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一、提高青年思想认识,深化创先争优活动
(一)大力加强理想信念和发展形势教育。在团员青年中广泛开展创先争优活动,采取对比发展变化、参观重点建设项目等多种形式,用新区发展的成果教育青年坚定发展信心,统一青年的思想认识,引导青年将热情转化为落实区委区政府各项决策部署的实际行动。巩固希望工程、志愿服务等活动品牌,增强思想政治教育的吸引力、感染力。
(二)坚持分层分类的引导方式。根据不同年龄段青少年的特点,针对不同领域青少年思想意识的关键点,探索不同的工作途径和方法,提高教育引导的针对性和实效性。对农村青年,侧重法制宣传教育,引导其在新农村建设中自觉抵制违法建设;对城乡一体化进程中的拆迁青年群体,侧重个人发展定位教育,引导其正确对待生活方式、思想的重大变化;对城镇青年,侧重开展喜闻乐见的文体活动,引导其树立文明、健康的生活方式;对青少年学生,侧重网络和黄赌毒危害宣传,培养他们良好的行为习惯和发奋学习的意志品质。
(三)拓展教育引导青年的途径。充分利用网站、区域论坛、手机短信平台等媒体,把教育引导的目标内容通过新兴媒体有效渗透和传递给青少年,引导更多青少年加入区青年志愿者协会、青年车友会等青年社团组织。
二、探索创新工作模式,做好促进青年创业就业工作
紧紧围绕新区产业发展方向,以推进ybc项目为重点,开展促进青年创业就业工作。全年的工作目标是:新建5个ybc基层服务站,完善已建的20个基层服务站工作机制,建设10个集群创业基地,建立数量不少于1000的创业项目库和人规模的创业人才库,扶持200个青年创业项目,带动人实现就业,募集创业基金万元。同时,试点通过实训基地培养创业人才,探索形成ybc项目推进的“大兴模式”。
(一)把握产业发展方向,建设青年集群式创业基地。紧紧围绕电子信息、生物医药、文化创意以及生产业等主导产业发展,强化团组织与产业园区和行业龙头企业的联系,将ybc帮扶青年创业的模式植入园区孵化器和重点企业产业链,开发建设以北京经济技术开发区留学人员创业园、北京奥宇创业广场、北京大学软件与微电子学院为依托的电子信息项目创业基地;以北京好景象科技园发展公司为依托的生物医药项目创业基地;以北京名舍集团、北京任我在线科技发展公司、西红门镇社区创业园为依托的生产业项目创业基地;以北京星光影视园为依托的新媒体产业项目创业基地;以大学生村官创业园、北京金维畜牧有限公司为依托的现代农业项目创业基地。
建设青年创业实训基地。依托组织体系,征集有创业意向的青年,由北京名舍集团、北京呷哺呷哺餐饮管理有限公司等创业实训基地,为“预创业”青年提供相对独立的经营管理岗位,供青年进行创业实践。并在基地开展管理方法、销售技术和市场分析等创业辅导,促进青年明确自我定位,积累经营管理经验。
(二)打造资源整合平台,争取社会各界支持。整合政策资源。探索创业项目联审机制,将妇联、残联、科协、人力社保等部门纳入青年创业项目评审委员会,使创业青年在得到团组织扶持的基础上,还有机会获得其他部门的帮助和支持,逐渐形成帮扶青年创业的合力。整合经济资源。进一步加大创业基金的筹集力度,探索建立企业留本基金和政府配比资金。整合人力资源。打破行政区划限制,吸引更多地区的社会有识之士为新区发展献计出力,同时,将青年创业工作作为重要指标,推动纳入党群工作考核体系,推动青年创业工作的深入开展。
(三)完善创新工作机制,增强影响力和凝聚力。调查了解创业青年需求,发现创业型人才,建立不少于人的创业人才库。汇集符合新区产业发展方向和服务城乡居民生活的创业点子,通过滚动式征集、论证和开发,建立数量不少于1000的创业点子项目库,采取项目推介会的形式定期。做好跟踪调研,使创业点子转化为实实在在的创业成果。抓紧建立创业导师俱乐部,用志愿、公益、奉献的理念凝聚导师,为导师搭建一个共同交流的资源共享平台。尽快建立创业青年俱乐部,培养锻炼青年坚韧不拔的意志和干事创业的精神。
三、深化青少年公益活动,推进共青团品牌建设
(一)解决青少年群体的实际问题。充分发挥希望工程大兴工作站的职能,筹集20万元以上的社会资金,继续帮助本区不少于50名困难大学生顺利入学,完成政府实事任务。关注困难青少年入学、 就业,特别是拆迁青年就业问题,调动社会资源帮助他们解决难题。
(二)关注青少年普遍的利益诉求。深入农村、企业青少年群体,特别是拆迁青年、大学生村官等重点群体,倾听呼声,了解意愿,把握困难和诉求,协助相关部门予以关注和解决。
(三)维护青少年合法权益。充分发挥区未成年人保护委员会作用,继续推进“星光青春自护行动”、“法制校长进校园”等品牌工作,促进校园安全建设,完善青少年维权工作网络。
四、扎实推进团的自身建设,推动共青团事业稳步发展
(一)加强基层组织建设,实现对青年的广泛覆盖。梳理创新区直系统共青团组织设置,借鉴党建模式,探索系统团工委建设工作,推行基层团组织“四有”工作标准,即团建有组织、青年有活动、工作有效果、团队有活力。
一、农村基层团组织建设工作
1、加强乡镇团委建设,逐步发挥乡镇团委农村团工作的主体作用。
