时间：2022-09-18 12:16:09
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1. 共建省级卫生城市，同享巴城优美环境!
2. 卫生是健康之基，环境是幸福之源。
3. 美好生活靠我们创造创卫目标靠大家实现。
4. 依法拆违有情操作，服务群众，维护安定。
5. 让清洁的巴中见证我们的文明。
6. 加大拆违力度 巩固长效管理 促进城市可持续发展。
7. 全面动员，举市一致，争创省级卫生城市。
8. 树文明新风，创文明社区，建文明城市!
9. 热爱津城热心创卫!
10. 管住脏乱差，留下真善美!
11. 你我多一份自觉，天津多一份清洁!
12. 有了您的真心呵护，天津才会更加美丽!
13. 珍爱生活空间，热心创卫工作!
14. 创建卫生城市，美化清洁家园!
15. 开展卫生整治，共创美好家园。
创建国家卫生城市宣传查标语【经典篇】
1. 搞好城市公共卫生，提高市民生活质量。
2. 一言一行彰显文明风范，一点一滴凝聚创卫真情。
3. 垃圾不落地，巴中更美丽。
4. 普及卫生知识，提高市民文明卫生素质!
5. 创建美好家园，从一点一滴做起!
6. 美好生活靠我们创造，创卫目标靠大家实现!
7. 美化市容讲究卫生绿化名城保护环境!
8. 整洁家园，人人有责!
9. 美化市容讲究卫生绿化城市保护环境!
10. 创建国家卫生城市，美化我们共同家园!
11. 加强健康知识教育，提高人民健康水平!
12. 手拉手，心连心，共建文明新天津!
13. 鲜花还需绿叶扶，城市更需市民护!
14. 发扬传统美德，倡导时代精神!
15. 加快城市建设，共创美好明天!
16. 安居西安我们是一家，清洁环境不分你我他!
17. 住在巴中，热爱巴中，美化巴中，繁荣巴中。
18. 创建卫生城市美化我们共同的家园。
19. 实施青山绿地工程，构建文明祥和巴中!
20. 群策群力创建卫生城，同心同德打造和谐新巴中。
创建国家卫生城市标语【热门篇】
1. 众志成城迎评估，全力以赴夺优秀!举全市之力，创省级卫生城市!
2. 创建卫生城市，改善投资环境。
3. 为人民管好城市，让城市更加美好。
4. 创建整洁优美的生活环境人人受益人人有责。
5. 讲卫生，讲文明，保护环境，预防疾病。
6. 管住脏乱差，留下好环境!
7. 讲究卫生，预防疾病。
8. 实施清洁家园工程，以优异成绩迎接创卫工作检查!
9. 清洁卫生人人参与，美好环境家家受益。
10. 卫生连着你我他，创卫需要靠大家。
11. 您为城市增光添彩，城市因您魅力无限。
12. 干干净净好环境，快快乐乐好心情。
13. 创建省级卫生城市，为巴中增光添彩。
14. 乱扔的是垃圾，抛弃的是文明，丢失的是人格，危害的是生命。
15. 创卫工作人人参与，美好环境家家受益!
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汇
报
材
料
尊敬的各位领导、同志们：
自尼勒克县创建国家级卫生城市工作正式启动以来，我局严格按照《尼勒克县创建国家级卫生县城实施方案》的工作要求和“创国卫”办公室的统一部署，强力推进餐饮服务食品安全专项整治，有效提升了餐饮服务食品安全保障水平。下面将我局今年来开展的“创卫”工作情况和下步工作计划汇报如下：
一、餐饮服务食品安全环节创卫工作开展情况
今年以来，我局以打造尼勒克最安全、最放心、最信赖的食品药品安全宜居城市为目标，通过制定餐饮服务食品安全整治工作方案和工作计划，细化餐饮行业创建指标，组织召开了全县餐饮行业创建整治动员大会，层层分解落实创建目标责任，开展餐饮业主创建宣传，确保创建目标具体明确，整治措施扎实有效。
（一）广泛宣传，营造餐饮食品良好创建氛围
我局始终把宣传工作作为国卫创建工作的基础来抓，宣传工作实现由点到面，由广度向深度转变。广泛开展餐饮食品安全知识宣传，扩大创建工作影响，引导社会公众监督，同时以乡镇食品药品安全协管员、餐饮单位食品安全负责人为抓手，强化对餐饮业各层级人员宣传教育，形成全社会共同参与食品安全监督整治的良好氛围。结合创全国民族团结进步示范县，在全县所有食品药品企业粘贴民族团结宣传插页、海报、标语等500余张，张贴“创国卫”宣传标语、海报等700余张。同时利用食品安全宣传周等大型宣传活动，宣传我县创建国家级卫生城市的标准要求。
（二）狠抓重点，加强餐饮服务食品安全监管
食品安全是创建国家级卫生县城工作的一项重要内容，因此，我局克服监管力量薄弱的困境，将监管资源、各项创建任务有机整合，突出共性目标，统一部署，统筹推进，借创卫东风，治餐饮沉疴，破整治瓶颈。
1、强化责任，加强隐患排查和风险控制。以“持证经营、规范操作，索证索票、定点采购，明厨亮灶、确保消毒，量化分级、脸谱上墙”32字方针,提升餐饮服务整体管理水平，规范餐饮服务业市场秩序，防控食品安全事故发生，确保公众舌尖上的安全。
2、专项整治，保障餐饮服务环节食品安全。自年初以来，我局以春秋季学校及学校周边食堂食品安全、疫区走私牛肉、火锅底料、调味料和食品添加剂、旅游景区及交通要道、餐饮服务环节食用油等专项整治行动为目标，有效规范了餐饮服务单位的经营行为。
3、量化分级，规范治理餐饮业脏乱差局面。我局继续开展餐饮服务食品安全量化分级管理工作。我县辖区内共有餐饮服务单位496家，目前已评定的餐饮服务单位451家，其中优秀的19家，良好的303家，一般的122家，新办证三个月内的7家。量化分级管理率达99%。
4、明厨亮灶，推进餐饮服务单位标准建设。按照优化场所布局，做到“透明厨房、阳光操作”的要求，我局将餐饮服务单位实施“明厨亮灶”示范创建作为创建“国家卫生县城”标准的一项重要内容来抓紧抓好，计划在年底前完成我县60%以上餐饮服务单位的“明厨亮灶”创建工作。同时，结合创建餐饮服务食品安全示范单位要求，我县已创建自治区级示范单位1家，自治州级示范店11家、示范街1条。
5、严处，确保“创国卫”工作有序推进。截至目前检查餐饮服务单位720余家，出动执法车辆192辆次，出动执法人员1489人次。查处餐饮、药品、医疗器械案件28起，立案28起，其中简易案件14起，收缴罚没款13.3万元。
二、下步工作打算：
一是继续加大食品安全法律法规宣传力度，强化餐饮服务从业人员的教育培训，进一步提高餐饮服务从业人员的综合素质；
窗口单位卫生是爱国卫生工作的重要内容，是我区创建国卫生城区工作的重要组成部分。根据《国家卫生城市标准》，结合全区窗口单位工作实际，制定创建国家卫生城区窗口单位专整治战役实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指针，以《区创建国家卫生城区工作实施方案》为依据，坚持以人为本的原则，全面贯彻落实全区创国家卫生城区动员会议精神，加强组织领导，确定工作目标，落实创卫责任，强化保证措施，健全卫生管理制度，改善窗口单环境卫生面貌，提高卫生管理水平，完善服务功能、优化单位环境、提升城区品位，加快我区国家卫生城区创建步伐，确保创卫目标任务如期实现。
二、工作范围
各类交通运输的站点，各类公共场所的院、馆、厅，各类服业服务的商场、超市、集市，各类公共服务的厅疗、室、网点，医疗服务的院、所，旅游景区、景点，公园等。
三、工作目标
各窗口单位按照《城市市容和环境卫生管理条例》要求，12 月底前全面达标，力争通过国家卫生城区验收。
（一）美化单位环境。按照《区创建国家卫生城区工作三年规划》要求，窗口单位必须成立创卫领导小组，落实任务，明确职责，使创卫各项工作落到实处。每个窗口单位要有禁烟标
示，有防蝇、防鼠设施；室内通风良好，窗明几净；垃圾桶（箱）封闭无味，各类垃圾做到日产日清，达到国家标准；消灭卫生死角，使垃圾处理、公厕卫生、空气质量、“四害”密度均达到国家标准，实现净化、绿化、美化、亮化。
（二）规范窗口服务。以提高窗口部门服务质量为目标，内抓管理强素质，外拓服务树形象，在全区范围内大力开展窗口卫生文明示范单位的创建活动，以点带面，推动创卫工作在窗口单位全面展开。通过加强监督、优化管理、优质服务，实现高效业绩。通过窗口单位的优质服务，展现人民的良好精神面貌，树立文明、和谐、绿色的良好形象。
四、保证措施
（一）深化教育，强化管理，提高窗口单位的文明素质。要深入开展“讲文明、讲卫生、讲科学、树新风”活动，提倡文明健康的生活方式和行为习惯。要办好公交车站、供电供水营业厅、医院、电信、公用电话亭、火车站、客运站、银行、商场、超市等窗口单位的创卫知识培训，掌握卫生宣传知识和健康知识。要进一步发挥舆论作用，通过新闻媒体和网络、板报、专栏等多种形式，大力倡导文明卫生的工作方式，改变服务态度和工作作风，逐步养成良好的卫生意识和卫生习惯；要坚持宣传教育与强制管理相结合，进一步加大依法强制管理制度，对少数人随地吐痰乱扔垃圾、乱倒脏水、肆意损坏公共设施等不良行为要采取严格的处罚措施；对于不文明、不卫生的行为单位要加大新闻媒体曝光力度，在全区广泛建立群众创卫义务监督员队伍，充分发挥区民群众的有效监督作用。街办、社区要尽快将社会各方面的积极分子组织起来，成立创卫义务监督员队伍，明确责任划定区域，赋
予权利，形成制度，尽快开展工作，使义务监督覆盖到每一条街道，每一个社区，并设立举报电话，及时发现纠正创卫工作中窗口单位存在的各种问题，督促各级管理机构人员及时解决存在的问题，不断推进创卫工作的深入发展。
（二）依法创卫，依法管理，推进全区创卫工作健康发展。要加大窗口单位法律法规的宣传力度，进一步完善行政执法责任制，严格规范执法行为。根据创卫工作不断深入的要求，进一步完善窗口单位的各项规章制度。通过宣传教育、执法检查等多种途径，不断提高区民的法律观念，增强区民的法律意识，促进窗口单位依法行政和依法服务。要依据法律规定和《国家卫生城市标准》妥善解决、处理区民与窗口单位的矛盾和问题，提高区民办事满意率，使我区的创卫工作沿着法制管理的轨道健康发展。
（三）转变作风，落实责任，保证创卫工作顺利进行。窗口单位要加大创建国家卫生城区的宣传力度，营造人人参与创卫，人人受益的新局面；切实转变工作作风，树立一切为民的服务意识，打造创卫新环境；争创环境优美、服务优质、秩序优良、文明周全、市民满意的创卫氛围。各窗口单位要经常开展卫生自查和评比工作，对卫生不达标的单位要进行整改，限期达标，确保创卫工作目标如期实现。
（20__年1月12日）
同志们：[找文章到文秘站 ()一站在手，写作无忧!]
