时间：2022-06-24 11:16:23
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这主要表现在：首先，战略意识普遍增强,战略规划日益清晰。企业成为自主经营主体以后，战略意识普遍增强，普遍制定了长远战略目标和发展规划。根据前届国家级企业管理现代化创新成果的统计，企业战略方面的创新成果越来越多，经营战略实践的内涵越来越丰富；其次，逐步适应国际化竞争，中国企业勇于“走出去”参与国际竞争战略取得初步成效；再次，积极运用现代竞争策略。中国企业充分发挥成本优势，并逐步提高商品性价比，赢得国际市场核心竞争力观念深人人心，盲目多元化有所遏制，市场细分、业务集中、价值链延伸广泛开展；最后，重视创新，发挥科技第一生产力的作用。中国企业技术水平正在逐步缩小与世界先进水平的差距,不少企业开始接近或达到世界先进水平。
二、中国企业管理现代化存在的问题
为加速中国企业管理现代化的进程，需要企业、政府与社会各界共同努力，巩固已经取得的成就，解决存在的突出问题，其主要措施包括:转变经营理念、深化改革、完善法制、净化经营环境、加强对企业现代化管理的指导和政策引导、不断提高企业管理人员和员工的素质。具体表现在：
（一）有些企业缺少社会责任感
这个问题主要表现在以下四个方面：首先，以假冒伪劣商品坑害消费者。其次，员工安全和基本权益缺乏保障中国企业总体上对员工利益保证缺乏强大制约力。再次，浪费资源、破坏环境由于一些企业的掠夺性开采,中国矿产资源浪费严重。最后，剥夺供应商、非公平竞争面对供大于求的局面，一些零售商利用其优势地位，克扣、拖欠供应商货款，收取进场费等现象十分普遍。
（二）有些企业只追求利益
首先，投机操作、盲目扩张和盲目多元化经营一些企业急功近利，盲目进人房地产、证券、期货市场等高风险领域，造成严重亏损或潜在风险。其次，基础工作不扎实，现代方法与工具应用水平不高企业管理的基础工作包括基础数据的收集、标准化管理、制度管理、员工培训、基层建设等。最后，管理不到位、缺乏战略执行力。
（三）缺少创新意识
中国企业近年来尽管在创新方面已经迈开大步，但是与国外先进企业比较，仍显诸多不足。首先表现在，自主创新缺乏全面规划企业自主创新应该是包括技术创新、商业模式创新、管理创新在内的全方位创新。但是在中国企业创新中，自主创新通常被理解为单纯的技术创新，结果商业模式创新和管理创新没有得到足够的重视，多数企业缺乏全方位创新的规划。其次，创新层次较低,影响了国际竞争力在技术创新方面，中国许多企业依赖引进技术，原始创新和集成创新不足。表现之一就是核心技术，发明专利比例偏低。最后，创新投人不足，机制尚不够健全。
（四）竞争能力有待加强
一、水资源管理现状及存在的问题
1．水资源管理现状
1949年以来，我国进行了大规模的水利建设，开发利用水资源，治理水旱灾害。这一时期，中国水资源管理体制的特点是采用分级、分部门的管理模式。按照行政区划在各级政府设立了水利部门，负责水利建设和水资源的管理，并且在各级政府的水利、电力、农业、建设、矿产、环保、交通等部门之间划分水资源管理职能。例如，水利部门负责农村水利和防洪，建设部门负责城市供水，矿产部门负责地下水勘察，交通部门负责航运、航道建设和管理等。在这种管理体制下，往往只重视本地区或本部门的利益而忽视水资源的整体性和多功能性，忽视水资源的综合效益，并且各个部门之间缺乏有效的协调，影响了水资源的合理开发利用。
20世纪的70年代末到80年代初，随着人口增长和经济发展，以及出现了连续干旱，我国北方和许多沿海城市水资源严重不足，水污染日趋严重，有些城市和地区出现了地下水过量开采、造成水源枯竭、地面沉降、海水入侵等问题，地区之间、部门之间的水事纠纷时有发生。出现这些问题的原因，一方面是我国的人均水资源量不足且时空分布不均，增加了水资源开发利用的难度；另一方面，水资源管理体制存在缺陷，导致水资源的无序开发，用水效率低下，不重视水资源的节约和保护，也是其中一个重要的原因。
1988年颁布的中华人民共和国第一部《水法》，提出要对水资源实行统一管理，即“国家对水资源实行统一管理与分级、分部门管理相结合的制度”。实行水资源统一管理的核心问题是理顺不同部门和不同层次（中央、流域、省、地方）之间在水资源管理方面的职责。但从10多年的实施情况来看，水资源管理体制不顺的问题尚未真正解决。
1998年以后，中央政府实行了机构改革。在水资源的管理方面，水利部和建设部、国家经济贸易委员会、国家林业局、地质矿产部之间进行了职能的调整，本着一事一部的原则，基本上把水资源的统管职责划归水利部门。但由于种种原因，水资源分级、分部门管理的基本格局尚未真正改观。
2．水资源管理中存在的问题
造成水资源问题除了自然因素外，人为因素特别是水资源需求管理上的不足也是影响水资源问题主要原因，它们包括：
（1）水资源管理政策法律法规尚不健全，未能形成良好的法规体系和政策监督机制；
（2）水资源行政管理体制关系不顺，水资源统一管理的管理模式并未形成，也难以形成；
（3）水资源权属管理滞后，水权制度尚未形成，影响水市场运作和发展；
（4）取水许可制度的实施与贯彻不完善，水资源有偿使用制度尚未全面实施；
（5）用水方式落后，用水效率低下，水资源短缺与水浪费和污染并存；
（6）水资源管理仍处于粗放、落后状况，缺少先进的科学技术手段。
因此，进行水资源需求管理是抑制不合理的水资源需求、缓解水供需矛盾、防止生态环境系统持续恶化的有效途径。
二、水资源需求管理概述
1．水资源需求管理的基本概念
水资源需求管理是近年来国际上正逐渐兴起的一种先进的水资源管理理念和模式。由于正处在不断发展之中，尚未有统一的解释。从水资源综合管理的概念进行引申，水资源需求管理一般来说可以理解为：为了抑制由于水资源需求增长所造成的用水矛盾加剧、生态系统破坏和水环境容量衰减，促进水资源的公平合理配置与高效可持续利用，综合运用法律、行政、经济、科技、宣传等一系列手段，而进行的涉及水行政管理者、用水户及水经营者三大群体的综合系统。