继续推进乡镇团组织格局创新试点工作。团县委将加大对我县乡镇团组织格局创新试点——曲亭镇团委工作的指导,力争曲亭镇团委在制度建设和工作内容设计上都有所创新,在创造“点”上好经验、好做法的基础上向全县推广。
保障乡镇团委必要的工作经费。争取乡镇团委必要的工作经费纳入县财政预算,每个乡镇每年5000元,主要用于本乡镇青年农民农业技能培训、农村青年创业小额贷款、农村青年劳动力转移等工作的组织和协调。
建立乡镇团委书记工作例会制度。团县委每月最后一周的周五下午三时召开乡镇团委书记工作例会;每半年召开一次全县农村团支部书记工作会议。要求各乡镇建立乡镇团委班子例会制度和农村团支部书记工作例会制度,以制度保障工作正常有效开展。
对乡镇团委工作进行年度考核。制定乡镇团委工作目标考核办法,与各乡镇团委签订工作目标责任书,年底根据目标责任书进行考核,考核结果以县委办发文的形式反馈给各乡镇党委,上报组织部,并根据考核办法严格奖惩。
强化乡镇团委基层团建基础性作用。各乡镇团委要把区域内的青年农民、个体工商户、私营企业主、务工人员、农村经纪人等各类青年都纳入工作范围,把区域内的行政村、企事业单位、非公经济组织等各类团建和团的工作都纳入乡镇团的工作格局,整体考虑和推进乡镇团的工作和建设,强化乡镇团委在基层团建和开展农村共青团工作中的基础性作用。
2、加强农村团支部建设,继续巩固共青团工作的基层和基础。
加强团支部的班子建设。团支部班子还未配齐的,要按照团章的有关规定和民主程序,把那些优秀的年轻党员和团员选拔到团支部班子中来,要尽快配齐班子,利于开展工作。
加强团员队伍建设。摸清本村团员底数,对团员进行团员意识教育。有计划地做好团员发展工作和推优入党工作。加强团支部的各项制度建设。在农村团支部中逐步建立健全团员大会、团小组会、团支委会和团员教育评议制度、团员年度团籍注册制度以及团课制度(简称“三会两制一课”),不断提高团支部的组织生活质量,使团支部的工作逐步走上规范化、制度化的轨道。
加强团的阵地建设。按照“五有”标准规范阵地建设,即有一间团干部办公地点;有一个明显的办公室标识牌;有一套团务内容上墙(团的性质、团员的权利和义务、团旗、团徽、入团誓词等),体现团内特色文化;有一系列切实可行的工作制度(三会两制一课制度等);有一份团内学习报刊。
加强农村团建示范点的建设。根据“以点带面,点面结合,示范引导”的工作方针,大力加强农村团建示范点建设。在新农村建设示范村和重点推进村团支部规范化建设的基础上,每个乡镇建立3-5个农村团建示范点。
二、农村青年就业创业工作
1、加强青年农民技能培训
农村团支部要作好调查摸底工作,掌握本村青年农民培训需求,根据培训需求,各乡镇团委要有计划地组织培训,团县委负责师资协调工作。探索建立长效机制,下决心把这项工作做成共青团围绕中心、服务大局、服务青年的一项品牌工作。
2、继续大力推进农村青年创业小额贷款项目
继续推进农村青年创业小额贷款工作,抓住农村信用联社培养、挖掘未来成长型小企业,寻找未来优质客户的需求,积极向联社推荐好项目和好青年。
20__年全县共青团工作的指导思想是:坚持以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导,认真贯彻落实县委十五届十次全委(扩大)会议暨全县三级干部会议、团省委十一届三次全委会议、团市委二届三次全委(扩大)会议精神,紧紧围绕县委“三二一一”的发展目标,深入推进实施“一三六”工作计划,即:认真开展“基层组织建设年”一项主题活动,紧紧围绕抓项目、抓基层、抓宣传三个关键环节,深入推进六个集中突破,团结带领广大团员青年为全县经济社会发展做出积极的贡献。
一、深入实施青少年核心价值体系构筑工程,在服务青少年思想道德建设上集中突破
1、突出时代内涵,开展政治理论教育活动。坚持用党的最新理论成果武装青少年的头脑,组织团员青年深入学习了党十七届三中、四中全会和团的十六大、省十一次、市二次团代会精神,深入开展党和团的最新理论成果进课堂、进农村、进社区、进企业的“四进”活动;切实加强广大青少年的公民道德、文明礼仪、爱国主义等传统意识教育,引导青少年从小树立正确的人生观、价值观;积极开展争当“四好少年”、深化“雏鹰争章”等品牌活动,增强少年儿童对党和社会主义祖国的朴素感情,培养少年儿童良好的行为习惯。
2、注重实践育人,开展主题团队教育活动。利用“五四”、“六?一”、国庆等节庆日开展大型纪念庆祝活动,扩大团队活动的影响力;组织广泛开展瞻仰烈士墓、重温入团誓词、新团员宣誓、“我与祖国共奋进”、“十八岁成人仪式”、“红领巾心向党”等青少年主题教育和团队日活动,加强团队意识教育,增强青少年对团队组织的认同感;积极开展“保护母亲河行动”,组织青少年广泛参与村镇道路绿化、庭院绿化、山坡造林、植绿护绿等活动,引导青少年积极践行生态文明理念。
3、立足凝聚青年,开展青少年集体文化活动。以活跃青少年文化生活和弘扬文明新风为目标,以县青少年活动中心为阵地,大力开展“青年文化艺术交流”、“青年才艺展示”等经常性青年文化艺术活动;以王村掌曲“楼”等青少年教育实践基地为载体,开展爱国主义教育、革命传统教育和实践体验教育活动;联合有关部门积极开展“校园文化艺术节”、“乡村青年文化节”等多种形式的青年集体文化活动,增强青年的集体参与意识和对团组织的归属感。