经市委、市政府同意，今天我们在这里召开创建国家卫生城市20__年度总结会。会议的主要任务是，以科学发展观为指导，认真贯彻落实市第二届党代会、人代会精神，在系统总结20__年创卫工作的基础上，对中心城区创卫工作进行再动员、再鼓劲、再部署，以百倍的信心、扎实的举措、过硬的作风，努力推进创卫工作实现“一次申报、一举摘牌”的奋斗目标。
等下，市委任__副书记将宣读20__年度创建国家卫生城市工作及创建国家园林城市工作先进单位及先进个人名单，通报在创卫工作中受批评的单位名单；市政府__市长将作重要讲话。请大家按照会议的总体要求特别是龚市长的讲话精神，切实抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见：
一、充分肯定创卫工作成效
自20__年4月中心城区创卫动员大会召开以来，我们按照“政府组织、社会参与、市民为主”的创建方针，坚持“条块结合、属地管理、以块为主、重点突破、全面推进、巩固提高、长抓不懈”的工作原则，从群众最关心的热点、难点问题入手，从创建最关键的重点、弱点项目抓起，发动全体市民和社会力量广泛参与，精心组织开展了六大战役、九项整治，中心城区创卫工作取得了阶段性成效。
（一）广泛宣传，重在教育，市民健康意识明显增强
始终高度重视健康教育工作，积极发动全体市民参与，不断强化宣教力度，提高了群众对创卫工作的认识。
1、新闻宣传强而有力。宜春日报、宜春电视台、宜春广播电台、赣西晚报、宜春新闻网、市政府门户网站等新闻媒体均开辟了“创卫专题”、“创卫大家谈”、“曝光台”、“健康教育”等栏目，以重点版面和较长时段刊登报道创卫活动及宣传健康知识，形成了“电视天天有影、报纸天天有文、广播天天有声”的强有力宣传态势。
2、社会宣传面广量大。在中心城区醒目位置设制了30余块大型创卫广告宣传牌，并以电子屏幕滚动播出创卫宣传标语；市、区各部门、各单位制作相对固定的宣传标语760余条、宣传教育栏650余个；移动、电信、联通每周定期向用户3条创卫公益短信；市创卫办印发《创建国家卫生城市相关管理规定的通告》20__份，编印《创卫快报》>！<98期等，推动了创卫工作深入开展。
3、健康教育深入开展。宣传部门在新闻媒体上开设了健康教育知识系列讲座，每周一定期邀请专家为市民讲授常见病防治知识；卫生部门印发《市民健康教育手册》10万册、创卫宣传资料及健康入户资料各6万份、健康教育宣传画4000张、创卫宣传桌签2万份、禁烟标示牌1000份，组织开展健康教育义诊宣传和街道、社区健康教育讲座培训100余场（次）；各相关单位开展创卫知识竞赛、测试60余场（次）。
通过持之以恒的宣传，极大地提高了市民健康知识知晓率和参与创卫的自觉性和积极性，使“创建国家卫生城市，促进经济社会发展”、“创建国家卫生城市，享受健康美好生活”、“创建国家卫生城市，构建健康和谐宜春”的理念逐步深入人心，成为广大市民的共识和共为。
（二）多方筹资，着力治本，城市基础设施日臻完善
为切实完善城市基础设施建设，根据宜春城区总体规划，按照轻重缓急、因地制宜、量力而行的原则，采取政府投资、争取国债、市场运作、社会筹资等多种形式，打响了硬件建设战役。截至目前，中心城区新建垃圾中转站8座，垃圾中转站由原来的7座增至15座；新建公厕8座，改造22座档次较低的公厕；新添果壳箱880只，背街小巷、居民区设置密闭式垃圾桶275个；改造小街小巷28条，改造路面71920平方米，管道7630米；新建2个空气质量自动监测站，达到了所有考核监测点位全部采用空气自动监测系统的要求；粪便无害化处理厂已投入使用；污水处理厂生化池、厂区办公楼、进厂道路等土建工程完成工程量的70；医疗废物处理厂土建主体工程完成80，进口的医废处置设备已在车间全部安装；城南排水设施改造进展迅速，城市服务功能、城市品位与档次有了一个较大的提高。
（三）重点整治，全面推进，创建难点问题逐步解决
针对创卫工作的难点和弱点，我们按照“严格标准，分类指导，重点突破，全面推进”的原则，坚持行业管理与群众性创建相结合、专项治理与面上推动相结合，先后实施了“市容环境卫生综合整治、公共场所食品卫生整治、病媒生物防制”等战役，开展了“小餐饮及‘五小’行业整治、楼院及背街小巷整治、乱吐乱扔乱倒整治、建筑工地整治、农贸市场整治、交通秩序整治、家畜家禽整治、环境污染整治”等专项整治活动，做到了每个战役、每项整治都有具体方案、具体目标和细化标准、完成时限，有复查整改、长效措施和考核评分，有力推动了创卫工作的深入开展。通过重点整治，共清除垃圾死角650余处，疏通下水道110余条，取缔违章饲养鸡、鸭、兔、猪等家禽家畜场所52个，现场捕杀无证放养犬57条，清理地上口香糖30余万块；拆除不规范广告700余处；整治搬迁石材加
工厂7家，城区26个单位的锅炉烟尘污染得到全面治理；取缔无证和不达标小餐饮及“五小”单位244家；城区15家农贸市场已有10个在升级改造，其中新东门市场、珠泉菜市场、箭道市场已改造到位；城区乱搭乱建、乱贴乱挂、乱涂乱画等不良现象基本得到根治；苍蝇、老鼠、蟑螂、蚊子密度大幅度下降。
（四）创新机制，拓宽思路，城市创建工作活力倍增
构建了灵活高效的工作机制。为强化组织领导，落实创建责任，在联创联建、综合执法、市民自治“三位一体”的基础上，按街道划片分区，由市、区两级党委、人大、政府、政协、纪委、军分区（人武部）、组织部、宣传部各负责一个片区，117个市、区单位进驻59个社区。特别是省技术指导组和国家爱卫办对我市创卫工作提出指导性意见后，我们进一步确定了“硬件软件并举”的工作思路，完善了工作机制，在调整充实创卫领导小组的基础上，成立了创卫指挥部，重新组建了市创卫办，并在市创卫办内设五个组、外设九个专业工作组，形成了由“指挥部、专项组、八片一区、责任单位”组成的环环相扣的创卫组织机构网络。与此同时，还出台了《创建国家卫生城市工作考核办法》和《创建国家卫生城市责任追究办法》，实行目标管理、评比排名，确保了“一个目标干到底，一种声音喊到底，一把尺子量到底”。
实现了被动受理向主动发现的转变。为建立“环环相扣、上下呼应、规范高效、开放创新、日清日洁”的创卫工作运行机制，我们从倾听市民呼声、发现问题入手：一是开设了创卫投诉热线，并与市长热线、“12319”城管服务热线联动，定点受理、解决群众反映的各类问题。二是建立了社区创卫巡查“倒牵牛”制度和创卫信息管理系统，在区政府、街道和社区居委会分别设立了创卫巡查组和决策工作组，实行“三级巡查四级决策”。社区创卫巡查组坚持每天对辖区进行全面巡查，及时发现问题，查清责任主体，督促解决问题，并将梳理分类的问题录入电脑联网，进入创卫信息管理数据系统。创卫指挥部就社区巡查在网上的问题指定专人进行梳理，及时将问题分派到各职能部门处理。各职能部门指定专人负责，就本部门的问题迅速解决。对未按时解决的，市创卫办进行通报，从而实现了由被动受理向主动发现问题的根本性转变。20__年9月份开通信息网络系统以来，通过创卫巡查主动发现问题2160多个，解决1800余个，余下的问题正加紧处理。
开展了形式多样的创建活动。先后组织了“创卫万人健步行”、“创建国家卫生城，争做文明宜春人”万人签名活动，开展了“环境卫生日”和“环境卫生专项整治周”等集中性整治活动，市、区几套班子领导带头参加“环境卫生日”活动，并多次组织现场办公，既当指挥员，又当战斗员。市、区各单位结合实际开展了形式多样的创建活动，袁州区创卫办牵头组织学校开展了“小手牵大手、创卫路上一起走”活动；秀江片区对社区实行红、黄旗流动评比；官园片区建立了辖区单位联席会议制度，迅速推进城中村改造工作；化成片区对创卫工作中成绩突出的社区实行重奖；凤凰片区自筹资金数十万元对6条背街小巷进行了环境综合整治；灵泉片区强化市民自治管理，并组织开展了“创建无吸烟”单位活动；珠泉片区以点带面强化了改制企业楼院的管理；湛郎片区推行“门前三包”公示制；下浦片区积极协调污水处理厂建设问题，协调供水部门帮助200余户居民解决了自来水安装问题；市文明办组织中心城区19个国家、省级文明单位向59个社区赠送了一万余册、价值20余万元的图书；市直机关工委切实把创卫工作当作自己的事情来抓，牵头组织了对市直单位创卫工作的督查；卫生部门指导创建了高士路、高士北路、正荣街3条示范街，为300户小餐饮及“五小”行业达标单位授牌；城管部门制定了“一切工作为了创卫、一切工作围绕创卫、一切工作为创卫让路和创卫资金优先、创卫项目优先、创卫人员优先”的“三一切，三优先”措施，并组织开展了临街店面（单位）业主门前“三包”评点、“知荣辱、革陋习、树新风、治十乱”活动；教育部门开展了创卫漫画比赛；工、青、妇等群众团体组织老干部、妇女、团员青年开展“文明劝导”及“争当文明使者，争做创卫主人”主题实践活动；一些企业也纷纷为创卫工作出力，如三九医药公司开展了“100个烟头换20个创可贴”活动，安利公司开展了支持创卫捐赠活动等。通过一系列活动，形成了“领导带动，宣传促动，部门联动，社会推动”的全民创卫新格局，涌现出了一大批可圈可点的人与事，如下浦街道83岁老党员项生茂，几十年如一日，为社区义务保洁；灵泉街道鼓楼社区陈小军、郭惠兰、唐思安三位居民积极配合社区创卫工作，不计个人得失，不计报酬，主动承担市民自治员的责任，在小街小巷义务巡查。
