时间：2022-11-18 18:30:08
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一、贯彻落实州防震减灾局长会议精神
二、强化思想政治建设
（一）把学习宣传贯彻党的精神和新时代中国特色社会主义思想作为重要政治任务。
（二）强化干部职工意识形态工作，进一步加强对干部职工意识形态工作的教育培训。
（三）讲政治，听指挥，主动融入县委县政府“战疫”各阶
段工作部署；筹资出力，完成所包村“三域一居”和脱贫攻坚联乡包村年度工作任务；协助省地震局工作组，完成地震灾害风险调研工作；配合州政府工作组，完成县建设工程地震安全监管专项督查工作。
三、地震监测预报及震情跟踪工作
（一）加强震情值班制度，提高地震预报水平。加强震情值班制度，制定年度工作计划，落实专人负责，加强重要宏观异常前兆观测点的保护工作，定时与地震台及周边县地震系，做好地震信息交流，积极捕捉宏微观信息。及时上报震情信息，认真填写周、月、季、半年、年度地震分析预报表。
（二）加强震情跟踪工作。一是调整宏观异常观测点；二是加强震情值班制度，与地震台保持业务联系，利用他们的监测手段来加强震情监视和震情跟踪工作；三是加强对防震减灾综合信息服务系统平台的运用和管理，依靠综合信息服务平台实行资源共享；四是保护地震监测设施设备,切实做好我县境内强震台、地震烈度仪、多分量（AETA）实验站监测系统的运维管理。
四、地震灾害预防工作
（一）积极推进“三网一员”建设工作。为建立健全地震宏观监测、灾情速报和科普宣传网，完善乡镇防震减灾助理员的配置，形成“横向到边、纵向到底”的群测群防网络，充分发挥“三网一员”在防震减灾工作中的作用，动员群众积极参与防震减灾事业，为我县地震预测预警提供及时可靠的前兆信息。
（二）以开展“防灾减灾日”活动周专题科普宣传为契机，做实防震减灾科普宣传。5月9日，由县应急管理局牵头，组织县防震减灾局、县教育局、县公安局、县消防救援大队、县水务局、县气象局等单位，在城关小学组织开展以“提升基层应急能力，筑牢防灾减灾救灾的人民防线”为主题的地震应急避险、消防救援、洪灾避险疏散多科目应急演练；5月12日，与县应急管理局等多部门在县城十字路口开展防灾减灾救灾科普知识宣传活动。本年度向各乡镇及学校发放《地震知识100问》、《民居抗震设防知识读本》、《防震减灾宣传挂历》共计1127本（份、套）。
（三）狠抓工程抗震设防管理及农居抗震设防指导工作。加强抗震设防的管理工作，定期检查落实抗震设防工作落实情况，将抗震设防要求管理纳入基本建设管理程序，加强对重大建设项目和重点工程监控管理力度，全面了解全县工程项目的建设情况，督促工程建设项目业主加强抗震设防审批工作,全年共办理工程建设项目抗震设防备案审查3件。
（四）做实防震减灾基础项目建设协调工作。一是做好1:1万城市活断层普查、勘查建设协调工作；二是做好地震烈度速报与预警基本台和一般台建设协调工作；三是局内部防震减灾综合能力提升项目建设完成挂网招标。
五、2021年工作计划
2021年，将认真贯彻落实关于防灾减灾工作重要论述和工作部署，坚持“以预防为主，防抗救相结合”的工作方针，全面提升综合防灾能力，为人民生命财产安全提供坚实的地震安全保障，重点要做实以下工作。
（一）继续深入贯彻落实省、州防震减灾局长会议精神，努力实现县委、县政府提出的保证目标任务。
（二）积极稳妥推进防震减灾“十四五”规划实施；
（三）做实做细防震减灾科普宣传；
（四）严格地震监测预报、震情跟踪和信息报送；
我县对贯彻实施《防震减灾法》十分重视，积极宣传防震减灾知识，把它作为维护社会稳定，促进经济发展，保障人民群众生命财产安全，实践"三个代表"重要思想的一件重要工作来抓。县地震部门以党的十六大精神为指导，紧紧围绕县委县政府的中心工作，较好地完成各项工作任务。半年来主要做了如下工作：
一、地震防震、避震科普知识宣传。
（1）发挥科普示范点作用，提高民众的防震减灾意识。在北甘小学兴建科普展览窗口，工程在上半年已完成。此展览窗口能发挥先进的示范作用，以点带面，今后将会有更多的学生通过此窗口，了解到更多的地震安全知识。
（2）在"科技进步活动月"期间，协同其它专业学会的科技人员到我县红丰镇开展科技知识现场咨询活动，我地震工作人员开展了地震安全知识咨询点，向当地的民众讲授防震、避震安全常识，同时发放"防震与减灾"小报和"防震减灾法"小册子，共250多份。该次活动对能有效提高当地群众的防震减灾意识和自救互救能力起到促进作用。
（3）在县政府大院前的科普长廊上，开设地震知识宣传挂图栏目，旨在向农民群众讲解房屋抗震、设防的重要性，推荐一些符合农村特点、经济实用的抗震措施。
二、数字化地震遥测子台网建设。
县数字化地震遥测子台是与省、市数据联网工程的一部分，采用具有国际先进水平的技术设备和技术手段，能在全县范围内如实地记录地震引起的整个地面互动过程。20__年末，经省级地震部门专门的技术人员进行勘测选址工作，子台地址最终选定在东平镇大澳村大澳山西南面山脚。目前只争取到县财政5万元经费支持，所以资金缺口很大。现时工程正在兴建当中，处于基础建设阶段，下步工作将进行监测设备仪器的安装，计划在今年内完成该工程的硬件建设工作。
三、加强宏观监测系统建设的维护。
设在县塘坪镇北甘小学的水井监测点，是我县地震宏观监测点之一。为了加强地震前兆观测设施、观测环境的保护，确保地震监测预报准确性，及时对该水井及周围环境进行了清洗、补修、整理等维护工作，同时为该校购置一批新的必备的测量器材。
四、防震减灾助理员队伍的建设。
防震减灾助理员队伍不断壮大，现时已达到40多人。为更好发挥助理员的作用，我局对有较大贡献的助理员积极分子，给予物质奖励。北甘小学的助理员一直为我县宏监测工作提供必不可少的数据资料，经我局周详考虑，作出了适当增加了该监测点的运作经费决定，以此更大程度调动其作业的积极性。
五、做好地震安全性评价工作。
建设工程实施抗震设防是防震减灾工作的重要防御措施和重要环节。我县的生命线工程、重大工程都需做地震安全性评价工作。为更好地完成该项工作，省、市地震局着手在我县开展地震影响小区划工作，为城市建设和土地开发利用科学依据，为一般工业和民用建筑设防提供准确依据。上半年，我局配合计划局、建设局等职能部门的工作，认真做好了雅韶、大八和合山地区的学校、税所等公建项目的地震安全性评价工作。
六、争取建立和完善气象与地震工作机构。应对县域内经济建设的须要和人民生命财产的考虑，根据上级有关指示精神及各地抗灾救灾的经验教训，尽快组建我县气象、地震方面机构十分必要。为进一步加强防灾减灾工作，实行预防为主，防御与救助相结合，最大限度地减轻人民生命的损失，只有健全地震应急指挥系统建设，才能卓有成效地开展工作。现已向县政府提出议案。20__年下半年的工作计划：
(一)加大对《防震减灾法》的宣传力度。从我县的实际情况出发，采取多种形式的宣传活动，特别是抓好中、小学校地震科普教育，提高防震减灾意识和自救互救能力。
(二)积极筹措尚未落实的字遥测子台建设资金，争取上级支持，尽快我县的数字遥测子台网建设完工，投入使用。
（一）重视科研，规范管理，监测预报能力进一步提高
一是继续完善建设地震观测设施，提升地震监测能力县级台网中心达到13个，实现全覆盖；在新设行政区——昆嵛山保护区选择了一处深井作为测震、前兆、地下水观测使用，待仪器到位即可开始观测；在长岛新上黑石嘴、南域村两处地下水观测点和长岛地震台流动磁通门，使新建行政区和重点区域台点分布得到优化完善。