4、注重权益维护,开展青少年自护教育。加强县乡两级青少年维权服务网络建设,开展优秀青少年维权岗创建和法制副校长选聘工作,加强青少年法制教育;开展青少年绿色上网“阳光工程”,努力营造良好的成长环境;深入开展“两法”宣传活动,继续推进预防青少年违法犯罪“社区计划”,指导街道社区建立问题青少年档案,开展失足青少年的结对帮教活动;深化青少年自护教育,切实提高青少年交通安全等自我保护意识和能力。
二、全力实施希望工程项目建设和爱心助学工程,在服务青少年成长成才上集中突破
1、大力实施希望工程项目。继续深入实施希望工程“星火”项目,深入开展“百名团干访客商”行动,努力争取社会各界人士希望工程建设的支持。年内围绕希望小学、希望水窖、希望书屋等新论证储备希望工程项目5个,争取全部进入省、市希望工程项目库,力争开工新建希望工程项目1个,争取援建资金达到50万元以上。
2、深入开展爱心助学活动。组织各级团干部继续深入开展家庭贫困学生摸底调查活动,不断完善贫困学生信息,坚持每学年动态更新,为各类资助活动提供详实可靠信息资料。通过网络等多种渠道,积极动员社会各界开展各种形式的爱心助学和弱势青少年救助活动,年内资助贫困学生100名。
三、大力实施青年志愿者“十百千”工程,在服务和谐社会建设上集中突破
1、争取各方支持,壮大志愿者队伍。积极倡导全民参与志愿服务活动的理念,创新志愿者招募方式,联合有关部门加强农村产业技术服务和公共应急等专门志愿服务队建设,不断壮大志愿者队伍;切实加强志愿服务组织网络建设和骨干队伍建设,举办青年志愿者骨干培训班1-2期,培训青年志愿者100人。
2、创新服务方式,拓展志愿服务项目。充分利用“重阳节”、“禁毒日”、“保 护母亲河日”、“植树节”以及县内重大公益活动等开展志愿服务活动,组织开展生态环保宣传、农业技术服务、社会公益等志愿服务活动;围绕党政中心,服务和谐社会建设,不断拓展志愿服务项目和领域,逐步打造志愿者品牌服务项目。
3、加大投入力度,加强志愿服务有形化建设。加快推进青年志愿者规范化管理和有形化建设工作,建立健全志愿者电子档案,完善志愿者注册工作;依托党团活动室建立志愿者活动阵地,为志愿者提供固定活动场所。
4、实施西部计划项目,扩大志愿者社会影响。认真做好届服务期满大学生志愿者考核鉴定和评优工作,积极为服务期满志愿者提供就业服务;做好新一届志愿者招募和岗位安排工作,重点衔接招募一批有技术、能吃苦、善奉献的大学生深入乡村基层开展服务,为基层组织输入新鲜血液;组织西部计划志愿者积极参与社会公益和青年志愿服务活动,带动全县青年志愿者事业深入(来源:文秘站 )发展。
四、扎实开展“企号助新村”和“青春建功新农村”行动,在服务新农村建设上集中突破
1、凝聚合力,深入开展“青春建功新农村”行动。紧紧围绕全县新农村建设的总体规划,以促进产业开发为导向,以服务青年农民素质提高为重点,深入开展“青春建功新农村”示范村创建活动,年内新建青年科技培训基地2处,青年产业化龙头企业1个,创建丰台乡等3个“青春建功新农村”示范乡(镇),建成高平贾洼村等6个“青春建功新农村”示范村。
2、整合资源,深入开展“青年文明号服务新农村”行动。大力实施青工技能培训、“共青团”示范岗创建和岗位能手争创活动,年内创建“共青团”示范岗5个,命名县级青年岗位能手5名,申报命名省、市级青年岗位能手2名;进一步密切“青年文明号”和村团组织的结对帮扶关系,大力开展组织帮建、技能培训、扶贫帮困等结对帮扶活动,每个帮扶对子开展活动2次以上。
3、加强协调,深入开展“百企助百村”行动。充分调动企业服务新农村建设的积极性,积极倡导企业与新农村建设示范村结成帮扶对子10个,组织开展物资捐赠、资金扶助、公益资助等各种帮扶活动20次以上。
五、大力实施青年技能提升工程,在服务青年就业创业上集中突破
1、深入实施“千名农村青年培训行动”。依托县劳务站成立青年劳动力就业咨询服务中心,开展劳务政策、务工典型、招工信息宣传等,为青年外出务工提供帮助;以乡镇团委为中心深入开展“千名农村青年培训行动”,围绕提升青年农民技能,举办果品、畜牧、蔬菜等各类科技培训班5期以上,培训青年1000人(次)以上。
2、大力实施青年就业创业促进行动。认真实施农村青年劳动力培训“阳光工程”项目,力争培训人数达到100名;依托团中央项目支持,联合县职教中心团委开展农村“两后生”就业创业培训行动,举办计算机操作、电子电工培训各1期,培训50人;深入实施青年就业创业见习基地创建和对接工作,积极衔接落实见习岗位50个,组织未就业大中专毕业生、下岗职工开展见习活动50人(次);大力实施农村“两后生”委培就业工作,输送委培就业学员50名以上。
3、积极选树优秀青年典型。积极做好全县各界优秀青年的挖掘和选树工作,举办__县首届“十大杰出青年”颁奖晚会,评选表彰“十大杰出青年”10名,优秀青年10名;广泛宣传历届全市十大杰出青年和__县“十大杰出青年”先进事迹,用优秀青年的先进事迹激发广大青年的创业致富热情。
六、大力实施团建创新工程,在团的自身建设上集中突破
