时间:2022-05-08 23:46:25
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在镇党委和镇政府的领导下,上级关工委的具体指导下,社会各界的重视和大力支持下,通过广大从事关心下一代工作同志的共同努力,我村关工委组织注重培养青少年健康成长教育理念,营造了孩子健康成长的社会氛围,维护了社会稳定,赢得了各级领导,人民群众和社会充分肯定。现将半年来我村关工委的工作作如下简要的总结。
一、本村基本情况
联华村位于“全球500佳”的夏履镇西部,村域面积667公顷,共有农户482户,人口1594人,耕地面积416亩,山林面积9878亩,林业用地9325亩,森林覆盖率95.8%。共有党员37名,村民小组9个,村民代表35民,在编村干部4名。
本村现有绍兴联轩纺织有限公司、诚邦包覆丝有限公司、金孟纺织有限公司、天然食品有限公司等4家企业。XX年村级可支配收入545万元,农民人均收入10559元。近年来先后获市级文明村、县卫生村、县文化村、省科普示范村、市体育特色村、县新农村建设先进村、县绿化示范村等荣誉称号
全村0-8周岁学龄前儿童116人,9-17周岁的学龄儿童185人,18-36周岁的青年人343人,37-60周岁的中年人696人,61-70的老年人130人,71周岁以上123人。
二、关工会工作情况
(一)、进一步建立健全组织,关工委实际战斗力不断增强。
1、建立健全组织机构,加强关工委的领导。党支部、村民委员会始终把关心下一代工作作为一项政治任务摆上议事日程。在去年工作的基础上,进一步健全了以“五老”为主体的关心下一代工作领导机构。以村支部书记杜泉根任主任、村主任李生根任副主任的关工委组织网络健全,制度完善,活动规范、经常。做到年初有计划,年中有检查,年终有总结。根据关心下一代工作的指导思想和上级关工委工作的要求,结合我村关工委工作实际情况,制定了XX年工作思路和落实措施,保证了活动正常开展。
2、加强学习,明确关工委的工作的性质和作用。不定期的组织学习,让关工委的每一位成员都认识到关心和教育下一代的一项伟大的事业,特别是让广大老干部积极主动的去关心教育下一代,让一些德高望重的老同意根据自觉、自愿和就近就地原则,当好“十大员”(即“思想道德报告员、传统教育宣传员、校外教育辅导员、净化环境监督员、法律知识咨询员、科技文化传播员、捐资助学协调员、脱贫致富帮扶员、失足青年保护员、家庭教育指导员),做一些直接参与或间接参与关心下一代的工作,充分发挥“五老”队伍的作用,为促进下一代工作做出应有的贡献。
3、不定期召开座谈会,使关工委工作不断完善提高。我村不定期地组织召开老干部、家长代表学习座谈会,请他们对关工委的工作积极建议、献计献策,督促做好教育管理工作,使关工委的工作在实践中得到不断完善和提高。
(二)、进一步完善规章制度,关心委工作不断有章可循。
为了适应新形势的发展,力求使关工委工作规范化、制度化。并认真执行,使日常工作有计划、有分工、有实施、有检查、有总结,不断完善资料台帐,要在运行中得到群众好的评价,村关工委进一步完善了例会制度、汇报制度、学习制度、考核制度。
1、会议制度:每季度召开一次全体委员会会议。每月召开一次分组会议,会议一般列入两委会的议事日程。会议主要研究如何开展活动和应解决的哪些问题。
2、学习制度:关工委员会成员除了日常自学以外,要做到每逢会议应有事先进行学习,学习内容主要是有关宣传资料和工作方法。
3、汇报制度:各组长每月底向分管领导汇报工作情况,分管领导向党支部及时汇报工作情况,并提出建议和要求,切实帮助解决实际问题。
4、检查考核制度:党支部每季度应检查一次关工委的工作,年终对关工委工作进行考核,并作为评比先进依据。
(三)、进一步开展多种活动,青少年思想道德不断提升。
1、开展“xxxx”教育。按照胡总书记的讲话要求,在全村青少年中全面开展“学荣辱,树新风”的“xxxx”教育,坚持从青少年思想实际出发,制作张贴了“xxxx”宣传标语,使爱国主义教育、民族精神教育、科学知识教育、时代精神教育更加具有感染力,富有针对性、时代感、帮助青少年逐步树立正确的世界观、人生观、价值观。
2、开展法制安全教育。组织安排全村青少年学习新的《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规。聘请学校老师定期到村进行法制教育。同时,请镇关工委领导结合实例就校园暴力、交通安全、违法犯罪等方面进行了生动演讲,并倡导大家都要以“大利弘扬八荣,牢守八耻底线”来勉励自己,遵纪守法,从小做起,力争成为社会有用之材。
3、开展文娱活动教育。村关工委经常性地开展篮球赛、乒乓球赛、拔河等“迎奥运、促文明”系列文体赛事,进一步丰富了青少年的业余爱好,全面培育了下一代的综合素质。
4、充分发挥家庭教育作用。随着独生子女家庭日益增多,家长对子女教育的问题也越来越突出,如何进一步提高家长素质,充分发挥家庭教育在培养青少年的作用,使之与学校教育、社会教育形成合力,这是我们的重要任务。“好爸爸、好妈妈”事迹、我们专门请了村里的几名“教子有方”好家长介绍经验,帮助家长掌握科学的家庭教育方法,提高科学教育子女的能力,从而更生动更有效的教育孩子。
5、做好“留守孩子”的关爱工作。认真摸清全村“留守孩子”情况,做好“留守孩子”调查摸底登记,详细了解他们的生活、学习、家庭情况,制定并填写“留守孩子”登记档案。并且由村关工委与他们结对,关心他们的生活和学习情况,有的放矢对这群孩了做好关心教育工作,为他们解决实际问题,促进他们健康成长。
6、关心特困单亲家庭、孤儿。我村对全村特困家庭,进行调查摸底登记,特别是对单亲家庭孤儿,建立了一帮一活动,我村有特困单亲家庭1户,孤儿2名。逢年过节,为他们送去大米、油、书本、书包等生活用品,每人给予一定的助学补助,让他们渡过难关,现我村无一人失学、辍学。
半年来,我村关工委虽然做了一些工作,但距离上级的要求还相差甚远,距离孩子们的希望还相差甚远。回顾过去,展望未来,关心下一代工作任重而道远,我们将再接再厉,务实务细地开展工作。进一步加大宣传教育力度,针对当前青少年思想状况,我们会进行深入调研,把握新情况,分析新问题,运用调研成果,不断创新工作方法和思路,使我村关工委的工作再上新台阶。
农村关工委工作总结
未成年人是祖国的未来和希望,也是一个家庭的核心。未成年人的健康成长,需要社会、学校和家长们的关心、重视和引导。加强未成年人教育,帮助他们树立正确的人生观和世界观,培养他们热爱祖国、热爱社会主义、热爱劳动的思想尤其重要。