其中“水行政管理者”是指政府决策者、政策制订和执行者、代表政府行使职能的规划和管理者；“用水户”是指水的终端用户以及对问题关注的公众，包括具有经济效益的经济各行业用水部门、具有社会效益的生活及公共用水者、具有生态环境效益的生态环境用水要求；“水经营者”是指水服务提供者，包括水利工程开发者、各级趸供（售）水经营管理者（非终端用户）、废污水处理经营管理者等。因此，所有受水资源开发利用有利或不利影响的群体，即所谓利益相关者，都是水资源需求管理行为的主体。
水资源需求管理涵盖了水资源综合管理与需水管理，即在水资源综合管理的基础上将重点加强需水管理，强调从整个流域的观点出发，从源头到终端用户全过程对需水进行管理，达到可持续的供需平衡。
2．水资源需求管理的可持续性原则
水资源需求管理模式中体现了可持续发展的思想。资源利用的可持续性意味资源利用不仅要满足当代人的需求，也要维护子孙后代对其利用的权利。可持续性的内容应包括以下方面：经济、财务的可持续性、技术可持续性、运行可持续性、体制可持续性、资源基础与健全环境的可持续性。
水资源需求管理是水资源可持续利用的必由之路。水利作为国民经济的基础设施和基础产业，水资源可持续利用是发展经济、提高人民生活水平的基本保障。所以，水资源需求管理是水资源可持续利用的必要条件，而人们又以水资源的可持续利用保障经济社会的可持续发展，作为进行水资源需求管理的基本指导思想。
3．水资源需求管理的主要内容及活动
水资源需求管理的主要内容涉及水资源管理中的法律法规、管理机构体制、经济效益与调节手段、社会需求与利益相关、机构能力建设以及有关的科学技术手段等。这些内容特别需要围绕水权、取水许可制度、总量控制与定额管理三个方面的主题进行深入的研究和实践。
我国早期的水利管理主要强调工程管理，到20世纪70年代后期，开始考虑全面的水资源管理，重视对过度需水采取控制措施。我国现代的需水管理大约始于1982年。当时华北地区水资源短缺的矛盾开始显现并不断加剧，山西省尤为突出，因此率先开始对水资源的需求采取控制措施，通过了《山西省水资源管理条例》。中央政府也逐渐加强对需水的管理，进行宏观调控，尝试改革水利管理体制，出台了一系列政策法规，包括1985年国务院94号文件《水利工程水费核订、计收和管理办法》，1988年颁布《中华人民共和国水法》，以及后续的《水利产业政策》，加强水资源的宏观调配，建立取水许可制度，逐步加快了需水管理的进程。
随着时代的发展，我国目前正在积极开展水资源需求管理的各项活动。这些活动包括：修订《中华人民共和国水法》以适应形势的发展、变化；建立、健全各项法律、规章、制度，修改国务院（1993年）第119号令《取水许可制度实施办法》，在竞争用水激烈的地区进行水资源的合理配置，调整水价，全面实施取水许可制度，建立鼓励用水户参与管理用水者协会组织，建立经济自立灌区，变革水管理体制，进行各方面的能力建设等。从2002年开始，全国水资源综合规划工作正式启动，其别强调了对水资源的需求管理和对水资源的合理配置。我国积极参加国际社会水行业的各项活动，配合制订水行业的各种行动计划和行动纲领，开展水资源需求管理领域中的工作，引进国际上先进的管理方法与技术，并认真履行对国际社会做出的承诺。例如，参与水行业的国际协作网络组织——全球水伙伴，成立中国地区技术咨询委员会，多次举办有广泛代表性的研讨会，推进各部门、单位、团体、社群的协作、沟通，加快水资源需求管理的步伐。
4．水资源需求管理与现代水利的关系
“现代水利”或“资源水利”，是以水资源需求管理为基础对水资源进行统一管理，达到水资源的可持续利用。“现代水利”和水资源“需求管理”分别与“传统水利”和水资源“供给管理”相对应。过去，为了解决缺水问题，人们一般倾向于开发新水源、扩大供水，尽最大可能满足用户要求，总的来说需求不受约束，即所谓的“供给管理”。但随着人口的继续增长以及经济的不断发展，这种方法日益显露出其不可持续性，具体表现为：资源渐趋枯竭，环境日益恶化。例如，在黄淮海平原地下水资源过度开采、黄河断流、水土流失严重，一些北方城市水资源严重短缺、水污染严重、生态环境恶化、荒漠化面积扩大、沙尘暴危害加剧等等。人们开始认识到水资源承载能力和水环境容量是有限的，不能无节制地开发利用，否则就会造成严重的后果，于是开始把目光转向水资源的需求方面，即所谓的“需求管理”。
需求管理对水资源管理提出了新的要求，例如，要求有广大利益相关者的参与和公众介入，有足够透明度的决策和管理，科学的水行业战略规划，以及强调水资源配置的合理性、公正性与有效性等。供给管理强调征服自然、改造自然，反映了人类从畏惧、崇拜自然的远古洪荒时代进入文明社会后，随着科学技术的日益发达及生产力水平的不断提高，强烈要求主宰自己命运的思想；而需求管理则侧重于人与自然和谐相处的思想，倾向于抑制人类过多地向自然界索取，尽量约束人类本身过度膨胀、只顾眼前利益、损害环境与生态系统的种种不适当需求。
在从“传统水利”向“现代水利”转变的过程中，做好水资源需求管理是关键。只有约束人类对水资源无限制的需求，对有限水资源进行合理配置和科学管理，才能从根本上解决当前面临的主要水问题，真正实现水资源可持续利用。
三、实行水资源需求管理的措施建议
1．水资源需求管理面临的挑战和机遇
进入21世纪，水问题日益受到世界各国的广泛关注。目前我国在推行水资源需求管理中面临的主要挑战是：
（1）如何改善水资源与环境的管理；
（2）如何缓解水资源短缺、用水竞争激烈、水污染严重、水环境恶化的矛盾；
（3）如何实现水资源的合理配置；
（4）如何防止浪费和污染水资源，普及推广节水减污高效的用水方式；
（5）促进国际合作，协调参与者之间的关系。
