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【正文】
2021年乡镇防汛抗旱工作总结
2021年,张掖市域内累计降雨总量总体偏少,黑河、梨园河等河流来水平稳,未发生大范围流域性暴雨洪水。面对今年的防汛抗旱形势,张掖市坚持统一指挥、科学调度、精心组织、扎实备汛,狠抓责任落实,深化隐患排查整治,严格落实各项防汛措施,成功应对处置多次暴雨天气过程,防汛减灾实现了“零伤亡”目标,圆满完成了年度防汛抗旱工作任务。全市防汛工作扎实有力、汛旱灾情形势总体稳定。
一是安排部署到位。市委、市政府高度重视防汛抗旱工作,始终把确保群众生命财产安全放在防汛减灾工作首位,多次听取工作汇报, 并召开专题会议,研究防汛抗旱工作,对全年防汛抗旱暨防灾减灾救灾工作进行安排部署,确保安全度汛。
二是责任落实到位。全市各级各部门严格落实防汛行政首长负责制及部门责任制,层层传导压力,逐级夯实责任,构建完善市、县、乡、村四级责任体系,全面落实水库、河道、城市防洪、地质灾害区域、中小学校等重点区域、重点部位防汛责任人和重点防洪工程承包责任制,形成了自上而下的防汛抗旱工作组织体系。
三是督查检查到位。入汛以来,全市上下坚持问题导向和底线思维,以查全、查实、查细为原则,结合全市安全生产三年整治专项行动和“六查六看”防汛专项检查,及时部署和开展汛期大检查,检点防护单位165家、水库(水电站)60多座、地质灾害隐患点200多个,排查整治各类风险隐患77项,清理疏浚河道洪道13.9公里。
四是监测预警到位。市、县区气象、水务、水文、自然资源等部门充分利用雨情自动监测站、人工监测点、水情监测站、气象雷达等预警设施,加强河流水情、山体滑坡、泥石流的监测预报,及时掌握水情、雨情动态,各类防灾减灾预警信息98期,重大气象信息专报103期,气象信息快报22期,大风蓝色预警信号112期,周天气预报38期,发送防灾减灾预警服务提示短信和气象服务短信20.8万条。
五是救援准备到位。严格落实防汛物资储备制度,全市8个灾物资储备库(含省级库1个),储备各类应急救灾物资75198件,其中市本级储备应急救灾物资共3类16种27项39个规格型号57290件(个);县区储备应急救灾物资17908件。
一、防汛工作开展情况
(一)加强组织领导,落实责任
市委、市政府高度重视防汛抗旱工作,为确保我市安全度汛。2008年4月11日,市政府召开了全市防汛抗旱工作会,具体安排部署了2008年防汛抗旱工作,进一步明确了成员单位职责,贵阳市防汛抗旱指挥部副指挥长、副市长帅文同志代表市政府和各区(市)、县政府签订了2008-2012年度防汛抗旱工作责任书,并对今年防汛抗旱工作提出了明确的要求。我办在汛前督促各有关部门层层落实了以防汛首长负责制为核心的各项防汛责任制。
(二)认真做好防汛安全大检查
根据《中华人民共和国防洪法》、《*省防洪条例》的有关规定以及国家防汛抗旱总指挥部、*省人民政府防汛抗旱指挥部和贵阳市人民政府关于防汛工作的要求,市防汛抗旱指挥部下发了《关于开展水库电站防汛安全检查的通知》、《关于开展汛前安全检查的通知》。各级各有关部门按照分级分部门负责的原则,认真开展本地区、本部门的防汛抗旱工作检查,做到不走形式、不留死角、不存隐患,确保检查质量。
(三)及时修订完善防汛抗旱应急预案
根据《*省突发公共事件总体应急预案》和《*省水旱灾害应急预案》的总体框架,修订完善了贵阳市城区防洪应急预案和水库水电站(含在建,下同)及受山洪威胁地区的防洪抢险应急预案,并拟将防洪抢险应急预案编制成实用性和操作性较强的手册。
(四)加强与气象水文部门联系会商
为及早了解2008年天气趋势情况,全面安排部署防汛抗旱各项工作,防汛、气象、水文部门在3月20日和6月17日召开联系会商会议,运用科学手段共同对今年的雨水情趋势进行了研究和分析,针对可能出现极端性灾害天气提出了工作思路和防范措施,为领导指挥决策提供了科学依据。
(五)做好防汛物资储备和管理工作。我市2008年度防汛物资专储和防汛抗旱指挥部成员单位储存的麻袋、冲锋舟、救生衣、雨衣、水泵、发电机、棉被、帐篷、卡车、挖掘机等物资设备价值约一千万元、按照市委、市政府关于“宁可备而无用、不可用而不备”的要求,做到了储备充足、布局合理、调度方便、有备无患。
(六)增加防汛抗旱资金投入。我市2008年度在财政预算中安排防汛抗旱经费300万元,各区、县(市)财政也预备了一定的防汛应急抢险经费,用于水毁水利工程的修复和防汛应急抢险,确保了防汛抗旱工作的顺利进行。
(七)加强防汛通讯基础建设。我市要求各级政府、防办、水库水电站运行管理单位落实防汛应急通讯设施,投入专项资金确保卫星电话畅通。目前我市有七个区、县(市)防汛指挥部配有海事卫星电话,部分小型水库配有对讲机和移动座机,确保发生汛情、险情时能及时准确传递和报送各类信息。
二、下一步工作安排
针对6月下旬到7月上旬和8月下半月可能出现的强降雨天气,下一步将重点抓好以下几方面工作:
(一)进一步落实防汛抗旱责任制。
(二)着力完善防汛抗旱应急管理机制。
(三)加强防汛抗旱物资储备和队伍建设。
(四)进一步加强与气象、水文等相关部门的会商联系,提高预测预报精度。
(五)加强汛期巡查和排查,及时消除隐患。
(六)督促抓好城市(镇)防洪排涝工作。
入汛以来,我市出现多次强降雨过程,山口水库库水位及上下游河道水位涨势迅猛,面对汛情,我处做到思想到位、人员到位、措施到位,加强防汛测报,严密监视,科学测报,强化会商,全力服务防汛决策,做到有备无患。
作为水情科的一名工作人员,我也在防汛过程中尽力发挥着自己的作用:
1、认真、按时完成防汛值班工作,对值班期间所接来电认真回答,妥善处理;
2、19年汛期,山口水库水情遥测软件及库区上游十几个雨量站出现过不同原因的故障,因本汛期强降雨天气出现频繁,防汛任务重,水情遥测系统在水情调度过程中发挥着极为重要的作用,所以针对每次故障,我都会及时跟领导汇报并尽快排除故障,保证水情遥测系统的正常工作,为水情调度工作提供基础保障。
3、八月下旬,因上游强降雨,导致库水位涨势迅猛,溢洪道及输水洞泄洪量达每秒达300m3左右,为保障市民安全并保正水情合理调度,管理处对库区进行全封闭,并抽调我等十余名工作人员从每天早4点至晚9点对库区个出入口进行严格看管。
防汛上半年工作总结范文一