松园村位于杜阮镇中部,总面积4.85平方公里。下设7个村民小组,现有502户共1865人,外来人员大约1400人。松园村建有一间小学与幼儿园。为了给松园村青少年营造良好健康的成长环境,松园村关工委认真学习有关文件精神,了解上级关工委的计划安排,结合本村的实际,制定相关计划,松园村开展关心下一代工作具体如下:
一、建立健全的农村关工委组织机构。
松园村关工委组长由支部书记担任,副组长由有威望、有经验、身体健康、工作热心的老校长担任,并成立志愿者小组,协助关工小组开展工作。并在学校、村委会设有活动场所。
二、开展“十个一”活动。
经统计,松园村关工委全年开展“十个一”活动情况为:为青少年作辅导报告2次;为青少年写有教育意义文章2篇;为营造良好育人环境提建议3条;为保护青少年的合法权益做一件事3件;就青少年教育问题做专题调查1次,与青少年进行谈心活动3次;帮教失足青少年36人;为贫困学生提供资助6人,共400元;其他好人和实事2件;参加活动人数(含志愿者)8人。
三、关心特殊儿童、青少年的成长。
特殊儿童、青少年比正常家庭的孩子在成长上会遇到更多的问题,他们更需要社会的关心与爱护。对于身患残疾的孩子,关工委积极联系相关部门做好康复工作,并时常给予生活上的慰问。对于贫困家庭的孩子,组织小组成员深入到贫困家庭中了解情况,尽力给予经济上的帮助,让他们顺利完成学业。对于失足青少年,组织关工小组成员进行思想教育,促进他们思想的转化,并在以后的人生道路上要树立信的人生观、价值观,痛改前非、重新做人,成为社会的有用之才。
四、积极引导我村青少年注册义工,参加义工活动、服务社会。
参加义工活动,即可服务社会,又可提升自己,是十分有意义的活动,松园村关工委积极引导我村青少年注册义工,成为江门市义工大家庭的一员,投身于社会服务当中。青少年通过参加义工工作,为社会出力,尽一份公民的责任和义务,也可亲身体验社会的人和事,加深对社会的认识,对青少年自身的成长和提高是十分有益的。
五、积极配合学校做好学生的教育工作。
学校作为青少年学习、成长的重要环境之一,松园村关工委积极配合学校做好学生的教育工作,为学生的学习提供一个更好的环境。松园村关工委多次组织学校、幼儿园老师进行各种教育培训活动,再让老师们将知识传递给学生。对于取得优异成绩的学生,松园村委会给予一定的奖励,来鼓励莘莘学子努力学习,天天向上。
六、组织多样化的文娱活动,促进青少年的健康成长。
青少年的健康成长,不仅仅是文化知识的学习,更是德、智、体、美、劳的全面发展。松园村关工委积极开展形式多样、有益身体健康的文化娱乐活动,例如在各村民小组之间举行篮球比赛,锻炼身体素质;在老人节晚会上邀请学生进行表演,丰富文娱生活。
松园村关工委在的工作中取得了一定的成效,在学业上,在校青少年的成绩不断提高;在体育上,松园村篮球队屡获奖杯;在思想品德上,青少年好人好事层出不穷;在文娱上,学校积极组织舞蹈队及仪仗队进行训练。但是还存在经验不足、缺乏活跃性等现象。松园村关工委将在今后的工作中加以克服和改进,与时俱进,积极开展工作,使松园村关工工作迈上一个新台阶。
农村关工委年度工作总结
2018村关工委工作总结(3) |返回目录
在镇党委、政府的重视领导和上级关工委的具体指导下,我村开展创建“六好”村居关工委活动。我们依靠村党支部的领导,紧跟形势,围绕中心,联系实际,求真务实,通过创建活动,是我们真正认识到搞好关心下一代工作的重要性,其意义深远、责任重大,进一步增强了我们的责任感、使命感和紧迫感。现将以往工作简要总结如下:
一:摸清底子,调整班子。
通过本村的户口册核查统计,我村现有196户,574人,其中7-35周岁青少年207人,占全村人口的36%;特别是在校生(7-18岁)占青少年总数的37%左右,是我们工作关注的重点,以学校为主,村居,家庭三结合,全社会共同做好未成年人的培养教育工作,是我们应尽的义务。结合此次村党委换届及时调整关心下一代工作委员会,成立由村党支部书记胡国青为主任,支部委员陈维明和村委委员胡素玲为委员的领导班子,具体指导村关工委工作。同时发挥“五老” 、“四大员”优势,共同做好关心青少年工作。
二:开展活动,加强教育。
青少年是祖国的未来,肩负着建设社会主义的重任。村关工委利用宣传橱窗开展法制宣传,结合远程教育、电视等进行教育。对未成年人的思想道德教育是事关国家前途和民族命运的战略工程,是确保中国特色社会主义事业兴旺发达,后继有人的希望工程;是一项关系千家万户安康幸福和切身利益的民心工程;也是中国特色社会主义文化建设的基础工程。我们以胡总书记的讲话要求,开展“学荣辱、树新风”的“八荣八耻”教育,为社会主义的和谐安定,打下思想基础。
三:紧跟形势,配合中心。
今年是奥运年,又是改革开放30周年,为了紧跟形势发展,积极围绕当的中心工作,对广大青少年开展宣传教育活动。以《改革开放话宁溪》、《国际风云话奥运》、《北京奥运、光跃千秋》、《北京残奥会、关爱暖人间》等进行宣传。大力开展迎奥运,讲文明,树新风;大力宣传改革开放十大辉煌成就。教育青少年只有改革开放才能实现中华民族的伟大复兴。5.12四川汶川大地震发生后,全国上下齐心协力、众志成城,一方有难、八方支援。开展汶川地震宣传,提高青少年的爱国情怀。学会奉献爱心、帮助他人,在艰难困苦中团结友爱、伸出援助之手。
四:真情关爱,帮困助学。
关爱社会,扶贫助学是我们村关工委的主要任务。通过调查了解,我村有两名少数民族贫困学生:黄嘉伟,陈宇轩
。给予经济补助,做好帮困助学工作,使贫困学生能够健康快乐的成长。
五:内外结合,齐抓共管。
梁山县寿张集乡党委书记 王佑兵
二000年十二月乡镇规模调整,我从梁山县馆里乡党委书记调任梁山县寿张集乡党委书记,至今已七个年头。这七年来与三位乡长共事,经历了寿张集乡由乱到治、由稳定到发展的过程。目前,寿张集乡政治安定祥和、社会和谐稳定、经济发展快速、社会事业协调进步的良好局面已经形成。回顾自己七年来的思想工作,主要有以下几点:
一、抓稳定,全乡实现了由大乱到大治的转变
经过综合治理,我乡不仅实现了由大乱到大治的转变,而且步入了健康发展的快车道,人心思稳、思上、思发展的良好局面已经形成。群众对乡党委、政府的态度由原来对立、抵触到目前赞成、和谐。
二、抓民营,全乡经济发展步入快车道
全乡稳定之后,我们坚持找准自身优势、理清发展路子、加快发展步伐的理念,确立奋战三年,使我乡跨入中上游乡镇的目标,集中精力加快发展。
(二)实施骨干企业的培植工程,实现民营经济质的提高。我带领党委、政府一班人通过一手抓现有骨干企业的膨胀,一手抓招商引资新上规模企业来培植骨干企业群体,拉动民营经济上水平。现有民营骨干企业重点帮扶了徐坊大曲有限公司、三友家具、国兴药业等六家龙头企业,促使他们扩规模,增效益,上档次,其中有三家已进入全县纳税108将。与此同时,注重结合自身优势,搞好招商引资新上项目。利用寿张集乡农副产品加工园区优越的地理位置,引进了三个酒厂,两个纺纱厂,一个裘皮制衣厂,一个礼品玩具厂和一个印刷厂等8家投资上千万元的规模企业。特别是借助我乡制曲、造酒的传统优势,加大酒曲之乡的包装宣传力度,有目的的与一些知名酒厂联合,成功招引了泸州老窖集团、心酒集团、青岛酒业来我乡合资办厂。
