时间：2022-04-20 06:26:58
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一、总体要求
以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，按照“履行承诺、适应国情、完善制度、积极保护”的工作方针，提高思想认识，加强宣传教育，打击侵权行为，建立长效机制，保护知识产权，优化投资环境，促进科技进步，推动经济发展。
二、主要内容
㈠切实保护注册商标专用权。市工商行政管理部门要积极引导全市注册商标发展，指导企业规范使用商标，依法保护驰名商标、著名商标，有效保护商标所有人的合法权益。要组织开展集中行动，严厉查处食品、药品、汽车零配件、酒类、种子、化肥、农药和涉外商标违法案件，规范“三专店”(卖店、专营店、专修店)商标使用管理；严厉查处侵犯驰名商标、著名商标、证明商标和集中商标专用权案件；严厉查处非法购买使用假包装、假标识、假商标案件。对于各类侵权违法案件，发现一起查处一起，绝不姑息。要对印制企业开展一次全面排查，对商标印刷环节追根溯源，坚决打掉非法印制商标的窝点。
㈡切实保护著作权。新闻出版、版权、文化行政主管部门要按照各自职责，依法规范著作权产品生产、使用和交易，营造良好的著作权保护环境。要依法抓好图书、报刊、光盘及音像制品生产领域的监管工作，强化印刷业、复印打字业的管理，切断侵权盗版制品印刷源头，严厉打击生产盗版音像制品的违法行为。要会同工商行政管理部门加强对出版物市场的检查，整顿和规范存在侵权隐患的图书、音像制品、软件交易市场。要与公安部门联手严厉打击盗版教材教辅、盗版软件、非法复制和销售音像制品、经营走私盗版音像制品以及网上侵犯著作权等行为。要加大对图书批发市场、各类书店，音像批发、零售、出租门店，出版、印刷、复制、发行企业和各类学校、考试机构的检查力度，加强对软件预装领域和互联网软件传播的监管。
㈢切实保护专利权。专利行政主管部门要广泛开展专利知识宣传，加大专利申报工作力度，引导有关单位、企业和个人做好自主知识产权保护。要加强专利行政执法，有效保护专利权人的合法权益。要协助食品药品监督管理部门，打击食品、医药等领域的专利侵权行为，重点对生产、经销食品、医药和医疗器械等专利商品的企业以及食品、医药专利实施许可合同、专利技术、专利产品广告的进行监管，严厉查处涉及发明和外观设计专利的侵权行为。要开展打击专利诈骗专项行动，严厉打击冒充知识产权管理部门、国际知识产权和其他合法组织，欺骗公众，牟取非法利益的违法行为。
㈣加强对商品零售企业、商品展销会和外商投资企业的知识产权保护。商务部门要加强对超市等商品零售企业、各种商品展销会的规范管理，防止不法组织和个人通过展销会组织造假，要督促、引导超市等商品零售企业和商品展销会举办单位增强知识产权保护意识，自觉抵制和举报侵权产品。要进一步加强对外商投资企业知识产权的保护，建立沟通协商机制，了解外商投资企业对知识产权保护工作的意见和建议，及时查办侵犯外商知识产权案件，营造统一开放、公平竞争的市场环境。
三、工作要求
㈠加强组织领导，健全工作机制。为加强对保护知识产权专项行动的领导，市人民政府决定，在市整顿和规范市场经济秩序工作领导小组内设立保护知识产权专项行动工作组，由市公安局、商务局、科技局、经济局、文体局、工商局、质量技术监督局、食品药品监督管理局、司法局、市政府法制办和市法院、市检察院等部门和单位组成，负责统筹协调全市保护知识产权专项行动，督办重大案件。工作组日常工作由市科技局承担。
㈡实行部门协作，形成工作合力。在工作中，各有关部门既要各司其职，各负其责；又要加强沟通，密切协作；既要加大对本地侵权案件的打击查处力度，又要加强与周边县市和其他地区之间的信息沟通，消除地方保护，做到异地案件及时移送，异地调查相互协作，形成强大的工作合力，切实提高执法效能，使侵犯知识产权的违法犯罪分子无处藏身。
㈢加大宣传力度，增强全社会知识产权保护意识。各地各有关部门要把保护知识产权作为宣传工作的重点，制定工作计划，加大宣传力度。要精心组织好一年一度的“知识产权宣传周”活动，宣传知识产权保护的基本知识和我市保护知识产权工作取得的成效，曝光大案要案。要发挥行业协会在保护知识产权中的积极作用，引导和约束企业严格自律，做到尊重他人、保护自己。要积极引导社会公民自觉抵制盗版图书与软件。专项行动工作组设立举报电话，电话号码为：工商领域： ；文化领域： ；专利领域：。电子信箱为：。
一、现有客户接管方案
牢固树立以市场为导向、视客户为上帝的经营思想，尽力满足现有客户的正当要求，做好客户在接管期间的思想转变工作，让他们看到与我们合作是一个双赢的选择，为营销公司的业务承包创造良好的市场条件。
二、销售网络及销售队伍的构建
力争在最短的时间内紧密结合省的销售区域实际及我公司实际构建辐射全省，延伸周边省市的销售网络区域，我们都知道好的销售行为离不开一个团结奋进的销售群体，为了构建一支良好的销售队伍，我准备做好以下几点：
1、制定科学合理的薪酬方案，员工薪酬控制在总提成的18%左右，包括营销公司全体成员的基本工资、岗位工资和绩效工资等。充分激发营销业务人员的聪明才智，确保年度经营目标顺利实现。
2、认真做好市场信息的搜集、处理工作，逐旬编发《市场旬报》，逐月编发《市场分析报告》，逐月编制《三包服务报表》，提交企业经理层及各相关部门参考。
3、在不违背企业根本利益的前提下，销售人员享有营销业务管理全过程的自主调控权和应急处置权。
4、业务招待及公关费用控制可以达到总提成的10%左右。
5、定期免费培训销售人员的业务素质，提高他们的营销能力，创造条件给与销售人员一定的外出旅行和研发机会，进一步激发他们的积极性和主动性。
三、市场容量预测及目标设定
(一)市场概况