20xx年,我局的防汛工作在上级相关部门和区防汛办的指导帮助下,坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的防汛方针,立足防大汛、抗大灾,加大防范力度,强化应急处置,狠抓汛前、汛中各项工作的落实,确保了汛期安全,较好地完成了今年防汛目标任务。现将防汛工作情况总结如下:
一、主要做法及特点
(一)加强组织领导,明确职责任务。我局党组高度重视防汛工作,为扎实做好交通运输行业防汛工作,成立了以党组书记、局长任组长的防汛工作领导小组,并下设防汛工作领导小组办公室,加强了对防汛工作的组织领导。根据上级做好防汛工作的要求,结合交通运输行业的实际,拟制下发了《成都市新都区交通运输局关于做好20xx年汛前准备工作通知》,召开了防汛工作专题会议,对防汛工作进行了安排和部署,明确了各单位今年防汛工作的重点,把防汛工作目标任务全面落实到单位和个人。
(二)加大物资储备,建强抢险队伍。针对今年汛期早,汛期长的实际,我们加大了防汛物资器材的储备,储备了麻袋20xx条、编织袋20xx条、柴油2吨、编织胶布100平方米、砂石料1万立方米、水泥50吨、桩木10立方米,铅丝10公斤、救生衣30件、抢险工具30件、发电机2台等物资器材,并组织了50辆货车、20辆客车备勤,完全满足防汛抢险物资器材的需要。
选调了240人,组建了5支抢险队伍。并在9月5日,假想我区天降暴雨,路政人员雨中巡查发现“石化大件路下游新都岸护岸被洪水冲刷,有部分段面垮塌现象,对大桥桥台构成威胁”这一情况,组织了公路抢险应急演练。通过演练,既锻炼了队伍,又提高了应急协调组织能力。
(三)开展汛前普查,集中力量整治。4月上旬,由局领导带队组织局安全监督科、交管所、执法大队、公路所等相关人员对全区的道路交通、客运企业、车站、在建工地等进行了一次汛前安全大检查。检查中发现新新路、成环路等6条道路部分边沟和排水设施被填埋或占用,道路排水不通畅,石木路4号桥左侧第4、5块桥板出现较大纵向裂缝等隐患问题,我局立即采取对石木路4号桥左侧进行封闭交通措施,组织人员对第4、5块桥板进行现浇换板,消除隐患。
安排道路养护单位对管养的道路边沟、涵洞、桥梁、下穿通道泵站和道路雨水井及水箅子等排水设施进行了集中清掏,共计清掏边沟7.4公里、水箅子294处,转运淤塞物380.2m3;对新新路、新犀路、什新路3座下穿通道泵站排水设施进行了清掏转运淤积物12m3,同时对3座水泵房设施进行了检修,保证了抽(排)水设备的良好运行。
(四)加强汛期巡查,有效应对处置。进入汛期以来,我们以雨为令,加强巡查,突出道路运输、水上运输、客运企业、车站、在建工地等单位的的检查督导,查出隐患2起,整改2起。7月初,我局还联合区安监局对青白江大桥施工项目部及施工现场进行了检查,发现施工现场存在配电设施设置位置不合理等安全隐患问题,责令施工方限期整改。
加大对渡口、道路桥梁、下穿通道、泵房等防汛重点部位的巡查力度,发现并处置病害桥梁3座,恢复石木路光辉村道路左侧挡土墙25米(高2.5米,宽0.9米)。
(五)集中力量,加快水毁桥梁修复。去年,“7.9”洪灾中,我区石化大道新三邑大桥、新洛路张家庵大桥、青白江大桥等8座桥梁受到不同程度的损毁。为了使受损桥梁尽快恢复正常通行功能,我局集中力量,组织人员在今年4月份启动了修复加固工作,目前已完成7座桥梁加固修复工作,其中老成彭路龙桥因汛期暂停施工,目前现已复工,抓紧抢修。
(六)加强防汛值守,保证指挥畅通。为落实防汛应急值班制度,我局专门设立了防汛(应急)值班室,下发了《成都市新都区交通运输局值班安排通知》。要求全局在编人员无条件地参加防汛值班工作,严格落实24小时值班和领导带班制度,值班人员必须在岗在位,认真履职,认真做好防汛值班记录,确保一旦发生汛情(灾情)能及时传达,及时采取有效措施进行抢险救灾,将损失降到最低。
二、存在的问题及不足
个别单位防汛工作开展不及时,防汛预案可操作性不强,防汛抢险演练针对性不强。
三、下一步打算
在20xx年防汛工作的基础上,加强对我区交通运输行业防汛工作的督导和隐患治理工作,强化防汛抢险应急演练,以确保我区交通运输行业平安渡汛。
防汛上半年工作总结范文二
在县防汛抗旱指挥部的具体指导下,我镇以防洪保安为主,认真做好防汛抗旱工作,落实组织机构建设,各类防汛抗旱预案的编制,防汛应急抢险队伍的组织和演练,防汛抗旱物资储备,强化落实防汛抗旱值班、各类险情的应急处置等具体工作,通过精心组织,周密部署,确保安全度汛.现将我镇2015年防汛抗旱工作总结如下:
一、基本情况
本镇辖区内56个行政村,451个村民小组,总人口51147人,是典型的地质灾害大镇。镇内有蛤蟆溪、大堰塘、杨柳3座水库。杨家坝、白磷岩两个在建工程和宜巴高速的等大型建设项目。
二、具体工作情况
(一)精心安排,全面部署
3月5日,我镇召开了今年第一次防汛指挥部全体成员会议,对我镇境内的在建工程和涉水项目进行了全面的安全隐患大检查, 4月15日召开了全镇防汛工作会议。会议对我镇的防汛工作作了动员、安排和部署。传达了中央、省、州、县党委政府及上级防汛指挥部对防汛工作的要求,安排部署了全镇的防汛抗旱工作。
对全镇防汛工作提出了明确要求。镇直各有关部门也按照上级部门和领导的要求,及时对组织机构、人员调整、预案完善、防汛检查、水毁修复、清淤排涝、物资储备、抢险演练、船舶管理、信息报送、警报等一系列工作进行了周密、全面安排布置。
(二)严格执行防汛责任制,确保防汛工作落实
做好防汛工作,落实责任是关键。今年,我镇防汛指挥部以落实行政首长防汛减灾责任制作为工作重点,进一步建立键全了防汛责任制,确保责任落实到位,工作执行到位。
(三)扎实做好防汛的各项准备工作
1、抓好汛前大检查
从3月初至5月初,镇防汛抗旱指挥部办公室在全镇开展了一次拉网式汛前大检查。检查工作采取自查与抽查相结合,领导检查和技术人员检查相结合,定期与不定期相结合的方式,并加大了突击检查力度。
在各相关单位自查的基础上,县防汛办还增派力量,配合国土、交通城建、水利、安监等部门分别对全镇的水库、塘埝、沟渠、山地灾害、排水管网、涉水企业、宜巴高速工地、交通要道、船舶、险工地段和在建工程等做了一次全面的安全度汛检查,对检查情况形成了专题检查报告。
2、抓好隐患整治
对存在安全隐患的企业和单位下达了整改通知书,限期整改到位,并不定期督促整改到位。整改的重点是着力解决宜巴高速工地防洪情况、病险水库、河道泄洪道通畅情况、山地灾害危险区等突出问题。