在各级、各单位的积极努力和广大市民的踊跃参与下，通过层层发动、级级带动、全民创建，创齐了人心，创美了环境，创实了基础，创高了素质，创绿了家园。目前，中心城区城市绿化覆盖率达到42.07、绿地率39.18、人均公共绿地12.85平方米；生活垃圾无害化处理率100；环保水、气、声三大指标优良，水质检测全部达到二类以上标准，20__年空气质量一级优的有173天，占47.4，二级良190天，占52.1，轻度污染2天，仅占0.5；区域环境噪声平均等效声级为49.6分贝，道路交通噪声平均等效声级为67.7分贝，声环境质量达标；近两年内未发生重大食品安全事故，未发生甲、乙类传染病暴发疫情。
这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是市创卫领导小组和指挥部统筹协调的结果，是市、区各部门各单位和广大市民共同努力的结果。 借此机会，我谨代表宜春市人民政府和市创卫指挥部，向为中心城区创卫工作付出辛勤劳动的广大干部群众，向所有关心、支持创卫工作的社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢！
二、正确认识存在的问题
在看到成绩的同时，我们更应清醒地看到，与国家卫生城市标准相比，还有一定的差距，主要表现在：城中村“破、烂、旧”，改造工作尚未真正起步；背街小巷“多、杂、乱”；改制企业楼院存在卫生死角；农贸市场整治一拖再拖，改造动作太慢；部分小餐饮及“五小”行业无证经营，“露天厨房”依然存在，经营人员素质普遍较低、卫生意识差，卫生设施或必要的措施不到位；“四害”密度超标，尤其是农贸市场、食品、餐饮服务行业苍蝇、鼠迹、蟑迹较多，有的单位蟑螂密度远远超出国家卫生城市标准；传染病防治差距较大，城区儿童计划免疫实施免费接种不到位；市民素质还有待提高，乱吐乱扔乱倒行为依然存在，乱闯红灯的行人大有人在；各单位创卫资料收集不完善、整理不规范，等等。
上述问题的存在，固然有诸多客观上的因素，但更多的是主观上的原因，有的单位认识不到位，引导不到位，管理不到位，处罚不到位，特别是领导不到位，有些事情往往是只管到局部，没有管到全面，只管到一时，没有管到长久；有的单位对创卫工作要求不严、标准不高、作风不实，处于应付状态，推一下动一下，没有把创卫工作真正当作自已的事情来抓。创卫工作不是哪个领导的事情，也不是哪个部门的事情，更不是临时突击那么简单容易。郑州创卫付出了十年的心血与努力，南昌创卫付出了十六年的艰辛与汗水。全市上下必须把思想和精力统一到创卫大局中来，绷紧创卫这根弦，拧成一股绳，齐心协力，齐抓共管，进一步整合资源，落实责任，形成合力，尤其是袁州区政府必须牢固树立主体意识，真抓实干，全力以赴，切实履行自己的职责；市、区各责任单位，要根据出现的问题仔细排查，不断反思总结，进一步拿出更具体、更有针对性的措施，突出重点，攻克难点，集中力量，逐个击破，逐个解决。
三、全力做好今年的创卫工作
按照市委、市政府提出的“力争20__年一次申报、一举摘牌”的目标时间越来越紧，任务依然艰巨，而国家卫生城市考核鉴定和监督管理办法又在修订之中，申报条件将更为苛刻，标准又将有新的提高，暗访时间将要延长。这不仅需要我们要有一举摘牌的雄心、战之必胜的信心，还需要我们树立攻坚克难的决心、经得起考验的耐心，更需要我们一鼓作气，紧咬目标，全力推进，一干到底。
（一）着力抓好春节前三项重点工作
第一，再度完善创卫工作机构。为提高创卫的科学性、技术性和针对性，我们要充分借鉴外地创卫的成功经验，再度完善创卫工作机构，按照“整体性推进，专业性运行，科学性指导，长效性管理”的原则和《国家卫生城市标准》的十大块内容，进一步理顺专业工作组机构和职责。各专业工作组要对照标准，强化技术指导，抓好进度落实，要全面负责单项考评、模拟检查和对口迎检，进行地毯式、无缝隙创建，确保不留一寸地、不漏一个人，标准一个样，管理无漏洞，创建无死角。
第二，迎接好创卫专家来我市现场指导。1月14日左右，我们准备邀请国家及省爱卫办创卫专家来我市现场指导创卫工作，请各单位务必高度重视，既要认真细致地准备好现场，又要认真组织听取专家讲座。
第三，积极开展模拟检查。春节前，各专业组要对照《国家卫生城市标准》、《宜春市创建国家卫生城市工作分解指标及检查评分标准表》展开模拟检查，要专盯薄弱环节，进行全面查，回头查，反复查，以检促建，以建迎检。
（二）加大各项整治工作力度
1、扎实推进专项整治。现在，小餐饮及“五小”行业整治、楼院及背街小巷整治、环境污染专项整治、公共场所食品卫生整治、农贸市场整治、在建待建工地整治等工作刚刚有些成效，但还没达到国家卫生城市标准。我们必须趁热打铁，把高昂的工作干劲保持下去，要敢于碰硬，善于碰硬，以铁的纪律、铁的手腕、铁的作风推进工作，坚持一个一个过关，一项一项达标，做到标准更严、力度更大、工作更细、管理更勤，把问题切实解决好。同时，要追求长远的整治效果，防止问题反弹。
2、切实做好除“四害”工作。消除“鼠、蚊、蝇、蟑螂”有三项达到全国爱卫会规定的标准，另一项不超过国家标准的3倍，是创建国家卫生城市十个入门硬件之一，根据中心城区“四害”监测情况，今年要在做好经常性病媒生物防制的基础上，集中开展两到三次大规模的除“四害”活动，真正做到“五统一”（统一领导、统一部署、统一时间、统一用药、统一行动），实现“四不漏”：不漏单位、不漏户头、不漏房间、不漏外环境，力争除“四害”工作提前达标。
（三）加大重点项目建设力度
硬件设施建设是创卫工作中的重点和难点，是创卫工作成败的关键所在，尤其是污水处理厂、医疗垃圾处理厂、公厕改造、农贸市场是创卫的门票工程，袁州区政府和市城管局、卫生局要加大力度，积极协调解决工程建设中的困难和问题，加快建设进度，切实把创卫这项最根本的基础性工程抓紧抓实抓好。污水处理厂建设必须在3月31日前完成，医疗垃圾处理厂建设必须在3月15日前完成，农贸市场改造必须在3月5日前全部到位。
与此同时，城中村环境卫生是创卫工作中的薄弱环节，是创卫考核中“感官性”最强的指标，是创卫成功与否的关键，必须重点抓、认真抓、抓出成效。袁州区政府与建设部门要尽快拿出切实可行的办法与措施，中心城区52个改造点，每个点都要落实工作组，落实具体责任人，并全面推行“六清六改”，全面清除乱搭乱建、乱吊乱挂、乱堆乱放、乱占乱倒，全面落实垃圾袋装化、排水暗渠化、闲置空地搞绿化。
（四）加大市民教育力度
要把提高市民素质教育贯穿于创建工作的始终，多渠道开辟宣传阵地，开展群众喜闻乐见的宣传教育活动，引导广大市民养成良好的卫生习惯，形成“讲卫生光荣、不讲卫生可耻”的社会氛围。市文明办、工青妇等群团组织要进一步发动群众参与文明社区、文明行业创建活动，提高市民群众的卫生公德和卫生素质；市、区卫生部门和中心城区各街道要加大健康教育的工作力度，重点抓好行业和社区健康教育达标工作。市、区教育部门要抓好中小学校健康教育工作，重视对学生良好卫生行为和习惯的培养，防止重视知识传播、轻视行为培养的倾向，切实做到健康教育有课时、有教师、有教案、有课本、有考核、有评价。1月中旬，市创卫办将组织市区教育部门召开城区学校健康教育大会，加大健康教育力度，把健康教育真正搬进学生课堂，建立并加强学校与家庭、社会的健康共建，让“小手牵大手”活动真正“牵”动一个家庭，“牵”动一片人群，最终“牵”出文明，“牵”出效果。
（五）加大创卫档案资料建设力度