(三)抓好传统加工业的膨胀,实现民营经济量的突破。
我们寿张集乡传统加工业形成规模的有酒曲酿造、家具加工、板皮加工、塑料颗粒加工、五金冲压。扩大这五大特色加工业的数量,让更多的老百姓富起来,成为我乡干部群众的共识。为此,我们建设了五个传统加工小区,让小加工厂聚集发展。截至目前,制曲业发展到108家,家具厂96家,板皮厂115家,塑料颗粒厂67家,五金冲压厂10家,就地解决5000个劳动力就业。龙头带动、各村竞相发展,家家搞加工、人人搞经营,民间的活力被激发被释放。
(四)突出自身特色,打造“酒曲之乡”优势品牌。为打造“酒曲之乡”的品牌,我们在壮大原有制曲和制酒企业的同时,重点在创地方白酒名牌,增加制曲企业数量,扩大全国销售网络,注重外部形象宣传等措施上下功夫。靠“徐坊”、“梁山人”、“第一把交椅”等系列酒的名牌效应,使千家万户都知道寿张集乡的制酒业全县有名气。靠8大制曲企业、60家制曲专业户,销售辐射全国30多个省、市、自治区,来培育全国最大的制曲基地。靠在县城和乡镇驻地做各种广告牌来喊响“酒曲之乡”、“大曲基地”的品牌。使其真正成为对内激发全乡大搞曲酒,对外吸引各地同仁加盟的金字招牌。
一、深入开展理论学习,坚持正确舆论导向
(一)协助学校党委在全校开展“继续解放思想,坚持改革开放,争当实践科学发展观的排头兵”学习讨论活动。起草了《关于我校开展“继续解放思想,坚持改革开放,争当实践科学发展观的排头兵”学习讨论活动的通知》,对学校的解放思想学习讨论活动进行部署安排。认真撰写每个阶段的工作总结,剖析制约学校发展的思想观念和体制机制,努力探索促进科学发展的新思路、新途径、新举措。
(二)承担学校党委中心组学习的文秘工作,积极协助学校党委中心组开展理论学习。指定专人负责资料准备、学习记录、学习情况及时上报和其它服务工作,保障了中心组理论学习的顺利开展。至今为止,党委中心组2009年共开展了6期专题学习。
(三)认真组织、实施全校教职工的思想政治教育工作。
1、组织全校党员2600多人参加市机关工委的“双学”(学习十七大精神、新)知识测验。
2、组织动员教职工参加全国法制宣传公益征集、广东省“改革开放与我的生活” 征文、佛山市的“继续解放思想,进一步推动我市组织工作” 征文、征集广东纪念改革开放30周年理论研讨会论文。
3、组织观看“汶川地震情牵佛山”大型摄影巡展、向抗震救灾英雄教师学习活动等。
(四)与有关部门密切配合,加强对青年大学生的思想政治教育工作。
1、认真组织实施每月一次“主题班会”,一次“党团活动”,一次“影视教育”、一次“形势教育”的“四个一工程”。
2、圆满完成学生第十届中国特色社会主义理论体系研讨活动。共举办学习辅导会和座谈会47场次,收集学习研讨论文2102篇,经专家组评审,评出一等奖论文10篇、二等奖20篇、三等奖30篇并进行了表彰。
(五)完成教职工的中国特色社会主义理论体系研究课题立项工作。
(六)以高度负责的精神,协助上级有关部门和学校党委做好维稳工作。
二、积极发挥媒体作用,努力拓展对外宣传
(一)做好重大节庆日和学校重大活动悬挂标语、横幅等环境布置工作,展现校园文化的独特魅力和育人效果。一年来,共制作并悬挂横幅200多条,欢迎牌100多个,此外还有充气拱门、空飘气球、彩旗、大型喷画、海报等。
(二)加强校园宣传环境管理,严格执行《校园宣传品张贴悬挂的管理规定》,做好校园宣传环境的检查、监督工作,美化校园文化环境和提高校园文化品味。
(三)充分发挥宣传橱窗在宣传阵地中的重要作用,在重大节日和重要活动前制作相关专题橱窗。今年已制作庆祝“五一”的专题宣传图片、庆祝建党87周年专题图片、50周年校庆专栏、50周年校庆活动集锦等四期宣传橱窗。
(四)做好学校重大活动的摄影、摄像工作,收集和保管好影像资料,为学校的各项重大活动留下珍贵的影像资料,并及时以简讯形式作宣传报道。
(五)加强学校广播台的建设和管理,提高广播台工作人员的综合素质。在上半年,完成了对各校区广播台的检查及检修,并指导广播台学生干部进行换届选举,对新任学生干部进行培训。
(六)以50周年校庆活动为契机,加强与省、市新闻媒体的联系,努力提高学校知名度,创造良好的社会舆论氛围。
三、紧扣学校中心工作,加大校报深度报道
(一)围绕学校的中心工作,做专题报道。为增加校报的可读性、贴近性,编辑部在校报的报道内容方面,进行整体策划,以学校的中心工作为基点,当下发生的新闻为突破口,深挖新闻背后的新闻,多角度、全方位的报道事件,如本报在短短的两个月,4期报纸中开设了七个专题报道:50周年校庆专栏、记忆、创业成人、30年如歌的岁月、改革开放30年思想大解放、80后与90后、超越梦想——我的奥运等。
(二)抓校报学生记者队伍建设。学生记者是校报重要的采写骨干,编辑部利用周一下午,学生课时不多的时段,对学生记者进行新闻采访与写作技巧的培训。并针对不同个性的学生,安排适合的采访任务,尽量让学生多跑多写,使他们在校报这一平台上发挥最大潜能,得到最好的锻炼。
四、精心策划周密组织,圆满完成校庆宣传
(一)组织完成校庆网站的设计、维护和更新工作。校庆网站于5月23日正式开通,截至目前,共登载各类信息115条,点击率超过5万人次。
(二)建立校庆vi系统。完成校庆标识、校歌、校庆宣传画的征集、审定、制作、使用等工作。
(三)完成校庆宣传专题片dvd的拍摄、制作及包装任务,并将其刻录了中文版5000盒、英文版500盒。该宣传片采用现代媒体手段,回顾了建校50年的光辉历程,较全面地展示了学校教学、科研、育人的巨大成就和学子校友的风采,获得广大师生和校友的好评。
(四)编辑出版《佛山科学技术学院50周年画册》(珍藏版)。完成了画册的整体策划、画面挑选、文字说明、整体风格设计、封面设计、英文翻译等各个环节,共出版画册5000本,被誉为建校以来页码最多、图片最翔实、整体设计最精美、印刷质量最好的画册。
(五)编辑出版《50周年校庆简报》3期。
(六)主办校庆文化周活动。举行“大行德广·伴你成长”暨佛科院50周年校庆大型音乐会一场。主办“岭南木棉火样红”校庆文艺晚会一场。为办校庆文艺晚会,宣传部先后到11次到各校区、各学院审查、遴选节目,3次赴三水荷花世界磋商外请节目事宜,多次组织演出单位进行连排、彩排,最后确定17个节目参演。为节省经费,充分利用社会资源,宣传部与多家知名企业商谈赞助校庆活动,得到了广东省六建集团有限公司、中国农行银行佛山市分行、佛山市三水荷花世界有限公司的大力支持,解决了宣传经费紧张的问题。晚会现场挤满了热情的观众,精彩的节目引起阵阵掌声,欢庆的气氛将校庆活动推向了。