二是加强县级台网中心的规范管理。集中两个月时间，由市局监测台网中心、技术保障科技术人员组成培训小组，采取“上门服务，轮流培训，全面覆盖”的办法，赴各县市区台网中心现场讲课，解决管理和技术难题，使县市区地震工作人员扎实掌握台网中心维护管理、数据处理等业务技能，为县级台网中心实时监测、信息快报、初步分析，有效服务等各项功能的发挥提供了坚实保障。
三是加强地震监测预报基础性研究。在监测设施日趋完备的基础上，明确提出进一步加强地震监测预报科研工作，促进专业人员逐步由“值班型”向“研究型”转变。按照“着眼，先易后难，多方参与，政策引导，长期坚持”的工作思路，从省地震局及聘请7名专家为导师进行学术指导，并专门出台配套政策，下达7项科研课题任务，鼓励全局科研人员积极开展基础性研究工作，对区域地震活动规律、地震观测方法等展开了有益探索。目前已完成《地区主要活动断裂及其地震活动性研究》，另有6项课题也进度过半。
（二）立足长效，依法行政，综合防御能力进一步提高
一是继续推动重大建设工程地震安全性评价和建设工程抗震设防要求管理，严把审核、审批关。4月在招远召开全市建设工程抗震设防工作会议，交流建设工程抗震设防要求管理暨地震行政审批工作经验，研究部署下步工作；5月份下发《关于开展全市重大建设工程地震安全性评价专项检查工作的通知》，集中在全市开展一次专项检查活动，截至目前，市局执法大队对全市的40多个重点项目进行了执法检查，取得明显成效。
二是积极完成国家震害防御数据采集项目工作任务，专门成立了工作组，3月以市政府名义召开会议，对全市64个相关部门和单位进行动员部署，并提请市府办下发了《关于开展国家地震社会服务工程数据采集工作的通知》，使该项工作得到稳步推进。
三是坚持以点代面，继续推进农村民居和城市社区地震安全示范工程。向各县市区发放《省农村民居建筑抗震设计优秀方案图集》，积极推动农村民居地震安全示范工程创建，在龙口市召开了全市农村民居和城市社区地震安全工作会议，部署了任务，提出了要求，明确了目标，其中招远玲珑镇欧家夼村省级示范工程已报省局待批。
（三）立足震情，以练促战，地震应急能力进一步提高
一是突出抓好实战应急演练。在完成县级地震应急指挥中心建设与应急指挥（监测）车配套的基础上，为检验实战效果，全市地震系统分二次集中9天时间，以震时通讯联络为重点，开展了震时应急指挥和现场演练。期间，局主要领导亲自指挥，分管领导带队，地震系统40人参与，应急指挥（监测）车行程900公里，覆盖全市14个县市区，市、县两级应急指挥中心和应急指挥车进行了不同时段、不同气候条件、各类地形的实地联通演练，并与省局进行联通，收到良好效果。省局晁洪太局长亲自参与视频通话，对演练提出充分肯定。其后，对演练进行全系统总结，为地震应急工作积累了宝贵经验。4月份，完成了地震局应急指挥平台与市政府应急指挥中心的对接，实现了地震部门与政府的互联互通，进一步完善了应急指挥中心功能。
二是继续加强地震应急救援队伍和地震志愿者队伍建设。完成了对市级1000多名应急志愿者的登记、注册和证照发放。各县市区也按照要求积极开展志愿者队伍的更新、充实，对应急救援队伍开展了经常性的培训和演练。
三是坚持抓好地震应急预案修订。为适应当前地震应急工作和人员调整变化的需要，对《市地震局地震应急预案》进行了修订完善，可操作性更强。及时对市级防震减灾工作领导小组成员和联系方式重新进行核对、更新；各县市区也根据各地实际，修订完善了县级地震应急预案。
（四）创新形式，高点定位，科普宣传效果进一步提高
一是加大投入，防震减灾科普宣传阵地建设取得新突破。占地4000平方米、投资1000余万元的科普教育基地于6月中旬全面竣工开馆，6月21日试运营以来接待参观者已突破20多万人次，中国地震局、省局领导、市领导分别到基地参观指导，省内外地震系统的领导也纷纷到基地参观，深受社会各界欢迎，取得了良好的宣传效果和社会效益，先后被市科协、省科协，省地震局、中国地震局授予其“省级地震科普教育基地”和“国家防震减灾科普教育基地”称号。县级地震科普教育基地建设也已启动，年内将建成龙口市地震科普教育示范点。
二是抓好“五进”，地震科普常规宣传坚持不懈。积极推进地震科普进党校，县市区均已将地震科普列入党校授课计划；坚持抓好地震科普示范学校推广，今年全市又有16所中小学被命名为省级地震科普示范学校；充分发挥优势载体作用，《地震科普报》每月发放数量达到5000份。
一、坚持“震情第一”，进一步提升地震灾害监测管理能力
1、合理规划地震前兆台网建设。严格按照地震前兆台网的建设规范，结合实际，认真做好市地震前兆台网建设总体设计，建好市地震前兆台网。切实推进南渡深井水温、水位台和茅山断裂附近钻井应变、分量应变等新建项目。
2、科学推进数字台网遥测工作。在现在的地震速报基础上，优化操作流程，科学组织实施遥测的技术准备工作，为实现值班人员相应减少、监测管理质量不降的目标打好基础。
3、充分发挥地震监测管理公共安全服务作用。加强市域内震情监测工作，每季度组织一次震情趋势会商，有情况及时会商，为政府决策提供地震专业技术支撑；严格执行震情监视、短临跟踪和异常落实等工作规范，及时澄清地震谣传消除公众恐慌情绪，为维护社会稳定提供地震专业知识服务；组织开展地震监测管理业务培训，提高地震监测管理能力。
二、坚持科学发展，进一步提升地震灾害防御能力
4、根据《省防震减灾条例》的相关要求，及早开展城市震害预测相关工作的前期准备
5、依法规范抗震设防要求管理工作。有序地推进建设工程抗震设防要求管理，贯彻落实新修订实施的《防震减灾条例》，年底前出台市规范性文件；会同相关部门，将建设工程设防要求管理纳入基本建设程序，将项目备案纳入“三合一”网络平台运行。
6、推进地震安全社区建设。按照《市政府办公室转发〈常州市政府办公室关于加强社区防灾减灾和民防工作的意见〉》要求，有组织、有计划、有步骤推进地震安全社区建设，同时要统一规划，整合资源，坚持标准，因地制宜，合理安排，确保2013年底前完成年度社区建设目标任务。
三、坚持以人为本，进一步提升地震应急救援综合实力
7、加强地震应急预案体系建设。上半年完成市地震局预案修订；编制地震局应急响应流程，建立健全应急预案备案、督查、评估和演练制度；贯彻落实《省地震应急工作检查管理办法》，开展地震应急工作，收集更新地震应急基础数据库；加强地震群测群防工作，推进“三网一员”队伍建设，配齐人员，完善通信网络，组织业务培训，实施动态管理。
8、强化地震应急演练实效。组织地震系统内的应急演练，熟悉预案规范，熟练工作流程，提高地震系统自身的应急响应能力。同时要立足本地实际，组织地震应急演练，提高地震灾害应急处置和救援能力。
9、完善地震应急指挥技术系统建设。上半年，完成市地震应急指挥技术系统联网建设项目；大力推进应急指挥技术系统建设工作，年底前，建立以省、市联网的地震应急指挥技术系统联网平台，制定应急指挥技术系统联网平台管理制度，规范全市地震应急指挥技术系统联网平台管理。
10、推进地震应急避难场所建设。根据《省政府办公厅转发省住房城乡建设厅等部门关于推进地震应急避难场所建设指导意见的通知》要求，配合有关部门做好对地震应急避难场所建设的技术指导，做好本区域内地震应急避难场所建设的推进工作。
四、坚持面向社会，进一步扩大防震减灾知识普及率