对因受条件限制一时难以整改的隐患,制定了预案,落实了行之有效的应急措施,并将责任落实到人。开展了沿渡电业防洪挡墙和河道清淤工作;规范全镇河道采砂作业;另外,派出干部深入防汛重要区域,走村串户,广泛宣传,以增强群众的防灾避险意识。
3、抓好防汛预案的修订和完善
为了进一步完善防汛指挥体系和工作程序,不断强化各级、各部门的防汛责任,按照上级要求,结合我镇的实际情况,镇防汛办对防汛预案进行了全面的修订和完善,并上报县防汛办。并针对罗溪河流域的实际情况进一步细化应急预案,并成立了罗溪坝防汛抢险临时指挥点,配备了相应的人员和物资,积极有效的应对沿罗路受阻后罗溪河的防汛抢险救灾工作。对可能受山洪灾害影响的村进行了普查和分析,并针对不同实际情况制定了山洪避险预案。
4、抓好防汛物资储备
镇防汛抗旱指挥部办公室努力克服困难,千方百计筹集资金,储备必要的抢险救灾物资、器材,特别是重灾时群众生活必须品的储备。粮贸、供销、供电、供水、通讯保障、医疗卫生、物资供应等部门都制定了各种应急安排措施。搞好镇防汛办和罗溪坝临时指挥点的物资储备,安排专柜专人保管。
5、抓好防汛值班
为了更好的搞好防汛值班工作,今年镇党委政府把防汛值班室从水务中心搬到镇政府,花5万多元购买相关设备和防汛救灾物资,请县气象局安装自动雨量计,大大改善了防汛值班的工作环境,增添了防汛物资储备和相关硬件设施。汛期各级各部门严格执行了24小时防汛值班制,落实了防汛值班责任制和领导带班责任制。
县上有关领导、县防汛办和有关部门多次进行突击检查和电话抽查值班情况,全镇防汛值班状况良好,没有发现值班人员脱岗、带班领导无法联系的现象,相关信息都能在第一时间得到反馈和迅速的处理。
(四)切实做好了防汛救灾工作。
今年7月15日22时4分至7月16日凌晨3时12分,我镇遭受了三十年一遇的暴雨袭击,是1987年以来最严重的一次,其中15日晚11时至16日凌晨1时两小时间降水量达到129毫米。突如其来的暴雨导致山洪肆虐,使全镇56个村不同程度受灾,重灾村有37个,经济损失近8万元巴巫线、双神线、沿罗线及大部分村组公路全部中断。
全镇公路受损里程近2公里,大面积塌方达5余处,其中巴巫路毁坏近3公里,最为严重的是姚家滩路段,塌方4余处,最大塌方量达到5余方;双神线塌方2处,塌方1余方;镇内公路(村级公路)全部受到影响,不同程度的毁坏路段近17公里,沿罗路损坏1多公里,已完全瘫痪不能通行,樟树、金斗、界河、马桑等村公路损失十分严重。
罗溪通往蛤蟆溪的钢混结构人行桥被冲走,在建的罗溪河吴家院子钢混桥被毁。直接经济损失11万余元。冲走机动车13台,全镇倒房户186户472间,其中倒光户69户2015间,倒间户13户257间;危房户191户1116间,其中严重危房户41户14间。
罗溪坝集镇部分房屋内积水达到3米以上,房屋内冰箱等生产生活用品被山洪冲走,西边淌12组、14组、16组共1户农户房屋被淹。直接损失18余万元。农业畜牧业企业及电力通讯等基础设施也损毁严重。
7月15日晚12时镇防汛办值班人员和全体在家党政领导及镇直单位干部在镇政府集结待命。16日时39分,沿渡河镇党委政府启动防汛应急救援预案,镇主要领导带领救灾人员分赴各受灾现场,全力指挥救援。
因沿罗路中断,无法到达罗溪河现场,镇党委政府委托罗溪村书记钱坤贤代表镇党委政府进行抢险救灾。同时通知全镇56个村主职干部负责各村的抢险救灾工作,通知宜巴高速做好防汛抢险工作。要求他们全力转移受灾人员,确保生命财产安全。
灾情之严重,前所未有,但在镇党委政府的正确领导下,积极科学救援,为灾民的安全转移赢得了宝贵的时间,没有造成人员伤亡和重大安全损失。灾后全体干部积极有效的开展抗灾救灾工作,组织群众开展生产自救,降低灾害损失,确保灾后社会稳定和经济社会的持续发展。
三、存在的问题和不足
1、缺乏资金投入,在应急抢险物资储备,人员培训方面还存在较大欠缺。
2、大型工程项目损毁和堵塞排洪设施严重,弃渣弃土的堆放易影响行洪安全,部分防汛预案还有待进一步细化和完善。
3、水库整修资金短缺。近年来虽然陆续争取了一些资金对辖区内的水库进行了整修,由于资金少,整修都不彻底,至今还是空库运行。因此,请求上级加大对本镇水库整修资金的投入,排除隐患,排除忧心,让水库正常蓄水,早日发挥水库的效益。
4、防汛信息和情况收集系统还需进一步完善。
虽然今年防汛信息的报送工作得到了加强和规范,重大灾害天气在镇广播电视台播出,但有线电视覆盖面有限。同时,防汛信息的监测和采集、报送、手段仍然十分落后。
防汛上半年工作总结范文三
项目部防汛工作在统一领导下,由相关部门的积极配合和大力支持,通过全体人员的共同努力,使防汛工作形成段段有人管、层层有人抓、工作有检查、任务有安排,保证了汛期群众的生命、财产安全,较好地完成了今年防汛防洪工作的各项任务。现将具体工作总结如下:
一、建立防汛指挥机构,明确防汛责任
防汛抢险工作实行单位个人负责制,成立以于陈**同志为组长,李**同志为副组长,各组人员为成员的防汛领导小组。领导小组负责对水库防汛抢险工作的统一指挥、布置防汛抢险工作各项要求。库区内各施工单位的负责人为本单位的防汛抢险第一责任人。领导小组的建立,明确了防汛责任体系和运转机制,为做好库区防汛防洪工作提供了可靠的组织保证。
二、完善防汛应急预案,突出防汛重点
结合库区实际,对《防汛预案》进行了修改完善,此次修编更加突出了防汛重点,进一步完善了防汛指挥体系,明确了防汛职责,并按新的汛情预警及颜色制订了应急预案的具体实施步骤。使其针对性、操作性更强,监督施工企业建立防汛体系并将项目防汛责任人和防汛值班人联系方式上报防汛办公室备案。
三、精心准备队伍和筹措物资,做到未雨绸缪
今年,项目部对防汛抢险队伍进行了调整充实,组建了以专职防汛人员为队长的专业防汛抢险巡查队和具有一定专业技术的工程抢险队共计30人。4月8日,组织专业防汛抢险巡查队伍进行演练,提前练好内功,为防汛抢险工作做好充分的人力准备。与此同时,建设局按照管委的有关要求,积极储备防汛物资,并在汛前逐项检查防汛物资的完好情况,及时更换、补充,并建档立卡,做到有备无患。
四、巡查防汛重点部位,科学合理调节水位