(七)营造祥和、喜庆、热烈、欢快的校庆氛围。
1、布置校庆专题宣传橱窗二期。
2、悬挂校庆宣传横幅二批共38条、张贴校庆宣传画100张。
3、空飘气球18个、搭建充气拱门4个。
4、插彩旗1000面。
5、树立大型校庆标识6幅。
(八)利用媒体进行宣传。
1、策划、设计《南方日报》、《佛山日报》校庆专版并撰写专版文稿。
2、策划、设计《佛山日报》校庆专栏,征集、审定专栏文章,从11月3日至11月8日连续刊出。
3、策划、设计《佛山日报》、《珠江商报》通栏祝贺广告。
4、邀请广东电视台、光明日报等十多家媒体单位来校现场报道校庆庆典。广东电视台、佛山电视台、南海电视台在当天的新闻中播出校庆盛况,《中国教育报》、《光明日报》、《南方日报》、《南方都市报》、《佛山日报》、《广州日报》、《羊城晚报》、《珠江商报》、《珠江时报》等媒体争相报道我校校庆庆典活动,其中《南方都市报》、《佛山日报》、《珠江商报》等媒体把我校校庆的报道放在头版头条或眉眼等重要位置。
5、校报出版校庆彩色专刊一期。
五、工作中的突出矛盾、存在问题和主要差距
(一)人员配备不齐,宣传报道难免不到位。
一、紧紧围绕县委中心工作,充分发挥办公室的参谋助手作用
出主意、当参谋,服务领导决策是办公室最主要、最根本的职能,也是实现领导决策民主化、科学化的重要环节和前提。我办充分发挥领导的“耳目”和“外脑”作用,全方位、深层次、宽领域地为领导决策搞好服务。一是时刻把牵动全局的大事以及领导和群众普遍关心的重点、热点、难点问题纳入工作视野,坚持重大问题和普遍问题一起抓,倾向性问题和苗头性问题一起抓,广泛进行信息收集、整理和综合分析,及时、准确、客观、全面地向领导反馈各条战线、各个领域的工作情况,提供大主题、深层次的信息。二是加强对全局问题的研究,努力站在县委高度上思考和研究问题,时刻关注大局,认真研究大局,把“谋”的工作做到位,做到点子上。尤其是对事关全局的重要问题以及带有普遍性、倾向性、苗头性的问题,组织力量,深入调研,及时向领导提供有重要参考价值的决策建议。三是抓好文稿起草,提高以文辅政水平。坚持把抓好文稿起草,尤其是县委综合性重要文稿的研究起草,作为县委办公室参与政务、以文辅政的重要形式和主要渠道,努力完成文字工作任务。对县委重要文稿的起草,坚持做到起草前深入调查研究,掌握真实情况;起草中认真思谋策划,仔细修改;起草后严格审核把关,精益求精,增强文字参谋的思想性、政策性、针对性和实效性,力求做到重要文稿的思想内容贯彻上级党委的精神,体现县委意图;对一般文件的起草,认真拟稿,严格审核,力求准确到位。今年以来,共撰写领导讲话、各类文件、上报材料共500篇,其中起草各类公文510篇,领导满意率95以上,文字差错率万分之一以下,政策把握率100。四是搞好信息服务,为领导决策提供参考。充分发挥信息主渠道作用,实事求是地做好上级党委重大方针政策、决策部署的信息反馈工作,及时传达县委领导的决策和指示精神,准确、全面地反映全县各乡镇、各部门的工作成绩、典型经验、困难问题和发展态势,保证县委领导能够及时了解重要社情动态。为解决办公室信息工作人员少、任务重的矛盾,今年以来,办公室打破科室壁垒,整合壮大信息工作力量,确定所有文秘人员都有收集、编发、报送信息的职责,对《信息工作考核办法》进行了修订完善,加大了考核奖惩力度,极大地激发了办公室人员报送信息的热情。在及时、准确、全面提供信息的前提下,全办公室狠抓了信息的收集和反馈工作,紧贴县委的中心工作,抓住重点、难点、热点、特点,突出超前性、苗头性、综合性、指导性,为领导决策参考提供高质量的信息。同时,积极向省、市委反馈文件、会议、决策的实施情况和全县经济社会的发展情况。共上报综合信息1360余条。在信息报送工作中,我们还特别注重增强信息工作的针对性,把热点、难点问题作为首选题材,着力挖掘有一定深度的高层次信息,编发《快报》140期,为县委、政府了解重要工作动态,掌握社情民意,以及各乡镇、各部门之间交流工作,相互学习,起到了积极作用。
二、加大督查工作力度,推动县委决策落实
工作中,我们充分发挥职能作用,突出重点,把握关键,强化督导工作,在深入推动县委决策落实上下功夫,积极主动地开展督查工作,并对决策落实中带有普遍性、倾向性、政策性的问题及时反馈。一是围绕县委重大决策开展重点督查。全年共开展了县委十届三次全会、城乡环境综合整治、全县领导干部大会贯彻落实情况督查等 次活动督查,及时下发督查通报,表扬先进、鞭策后进,使县委重大决策得到及时贯彻落实。今年以来共编发《督查通报》19期,《督查专报》95期,上报材料120篇,市采15篇。二是紧扣领导批示件开展专项督查。严格按照领导要求,坚持“批则必查,查则必清、清则必办、办则必果”的原则,抓好领导批示和交办事项的落实。共收转上级领导批示件28件,承办书记批示的督办件150件,全部处理完毕,并及时向领导及有关部门反馈了结果,做到了件件有回音、事事有结果。三是抓住群众关注的难点热点问题主动督查。先后围绕农民减负、行业不正之风、下岗职工再就业等社会问题主动进行查办,有效地化解了社会矛盾,理顺了群众情绪,维护了社会稳定。在督查工作中,办公室发扬知难而进、一竿子插到底的精神,不怕吃苦,不怕得罪人,关键时刻不手软,用大的力度寻求大的突破。采取上下、点面、调查与核实相结合,根据需要采用明查暗访、督查调研和回访核实等方法,出色地完成了各项督查活动,大力推进了各项工作的落实。
三、加强综合协调沟通,确保县委日常工作高效运转
充分发挥办公室综合协调功能,注意调动方方面面的积极性。一是统筹兼顾地做好协调工作。充分发挥主观能动性,预先安排工作,做到事前勤沟通、事后多反馈,确保了工作准备充分,衔接紧密。一方面,搞好领导之间的协调。坚持原则性与灵活性相结合,及时向领导汇报情况,听取指示,统筹安排领导同志的活动,使各位领导之间的工作联结成一个有机整体。另一方面,加强与人大办、政府办、政协办之间的协调。主动加强联系,及时就县级各大班子的重大决策部署和需要协调的问题进行沟通,取得理解与支持。第三,搞好部门之间的协调。以化解矛盾、加强协作、凝聚人心、聚合力量为目的,经常与部门交流情况,协调处理好各部门间的关系,推动全县形成了团结一致求发展、齐心协力抓落实的良好氛围。二是认真做好接待工作。坚持群众利益无小事的工作准则,全力为党委政府分忧,认真为人民群众解愁。积极做好源头工作,加强对矛盾纠纷的排查调处,最大限度地把群众反映的问题解决在当地基层和萌芽状态。加大对热点难点问题的协调处理力度,改进工作方法,转变工作作风,会同有关部门深入基层,变“上访”为“下访”,就地解决具体问题,有效控制和减少了重复访、集体访和越级访。三是务实高效地做好会务和接待工作。坚持提前准备、分工负责、层层把关,做到会场布置整洁庄严,会场服务细致不马虎,会议材料齐备无差错。热情接待来人来访,树