据2014年底统计我们的销售区域已经辐射到本省的太原、大同、朔州、阳泉、长治、忻州、吕梁、晋中、临汾、运城、晋城等11个地区，85个县，23个市辖区，人口达到3593.3万，并且还向外省区有所延伸，这给我们的医药销售创造了很好的前置环境条件，但是由于我们目前只能进入一些二级医院进行销售，所以我们要紧紧赶在国家新医药目录出台之前，制作一个良好的营销计划，争取让我们的医药产品进入更为高级的医院，具体是以产品形式进入医院：我们委托各家医药经销单位，由其作为产品的，而使产品打入相对应的意愿。其中又可分为全面形式合半形式：①全面形式，由医药单位完成产品到医院的进入、促销以及收款的全部过程。这种方式往往是有我们企业将合适的底价开给单位并签好合同，以足够的利润空间刺激其经销的积极性；②半形式：是指由医药单位仅完成产品到医院的进入和收款工作，产品在医院的促销工作由我们销售人员完成。这样就有利于我们企业直接掌握产品在医院的销售动态，把握各种市场信息，对销量的全面提升有较大的帮助。
(二)目标任务
1、定员：每个市级区域5人，其中主管公司销售经理1人，区域经理3人，销售内务1人。
2、定量：定人，定区域，定任务。根据公司全年销售总量，将任务按区域分解到每个月，由区域经理具体将任务落实到每家医院，以确保每月销售任务的完成。每月各品种销售任务分解明细各区域经理必须根据管辖区域市场情况制定切实可行的销售计划，确保公司生产经营顺利进行。
四、政府运作思路
1、各区域经理根据自己管辖区域，深入市场调查研究，积极搜集市场第一手资料，每次出差回到公司后必须以书面报告将每次走访及开发市场汇总市场调查报告，缺一份扣100元，连续两次不写报告者，调离销售岗位。市场调查报告必须真实反映当地市场情况，包括当地市场用肥结构，需求实量、品种，同行同类产品销售方法，销售价格，走访用户的基本情况等基础资料，以供公司决策。
2、各区域经理应严格要求自己，遵守公司各项规章制度，遵守社会各项经济法律法规，不违法乱纪，出差在外在确保平安的同时不惹是生非，与公司保持紧密联系。
3、严格财务制度，非特殊情况，销售人员不得将货款打入自己账上，不允许业务人员向客户借款。按时与用户做好往来账对账工作，随时对每家用户双方账务往来做到心中有数，及时处理商务纠纷事务，不得无故拖延，否则造成的经济损失由业务人员自己承担，赊销者谁经手谁负责到底。
4、出差回到公司严格遵守劳动纪律，严格按照值班制度执行，有事相互通气，手机24小时不允许关机。积极深入生产现场，监督产品质量及包装和运输质量，避免破包、短件、打湿等现象出现，发现问题后及时向主管生产领导反映并纠正，确保产品出厂后用户的满意度。
5、根据自己区域全年各品种销售任务，层层分解，落实到每个用户，每月初应以书面形式将本月发运计划提供给销售内务，内务人员将各区域发运计划提前提供给驻站人员，将每月追外及下月正式计划提前准备，以确保运输畅通，非特殊情况不允许口头通知报计划，避免出错，无法追究责任。
6、货物发走后应及时将车号通知用户，需取货小票的，销售人员应及时将票据传递给用户，若发现因票据传递不及时造成用户取货罚款之类造成的经济损失，由业务人员自行承担。
7、配合公司财务部门，提供准确的用户结算单位及价格，以便财务开具发票，需购货发票的业务人员应及时将发票寄给用户。
8、严格按公司定价进行销售，低于公司定价必须经业务经理和公司总经理同意后方可执行。超出定价销售，超的部分业务人员与公司按5:5比例分成。
9、针对销售业务人员，每月根据公司年度计划下达每月销售任务，销售业务人员应根据情况努力去完成任务，每月一考核，季度一兑现，连续三个月未能完成销售任务者，自动调离销售岗位，听侯公司安排，有岗位的继续上岗，没岗位的自动下岗。
10、销售业务人员在做好销售业务的同时，应养成良好的学习习惯，对公司订购的《医药导报》、《市场分析与调研》等相关知识有所了解，丰富自己的理论，开阔自己的视野，并定期相互交流，促进销售业务开展。
11、公司竭力贯彻全员销售观念，广纳贤才，只要是公司员工，有权利有义务去努力销售公司产品，销售政策一视同仁。
一、指导思想和工作目标
（一）指导思想。以科学发展观为指导，坚持安全发展理念和“安全第一、预防为主、综合治理”方针，按照“政府推动、政策引导、市场化运作”的原则，充分利用保险的风险控制和社会管理功能，加强事故预防和安全管理，在全县建立责任保险与安全生产工作相结合的良性机制，健全完善安全发展保障制度，最大限度地防范事故，保障从业人员的合法权益，促进全县安全生产形势持续稳定好转，维护社会和谐稳定。
（二）工作目标。建立和完善事故预防及善后处理的资金保障，提高事故防控处置能力；建立和完善安全生产责任保险体系，完善相关扶持政策；逐步建立多层次的安全生产事故预防机制，切实提高安全生产管理水平和应急处置能力。
二、实施范围
鼓励全县范围内的非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼、民爆器材、建筑施工、燃气、交通运输、公共聚集场所等危险性较大行业的生产经营单位自愿投保安全生产责任险。
三、承保选择
按照“实力强、信誉好、网络全、服务佳、理赔快”的原则，采用公开招标方式确定1家保险公司负责全县安全生产责任保险承保工作。公开招标方案由县安全生产责任保险工作领导小组确定，县招标采购中心负责实施，每3年招投标1次。生产经营单位也可自行选择承保公司投保安全生产责任险。
四、参保方式
参保工作本着广覆盖及满足不同经营状况的企业需求设定参保标准，按循序渐进的方式进行。参保的生产经营单位的从业人员参保率不得低于75%，其中必须包括所有的安全管理和一线操作人员，且每人投保死亡责任赔偿限额不低于50万元的主险，并可自主选择伤残责任赔偿等其他附加险。因生产安全事故伤残的人员，按照国家工伤伤残等级鉴定标准执行，并在合同中约定赔偿金额；事故应急救援和善后处理的费用在合同中按约定的金额支付。保险责任约定内容按照安全生产责任保险条款执行。
五、费率标准
本着切实减轻企业负担的原则确定安全生产责任保险费率执行标准。具体的保险费率标准根据公开招标的方案和结果确定，费率按生产经营单位的安全生产状况实行一年一浮动。
