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工程造价中相关的审核主要是依据审核目的制定良好的审核工程控制,制定规范的数据标准,提高有效化的原则分析过程,实现资源优化的合理配置过程,保证高效最大化的投资效益分析过程。通过对工程造价的综合性系统全面审核,实现错误内容的逐步纠正。在工程造价审核过程中需要对工程的质量进行合理化的分析,套用相关的工程定额数据分析过程,完善工程计费,实现良好的费用数据采集。在施工图的基础结构分析过程中,加强招标文件、设计会审、会议纪要、工程现场勘查、工程变更会签、合同签订、隐蔽性工程等一系列相关数据资料的分析,按照相关的文件要求进行规定的技术审核,从而实现良好的工程造价审核目的控制。
二、工程造价审核数据质量的控制基础性原则
以工程的生产质量为基础,制定工程造价审核控制过程分析制度,坚持安全第一、质量第一的节约工程资金控制管理,制定以管理为基础核心内容,创建良好的质量数据控制过程,逐步实现良好的工程造价审核分析,提高工程操作的合理性,实现良好的专业知识道德素质人才建设管理,保证合理化的工程造价顺利开展,从而保证工程质量的有效性建设过程,实现优质化、系统化、技术应用性综合性人才的培养,保证工程造价审核数据的良好质量控制原则分析过程。
三、工程造价的综合性审核步骤控制过程
1工程造价的审查工程比例
工程量的合理审核可以加强综合性的审核计算控制,根据相关的交接情况对工程量进行数据量计算,套用额定计算定格进行造价数据分析,手动计算在实际的工程造价中较为容易出错;例如,土方开挖、回填、外运等都容易因为工程量造成数据误差。砌体的门框、梁柱、窗框的体积尺寸大小也容易产生一定的错误,造成在工程遭际计算过程中对数据模板、梁柱交接出产生一定的缺陷。通过对竣工的工程结算数据的控制,对设计变更的相关图纸数据进行实物发展控制,实现对计算机尺寸数据的有效化衡量。伴随着计算机的快速发展,对加强各项计算机尺寸数据和实际工程量的控制管理,保证软件套件的逐步完善,实现工程量的有效化计算控制。
2审核材料的各项价格分析
根据材料的价格对工程的综合性造价进行控制管理,对建筑工程项目的各项材料数据进行对比,制定合理化的材料选取,从而保证工程造假的高低控制过程。通过建筑材料市场的各项材料的分析,对不同材料价格的相关使用情况进行控制,制定合理化的工程监理分析过程,保证和现场监理工程师和现场人员之间的良好沟通,实现在各个时间段内的有效化施工控制,从而保证材料数据的价格、质量效果。根据施工现场的相关材料进行发票准确程度分析,确保各项材料差价的调整过程控制,执行合理化的施工工程造价控制,从而实现良好的综合性工程信息分析。
3工程造价的审核定额控制管理
通过对工程审核定价的有效化控制,对相关的定额数据进行分析,确保施工合同、施工监理控制过程的有效化约定分析,套用良好的单价准确控制过程,实现与施工单价指标的清单数据项目控制标准,实现定额换算的准确性。通过对项目的单位、内容、材料、数据的有效化定额控制,加强综合性数据分析控制。例如,土壤的各项级别选用良好的开挖方式,采用土方外运的距离控制管理,利用商砼的各项工程垂直运输控制管理,保证运输规定的相关系数,提高工程额定审核数据编制的准确性,实现材料价格的合理控制。采用良好的新技术、新工艺和新材料逐步加强各项工程项目中定额数据的套用,保证良好的实际测算,对人工材料、机械消耗用量、编制数据进行标准价估测,完善工程造价的有效化定额审核控制管理。
4工程审核的费用内容
根据工程的安全标准对相关工程项目数据进行施工控制,从而逐步加强工程造价管理部门文件的标准分析,提高预算中的相关定价配额使用量,根据不同的施工单位项目进行预算管理控制,实现程序标准的级别取费。取费的基础项目、基数、程序和相关的造价管理标准都需要进行系统的规定和控制,制定良好的综合性审核费用项目标准控制管理,实现项目工程造价的基础数据质量控制管理。
四、工程的综合性造价审核方法
1采用工程对比审核方法
在工程的相关结构、建设标准和工程用途上进行结构分析,制定合理的基础审核数据控制,保证各项工程造价数据的合理计算效果,从而实现综合性建设过程的基础指标数据。根据工程审核图纸进行造价对比分析,从实际的差异中对工程设计进行差异比价计算。
2重点工程的审核方法
对重点工程数据进行概预算审核设定,实现工程造价过程中相关项目的重点审核。对钢筋、硅材料、防水、混凝土铺设、门窗墙壁工程和相关的主要防治措施进行重点分析,制定合理的审核标准定额定价,从而确保工程重点审核效果的准确性。
五、结语