对库区的重点防汛部位,制定了专门的防汛预案,并落实专人巡查,及时发现和掌握汛情。对人工围堰、泄洪排水沟渠等重点部位实行严防死守,进一步加强对上游巡查力度,并做好安全巡查记录,及时发现大坝及围堰可能存在的渗漏、裂缝、滑坡、垮塌等安全隐患。同时科学合理调节水位,指定在水库上游设立水位监测员,实行24小时水位监测,明确了水位监测员的工作职责,强化责任意识,做到了早预测、早监测、早报告,为确保安全度汛创造了有利条件。
五、严格防汛值班制度,确保24小时监控
制定并完善干部防汛值班制度,在汛期,项目部坚持24小时值班制度,各相关施工责任单位设置固定防汛值班室,并保持24小时畅通。值班期间,值班人员准时到岗,按照区防汛办要求及时将雨情、汛情向施工单位通报并做好相应应对措施。做到了一般事务自己处理,特殊事件或遇紧急汛情、灾情及可能发生的重大隐患立即向管委领导报告。并认真做好了值班记录和交接班工作。
六、坚持防汛督查,促进隐患治理
专业防汛队员坚持对库区开展定期和不定期的防汛检查,对检查中发现的问题,明确责任单位,限期整改,及时消除隐患,对解决难度较大且影响防汛安全的重要问题,先采取临时保护措施,并向局防汛指挥领导小组汇报,确定处置方案。督促有关部门重点责任部门制定切实有效的应急预案,项目部督促施工单位抓紧落实整改措施,确保隐患得到彻底排查整治。
20**年的汛期结束,但防汛工作还远没有结束。在来年的防汛工作中,我们将继续根据项目要求,早动员,早部署,层层检查,狠抓落实,不松手不停步,常抓不懈,不折不扣地把防汛工作作为一项长期工作来抓。加强宣传教育工作力度,注重提高建设局干部和群众的防洪防汛意识。为下游人民提供良好的环境和有力的保障。
看了“防汛上半年工作总结”的人还看了
1.防汛工作总结
2.防汛工作总结1500字
3.2016年乡镇上半年工作总结和下半年计划
2020年以来,我站在镇党委政府的正确领导下,上级业务部门的大力支持下,紧紧围绕党委政府的工作思路,把农村基层水利建设和日常管理有机结合起来,积极适应新形势,新任务的要求,强化内部管理,提高服务水平,努力完成党委政府和上级业务部门交办的各项工作任务。
一、防汛工作
为认真贯彻落实好“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛工作方针,切实抓好今年的防汛工作。3月初,我站就认真做好汛前各项准备工作。具体是:(1)及时协助党委政府调整充实防汛抗旱领导小组成员;(2)编制2020年度汛方案及应急预案;(3)对防汛物资进行差缺补漏;(4)成立抢险应急分队;(5)汛期实行24小时值班制度,并实行零报告制度;(6)与各村(居)委会签订了防汛安全责任书;(7)认真开展汛前和汛期安全大检查工作。
二、农饮工作
为进一步巩固脱贫攻坚成果,在上级部门的指导下,我站完成了全镇建档立卡贫困户的饮水安全评价工作,对4处集中供水工程、13处分散供水样本进行了送检,并取得了相应合格检测报告。
在镇村两级的积极争取下,我镇xxx集中供水工程于第二批基础设施扶贫项目立项,受益人口xx人,设计供水规模200m3/d。该工程项目已竣工并通过验收。
在县水利局及镇党委政府的大力支持下,对水厂厂区进行翻新、设备购置、制度上墙等等,完成了标准化建设工作,考核评价二级。
三、河长制工作
我镇50平方公里以上的河流3条,所经区域七个村、一个居。目前已根据实际情况对每条河流设立镇级河长和村级河长,保证了每条河流都有人巡查和管理,发现问题及时得到解决,今年我镇设立河道保洁员公益性岗位19个,保证了河流垃圾及时清理,河流清澈干净。同时按照上级要求,制定巡河制度,要求镇级河长每个月必须巡查河流不少于1次,村级河长每周必须巡查河流不少于1次,并做好巡河记录,今年以来,镇级河长巡河共计30次,村级河长巡河共计298次。设立河长公示牌。在河边显眼处放置河长公示牌,标明县级河长、镇级河长和村级河长,写明河长职责,公示河长联系电话,自觉接受社会备界人士监督。我镇结合美丽乡村建设工作联合开展河道清洁,努力做到河水清澈,环境美丽。
四、下一步工作计划
1. 积极争取xx自来水厂项目顺利立项实施,以解决公路沿线各村及圩镇用水困难,进一步提高用水保证率及用户满意度。
刚才傅维雄主任做了今年华电福建公司防汛防台工作总结的报告。今年公司系统战胜了特大洪水和强台风袭击、平稳度过大汛,防汛防台工作取得全面胜利,这与我们各级领导和员工具有高度责任感、使命感是分不开。
我工作了许多年,我认为刚才傅主任的报告内容全面,说得很实在,是专业会议中一个高质量的报告。今年公司系统的抗洪抢险各项工作落到实处,以及所取得的成效,报告描述得非常准确,希望大家会后再好好阅读一下。我们办企业,就要这种实实在在的作风。
今天公司在此召开防汛防台抗洪抢险表彰会议,是一个非常重要的会议,是一个鼓舞人心的会议。会议组织得很好,材料组织也很好,美中不足就是会议稍微迟开了一点。但是不要紧,能够开好一个会议,总结经验、以利再战,为我们明年再次夺取防汛抗台工作的全面胜利,将是极大的激励和推进。
电力体制改革后,外界环境发生了很大的变化,华电福建公司作为独立子公司,承担了福建众多发电企业的防汛重任。公司才运转两年多的时间,今年成功抗击百年一遇的大洪水,并取得这么好的成绩,确实来之不易。我要说在座的是各位在工作岗位上都做出了突出的业绩,防汛防台都取得了理想的成绩:
一、今年防汛防台工作中体现出了华电人的精神
*、大局观念
领导重视。年初我们就明确提出要防早汛、防大汛,这些都被我们事先说到了。今年的早汛刚才傅主任讲到了,2月中旬就来了。池潭电厂遭遇了百年一遇的洪水,本次大汛比以往的大汛冲击更大,因为这是在连续两年干旱后遭受的大汛,客观上对水库调度、对设备,对我们思想认识,对责任意识都是一个考验。这个关我们顶过去了,而且表现得很好。不论在年初自己提出的防汛方针,还是在每次洪水和台风到来之前,我们的领导都冲在第一线,指挥有力,带领全体职工把各项工作做扎实。
公司系统大局观念还体现在建章立制较完备;严格依法调度、依法抗台、防汛防台措施得力上。今年尽管各地汛情特点不一,有的是局部暴雨,有的是台风正面袭击,有的是百年一遇的大洪水,由于我们各级领导工作得力,组织到位,组织有方,我们已把损失降至最低,同时也给社会创造了最大的效益。公司的几个龙头水库为下游所做的贡献(社会效益)实际上不亚于自己增加的一亿、两亿度的电量(发电效益)。