六、防损减灾费用
为加大对事故的预防力度，切实提供事故预防资金保障，承保单位每年需按照保费收入8%的比例提取防损减灾费用，主要用于安全生产事故隐患的整治、安全生产事故的预防、安全生产宣传与培训、安全生产奖励等。县安全生产监管部门在开展安全生产责任保险过程中，要规范提取和使用防损减灾费用，按照国家法律法规和财务制度管理规定管好用好防损减灾费用。
七、保险方式
（一）实行浮动费率和奖励机制，促进参保单位加强安全生产工作。
1．参保单位通过企业三级安全生产标准化的，当年保险费率在基准费率的基础上降低5%；通过规模以上企业二级安全生产标准化的，当年保险费率在基准费率的基础上降低10%。
2．参保单位上年度未发生保险责任范围内的工亡事故的，当年保险费率在基准费率的基础上降低10%；连续2年未发生保险责任范围内的工亡事事故的，保险费率在基准费率的基础上下调20%；连续3年未发生保险责任范围内的工亡事故的，保险费率在基准费率的基础上下调30%。参保单位上年度发生工亡事故且属一般生产安全事故的，当年保险费率在基准费率的基础上提高10%；发生工亡事故且属较大生产安全事故的，当年保险费率在基准费率的基础上提高20%；发生工亡事故且属重大及以上生产安全事故的，当年保险费率在基准费率的基础上提高30%。上调、下调总幅度均不超过30%。
（二）做好定期统计上报和督导工作。承保公司应建立安全生产责任保险专报制度，每季度末将参保情况报县安全生产监管部门。县安全生产监管部门要掌握好参保工作进度，搞好督导推动。
（三）做好保险服务工作。承保公司要切实加强保险服务工作，促进安全生产形势的稳定好转。
1．改善服务质量，提高服务，建立事前预防机制，配合有关部门开展安全生产培训、咨询、宣传、检查等活动，促进生产经营单位提升安全生产管理水平。
2．建立安全生产专家库，组织相关专家定期对参保企业进行安全评价，开展隐患排查治理，预防重特大事故发生，降低安全风险。
3．及时做好出险理赔服务。在发生保险事故时积极参与抢险救援，主动、迅速、准确地核定赔款，及时、合理地履行保险赔偿责任。承保公司制定具体服务工作方案，报县安全生产监管局备案。
县安监局负责对承保公司实行动态考核和监督，确保其履行职责，同时要积极引入竞争机制和优选机制。
八、保障措施
（一）参保单位的保费可从依法提取的安全费用中列支。
（二）负有安全生产监督管理职责的部门在办理生产经营行政许可（审批、审查）时，将企业是否参加安全生产责任保险作为重要参考条件。
（三）实行安全生产风险抵押金向安全生产责任保险全面过渡，所有企业不再存储安全生产风险抵押金，全面实行安全生产责任保险。已存储安全生产风险抵押金的企业，自本方案实施后按规定足额参保安全生产责任保险，一律退还安全生产风险抵押金；参保安全生产责任保险的企业，不再存储安全生产风险抵押金。
九、工作要求
（一）加强组织领导。成立县安全生产责任保险工作领导小组，领导小组办公室设在县安监局。各载体单位要建立相应的工作机制，切实加强组织领导，确保此项工作顺利推进。
摘要：火灾极大的威胁到了人民群众的生命财产安全，在人们日常的生产生活中，存在着大量的火灾隐患，作为消防战士，本文作者对如何认定消防火灾隐患相关问题进行分析探讨，同时提出了自己的看法和意见，仅供参考。
关键词：消防；火灾；隐患
Abstract: the fire of the great threat to people"s life and property security, in people daily production in life, there is a lot of fire hazard, as a fire fighter, the author to decide how to fire a fire hazard related problem is discussed, and put forward their views and comments, only supplies the reference.
Keywords: fire; Fire; Hidden trouble
中图分类号：TU998.1文献标识码：A 文章编号：
火灾不仅毁坏物质财产，造成社会秩序的混乱，还直接或间接危害生命，给人们的心灵造成极大的危害。火灾带来的危害虽然人人都知道，但在日常工作、生活中却常常存在麻痹、侥幸的心里，造成了损失，才会自我反省。“火灾预防首先应防止火灾发生”是我国消防工作传统经验的积累。可是近年来，随着科学技术的发展，自动消防设施的普及，消防设施、器材是否完好有效已成为消防检查、巡查的重点，社会单位防火工作主要评判的标准也是消防设施的设置与维护，致使防火工作过分地依赖消防设施。但是从消防监督管理的角度，消防设施的基本用途是扑灭初期火灾，防止火灾的蔓延、扩大，及时报警，为人员疏散逃生提供便利，而不能有效防止火灾的发生。所以当前防火工作侧重于火灾发生后如何控制和消灭，而没有以防止火灾发生作为最高目标，没有抓住防火工作的根本。
1当前社会消防工作面临的现状
1.1火灾隐患大量存在
随着工业化、市场化、城镇规模化进程加快，新材料、新工艺、新技术的广泛应用，高层建筑、地下空间、石油化工、易燃易爆和公共娱乐场所的大量涌现，各种新的致灾因素不断增多，各地虽经多年的反复治理，消除了一批又一批火灾隐患，但新的火灾隐患仍在不断产生。主要反映在：由于历史的原因，许多仍在使用的老建筑特别是公共建筑密集、耐火等级低，缺乏消防水源和消防设施，通道狭窄，消防车辆无法通行；随着城市扩大发展，一些地方城市消防规划不到位或得不到落实，易燃易爆化学物品场所被新建建筑" 合围"，成为影响社会公共安全的重大问题。有些地方在招商引资中先建房后确定使用性质，导致大量建筑的消防安全条件先天不足。一些建筑特别是商住楼被擅自改变使用性质，超量储存物资，增加了建筑火灾荷载。在人员密集场所大量使用易燃可燃材料装修，人为堵塞疏散通道、锁闭安全出口等。