11、抓好《市防震减灾科普宣传工作计划（2011-2013年）》的落实，健全防震减灾科普宣传工作领导体制和协调机制。制定防震减灾科普宣传规划、年度宣传工作方案和落实措施，确保取得实效。强化防震减灾法律法规和防震减灾科普知识宣传，以学习、宣传和贯彻实施《防震减灾法》为主线，结合全国防灾减灾日、科普宣传周、全国法制宣传日、科技三下乡等重点时段开展系列宣传活动。通过社区宣传阵地、广播、电视、报刊、网站等宣传媒体，采用设置宣传展板和标语，发放宣传资料、举办知识讲座、知识竞赛，连载地震科普知识等多种形式，广泛宣传《防震减灾法》等法律、法规、规章和防震减灾科普知识，营造防震减灾宣传教育活动的良好氛围，提高社会对防震减灾法律法规的认识与理解，提高依法行政的能力和水平。
12、深入开展中小学和幼儿园防震减灾知识教育工作，要求全市各中小学和幼儿园：一是进一步完善应急预案体系，特别是要完成地震应急预案和地震紧急疏散预案的编制。二是每年至少组织开展一次以紧急疏散、逃生避险、自救互救为主要内容的防震应急演练，不断提高学生逃生避险和自救互救能力，全面检验应急预案的实用性和可操作性。三是积极组织开展地震科普知识竞赛、举办地震科普讲座、制作防震黑板报、播放地震科普影视宣传片，在重要纪念日开展防震减灾主题活动。四是进一步建立健全学校地震灾情速报员，积极参加当地政府组织的防震减灾宣传活动。五是有条件的学校要积极开展省级防震减灾示范学校的创建。已荣获省级防震减灾示范学校称号的学校，要不断充实和完善软硬件建设，充分发挥示范学校的带头作用。
一、指导思想和总体目标
我县防震减灾“三网一员”建设工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，构建平安和谐社会，坚持以人为本，把人民群众的生命财产安全放在首位；贯彻落实国务院提出的防震减灾三大战略要求，坚持防震减灾与经济建设一起抓，实行预防为主、防御与救助相结合的方针；动员社会力量，利用各方面资源，建立健全由政府统一领导、全社会共同参与的地震群测群防工作机制，充分发挥地震群测群防工作在防御和减轻地震灾害中的重要作用。
我县防震减灾“三网一员”建设工作的总体目标是：按照国务院和自治区、市政府的要求，建立“横向到边、纵向到底”的地震群测群防网络体系。设置乡（镇）防震减灾助理员，构建地震宏观测报网、地震灾情速报网和地震科普宣传网，即防震减灾“三网一员”工作体系。促进全县群测群防管理工作快速进入制度化、科学化、规范化轨道。
二、防震减灾“三网一员”体系内容
（一）建立地震宏观测报网。各乡（镇）要在认真调研基础上，重点选择1-2个宏观观测点（可选择水井、水产养殖、畜禽大户等场所作为固定的宏观测报点，由防震减灾助理员协助县地震局设立）。每个宏观测报点明确一名责任心强、有一定文化且为当地常居人口的人员担任宏观测报员，常年跟踪并及时上报宏观异常。
（二）建立地震灾情速报网。要充分发挥民政、科技、社区、村委会等工作网络的作用，把震情灾情纳入各类自然灾害调查评估以及预警预测系统，一旦发生有感地震或破坏性地震，通过地震灾情速报工作网络，迅速查清震源震区、人畜伤亡、房屋破坏、经济损失、群众心理及社会反映等问题，及时上报当地政府和县地震部门，为各级地震应急指挥机构有效组织抗震救灾提供科学依据。
（三）建立地震科普宣传网。要制定防震减灾宣传教育计划，建立和完善宣传网络。要充分利用图书、挂图、展板、画栏、知识竞赛等形式开展防震减灾知识宣传教育，提高全民防震减灾意识;要以互联网、有线电视、广播等现代传媒为手段，大力开展地震科普知识、防震减灾法律法规进村组、进社区、进企业、进校园活动；要结合“三下乡”、“科技活动周”、“科普宣传周”、地震纪念日等活动，组织多种形式的宣传活动，提高防震减灾知识普及率。当前，各乡（镇）要把实施农村民居地震安全工程作为宣传重点，着力提高村民抗震设防意识和居住安全水平。
（四）配备防震减灾助理员。按照国务院和自治区政府有关文件要求，各乡（镇）要把防震减灾工作列入政府工作议事日程，明确一名领导分管，配备一名防震减灾助理员(可由分管领导兼任或民政人员兼任)。防震减灾助理员主要工作任务：1、协助分管领导贯彻落实防震减灾法律法规，履行防震减灾行政管理职能；2、负责“三网一员”建设的牵头、协调和管理，做好群测群防日常管理工作；3、负责村镇民居抗震设防指导与管理；4、负责本辖区内地震应急和紧急救援救助体系建设；5、完成上级防震减灾指挥机构布置的相关工作。
三、防震减灾“三网一员”体系的管理
防震减灾助理员在乡（镇）政府的领导下，接受地震部门的业务指导，协助县地震部门开展工作；地震宏观测报网点工作人员在防震减灾助理员领导下，接受地震部门的业务指导，承担地震宏观测报工作。
“三网一员”工作人员要保持稳定性和连续性。一旦有工作调动等情况而缺位，必须及时补充新的工作人员并上报。
加强检查督促，实行考评制度。地震局要经常检查督促“三网一员”建设工作情况，把防震减灾工作纳入乡（镇）绩效考核范围。
一、市政府贯彻十项措施，防震减灾科普宣传教育工作实施情况
省政府关于加强预防和处置地震灾害能力10项重大措施实施以来，市委、市政府高度重视，加强领导，明确责任，强化措施，贯彻落实工作取得了初步成效。市政府先后下发了《关于进一步做好防震减灾工作的通知》（丽政发〔〕11号）、《关于切实做好地震应急救援准备工作的通知》（丽政办发〔〕75号）、《关于修订部门各类应急预案的通知》（丽政办发〔〕131号），提出了做好防震减灾工作的具体要求，各级各部门积极行动，狠抓落实。7月9日，县召开全县地震应急准备工作会议当晚，姚安县就发生6.0级地震，地震波及的乡镇参会领导迅速赶赴灾区调查灾情，开展应急工作；11月2日，宾川地震后，市县各级各有关部门在第一时间赶赴灾区调查灾情、积极汇报、争取支持。充分体现了应急快、布置快、行动快、救灾快的特点，得到灾区干部群众的普遍赞誉。，市政府以第1号文件下发了《关于全面加强预防和处置地震灾害能力建设十项重大措施工作任务分解的通知》，明确各项工作的牵头单位和相关责任，为进一步做好全市防震减灾工作，提高预防和处置地震灾害能力，作出了具体的安排部署。明确了十项重大措施的实施牵头单位和协助单位，建立了跟踪检查、进度汇报工作制度，明确了启动问责程序和办法。市地震局及时印发了《关于贯彻落实<云南省人民政府关于全面加强预防和处置地震灾害能力建设的十项重大措施>工作分解及实施意见》（丽震发〔〕32号，制定了宣传工作要点计划。
《市政府关于全面加强预防和处置地震灾害能力建设十项重大措施工作任务分解的通知》（丽政发〔〕1号）对于全面开展防震减灾知识宣传教育工作提出了具体要求。一、目标任务是：普及防震抗震知识，进一步提高全民防震抗震意识和自我保护能力。二、主要措施有：1．实施防震减灾科普宣传全覆盖工程，组织发放防震减灾科普知识声像资料。将《云南防震应急自救互救手册》《防震避震常识》、《防震避震常识挂图》、《地震科普知识和地震紧急避险常识》等声像资料及时发放到全市各机关、学校、幼儿园、医院、大中型企业、社区、农村等做到家喻户晓。2．做好防震减灾科普知识年度常规宣传。结合“2·3”地震纪念日、“5·12”防灾减灾日、科技周、《防震减灾法》颁布实施纪念日、“7·28”唐山地震纪念日、科技日、“11·6”防震减灾科普宣传周及三月会、七月会等有利时机，利用广播、电视、报纸、杂志、网络、短信等媒介，采取专家讲座、上街咨询、政风行风直播热线、知识竞赛、发放宣传材料等形式，广泛开展科普宣传活动。加强《防震减灾法》等防震减灾政策法规的学习宣传活动。3．建立科普宣传长效机制。认真落实地震系统防震减灾宣传方案，使防震减灾知识进学校、进单位、进农村、进社区。中小学校结合“三生教育”，认真开展防震避险知识宣传、中小学防震减灾科普示范学校创建、中小学防震避险应急逃生演练等活动。组建地震科普知识宣讲队，制作宣传展板、印刷宣传材料，定期到乡镇、街道、村庄进行宣传，扩大对社区、农村的宣传面。充分发挥新闻单位舆论宣传的主力军作用，改进新闻报道形式，采取群众喜闻乐见的方式，精心策划，周密安排，及时、主动开展防震减灾知识宣传。4．建立应对重大地震灾害新闻制度。新闻单位对地震事件的报道，必须坚持实事求是的原则，严格遵守新闻纪律，坚持正确的舆论导向，及时将信息通过正常渠道向社会公开，确保人心安定和社会稳定；以正面宣传为主，重点宣传报道党和政府对灾区群众的关怀、抗震救灾工作取得成效和抗震救灾中涌现出的先进事迹，动员社会各界群策群力做好抗震救灾工作。三、牵头单位：各区县人民政府、市委宣传部，四、协助单位：市政府新闻办、地震局、民政局、文化局、教育局、科技局、市科协、报社。