国家卫生城市验收主要是通过看现场、查资料、听汇报进行，建立健全规范的创卫档案，不仅能够为创建国家卫生城市考核验收提供全面、真实、准确的基础性数据和材料，同时也能够全方位展现我市创卫的过程和成 果。为切实做好创卫资料建档工作，确保创建工作顺利通过考核验收，最近，市创卫指挥部下发了《宜春市创建国家卫生城市建档规范》和《宜春市创建国家卫生城市资料建档工作指引》。各级、各单位，尤其是重要职能部门，务必把建立健全档案资料作为一项重要的基础性工作来抓，严格按照文件要求，收集、汇总、整理、保存好创卫档案资料，缺什么补什么，做到内容齐全、分类清楚、整理规范、排列有序。市创卫办资料组要加强督查，深入现场进行指导，定期对各归档责任单位资料建档工作进行督查，审核验收，最终形成统一、规范、有效的档案资料，确保在档案资料上“一分不失”。
（六）做好卫生街道、卫生社区、卫生单位创建工作
社区是创卫工作的重点，创卫工作很多内容最终要落在社区。要广泛深入开展卫生街道、卫生社区、卫生单位创建活动，从基层抓起，从基础做起，把各级各类单位调动起来，把全体市民动员起来，积极投身创卫，使创卫工作真正变为千家万户的自觉行动，以卫生单位、卫生社区、卫生街道的创建促进卫生城市的创建。市创卫办要尽快制定创建活动工作方案，并做到成熟一个、验收一个，对工作不力的单位，要通报批评，并追究相关责任人的责任。
总体目标：在市爱卫会和区创卫办的指导下，经过全街上下共同努力，到**年将我街达到国家卫生区标准。
年度目标：**年全面开展创建国家卫生区工作，基本完成创建的各项指标任务，10月份以前完成国家卫生区的申报检验。
**年按标准要求建成国家卫生区。
主要步骤：**年我街创卫工作分三个阶段组织实施：
第一阶段，从**年1月至3月。主要任务是：全街认真学习国家卫生区标准，普遍摸底调查，全面分析，找准差距和问题，制定出相应的措施；分层次、分类型深入搞好创卫培训；召开全街创卫工作动员大会，进行部署，统一思想、明确职责、落实任务、制定措施，广泛深入开展创卫宣传活动，调动全街干部、居民和驻街单位参与创卫的积极性。在这一阶段，街城管科和各居委会已分别对各类问题进行了摸底统计，并将创国卫的指标任务中涉及街道社区的指标任务进行了提取和分解，责任进行了划分，今天已下发到各位手中。
第二阶段，从**年4月至8月。主要任务是：按照创卫标准、创卫任务和责任，一方面实施整体推进，逐项抓好落实；另一方面抓重点、攻难点，组织开展若干个专项治理战役，使创卫工作实现大的突破、取得大的效果。5月和6月分别完成市区爱卫办对我街灭蟑、灭蝇的达标验收。经过上下努力，各项创卫指标基本达到标准要求；8月份迎接市、区爱卫办对我街创建工作的全面检查验收。
第三阶段，从**年9月至12月。主要任务是：对市爱卫办专家组提出的问题进行全面整改，并在市、区“创卫办”的指导下，10月份完成国家卫生区的申报；全街上下再掀创卫新，以更高的标准、更细致的工作，全方位做好准备，迎接国家爱卫会评审组来我街的暗访调研。
二、主要指标和重点工作任务
根据全国爱卫会的规定，达到市级卫生区标准后，须同时具备10个基本条件，可向市爱卫会提出国家卫生区的申请。并在市爱卫会的帮助指导下，经过一个时期的努力，各项指标均已达标，城市卫生长效管理机制基本形成，市爱卫会方可向全国爱卫会推荐。10个基本条件是：
1、城市生活垃圾及粪便无害化处理率≥80％；（此项工作主要责任单位是区环卫局，街道社区给予配合）。
2、城市生活污水集中处理率≥50％。（此项工作主要由区有关部门负责）。
3、建成区绿化覆盖率≥36％，绿地率≥31％，人均公共绿地面积≥7.5平方米；（注：对于人口密度过大的中心区，其绿化指标可适当放宽，但应积极实行立体绿化，做到见缝插绿，以提高绿化覆盖率。），（这项工作的主责单位是市政园林局，街道、社区给予配合）。
4、全年API指数的全年天数比例≥70％；（这项工作主责单位是区环保局，街城管科配合。）
5、鼠、蚊、蝇、蟑螂有三项达到全国爱卫会规定的标准，另一项不超过国家标准的三倍；（这项工作的主责单位是街道、社区、区爱办、卫生局等部门）。
6、有本市、区爱国卫生工作管理法规或规范性文件；（主责单位是街道、社区）。
7、城市建成区无烟草广告。（主责单位是区容委）。
8、近两年未发生重大食品安全事故。（主责单位是卫生局）。
9、近两年无甲、乙类传染病暴发疫情。（主责单位是卫生局）。
10、辖区居民对卫生状况的满意率≥90％。（主责单位：街道民政科、配合各社区）。
在这十项基本条件中，真正属于街道、社区负主要责任的是第五项除四害；第六项爱卫工作管理文件、法规等资料；第十项市民对卫生状况满意率等三项。属于配合区有关部门工作的有第
一、第
三、第
四、第
八、第九共五项，第
二、第七项与我们没有多大关系。
在完成十个硬性指标全部达标的基础上，全区要全面完成9大项58个子项405个小项的指标任务。我们街道社区要完成其中的7大项32个子项94个小项的指标任务。具体的指标任务已经通过街工委的实施意见和白楼街道创建国家卫生区指标任务分解表下发各科室、各社区，进行对照研究。
三、主要方法和工作措施。
这次创建国家卫生区活动，要求高、标准严、时间紧、难度大、任务重，须倾全街之力、聚全街之智加以推动和落实。要求高，高就高在标准高，与去年比，又提高了一个工作档次；高在创“国卫”列入了市、区两级“十一五”规划和年度重点工作目标；标准严，严就严在检查标准严、检查人员严、检查方法严，创卫办、市爱卫办专家要检查，还要迎接国家爱卫办专家的检查验收；不光要明查，还要由国家和市爱卫办长时间的暗查和民访。时间紧，紧就紧在阶段工作紧、年度任务紧。6月份前基本完成创卫指标，8月份接受市爱卫办专家的申报检查，10月份迎接国家爱卫办的检查验收，**年要全面建成国家卫生区。任务重，重就重在基础薄弱、情况复杂、重点问题多。在我街老旧居民区多，乱摆乱卖、乱贴乱挂、违章建筑、楼道院落堆物较多，全街拆迁面大、点多、线长，街区整体景观较差，且拆迁、施工工地扬尘、运输洒漏现象等对整体环境卫生等影响大。难度大，大就大在工作量大、人力不足、设备陈旧、经费欠缺。综治委成员单位人员到位率低，且与部门交叉的工作多，保洁队经费不足，人员工资低、劳动强度大，环卫设施、机械设备陈旧。去年虽换了一些垃圾箱桶，但相当部分已经烧毁损坏不等。另外全市主干道路环境秩序整治、旧楼整修、道路整修等多项工作交叉进行，人员、精力、时间的分配上确实是困难不小。但是困难再大、任务再重，我们也要把思想统一到街工委和办事处的认识上来，要树立信心、坚定决心，在指挥部的统一组织协调下，各司其职、上下努力，就能打赢这场硬仗。那这一仗怎么打，工作怎么干呢？
一、成立组织、强化领导。街创卫指挥部已经组成，这个指挥部与以往的临时性机构不同，书记、主任亲自挂帅，各分管领导分工把口，四个职能小组按照各自职能实施鼓动协调、推动和督查。街纪检部门立项进行专项效能督察。各社区也要成立相应组织，要有专人分管资料整理、卫生清理、健康教育、违章堆物、乱摆乱卖的清整等。另外，街各科室也要对对口社区进行检查、督导和推动。对口科室要抽调专人到社区，进行蹲点推动、督导，与居委会一道研究解决创卫进程中的具体问题。
二、整体推进、重点突破。各社区、各科室积极行动起来，马上进入状态，要把本社区的各种问题捋一捋、排一排，按时限要求，倒排工作进度，一件事一件事的抓，一个活一个活的干，并将工作进度表交“创卫”办和行政效能监督组实施检查。有的社区和单位可能存有侥幸心理，一些明摆的问题不上报、不填表、想躲开、绕道，这种方法不大可能，因为这么大的活动，街里查、取利差、市里查、国家查、群众还会举报反映，今年一年会查各底朝天。因此，没有捷径可走，没有空隙可钻，只有老老实实一步一个脚印去干才行。各社区在整体推进的同时，要与城管科、综治委一道集中优势兵力、打几个歼灭战，对一些重点难点问题，进行突破。为小区违章实施建筑的整治、除“四害”专项工作开展如大街小巷卫生清理死角治理，乱摆乱卖、废品收购点的整治等。在重点问题的治理中要上下互动、能外呼应，形成强大的声势和高压态势，从而得到较好的解决。
三、不失时机，借力使劲。我们街虽然老旧居民区多、拆迁面积多、街景观瞻度差，这是我们的劣势，但换一个角度想问题，反过来又恰恰是我们“创卫”可以借力的地方。今年，我们街要拆迁11个地块、整修12条道路，还有泰安道周边道路的改造等，这些地块为年内开工拆迁，大约能占全街面积的一半，而这些地方都是违章多、堆物多、摆卖多、卫生死角多，难以治理，问题最多的区域，借拆迁的外力、借整修的机会，可以把这些地块的问题解决掉，12条道路景观通过整修会减轻我们的工作难度，同时给街景增色不少；另外全市性的道路秩序整治马上就要开始了，综合执法、公安、综治委等部门也要搞联合行动，力度大，势头猛，各居委会要借势清理小区的摆卖问题，同时要把紧小区大门，防止将道路清整中的小贩挤入小区。