目前我国政府正在积极推行流域水资源统一管理和城乡水务一体化管理的水管理体制，对洪涝灾害、干旱缺水、水环境恶化等问题进行统筹规划、综合治理，做到除害兴利结合，防洪抗旱并举，开源节流并重，强化流域水资源的统一管理，建立权威、高效、协调的水资源管理机构，提高水资源管理的整体水平，使水资源得到优化配置、合理开发、高效利用、全面节约、有效保护和综合治理。在国际上，面临日趋严重的水问题，联合国及其所属机构和其他国际组织频繁举行水问题方面的国际会议，实施各种水管理项目，采取行动，帮助各国政府解决水与贫困问题。因此，当前国际、国内的形势都为中国推行水资源需求管理提供了难得的机遇。
2．实现水资源需求管理的措施建议
针对当前水资源管理中存在的问题，应采取下列措施逐步加强水资源需求管理：
（1）健全水资源管理的政策、法律和法规，形成完善的法规体系和政策监督机制。立法规划既要体现新的治水思路，也要根据不同时期的工作中心，分清轻重缓急，统筹安排。加强水资源需求管理，应该修订水法规体系，突出重视水资源合理配置、节约保护、高效使用和抑制不合理用水需求等方面的内容，以及有关水权、水市场的法律法规内容，用法规推动水管理体制的改革。
（2）理顺水资源行政管理体制。理顺不同部门和不同层次（中央、流域、省、地方）之间在水资源管理方面的职责，划清水资源管理与水资源开发利用的界限。加强流域统一管理和城乡水务一体化管理，真正形成“一龙管水，多龙治水”的格局。在水管理体制改革中还应当重视建立有效的协调机制，认真总结以往在部门之间进行协调方面的经验教训，并对如何建立这种机制进行深层次的探讨。
（3）加强取水许可制度改革。理顺取水许可制度管理体制，由水行政主管部门代表国家行使水资源权属管理，对水资源实行统一规划、统一调度、统一发放取水许可证、统一征收水资源费、统一管理水量水质；完善取水许可监督管理制度，强化建设项目水资源论证制度和取水许可申请报告的审批制度；建立水资源使用权转让制度；维护生态水权和环境水权等自然水权。
（4）加快建立健全水资源总量控制和定额管理指标体系与合理的水价体系，有效抑制低效用水和水污染严重的用水需求，建立起鼓励节水减污、高效用水的激励机制。
（5）采用先进科学技术手段管理水资源。采用诸如水资源管理信息系统、实时监控系统、水资源定额管理等先进的科学技术手段，综合运用运筹学、计算机科学和管理学等各学科知识来为水资源管理服务。
一、现代化灌区指标
在制定现代化灌区指标体系时，要注重科学性、真实性与国民经济发展的一致性和可操作性。
1灌区有健全而强有力的管理体系。
2灌区人均国内生产总值达全国中等以上水平，农业产值在国内生产总值中所占的比重不超过12％～15％；服务业产值在国民生产总值中所占的比重超过45％；非农业就业人口在总就业人口中所占的比例超过70％。
3灌区有文化的人口在总人口中所占的比例超过80％，青年适龄组中上大学的人数比例超过10％～15％，管理队伍人员中专以上文化程度应占职工总数的90％以上，中高级专业技术人员比例占30％以上。科技进步贡献率在50％以上。
4灌区城镇人口占总人口比例超过60％以上。
5灌区工程建设安全达标率达到98％，易涝农田治理率达到95％，田间防御能达20年一遇24小时雨量水平，大中型水利工程全部应用遥感、遥测、遥控装置，防御能力达100年一遇水平，三防指挥系统覆盖率达100％。
6灌区为国民经济和社会发展提供充足、优质的供水保障，大中城市供水保证率要达到97％以上；一般城镇90％～95％以上；工业95％～97％以上；农田有效灌溉面积达耕地面积的90％以上；饮用水源水质达到国家地面水Ⅱ～Ⅲ类；实现城乡水资源统一管理包括地下水，并力争实现水量与水质的统一管理。
7灌区要注重水环境保护，水库和渠道为全社会提供水质达到国家地面水环境质量标准；灌区的建设要田园化山、水、田、林、路、城镇综合治理。
8灌区的农业机械化率要达到90％以上，水利工程施工机械化率要达到95％以上，工程达标率100％，工程完好率95％以上。工程管理单位良性循环率95％以上，办公自动化率90％。实现水利信息网互联互通，墒情、雨情、水情自动测报。
9灌区法律、法规、规章配套率达到90％以上，水行政许可、审批审查率达到100％，水政监察队伍的“八化建设”达标率、水事纠纷的调处率和水事案件的办结率均要达到90％以上。
二、建设现代化灌区的对策与措施
1加大改革力度，理顺管理体制
笔者认为灌区管理体制改革的实质是调整束缚生产力发展的生产关系；应根据规模经济基础设施的共享性可带来“集聚效应”的特点，以及我国具有传统的层级观念，应相应提高淠史杭总局的级别，以统管灌区的建设，严格执行水利工程建设的制度。按照“分级管理”和“政企分开”的原则，理顺省、市、县的管理事权，健全灌区专管机构和基层用水户参与管理组织。将干渠以上或跨地市、县市的分干渠，灌区中小型水库交总局对水资源进行全面统一管理调度。充分利用水利工程的水土资源广泛开展多种经营，发展壮大水利经济。
2更新观念
在决策的过程中，把科学是第一生产力的思想融入到决策者的价值观中，注重提高灌区的科技含量。要有超前意识，敢于对高新技术进行风险投资。
3做好前期工作，提高规划质量
组建淠史杭现代化灌区课题研究组，研究现代化灌区的有关事宜。加大对前期工作的投入和技术人员配备，根据灌区的地形、水文、地质和社会经济与水利科技的发展，因地制宜，做好灌区综合规划工作。健立灌区前期工作咨询机构，完善灌区咨询、评估、论证制度。
4抓住机遇，广开资金渠道
抓住21世纪第一个五年计划中央决定加快现有灌区改造的机遇。贯彻落实“水利为社会、社会办水利”，“民办公助、合理负担”和水利建设基金等水利投资政策，不断完善多元化、多层次的水利投资机制，贯彻落实《水利产业政策》，采取合资、独资、股份合作等多种形式集资。依法发行债券，对效益好规模大的水利水电项目进行建设。