各级领导大局观念意识很强,还体现在汛前就开始进行预演、有备无患。把各项工作做在前头,赢得了时间的主动和工作的主动,为我们今年防汛抗台工作取得全面胜利奠定了坚实的基础。这些事情如果不是做在前头,到时就会措手不及。“龙王”台风暴露了一些行业、部门和企业单位措手不及的原因有:一是思想上认识不到位;二是没有预案、措施。我们在这些方面今年做的不错,值得表扬。
总之,今年成功的第一点就是公司系统所有干部职工在抗洪抗台上能够服从大局,上上下下一条心,把工作扎实做好。
2、责任意识
像池潭电厂、安砂电厂的同志们,今年的防汛责任心确确实实到位。安砂电厂在科学调度、依法调度的情况下,下游的老百姓有的时候不太理解,有部分人来干扰。这个时候我们电厂的同志用高度的责任心,一方面将调度情况向群众讲清楚,一方面取得政府部门的支持,成功平息了安砂下游群众的不稳定因素。这需要一种强烈的责任心才会把事情处理好,不是简单的推卸责任。这一点安砂电厂的厂长、书记工作做的非常好。
十一长假期间,我们的各个领导都在现场,凌晨2点钟、3点钟打电话,都有人接,没有人去度假。这种高度负责的精神是我们要发扬光大的,我们今后要进一步强化责任,确保做好安全工作。
3、科学调度。
今年防汛抗台还有一个很突出的成绩,就是科学调度,得到了安全和经济的双丰收。刚才傅主任的报告用数据来说话,如棉花滩水电公司今年多发了近一个亿的电量,明摆的效益就是三千多万元。靠的是什么,不是蛮干,是靠现代科学技术,是靠科学的发展观来指导工作,是靠精心调度,是靠协调、沟通,还有及时汇报。这个汇报工作面是相当广的,既要向省防汛办汇报,还要向珠委汇报。调度实施后既保证了汀江下游老百姓的安全、减轻下游防洪压力,又给华电福建公司创造了效益。
我们是“三个代表”的实践者,这几年生产力水平提高了,水库调度的手段也发生了根本性的改变。如果我们仍死守过去的框框条条,如果我们怕担责任,很多事情就别想做好。比如现在的洪水调度手段比以前强多了,我们用数据和道理说服别人,人家采纳了。实践证明,科学调度有成效。这样的工作态度、工作方法要在未来的工作进一步发扬。
4、协同作战
防汛要靠协同,靠沟通,令行禁止。防汛防台工作涉及面广,不是光讲我们一点的最大效益,而是要兼顾上、下游和方方面面的利益。各单位的同志们今年都做出了很大的努力和突出的贡献。闽兴公司今年在社会协同方面做得较为出色,洪水来时,周边的一些老百姓不想走或走不动,我们华电的干部、职工和当地干部一道去动员群众、把他们背出来,这就是协同作战精神,体现对群众利益高度负责,我们没有认为这是政府的事,与我们没有关系;还有一点防汛抢得早,去年就把左岸铁路路基工程处理好了,今年大洪水时铁路没有受到大的影响。
对于今年防汛抗洪抗台出现好的事迹和精神方面,傅主任的报告已经全面总结了。我刚才说的这几点,是我有感而发,也是大家对今年抗洪抗台的共同感受,有些闪光点,我再强调一下。今年各个单位做的都很漂亮,没有点名到的不是说他们做得不好。做得漂亮还体现在效益上,前不久我跟一些老水电专家座谈,他们讲到今年福建的水能利用和调度确实好,是水电历史上值得歌颂的一年,值得总结的一年。我们今年华电福建公司的效益还是不错的,这与在座的做好防汛防台工作是分不开的。大量的工作都是大家做的,你们是真正的英雄,你们做到一保证了安全生产,二创造了极大的效益,我要感谢大家。等一下会议要表彰一批先进集体和先进个人,我这里先对你们表示敬佩和由衷的感谢!
二、下面我再重点讲三个方面的问题
*、对今年涌现出好的单位和事迹要突出表扬。
第一个:池潭电厂调洪抢险组织得好。成功抗击了6.2*百年一遇的特大洪水,同时也为下游削减*890立方米/秒流量,相当于降低下游城镇水位2~3米;在特大洪水期间,池潭电厂还千方百计营救受困在半路上的来厂实习人员。
第二个:棉花滩公司科学调度做得好。科学调度成功拦蓄了两场大洪水,做到全年没有泄洪。对于不完全年调节的水库,调节能力不算太好,在座的专业人员都懂得其中的意义,知道他们的工作和效益,能够做到不弃一滴水,棉花滩做的好。科学调度、精心组织、依靠政府,上下沟通,为我们今后水库汛限水位动态控制调度提供了很好的经验,为我们今后工作开创了一个路子。
第三个:安砂电厂协调工作做得好。下游群众不理解的时候,做精心细致的工作,努力说服他们,没有出现大的。能够稳住事态,当事态朝不好方向发展时紧紧依靠政府,工作方法得当,老百姓来,同情他们,给他们讲课,把道理说清;他们的烟叶被冲掉很多,前些年由于连续干旱,河床出露,他们忘记了这是行洪区,一些群众就在上面种了作物,洪水一来就被冲走了,心情不好,采取了过激行动,这一点上我们安砂的同志处理得很好。
第四个:可门电厂抗台措施做得好。今年“海棠”、“泰利”、“龙王”三个台风袭击工地,其中“海棠”台风是直接在黄岐半岛登陆的。由于可门电厂领导重视,措施得当,防得早,防得实,工地的损失降到了最低,没有伤亡一个人,确实不容易。在省内多个单机60万千瓦的工地里头,只有可门工地做到了。同样的台风,对省内另外两个60万的工地影响相当大。
另外值得表扬的是“龙王”台风袭击福州,山洪引发福州内涝时,我们的水调中心的同志们坚守岗位,在极端困难的情况下坚持工作,其实那时已不具备工作条件了,我们的同志还是守在“孤岛”上,这也是一种责任意识。当然,不仅仅是这次“龙王”台风了,今年公司水调中心各项工作做的很好,虽然只是一个临时机构,但不是简单的上传下达,而是发挥了非常积极的作用,与电网公司沟通,让发电经济效益最大化,在调度过程中起了沟通、协调、指导等重要作用,做了许多有益的工作,并在“龙王”台风影响期间表现特别突出。
在“龙王”台风期间,我们华电的一名司机同志,在接到车库进水的消息时,冒着生命危险,游泳到车库尽可能把公司的车子开走。这就是华电精神,一种敢于正视困难、不怕困难,为了国家的财产,一往无前的精神。
我们对这些人要表示敬佩,要向他们学习。当然了,还有许多好的事例,这里就不一一列举了。可以这么说,在今年防汛抗台当中,在关键的时候,我们华电的干部是优秀的、称职的,我们的职工是优秀的。就是因为我们有这样好的干部、职工队伍,今年我们才取得好成绩。今天我们在这里隆重举行总结表彰大会,就是要表彰他们,激励大家更好工作。
2、今年的防汛防台工作取得了丰硕成果,但是也存在一些不足的地方。有了成绩不等于没有缺陷,这就是我们的辩证法,也是我们的方法论,全面地看待问题,有利于对事务的正确认识,有利于我们把规律掌握得更透。
需要我们改进的方面强调一下:
(*)、防汛基础设施还比较薄弱。