立县委“窗口”的良好形象,精心编制接待方案,按照“热情、文明、周到、节约”的原则,妥善处理每个细节,圆满完成了上级和兄弟县市来我县检查指导工作的各项接待任务,做到了让客人满意、让领导放心,充分展示了我县人的礼仪风范和对外形象。四是加强机要保密工作。严格执行机要工作制度,认真坚守工作岗位,为全县党政领导和领导机关提供了机密、及时、准确的密码通信和信息传输服务,做到了确保绝对安全、确保绝对畅通,确保了县委与上级党委机关的工作联系和信息畅通。利用多种形式切实加强对《保密法》、《保密法实施办法》等相关法律法规的宣传力度,全县各级各部门保密意识进一步增强。加大了对网络的管理和检查力度,健全和落实了保密管理责任制。此外,按照县委工作部署,在全室人员中认真开展“为民、务实、清廉”主题教育活动。
四、不断创新工作机制,促进各项工作规范运行
在总结办公室工作规律和经验教训的基础上,借鉴兄弟市县工作经验,通过各股室认真讨论,多方征求意见,明确了工作程序,健全了工作制度,使办公室各项工作便于操作,便于管理,有章可循。一是划分岗位职责。对各个股室、各个岗位的职责任务、目标要求进行量化分解,责任到人,明确了全室人员的岗位职责和行为准则,切实做到平时分工明确,任务具体,各尽其职,各负其责;忙时有人牵头,相互协作,共同上手,重点突破,使办公室各项工作既有分工,又有协作,始终保持高效快速有序运转。二是规范工作程序。对会务、行文、调研、督查、机要、接待等工作程序作了详细的规定,避免工作的随意性和盲目性,减少了工作纰漏。三是健全规章制度。出台了值班、财务管理、微机管理、车辆管理等十余项工作制度,并严格按制度管理,使各项工作效率明显加快,服务质量明显提高。通过一系列制度的健全完善,切实做到了用制度管人管事,用制度规范、约束干部职工的行为,使办公室内部管理步入了规范化、制度化、科学化的轨道。
今后工作方向
办公室的工作要以“建一流队伍、树一流形象、干一流工作、创一流业绩”为目标,奋发有为扛红旗,图强进位争第一,紧密围绕全县工作大局,从办公室实际出发,进一步加强干部队伍思想政治建设,业务能力建设和工作作风建设,切实提高党委办公部门的服务水平,为建设经济社会发展强县作出应有的贡献。
在全面完成各项常规工作的同时,重点做好三项工作。
1、创建一流队伍。一是提高理论素质。把学习党的各项政策做为重点,充实完善思想体系,提高文质量;同时,进一步完善各项学习制度,强化督导检查,确保学习效果。二是加强作风建设,大兴求真务实作风,扎实推进机关效能建设,增强办公室人员的大局意识、创新意识、责任意识、服务意识和效率意识,充分发挥办公室的表率作用,努力把办公室干部队伍造就成政治合格、品质优秀、作风过硬的战斗集体,争创一流业绩,不断把办公室工作推向一个新的水平。
一、瞄准目标,高点定位,狠抓收入。
2014年,市政府下达我镇全口径财政收入任务1亿元,一般预算收入3800万元,截止12月18日,已完成全口径财政收入10620万元,一般预算收入4230万元,分别占全年任务的106%和111%,提前1个月完成全年任务。具体做法:一是进一步加强与国、地税的协调,每月召开1-2次协调会,了解任务落实情况,分解下一阶段任务,解决征收环节中遇到的矛盾,工作上突出一个“早”,措施上狠抓一个“实”。二是进一步完善社会化征管的网络建设,我镇在3月份重新组建个体零散税收代征点,将企服站、财政税务、城管及代征人员分工到具体的村(社区),调查税源情况,掌握第一手资料,为征收提供详细资料,坚持抓大不放小,对零星小税种,做到应收尽收,营造公平税负的良好环境。三是强化过程控制,实行财政收入信息周一报送制,财政收入结果月报制,以旬促月,以月定季,环环扣紧,一着不让,瞄准超序时进度,抢抓时间节点,强势推进财政收入高效突破。
二、想方设法,克服困难,确保运转。
1、为了确保经济发展、环境打造、新农村建设的支出需要,在党委政府的统一部署下,财政人员全力以赴,对闲置的资产、土地进行拍卖出让,对集体和个人的往来进行收缴,对一些企业纳税达不到全市平均税赋贡献率的严格按照工业合同向其征收土地补偿费。通过一系列的工作举措,缓解了部分财政压力,基本保证了经济社会发展的各项支出和机构的正常运转。
2、按照科学化、精细化管理的要求,严格按照年初机关制定的管理细则和部门预算的核定,对用车、用餐、用烟、用品、用费一律由办公室签发或领用,由纪检书记审核,有效的控制了各项费用的支出。
三、转变观点,支持“三农”,落实各项惠农政策。
解决农业农村农民问题,是近年来党和政府的重点工作,随着农业税费改革的不断深入完善,财政所的工作重点也在逐步转移,支持建设社会主义新农村、服务“三农”是我们的重点工作之一。今年以来,我们积极向上级财政部门争取支农项目。其中,省农村小型公益项目(农桥改造)11座,农村通达工程4.8公里。解决了五保户的大病医疗保险经费,加强了村庄河道整治,改善了农村生产生活环境。通过“一折通”平台,除了发放上级各项惠农补贴外,对农户的土地租金、各项专项工程的拆迁费、青苗费等也通过一折通发放,保证农民的合法权益不受损失。同时配合党委政府的中心工作,积极推进镇域范围内天然气全覆盖的工作,加快推进我镇范围内天然气全覆盖,是一项重大民生工程,也是提升我镇投资环境一项重要基础配套工程,更重要的是对于推进节能减排、实现经济社会转型升级具有十分重要意义。因此我们要把这件事情做好、做实,使更多企业和百姓早日用上更加方便快捷的天然气。
四、以人为本,内抓管理,外树形象。
1、财政工作,涉及社会的方方面面,做好财政工作,关键是要是提高自身的素质。今年来,我们把坚持人民满意为标准,进一步改善服务态度,提高服务水平,切实把财政职能转变到主动服务、超前服务、尽心服务上。不学习难以增能力,只有不断学习,明理而自省,才能不为贪欲所累,不为流欲所牵,拒腐蚀于门外,才能赢得人民的信任,才能担负起转型升级的重任。所以我所全体人员不断学习,提高水平,共同发展,从小事做起,从会计基础工作做起,从每一个服务对象做起,从每一天做起,创造性的开展工作,真正做到资金有限,服务无限。
2、严格执行各项规章制度,全体人员在工作中坚持按章办事,严格执行市政府和市局的相关禁令,完善考核办法,采用量化指标的形式将工作任务分解到各个岗位,并落实相关责任,激发全所人员的工作主动性和创造性。
一、活动宗旨