1.2消防安全责任和措施不落实
由于政府履行社会消防安全管理职能不到位，对火灾隐患的危害性认识不足，抓火灾隐患整改工作的力度不大，对公共消防基础设施和消防装备建设投入不够，"欠帐" 严重，导致当地消防安全环境长期得不到改善。一些行业主管部门没有依法承担起本行业的消防安全管理职责。不少单位消防安全责任主体意识不强，消防法制观念淡漠，消防安全管理不严格，火灾防范措施不到位，甚至无视国家法律法规，冒险违章生产经营，违法行为屡纠屡犯情况突出。
1.3消防执法监督不力
有的地方公安消防部门和消防执法人员在抓消防执法工作上力度不大、措施不硬，态度不坚决。一些地方消防监督工作基础薄弱，消防执法人员政治、业务素质不高，在督促整改火灾隐患上不严格、不到位，不能很好地行使职权和履行工作职责，导致违反消防法规的行为得不到及时有效制止。
1.4国民的消防安全素质较为薄弱
据调查发现，许多群众对消防法规不甚了解，特别是在广大农村，绝大多数人不懂得用电、用气、用油的基本安全常识，还有很多群众缺乏火灾逃生和自救知识。
2加强和改进消防工作的对策
2.1 切实增强做好消防工作的责任感和紧迫感
2.1.1加强消防工作是应对当前严峻形势的迫切需要
随着新技术、新工艺、新材料的大量使用，以及生产生活用火、用电、用气等日益广泛，引起火灾的因素日趋增多。目前，我国还有很多重大火灾隐患存在于人员密集的公众聚集场所，多为历史沉积的、难以整改的隐患，一旦发生火灾，后果不堪设想。
2.1.2加强消防工作是提高城镇抵御火灾危害能力的迫切需要
从目前看，绝大多数城镇公共消防设施建设相对滞后，消防站欠账，消火栓欠账，消防通道欠账，消防装备、器材、通讯方面也还有很大的差距。这种状况，一旦发生大的火灾事故，施救能力远远不适应实战的需要，造成的后果也将不堪设想。
2.1.3加强消防工作是关注民生的迫切需要
维护社会稳定、构建和谐社会，最重要的就是要关注民生。一个单位也好，一个家庭也好，一旦发生火灾，必然会造成财产损失，甚至造成人员伤亡。一个企业可能由于一把火烧个精光。一个家庭可能会因为一把火而造成家破人亡。因此，加强消防工作，提高全民消防安全意识，确保人民安居乐业。
2.2全面落实消防工作方针提升消防安全工作水平
2.2.1强化消防基础设施建设
重点做好三个方面的工作：一是做好消防规划的编制工作。要结合实际认真编制" 十二五" 城乡消防规划，并纳入国民经济和社会发展总体规划，确保公共消防设施建设与城镇和乡村建设同步实施。二是加大消防财政投入。各地要将消防车辆、装备购置和维护、个人防护装备、消防宣传、消防管理、执勤备战等消防业务经费纳入年度财政预算予以保障。同时,要将区、县(市)公安消防部门的消防业务经费纳入同级财政预算，并逐年增加，确保消防业务工作需要。三是加大城镇公共消防基础设施建设力度。各级政府和发改、规划、建设、市政等部门要将公共消防基础设施建设提上重要议事日程，加大消防站、消防水源、消防通道、消防装备、消防布局以及消防通信等公共消防基础设施建设和改造力度，严把城镇规划和建设审批关。四是凡在城镇总体规划中缺少消防规划内容或者内容不合理的，一律不予审批。城市新区和开发区建设中，要确保消防站建设与城市其他基础设施建设同步实施，从根本上提高城镇抵御火灾危害的整体功能。
2.2.2建立覆盖各地的消防力量体系
各级政府要按照公安消防队伍建设提出的工作任务和目标，进一步加强公安消防力量建设，大力建设、发展合同制消防队伍和公安巡逻兼职消防队，广泛发展志愿、义务消防组织，努力形成以公安现役消防队为主体、公安巡逻兼职消防队和地方合同制消防队为骨干、群众性消防组织为基础的消防组织力量体系。乡镇政府要根据当地经济发展和消防工作需要，建立专职消防队、义务消防队。
2.2.3强化火灾隐患排查整治工作营造良好的消防安全环境
一是建立和完善火灾隐患排查整治机制。政府要根据本地火灾形势和特点，抓住重点环节，适时组织公安、消防、安全监管、建设等部门开展" 城中村"、城乡结合部、易燃易爆单位、人员密集场所等消防安全专项治理和火灾隐患排查整治，采取切实有效的措施，及时消除隐患。二是对现存的重大火灾隐患，实行本级政府挂牌督办，政府相关职能部门负责督促责任单位制定整改计划，落实整改期间的安全措施；对新发现的重大隐患，要严格按照公安部有关要求, 提请上级政府近挂牌督办，同时建立健全重大火灾隐患立案、销案制度，强力推进隐患整改工作。对存在严重危及公共安全的重大火灾隐患的单位，要依法责令停产停业整改，决不能手软，不能姑息。三是严格火灾隐患源头控制。各级公安、建设、文化、卫生、教育、安监、工商、房管、规划、质监等行政审批部门对涉及消防安全的审批项目要严格把关，对不符合消防安全标准的，坚决不予审批。
2.2.4强化农村消防工作夯实稳定火灾形势的基础
农村是一个人口众多、地域广阔的农业大区，农村小火亡人事故时有发生。因此，加强农村消防工作迫在眉睫。重点要将农村消防工作纳入社会主义新农村建设的总体规划，纳入地委行署部署的"一线六翼" 生态文明家园建设，并严格按照当地农村消防安全管理相关规定，下大力气落实农村防火工作"三大法宝"、"两分钟防火法"，加大对老弱病残酒" 五类人员" 的监管，推动" 五户联管、十户联勤" 村民自主管理模式普及，借助烟水工程、人饮工程、农网改造、通村公路和沼气池建设等项目的实施，抓好" 六大改造"，夯实社会主义新农村消防工作发展的基础。
3结束语
一、强化领导，严格落实“一岗双责，党政同责”
镇党委、政府高度重视安全生产工作，始终把安全生产、森林防灭火等放在一切工作的首位，并严格按照《委〔2021〕1号》文件要求，落实安全生产“属地管理”责任和各项防范措施。镇党委定期召开安全生产工作研判会，通过集中讨论、重点关注、分类施策，将重点区域、重点行业、重点人员按照高、中、低风险进行分类管控，同时对照前期成立的《永太镇安全生产工作领导小组》、《永太镇森林防灭火工作领导小组》进行分工安排，明确责任到人。