“龙王”台风袭击,公司本部租用的办公楼地下室进水、断电,通讯也断断续续,由于大楼没有相应的预案,停电后蓄电池只能运行十几个小时,计算机也不能用了。电源恢复的时间特别长,长假过后千方百计用柴油机发电、采用临时电源工作,这反映了我们的防汛设施还是比较薄弱。
类似问题基层单位也发生了。比如池潭电厂在发生百年一遇洪水的紧要关头通信中断,移动、电信等外线电话中断,水情数据传不上来,就连海事卫星电话也不灵了,还好电力微波通信没有中断,还能发挥作用,保证了指挥到位;另外闽东公司水位计汛期也发生故障,最关键的数字传不上来,两眼一抹黑,容易引发防汛险情。这些都说明了防汛基础设施的薄弱。
(2)、防汛安全隐患还存在。公司水电厂水库受外界侵害较多,河道的行洪能力明显下降,水库上下游小水电工程开发比较多,且无序开发、标准较低,客观上给我们的防汛增加了难度。行洪能力下降需要引起各单位高度重视,其实“龙王”台风对福州造成危害,有百年不遇的暴雨因素,也有行洪能力的因素。“山有多高,水有多深”,我是这么认为,以前福州也有发生类似的暴雨和洪水,可能不会造成这么大的损失。因为那时候福州市这一带都是稻田,行洪很快,那时不是水泥地、硬地,是有大片可以吸水、滞洪的湿地。这些年房子盖多了,泥巴填得高,硬地变多了,洼蓄、塘蓄变少了,降多少雨,造多少洪。行洪能力产生了很大变化,给我们防汛增加新的困难。
由于新建电厂有各种各样的投资主体,有诸多因素导致了投资节省,他们的防洪标准是否达到设计标准很难说。不管怎么样,问题是存在的,这就给我们的防汛和行洪带来困难、麻烦,且问题会继续存在。
另外这阶段水库水位有所回落,哪些汛期被淹掉的工程有开始偷偷施工,相关的部门、单位要有警觉,继续跟踪,有什么情况及时反馈上来,我们将积极向政府汇报,妥善处理好这类问题。
(3)、防大汛、防大灾的意识还需进一步加强
公司系统部分领导职工在防汛安全上还不同程度存在麻痹侥幸思想,对水情、险情的危害程度认识不够到位,有凭经验的,也有责任心不强的。有些单位把抗洪抢险准备工作仅仅是建立在常规的汛情上,有些应急预案只是停留在字面上,与实际还有很大的差距。同时公司系统人员变化大,水调值班新手较多,基建单位临时指派的人员业务不太熟,这些都需要我们进一步去改进。
意识上必须首先要加强。我想说个小小例子,水电建设很久了,照理说我对洪水的认识也是很透彻了。这次“龙王”台风来袭我也犯了经验主义的错误。住我楼下房子的人告诉我会淹了,我跑下去看了一圈回来心里想不会淹,我住的地方位置已不低,会淹到这里福州不就全进水了。如果我那时更科学一点看问题,就会把柴伙间的东西搬出来。“预防为主”,意识上一定要增强,作为领导干部更重要。
“防大汛、防大灾”的意识大家要有,这根弦一定不能松的,明年还是要强调防早汛、防大讯。我再说个例子:我在水口工地的时候也有一次教训,92年“7.7”洪水。一般闽江流域6月底洪水就结束了,于是大家就回去过节了。7月7日突然来了一场大雨,那时候交通、通信很不方便,结果我们抗洪人员是千辛万苦才赶到现场,那里头还有不少老专家。所以说大家要在今年防大汛、抗大灾成功经验中继续加强防大汛意识,要做到有备无患,要把我们“安全第一,预防为主”的方针认真贯彻下去。
3、对明年防汛(防台)和大坝安全工作的要求
我们要面向未来,成功要面向未来,失败也要面向未来。要把明年的防汛抗台工作做得更好,比今年还要好,这就是我们今天开会的主要目的。
(*)、各单位防汛基础设施(包括基建、生产)投入要加大,今年不足的地方要及时“亡羊补牢”,要舍得花时间、精力和投入必要的资金。对今年水毁工程要尽早修复,特别对水情、通信的设施要定期检查维护,不足的要改进。至于海事卫星电话是不会用还是不能用要搞清楚。
(2)、结合今年安全性评价、秋季安全大检查工作,对安评、秋检提出的缺陷隐患要及时整治。汛后是总结经验、表彰时候,更是防汛整改、大坝维护的良好时机。要借助今天开会的强劲东风,表扬了、干劲鼓舞了,回去后要在枯水期将防汛整改工作和大坝维护工作做好,库区再安排巡查,看一看有没有滞洪设施施工,有没有不利于防汛、大坝安全和水库调度的情况出现,把工作做在前头。
(3)、各单位特别是水电单位,要吸取今年抗洪经验与教训,制定完善明年的度汛计划和超标洪水预案,确保明年安全度汛。明年照口工程已转入二期施工,工程强度大,一定要在主汛期到来时把进度抢出来。该流域集雨面积大,上次我到照口工地跟廖燕说说了,今年汛期只不过是小考验,明年才是大考验。一定要抓住未来几个月的有利时机把工程形象抢上去。另外洪口工地厂房开挖、坝体上升后防汛任务也是相当艰巨,一定要把工作做细、做实;二期浇捣时也是要抓住这几个月时机,要记住洪口早汛的可能性比较大,能抢尽量往前头抢。可门电厂在狠抓工程进度、确保按期投产的同时千万不要忽视了防汛安全,进度首先必须保证安全,在安全、质量有保证情况下来抢进度。要注意防范局部大暴雨、水涝,尽管目前已经过防涝考验,但是电厂建成后的考验还有待于实践证明。可门电厂还要防风,圆顶的煤仓,防风能力相对较差,后石电厂投运第一年后,几个“蒙古包”被削掉两个。尽管设计院设计钢筋布置很密,但是也就告诉我们这里是薄弱点,我们更要讲究质量。这个地方也是可门工程进度的关键点,你们要把问题带回去,把工作彻底做好。
一、雨情汛情
受今年五号台风“海棠”的影响,自7月21日11时以来,我市普降暴雨。到7月23日12时,全市最大降雨量达377.3毫米,市区降雨量343毫米,是我市近百年来少见的一次特大暴雨。由于此次暴雨历时短,强度大,径流产生快,使全市大小河流、中小型水库水位陡涨。汜水河、枯河洪水出槽漫滩、索河围堤出险,三座小型水库溢洪道溢洪,四座中型水库有2座超汛限水位,其中河王水库溢洪道溢洪流量50立方米/秒。市区两个办事处多处积水,700多名居民被围困。各乡镇均出现洪涝灾害。贾峪镇饮马坑水库输水洞坍塌,不能正常泄洪,出现险情。
本次暴雨,给荥阳造成了严重的洪涝灾害。据初步统计,全市受灾人口3.15万人,倒塌房屋(窑洞)555间,农作物受灾78600亩,绝收34000亩,死亡大牲畜、猪羊、鸡等计56万头只,冲毁鱼塘750亩,冲毁公路17条,长度104公里。损坏输电线路19.7公里,损坏通讯线路4.82千米。冲坏堤防5600米,冲毁塘坝2处,损坏机电井55眼。22日崔庙镇崔庙村陈金福家窑洞坍塌,造成1人重伤,1人死亡(十个月大的小女孩);贾峪镇上湾村教堂遭雷击,屋顶坍塌,造成10人受伤;23日上午6时,高村乡荆砦村王秀荣家屋前树木折断,砸塌房屋,造成1死1伤。据估算,本次洪涝灾害造成全市直接经济损失1.61亿元。