四、立足当前、顾及长远。“创建国家卫生区”是当前的一项重点工作，也是今年、明年以及今后的一项专题任务，由于人的文化素质的提高、良好生活习惯的养成、环境设施的更新，个人生活条件的改善需要一个过程，不能一蹴而就，需要反复抓、抓反复、经常抓、抓经常。因而，在解决当前问题的同时，要坚持表本兼治，要考虑专项建设和长效机制的建立。当然，这些更多的需要上级统筹谋划，但是，作为街道、社区在自已的工作职权和活动领域也有个长远建设，比如在治理乱摆乱卖过程中，各社区在摸清本社区摊贩的家庭状况、经营地点、个人想法基础上，结合商业进社区，区建立农贸超市工作的实际，寻找生活出路，积极协调安置佥经营场所，协商一些优惠条件等，再如，楼道堆物清整，通过楼门工程、五好家庭活动开展，得到长效根治。总之，在创卫过程中，要梁广章协调发展、顾及全面、考虑长远，从而建立起一套管用的长效机制，使之作稳扎稳，打地推进。
一、指导思想及总体要求
以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领“双创”工作全局，以解决突出的环境卫生问题和提高环境卫生管理水平为重点，以完善县城环境卫生基础设施和全面推进县城环境卫生综合整治为主要内容，以改善人居环境和发展环境、提高群众健康水平、文明素质和生活幸福指数为目的，按照“统一领导、全民参与、统筹规划、分步实施、层层落实、城乡联动”的工作思路，坚持依法创建、科学创建、人人创建、和谐创建的基本原则，人人参与，全县行动，扎实深入地开展创建国家卫生县城活动，力争9月底基本完成创建国家卫生县城各项指标任务，并邀请省、市专家及技术组对我县双创工作进行初审。
二、任务和目标
（一）、共性任务
1、完善本单位“双创”实施方案及本单位项目达标方案，建立“双创”长效管理机制。
2、按要求将“双创”所需资料、材料及阶段性总结归档整理并报双创办公室。
3、搞好本单位环境卫生工作，抓好门前“四包”积极参加创建卫生单位活动。
（二）、各职能部门主要任务
1、政府办公室
（1）负责政府常务会研究双创工作重大事项的联系工作。
（2）负责审核以县政府或政府办公室名义下发的有关双创工作文件。
2、计划局
（1）负责把爱国卫生、健康教育、重大疾病防治及卫生基本建设项目纳入国民经济和社会发展计划。
（2）负责双创工作中的项目审理。
（3）结合我县实际,认真开展调查研究,详细制定污染减排计划,进一步明确减排目标、减排重点和保障措施。
3、组织部
（1）按照领导小组会议精神要求，将双创工作纳入年度目标责任制考核内容。
（2）按照领导小组要求成立双创办，抽调一定人员对其进行补充（外县7-10人）。
4、宣传部
（1）制定双创宣传工作方案，负责抓好全县双创宣传和健康教育工作。
（2）在电视台开辟专栏，及时报道工作动态，拍摄制作专题片、专题节目，全面反映双创工作进展和广大市民参与创建活动的情况。
（3）刊播有关双创工作的文章、消息、曝光脏乱差和双创活动中违法的人和事，宣传创建活动中涌现出来的先进典型，充分发挥新闻媒体的舆论导向和监督作用，形成强大的双创舆论氛围。
（4）要在媒体黄金时段或显要位置，播出双创的公益性宣传标语口号，对公众进行卫生和环保知识宣传教育，提高群众的卫生和环保意识。
5、监察局
（1）加大对有关部门双创相关法律、法规的执法监督力度，对发现的问题提出相应的监察建议和处理意见。
（2）配合县双创办负责“双创”工作的督促检查，将查处结果及时通报。
（3）及时查处、曝光典型案例。
6、财政局
（1）、按照爱国卫生经费投入要求，做好爱国卫生事业经费的预算安排，并及时拨付。
（2）及时安排有关爱国卫生事业专项经费，保证健康教育（全县人均0.2元，共11万元)、农村改厕、病媒生物防治（全县人均0.1元，共6万元）等专项经费落实。
7、人事局
（1）落实双创管理机构、人员编制。
（2）商同有关部门抽调双创工作所需人员并协调解决抽调人员的管理等项工作。
8、建设局
（1）按照国家有关环卫管理法规，实施我县环卫工作长远规划。根据县 城垃圾、粪便无害化处理中长期规划，完善处理技术档案和卫生监测等文件资料档案。
（2）加强市政设施维护工作，建立健全市政基础设施管理档案。
（3）积极创造条件，尽快实施城陵一体化生态景观建设工程；结合县排污泄洪管网建设，加快城区排污截留管网建设，完成“三大板块”改造任务。通过市场化运作，逐步建设商业步行街；整修县城主干道路，加快背街小巷改造。
（4）按照国家有关市容环卫管理法规，加大市容环境卫生的执法力度，从严查处占道经营以及各类违反市容卫生管理规定的行为，维护城市环境。
（5）以宣传贯彻《城乡规划法》和《建筑法》为先导，把卫生基础设施建设纳入城市建设规划，做到县城规划和住宅设计符合卫生要求。
（6）对县城建成区噪声污染源建立档案，严密监管，严格建筑施工申报审批制度，对施工噪声提出明确要求和施工时限，实行施工噪声许可制度。
（7）负责县城建筑工地卫生，规范施工，严格按照施工场地规定，沿街工地设置隔离栏（护栏高度不低于1.8米），做到工地清洁，场地硬化，无扬尘污染，物料堆放整齐，出入工地车辆运输不带泥、无遗漏，工地食堂符合卫生标准，设置临时厕所，厕所内卫生标准，开展文明卫生工地创建活动。
（8）加快县城立体街景整治，拆除城内各街区临建和违法搭建，严格建设规划控制，打击违法建设行为；做好县城户外广告、门头装饰规范管理工作，加大整治力度，增加公益广告面积，拆除主干道广告牌和城区废旧广告牌匾，解决广告牌匾档次低、数量多、存在视觉污染等问题。
（8）对县城街道中心线、人行横道线、人行道护栏、隔离桩、道路交通标志等交通设施,进行全面检查、维修、洗刷、油饰,使其经常保持洁净、整齐、美观、醒目。
（9）负责县城主次道路，按标准装置果皮箱，果皮箱安装数量、式样等符合卫生县城标准，并及时更换破损果皮箱。
（10）对县城沿街单位大型规划建设审批按照标准和规范要求,预留公厕和环卫基础设施用地，使环卫设施与大型公建同规划、同建设，督促检查落实情况。
（11）负责抓好公厕新建任务，抓好不达标公厕的改建工作。解决主要街道、人流密集区的公厕分配不均、布局不合理等问题，达到县城无旱厕，缓解群众如厕难问题，力争年内完成卫生县城标准要求数量，公厕有专人保洁。
（13）插绿、补绿和立体绿化，使绿化覆盖率≥37%，绿地率≥31%，人均公共绿地（常住人口）≥8平方米，并进行沿街绿化、美化，展示园林绿化特色。
（14）加强建筑垃圾管理，严格建筑垃圾处置核准，规范建筑垃圾填埋设置，合理利用建筑垃圾。
（15）加强对回收站选址设置、废旧物品收集的规范管理，
（16）合理设置自行车保管站，加强自行车管理，依法取缔非法设置保管站，加强对自行车保管员的培训、教育，完善保管站管理制度,明确收费标准,挂牌经营；动员沿街单位将自行车保管站迁入庭院。减少非机动车辆对市容的影响。
（17）应加快县城垃圾处理厂建设，积极推行生活垃圾堆放和管理
（18）、制定城乡结合部达标方案，定期开展环境卫生综合治理活动，活动有安排、记录、效果。
（19）负责完成集贸市场规划、新建、改造和布点工作
（20）配合工商局规范市场经营秩序，依法取缔马路市场、店外经营、乱摆摊点,及市场内的日常清扫保洁工作。
9、环保局
（1）负责完善县城污水处理设施建设，确保正常运行。（2）认真组织宣传《环境保护法》，抓好环境保护工作，
逐步提高城区环境质量。
（3）制定相关噪声管理规定，对县城建成区噪声污染源建立档案，严密监管，严格建筑施工申报审批制度，对施工噪声提出明确要求和施工时限，实行施工噪声许可制度，定期巡查，严厉查处夜间违规建筑和施工噪声污染，严禁在22：00至次日6：00施工；在重大节日和中高考期间,加大检查力度，采取有效措施，以减少噪声对居民的影响。
（4）在抓好污染减排工作任务落实的同时,结合我县实际,认真开展调查研究,详细制定污染减排计划,进一步明确减排目标、减排重点和保障措施。
（5）加强城市大气工业污染源和露天储煤场的治理,
（6）加强对建筑施工、拆迁、道路施工扬尘污染的治理，做到文明施工、净车出场、减少扬尘对环境的影响。
（7）按照创建国家级卫生城市、环保模范城市的标准,持续推进环保“扫黑”行动,实施“蓝天”工程,当年县城大气质量二级天数达到305天以上,饮用水源水质达标率≥96%；区域环境噪声平均值≤60分贝；烟尘控制区覆盖率≥90%；工业废水排放达标率达到100%；工业固体废物综合利用率≥80%；县城生活污染处理率≥50%；环保保护投资指数≥1.5%。