1、加强团的基层组织建设。认真开展好以“五有五好”为主要内容的基层组织建设年活动,实现“五有五好”团组织在国有企业、机关单位、学校团组织中所占比例达到95%以上,在农村和社区团组织中所占比例达到85%以上,在“两新”团组织中所占比例达到70%以上;扎实开展乡镇、街道团的格局创新试点工作,重点抓好编外副书记选配和团的工作机制创新,切实增强试点乡镇、街道团组织的活力;进一步加强村级团的组织建设、阵地建设,发挥村级团组织在服务新农村建设中的作用;加大非公企业、产业协会等“两新”组织团建工作力度,年内新建企业团组织2个。
2、加强团的制度建设。深入贯彻落实执行省委组织部和团省委的“五个文件”精神,加强团干部考核管理和推优入党工作,继续加强团干部协管工作;完善团费收缴、使用和团务用品管理制度,团费收缴严格标准,做到按标准足额收缴,按规定比例返还,按制度规范使用;加强县青少年校外活动中心和“五大”青少年教育基地建设,不断充实活动内容,增强教育/!/成效。
现就全年共青团和青少年工作提出如下十二项要点:
一、加强思想政治教育,不断坚定青少年理想信念
1、深入开展主题教育活动。紧紧抓住建党90周年、国庆等重大节庆契机,广泛开展“学党史知党情跟党走”系列主题教育活动,切实加强青少年革命传统教育。通过开展“寻找党的足迹”、“同成长、共奋进”、参观爱国主义教育基地、组织青春红歌会等方式,大力弘扬社会主义核心价值体系,利用青少年入团、入党等时机,强化党、团的组织意识衔接,切实加强青少年革命传统教育、理想信念教育和爱国主义教育。
2、加强青少年分类引导。针对不同类别青年群体,确定引导内容和引导方式,构建层次分明、重点突出、针对性和实用性较强的分类引导青年综合工作体系。及时了解掌握青少年思想动态,有针对性地引导青少年关心的热点、焦点问题,切实增强青少年思想引导的实效。
3、切实运用新媒体引导青少年。积极探索新媒体的发展规律,提升网络群体的影响力,扩大QQ群、BBS论坛覆盖群体,建设内容丰富、形式活泼、服务荣巷青少年的网络平台,凝聚青少年网络自组织,打造荣巷青少年网络团建品牌。
二、坚持党建带团建,有效加强团的基层组织建设
4、扎实推进党建带团建工作。深入贯彻区党建带团建会议精神,完善党团联动工作机制,优化基层团组织的外部环境,形成制度化支持和保障。健全目标管理体系,完善评估考核标准,加强党建带团建评估考核验收工作力度。
5、深入开展创先争优活动。实施“团建创新项目”,在外来人口相对集中的社区建立“流动团员之家”。广泛开展荣巷共青团“创先争优青年先锋”主题活动,通过技能竞赛、才艺展示、论坛交流等方式,搭建青春舞台,展示青春风采。召开创先争优推进会,总结经验,加强交流,推进创先争优活动不断深入。充分利用《荣巷团讯》、“太湖青年网”等团属宣传阵地,加强对创先争优各类典型的宣传,使创先争优成为全团的精神状态和价值取向。
6、促进团的基层组织整体活跃。着力解决“组织活力”和“组织存在”问题,集中全团资源支持基层组织开展活动,增强基层组织活力,更好地吸引和凝聚青年。开展“树荣巷特色、创社区品牌”团建活动,在全街道形成“一社区一品牌团建”争创氛围。推进“两新”组织团建,深化市场团建、楼宇团建、行业团建,力争在全年新建“两新”团组织15家。
三、搭建活动平台,全面服务青少年成长成才
7、全面促进青年创业就业工作。深化青年创业、就业、见习基地建设,配合相关部门做好创业就业、失业失地青年的培训工作,为青年打造发展平台。
8、加强青少年人才队伍建设。加强青年人才培养链建设,加大青年人才培养力度。开展以师带徒、才艺表演、风采展示等活动,帮助优秀青年人才成长成才。加大青年人才库建设,建立团组织“推优荐才”机制。开展“五四”表彰活动,举办“荣巷街道第一届青年文化节”,促进街道、社区、企业文化建设。
9、切实维护青少年合法权益。着力加强重点青少年群体的帮教和维权工作。开展直接面向青少年的共青团青春邀约访谈等“倾听”活动,有效收集、分析、研判青少年舆情信息,积极维护荣巷社会稳定。广泛开展“送温暖”、捐资助学等活动,为特殊困难青少年群体提供帮助。深化“青少年维权岗”创建活动,开展青少年安全自护教育,深化青少年法制教育,进一步推进未成年人保护与预防青少年违法犯罪工作。
四、强化团的自身建设,有力推动共青团事业科学发展
10、建立健全各项制度。建立完善工作运行机制,搭建好共青团事业发展支撑平台,形成选树青年典型工作机制,加强共青团维稳工作预警机制建设,推动共青团各工作系统的资源共享,完善支持基层的长效工作制度,在资源、力量、载体等方面切实向基层倾斜,为基层办实事、求实效。
去年4月以来,四川大英县关工委下大力气、狠抓民营企业关工委组织建设,取得了显著成效。
制定方案,抓好机遇。遂委办[2010]32号文件转发的2010年关工委工作要点要求:“今年开展企业关工委工作推进年活动,争取员工在50人以上的企业建立关工委组织的覆盖面不低于50%。”大英县关工委研究制定了《大英县成立企业关工委组织动员会方案》,县委副书记、县关工委主任邓斌当天就批示:“同意企业关工委成立方案。民企成立关工委一事,先选择盛马、天骄等基础好的企业先行一步并逐步推开。”县关工委分别向县级有关单位传达,引起了重视。县关工委约请县工业集中发展区管委会、县发改委、县经委、团县委、县妇联、县个协等单位的领导,分别于去年4月22日、6月21日在县工业集中发展区、回马镇召开了“大英县民营企业成立关工委组织动员会”,盛马化工、汇强油脂、王茂纺织、飞亚机械、蓥丰公司、华建管桩厂、天骄纺织等26家民营企业参加了动员会,有力地推动了民营企业成立关工委组织的落实。