1.1遵循以预防为主的原则,确保工程造价审核工作有序的开展
在建筑工程的事前控制、事中控制以及事后控制中,为了确保工程造价审核工作能规范地、有序地进行,要建立严格的质量标准,遵循以预防为主的原则,同时,审核人员如何才能不断的提高工作能力和水平呢?在建筑工程造价审核中,为了确保施工单位相关利益,严格把关各个工序和工作质量,尊徐以预防为主的原则,做好监督与抽查工作。并且审核人员要不断积累经验,不断探索,综合不同建筑工程的类型和不同投资预算,及时将现在工作和以前工作进行比较,把结算数据作为参照和标准,找出原因,确保工程造价审核工作有序的开展。
1.2遵循质量第一的原则,让审核工作有据可循
为了实现工程造价单位的长远发展,就要坚持质量第一的原则,节约建设资金,使建筑工程发挥它的功能和效率。一般情况下,建筑工程主要用于以后的商用、住宅等功能,这种建设的实体项目,在法律法规上没有有严格的条款规定,这就加大了审核工作的难度,因此在进行审核工作的时候,为了使审核人员做好建筑工程造价审核工作,让审核工作有据可循,需要根据国家不同建筑项目设立不同的规范标准,做好审核工作。
1.3遵循以人为控制核心的原则,充分发挥人工作的积极性和创造性
一般情况下,人是质量控制的动力机制,是质量控制的决定性力量。因此,在建筑工程审核中,为了确保审核工作的质量,就要充分发挥人工作的积极性和创造性,工作人员要坚持以人为本的核心原则,具备强烈的责任意识和高尚的职业道德,才能发挥人的作用,具备丰富的专业知识,才能让建筑工程造价审核工作有序进行,提高建筑工程造价审核质量。
2如何提高建筑工程造价审核质量
2.1采取合理的审核方法全面审核,保证审核工作具备可靠的书面依据
建筑工程造价审核的质量是由审核策略合理与否直接决定的,因此,在对建设周期比较长、资金量不大的建筑工程来说,为了保证审核过程中的质量和效率,要采用多次计价的方法,并且在选择审核策略之前,为了避免出现漏计、重计和套错等现象,要做好相关工程项目的资料收集工作,避免影响造价工作的质量;同时,为了掌握好建筑工程的每一个细节,要充分了解建筑工程的具体性质,做好与相关审核部门的沟通交流工作,在造价审核之前,为了保证审核工作具备可靠的书面依据,了解建筑工程的流程和规模以及各种专业的文件,要根据这些了解到的数据和资料,准保好各种预算定额,估价表以及预算表等。另外,要结合预算定额分部分工程中的工程子目,按照全部施工图的要求,进行全面审核,逐一地、全部的对送审的预结算进行审核。
2.2提高工程造价审核工作的效率,选择合适的审核方法重点审核
工程量审核工作对整个工程造价的审核工作影响较大,建筑工程量的多少直接影响了造价的多少,工程造价的基础是工程量,而审核工程量又是一个耗时比较长、复杂程度比较高的工作,因此,为了提高工程造价审核工作的效率,就要选择合适的审核方法。首先,在工程量审核工作中,要使用相同的计算法,掌握好审核之前与工程量审核的有关法律规范。同时,必须使用全国统一规定的工程量计,让工程量的造价具有可比性,如:在计算墙体面积的时候,要充分的考虑门窗的洞口、过人洞等部件的体积,减少工程造价。其次,不同建筑工程的规模、繁琐程度也各有不同,因此,在审核的时候,为了缩短审核的时间,要采用正确的审核工作量的方法,选择重点审核方法,对一些工程量大的工程区别对待,提高工程造价审核工作的效率。如:建筑工程砖木结构就应该先予以审核。而一些造价较高和容易发生差错的项目,也需要采用重点审核的方法。另外,对于施工的各项费用、土方工程和造价比较高的其他部分工程也应该重点审核。
2.3采用正确的预结算单价套用的方法,提高建筑工程造价审核工作效率
工程造价审核工作的重要内容是审核工程预结算单价套用是否正确,因此,在审核工程套项的时候要注意:首先,要仔细审核预结算中列举的各个分项工程的预结算单价,充分详细的了解具体施工工序,并与现行预算定额单价进行比较,看看审核工程是否与单位估价相一致,如:项目名称、规格以及计量单位等,看看是否和预算定额单价相符合。其次,在审核编制补充定额与单位估价表的时候,具体的编制规则与设定的编制规则是不少一致,审核单位估价表的计算结构是不是准确。另外,在单价审核换算的时候,换算的分项工程是不是定额允许换算的内容,审核换算的结构是不是正确,代换的程度是不是合理,选用的定额子目与实际资料是不是相同,出没出现重套、高套、错套等现象。同时,为了培养一支具有高素质、高效率、高技术的专业队伍,施工单位必须加强造价工作人员整体素质的提升,为了避免出现工程量计算误差、施工质量不合格等问题,要注重工程造价审核工作人员的专业技术培训,提高审核工作效率,不断提高包工程造价审核工作的准确性。并且为了促进建筑工程造价审核工作有效开展,要对造价工作人员的工作进行严格监督和管理。