二、多措并举，确保我镇安全稳定
（一）压紧压实安全责任，有效防范各类安全事故发生
一是坚决落实“一岗双责，党政同责”，由主要领导亲自带队对高风险区域、重点行业等进行全覆盖检查，对问题企业、店铺及时要求整改。同时要求各村（社区）对辖区范围内进行仔细排查并签订安全责任书。二是主动作为，积极协调组织辖区驻镇单位开展联合执法，分别由镇安办、文化站、派出所、市场监管所、交管站对辖区内道路交通、建筑施工、烟花爆竹、危险化学品、特种设备、人员密集场所消防、旅游等重点区域开展多批次、多人次检查，对交通违法行为及时劝阻、生产违规操作及时制止，对发现的其他问题及时要求整改。近期共开展各项安全检查3次、出动30余人次，进行交通劝导5000人次，发现问题10处，当场整改9处，1处后续整改中。三是加强宣传，积极开展“安全宣传周”活动，制作宣传横幅35幅、宣传标语100余张、宣传画1000余张、宣传册2000余本，在街道、企业、宾馆、工地、食堂等场所进行悬挂、张贴、发放、展览，营造“关爱生命、平安过节”的良好社会氛围。
（二）紧绷森林火险防范弦，确保我镇森林防灭火安全
一是狠抓宣传发动，全镇各村（社区）每天不间断播放“防火令”音频，营造防火氛围；开展森林防火宣传进校园活动，精准施教，确保不因孩童玩火致灾；在火灾隐患点等重点易燃易爆区域张贴、发放宣传标语50幅、标牌200张、传单3000余份。二是精准火源管控，全镇共设置进山防火卡口7个，确保火源不进山；对前期上报的8处高风险隐患点进行整改、现已全部整改完成；协调电力部门对输电线开展火灾隐患排查，现已完成20km线路排查；落实村社干部责任分包制，确保村干部包社、社干部包户、社员包山头的分级管控体系，积极号召群众参与到防火工作当中来。三是未雨绸缪，加强应急处置能力，一方面，成立了以基干民兵为主的应急救火抢险分队，共40人。另一方面，各村（社区）分别组织10-15名青壮年，成立村级救火队伍，并对其开展了救火知识培训，确保不因扑火救火发生人员伤亡事故。
（三）严格值班值守制度，畅通信息报送渠道
一是严格执行主要领导干部带班和24小时值班制度，畅通信息报送渠道，对于异常情况及时上报及时处置，对发生的事故不谎报、不瞒报、不漏报、不迟报，时刻做好应急准备，在第一时间科学有效处置。二是严格按照《省2021年肺炎疫情防控工作指南（第二版）》要求，积极做好疫情防控宣传、排查、管控、处置等工作。
1、为确保我乡2013年半年安全生产工作目标任务的全面完成，切实加强对安全生产工作的领导，及时调整充实了乡安全生产委员会成员，进一步明确了单位（部门）负责人及安全管理人员的安全生产工作职责，建立健全了安全生产工作制度，完善了安全生产工作长效机制。
2、乡政府与各单位（部门）、各村（社区）、重点生产经营单位及企业分别签订了2013年安全生产目标责任书和“一岗双责”目标责任书；与沿河村（社区）签订水上交通目标安全管理责任书；与各机动车驾驶员签订道路交通安全目标责任书；与各货运船、自用船主签订水上交通安全目标管理责任书和安全承诺书；与各渡口签单人员签订协议和水上交通目标管理责任书，层层落实了目标任务的负责制。
3、实行安全生产责任金制度。各安委会成员单位负责人及重要企业、货运船等缴纳了安全责任金，层层落实安全生产责任，坚决做到不留死角。
4、严格执行安全生产工作“一票否决制”，真正做到机构、人员、经费、责任“四落实”，形成安全生产齐抓共管的良好局面。
5、建立健全各类安全应急救援预案和开展各类救援演练。
6、制定完善安全生产会商制度。
二、强化宣传教育培训，提高群众安全意识
1、广泛深入开展安全生产知识宣传工作，通过宣传教育培训，增强全乡干部群众的安全意识和自我保护意识。我乡通过会议宣传、张贴标语、举办专栏，设立街头咨询宣传点发放安全告知书等多种方式，积极向群众宣传道路交通安全、水上交通安全、危险化学品安全、建筑施工安全、汛期安全等法律法规和安全常识知识。2013半年来共举办街头宣传4次，发放宣传资料20000余份，办安全知识宣传墙报3期，开展农机安全培训、客货运船渔船安全培训、烟花爆竹安全培训和机动车驾驶员培训各5期次；悬挂各类安全生产标语共计8幅，向全乡所有农户发放安全生产告知书5700余份和泥南乡自用船安全生产告知书200余份，切实做到了宣传到位，不留死角，进一步提高了全乡人民群众的安全意识。
2、加强会议宣传和培训，提高作业人员和管理人员安全意识。按月按季度召开乡村干部安全会和安委会议。进行安全政策宣传和业务培训。定期召开安全工作会议及车主、船主、企业法人会议。坚持每季度召开一次安委会全体成员会议，专题研究安全工作；每月召开一次乡村干部安全会议，宣传安全法律法规；坚持每月召开一次对车主、船主、企业法人的安全会议，定期培训自用船船主。半年以来共对辖区类的自用船主进行安全知识培训共12次，做到警钟长鸣，常抓不懈。通过会议的宣传和培训使全乡形成了齐抓共管的安全局面，进一步使企业、车、船主明确自己的主体责任，实现全乡安全生产形势稳定好转。
3、积极组织开展“全国安全生产月”活动。今年6月是第十二个“全国安全生产月”，我乡在安全生产月活动中通过多种方式广泛向群众宣传安全知识，共张贴标语60张，悬挂安全标语6幅，期间（6月8日）组织乡安委会成员单位在场镇黄桷树处开展了泥南乡第十二个全国安全生产月安全知识宣传活动，发放宣传资料3500余份，播放安全警示教育片2部，播放时间累计50个小时。同时组织开展安全大检查和“打非治违”一次，检查车辆20余辆，船只12只，单位5个，企业4家，对存在的安全隐患进行了整治。
4.召开安委会、传达落实上级安全生产会议精神。上半年共召开传达贯彻落实县委县府和县安委会会议4次，定期不定期召开乡安委会形势分析会7次。
三、认真组织开展安全社区创建工作。