分工负责。发挥好作用。大英县关工委采取属地管理、层层负责、一级抓一级的方法。县关工委负责指导面上的工作、简报的制发和民营企业成立关工委组织的统计:县工业集中发展区负责辖区企业关工委工作的指导、情况的搜集、信息的提供和企业成立关工委组织的发动、统计上报工作。凡民营企业已成立关工委组织的,县工业集中发展区都做到了“四个统一”,即统一刻印章、统一做牌子、统一定职责、统一立制度。
检查指导,落到实处。为加快民营企业成立关工委组织的进度,2010年6月9日,县关工委约请县工业集中发展区管委会党委副书记徐旭等一行5人,分别深入民营企业,了解其成立关工委组织的进展情况,搜集民营企业开展关心下一代工作的成效,指导民营企业如何开展关心下一代工作。针对一些民营企业担心成立关工委组织影响企业生产经营、降低企业效益、加重企业负担、增加企业经费开支的顾虑,县关工委和有关职能部门耐心说服疏导,做到以理服人、以情动人、以事感人,使这些民营企业消除了思想障碍,提高了认识,增强了成立关工委组织的自觉性和积极性。
开展活动,彰显成效。据盛马化工、久大蓬盐、汇强油脂、中国死海等20家民营企业统计,去年4月以来,为“县慈善基金会”捐款12万元,为玉树灾区捐款6万元,为贫困学生捐款5.1万元,为困难职工捐款3.2万元:为“留守学生”赠送学习用品3610件,举办青工技术培训班35次,参训青工2100人(次):开展青工岗位练兵22次,参练青工410人(次);召开文艺晚会23场,参演职工1030人(次),观看节目的观众达4万余人。通过以上活动,不仅提高了企业职工的素质,陶冶了他们的情操,而且还促进了企业文化建设,推动了企业的生产经营。
一、主要做法
(一)加大重视力度,强化保障机制
年初调整充实了区综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组办公室成员,制定了《关于开展区重点青少年服务管理和预防犯罪工作的实施意见》,落实了各成员单位的工作职责,形成了预青领导小组领导、成员单位各司其职、社会各界广泛参与的工作格局,为预青工作提供了专员和政策保障;另一方面,加强领导,完善了预防青少年违法犯罪工作领导小组的建设,依托象山街道、正东路街道现有的青少年法制教育基地和四牌楼街道的青少年服务站建成3家“青春加油站”,促进资金、人员、阵地“三落实”;区财政每年拨付6万元预青工作经费,其中两万五千元专门用于开展重点青少年群体工作。
(二)、做好排查摸底,掌握动态变化
由区综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组牵头,联合区综治办、司法局、教育局、关工委,以社区(村)、学校为主,定期开展重点青少年群体调查摸底,重点关注不良行为及有不良行为倾向的青少年,全面掌握此两类青少年的基本情况、分布状况、特征信息,为开展不良行为青少年的服务管理和预防犯罪工作提供详实的基础资料。
(三)、综合分析研判,抓好临界预防
对前期排摸数据进行全面分析,归纳总结青少年不良行为产生的原因,重视普通青少年向不良行为青少年转化的边界,重点关注青少年偷拿财物、逃学、抽烟喝酒、夜不归宿等早期不良行为,及时采取有针对性的预防措施,防止青少年与家庭和学校关系紧张、联系断裂,避免青少年受外界不良行为影响产生不正常的社会化倾向,建立和完善学校、家庭、社会三位一体的青少年法制教育体系。在各中小学校健全完善法制副校长制度,定期为学生讲授法制课程;在各社区成立了青少年法律学校,通过灵活多样的形式,向社区青少年普及法律知识。通过邀请学生家长参加子女的法制课,志愿者上街宣传等形式,力争提高家长的法制意识,以此带动青少年懂法守法,抵制不良行为。
(四)、引入专业力量,做好教育矫治
依托公安、司法等部门组建法律援助志愿者队伍、禁毒志愿者队伍,开展 “国际禁毒日”宣传,法制讲座进社区、进学校等活动共计10余次,充分发挥其基层一线工作力量优势;联合区检察院打造雨露工作室“234”工作机制,建立立体化心理矫治体系;采取当面矫治模式,远程矫治模式,普法宣传模式和阳光关爱模式四大模式,构建全方位心理矫治机制,切实加强对涉罪青少年的关爱和帮教,雨露工作室“234”工作机制”先后被正义网、《江苏法制报》、《镇江日报》《京江晚报》等多家媒体推广介绍;在古城社区青少年事务服务中心内设立了“雨露维权加油站”,定期了解辖区青少年的思想状况和工作学习等情况,有针对性地开展心理辅导和法制宣传;将专业化社会组织引入社区,利用节假日联合仁爱社会工作事务中心、益家乐青少年服务中心开展模拟法庭、预防青少年违法犯罪法制宣讲和参观活动等,进一步强化青少年法律意识,预防青少年犯罪行为发生。二、下一步打算
(一)加强组织领导,扎实筑牢工作根基