1.1企业管理现代化以实现社会、组织和个人的共同均衡发展为目标正如管理学家巴纳德所指出,整个社会就是一个协作系统,是由物质、社会、人以及组织这些子系统构成的,在变化的环境中,承担最优化其他子系统,维持协作系统均衡这一有意识的管理职能的,就是以企业为代表的正式组织。这一职能角色的意义在知识经济时代背景下得以彰显,现代企业经营者在创造更多价值的同时,开始持续改进和平衡各方利益,并与政府、公众与非营利性机构一起努力构筑健康和谐的社会环境。因此,实现组织与社会、个人均衡发展的目标,既是由企业自身性质所决定,也是现代化背景下企业的一种自觉选择。
1.2企业管理现代化的实质就是创新技术创新是企业实现企业管理现代化的突破口。随着知识经济时代知识生产力水平的提高,技术更新速度加快,产品生命周期缩短,企业间竞争也相应加剧,如果继续采用价格竞争和规模竞争手段,则会使个体企业的市场空间逐渐逼仄,生存环境日益恶劣,而新技术带来的经济租金和高附加值使现代化背景下的传统企业得以突破这一困局成为可能,而且企业普遍的技术创新会推动整体产业逐渐向高层次、高技术的产业价值链的升级,从而创造更加广阔的产业价值增值空间。要特别指出的是,企业技术创新必须要以企业现在拥有的要素为基础,现代化的技术创新并不意味着就要完全以机器和设备来替代人力资源,这样做的结果是以牺牲人的发展为代价的,这与现代化企业追逐社会、组织和人的共同均衡发展的目标相悖。商业模式创新是企业管理现代化的核心。企业管理的核心任务是创造价值,但是知识经济体系已经改变了价值创造的方式。企业只有开辟新的收入渠道、重构价值网络、重塑商业模式才能实现顾客价值和企业价值目标的双重实现。新型商业模式更强调企业之间的合作,过于关注价值在焦点企业、供应商、竞争企业、消费者之间的分配只会导致企业竞争行为的加剧,从而丧失顾客价值和企业价值,而对价值的共同创造的动机则使企业主动选择和其他主体的合作,这种基于竞争和合作的逻辑使企业更加关注价值的创造。
商业模式的创新可以从多个方面,它既可能包括多个商业模式构成要素的变化,如调整或引入新的网络组织参与者,引入新的用户,设计新产品、改善产品性能等等。也可能包括要素间关系的变化,如重新设计和优化网络组织之间关系,改变参与者在网络组织中的角色和功能等等。管理创新是企业管理现代化的关键。管理创新包括管理方法和组织架构的创新。管理方法的创新是指把新的管理要素(如新的管理方法、新的管理手段、或管理要素组合)引入企业管理系统以更有效地实现组织目标的创新活动。管理创新可以体现在战略管理决策上,如战略联盟、战略平衡计分卡等创新性的战略管理思想和方法。也可以体现在各个业务层面的管理中,如在生产管理中,为了及时、迅捷、合意地满足消费者的个性化需求,企业可以采用准时生产、资源制造计划、最优生产技术、柔性制造系统、精益生产、敏捷制造等新型生产管理技术和手段。而组织架构的创新是指现代企业根据其战略目标和任务及内外环境的变化,而对企业组织结构的构成要素进行新的组合、构建和创新。
1.3企业管理现代化以信息技术为依托日本管理学者野中认为,在知识经济时代,现代企业成功的关键在于能创造新知识,并在企业内和企业间迅速扩散新知识。以上提到的技术、商业模式和管理创新其本质都是企业知识的生产与再生产,对企业知识能否进行有效管理已经成为企业创新是否成功的关键因素,而知识管理的有效性又很大程度依赖于信息技术的发展和运用,因为只有在信息共享的条件下,才能有效地产生新的知识并扩散知识。但是知识管理并不等同于信息管理,因为一般所说的信息管理主要侧重于信息的收集、检索、分类、存贮和传输等,信息要转换为知识,还要和人类认识能力的结合。所以,企业要实现管理现代化,必须以人力资源开发为基础,以信息为依托,通过数字化、网络化、信息化实现信息共享,为高效率地产生新的知识打下了坚实的技术基础。
2企业管理现代化的特征
动态性。所谓管理现代化只不过是学者从研究目的出发而做的一种人为的划分,假如说企业管理现代化始于知识经济时代的开启,但是这个进程却没有终点,因为对于当下来说,任何时点都是“现代”。所以企业管理现代化的进程是伴随着经济的、社会的、技术、文明的深刻变化而动态地演化。
系统性。虽然创新是企业管理现代化的本质和主要活动,但是企业管理现代化的外在特征并不表现为某个企业局部的技术或商业模式的革新,甚至也并不体现为单个企业整体的运营效率和投资效益的提高,而是最终体现在给整个系统增加的价值和收益。而要达到这个目标,其关键在于企业是否能和社会系统、人的系统、物质系统之间的交换达到平衡。
开放性。企业管理现代化具备开放性的特征,一是体现在对内开放,企业打破内部的等级间的藩篱和职能部门间的区隔,实现知识和信息在企业内的无阻碍流动。二是体现在对外开放,企业通过建立和供应商、经销商的战略联盟,拓宽和消费者沟通渠道和沟通界面,实现知识和信息在企业间的低成本交换。
财务档案主要包括会计账簿、会计凭证、个人报表、工资和津贴以及奖金的核算等资料，同时也还有一些政策上面的文件以及相关的法规文件等，这些档案不仅反映了会计工作的过程，也能够医院的财务管理提供最真实有效的依据。声像档案是医院在社会以及医疗过程中通过录制手段获得的具有保存价值的照片、录音带、光盘等资料，是医院真实面貌的有效记录载体，是医院档案管理中一个重要的组成的部分。
二、医院现代化档案管理的意义