我乡根据县上安全社区创建的有关要求，积极开展安全社区创建工作，一是及时调整安全社区创建领导小组；二是安全制定文件，进行了全面安排布署，制定了创建安全社区的各项制度和职责；三是在全乡范围内开展问卷调查，逐步健全各类基础台帐资料，成立项目促进组。今年我乡虽然我乡没有申报验收，但其他各项工作如期开展。
四、摸清家底建全台帐、定期开展自用船年审办证
为了进一步加强对辖区类船只、车辆的管理，在去年开展工作的基础上，再次开展车辆、船只的清理工作，及时更新台帐。其中，在5月中旬分别对杨家、施加、火箭等村的自用船进行年审和办证。
五、认真开展隐患排查治理和打非治违各项专项整治，并加强自用船管理
根据县安委会相关文件和会议精神，认真及时组织开展节假日和日常安全生产大检查、打非治违工作，开展了重点行业打非治违摸底和专项检查，重点对水上交通、危化品、加油站开展了安全检查工作。同时对道路交通安全、烟花爆竹安全、建筑施工安全、非煤矿山等重点安全隐患进行了排查整治。开展专项整治活动安全生产检查10余次，其中查处船只50余艘次，查处违规行为20余人次。定期对火箭村、施加村的自用船船主进行安全生产培训12次，分别到各沿河村张贴政府公告，规范各类船只的日常行为，并向各船主发放泥南乡水上交通安全告知书，进一步加强了对自用船只的安全管理，提高了船主和群众的安全意识。
六、强化执法检查，严肃查处违章行为
1、认真开展了“春节”、“清明”、“五一”等节日期间的安全检查工作。对水上航行的船只和路上运行的车辆进行常态化地检查，对各种违法违章行为始终保持高压态势，半年来共检查车辆120余辆次，船只20余次，纠正摩托车违章325人次，集中开展了对摩托车违章载人的专项治理工作。
2、集中整治烟花爆竹零售市场，严肃查处无证经营户。在春节和清明期间对烟花爆竹市场的开展专项检查，共检查烟花爆竹经营户42余户次，共收缴销毁烟花爆竹2件。同时培训对烟花爆竹经营户2次，培训经营人员14户。通过专项整治，规范了烟花爆竹市场，提高了烟花爆竹经营户的安全意识。
3、认真开展加油站安全管理和操作规程建设。对乡内加油站的安全管理制度和操作规程建设情况进行了检查，并进行了督促完善，并协助配合开展消防应急救援演练，进一步加强加油站的日常安全管理，做得更加规范。
4、为确保人民群众的身心健康，强化食品卫生行政监管，严肃查处违规、违法经营行为。加大打击处罚力度，共开展专项食品卫生检查3次，检查单位4个。积极组织开展职业安全工作。
5、持续加大建筑施工专项整治，对施工单位存在的共性问题：建筑材料堆放较乱、施工现场无安全警示标志标牌、高空作业人员未按要求佩戴安全帽、安全带，等问题进行了5次综合整治，整治单位和个体建房户6户。
七、加大隐患整治力度，及时消除隐患
1、与自用船主签定了安全生产承诺书，同时对自用船主和群众进一步加大了安全宣传教育，发放《水上交通安全告知书》1000余份，使水上交通安全深入人心，做到家喻户晓，确保了群众生命安全。
2、加大对水上交通安全的检查力度,继续完成自用船办证工作，对船上救生衣落实两个“100%”,确保了水上安全。
3、争取项目资金整治丛树村农村道路3.7公里,清除治理农村道路交通安全隐患20余次,对小二型水库卫星水库堤坝进行加固维修，目前此丛树村道和卫星水库正在加紧施工中。
4、同时加强对危险化学品和烟花爆竹、建筑施工、特种设备、非煤矿山、校园安全、消防安全、电力安全等方面的安全隐患进行排查治理，及时清除各类安全隐患10处，设置各类安全警示标牌6处。
八、存在的问题
1、有非法抽砂行为：由于乡安办对非法抽砂打击设备、人员等因，对非法采砂打击打击力度难度大，发现非法抽砂死灰复燃的情况。
2、道路交通方面：现我乡农村道路况较差，车辆增多，交通流量增大，违章载人、违规驾驶的现象存在。
3、消防安全方面：我乡森林覆盖率大，群众消防意识差，面临消防形势较为严峻。
一、领导小组
二、项目目标
（一）2013年为全区3000名农村孕妇和城市低保孕妇免费产前筛查、诊断，提高孕期出生缺陷发现率。
（二）提高全区孕妇出生缺陷干预知识的知晓率。
（三）提高产前筛查诊断技术人员的技术能力和服务水平。
三、筛查对象
全区农村孕妇和城市低保孕妇。
四、检查内容
（一）产前筛查。
以血清生化三联筛查评估15-20周孕妇唐氏综合征、18-三体综合征及神经管缺陷的风险值，同时对18-24周孕妇进行产前超声筛查。
（二）产前诊断
1.对血清筛查高风险的孕妇转市妇幼保健院进行介入性产前诊断，对神经管缺陷高风险及产前超声筛查异常的孕妇进行彩色超声诊断确诊，根据诊断结果予医学指导，随诊至分娩。
2.孕妇有下列情况的进行产前诊断：羊水过多或过少的、胎儿发育异常或者有畸形可能的、孕早期接触过可能导致胎儿先天缺陷的物质的、有遗传病家族史或分娩过某种遗传病患儿的、曾分娩过先天性严重缺陷儿的、年龄超过35周岁的、其他医学上认为需要产前诊断的。
五、工作职责
（一）相关医疗保健机构职责
区妇幼保健院、各镇卫生院及莲花医院莲河总院在实施孕产妇系统保健管理中应宣传动员农村户籍和城市低保孕妇自愿接受筛查，告知孕妇持联系单，身份证或户口簿（城市低保孕妇还应持低保证明）原件及复印件到同民医院采集血样和超声初筛（最好是空腹采血）。各镇卫生院妇产科应协助跟踪转诊过程中失访的当地户籍孕妇。
（二）同民医院职责
1.负责血样采集。同民医院为我区采血点，负责本院门诊及区妇幼保健院、各镇卫生院、莲花医院莲河总院介绍来的孕妇的血样采集，集中血样标本定期送市妇幼保健院检测。
2.负责彩色超声初筛。
3.开具全区符合产前诊断条件的介绍信到市妇幼保健院进行产前诊断。
4.负责指定专人随访跟踪项目服务至分娩。
（1）通知血清筛查高风险、超声初筛异常的孕妇到市妇幼保健院接受诊断（其中神经管缺陷高风险孕妇应先行超声筛查发现异常或可疑异常后再行转诊）；
（2）将转诊名单报市妇幼保健院；
（3）对未及时转诊孕妇进行追访；
（4）血清筛查和超声初筛高风险孕妇以及直接做产前诊断孕妇随访跟踪率应达100%。
5.定期收集数据、上报项目报表。
六、工作要求