省政府十项重大措施和《市政府关于全面加强预防和处置地震灾害能力建设十项重大措施工作任务分解的通知》具有很强的针对性、指导性、可操作性，对于指导当前和今后防震减灾科普宣传工作具有十分重要的意义。
全市防震减灾工作会议对开展好防震减灾科普宣传工作也提出了明确要求。
二、防震减灾科普知识宣传资料按比例配发到各县级地震部门的情况
到目前为止，省局为市发放了《云南防震应急自救互救手册》100件共0本、《宾馆酒店防震避震知识卡片》7000份、《防震避震常识手册》100件共0本、《防震减灾科普知识100问》50件共10000本、《防震避震科普常识挂图（小）》800件2万套共16万张、《防震避震科普常识挂图（大）》400件1万套共8万张、《中华人民共和国防震减灾法挂图》20件共400套、《防震减灾科普宣传蝶蟾童（ⅰ、ⅱ）》5件共500张、《防震减灾科普知识宣传蝶片-地震来了怎么办》5件共750张、《地震灾害自救常识》碟片4件共800张，《防震减灾基本知识问答》7件共658本、《云南省四川汶川8.0级特大地震应急大行动画册》20件共200本。内容丰富、形式多样的科普宣传资料为我们深入全面开展好防震减灾科普宣传教育奠定了基础、提供了条件。
市地震局收到宣传资料后，及时将宣传资料按各区县人口比例分发到各区县地震局，同时将各区县地震局科普资料发放补助经费及时下达给区县地震局。各区县地震局也及时深入农村乡镇，利用集市等时机，将宣传材料及时分发到学校师生、干部群众、来丽游客手中。
三、及时向学校、乡村、政府部门、酒店等分发防震减灾科普宣传资料情况
市地震局重视科普资料发放工作，收到省局配发的宣传资料后，市地震局召开专题办公会议，研究安排强化宣传工作，并初步制定了工作计划及内容，就宣传工作专门进行安排部署，对区县地震局提出了要求，要求各区县地震局利用“2·3”地震、科技活动周、防灾减灾日等有利时机，针对性开展强化科普宣传，在全市范围内形成科普宣传热潮，形成合力，以大规模、大声势达到大成效。
市地震局以点带面，为社会主义新农村建设指导员联系乡县顺州乡中学、新河村中学、小学及村民送去了《防震减灾科普知识》、《防震减灾知识100问》等科普材料共4000册，做到联系村中小学及群众人手一册，做到了家喻户晓、人人皆知。为市属大中小学校师专、实验学校、云南大学旅游文化学院等发放了知识挂图和宣传资料，做到人手一册。
市县党委、政府文件交换系统向市县两级党政领导及党委、政府部门发放了新修订的《防震减灾法》、《防震避震常识手册》、《地震知识100问》及市地震局编印的《建设工程地震安全性评价与抗震设防要求管理政策法规汇编》等宣传材料。
通过全市司法系统、中小学和市政科普宣传专栏广泛张贴《防震减灾法》及《防震避震科普常识挂图》宣传挂图。
积极协调市旅游局，由市旅游监理公司将省地震局配发的酒店宾馆防震减灾科普知识宣传插页7000份分发给全市三星级以上酒店宾馆。由于市酒店宾馆客房标间达5万多，省局所发材料严重不足，将实际情况上报省局震防处。
在市、县、区人大、政协“两会”隆重召开之际，市、县、区地震局为与会代表和委员发放《地震知识100问》、《防震避震知识》等防震减灾科普知识材料，面向来自全市各个地区、各条战线、各个界别、各级领导、各种民族的代表具有广泛代表性，向他们开展专门的科普知识宣传取得了带动示范作用。
在新春佳节之际，市地震局为全市中小学地震兼职宏观信息员寄去了春节慰问卡和防震减灾知识挂图、dvd、《防震避震知识》、《地震知识100问》，为全市中小学在新的一年开展防震减灾科普知识宣传提供了条件。另外，还为市抗震救灾指挥部成员单位及分管领导寄去了防震减灾科普知识材料及《市建设工程地震安全性评价与抗震设防要求管理政策法规汇编》。共寄出防震减灾知识材料3000余份。
市县（区）地震局以学校为重点将省局配发的宣传资料及时发放给各学校，做到人手一册，宣传挂图做到了入班、入村。玉龙、古城、、华坪、宁蒗各区县地震局还组织了科技化宣传、乡镇街天强化集中宣传、交流会强化宣传等活动，深受广大群众特别是农民朋友的欢迎，宣传效果极为理想。
县地震局于7月10日召开全县防震减灾工作会议，向与会代表《防震避震常识》、《地震知识100问》共234本；于8月3日在县大安乡召开“地震应急救援准备工作培训会”，向参会人员发放宣传资料800册、dvd光盘10盒；9月在县教育局召开全县中小学校校长会议时，向参会人员发放dvd光盘《蟾童》120盒、《地震100问》和《防震避震常识》1000份；于9月23日组织参加了县“全国科普日”活动，开展地震知识咨询，摆放防震避震宣传展板，向过往群众发放宣传折页、《地震100问》和《防震避震常识》等宣传材料，近千人次观看展板，发放宣传资料多份。在民主广场的科普画廊内展出8平方米的宣传材料；11月19日，积极配合省地震局地震科普大篷车宣传组开展科普宣传活动。组织全县乡镇分管领导、县直地震应急指挥部成员单位主要领导共80人举办了科普宣传报告会。科普大篷车到十字街进行街头宣传，播放《蟾童》、《应对地震灾害自救互救常识》等防震减灾科普音像片。发放《防震避震常识》、《地震知识100问》等地震科普宣传材料近5000份；12月11日我局召集全县十五个点的宏观观测人员进行集中培训。并发给宏观观测人员宣传折页、《地震100问》和《防震避震常识》等宣传材料多份。
玉龙县地震局在纪念汶川5.12特大地震一周年之际，向全县各部委办局发放地震宣传知识手册1500余份。以全国首个防灾减灾日为契机，积极开展了地震科普知识宣传月活动，到玉龙中学、玉龙县五中、白沙中学开展了防震避震常识宣传和地震应急演练,取得了明显的效果，共发放地震知识宣传手册余份。
古城区、华坪县、宁蒗县地震局也积极开展科普宣传六进活动，及时将防震减灾科普宣传材料发放到机关、企业、社区、学校、单位、家庭。
四、利用防灾减灾日、“11·6”等时机开展宣传活动情况
在防灾减灾日、“11·6”等时机，市地震部门都认真落实防震减灾科普宣传年度计划要点要求，切实做好重点时段防震减灾科普宣传工作。全市地震系统充分利用广播、电视、报纸、杂志、网络、短信等媒介，通过开展讲座、上街咨询、发放宣传材料、刊登文章、播放宣传片、张贴挂图、悬挂横幅、播放标语口号、短信宣传、知识竞赛、网络宣传、通过公共汽车发放宣传材料等方式，走入社区、乡村、机关、企业、学校，有重点、有针对性地开展了大量的科普宣传活动。切实做到了报纸上有文章、电视上有画面、网络上有专栏。全市中小学校结合“三生教育”，以防震避险知识宣传、中小学防震减灾科普示范学校创建、中小学防震避险应急逃生演练为重点等，广泛开展了防震减灾科普学习宣传活动。