深入贯彻落实党的十和同志系列讲话精神,以“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针为指引,弘扬中华民族传统美德,创新敬老文化内涵,广泛组织和动员有关社会组织、企业单位、个人,为老年人办实事、做好事、献爱心,让广大老年人共享社会、经济发展成果,安度晚年幸福生活,营造尊老敬老社会氛围。
二、活动主题和时间
活动主题:“传承中华美德、弘扬敬老文化,关心今天的老人,就是关心明天的自己”。
我乡活动时间:10月2日--10月20日
三、活动内容
(一)广泛开展宣传教育活动。各村、企业单位要贯彻落实好《老年人权益保障法》,广泛深入开展老年法规政策宣传教育,增强全社会依法维护老年人合法权益的意识,积极倡导敬老文明,培育社会良好风尚。积极宣传老年人或老年团体先进典型,重点宣传其在文化教育、互助养老、维权维稳、保护环境、移风易俗、关心下一代等方面的感人事迹,增强典型的影响力、亲和力和感召力,扩大辐射影响范围。
(二)积极开展走访慰问和为老志愿服务活动。各村、企业单位以“老年节”为契机,开展多种形式的为老年人“送温暖、献爱心”活动。针对老年人多样化、个性化的需求,关心老年人生活,倾听老年人心声,关注高龄、空巢、失独、失能、困难生活问题。组织志愿者走进养老年人家庭,提供家政、照料、护理、信息咨询、心理疏导等服务。发挥老年群众组织和老年志愿者的作用,倡导老年人开展邻里互助,鼓励健康老年人帮扶高龄病残老年人,推动老年志愿服务活动的开展。
(三)大力开展老年文化体育活动。各村在<老年节>进行腰鼔活动、在<老年节>进行唱歌比赛,企业单位发挥各自的优势,本着热烈、简朴、节约的原则,采取召开老年节座谈会、茶话会等形式,向老年人祝贺节日。开展老年文体表演、老少同乐、老年运动会等活动,让老年人在浓浓的敬老氛围中欢度节日。充分发挥村图书室、村委活动室等公共场所和现有公益性群众文化作用,增加面向老年人的特色文化服务项目。立足村和依托基层老年协会组织,积极开展面向基层的文化活动场地等老年文化体育活动场所,鼓励支持老年人开展自发、健康的文化娱乐健身活动。
(四)深入开展老年维权优待活动。各村、企业单位以维护老年人权益为重点,组织老年人认真学习《老年人权益保障法》,切实把各项惠老优待政策让他们知道,落到实处。重视老年人来信来访工作,认真组织开展老年法律援助和涉老政策、法律咨询活动,加强对老年群体自身的法制宣传教育,切实提高安全防范意识。鼓励老年人自尊、自信、自立、自强,教育和引导老年人遵纪守法。广泛动员村、企业和社会组织为老年人医、食、住、用、行、娱等提供优质服务。
四、工作要求
(一)高度重视,精心组织。我乡村、企业单位把开展“敬老月”和“老年节”活动作为构建和谐,促进精神文明建设为重要举措,切实加强领导,精心组织,周密部署,统筹安排,有序推进,做到工作有部署,落实有措施,活动有成效。在活动实施过程中,我乡各村、企业单位充分发挥各自优势,明确责任,分解细化活动内容,积极参与到“敬老月”活动中。
1、文秘工作。一是认真做好各类公文函电、领导发言稿的起草工作,严格审核行文,确保行文质量;二是认真做好各级各部门的来文件登记、送阅、督办、处理等工作,对急需办理的来文,按照“急件急办”的原则,及时送主要领导和分管领导阅批,及时送达并督促相关股室办理,确保政令畅通,每项工作落到实处。
2、宣传工作。积极搞好民政宣传工作,将各项民政业务工作开展情况、典型经验事例,尤其是涉及民生的重点工作,本着实事求是的原则,编写成信息、新闻,及时向民政报刊杂志、县“两办”简报及相关简报等新闻媒体报送,今年报送信息30余条,出黑板报5期,上报业务部门和县内刊物已登载信息20余篇次,有效地提高了广大群众对民政工作的认识,树立了民政良好形象。组织征订党报党刊和民政业务杂志,按照完成报刊杂志征订任务。
3、工作。根据民政部《工作办法》,省民政厅《关于进一步加强民政网络队伍建设指导意见》文件精神,设置了工作场所,制定了民政工作职责、群众来访须知、民政办理流程、民政接待范围和首问责任制度,并制作张挂上墙,方便群众咨询诉求、办理事务。热情细心接待来访群众,搞好各类来信来访登记、分类、交办等工作,并督查相关股室及时办结,确保工作件件有着落、事事有回音。
4、财务管理工作。严格执行《会计法》及相关规定,专项资金的使用,必须列报计划,经财政部门审批同意后,实行社会化发放;建立健全固定资金台帐,机关所有固定资金全部登记入帐,办理领取手续后方可使用;切实做好对机关房租、电费等收取工作,及时缴入县财政局非税收入专户;规范资金签报手续,实行“一支笔”签批制度,及时报销机关各项支出费用,方便干部职工办理业务,确保机关正常运转,有效杜绝了挤占、挪用、套取民政专项资金和贪占集体财产行为,加强廉政建设。
一、紧紧围绕县委中心工作,充分发挥办公室的参谋助手作用
出主意、当参谋,服务领导决策是办公室最主要、最根本的职能,也是实现领导决策民主化、科学化的重要环节和前提。我办充分发挥领导的“耳目”和“外脑”作用,全方位、深层次、宽领域地为领导决策搞好服务。一是时刻把牵动全局的大事以及领导和群众普遍关心的重点、热点、难点问题纳入工作视野,坚持重大问题和普遍问题一起抓,倾向性问题和苗头性问题一起抓,广泛进行信息收集、整理和综合分析,及时、准确、客观、全面地向领导反馈各条战线、各个领域的工作情况,提供大主题、深层次的信息。二是加强对全局问题的研究,努力站在县委高度上思考和研究问题,时刻关注大局,认真研究大局,把“谋”的工作做到位,做到点子上。尤其是对事关全局的重要问题以及带有普遍性、倾向性、苗头性的问题,组织力量,深入调研,及时向领导提供有重要参考价值的决策建议。三是抓好文稿起草,提高以文辅政水平。坚持把抓好文稿起草,尤其是县委综合性重要文稿的研究起草,作为县委办公室参与政务、以文辅政的重要形式和主要渠道,努力完成文字工作任务。对县委重要文稿的起草,坚持做到起草前深入调查研究,掌握真实情况;起草中认真思谋策划,仔细修改;起草后严格审核把关,精益求精,增强文字参谋的思想性、政策性、针对性和实效性,力求做到重要文稿的思想内容贯彻上级党委的精神,体现县委意图;对一般文件的起草,认真拟稿,严格审核,力求准确到位。今年以来,共撰写领导讲话、各类文件、上报材料共500篇,其中起草各类公文510篇,领导满意率95%以上,文字差错率万分之一以下,政策把握率100%。四是搞好信息服务,为领导决策提供参考。充分发挥信息主渠道作用,实事求是地做好上级党委重大方针政策、决策部署的信息反馈工作,及时传达县委领导的决策和指示精神,准确、全面地反映全县各乡镇、各部门的工作成绩、典型经验、困难问题和发展态势,保证县委领导能够及时了解重要社情动态。为解决办公室信息工作人员少、任务重的矛盾,今年以来,办公室打破科室壁垒,整合壮大信息工作力量,确定所有文秘人员都有收集、编发、报送信息的职责,对《信息工作考核办法》进行了修订完善,加大了考核奖惩力度,极大地激发了办公室人员报送信息的热情。在及时、准确、全面提供信息的前提下,全办公室狠抓了信息的收集和反馈工作,紧贴县委的中心工作,抓住重点、难点、热点、特点,突出超前性、苗头性、综合性、指导性,为领导决策参考提供高质量的信息。同时,积极向省、市委反馈文件、会议、决策的实施情况和全县经济社会的发展情况。共上报综合信息1360余条。在信息报送工作中,我们还特别注重增强信息工作的针对性,把热点、难点问题作为首选题材,着力挖掘有一定深度的高层次信息,编发《快报》140期,为县委、政府了解重要工作动态,掌握社情民意,以及各乡镇、各部门之间交流工作,相互学习,起到了积极作用。