（一）加强组织领导。各有关医疗卫生单位要成立产前筛查领导小组，制定产前筛查实施工作计划，指定专人负责，分解任务，责任到人，确保分配任务的完成。
（二）做好宣传工作。各有关医疗卫生单位要利用电视、宣传栏、标语等方式开展多种形式的孕妇产前筛查有关知识宣传，提高全区孕妇孕期健康知识知晓率，让孕妇自觉接受筛查。
（三）严格督导检查。区卫生局将定期对该项目进行督导检查，将产前筛查工作列入妇幼保健工作考评内容，对项目工作完成较好的单位给予奖励，对工作不落实，任务完成较差的单位予以通报批评，并追究单位负责人的责任。
关键词：环保型 芳烃 技术
引言：传统的橡胶中多环芳烃含量很大，这种物质含有大量有毒性化学物质，世界各国已经由2010年起对其淘汰和换代，选用无毒性橡胶油。我国是橡胶生产大国，但是所使用的环保型芳烃完全依靠进口，同时传统芳烃在生产上也存在很大的缺陷，本文针对芳烃生产的安全环保工作进行分析，并且对生产技术进行说明。
一.芳烃产品升级和应用
芳烃可以和橡胶相溶，而且能为轮胎建立良好的抗滑性，所以芳烃在轮胎工业中被广泛应用，但是芳烃使用所产的毒素被人们越来越熟知，尤其是致癌性物质多环芳烃，它的危害性已经得到了世界范围内的公认，欧洲各国已经禁止了有毒性橡胶的使用，所以在橡胶和轮胎工业中如何研究芳烃的替代品就显得尤为重要。国际橡胶生产学会为芳烃的替代品制定了如下标准：首先这种产品要无毒，不致病，而且原料能够得到充足的保证，成本较低，多环芳族化合物的含量小于3%。而且苯并芘含量小于1ppm；特定多环芳烃的总含量小于10ppm。
符合这些条件的物质主要为环保型芳烃油和环烷基橡胶油，虽然两种材料的乳化性和相溶性都为无害环保，但是在综合性考虑和溶解能力的检测中确定环保型芳烃油更加适用于橡胶工业的使用。在国际上被推荐使用的产品主要有浅抽油（MES）、处理芳烃油（TDAE ）、环烷油（NAP ）。这三种产品都是经过多次深加工所得到的，处理芳烃油是利用精制去毒多环芳烃生成的，浅抽油是通过石蜡基原油馏分油浅度溶剂精制后再脱蜡精制而成。而环烷油是利用环烷基原油馏分油经溶剂精制或加氢精制工艺精制而成。
二.我国的环保型芳烃油生产技术的发展
当前形势下我国的轮胎制造产业发展很快，尤其是很多国际知名橡胶企业都在我国进行了大规模的项目投资，这使我国轮胎的出口量大幅度的增加，所以发展自己的环保型橡胶产业受到很大的帮助，尤其在需求中用量很大。目前在我国浅抽油（MES）、处理芳烃油（TDAE ）两种材料的研究项目并没有开展，主要的环保型芳烃以环烷基原油为原料，在技术能力上来说环烷基原油为原料的加工工艺相对简单，并且在资源和技术上来说有着很大的优势，就生产成本和推广上来看，并不能完全承担轮胎用填充油，所以说我国的环保型芳烃油的研发还需要加强。
三.芳烃生产中的环保安全技术
1.余气排放和吸收
芳烃在生产中会用到催化剂BF3、这种物质是由硼砂、萤石粉和H2SO4，在相互作用而得出的。在反应过程会产生BF3，由于这种物质属于剧毒物质所有它的排除标准为20μg/m3。它被定义为一级禁排物。当这种物质的超过31μg/m3。将会引起操作人员出现窒息症状，所以针对BF3排放中，采用石灰水作为过滤剂，使其和钙生产钙盐。其过滤系统针对余气排放还要经过水循环、气体吸收两个步骤，通过过滤后BF3的浓度会降到5μg/m3，同时能够将多余的氯化物直接转化成可以用于农业生产所使用的钙盐。
2.石油树脂聚合液中氟化硼的转化
石油树脂是以不饱和芳烃碳九馏份为原料，经过催化聚合形成的，其催化剂为BF3，聚合反应完成后，聚合物在转化为树脂之前，必须将其中的BF3脱除掉。生产规模不同，聚合后需脱除的BF3也有所不同。如果不能得到很好的处理，势必造成大气污染和水污染。为防止这些问题出现，现推荐两种脱除BF3的措施如下：
1）水洗工艺
首先将含BF3的聚合物与水搅拌混合后进行分离，然后再混合再分离，反复经过三次这样的水洗过程，聚合物的BF3几乎全部溶于水，经静止沉淀，由于聚合物与水的密度不同而分层，底部的污水（经测定，污水含氟量为256 mg/L）集中排放到水处理系统。这种处理形式是利用氢氧化钙和明矾能够吸收水中氯离子并且转化为基础原理，在处理完成后可以将水变为中水，直接进行回收使用，所以污水不用直接排放，降低了水污染的治理成本。
2）中和过滤
我们在处理C9芳烃原料时可以根据实际情况对不同密度的聚合物进行中和处理，这是因为很多聚合物的密度十分接近水，和水溶合后不容易过滤，不能采取水洗工艺，所以通过实际的摸索和研究，我们发现在中和釜内需要设置过滤设备，这道工艺的整体流程为：首先将BF3的聚合液和生石灰进行拌合，然后进行沉淀。要将聚合液中的氯离子全部反应为钙盐，在对沉淀物和溶液进行过滤处理，将盐渣取出，然后使用滤布将不含钙盐的微粒滤除，最后钙盐在风干完成后就可以成为水泥等制造的元材料，这样不仅能够保证BF3被分离，同时对环境保护，人员健康起到很好的帮助作用。
3.减压蒸馏放空芳烃气体的处理
石油树脂在生产的过程必须对C9原料进行一定的处理，通常情况下进行减压蒸馏，以使不可聚合物中的渣油和轻组份被滤掉，这样能够保证形成的聚合物在转化石油树脂时纯度更高，同时通过合理的减压过程能够将多余油脂去除，使能够更好的软化。在减压过程中需要注意真空气泵的油口排放问题，由于在出口处有残油滴落，很容易造成油品的刺激性扩散，这些油体中含有大量的芳烃成分，很容易对大气造成污染，所以根据大气污染综合物排放标准来确定其中苯限值为0.4 mg/m3，甲苯限值为2.4 mg/m3，据测定，在正常运行过程中，该处芳
烃气体最大排放浓度曾达到10 mg/m3，针对该处环境污染的现状，我们采用了冷却回收工艺。该工艺包括一台水冷却器及一台油气分离器。真空泵出口温度较高，经水冷却后，其中芳烃凝结成液滴，从而在分离器中沉积。经测定，经过该装置，放空气中芳烃气体含量为0.2 mg/m3降到了大气污染限值以下。达到了治理污染的目的，并且每年还可以收集200 t溶剂油.