所谓档案的现代化管理主要是指在国家信息化的进程中进行统筹规划的情况下，根据信息的安全共享、高效流动以及优质服务为原则下，使用现代化的信息技术手段——包括信息技术与计算机网络，对医院的档案进行数字化的管理和网络监控，从而能够有效的实现医院档案资源的高效利用、现代化管理以及授权共享。具体来说，医院现代化的档案管理有如下的意义：首先，医院现代化的档案信息管理能够改变传统的归档方式，由于采用了计算机的科技手段，所以比较节约成本，实现档案资源的永久的储存以及保护。使用信息技术可以对档案的原件在电子扫描以及数字转化的作用，最后是通过电子文档的方式进行存储的，同时再采用数字化手段根据文档的形式、内容以及所属的关系进行分类，有助于后期使用过程中的检索，改变了手工传统归档的方式，节省了时间和空间，提供了工作的效率。其次，医院档案的现代化管理能够有效的提升档案资源其自身的效益以及价值，对其固有的价值进行放大，实现了档案管理的高效利用以及其应有的价值。由于档案管理，其采用信息化的手段，所以这改变了传统的档案的利用方式，能够实现档案使用的安全性以及高效性，所以在这一点上来说是真正的体现了档案资源的自身价值。所以，与传统档案管理相比，他少了很多在存储和使用上的限制与约束，放大了档案的实际价值。再次，医院档案的现代化管理，有助于改变档案利用方式，不受时间和空间限制。在传统的档案管理中，档案管理通常会受到诸多因素的限制，从而导致其在使用过程中手续比较繁琐，效率低下。通过采用信息化的技术，使用计算机进行检索，不仅效率提高，而且准确性更好，能够最大限度的获得档案的资源，实现档案的安全共享。最后，医院档案的现代化的管理可以说从根本上改变了档案管理的模式，不仅提高了管理的质量，也大大的提高了管理的效益，实现了档案管理的信息化。以往传统的档案文件主要是纸质的，由于纸质本身的特性，所以在存放以及管理中会涉及到很多的问题，比如防潮、比如堆放等问题，而且随着档案的增多要扩大存放的建筑，并且做好防火防虫以及防腐的工作，从而避免档案的损坏，这极大的导致了档案管理的费用增加。通过现代的档案管理，采用数字化的手段进行管理，能有节省空间，优化资源的配置，降低管理和维护费用。
三、医院档案管理中存在的问题及其原因
医院档案管理在医院的正常运行中起着重要的作用，但是由于受到传统观念以及经济方面的影响，所以一些医院在实际的工作中还是存在着一些问题的。
（一）医院对于档案管理的重视明显不够
通常来讲，医院其主要的工作与任务是进行医疗救治行为，其管理的重点应该是提高医疗的水平，改善医院的环境，从而为病人提供更加优质的服务。并且加上档案管理不会给医院带来任何的经济方面的收益，所以医院在日常的运行以及自身建设等方面都会忽视医院档案的管理工作，认为该项工作不仅不能带来经济效益，还会增加医院的开支消耗。在这种思想的指导下于是出现了很多的医院对于档案管理重视程度明显不够，认识不到档案管理在医院管理中所发挥的作用的必要性，造成对于档案资料收集不够，保存不好，资料存放没有连续性和系统性。
（二）档案的管理制度不够健全，档案收集效率有待提高
在医院的管理中，都会制定相应的适用于本院的、健全的医院医疗、后勤管理以及行政管理方面的制度，但是具体涉及到档案管理的制度方面，却是不够健全。并且，由于没有将档案人员的纳入到员工考核的指标体系内，所以就会造成这些人员在档案的收集过程中不够用心，效率很低，最终会导致医院在档案这一部分很不齐全，这会导致后续的很多问题的发生。
（三）档案利用的意识较为薄弱
虽然做好档案管理的工作对于医院其他工作的开展有重要的作用，并且有效的利用这些资源也可以为医院带来一定的经济收益和社会效益。但是，因为档案工作的效益不是直接的，而是间接的体现出来，所以医院在档案管理方面一直存在轻视的现象。医院的领导以及相关工作人员对档案管理的社会效益以及经济效益意识薄弱，导致档案信息的利用效果大打折扣。
（四）医院对档案现代化管理的投入不足
由于医院对于档案管理的信息化认识不够，尤其是院领导的重视程度不够，所以医院在档案管理现代化建设方面还是存在着投入不足的问题，从而使得档案管理的硬件条件跟不上，整体的基础设施较为落后。档案管理的现代化建设需要配备计算机、移动硬盘以及专业扫描仪和专用机房等，而很多的业务部门的工作人员都是兼职到档案管理这一块的，存在着计算机混用的问题，再加上没有大容量的服务器，所以直接的影响到了医院档案管理的现代化建设。
四、做好医院现代化档案管理的创新思考
（一）转变观念，增强管理意识
要做好医院现代化的档案管理工作，就要医院上上下下必须对其观念进行调整和转变，增强他们的管理意识，尤其是领导的管理意识，要充分的认识到档案管理工作对于医院事业发展的意义，将档案管理真正的纳入到议事的日程中来，明确职责，采取措施，制定相应的考核办法、考核目标以及规划，并且在经费、设施以及人员方面相应的加大投入的力度，从而保证档案的管理工作能够顺利进行，也保证医院的业务更好发展。
（二）建立并健全现代化的档案管理制度
要建立并健全医院现代化的档案管理制度，这是保证医院档案管理能够有序、规范进行的重要保证。所以，医院应该根据自身的医院实际，按照《医药卫生档案管理办法》《档案法》的相关要求，制定出科学、完整、可行的制度，并且在制度的执行过程中要严格，落实各项任务，明确各个职责以及相关的奖惩措施。同时，要在医院的考核和表彰中，将档案管理人员也纳入进来。
（三）提高人员素质，高效利用档案资源
通过制定培养的计划，采用进修、教育以及培训来提升档案管理工作人员的知识水平以及业务的素质，组织相关的人员学习管理的各方面知识，不断优化人员的结构，为管理人员提高学历提供支撑，也要注意队伍的梯队建设，不仅做好指导也要做好传帮带的工作。档案管理的目的就是要利用档案的资源，来为医院发展助力。所以档案的管理人员应该要认识到档案的价值，充分的发挥档案的作用，通过不同的手段多渠道的开发并且要掌握档案的信息，深入到一线进行调研，充分的了解教学和科研对于档案工作的要求，及时的为需要的人员提供优质的服务，特别是在档案的管理中要科学的分类，做到统一管理、集中存放以及统一考核，利用档案为医院的发展创造社会效益和经济效益。
（四）加大投入，切实夯实现代化档案管理的基础
那么，如何将传统的劳动人事管理转到人力资源开发上来呢？我认为可以通过如下几个途径：