（8）抓好环境治理与保护工作，确保县城无污染源引起的特大环境污染与破坏事故。
（9）加强对污染处理设施的监督检查，保证运行率100%，检点企业、医院每月不少于1次，一般企业每季不少于1次，有检查记录。
（10）按照监测规范对县城空气、地表水、噪声等进行监测,确保环境达到创模和双创要求,环境质量公报。
10、卫生局（爱卫办）
（1）负责制定爱国卫生组织管理、健康教育、食品卫生、传染病防治、城区除“四害”、公共场所、饮用水卫生等项目达标方案。
（2）餐饮业全面贯彻《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》，实施食品卫生监督量化分级管理≥95%，严格食品卫生许可证发放制度，大中型饭店及小饮食店发证率达100%文秘站:，全面实施食品采购索证、进货检查验收、台帐、过期食品退市(来源：文秘站 ）制度，严禁使用过期变质食品；食品及食品原料的索证率达98%以上。在所有饮食街和饮食摊群点全面推行餐具集中消毒，规范操作规程，杜绝生熟混放，防止交叉污染。
（3）加强公共场所卫生监督与管理，严格各项卫生规范，重点落实公共用品的清洗与消毒。公共场所从业单位卫生许可证持证率达到100%，直接为顾客服务的人 员持有有效健康证和卫生知识培训合格证，“五病”调离率100%。加大对公共场所的监督力度，对经过整改不符合有关标准的单位，要坚决依法吊销卫生许可证。
（4）按照“谁许可、谁负责”的原则，县城卫生监督机构全面开展食品卫生整治。集中力量采取分阶段达标的办法，下功夫整治中小餐馆的食品卫生，严格卫生标准，加大监督力度,食品卫生经营单位有卫生许可证，卫生管理制度健全,设有专兼职卫生管理人员，从业人员经过体检、培训，取得健康证明和卫生知识培训合格证后方可上岗。食品生产经营单位卫生许可证，从业人员健康证明和培训证的持证率均达到100%，食品监督覆盖率达95%以上。
（5）加强生活饮用水及二次供水的卫生监督管理,对自来水厂和二次供水设施进行监督检查，每半年对水质进行1次全面分析，每月对全县生活饮用水末稍水浑浊度、细菌总数、总大肠杆菌群、余氯进行监测,有关资料齐全、完整,集中式供水单位和二次供水单位卫生许可证可持证率达到100%,确保居民生活饮用水卫生安全。
（6）疾控中心负责指导各级开展业务培训、密度监测、消杀防治等工作。督促开展春秋两季以灭鼠为重点的病媒生物防治。发动群众治理环境卫生，消除病媒生物孳生地,通过综合防治，使鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物得到有效控制，“四害”密度三项达到全国爱卫会规定的标准，另一项不超过国家标准的三倍。
（7）扎实做好传染病防治管理工作，各级各类医疗机构必须建立和规范门诊日志，加强疫情登记和报告，杜绝漏报，建立健全各项传染病管理制度。各医疗机构设有预防保健组织或专职人员，有健全的控制院内感染、疫情登记和报告制度；无甲、乙类传染病暴发疫情，无脊髓灰质炎病例发生，无院内感染引起的传染病暴发疫情和死亡事故。全县有健全的疫情报告网络，医疗机构传染病漏报率低于2%；儿童计划免疫单苗、四苗及乙肝疫苗全程接种率达到95%以上；免疫接种规范，安全注射率100%；有流动人口计划免疫管理办法，居住期限3个月以上流动人口儿童建卡、建证率达到95%以上。
（8）完善建卡教育机构，全面促进健康工作。按照《县健康教育工作第十一个五年规划》要求，全面开展健康教育活动；做好医疗机构的健康教育工作；督促指导各级、各部门认真做好社区、学校、行业的健康教育工作。使居民基本卫生知识知晓率≥70%，健康行为形成率≥70%，健全健康教育网络,基层网络覆盖率达到90%以上。各医疗单位设置卫生知识宣传专栏,住院病人相关卫生知识知晓率≥80%。积极开展控烟健康教育工作，设置禁烟标志，落实禁烟措施，开展无吸烟先进单位评选活动。
（9)各医疗卫生单位要做好健康教育、传染病管理、病媒生物防治、食品卫生、二次供水卫生等工作外，还要按照国家卫生县城标准中单位和居民区卫生的要求，开展本单位及所属家属区的卫生整洁工作，建立健全卫生管理组织和管理制度，优化、美化环境。
（10）加强医疗废物的管理，建立医疗废物专门的收运系统，各医院医疗废物有专人管理并建立废物产生、转运及处理台帐。加强对医疗危险废物的现场监督检查，医疗危险废物堆放地有明显标志，建立现场检查台帐，完善医源性废水处理设施，做到达标排放。
（11）加强对美容美发行业规范管理，使其经营环境、卫生条件符合标准要求。
（12）督促食品生产企业和食品经营企业配备卫生管理人员，坚持经常性的卫生管理和监督检查。
（13）配合工商局抓好“六小”行业整治。
11、教育局
中小学全面开设健康教育选修课，依据《中小学健康教育评分方案》，学校自评得分≥85分，“开课率”等5个项目总得分不低于自评得分的90%。
12、广电局
（1）开辟双创专栏，及时报道双创工作动态。
（2）拍摄制作专题片、专题节目，全面反映双创工作进展和广大市民参与双创活动的情况。
（3）电视台要在节目播出的黄金时段，播出双创公益性宣传标准口号。
13、文体局
（1）加强对文化市场的监管,进一步规范文化市场管理。
（2）加强对县城影剧院、歌舞厅、游戏厅、网吧等公共场所的监督检查，使其设施、活动内容有利健康，环境卫生符合标准要求。
（3）加强对各娱乐场所的宣传引导和健康知识教育，有禁烟措施和标志。
（4）把双创宣传列入计划，普及卫生科普知识，提高全民卫生意识。
14、交通局
（1）制定窗口单位卫生达标方案。
（2）加快新汽车站的建设。
（3）根据国家有关卫生法规和国家卫生县城标准，抓好汽车站内环卫设施建设、日常卫生管理、清扫保洁工作，抓好县城公路沿线卫生管理。
（4）车站要设立永久性双创宣传公益广告牌匾和健康教育固定宣传栏，并且做到内容定期更换。出租车必须实行温情提示，倡导卫生行为，候车室设立通风良好的吸烟室，而且有劝阻吸烟的管理人员。
（5）车站内配备垃圾清运车和适量垃圾箱，建有符合国家二类以上标准公厕，环卫设施齐全，完好无损。
（6）负责做好县乡公路，乡村道路治理卫生的管理，彻底解决县乡村道的环境卫生和“三堆”问题、占道清洗、等污染环境，影响道路通畅的问题。
（7）解决公交车在城内随意停靠、随意上下人，及时更换停靠牌内的宣传内容，保持停靠牌板面清洁。
（8）加强县乡道路两侧和县城汽车清洗站的管理,制止占道洗车,清洗垃圾乱堆污水乱流等行为,维护清洗场环境卫生。
15、公安局（交警大队）
（1）依据国家有关法律，积极查处社会卫生管理工作中发生的各类妨碍公务事件，严格管好县城交通秩序。
（2）加强网吧的管理，积极提倡文明上网，杜绝未成年人在网吧上网，负责网吧创建达标工作。
（3）及时查处机动车乱停、乱放、乱掉头等违法行为及“摩的”营运载客等现象。
（4）做好中小学校周围的交通疏导和校园周边环境治理工作。
（5）抓好县城宠物管理，建立宠物登记、发证档案，制定管理制度。
（6）在重大节日和中、高考期间,加大检查力度，采取有效措施，减少噪声对学生及居民的影响。
16、大市场办
（1）继续完成集贸市场规划新建、改造布点任务提高硬件设施标准，提升日常管理水平，完善集贸市场超市化改造试点，使所有集贸市场退路进场。
（2）加大集贸市场建设力度，完成现有集贸市场进行达标改造，活禽屠宰撤离市场，市场全面达到创建要求。
17、工商局
（1）加大对各类专业市场的监督力度，规范管理，按照《食品卫生法》的要求，加强市场内食品经营管理，保证各类市场卫生达标。
（2）规范市场经营秩序，依法取缔马路市场，切实解决店外经营和乱摆摊点问题。
（3）加强广告管理，确保县城城区无烟草广告。
（4）抓好“六小”行业整治，认真查处无照经营，打击假冒伪劣产品，维护消费者合法权益。
（5）清理市场内占道经营，规范经营秩序，划分功能区,统一划行归市、统一门牌；配备专职保洁人员，垃圾日产日清,加强日常清扫保洁和安全管理；配置农药残留检测设备。
（6）加强废品收购市场管理,经营场所证照齐全，管理规范，垃圾分类明确,定期消毒，台帐齐全，守法经营。
（7）对所有露天储煤场进行治理,县城建成区内禁止新建营业性储煤场。
（8）配合大市场办做好集贸市场改造及建设。
18、粮食局