结束语
在全世界范围内橡胶的环保指标不断提高，所以使用的环保型芳烃用量将会不断的加大，对其的生产和开发研究已经成为我国橡胶工业最需要解决的问题。我国的环保型芳烃长期以来进口，但是环保型芳烃虽然能够满足环保指标的要求，也存在着生产成本较高的问题。我国要针对此问题进行发展性研究，逐渐摆脱我国产品相对落后的局面。其次传统的芳烃生产中存在一定的缺陷。尤其要加强化合物的提纯工艺，并且改变工作环境。由于BF3吸收装置的使用，我们能够通过过滤和中和等方法来去除BF3，这使芳烃气体的去除措施能够得以增强，大大消除了其中的污染物，使芳烃在使用环境大大提高，有效防止了环境污染，并且
将生产费用降到最低，最大程度的提高产品质量，使其具备良好的发展前景。
参考文献
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根据安排，现将我县防汛救灾安全生产工作情况作如下汇报，不当之处请批评指正。今年以来，我县认真贯彻落实中央、省、市关于防汛救灾安全生产批示及近期防汛救灾安全生产工作会议精神，深刻吸取省内外汛期自然灾害、安全生产事故教训，有序有效抓实防汛救灾安全生产工作，有力维护了全县人民群众生命财产安全。
一、精心应对，深入抓好汛期排查。一是高度重视，及时安排部署。县委、政府主要负责同志及时安排部署，分别于X月X日、X月X日组织召开全县防汛救灾安全生产工作会议，全面安排部署防汛救灾和安全生产工作。X月X日，我县召开第三季度暨防汛救灾安全生产“百日攻坚行动”启动会议。X月X日全省、全市安全生产工作紧急会议召开后，我县迅速对全县安全生产工作进行再安排再部署，要求各级各部门要深刻吸取各类事故教训、进一步压紧压实责任，扎实开展重点行业领域风险隐患排查整治，全力以赴抓实当前汛期安全防范工作。二是协同配合，全力抓好排查。县应急管理局、自然资源局等部门合力出击，深入抓好X个在册地灾点汛期巡查，督促严密落实群防群策机制。X月X日至X日，我县成立X个督查组，对全县X个乡镇（街道）、X个县直部门防汛救灾安全生产、应急物资储备、应急救援队伍建设等工作开展全面督查。X月X日，我县印发《全县防汛救灾安全生产“百日攻坚行动”工作方案》，开展为期X天的防汛救灾安全生产专项整治行动。全县X名县级领导牵头开展河长制安全度汛巡河，县防汛办组织相关部门开展联合执法，重拳整治侵占河道、临河非法建设等行为。全县上下紧紧围绕“防风险、治隐患、遏事故、减灾害”目标，全力抓好山涝易灾、低洼易涝及临河临沟地面灾险的排查工作。
二、精细应变，统筹抓好应急演练。一是完善应急预案体系。县防汛办会同水务部门对X个乡镇（街道）防汛专项预案及X处小二型以上水库（水电站）、X个在建水利工程的安全度汛方案进行审定，科学做好灾害防范应对。二是开展防汛抢险演练。县政府组织开展山洪地灾地震综合演练，X个乡镇（街道）分别开展综合演练，X个地灾点及X个易灾易涝村寨，均开展逃生避险演练，有效提升群众自救互救能力。三是健全灾害防治队伍。全县X个村（居）均配齐了灾害信息员，分乡镇（街道）完成业务培训，充分发挥其监测预警、应急响应、避险转移及查灾报灾等“第一响应人”作用。
三、精专应战，培育铸造应急铁军。一是大力推进X人的民兵应急连规范化建设，着力抓好水上救援、山地救援等技能训练，联合做好专业设备储备，实现军地协同联动。二是全力推进X人的综合应急救援队伍建设，着力抓好作战队伍编队、救援设备使用、基本救援操法等训练，实现部门力量联合。三是全面推进X人的危化、矿山、工业领域专业救援队伍实战性建设，分类抓好事故灾害处置训练，实现专业队伍联建。四是探索推进基层救援中队建设，优化调整基层安监力量，试点组建乡镇（街道）应急救援中队，构建乡镇（街道）综合救援、专职消防、民兵应急“三位一体”力量体系，加快社区基层单元应急救援站、微型消防站“二合一”整合运行。
四、精确应灾，周密做好应急保障。及时分类制定县级、乡镇（街道）、村（居）应急物资储备清单，分级做好应急物资储备。一是示范探索县级应急物资联储联管联调机制，定期清库、及时补库、分类储备、统一调配、资源共享。二是试点推进乡镇（街道）应急物资统储统管统调，实现X个乡镇（街道）地灾、救灾及森防、汛防、消防“两灾三防”应急物资集中储存管理、统一调度使用。三是针对村级主灾种应对，分类分批完成X个山洪地灾、地质灾害等村（居）紧缺应急物资配备。