二、加大督查工作力度,推动县委决策落实
工作中,我们充分发挥职能作用,突出重点,把握关键,强化督导工作,在深入推动县委决策落实上下功夫,积极主动地开展督查工作,并对决策落实中带有普遍性、倾向性、政策性的问题及时反馈。一是围绕县委重大决策开展重点督查。全年共开展了县委十届三次全会、城乡环境综合整治、全县领导干部大会贯彻落实情况督查等次活动督查,及时下发督查通报,表扬先进、鞭策后进,使县委重大决策得到及时贯彻落实。今年以来共编发《督查通报》19期,《督查专报》95期,上报材料120篇,市采15篇。二是紧扣领导批示件开展专项督查。严格按照领导要求,坚持“批则必查,查则必清、清则必办、办则必果”的原则,抓好领导批示和交办事项的落实。共收转上级领导批示件28件,承办书记批示的督办件150件,全部处理完毕,并及时向领导及有关部门反馈了结果,做到了件件有回音、事事有结果。三是抓住群众关注的难点热点问题主动督查。先后围绕农民减负、行业不正之风、下岗职工再就业等社会问题主动进行查办,有效地化解了社会矛盾,理顺了群众情绪,维护了社会稳定。在督查工作中,办公室发扬知难而进、一竿子插到底的精神,不怕吃苦,不怕得罪人,关键时刻不手软,用大的力度寻求大的突破。采取上下、点面、调查与核实相结合,根据需要采用明查暗访、督查调研和回访核实等方法,出色地完成了各项督查活动,大力推进了各项工作的落实。
三、加强综合协调沟通,确保县委日常工作高效运转
充分发挥办公室综合协调功能,注意调动方方面面的积极性。一是统筹兼顾地做好协调工作。充分发挥主观能动性,预先安排工作,做到事前勤沟通、事后多反馈,确保了工作准备充分,衔接紧密。一方面,搞好领导之间的协调。坚持原则性与灵活性相结合,及时向领导汇报情况,听取指示,统筹安排领导同志的活动,使各位领导之间的工作联结成一个有机整体。另一方面,加强与人大办、政府办、政协办之间的协调。主动加强联系,及时就县级各大班子的重大决策部署和需要协调的问题进行沟通,取得理解与支持。第三,搞好部门之间的协调。以化解矛盾、加强协作、凝聚人心、聚合力量为目的,经常与部门交流情况,协调处理好各部门间的关系,推动全县形成了团结一致求发展、齐心协力抓落实的良好氛围。二是认真做好接待工作。坚持群众利益无小事的工作准则,全力为党委政府分忧,认真为人民群众解愁。积极做好源头工作,加强对矛盾纠纷的排查调处,最大限度地把群众反映的问题解决在当地基层和萌芽状态。加大对热点难点问题的协调处理力度,改进工作方法,转变工作作风,会同有关部门深入基层,变“上访”为“下访”,就地解决具体问题,有效控制和减少了重复访、集体访和越级访。三是务实高效地做好会务和接待工作。坚持提前准备、分工负责、层层把关,做到会场布置整洁庄严,会场服务细致不马虎,会议材料齐备无差错。热情接待来人来访,树立县委“窗口”的良好形象,精心编制接待方案,按照“热情、文明、周到、节约”的原则,妥善处理每个细节,圆满完成了上级和兄弟县市来我县检查指导工作的各项接待任务,做到了让客人满意、让领导放心,充分展示了我县人的礼仪风范和对外形象。四是加强机要保密工作。严格执行机要工作制度,认真坚守工作岗位,为全县党政领导和领导机关提供了机密、及时、准确的密码通信和信息传输服务,做到了确保绝对安全、确保绝对畅通,确保了县委与上级党委机关的工作联系和信息畅通。利用多种形式切实加强对《保密法》、《保密法实施办法》等相关法律法规的宣传力度,全县各级各部门保密意识进一步增强。加大了对网络的管理和检查力度,健全和落实了保密管理责任制。此外,按照县委工作部署,在全室人员中认真开展“为民、务实、清廉”主题教育活动。
四、不断创新工作机制,促进各项工作规范运行
在总结办公室工作规律和经验教训的基础上,借鉴兄弟市县工作经验,通过各股室认真讨论,多方征求意见,明确了工作程序,健全了工作制度,使办公室各项工作便于操作,便于管理,有章可循。一是划分岗位职责。对各个股室、各个岗位的职责任务、目标要求进行量化分解,责任到人,明确了全室人员的岗位职责和行为准则,切实做到平时分工明确,任务具体,各尽其职,各负其责;忙时有人牵头,相互协作,共同上手,重点突破,使办公室各项工作既有分工,又有协作,始终保持高效快速有序运转。二是规范工作程序。对会务、行文、调研、督查、机要、接待等工作程序作了详细的规定,避免工作的随意性和盲目性,减少了工作纰漏。三是健全规章制度。出台了值班、财务管理、微机管理、车辆管理等十余项工作制度,并严格按制度管理,使各项工作效率明显加快,服务质量明显提高。通过一系列制度的健全完善,切实做到了用制度管人管事,用制度规范、约束干部职工的行为,使办公室内部管理步入了规范化、制度化、科学化的轨道。
今后工作方向办公室的工作要以“建一流队伍、树一流形象、干一流工作、创一流业绩”为目标,奋发有为扛红旗,图强进位争第一,紧密围绕全县工作大局,从办公室实际出发,进一步加强干部队伍思想政治建设,业务能力建设和工作作风建设,切实提高党委办公部门的服务水平,为建设经济社会发展强县作出应有的贡献。
在全面完成各项常规工作的同时,重点做好三项工作。
1、创建一流队伍。一是提高理论素质。把学习党的各项政策做为重点,充实完善思想体系,提高文质量;同时,进一步完善各项学习制度,强化督导检查,确保学习效果。二是加强作风建设,大兴求真务实作风,扎实推进机关效能建设,增强办公室人员的大局意识、创新意识、责任意识、服务意识和效率意识,充分发挥办公室的表率作用,努力把办公室干部队伍造就成政治合格、品质优秀、作风过硬的战斗集体,争创一流业绩,不断把办公室工作推向一个新的水平。
今年以来,人口与计划生育工作保持了较好的发展势头。20*年10月1日至20*年6月30日全县共出生858人,其中计划内832人,计划外26人,死亡914人,人口出生率5.39‰,自增率为-0.36‰,计划生育率为96.97%,多孩率为0.12%,出生人口性别比为117。