5月12日前后，全市地震系统深入基层农村、小区、中小学、幼儿园、企事业单位。以中小学师生为重点，实施了科普知识全覆盖工程，发了科普宣传材料近20万份，开展知识讲座20场。在5月12日，与全市各主要减灾职能部门一道开展了规模大、影响大、效果好的现场宣传咨询活动；全市电视台共播放宣传片600分钟（含重播、新闻）、宣传口号共40余条。
2月3日，在大地震14周年之际，市、古城区、玉龙县地震局联合开展了纪念1996年“2·3”大地震现场科普知识宣传教育活动。市、区、县地震局全体干部职工到红太阳广场、束河古镇等地向行人发放《地震知识100问》、《防震避震常识》、《科协网络通讯“5·12”专辑》等地震科普知识宣传材料，回答行人有关防震避震方面的问题，讲解介绍防灾减灾法规。本次活动共发放地震科普知识材料5000余份，圆满完成了宣传任务，对进一步提高了公众的防震减灾意识起到了积极作用。按照市地震局的要求，、华坪、宁蒗县地震局也在2月3日当天开展了科普知识宣传教育活动。在县城市政广场和主要街道开展现场宣传，县挂宣传标语条幅3幅，发放科普知识读本共6000份、开展现场咨询780人次。
在每年的“11·6”防震减灾科普宣传周，全市地震部门都认真开展了形式多样、内容丰富、成效果显著的科普宣传教育活动。
五、各级防震减灾科普示范学校建设情况
市高度重视防震减灾科普示范学校创建工作，并把此项工作作为防震减灾科普知识宣传教育的重要内容。强调创建工作要以“加强校舍安全建设”为基础，以“普及防震减灾科学知识、倡导科学防震避震方法、提高应急避险能力为宗旨”，以“学校科普宣传教育和紧急避震逃生演练”为重点，以“教育一个孩子，带动一个家庭，影响整个社会，确保一方平安”为目标，开展了经常性培训宣传和演练工作，通过全市各级教育、地震部门的共同努力，全市中小学校防震减灾科普意识普遍增强、应急避险能力有力提高。
到目前为止，古城、玉龙、、华坪、宁蒗各县地震局都建立了两所县级防震减灾科普示范学校。古城区祥和办事处白龙潭小学、县第四中学两所学校被评为云南省首批科普示范学校。县“红石崖·天坑”地震遗址于被中国地震局评为国家级典型地震遗址。全市初步形成以学校为重点的防震减灾科普示范教育网络，正在发挥示范、带动、影响的作用。
六、其他防震减灾科普宣传教育工作情况
积极争取省局支持，《市防震减灾科普宣传教育》专题dvd蝶片制作项目得到省局支持。投入15万元，将立足实际，强化人对本市多地震的市情了解，切实增强忧患感、责任感，并从思想根源重视防震工作、做好应急工作、全面提高防震意识，融合现实性、观赏性、教育性、艺术性于一体，为实施防震减灾科普宣传全覆盖工程提供较好的教育素材。dvd宣传片已进入制作后期。
积极组织代表队参加了全省防震减灾科普知识竞赛，并取得了全省第二名的好成绩。认真组织全市师生收看省电视台少儿频道每月一期的防震减灾科普宣传片《地震百科》和全省防震减灾科普知识大赛电视录相。
积极配合省地震局开展“防震减灾科普大篷车”活动，11月18-19日，在古城区、县开展了大规模的科普宣传活动，通过举办讲座、巡回宣传、发放材料等方式向市民及游客宣传防震减灾科普知识。
加强对市防震减灾网的管理、更新、维护工作，按照把网站建设成为信息公开、政务公开、接受监督、强化宣传的重要平台的目标，充分利用网络新兴媒体优势，强化防震减灾科普宣传工作，取得了明显成效。
利用广播电视覆盖面和影响面广的优势，协调市电视台不定期播放科普知识宣传片，广泛开展防震减灾科普知识宣传教育。电视台综合频道分别于5月12日、综合频道于1月31日黄金时间晚8：05分播放了《汶川地震启示》、《蟾童》（ⅰ、ⅱ）及《应对地震灾害—公众自救互救常识》等宣传片，并于次日在公共频道重播，效果显著。积极开展每年的政风行风直播热线活动，向广大听众介绍了市防震减灾事业成就，就感兴趣的科普常识问题回答了听众提问，广泛宣传了地震工作和科普知识。在召开全市防震减灾工作会议、全市建设工程抗震设防要求和地震安全性评价管理座谈会、科普示范学校创建、利用纪念日开展防震减灾科普教育活动、组织学校科普知识讲座及紧急避震逃生演练、全市地震系统年度工作会议召开、防震减为重要活动、农村民居地震安全工程和校舍安全工程积极推进情况，市广播电视台、日报都及时进行定传报道，有力地宣传了防震减灾工作和科普知识宣传教育工作。在新修订的《防震减灾法》颁布、地震纪念日之时，各级党委、人大、政府分管领导都在《日报》及网等媒体上刊登署名文章，广泛宣传防震减灾政策、法规和知识。利用《年鉴》、《腾飞-建国六十年纪念册》、《统计年鉴》等媒介广泛宣传了防震减灾工作和科普知识。
县积极争取世界宣明会资助，制作乡土宣传手册，举办科普知识讲座，把乡土科普宣传资料送到学校、送到贫困山区，把防灾知识作为扶贫、扶智的重要内容，体现了以人为本、民生为先的理念，深受贫困山区人民的喜爱。
实施防震减灾科普宣传家喻户晓全覆盖工程，由于领导重视、思想统一，通过全市地震系统干部职工近两年来的扎实工作，取得了较为显著的成效，社会公众防震减灾意识明显提高，以机关为重点，防震减灾法律法规宣传进一步强化；以学校为重点，防震减灾科普示范教育学校建设取得突破，学校科普教育和紧急避震演练做到常态化；以厂矿及次生灾害容易发生企业和生命线工程为重点，地震应急预案体系建设和应急准备检查工作经常化建设取得长足进步；地震平安示范社区建设取得积极进展。全社会以熟悉、掌握防震减灾基本知识、防震避震常识、地震自救互救常识、防震减灾政策法规、抗震防震常识为标志，全民综合防震减灾能力得到有力提高。
灾难是可怕的，但是却并不是不可防范的。只要我们学习好防灾减灾的知识，对灾害有了足够的了解，我们就能限度的减少灾害的带来的危害。下面是小编为大家整理的社区防灾减灾安全工作计划范文，希望对你有所帮助，如果喜欢可以分享给身边的朋友喔！
社区防灾减灾安全工作计划范文一
“防灾减灾，从我做起”，让我们携起手来，心手相牵，团结一致，不断增强防灾减灾意识，努力提高自救互救潜力！让我们远离灾害，共建和-谐！
一年来，西虹社区在雅山片区管委会的正确领导下，在社区辖区各单位、各居民住宅小区、广大居民群众的大力支持和用心配合下，结合社区实际状况，以党的十七大精神为指导，深入开展科学发展观，大力开展综合防灾减灾工作，取得了必须的成效，现汇报如下：
一、深入扎实地开展工作，西虹社区综合防灾减灾工作富有成效
（一）、加强组织建设，建立防灾减灾的长效机制。一是成立社区综合防灾减灾工作领导小组，由社区书记王祝勇为第一职责人，负责社区开展各种防灾减灾的领导、指导工作；二是建立社区自然灾害事件处理领导小组。由社区党支部书记、主任牵头，社区工作人员配合协调处理各种灾害发生事件；三是组织社区救援志愿者队伍30人；
（二）、加强制度建设，有计划、有步骤地开展工作。为确保社区防灾减灾工作顺利开展，社区着手制定了各种制度，明确职责。
1、社区综合防灾减灾工作制度、职责；
2、社区自然灾害应急救助和演练预案；
3、社区应急救援队伍工作职责；
（三）加强宣传教育，营造浓厚的防灾减灾氛围
在社区宣传栏张贴防灾减灾宣传海报，社区充分发挥教育场所作用开展讲座、知识竞赛问答等多种形式的宣传教育活动。透过广泛宣传活动，使综合防灾减灾知识进家庭，贴近群众，贴近生活，大大增强群众防灾减灾的意识。
（四）加强应急演练，做好防灾减灾基础保障
今年来，我社区用心开展防灾减灾应急演练预案，举办消防安全讲座一次，实地演练一次，有50余人参加。防汛部门组织应急救援队多次在八尺江水面开展救援演练。
（五）社区防灾救灾工作取得成效
社区全体工作人员全力以赴、团结奋战，紧密按照上级部门的部署，全心全意为居民服务。
二、立足长远，进一步提升我社区综合防灾减灾的潜力和水平