二、采取的措施
一是早部署,早安排。我局自7月19日18时05分接到郑州市防办转省防办“关于做好迎战第五号台风准备工作的通知”,7月20日下午5:00接到荥阳市气象局关于“受5号台风云系影响21~22日我省将出现暴雨”的重要天气预报。7月20日晚9:00左右收到郑州市防汛抗旱指挥部指挥长李柳身签发的一号令。一个通知、一份天气预报、一个一号令都对五号台风“海棠”将于20~22日影响我省进行了预报。其中“通知”和一号令还对做好防台风、防大汛的准备工作进行了通知要求。我们水利局在接到这些通知后,都迅速将通知内容向市委、市政府主要领导和有关领导进行报告。同时,根据领导批示,立即转发至各个乡镇、办事处防办和市防指各成员单位。按照上级要求,认真做好防汛抢险的各项准备工作。
二是措施得力。首先在局机关针对即将到来的汛情进行再号召、再动员。强化值班纪律和防汛工作纪律,从20日下午6点钟宣布全体进入防汛状态,机关干部不许外出,局防汛抢险突击队24小时待命,保持临战状态。其次是充实和加强防汛办公室的设备和人员力量。实行24小时两班倒,新开通防汛电话4部,共有6部电话负责通信联络,确保上通下达,联络畅通。第三是加强督察。于21日派出三个督导组,由局领导带队,分别对全市各乡镇和部分防指成员单位就贯彻落实郑州市防汛指挥部指挥长一号令情况进行督促检查,对各乡镇特别是有小型水库防汛任务的乡镇重点检查。要求必须有专人负责汛情测报,规定降雨天气每天早8时、晚8时向市防办报告雨量,当降雨强度达到或超过每小时30毫米时,每小时报汛一次;水库溢洪道泄洪时,每小时报汛一次,出现异常情况时及时上报。要求各乡镇、有关单位必须备足备全防汛料物,保证抗洪抢险时随调随到。
三是上通下达。防汛办公室是指挥全市防汛的司令部和作战室,是不见硝烟的战场,联络畅通、信息及时准确和上通下达至关重要。自22日凌晨降雨开始至下午6点,市防办共接到各种雨情、险情、灾情电话八千余次,拨出电话二万余次,接收和发送传真二千余份次,按照领导指令下发各类通知三十余份。大量的基础资料和汛情信息通过防办的统计和汇总提供给各级领导,为领导决策提供了服务。防办的10余名同志发扬不怕苦、不怕累和连续作战的工作作风,饿了吃块方便面,渴了喝口白开水,默默无闻坚守岗位,为防汛抢险做出了突出贡献,是真正的无名英雄。
四是尽职尽责。在局党委书记、局长苏金和的安排部署下,自20日接到五号台风通知后,我局就实行了局领导分包重点防汛部位责任制。每个班子成员带领两名工程技术人员,分别驻守到四座中型水库,工作在一线,吃住在一线,指挥在一线,责任在一线,加强组织领导和业务指导。另外,我们组织的防汛抢险突击队和其他机关干部也都密切关注汛情的发展变化,严阵以待,哪里有险情,哪里有危险,随时听从派遣。
三、科学指挥调度,确保抗洪胜利
由于暴雨来势猛,到22日中午全市14座中小型水库水位急聚上涨,丁店水库水位169.96米,距汛限水位0.64米;楚楼水库水位147.37米,距汛限水位0.63米;河王水库水位125.54米,超汛限水位1.64米,溢洪道出水,已开闸放水;唐岗水库水位117.22米,超汛限水位0.22米,已开闸放水。面对严峻的汛情,由于我们未雨绸缪,科学调度,采取得力措施,确保了四座中型水库的安全。
河王水库是索河梯级开发最下游的一座中型水库,防汛位置十分重要,汛情发生后,由于上游来水和整个荥阳城区大部分洪水的涌入,水位以两分钟一厘米的速度迅速上涨。至22日下午2:00,已超过汛限水位,溢洪道开始出水,根据指挥长命令,要求广武镇政府和河王水库管理所做防汛预案准启动状态,镇政府立即组织防汛队伍集结待命,做好防汛抢险。同时,驻荥部队的150名官兵于下午6点钟赶到现场,驻守水库,做好抢险准备。
唐岗水库作为黄河流域枯河上游唯一的一座中型水库,水库安危将直接对京广铁路、107国道和郑州市区产生影响。由于连降暴雨,唐岗水库水位急剧上涨,为了确保水库安全,指挥部要求唐岗水库和广武镇要密切关注水情、工情变化,落实各项责任制,认真做好东西两条泄洪渠的杂物清障工作,同时,要落实防汛抢险队伍,全员集结待命,并认真做好下游及低洼群众的迁安转移,确保群众生命财产安全。
在河王水库降雨超过300毫米,唐岗水库降雨超过200毫米,且超过汛限水位,达到建库以来最高水位的情况下,没有出现大的险情,这与指挥部领导的正确指挥和科学调度是分不开的。由于丁店水库提前开闸放水1400万立方米,极大的增加了水库的蓄洪能力,同时,对楚楼水库下达了“关死闸门”的命令,最大限度地减轻了下游河王水库的防洪压力。
四、领导靠前指挥是取得抗洪抢险阶段性胜利的关键
群众的生命财产安全重于泰山,汛情就是命令,在严峻的形势面前,市委、市政府指挥和带领全市干部群众奋力抢险,努力把灾害损失降至最低限度。
22日上午,市委书记丁福浩冒雨到高村、北邙和索城市场察看受灾情况,现场指挥抢险救灾。在高村乡马寨村,丁福浩趟着齐腰深的积水,挨家挨户了解群众受灾情况,叮嘱群众要提高警惕,预防更大的水患。在村民马根尚家中,当丁福浩看到他住的是土坯房时,立即要求高村乡负责人尽快帮助其搬迁到安全的地方。下午2:00,正在北邙陈铺头察看汛情的他,当得知索城市场积水超过两米,且部分区域积水已将一楼淹没,有500名群众被洪水围困时,丁书记便迅速赶回索城市场,与先期到达的副市长路红卫一起现场指挥公安干警和消防官兵解救围困群众,直到被困群众全部安全转移。
22日中午8:30分左右,我局接到索滨公园下游河道由于洪水长时间对河道堤坝进行冲刷,出现十几米的坍塌,仅剩一米多宽,如不采取措施,后果将十分严重。汛情就是命令,我局紧急组织局抢险突击队外加机井队、仓库、节水办三个就近单位共80多人,在局党委书记、局长苏金和的带领下,带着铁锨、编织袋等迅速赶往现场进行抢险。得到汛情后,市长杨福平,市委常委、武装部政委王伟和副市长李文岭也冒雨赶到现场察看险情。当看到抢险现场组织有序,处置方法得当时,杨市长指示水利部门要根据险情变化,采取各种应急措施,在抢险的同时,要加强自我防范,保证抢险队员的自身安全。降雨还在持续,洪水越来越大,对河道大堤的冲刷在不断加剧,关键时刻,市人武部组织预备役官兵和沃原化工厂民兵抢险队100多名队员赶来增援,控制了险情的进一步扩大。