贯彻落实《江苏省预防未成年人犯罪条例》精神和《2018年镇江市预防青少年违法犯罪工作要点》(镇预青〔2018〕3号)要求,进一步完善预防组织体系建设,调整区综治委预青工作领导小组和办公室组成人员,切实发挥预防办的牵头协调作用,召开年度工作会议,组织协调各成员单位做好督查、推进、宣传等工作。围绕热点青少年社会问题和重点青少年群体个案进行研讨协商,做好资源整合,发挥成员单位作用,依托专业力量同频共振、同步发力,推动重点工作和项目深入推进。
(二)突出重点群体,持续加大工作力度
总结重点青少年群体 “成长护航工程”的典型做法和经验,突出不良和严重不良行为青少年群体犯罪预防这一重点,整合综治委预青工作领导小组成员单位力量,重点实施不良和严重不良(涉案)青少年“管护帮教行动”,在调研摸排基础上,依托成员单位和社会工作力量,加强对判处非监禁刑、附条件不起诉、不判处实刑、刑满释放、解除强制隔离戒毒等的未成年人的关爱帮教、教育矫治和重新犯罪预防。联合公检法司等综治委预青工作领导小组成员单位,强化 “航标灯” 青少年司法保护中心、“雨露维权加油站”等未成年人观护教育基地的规范化建设,切实发挥基地在教育、矫治、帮扶涉案未成年人工作中的实际作用,提升教育转化率,避免重新犯罪。
一、加强组织领导,明确目标任务
为加强对我局和谐社区建设工作的领导,调整充实了区文化局和谐社区建设领导小组,由姜广华局长任组长,杨幼一副局长、李必纯调研员、许浩副调研员任副组长。领导小组下设办公室,由杨幼一同志兼任办公室主任,成员由局机关各科室和下属单位负责人组成。同时,还结合实际制定了《××区文化局2009年“和谐社区建设年”实施方案》和《××区文化局2009年“和谐社区建设年”工作要点责任分工一览表》下发各科室、下属单位落实,明确了工作任务、时间进度、责任部门、责任人及分管领导。
二、强化工作措施,提高服务水平
(一)加快公共文化设施的建设
投资2亿元的××艺术博览馆已经封顶,并已完成内部装修设计方案。5月8日,总投资8亿元,总建筑面积62749平方米的××文体中心项目隆重奠基。文化(美术)馆新馆选址已确定。区图书馆积极协助工务局做好加层施工,5月起开始闭馆,同时为保证在施工期间保持图书馆的正常服务,满足广大读者的基本需求,6月6日板房临时服务点正式对外开放。
(二)推进图书馆一体化服务体系建设
我局继续加快××区公共图书馆建设及一体化管理进程,以共建、整合的方式在外来青工较为集聚的工业区建设图书馆分馆,推进分馆建设。继同富裕、众冠、高新等特色分馆开放后,今年1月,××图书馆百旺信分馆正式对外开放,为工业园区上万外来青工提供一个免费的文化学习场所;2月,华侨城分馆试开馆;目前,已按照一体化管理模式建成6个分馆,蛇口分馆正在筹备中。此外,我局还积极调研,按照合理分布、立足需求的原则,选址筹建新的分馆,让社区居民和外来劳务工就近享受文化服务。
(三)打造文化品牌,丰富社区文化产品
2009年上半年,我局共举办各类群众文化活动1236场,其中文艺演出101场,展览18场,讲座35场,比赛9场,电影1005场,大家乐活动11场,举办公益文化艺术培训班22期。同时,还打造了××国际音乐周、粤剧艺术周等一批文化品牌,为社区居民提供丰富的文化产品。如今年××区国际音乐周于5月15日与文博会同步举办,推出了11场专场音乐会;粤剧艺术周已经连续举办三届,是××区为弘扬民族文化,传承非物质文化遗产而精心打造的一项群众文化品牌项目,深受广大社区群众喜爱;××区第六届社区艺术节的各个项目及实施方案已初步确定,目前正在积极筹备;在2009“青工文化快车”活动中,仅上半年就为广大外来青工举办专场晚会、电影、游园、讲座、才艺比赛等系列文化活动共34场,还举办辅导培训进企业24期,学员1200人,受益企业达十多家。
(四)充实基层力量,扶持文艺社团
年初,区艺术团专业人员带编分流至各街道文化站,通过自己的专业优势,培训社区文艺社团,已经成为社区文化的骨干力量。同时,我局还加大了对社区文艺团体和本土文艺创作的扶持力度,根据《20**年××区传统民间文化项目及群众文艺社团扶持方案》,拨付32万元经费对区内6个民间文化项目和20支群众文艺社团进行扶持;通过公益文化活动社会化运作,区粤剧团、区曲艺家协会、区民间艺术团、区老年协会等承办了一批公益文化招标项目,通过招标引导了本土文艺社团参与竞争,锻炼队伍,提高实力。
(五)完善机制,提高公益文化活动水平
继续完善公益文化活动社会化运作机制,将××区非物质文化遗产项目、列入区政府扶持名单的传统民间文艺项目、获省级以上奖励的文艺节目、创作剧目以及只能从唯一供应者处购买的项目列入单一来源方式采购范围,更加有力地扶持了传统特色项目和优秀的文艺作品。为了让更多的民众享受公益文化服务,除了网上免费定票服务外,我局对部分高质量的公益文化演出采取政府补助,低价售票的办法,使社区居民能低价享受高雅艺术。我局从今年起聘请专业机构对公益文化活动项目的执行情况和结果进行全程监管,并发放社区群众意见调查表,确保活动质量,上半年已经回收
6000多份调查表,满意率达95%以上。
为此,今年我公司团委的工作要点是:
一、强化团的自身建设,不断推动团的工作取得新发展。
随着我公司的发展,各项工作制度的建立和完善,共青团的组织结构、工作方式、操作手段也需要随着公司的发展而发展。我们将不断探索目前公司共青团工作的新格局,坚持以党建带团建,坚持以高质量的工作水平来保证团的组织建设,内强素质,外树形象,顺应公司发展要求。