（一）立足长远，加快社区防灾减灾体系建设，坚持长与短，紧与松、急与缓相结合，统筹兼顾，合理安排，不断提升社区综合防灾减灾潜力的实际举措。
（二）加强宣传防灾减灾科普知识，宣传防灾减灾工作好的经验和做法，提高全社会的减灾意识，使防灾减灾成为人民群众的自觉行为。
（三）进一步修改和完善以防灾减灾应急预案为主的各项规章制度，使防灾减灾工作走向规范化、制度化和法制化轨道。
（四）加快防灾减灾应急体系队伍建设，推进防灾减灾工作信息化，网络化管理。
（五）加大防灾减灾经费的投入，确保工作的正常开展。
社区防灾减灾安全工作计划范文二
近年来，世界各地自然灾害不断，在痛定思痛之后怎样在大灾大难之际提高群众的自我救护意识和技能，成为当务之急。尤其在灾难中，普通老百姓的自我救护意识和能力比较弱，造成的伤亡比较高，所以怎样有效提高辖区居民防灾救护知识，帮助居民克服灾难来临之际的心理恐慌，提高生存率，成为我们面对和思索的问题。
针对目前存在的'问题，我社区的防灾减灾工作在上级部门的正确领导下，认真贯彻省、市“减灾进社区”的指示精神，加快防灾减灾进社区步伐，坚持为民分忧、为民谋利的原则，增强全民防灾减灾的意识，减少灾害造成的损失，保护人民生命财产安全，维护社会稳定，构建和谐社会，作了一定工作，现将工作情况总结如下:
一、领导高度重视，组织机构健全
曙光防灾减灾中心座落在青洋花苑北侧的曙光综合服务中心内，占地面积500余平方米。社区高度重视防灾建造工作，成立了以社区党总支书记吴宁同志为组长的防灾减灾领导小组，并设立信息员，转移疏散引导员，应急抢险队员，医疗救助人员，疏散志愿者，为最大限度减少人员伤亡和财产损失，制定和完善社区应急救助预案，对弱势群体的救助措施，进一步规范灾害应急行为，提高灾时应急反应能力和救灾工作水平，切实保障好灾民的吃、穿、住、医及灾后重建工作，维护灾区社会稳定，促进社区和谐。
二、宣传工作到位，群众知晓率提高
为提高居民防灾减灾能力，增强居民防灾减灾意识，减少灾害造成的损失，保护人民生命财产安全，社区制定减灾教育工作计划，开展了形势多样的防灾减灾宣传教育活动，利用公益广告牌、宣传栏、宣传橱窗等宣传阵地，营造浓厚的社区防灾减灾宣传氛围。把5月12日“防灾减灾日”作为“社区防灾减灾宣传日”，在社区开展减灾宣传，发放宣传资料，开展防灾减灾知识答题，增强社区居民的减灾意识，强化宣传力度。
三、开展防灾减灾活动，提高灾害应对力
为增强社区居民群众防灾减灾意识，提高居民应急避险能力，广泛普及各类灾害基本知识，进一步推动全国综合减灾示范社区建设，我社区积极开展了丰富多彩的防灾减灾宣传教育活动，收到了良好的效果，具体情况如下:
（一）、潞城小学学生参观曙光村委防灾减灾中心
3月20日下午，潞城小学的200名小学生来到曙光村委防灾减灾中心进行参观。首先讲解员给同学们介绍了曙光村委防灾减灾中心，并对避难场所和避难物资作了详细介绍，通过墙上的展板使同学们对避难措施有了更深的了解，如:如何应对火灾、当地震来临应该怎么办、如何应对雷电的袭击等。随后，给同学们观看了宣传影片，观看的同时大家都很认真地做笔记。最后，同学们玩了消防小游戏。通过这次活动，使同学们丰富了知识，提高了安全防范意识和应急避险和安全自救能力。
（二）防灾减灾系万家，和谐社区靠大家
5月12日上午，曙光社区举办了防灾减灾有奖知识问答活动，有五十多名居民参加了此次活动。
活动开始，由潞城小学的志愿者向社区居民介绍曙光社区防灾减灾中心的情况，接着观看了一段防灾减灾宣传视频，目的在于强化居民防灾减灾能力，观看过程中大家都非常认真，不时有声音传出:“原来安全用电要这样”等等。随后活动进入了，在知识问答环节，大家都积极参与，经过激烈的抢答，大家都收获了属于自己的胜利果实。最后，为了了解大家对防灾减灾知识的掌握情况，还给大家做了问卷调查。此次活动反响热烈，受到了社区居民的一致好评。
总之，社区的减灾防灾活动，以重要思想和科学发展观为指导，以“防灾减灾系万家，和谐社区靠大家”为工作计划，以最大限度减少人员伤亡和财产损失为目标。通过开展防灾减灾活动，有效地改进了防灾减灾管理机制，并使社区居民的自我保护意识和能力得到了提高，维护社区安全稳定，达到了活动的目的，并收到了良好效果。在今后的工作中，我们社区将继往开来，与时俱进，进一步做好社区的防灾减灾工作。
社区防灾减灾安全工作计划范文三
为打造社区减灾平台，构建各谐美好社区。根据上级要求，结合我社区实际情况，开展综合减灾示范社区创建活动、现将活动开展情况汇报如下：
一、开展社区防灾减灾知识宣传周活动
为进一步深入开展防灾减灾知识宣传工作，提高社区居民防灾减灾意识、心理承受能力和自救互救能力，营造良好的社区学习氛围。我社区通过展板、宣传栏等形式面向居民进行防灾减灾科普知识宣传。
面向不同人群开展宣传活动。针对老人和少年儿童开展火灾自救知识宣传。针对居民开展关于地震等灾难的相关知识宣传。
通过宣传，使居民不断增强防灾意识，提高自救、互救能力；动员广大居民相信科学，不听信谣传，当好联络员，一旦发现异常，及时上报，形成全社区广泛参与的群防体系。
二、开展消防应急疏散演练活动。
为引起社区全体居民对防灾减灾工作的高度关注，进一步增强居民灾害风险防范意识，广泛普及灾害自救互救知识，结合本地区防灾减灾工作实际和我社区的具体情况有针对性地制定消防应急疏散实施方案，细致安排部署活动的实施步骤和操作办法；假定演练背景，根据活动总体要求，明确指导思想、社区及辖区单位在活动中的具体职责。
我社区高度重视此次演练活动，预设一幢楼内发生险情，演练开始：报警器响起、社区居民安全有序进行紧急疏散转移。演练总体情况良好，群众顺利转移、疏散，但是也体现出一些具体问题，如有些居民忘记在疏散过程中用毛巾捂住口鼻。
三、建立防灾减灾长效机制
防灾减灾工作是关系到群众生命财产安全的重要民生工作，必须在集中开展宣传教育活动的基础上，把一些行之有效的方法制度化、经常化，建立健全防灾减灾宣传教育的长效机制。我社区通过此次活动加强了对居民的防火知识宣传，增强群众的防灾减灾意识，提高避灾自救和互救的基本技能，形成全体居民共同关心和参与防灾减灾工作的良好局面。另外我社区通过加强责任制建设，建立健全预警机制建设，为防灾减灾工作打好基础。
四、存在问题
此次综合减灾创建过程中也发现一些问题。
1、 居民防灾减灾意识不强。通过宣传接触，我们发现有些居民的防范意识和自救能力都有待大幅度提升。
2、 防灾减灾活动欠缺，训练时间不足，对居民的教育效果不够明显。
五、改进措施
1、进一步加强防灾减灾宣传工作。通过多种形式，针对特别人群，有针对性的开展宣传教育活动，有效提高老人、儿童及青年群体的防灾减灾意识，增强其防灾减灾能力。
2、增强防灾减灾活动数量。开展形式多样的防灾减灾演练等活动，增加防灾减灾技能培训的次数，使居民得到切实有效的教育和训练，提升防灾减灾意识和技能。
社区防灾减灾安全工作计划范文四
一、规划背景
（一）当前形式
随着经济的迅猛发展和城市人口的日益聚集，城市社区已成为人流、物流和信息流最集中、最活跃、最具有生命力的地方，社区防震减灾工作也更为重要。
（二）取得的成绩
近几年来，洪山社区积极推进社区防震减灾工作，取得了卓越的成绩。建立了由社区书记（主任）为组长、各楼楼长为成员的防震减灾工作领导小组。制定了较完善的日常宣传方案、社区地震应急预案、地震应急疏散演练方案、震后自救互救方案、震后生活安置方案等，每年按计划组织各种形式的防震减灾科普知识宣传活动不少6次，使社区居民防灾减灾意识有了明显提高。