与此同时,市四大班子领导也都亲赴受灾乡镇察看灾情,指挥抢险。基层干部群众迅速行动,索河办、京城办全体机关人员上街排水,投入抢险。城关乡100多名机关干部进驻各村组,帮助转移危房中的村民。乔楼镇70多人的应急小分队和民兵预备役也迅速投入到防汛一线。豫龙镇、广武镇全体机关干部进村入户,巡察灾情,组织排水、排险。高村乡、北邙乡机关干部全部进村帮助进水农户转移财物。王村镇、汜水镇、高山镇紧急启动防汛预案,组织防汛物资,以险工险段为主,全力抢险。刘河镇、崔庙镇认真开展灾情排查,做好群众转移。贾峪镇、金寨回族乡、环翠峪管委机关干部深入抢险一线,排查险情,组织群众开展防洪自救。城市防办组织建设系统干部职工从早上开始,就投入到城区各险要路段和部位,组织排水,清理杂物,最大限度地保证排水畅通。上下齐心协力,确保全市社会大局平稳。
另外,我市的汛情也牵动了省水利厅和郑州市水利局领导的心,当天下午,省水利厅副厅长于合群、郑州市副市长胡荃带领有关部门负责人亲临河王水库察看汛情,并深入庙湾水库实地了解有关情况,指导我市防汛抢险工作。郑州市水利局刘西辰、孙元贵两位副局长从中午就冒雨来我市察看雨情,全天都在河王、唐岗两座水库现场指导防汛,由于水位较高,随时都可能发生险情,两位领导坚持在一线指导,为我市的防汛倾注了心血。
五、下一步防汛预防措施
(一)加强组织领导,各级领导靠前指挥,及时准确掌握水情、雨情、科学调度控制洪水,及时抢险救灾,最大限度减少洪涝灾害。
(二)各乡镇各部门高度重视防汛工作,把此事做为当前一项中心工作,抓好落实。从我市经济发展和社会稳定的大局出发,进一步做好防大汛、抗大洪的各项准备工作,坚守岗位,加强值班,确保信息畅通,指挥调度及时。
(三)各有关单位要切合此次险情灾情的实际情况,对本行业、本部门的防洪预案再次进行修订、完善。
(四)各行各业全面排查水情、工情、灾情、及时排除险情、开展生产自救,排除农田积水,妥善安排灾民生活。版权所有
(五)及时补充防汛物资和抢险设备,包括编制袋、沙石料、编制布、救生衣、船只、水泵、照明设备等物资,以备应急使用。(六)修复水毁工程,包括道路、桥梁、输电线路、通讯线路、城市排水管道,确保道路畅通,确保城区人民的正常生活秩序。尽快排除各类工程隐患,加固水库、河道等工程。
一、建立防汛指挥机构,明确防汛责任
防汛抢险工作实行单位行政首长负责制,成立以于法卫局长为组长,蒲洪强副局长为副组长,各组人员为成员的防汛领导小组.领导小组负责对园区防汛抢险工作的统一指挥、布置防汛抢险工作各项要求.园区内各施工单位的负责人为本单位的防汛抢险第一责任人.领导小组的建立,明确了防汛责任体系和运转机制,为做好园区防汛防洪工作提供了可靠的组织保证.
二、完善防汛应急预案,突出防汛重点
结合园区实际,对《防汛预案》进行了修改完善,此次修编更加突出了防汛重点,进一步完善了防汛指挥体系,明确了防汛职责,并按新的汛情预警及颜色制订了应急预案的具体实施步骤.使其针对性、操作性更强,监督施工企业建立防汛体系并将项目防汛责任人和防汛值班人联系方式上报建设局防汛办公室备案.
三、精心准备队伍和筹措物资,做到未雨绸缪
今年,建设局对防汛抢险队伍进行了调整充实,组建了以专职防汛人员为队长的专业防汛抢险巡查队和具有一定专业技术的工程抢险队共计300人.
6月28日,组织专业防汛抢险巡查队伍进行演练,提前练好内功,为防汛抢险工作做好充分的人力准备.与此同时,建设局按照管委的有关要求,积极储备防汛物资,并在汛前逐项检查防汛物资的完好情况,及时更换、补充,并建档立卡,做到有备无患.
四、巡查防汛重点部位,科学合理调节水位
对园区的重点防汛部位,制定了专门的防汛预案,并落实专人巡查,及时发现和掌握汛情.对人工湖围堰、泄洪排水沟渠等重点部位实行严防死守,进一步加强对葫芦巷、羊毛沟、吹填南大坝及护岸巡查力度,并做好安全巡查记录,及时发现大坝及护岸可能存在的渗漏、裂缝、滑坡、垮塌等安全隐患.同时科学合理调节水位,指定在人工湖、葫芦巷、羊毛沟施工单位设立水位监测员,实行24小时水位监测,明确了水位监测员的工作职责,强化责任意识,做到了早预测、早监测、早报告,为确保安全度汛创造了有利条件.
五、严格防汛值班制度,确保24小时监控
制定并完善干部防汛值班制度,.在汛期,建设局坚持24小时值班制度,各相关施工责任单位设置固定防汛值班室,并保持24小时畅通.值班期间,值班人员准时到岗,按照区防汛办要求及时将雨情、汛情向施工单位通报并做好相应应对措施.做到了一般事务自己处理,特殊事件或遇紧急汛情、灾情及可能发生的重大隐患立即向管委领导报告.并认真做好了值班记录和交接班工作.
六、坚持防汛督查,促进隐患治理
一、强化领导明确责任
按照分公司《2007年迎峰度夏工作方案》的要求,所领导高度重视,召开了班组长以上人员专题工作会议,对该工作做了周密安排和部署。一是成立了迎峰度夏领导组织机构和工作机构,明确了迎峰度夏领导组成人员职责,并紧紧围绕“保供电、保安全”这一主题,认真部署安全生产、电力迎峰度夏、防洪防汛、电力设施保护等重点工作。同时各班组根据工作任务,也相继制定了工作计划。为确保城区电力迎峰度夏工作的顺利实施起到了重要作用。
二、强化组织措施确保责任落实到位
一是认真制定了城区电力迎峰度夏工作组织措施。杜绝出了以前那种责任不清,业务不熟和推诿扯皮现象的发生;二是制定了迎峰度夏工作轮流值班制度,规定在迎峰度夏的关键期间,做到二十四小时值班制,把责任落实到人。这样起到了能及时掌握情况,发现问题又能及时得到处理和解决,三是还规定迎峰度夏领导小组主要负责人必须到第一线指挥工作。
三、强化技术措施确保安全供电
为了保证迎峰度夏的安全供电。我们制定了保证安全供电的技术措施。一是为了做到防患于未然,从最小的可能性,从最不利的因素出发,从配电线路到表计,各班组都认真制定了迎峰度夏工作方案、防汛抢险和应急抢修预案,落实了各项技术措施。如对防洪抢险的物资工器具、车辆、人员等方面均达到了有备无患,规定防汛期间全所人员不分休息、不论岗位、随叫随到,招之即来,来之能战;二是组织有关人员对辖区内的电力设施进行了多次安全检查,特别是对城区所属的供电线路、电杆、电缆、高低压屏柜及用户配电箱、表计等都进行了定期和不定期的巡视检查,发现安全隐患做到了及时处理,对问题较严重的进行了整改或更换,把安全隐患消灭在萌芽状态,有较地控制了安全事故的发生,保证了今年迎峰度夏和防汛工作的全面完成。同时确保了城区安全、稳定供电。
四、全力以负迎峰度夏工作取得实效