1、建立健全团的组织建设,理顺团组织的工作流程。同时,调整和完善团支部的建设工作,建立和完善团内各项工作制度,形成共青团工作的新格局。
2、加强团干部队伍建设,定期组织开展培训班、交流会、讨论会等方式,教育公司团干部要牢固树立终身学习的理念,切实增强学习的使命感和紧迫感,提升工作能力。
3、紧紧依靠党建带团建,推进基层团组织建设。我们将在公司党委的领导下,认真干好各项工作。同时,各团支部要在党支部的带领下,及时就团的工作反馈交流,更好地促进团内各项工作的开展。
4、加强团员意识教育,引导广大青年团员牢记使命,增强青年团员的光荣感、责任感和使命感,以开展“学理论、知团情”知识竞赛、“我为团旗添光彩”主题实践活动等,不断提高青年团员的在团意识。继续开展好“推优”工作,把优秀团员源源不断的输送到党的队伍之中。
二、围绕生产经营工作,加强岗位创新创效活动的开展。
结合公司中心工作,我们将团结带领广大青年团员发挥生力军和突击队作用,服务公司各项工作的顺利开展。坚持“广泛参与、注重实效、创建品牌”的指导思想,在总结工作经验的基础上,结合实际,重点开展主题突出、各有侧重的岗位创新创效活动,进一步促使团的工作在企业的生产经营工作中发挥积极的推动作用。
1、抓好青年职工综合素质的提高。进一步加强青年职工学习文化、科技、经济、管理等知识和技能的自觉性,努力使他们学有所长,提高创新意识,增强创新能力,使青年职工在创新上有所建树。
2、在节约创效上出成绩。明年,我们将进一步发挥青年团员的工作特点,结合我公司实际,制定工作机制,规范工作程序,形成规章制度,激励青年团员在修旧利废、节能降耗工作中发挥聪明才智,努力在创新创效工作中做出成绩。
3、在青工业务技能提升上出亮点。以青年职工的业务技能提升为重点,以“服务公司发展、服务青年成才”为出发点,以“岗位技能日常化、青工工作制度化”为标准,深入扎实开展青年职工岗位练兵、技术比武、师带徒等活动,按照“横向拓展、纵向延伸、全面深化”的原则,努力打造我公司特有的“青”字品牌。
三、围绕安全生产工作,积极发挥团组织安全协管作用。
公司各级团组织组织要以实现全年安全奋斗目标为动力,以创建“安全生产示范岗”为主线,按照公司的安全工作部署,认真抓好各项工作的落实,为推进公司安全生产工作继续健康发展作出积极贡献。
1、进一步加强青年职工的安全教育。我们以加强青年职工安全理念学习为重点,充分利用“121”安全教育、班前会等时间,教育青年团员学习有关安全生产的相关法律法规。通过开展团日活动、安全有奖问答以及观看煤矿安全事故案例教育、煤矿安全标示知识影片等形式,不断提高青年团员的安全意识。
2、进一步拓展青安岗员的学习内容。针对煤矿安全质量标准化、文明单位创建、煤矿“一通三防”等内容,加强青安岗员的培训,通过开展学习交流会、举办培训班、组织考试等,进一步明确青安岗员的权利和义务,不断扩大工作范围,提高工作质量。
3、进一步丰富青年职工的安全文化活动。结合我公司实际,在全公司青年团员范围内,大力开展“安全生产,青年当先”安全教育活动、“团员身边无事故”活动、安全有奖竞赛、安全演讲活动等,不断丰富青年团员的文化活动。引导基层各团支部结合本单位实际,开展一些小型的安全文化活动,如:师徒对抗赛、安全节目表演、井口安全慰问等活动。
四、深入挖掘潜力,大力开展青年职工品牌活动。
1、深化“青年文明号”活动。加强“青年文明号”创建活动的动态管理,加强考核,不断提高管理水平,结合实际,丰富活动载体,并根据实际情况对公司“青年文明号创建”工作进行表彰奖励。
关键词:企业共青团;思想引领
共青团作为党的助手和后备军,用先进的思想武装青年、引领青年是党赋予团组织的光荣使命和神圣职责。思想引领工作,说到底需要解决企业团组织吸引力、凝聚力、感染力、号召力的问题。引领青年就必须了解青年职工身心发展的特点,把工作重点放在服务青年成长成才之中。始终坚持密切联系青年、竭诚服务青年,切实发挥团组织的职能,提高团组织的吸引力、凝聚力,团结带领团员青年为实现企业跨越式发展而努力。
一、虚实结合,引导青年学习理论
思想引领,属于精神层面的工作,说起来比较虚,做起来又缺实际的抓手,常被忽视。如何把虚的工作做实?把精神层面的要求落到实处?铁运公司团委不断探索,逐渐找到解决这一难题的工作方法,虚实结合,引导青年学习理论。团组织要把各项工作同思想引领有机结合起来,在引导青年学习政治理论方面把握青年人生性好动,思想活跃,向往自由且不愿受拘束的特点,了解他们对于在会议室里学文件、念讲话、表决心之类的学习培训及形势教育等活动抱有排斥心理,在一定程度上也显现出青年人的“不屑一顾”和“与我何干”的态度。铁运公司团委在公司召开“两会”期间为了更好地宣传企业“两会”精神,引导和动员团青统一思想认识,明确企业当前目标任务,感受和体会“两会”精神要点,凝聚青年为企业发展聚力担当,将“虚”的理论知识和“实”的团队游戏进行了巧妙的有效融合,组织开展了“团青学两会”主题系列活动之趣味赛。在活动中,提前将集团公司“两会”精神要点内容进行整理。安排每轮活动进行先答题后闯关的程序,每队队员在享受活动乐趣的同时也充分了解了“两会”精神要点、企业奋斗目标及亿吨基地建设最新信息。活动共吸引了来自各基层生产站段的30余名团青参与,大家在游戏中,发扬团队互助精神,齐心协力闯关比拼,队员们热情高涨,现场气氛紧张、热烈而愉悦,团青们不仅在活动中学习了“两会”的精神要点,还发扬了团队精神,提高了团组织的凝聚力。