（三）存在的不足。过去的努力为社区防震减灾工作奠定了良好基础，但我们仍然有许多不完善的地方，如：各应急预案实战性较差，社区防震减灾及避险硬件基础设施还不完备，社区志愿者队素质需要进一步提高，社区居民防灾减灾意识有待加强等。而且随着社会的不断发展，形式的日益复杂，对社区防灾减灾能力的要求也越来越高。
二、指导思想和发展目标
（一）指导思想
以创建地震安全示范社区活动为契机，坚持以人为本，预防为主，逐步完善社区防震减灾体系，提高社区预防、避险、自救、互救能力，努力提高社区居民安全综合素质，
预防和减轻地震及其它自然灾害损失，确保社区安全、文明、和谐、持续发展。
（二）发展目标
利用3-5年时间，把洪山社区建成一个防灾减灾基础设施齐全完备，应对各类灾害风险的监控、应急处置、灾害救助、恢复重建等防灾减灾措施完善，具有成熟社区地震突发事件应急管理机制，对突发公共事件处理能力较强的安全、文明、和谐和具有可持续发展能力的新型社区。
三、主要任务
（一）提高社区地震监测预报能力
通过进一步完善社区“三网一员”建设和规范设置社区地震宏观观测点（员），使社区对辖区地震宏观前兆及其它自然灾害前兆能够及时发现，迅速、准确反馈，做到不漏、不慢、不虚。
（二）全面提升社区地震安全能力
进一步健全社区地震应急指挥工作制度，完善社区地震应急基础数据库的建设和数据更新制度。建立完善社区地震应急预案体系，建立完善救灾物资储备体系，完善社区地震救援志愿者队队伍，适时组织地震应急演习，开展生命线紧急处置系统建设，最大限度地降低地震灾害造成的损失，保护人民群众生命财产安全。
（三）提高全民防灾减灾意识
充分利用社区课堂、老年文艺队、社区志愿者队载体，通过举办专家讲座、编排文艺节目、发放宣传资料等多形式广泛开展防震减灾知识宣传活动，进一步完善社区防震减灾宣传教育体系。坚持志愿者队与群测群防相结合，扩大防震减灾受教育人群，提高全社区防震减灾意识和灾害救助能力。
四、重点项目
（一）完善避险基础设施建设
进一步完善社区地震应急避难场所功能，规划完善各类应急救援通道和群众疏散通道，使社区居民在遇险时能够在较短的时间内迅速到达避难场所，获得救助。
（二）完善群测群防体系建设
进一步完善社区“三网一员”网络建设，根据社区学校实际，建立学生地震业余观测兴趣小组。组织社区养宠物的居民建立动物宏观观测点。建立完善地震安全社区信息管理系统，做到遇险能够快速查阅。
（三）开展社区隐患排查
通过居民自查、志愿队帮查等形式对辖区住户进行逐一排查，必要是可协调区地震局聘请专家制作评价报告，以最大限度排除安全隐患。
（四）加大宣传力度，提高全民防灾减灾意识
制定年度防震减灾宣传计划，充分利用各种5.12、7.28等特殊纪念日多形式广泛开展防震减灾科普宣传活动，切实提高社区居民的防灾减灾意识。
五、保障措施
（一）积极与市地震局沟通，制定志愿者队定期培训计划，使志愿者队员成为防灾、减灾、救灾内行人，使志愿者队真正成为一支“召之即来，来则能战、战则能胜”的专业救援
社区防灾减灾安全工作计划范文五
为贯彻落实国家减灾规划文件精神，进一步提高防范应对灾害能力，有效开展社区防灾减灾工作，普及科学救灾知识，保障人民生命财产安全，减轻各种灾害的影响，使社区的防灾减灾工作迈向规划化、制度化、迅速化，促进社区安全稳定和谐发展，根据本社区实际，特制如下订防灾减灾社区工作计划：
一、指导思想
全面落实科学发展观，按照以人为本、构建和谐社会的要求，以理论和重要思想为指导，统筹考虑各类灾害和防灾减灾工作的各个方面，充分整合各种社区应急资源，发动社区群众开展自救互救，建立一支防灾队伍，全面提高综合防灾减灾能力和风险管理水平，保障社区全面、协调、可持续发展。
二、工作重点及工作目标
做好防灾减灾工作，防范是关键，宣传教育是前提。长城社区始终坚持“以人为本”，拓宽宣传渠道，创新宣传方式，围绕“防灾减灾宣传、普及减灾知识和争创减灾示范社区”三方面推进防灾减灾工作深入开展。通过组织培训、召开座谈会、播放专题片、文艺表演等社区居民喜闻乐见的形式积极引导社区各界支持参与减灾示范社区的创建活动，营造良好创建氛围。制订结合社区实际情况的减灾教育计划，定期开展形式多样的社区居民减灾教育活动；组织居民观看预防灾害电教影片，参加自救呼救、医疗救护知识培训班等。
同时在社区宣传教育场所，居民楼道等地，居委会经常张贴减灾宣传材料等。通过各种宣传方式，使社区居民了解和掌握基本的逃生技能及必要的应对灾害的救灾技术。
三、计划安排
为提高自然灾害紧急救援能力，规范救灾工作，合理配置救灾资源，建立健全突发重大自然灾害紧急救助体系和运行机制，迅速、高效、有序地处理自然灾害事件，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障灾区人民群众的基本生活，维护社会稳定，根据国家有关法规和政策，结合我社区实际，制定本如下工作：
一是进一步健全社区综合减灾工作机制和工作制度。通过进一步组织领导，把综合减灾作为构建和谐社区、平安社区的重要工作内容，统一规划、全面部署，进一步夯实社区综合减灾的工作基础。
二是完善社区灾害应急预案。把社区突发事件的应急预案制定和完善工作作为重点来抓，针对社区灾害隐患，制定细化的应急预案，把组织居民开展演练经常化，让每个社区居民都明确灾前、灾中、灾后的各个进程和环节中应该做什么、怎么样做和如何避险，最大限度地减少居民生命及财产的损失。
三是努力完善社区减灾志愿者队伍建设。社区志愿者队伍平时参加减灾宣传教育，遇有灾害事件时及时报告，并协助社区做好灾害应急准备、紧急救援和群众转移安置等工作，使其成为社区灾害预警、救助、服务的主力军。
四是继续开展好社区的减灾宣传教育工作。重点围绕社区灾害隐患和社区居民的减灾意识现状，健全减灾宣传工作机制，注重实效，开展形式多样、活泼生动的减灾知识普及活动，切实提高社区居民减灾知识素养。
20__年，是地震局成立单独开展工作的第一年。一年来，在县委、县政府的正确领导下，在上级业务部门的精心指导下，以科学发展观为指导，解放思想，开拓进取，认真贯彻落实《中华人民共和国防震减灾法》和《云南省防震减灾条例》，积极建立健全监测预报、震灾预防和紧急救援三大工作体系，全面推进防震减灾工作。
一、20__年工作总结
（一）加强软硬件建设，为开展防震减灾工作提供根本保障
1、不断加强自身建设。随着新时期防震减灾工作的不断深入，特别是汶川特大地震发生后，防震减灾工作面临的形势和任务更加艰巨。要适应新形势的发展要求，就必须不断加强自身建设，与时俱进，使干部职工的理论水平、思想觉悟、业务知识等不断有新的提高。为此，一是加强学习和培训。通过经常性的政治理论和业务知识的学习培训，保证政治上的坚定，工作上的创新。认真开展机关作风建设，学习领会科学发展观，使干部职工政策理论水平和解决问题能力有了较大提高。在工作中，讲大局、讲原则、讲团结，相互尊重、相互支持、相互关心。三是加强廉政建设。把加强党风廉政建设放在了自身建设的突出位置，认真落实党风廉政建设责任制，身体力行，严格执行各级党委廉洁自律的规定。
2、建立健全基本制度。注重基本制度的建设，先后制定并出台了县级和本局地震应急预案、值班和上下班制度、震情会商、财经纪律等一系列基本的规章制度，为实行严格规范的管理打下了基础。同时，注重从点滴抓起，抓养成，抓示范，从接一个电话、报一份材料等细微之处着手抓，使全局工作人员认真对待每一项工作。