（1）结合粮食加工和经营管理，认真贯彻国家各项卫生法规和有关食品卫生标准，提高粮食加工、销售的卫生质量，确保人民群众身体健康。
（2）认真抓好粮库、粮店、面粉厂的卫生工作。
（3）切实抓好粮食行业灭鼠和防虫害工作。
19、农业局、
做好农村改厕及粪便的无害化处理以及农田灭鼠等工作。
20、畜牧兽医局
（1）负责抓好上市家畜、家禽及其产品的检疫，配合有关部门做好无注水肉和病禽肉上市的工作，严禁农产品、畜产品、水产品使用违禁药物。
（2）会同卫生部门搞好人畜共患传染病的防治工作。
21、水利局
（1）负责抓好农村人畜饮水、防氟改水及饮用水水源地的卫生防护和水质监测。
（2）结合水利工程建设，配合卫生部门控制饮用水卫生导致的地方病传播。
（3）坚持对水厂直接供水人员的年度体格检查，供水人员持有效健康证上岗，“五病”调离率达100%。
（4）对集中式供水按规定配置消毒设施，保证居民饮用安全放心水。
（5）对自来水厂水源地设置卫生防护标志，防护距离符合卫生标准，防护范围内无污染源。
（6）二次供水设施每年定期清洗、消毒，有保障水质安全和防治二次污染措施，水质符合卫生要求，有清洗、消毒记录及水质检验报告。
（7）制定农村供、改水达标实施方案。
22、民政局
做好乞讨流浪人员的社会救助工作。
23、国土局
加强县城工业污染源和露天储煤场的治理，确保县城规划区、陵区以内无露天储煤场。
24、旅游局
旅游局负责抓好旅游景区（点）的净化、美化工作，落实省上安排的旅游景点厕所建设任务，协助有关部门抓好景区周边环境的整治工作；抓好旅游饭店行业单位的卫生设施建设和环境卫生工作，积极开展创建卫生先进单位活动。
25、药品监督管理局
（1）负责食品安全的综合监督，组织协调和依法组织查处在重大事故。
（2）加强对药品安全经营单位卫生管理，使其环境卫生、个人卫生符合标准要求。
26、商务办
（1）对本系统经营管理单位按行业提出具体达标要求，加大对本系统经营管理单位卫生监督管理，使其达到行业达标要求。
（2）全面实现生猪定点屠宰，无注水肉和病畜肉上市，开展牛、羊、禽类定点屠宰。
27、社区中心
（1）督促县城8个居委会，做好双创达标工作。
（2）完善规范各小区卫生管理制度，按照社区卫生实施方案，全面做好社区环境卫生、病媒生物防治、健康教育等创建工作。
28、团县委
（1）组织全县青年积极参与爱国卫生活动，每月组织青年志愿者活动不少于1次。
（2）动员广大团员青年积极开展多种形式的健康教育，每月不少于1次，编发健康教育学习资料，提高广大团员青年的卫生观念和自我保护意识。
（3）完成县双创办交办的其它创建工作任务。
29、工会
（1）结合本职业务，动员全县广大职工积极参与爱国卫生工作，提高广大职工的卫生观念和自我保护意识。
（2）组织职工开展形式多样的健康知识教育，每月不少于1次；开展职工卫生培训，7培训率达到95%以上，健康知晓率达80%以上，健康行为形成率达60%以上。
（3）加强对足疗行业规范管理，负责足疗行业创建达标工作。
（4）完成县双创办交办的其它创建工作任务。
30、县妇联
（1）结合本职业务，动员全县广大妇女积极参与爱国卫生工作，提高广大妇女的大卫生观念和自我保护意识。
（2）对妇女进行形式多样的健康知识教育，每月不少于1次；利用“母亲健康快车”开展机关、社区、农村妇女的健康知识培训，培训率达到95%。
（3）完成县双创办交办的其它创建工作任务。
（三）、各乡镇
1、按照县政府要求，制定本辖区创建方案，分解任务，落实职责，督促检查，保证如期达标
2、沿公路两侧设集市乡镇做好集贸市场规划，另行选址退市还路。
3、开展镇区环境卫生整治活动，拆除超期临建和违法搭建，营造和谐优美的人居环境。
4、开展农村环境卫生综合整治,清理“三堆”,建立清扫保洁队伍,制定长效机制,努力建设社会主义新农村。
5、狠抓农村改厕工作,完成农村卫生厕所普及建设任务。
6、开展除“四害”活动,使灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑螂工作达标。发动群众治理环境卫生,消除病媒生物孳生地,通过综合防治,使鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物得到有效控制,“四害”密度三项达标到全国爱卫会规定的标准,另一项不超过国家标准的三倍。
7、抓好镇区街景亮化工作,督促沿街门店美化亮化。
8、抓好镇区公厕新建任务，必须完成1座新建公厕任务,新建公厕必须达到二类标准,缓解群众如厕难的问题。
9、负责辖区大街小巷保洁，环境卫生的日常监督管理,道路清扫保洁要达到《城市环境卫生质量标准》要求。
10、推广镇区群众生活垃圾袋装化，垃圾收集运输密闭化，定时定点上门收集，及时清运，做到日产日清，垃圾袋装率≥70%（以户计数），垃圾清运率100%，有简易垃圾填埋场要做到覆盖率和规范开展消杀工作。
11、开展镇区卫生文明市场创建活动,落实市场卫生清扫保洁制度，协同卫生、粮食、工商等部门加强市场功能建设和食品卫生管理,保证市场设施完善、管理规范，有符合卫生要求的垃圾站。
12、加强对镇区门前四包工作的管理,落实沿街单位门前四包责任制,及时清除沿街立面野广告,确保环境卫生达标。
13、积极贯彻执行《食品卫生法》、《公共场所卫生管理条例》、《传染病防治法》等法规，认真做好公共场所卫生、窗口单位卫生、食品卫生、传染病防治、卫生知识宣传工作，在公共场所设置禁烟标志，落实禁烟措施，开展无烟单位评选活动。
14、按照《饮用水源污染防治管理暂行办法》对水源保护区进行管理。及时查处水源保护区内的建章建筑，加强水源保护区内的垃圾清运和管理,确保垃圾日产日清。
15、切实抓好社区单位卫生管理，积极组织广大居民和职工搞好环境卫生和绿化美化工作，开展健康教育和卫生评比竞赛活动,社区和单位卫生管理制度健全，环境卫生状况良好，院内道路平坦，环卫设施完善，垃圾日产日清，公共厕所符合卫生要求，无违章建筑。饲养宠物能严格遵守有关规定，进行免疫接种，粪便不污染环境。
16积极做好示范村建设，抓好村公厕、垃圾收集站、环卫设施建设,完善村道路面硬化,开展村容、村貌整治活动。
（四）、城区沿街建筑景观整治工作
县委、县政府决定在城区范围内开展沿街建筑景观整治工作。各有关部门、单位、城关镇政府要加大街景整治工作力度，使城区主干道路及出入口特色鲜明，沿街建筑物整洁美观、色调形式协调统一；门头牌匾统一，户外广告设置规范，样式新颖现代；城市主次干道四季常绿、三季有花，街景美观宜人，座椅、果皮箱、城市公厕等完整并体现特色；车行道、人行道、残疾人坡道路面平整;
1、街景整治内容
街景整治主要以村区建成范围内的沿街建筑和市政设施，县城中心区、县城出入口和城市主干道两侧列为整治重点。
（1）建筑立面整治
①清洗。对于立面符合要求的建筑，统一进行清洗。
②粉刷。对于原为外墙涂料粉刷的建筑、立面装饰颜色不符合要求的建筑，按照设计要求进行防水涂料的施工。
③立面装修。对于立面装饰符合设计要求需要补全的建筑，按照设计要求进行干挂石材、塑铝板、真石或贴瓷施工。
④仿古改造。对于西兰路北段（裕华什子至马家坡口）两侧的沿街住宅进行仿唐式建筑改建。
⑤拆除。对于沿街一层土木结构民用建筑、沿街临时建筑、各个单位、企业大门前的低矮附属建筑以及需要进行透空绿化的沿街围墙实施拆除。
⑥针对1—5项工程实施要求，根据西北地理环境及气候特点，借鉴西安、咸阳及周边县区城区主色调设计规划，拟推荐以白色（原有）、灰色、土黄色、赭石色为主色调，由建设局对新建工程、改建工程、建设色调进行一街一景，规划审批。其它与建筑主色调不协调的在规定时间内进行整治。
（2）市政设施的整治
①道路改造。主要针对城市道路，包括车行道、人行道改造和修补，电力、电信线缆入地埋设，盲道和残疾人坡道修补。
②道路附属设施。主要包括更换、补充和刷新垃圾箱、座椅、公交站牌、路灯、路牌等。
③街道绿化。主要包括完整和补植行道树，规整街头绿地。
④杆线规整。对于城市道路上的各种类类杆、线进行规整，拔除不使用的电杆，对正在使用的电杆进行油漆刷新和整治。
三、保障措施
1、提高认识，切实加强组织领导。为确保全年创建工作真正落到实处，强化目标责任制管理，坚持“条块结合，以块为主，全民参与”的原则，层层动员，以现场会和经验交流会的形式，推广先进经验，充分调动各行业和全县人民的创建积极性。按项目、分行业培养卫生全面达标的亮点单位，并使其连线成片，形成规模。要进一步细化领导干部包抓责任制，各级各单位主要领导要亲自抓、负总责，主管领导要具体抓，一线指挥，现场督办双创工作，确保各项指标按时落实，努力做到“责任全覆盖，管理无真空，创建无死角”。