二、创新载体,拓展引领青年新渠道
当今社会已经进入互联网时代,网络在一天比一天更深刻地改变着整个社会的同时,也在一天比一天更深刻地影响着青年人。青年人获取信息的渠道更为开阔,团组织需要开拓新的方式方法引领青年,要认识到网络在思想引领中的作用,把网络拓展为引领青年的新渠道。“一张图”是铁运公司团委2014年下半年推出的创新工作顶目,紧密结合企业形势、会议精神、改革举措、法规宣传等重点内容,以图说图解图示的方法形式,将枯燥的文字内容转化为形象的图片信息,给青年职工量身定制内容简洁、图表清晰、感受直观的时尚阅读。铁运公司团委结合时下青年人喜欢简洁快速的新型阅读方式,结合企业形势任务宣传教育工作要点,将近万字的文字内容设计制作成吸引基层青年的《一张图读懂当前形势》利用QQ群、微信公众平台、局域网等媒介进行,引导基层职工图览形势。此项工作得到了集团公司及兄弟单位团组织的广泛关注,其影响力呈现出持续上升的态势。“一张图”抓住了受众的兴趣点,找准了工作的切入点,成为团组织引导青年关注企业形势,服务企业大局的新渠道。铁运公司团委认真实践新媒体应用,相继开办了博客、微博、微信等宣传平台。针对团属自建博客,严格把关,有效提升基层团支部宣传报道的质量效果,安排专人负责管理博客稿件的上传与更新,并利用下现场、工作例会等契机,指导基层团建宣传稿件的撰写,铁运公司共青团博客目前访问量达到39715次,通过将博客与微博进行链接,微博粉丝可详细关注博客动态。博客、微博、微信是团组织开辟的新媒体宣传阵地,利用这些有效平台,铁运公司团委将“一张图”进行广泛宣传。由于三方平台共同发力,使得“一张图”被大量转载、转发。而转载、转发的过程间接促使“一张图”的关注人数不断叠加。在微信上刊载的“一张图”平均阅读次数约达550次,其中《一张图读懂学习讨论落实活动》的阅读量已突破5100次。新媒体是扩大团建工作影响力的好载体,同样需要好内容做支撑。当前,团建工作必须要紧扣企业形势,要紧抓热点话题,唯有如此,才能发出“好声音”,才能吸引青年、凝聚青年、引领青年。
三、选树典型,坚持用榜样引领青年
共青团组织要注重发现、培养、表彰、宣传具有感召力和影响力的先进典型,坚持用榜样引领青年,为广大青年提供鲜活的学习榜样,广泛营造“学先进,赶先进,超先进“的良好氛围。引导广大基层青年职工能够踏踏实实立足本职,在平凡的工作岗位上有所担当、有所建树。借助多元化的宣传媒介,全方位地营造浓宣传氛围,积极引导基层团员青年学习先进、对标榜样,掀起比学赶超的青春热潮。大规模、大力度、大方位的宣传方式,不仅能够引起基层职工的高度关注,而且能够在基层团青队伍中起到积极的导向作用,促使基层广大团青立足岗位崇尚技术、弘扬新风传递正能量。“发挥人才强企的作用”是晋煤集团实现“亿吨基地”建设的基本保障,结合团组织工作实际,铁运公司团委把落实集团职代会精神的切入点首先放到了青年人才先进典型事迹的报道与宣传上。铁运公司团委对参加第九届山西青年职业技能大赛获奖的4位青工进行大规模宣传,利用《铁运青年》刊发“人才”专版,下发到基层工区班组;依托下基层文艺宣讲,把信息告知给一线青工;借助公司职代会分团讨论,强调青年人才培养建议。联系当前宣传手段与载体发生改变、阅读者浏览关注信息方式转换等实际特点,积极利用微信、微博等载体,把榜样青年的先进事迹进行,收到了良好的效果。
四、立足实际,引领青年为企业创新创效
目前煤炭市场形势十分严峻,我国宏观经济正处于增长速度换挡期、结构调整期和刺激政策消化期“三期”叠加阶段。加之节能减排和环境保护压力增大,全国煤炭消费增速由前10年年均增长10%左右回落到3%左右,受各方面错综复杂的因素所致,煤炭市场紧缩将长期处于低位徘徊期已成新常态,共青团组织要积极引导青年适应经济社会发展新常态,解放思想,转变观念。随着煤炭市场形势的不断恶化,晋煤集团煤炭综合售价已经回归到2007年的价格水平,企业的效益、效率明显下滑,吨煤成本持续上升,对企业生产经营工作造成严重影响。企业团组织要迅速行动起来,深入发动青年职工,深刻认识当前的严峻形势,牢固树立“过紧日子”的危机意识,弘扬艰苦奋斗精神。面对高速变化的市场环境,青年人要学会改变和适应,只有顺应时展需求,才能赢得市场,顺应时代变化从改进革新中脱颖而出,才能抢占先机,不断的务实创新,不断的拼搏进取,才能始终立于不败之地。青年强则国家强,青年兴则企业兴。青年是企业未来发展的重要基石,面对新形势,晋煤集团提出要转型跨越实现逆势突围,出台了新的应对举措和战略目标,这就需要一代又一代有志青年接续奋斗。将青春奉献在工作岗位上,认认真真学好岗位知识,扎扎实实完成各项工作任务,这是企业对青年提出的殷切期望,也是展示自身才华的绝佳良机,作为新形势下的共青团组织,应该勇敢的站出来,积极把握好时下的任务目标,引导青年从自身做起、从岗位做起,发挥好青年优势,切实发挥主人翁意识,为企业发展创新创效。