3、改善办公条件。为使干部职工有一个良好的工作环境，在注重软环境建设的同时，克服办公空间拥挤、设备落后、经费十分短缺的困难，努力争取上级的支持，积极向县委政府反映实际困难，解决了应急车辆、电脑、照相机、复印机、打印机、办公桌椅等问题，极大地改善了办公条件。
4、积极争取地震业务用房建设项目，该项目已列入省级规划中，有望在20__年组织实施。
（二）认真履行职责，全面推进防震减灾工作
1、做好震情监测跟踪工作。一是做好地震前兆数据的观测、分析和上报工作。二是积极做好震情会商跟踪工作。坚持月、季震情会商制度，有异常情况紧急会商；及时编写震情简报向上级业务部门和县委、县政府报告。全年共编写震情会商意见4期，震情简报5期；三是建立了防震减灾联络员和地震宏观观测员工作制度，对地震的影响和地震前兆异常情况进行及时核实和上报。全县每个乡镇确定了一名防震减灾助理员，潘家东山、黄连山、鲁珠坝三个水库各确定了一名宏观观测员。
2、积极稳妥处置好地震事件。20__年，我县发生的最大地震是10月20日的3.1级地震，但人没有震感。我县有震感的地震有三次：3月3日江城县4.2级地震、5月14日石屏县4.2级、4.1级地震和10月8 日元江县3.9级地震。对上述地震以及四川汶川8.0级特大地震，县地震局都及时向县委、县政府作了报告，并积极稳妥地作好处置，耐心细致地做好人民群众的释疑答疑工作，有效地维护了社会稳定，百姓安定。
3、加强地震应急系统建设工作。一是起草并报县政府下发了《__县地震应急预案》，各乡镇和县级有关部门的应急预案也得到不断完善，地震局内部也制定了详细的地震应急预案。二是加强应急装备的准备工作。应急车辆、传真机、打印机、相机及其他应急装备得到不断添置，为地震应急提供基本的设备保障。三是收集建立了地震应急基础数据库，对全县的经济社会发展、学校、医院、民居、交通、重点危险隐患点、地图等基本情况进行了搜集整理，建立了地震应急基础数据库，为发生地震时及时有效地开展抗震救灾工作提供了基本资料。
4、做好建设工程抗震设防要求管理工作。县地震局认真贯彻落实《云南省建设工程抗震设防管理条例》和州、县政府关于进一步加强防震减灾工作的意见，积极与有关部门沟通联系，不断加强和规范建设工程抗震设防要求管理工作，以提高新建、改建和扩建工程的抗震设防能力。自20__年7月份正式开展抗震设防要求管理工作以来，共审批了3项建设工程项目。
5、切实推进农村民居地震安全工程。农村民居地震安全工程涉及全县所有乡镇，事关农民群众的生命安全和切身利益，做好该项工作，有利于改善农民群众的居住条件，提高生活质量。县地震局与相关部门密切配合，按照要求严格实施790户拆除重建和1200户加固改造任务，确保质量，使加固和重建的农村民居真正成为地震安居房。
（三）加大
宣传教育工作力度1、加强防震减灾科普知识宣传教育。按照“主动、慎重、科学、有效”的原则，采取各种方式，深入持久地开展防震减灾知识宣传教育活动，不断提高全社会的防震减灾意识、应对地震灾害的心理承受能力和自救互救能力。以赶集天、科技活动周等活动为契机，采取发放宣传资料、开展科普咨询等方式，重点加强了地震科普知识、应急避险知识、农村民居抗震设防等方面的宣传，开展地震科普宣传3次，累计发放宣传资料6000多份。为做好学校的防震减灾知识普及，与科协共同向全县288所中小学校发放了防震减灾知识读本340本。
2、加大信息宣传力度。县地震局把信息宣传作为提升地震工作社会影响力的一条有效途径，年初制定工作目标责任，明确宣传工作的任务和要求，年末进行表彰奖励，激发干部职工参与信息写作的积极性。全年共撰写信息13条，其中发表在省级网站5条，州级8条，县级3条。宣传工作取得了明显实效。
二、存在的问题和困难
我局在防震减灾工作上取得了一些成效，但仍还存在一些问题和不足，主要表现在以下几个方面：一是机构成立时间短，有些工作需要进一步理顺、规范。二是专业技术力量十分薄弱，工作人员少，而且来自不同的专业和岗位，需要进一步加强管理和培训。三是工作经费十分紧张，地震应急装备的配置、监测设备的运行和维护、日常的业务培训、防震减灾知识宣传等工作受到一定的限制。
三、20__年工作计划
回顾20__年工作，虽然取得了一些效，但离党委政府的要求还有差距。20__年，要重点做好以下工作：
（一）继续加强自身建设。加强内部管理，不断完善工作机制，健全工作制度，以制度管人管事。加强队伍建设，充实工作人员，加大对干部职工的教育和培训力度。进一步明确岗位职责，明确目标责任，使每一位工作人员都尽职尽责工作。加强勤政廉政建设，勤俭节约，廉洁办事。
（二）做好震情监测跟踪工作。在做好地震前兆数据的观测、分析和上报工作的同时，积极做好震情会商跟踪工作，坚持震情会商制度，及时编写震情简报。加强对防震减联络员和地震宏观观测员的培训和指导。
（三）进一步加强和完善地震应急系统建设。进一步加强自身应急反应和处置能力建设，完善乡镇和县级有关部门的应急预案，加强应急装备建设，搜集完善地震应急基础数据库，探索组建地震应急救援队伍。
（四）加强建设工程抗震设防要求管理工作。加强与有关部门沟通联系，严格依法办事，不断加强和规范建设工程抗震设防要求管理工作，提高新建、改建和扩建工程的抗震设防能力。
（五）进一步加强和规范农村民居地震安全工程建设，保证按时、按量、按质完成年度建设任务。
通过开展文明__“乡风十进村”工程，做好科普阵地建设和对农民的实用技术指导培训工作，不断提高全民科学素质，完善农业种植技术指导进村的工作机制，提高我市中药材、猕猴桃、食用菌等特色农业的规范化种植技术；种植基地向规模化、专业化、标准化、品牌化方向发展，推动我市现代特色农业建设。
二、工作计划
㈠阵地建设
1.以大力普及科学知识、科学方法和科技服务民生为重点，投入20__万元建设科普体验馆。
2.打造省级科普示范基地（__穿心店地震工业遗址）,并投入500万元打造5个特色产业（川芎、猕猴桃、无公害蔬菜、食用菌及优质猪）科普展示基地，不继提高农民的种养殖水平，促进我市农业提质升级。
㈡技术指导
1.针对养殖、粮油、猕猴桃、中草药、食用菌、无公害蔬菜等6个特色产业投入100万元组建6支科技特派员团队，充分发挥科技特派员的作用，深入种植第一线，进村入户开展多层次、多形式、多途径的科技培训，通过示范、技术培训，让农民掌握种植、田间管理、病虫害防治、采收等技术，使发展中药材、猕猴桃等产业的地区逐步达到镇有技术队伍、村有技术员、户有技术明白人。
2.通过与大专院校和科研机构合作，聘请专家进行种植、良种繁育等相关专业教学，加强专业技术人员培训，培养一批素质较高的专业技术人才。
3.以市为中心、镇为纽带、村为基础，建立科技信息网络，及时向农民提供技术和市场信息，加快科技成果产业化进程。
三、工作措施
㈠工作机构
成立“乡风文明十进村”工作组，负责实施进村工作。余志成同志任组长，王勇、周少卿同志任副组长，蒋良、吴婧如同志为成员，负责日常工作的组织开展。
㈡技术指导进村的方式
1.加强农民实用技术培训。进一步健全社会化科技服务体系，依托专家大院的专家和科技特派员有针对性的举办专题讲座和按照专家制定的规范化种植技术体系，在田间地头召开种植、管理现场会，为种植户提供技术培训和技术服务，保证产量和质量，提高种植户依靠科技增收致富的本领。
2.加强农业实用技术指导。一是对专家和科技特派员落实任务和职责；二是建立农业新品种、新技术试验示范基地，为农民学习新技术提供样板；三是根据生产实际，印发规范化种植技术手册等技术资料、扩大媒体宣传（报纸、广播、电视），整合农业信息资源，及时、准确地将农业科技信息送达农户。三是积极争取上级项目资金，大力实施科技进村工程，提高农民科学种植水平。