2、齐抓共管，形成全民参与的创建合力。全县各级各部门、各行业都要在双创工作领导小组的统一指挥下，树立全局观念，强化整体意识，各司其职，各负其责，齐抓共建，形成强大合力。县级各部门、单位要带头抓落实，中省驻乾各单位，要切实树立主人翁意识，在抓好自身各项创建工作的同时，坚决服从所在辖区的组织和安排，主动参与全县的各项创建活动。同时，要不断探索群众广泛参与、乐于参与的创建形式，利用各种载体开展形式多样的创建活动，把人民群众的创建积极性引导好、保护好。要广泛动员机关、企事业单位的干部职工、社区居民及中小学学生积极投身创建活动，大力开展“卫生小区”、“绿色社区”、“园林单位”、“卫生村镇”等各类创建活动和“环保志愿者”活动，使广大群众真正成为创建工作的拥护者、支持者、参与者、受惠者，真正形成全民动手搞创建、万众一心保目标的生动局面。
3、广泛宣传，营造浓厚双创工作氛围。各有关部门都要大力宣传双创工作的重大意义，普及有关创建知识和标准要求，做到家喻户晓，人人皆知。县城各主要街道、沿街各标志性建筑物、公共场所、各窗口单位橱窗、各旅游景点，都要设置双创广告和宣传标语。新闻媒体要开设双创宣传专栏，制作专题节目，对双创工作中涌现出的典型事迹和典型经验及时予以报道，对后进单位公开曝光，营造浓厚的双创氛围。要通过广泛深入的宣传，把全县人民的力量凝聚起来，形成人人关心创建、个个参与创建的良好局面。同时，要加强对群众环保、卫生知识的宣传教育，不断增强全县居民卫生和环保意识。
1、全面建设富强社旗、文化社旗、法治社旗、美丽社旗。
2、卫生从脚下起步，文明自你我做起。
3、借“双创”工作强劲东风，促社旗经济更好更快发展。
4、人人遵守社会公德，个个爱护公共环境。
5、手拉手创建卫生县城，心连心打造文明社旗。
6、鲜花尚需绿叶扶，城市当需大家护。
7、垃圾不落地，社旗更美丽。
8、创卫生县城，建美好社旗，塑社旗形象。
9、手拉手共同“双创”，心连心真情奉献。
10、文明手牵手，“双创”心连心。
11、一言一行彰显文明风范，一点一滴凝聚“双创”真情！
12、遵守社会公德，维护公共卫生。
13、团结凝聚战斗力、敬畏规矩树形象、忠诚担当事上见、落实见效真本事。
14、携手共建卫生城，齐心同育文明花！
15、全民动员，人人参与，努力创建国家卫生县城、全国文明城市。
16、做文明人，树立社旗良好形象；办文明事，推进文明河南建设。
17、你我多一份自觉，社旗多一份美丽。
18、广泛开展志愿服务，全力争创国家卫生县城、全国文明城市。
19、管住脏、乱、差，留下真、善、美!
20、崇尚道德模范，学习道德模范，争当道德模范。
21、争做文明市民，共建美好家园。
22、聚万众之心，举你我之力，创建卫生县城、文明城市。
23、人民城市人民管，管好城市为人民。
24、草儿绿、花儿香，环境优美人健康。
25、学习道德模范精神，培育文明道德风尚。
26、让社旗天更蓝、水更清、城更美。
27、弘扬文明新风尚，传播社会正能量。
28、人人都是社旗形象大使。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，按照“统一领导、分级负责、条块结合、以块为主、全面参与、齐抓共管”的原则，坚持“以人为本，环境优先”的管理理念，认真落实创建“国家卫生城市”的各项工作任务，实现“环境优美、文明整洁、秩序井然、经济繁荣、生活舒适”的现代文明城市目标，加强综合整治，突出文化特色，努力改善人居环境。
二、工作目标
按照新颁布的《国家卫生城市标准》，结合文化单位工作实际，逐项检查落实，确保各项指标达标，实现20__年创建“国家卫生城市”的目标。
三、工作重点
以爱国卫生组织管理、健康教育、文明教育、市容环境卫生、园林绿化、环境保护、公共场所社区和单位卫生等项目为重点进行综合整治，全面改善城区环境质量，以整洁有序的城市环境迎接全国爱卫会的检查验收。
四、实施步骤
整个创建工作分为宣传发动、自查整改、督促整改、迎接检查四个阶段。
第一阶段：宣传发动阶段（20__年3月前）。单位召开动员会议，传达全市创卫工作会议精神，研究部署单位创卫工作，明确工作职责和工作目标，签订目标责任书，按照目标责任书的要求认真开展各项工作，充分调动各单位职工参与创建的积极性和自觉性，营造浓厚的创建氛围。
第二阶段：自查整改阶段（20__年3月至5月）。各单位要根据《国家卫生城市标准》进行自查整改，及时查漏补缺，开展专项整治，提升管理水平。
第三阶段：督促整改阶段（20__年5月至9月）。局创建工作领导小组按照《创建国家卫生城市目标责任书》对各单位创建工作落实情况进行逐一检查落实，全面完成各项任务。
第四阶段：迎检阶段（20__年9月至10月）。根据市迎检工作方案，做好迎检准备工作。
五、工作措施
（一）加强领导。成立市文化局创建国家卫生城市工作领导小组，并下设办公室。各分管领导要负责对所分管单位和科室的创卫工作进行督促检查，市直各文化单位负责人及各科室负责人，要按照以块为主，分级负责的原则，认真履行职责，切实抓好创建工作。
（二）职责分工。为进一步明确工作职责，扎实有效地推进本单位创建工作的顺利开展，各单位各部门职责分工如下：
1、市直各文化单位职责：要按照《国家卫生城市标准》有关内容，结合单位工作实际，抓好本单位的创建工作，完成各项创建任务，并根据单位环境实际，搞好环境绿化，接受市创卫办及市文化局的督促
2、局办公室职责：负责制定创建工作方案，收集整理各项资料，组织人员参加两城区的集中创建活动，对市直各文化单位、机关各科室承担创建任务进行督促，对局机关卫生进行督促。
3、社文科职责：负责组织两城区开展群众性的文艺演出活动，宣传创卫工作，提高市民素质；同时指导图书馆、市杂技团、市文工团、市电影公司开展好创建活动。
4、文化市场管理科、稽查队职责：负责对歌舞厅、网吧等文化娱乐场所卫生进行督促检查，使其卫生标准达到国家有关要求。
5、出版印刷业管理科职责：负责指导各印刷企业搞好室内和企业周边环境卫生，禁止印刷废料乱堆乱放，督促指导内刊内资做好对创卫工作的宣传。
6、版权发行管理科（扫黄打非办公室）职责：负责指导书刊发行市场、音像市场创卫工作，严厉打击黄色文化污染。
一是组织局机关“创卫”相关工作人员，于每周五上午对局家属区及出租门面房进行例行检查，发现问题，及时加强督办整改。针对“创卫”暗访阶段工作要求，定时、不定时对以上区域进行暗访，重点排查墙面卫生死角、污水沟、垃圾场等重点部位，并对暗访结果进行详细记录，以形成检查台账。截至目前，已会同有关人员，集中对家属区等区域进行了彻底整治，粉刷墙面4000多平方米，维修排水沟28米，整治清理垃圾点4处，清运卫生死角8处，安装除四害毒饵站10个，配备保洁员2人，成效显著。
二是每月二次组织局机关干警、职工参与局机关及周边的卫生大扫除活动，集中清理了机关办公室卫生死角其局周边墙壁野广告500余张。郭光益同志在大扫除活动中亲自上阵，率先垂范，通过“大比赛、大评比”等一系列生动活泼的形式，既创新了工作方法，又团结了队伍，收到了良好的效果。
三是在局机关及局属单位中积极开展“禁烟少酒”行动。在局机关开展“无烟”行动，郭光益同志积极协助“创卫”领导小组成员，找各科室主要负责人谈心，与其签订了无烟承诺书，承诺办公场所无人吸烟，无烟头、烟灰。在局机关醒目位置张贴了禁烟标志，同时狠抓了落实，干警职工的禁烟意识大为提高，收到了良好的效果；
从自身做起，积极开展“少酒”行动，在非工作时间禁止饮酒，并积极宣传饮酒的负面影响，提倡适量饮酒，做到不劝酒、不敬酒、不酗酒。“禁烟少酒”行动开展之后，局机关的吸烟率大为下降、喝酒次数大为减少，机关作风得到明显转变，郭光益同志为其付出的辛勤劳动亦功不可没。
四是在任局“创卫”领导小组办公室主任一职期间，多次发动宣传攻势，在干警、职工中大力宣传“创卫”。亲自策划、亲自制作健康教育宣传展板，坚持每两月出刊一期，张贴防治艾滋病、流感等宣传图片，宣传禁烟、结核病防治、献血注意事项等健康教育知识；
给干警、职工发放干警健康枕边书、健康知识100问等书籍和宣传资料，并进行耐心讲解；
利用每年年初对全体干警集训之际，积极邀请市人民医院相关医疗、卫生专家对全体干警、职工讲授健康知识课。亲自命题试卷，对干警、职工进行健康教育知识测试，成效显著，在干警、职工中引起强烈反响；
为继续拓宽