具体地讲,我们主要抓了四方面工作:一是加强流动人口管理。各乡镇按照全县统一安排,抓住春节前后和农忙时节流动人口返乡的有利时机,开展了流动人口计划生育集中治理,办理婚育证明1960份,查验婚育证明1185人次,“三查”补查1916人,落实各类节育措施206例,外出跟踪服务85人次。二是狠抓B超“三查”和节育措施落实。各乡镇对每季度下欠“三查”和手术对象逐人造册登记,采取县际配合、乡乡联动的方法,使我县流动到本市内的重点对象基本“三查”彻底。在县计生局组织深入乡村开展“八查八核”工作中,县乡密切配合,“三查”补查310人,落实节育措施38例,特别是落实了杏坪、凤凰等乡镇历年下欠的10例双女难缠户结扎和3例补救手术,有力推动了全县计生工作的均衡发展。全县三季度“三查”率达97.79%,节育措施落实及时率有较大提升。三是以“关爱女孩行动”为中心,认真落实各项优惠政策。制定了“关爱女孩行动”实施方案,落实了各成员单位职责,分层次表彰奖励了101户计生模范家庭,为489户农村独生子女兑现了保健费,为967户农村双女绝育户办理了养老保险,在“两免一补”中优先为计生贫困户子女减免了学杂费。四是认真做好农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点工作。乡镇分管领导和计生干部牺牲春节和“五一”节假日,先后四次深入乡镇、村、组、户调查、登记、核实,逐级多次张榜公布,最终上报确认全县今年奖励扶助对象182人,经省、市复查验收,我县上报对象准确无误。现已进入奖励扶助金兑现阶段。基层计生干部队伍建设和优质服务等项工作也有了一定的进展。
虽然我们做了大量的工作,但与上级要求还有很大差距,工作中还存在好多问题。一是有些乡镇主要领导思想认识还不够到位,侥幸麻痹思想严重,只重视在嘴上,没有真抓实干的行动,工作仅靠分管领导和计生干部单打独干,人力投入不足,责任砸的不实;二是出生漏报严重。市连续两年的回顾性调查,我县的人口出生漏报率居高不下,均受到市上通报批评,尽管今年市半年考核我县无出生漏报,但从县计生局下乡了解调查和“八查八核”工作中发现,全县出生漏报现象依然严重。有的是乡村计生干部责任心不强,有的是乡镇包村干部不愿上报,还有的是乡镇领导和计生办故意瞒报;三是流动人口管理措施不到位。有些乡镇对长期流出人口放任自流,有的乡镇摸清了底子不敢外出跟踪服务管理,有少数乡镇对流动在本县境内的重点对象置之不理,出现了问题相互推诿,有个别乡镇对计划外怀孕对象做一两次工作不见效果就视而不见,或者指使其外出躲避违法生育;四是社会抚养费征收到位率低。有的乡镇违法生育行为发生后,不上报计划外生育,也不到计生局办理社会抚养费征收决定书,自行下达征收决定,随意降低征收标准;有的乡镇任何干部都可以征收社会抚养费转开罚没收入,为干部职工解决差旅费报销和下乡补助;有的乡镇在征收社会抚养费时不敢碰硬,不、不申请执行,等等。五是长年抓计生工作的长效机制坚持不够。
上述突出问题的存在,严重影响了我县计生工作质量的提高,直接制约了我县人口与计划生育事业的持续、健康发展,务必引起全县各级各部门的高度重视。
二、下半年工作任务
1、扎实开展计划生育集中治理工作。从7月21日开始,在全县开展为期40天的计划生育集中治理活动,整个活动分为四个阶段进行:动员准备阶段(7月21—7月25日),核查摸底阶段(7月26日—8月5日),解决问题阶段(8月6日—8月25日),交帐验收阶段(8月26日-8月31日)。此次活动在县委、县政府的直接领导下,由各乡镇自行组织实施,县上抽调5名县级领导带领计生局5名科级领导组成督查组,负责对各乡镇活动进展情况的督查。集中治理活动采取行政、经济、法律的措施,夯实乡镇领导包村、乡镇村干部包对象工作责任,大战40天,顺利完成出生人口核实上报一个不漏、一孩上环一个不剩、二孩结扎一个不欠、计划外补救一个不留、四季度“三查”干净彻底的工作任务,迅速扭转全县计生工作被动局面,努力提升计生整体工作水平。
2、下硬茬消灭统计误差。市县有关计划生育直查直处文件对出生漏报行为的责任处罚规定十分清楚,但在近年的工作中,我县只是兑现了县年度考核中漏报的经济处罚,对省、市考核及县半年考核中的漏报没有严格追究。同时从理解基层工作辛苦的角度出发,对人为造成出生漏报的责任人也没有追究政治责任。这是我局工作的一大严重失误,从而导致了个别乡镇对计划外漏报有恃无恐,一漏再漏。从今年起,对省、市、县半年和年度考核中发现的所有出生漏报,一律按照有关直查直处规定处罚到位,决不姑息迁就。同时实行漏报责任追究跟踪调查制度,严格追究造成漏报责任人的政治责任。
3、强化出生人口性别比偏高的治理措施。大力倡导和有效实施“关爱女孩行动”是促使性别比保持正常的有效途径。各乡镇及县领导小组各成员单位要按照《〈“关爱女孩行动”宣传提纲〉的通知》要求,抓好宣传教育,认真履行职责,全面完成任务,确保“关爱女孩行动”工作深入开展。20*年,市上把出生人口性别比纳入“一票否决”范畴,县上即将出台治理出生人口性别比偏高的规定,望各级各部门严格遵照执行。卫生部门要加强对全县各医院和诊所B超机的管理,实行定点分娩,强化围产期保健服务和出生登记工作。各级服务站要按照服务工作要求使用好B超机,为育龄人群搞好孕产期全程服务。柴庄乡和红岩寺镇作为出生人口性别比监控点,要按照工作要求继续做好监测点的监测工作。
4、出重拳打击计生违法行为。在征收社会抚养费的过程中,一定要按照征收标准,决不能我行我素,随意降低标准。有违法生育的乡镇,可选准3-5户典型,申请强制执行,适时召开公开征收社会抚养费处理大会,大范围曝光,起到强大的震慑作用。同时,对作假手术、出具假证明或私自从事人流引产手术、破坏计划生育工作秩序的人和事,一经发现,坚决做到严处。
5、切实加强流动人口管理。对流动人口管理要针对流出前、流出时、流出后三个不同的阶段采取摸底宣传教育、签定服务合同和跟踪服务管理的措施实施有效管理。对流动人口摸清地址的,适时出击,搞好跟踪服务管理。对不知详细地址的,可采取有奖举报线索或分包给村组干部摸排等方法,直至获知信息,实施有效管理。县内乡际之间要密切配合,协管好互流人口,不得统计为流动人口,不得推诿扯皮,若出问题,双方都要计算。
6、落实奖励优惠政策。县乡两级要积极落实兑现计生户各项奖励优先优惠政策。一是对符合生育二孩条件放弃了二孩生育的,一次性兑现2000元的奖励;二是独生子女和双女户子女本年度考上大学的,每人奖励1000元;三是对计生贫困户进行救济救助;四是按照“三二一”的原则筹资,为全县尚未办理双女户养老保险的双女绝育户办理养老保险;五是做好全县农村首批计划生育奖励扶助对象每人每月50元奖励扶助金的发放工作。