一.切实做好人力资源规划，确保组织在生存发展过程中对人力的需求，控制人力成本，在预测未来企业发展的条件下，有计划地逐步调整人员分布状况，为组织对人员的考核录用、培训开发、晋升、调整、工资等提供可靠的信息和依据。人力资源规划的主要内容包括：
(1).晋升规划，即有计划地提升有能力的人员，满足职务对人的需求和员工追求自我价值实现的需求。在晋升规划中，即要避免职位体系频繁变动，在员工心理人为造成不安全感，又要防止其硬化，使员工看不到个人发展前途，影响员工积极性和能动性的发挥。
(2).补充规划，即合理填补组织中在一定时期内可能出现的职务空缺，避免组织工作因某一职位空缺而出现断层现象。同时，及时补充人员有利于员工锻炼，为企业发展提供充足的准备性人才。
(3).培训规划，即组织为长期所需弥补的职位空缺，事先准备具有一定资历的人员，从基础知识、专业技能、管理思维等方面对其进行系列培训，确保未来用人需求；同时，调动员工积极性，将企业发展与个人发展有机地联系起来。
(4).调整规划，即通过有计划的人员内部流动，合理调整组织内人员在未来职位的分配。调整规划即有利于员工多方向发展，激发其潜在能力，又能在企业内部形成良性人员循环系统，使企业工作充满活力。
(5).工资规划，即确保未来的人工成本不超过合理的支付限度。在工资规划中，企业应争取建立一套具有激励性、富有挑战性的工资分配体系，使工资切实成为调动员工积极性强有力的经济杠杆。
要做好人力资源规划，首先必须对现有人力资源进行全面清查，即进行人员需求预测和供给预测。通过供给预测，了解现有人力资源数量、质量、结构、预期可能出现的职位空缺、劳动市场状况、社会有关政策以及本单位在公众中的吸引力等。通过需求预测，了解产品市场需求、预期生产经营变化、工作时间变化、技术与组织结构、劳动力的稳定性等。只有做好这两种预测，才能切实保证企业未来对人力资源的需求。
二.进行深入、细致的工作系统研究，本着效率最高原则，建立并调整分工协作体系。这方面主要做好如下几项工作：
(1).工作评价，即通过对工作的责任大小、劳动强度、劳动条件等因素的分析，确定每一个工作在组织中的地位和相对价值，从而测定一个稳定公平的报酬分配体系，有效地控制人力成本。
(2).工作分析，通过运用科学手段，为管理提供有关工作的全面信息，如工作规范、任职资格、工作环境、工作执行标准等。转(3).搞好组织设计和工作设计，划分并确认部门职责，确认工作制约关系与协作关系，保证组织管理章程、制度的制订、贯彻和改进；同时，这项工作还为确定合理的管理幅度和管理层次提供基础性资料，是现代企业组织管理的重要内容。
(4).工作衡量和方法研究。通过这项工作，可以甄选出最有效的工艺流程和操作方法，确定最佳工作负荷等。
三.做好人员系统研究，本着最经济地使用人力的原则，解决人员选拔、人事激励、人力资源培训与开发等管理活动。
(1).进行动机性教育，形成并发展适合本企业的氛围，统一员工的价值观念，提高企业的内聚力和员工的社会责任感。从组织角度来看，进行动机性教育其实就是建立企业文化。成功的企业文化可以通过对共同价值观的内化控制，使组织成员自我调整和控制自己的行为，从而实现个人目标和组织目标的高度一致。
(2).人员的甄选、调整和使用，运用科学手段,了解人员的素质结构、能力特征、职业适应性，为量才用人、视人授权提供可靠依据。
(3).人力资源培训与开发。根据生产力变化的连续性和未来对人力资源的需求，不断提高员工素质，开发员工潜在能力，以适应企业发展的需要。人员培训要注意双向开发，即当员工所任职位不足时，扩大其职位外延；当员工能力有余时，增加其工作重量。
1.1企业管理现代化以实现社会、组织和个人的共同均衡发展为目标正如管理学家巴纳德所指出，整个社会就是一个协作系统，是由物质、社会、人以及组织这些子系统构成的，在变化的环境中，承担最优化其他子系统，维持协作系统均衡这一有意识的管理职能的，就是以企业为代表的正式组织。这一职能角色的意义在知识经济时代背景下得以彰显，现代企业经营者在创造更多价值的同时，开始持续改进和平衡各方利益，并与政府、公众与非营利性机构一起努力构筑健康和谐的社会环境。因此，实现组织与社会、个人均衡发展的目标，既是由企业自身性质所决定，也是现代化背景下企业的一种自觉选择。
1.2企业管理现代化的实质就是创新技术创新是企业实现企业管理现代化的突破口。随着知识经济时代知识生产力水平的提高，技术更新速度加快，产品生命周期缩短，企业间竞争也相应加剧，如果继续采用价格竞争和规模竞争手段，则会使个体企业的市场空间逐渐逼仄，生存环境日益恶劣，而新技术带来的经济租金和高附加值使现代化背景下的传统企业得以突破这一困局成为可能，而且企业普遍的技术创新会推动整体产业逐渐向高层次、高技术的产业价值链的升级，从而创造更加广阔的产业价值增值空间。要特别指出的是，企业技术创新必须要以企业现在拥有的要素为基础，现代化的技术创新并不意味着就要完全以机器和设备来替代人力资源，这样做的结果是以牺牲人的发展为代价的，这与现代化企业追逐社会、组织和人的共同均衡发展的目标相悖。商业模式创新是企业管理现代化的核心。企业管理的核心任务是创造价值，但是知识经济体系已经改变了价值创造的方式。企业只有开辟新的收入渠道、重构价值网络、重塑商业模式才能实现顾客价值和企业价值目标的双重实现。新型商业模式更强调企业之间的合作，过于关注价值在焦点企业、供应商、竞争企业、消费者之间的分配只会导致企业竞争行为的加剧，从而丧失顾客价值和企业价值，而对价值的共同创造的动机则使企业主动选择和其他主体的合作，这种基于竞争和合作的逻辑使企业更加关注价值的创造。
商业模式的创新可以从多个方面，它既可能包括多个商业模式构成要素的变化，如调整或引入新的网络组织参与者，引入新的用户，设计新产品、改善产品性能等等。也可能包括要素间关系的变化，如重新设计和优化网络组织之间关系，改变参与者在网络组织中的角色和功能等等。管理创新是企业管理现代化的关键。管理创新包括管理方法和组织架构的创新。管理方法的创新是指把新的管理要素（如新的管理方法、新的管理手段、或管理要素组合）引入企业管理系统以更有效地实现组织目标的创新活动。管理创新可以体现在战略管理决策上，如战略联盟、战略平衡计分卡等创新性的战略管理思想和方法。也可以体现在各个业务层面的管理中，如在生产管理中，为了及时、迅捷、合意地满足消费者的个性化需求，企业可以采用准时生产、资源制造计划、最优生产技术、柔性制造系统、精益生产、敏捷制造等新型生产管理技术和手段。而组织架构的创新是指现代企业根据其战略目标和任务及内外环境的变化，而对企业组织结构的构成要素进行新的组合、构建和创新。
1.3企业管理现代化以信息技术为依托日本管理学者野中认为，在知识经济时代，现代企业成功的关键在于能创造新知识，并在企业内和企业间迅速扩散新知识。以上提到的技术、商业模式和管理创新其本质都是企业知识的生产与再生产，对企业知识能否进行有效管理已经成为企业创新是否成功的关键因素,而知识管理的有效性又很大程度依赖于信息技术的发展和运用，因为只有在信息共享的条件下，才能有效地产生新的知识并扩散知识。但是知识管理并不等同于信息管理，因为一般所说的信息管理主要侧重于信息的收集、检索、分类、存贮和传输等，信息要转换为知识，还要和人类认识能力的结合。所以，企业要实现管理现代化，必须以人力资源开发为基础，以信息为依托，通过数字化、网络化、信息化实现信息共享，为高效率地产生新的知识打下了坚实的技术基础。
2企业管理现代化的特征
动态性。所谓管理现代化只不过是学者从研究目的出发而做的一种人为的划分，假如说企业管理现代化始于知识经济时代的开启，但是这个进程却没有终点，因为对于当下来说，任何时点都是“现代”。所以企业管理现代化的进程是伴随着经济的、社会的、技术、文明的深刻变化而动态地演化。
系统性。虽然创新是企业管理现代化的本质和主要活动，但是企业管理现代化的外在特征并不表现为某个企业局部的技术或商业模式的革新，甚至也并不体现为单个企业整体的运营效率和投资效益的提高，而是最终体现在给整个系统增加的价值和收益。而要达到这个目标，其关键在于企业是否能和社会系统、人的系统、物质系统之间的交换达到平衡。
开放性。企业管理现代化具备开放性的特征，一是体现在对内开放，企业打破内部的等级间的藩篱和职能部门间的区隔，实现知识和信息在企业内的无阻碍流动。二是体现在对外开放，企业通过建立和供应商、经销商的战略联盟，拓宽和消费者沟通渠道和沟通界面，实现知识和信息在企业间的低成本交换。
复杂性。在知识经济时代，企业间关系不都是简单的你死我活的竞争关系，而是构成了一个“共同进化”的商业生态系统。在企业的商业生态系统中，为了企业生存和发展，彼此间应该合作，努力营造与维护一个共生的商业生态系统。这个系统是一个复杂动态的混沌系统，系统的稳定与均衡决定企业发展，而企业的发展又反过来影响系统。正是这种反馈性和因果模糊性导致企业现代化管理的复杂性。
1.1当前我国企业管理模式的分类及特点
1.1.1制度化管理模式制度化企业管理模式起源于美国，起始于第二次工作革命后期。这种管理模式的主要做法是通过企业制度制定和管理规范建设来约束员工思想、意识和行为，其管理重点是使企业管理有章可循，以避免企业管理混乱的现象。这种建立在企业“经纪人”观念之上的管理模式，对于企业管理制度建设和企业管理秩序规范来说，有一定作用。但是，它也存在一定的不足，如管理模式过于硬化，人性化管理不足；许多制度带有一定的不平等性，只要求员工服从规章制度，对企业管理者却没有做出约束、提出要求。长此以往，必将使企业管理工作走上硬性、呆板的道路，管理阶层与员工之间的矛盾也会逐渐加大。
1.1.2情感化管理模式情感化管理模式又称友情化管理模式，这是一种与制度化管理模式相对的、建立在情感信任基础之上的管理模式，其管理重点是运用人性化的管理方法其对企业员工进行管理。现在组织学知识告诉我们，人除了工作和发展需求外，还有一定的情感需求。企业管理者可以将情感保健因素和激励因素结合起来进行人力资源管理。在企业创建早期，这种比较亲密的管理方式，可以使企业管理思维和管理模式更具深度和广度。但是，过分强调情感也会对对企业发展带来不良影响，如一旦思想沟通不畅，情感出现问题，必将使内部利益关系破裂，引发企业管理波动。
1.1.3家族式管理模式家族史管理模式又称血缘关系管理模式，这种带有封建主义管理色彩的管理模式的重点是：以血缘关系为纽带，委任家族成员以管理要职，进行集权化管理。在这种管理模式下，由于成员之间有着密切的血缘关系，所以在决策拟定时，意见较好统一，决策执行也具有较强的向心力。这种管理模式最大的弊端是：专制管理模式下制定的决策具有一定的片面性，决策风险较大；随着企业发展，非血缘关系的管理者与家族管理成员之间的矛盾也会不断加大，不利于企业开放式发展。
1.2我国企业管理现代化现状
1.2.1管理现代化整体水平较低虽说改革开放以来，我国企业现代化管理水平不断提高，但是，整体来看，我国企业管理现代化水平较低，如许多企业在管理理念上仍旧受传统的计划经济思想影响，没有形成系统的管理方法，企业创新能力也较低。一些企业在管理上仍旧是走的照搬照抄其他企业管理经验的老路，自身管理经验不足。
1.2.2管理现代化发展不平衡就目前来说，我国不同地区、不同行业的企业管理现代化水平明显不同。如在劳动力素质较高、技术优势突出的东南沿海一带，许多企业早已走上以资源综合利用和环境保护为主的可持续发展道路，企业管理现代化水平较高。在中东部地区，许多劳动密集型和资源密集型企业走的仍旧是资源浪费、环境破坏的老路，企业管理现代化水平也较低。
1.2.3管理创新能力不足许多企业在管理现代化认识上存在误差，认为管理现代化的重点就是如何降低成本、如何提高企业生产效率、如何提高利润，在企业管理中也将过多的精力放在技术改革和设备购置上，不知道结合自身实际和行业背景去创新企业管理方法，直接照搬其他企业成熟的管理经验，致使企业管理商业化、跟风现象明显，企业创新能力不足。
2企业管理现代化发展方向
2.1由传统管理模式向可持续发展转变
如今国家在制度层面上加大了对可持续发展的关注，这也促使许多企业不得不改变过去那种一味追求经济利润的发展模式，将社会责任、可持续发展内容纳入管理范畴中去，同时创新企业生产经营、组织管理和风险控制模式，以不断提高企业核心竞争力。
2.2以人为本，关注员工发展
以人为本是现代企业管理思想的精髓，也是科学发展观的根本需求。企业也要顺应时展潮流，一方面建立健全企业绩效管理、考评机制，以提高员工责任感和上进心，一方面开展多种形式的员工学习和培训活动，以提高员工素质和技能。此外，企业在管理中还要突出对员工的关怀，关注员工长远发展和民主管理诉求，为员工提供参与企业管理、决策的机会。
2.3企业智能化水平不断提高
随着企业信息化进程的不断加快，许多企业也加快了信息化建设步伐，积极利用先进的技术手段改进设备操作方式、挖掘可利用资源，从而提高了企业的智能化水平。
3现代化要求下的企业管理模式选择
在现代化管理要求下，企业也对管理模式进行了选择，以下几种管理模式成为企业新的选择方向：
3.1社会责任管理模式
社会责任管理模式是以科学的企业社会责任观为主导、以社会价值创造结果来衡量企业行为一种管理模式。企业社会责任管理模式的重点是通过责任制约和作用，使企业承担起应尽的社会责任，最终实现企业运营价值链的整体优化。传统企业管理模式相比，这种模式要求企业立足于发展全局，站在社会责任的角度，去寻求企业最佳资源配置方式，最大限度挖掘企业人力资源潜力，以实现企业与社会的可持续发展。
3.2企业文化管理模式
企业文化管理是社会文化管理在企业经营领域的更高层次的反映，这一管理模式的主体是人，其管理重点是将人视为生产要素中最为活跃的因素，通过提高劳动力素质和技能来提高企业核心竞争力。这种管理模式要求企业管理者在企业管理中必须关注人的发展诉求和人的健康发展，同时采取各种有力措施满足员工物质和精神需求。如通过技能教育、生产比赛和组织活动等形式，增强员工责任感，使员工认识到自己的价值。
3.3知识型管理模式
1.系统管理
系统管理是档案管理诸多原理的理论基础，其主要含义是指在档案管理过程中将所有档案管理的工作内容科学地汇聚成一个整体，通过对整体工作内容的划分和整合来实现对档案管理工作内容的有效规划，充分地发挥档案管理过程中每一个工作环节的作用，清除掉档案管理工作中重复和不必要的内容，从而有效地提升档案管理工作的效率和质量，更进一步促进档案管理工作的有序进行和健康发展。
2.整合分原理和反馈原理
整合分原理和反馈原理是档案管理原则中重要的两项内容。其中整合分原理是指在档案管理的过程中在系统管理理论的基础上，对档案管理整体的工作内容进行科学合理的规划，对档案管理工作人员进行有序规范地工作划分，安排档案管理工作中各项工作内容的负责人，针对他们不同的职责义务分派不同的资源和权利，制定不同的任务目标，根据这些分项任务的完成来实现对档案管理工作整体任务目标的达成；而档案管理中的反馈原理则是指在档案管理工作进行的过程中，各个部门对档案管理共同完成目标以及完成的过程进行综合的工作反馈，通过反馈的信息来显示档案管理工作中的优缺点，来制定相应的改善措施，进一步完善档案管理工作，促进档案管理工作质量上和效率上的进步。
二、现代化档案管理中档案管理措施
1.加强对档案工作人员的专业培训
现代化档案管理的工作内容与计算机科技和其它科学技术的应用密不可分，档案工作人员必须加强对相关科学技术以及先进设备的掌握和应用能力，达到能够熟练运用各种科技设备和技术完成档案管理工作的各项内容和目标。对此，档案管理单位和部门应该加强对档案工作人员的专业培训，提升档案管理工作人员的专业素质以及职业素养，矫正档案管理工作人员对档案管理工作重要性以及档案管理工作严肃性的认识，使其能够以对档案管理工作高度负责的态度为基础，以熟练掌握科学技术和先进设备为介质，以档案管理单位和部门分派的任务目标为目标，使用各种档案管理技术完成档案管理工作的内容，对自身在档案管理工作中存在的问题能够及时发现和改进，保证档案管理工作的顺利实施，为档案管理工作的质量提升贡献自身的力量。
2.加强对纸质资料的保护
现代化档案管理的主要主体包含电子档案和纸质档案两种，纸质档案相比电子档案来说保存的难度更大，但保存的价值也更高，更具有历史意义。因此，档案管理单位应该加强对纸质资料的保护，首先档案管理单位应该做好纸质资料的数字化录入工作，对纸质资料记载的档案信息实现与电子内容一样的共同保护和管理；其次，档案管理单位应该建立纸质资料的管理条例和保护原则，对纸质资料管理工作的规范性、安全性、效益性和价值性作出相关的约束和责任，对纸质资料管理过程中的诸多环节做好相应的监控与保护工作，保证纸质资料的任何管理内容都能够有清晰的记录；最后，档案管理单位应该加强纸质资料的保护工作，对能够影响到纸质资料存放过程中的诸多影响因素采取针对性的防治措施，保证纸质资料存放的安全性。
3.加强电子档案资料的保护
对电子档案资料的保护工作首先应该做好电子档案资料的整理工作，对电子档案的诸多内容进行规划整理，清晰明确的做好电子档案的归档记录；其次应该为电子档案的保存磁盘和光盘做好保护工作，保证其清洁性和实用性，对磁盘和光盘的存放位置应该保证磁盘和光盘各自存放空间的洁净，保证其不会在存取或者使用的过程中发生摩擦和划痕损伤。同时对存放在计算机网络空间上的电子档案资料应该设置好相应的控制密码，拥有更加先进设备的档案管理单位可以采用指纹识别或者眼膜识别的方式来做好电子档案资料的保护工作；最后，档案管理单位应该定期对磁盘和光盘内的电子档案内容进行检查和对照，在保证磁盘光盘储存安全的同时对电子档案的内容进行检查，保证电子档案资料不会在保存的过程中出现质量上的问题。
三、结语