2.4高度重视施工材料和设备的价格,保证设备和材料审核工作顺利进行
【关键词】工程竣工;造价结算审核问题;解决措施
工程竣工是每项工程非常重要的工期收尾阶段工作,一个工程要想做到完美的落幕和收官,工程竣工这个阶段的工作是必须特别注意和认真对待的,因为每一个工程的工期收尾阶段面临的工作是最繁琐和复杂的,包含了整个工程阶段没有处理好的琐碎问题。其中对于工程竣工阶段的工程造价审核问题尤其重要,它包括了整个项目阶段的材料资源、人力资源、工程时间、设备租赁等方面的结算工作,同时还有与工程造价的预算成本比对整合的处理工作,是相对比较复杂的收尾处理工作。一般一个工程在最后的收尾竣工阶段,会重新的对整个工程前期成投入、中期成本投入、后期成本投入进行校对和审核结算,最后形成最终的工程造价结果,这个审核结算的结果是非常重要的,它涉及到多方的利益,比如材料的供应商、工程的投资方、工程的承包施工方等,所以如果工程竣工阶段的审核结算工作出现比较严重的失误或问题,就会造成多方经济利益的损失从而引发严重的社会矛盾。所以工程竣工造价审核结算是整个工程造价过程中相对最重要的一个环节,解决处理好工程竣工过程中的工程造价审核结算问题对于整个过程的顺利落幕和各方经济利益的平衡解决都是非常关键的,一定要引起每一个建筑企业的特别重视,在每一个项目工程的实施过程中,紧抓工程竣工的结算审核工作。
1. 工程竣工造价结算审核的内容
一般建筑企业的工程竣工造价结算审核工作要依据《审计法》和《基本建设竣工决算审计工作要求》俩个文件的基本指导要求,在工程的竣工收尾阶段对整个工期间的文件资料进行整理验收并归档处理,再一次认真的核对合同款项,进行审核结算的相应工作并最后对整个工程进行公正合理的评价。
工程竣工的造价结算审核工作是对建设方和施工方经济利益的一个有效平衡,同时也是对双方整个工程各项工作开展的一个有效管制约束,因为竣工阶段的结算审核会对整个工程的前中后期工程量进行仔细核算,同时也会对建设方和承包施工方在工程中的每一个项目款项进行核对和重新结算审核,工程竣工的审核工作会从工程开始的造价成本估算开始进行审核,接着对整个工程的工程量进行审核,还会对分项的具体项目工程、工程中每一个项目的设备人力计价、变更或隐蔽工程的重新成本界定、审核规费、税金以及其他的费用都进行详细的审核结算,这样才能确保整个工程的账目结算清晰,确保工程的完美落幕,同时保障各方的经济利益。
2. 工程竣工造价结算审核的工作要点
2.1 工程合同条款的审核
合同是工程项目顺利开展实施的基础保障,所以竣工阶段对工程合同条款的重新仔细审核是非常重要的,竣工结算审核工作要全面细致对合同的内容和条款进行审核,并对具体结算的方式、计价定额、工程范围和主材的价格等等都进行细致的审核校对。审核过程中要及时与建筑方和施工方针对有异议的地方进行沟通和商议,认真完成工程合同条款的审核工作。
2.2 注重审核工程中的各项费用
工程的具体施工过程中会有很多项目的费用进行申报,也会有很多设备材料费用需要审批,在工程的施工阶段因为工期进度有时可能会对相应的计价单费处理随意,但工程的竣工审核结算阶段一定要对整个工程中每一笔费用开支单子进行整理和校对,对申报的费用进行重新的核算定价,同时与前中后期的造价成本进行比对分析。竣工阶段的结算审核要注意项目的价格指数、换算系数和费率一些价差关系,避免造成重复或错误的审核结算,总之对于工程中的每一笔费用开支都在竣工的审核结算阶段进行认真的审核,因为工程的成本造价是工程经济利益最重要的基础。
2.3 注意隐蔽或变更工程记录的审核工作
在工程的施工过程中会有一些设计阶段之外的工程项目,这些就是隐蔽的工程项目,同时可能因为具体的施工中一些条件或材料的变化某些项目也会进行临时的变更处理,对于这样的隐蔽或变更的工程项目我们在工程的竣工的审核结算阶段一定要特别注意并认真核实,做好相应的签证落实工作,因为这些工程记录的丢失就会造成整体造价结算结果的核对不上,从而带来严重的后果。
3. 工程竣工造价结算审核工作的一些问题
3.1 不准确的签证以及依据资料
在具体的工程项目开展过程中项目的资料很难做到及时更新,投资方的代表人物很多工作责任感缺失,工作不够认真负责,在并没有对施工方的具体施工情况和设备材料清单认真核实的情况下或者因为收受贿赂在现场的签证上随意签字,这样即使到最后的工程竣工审核结算阶段收取到的票据也是不准确的,没有变更的材料清单,不认真核实的签证单据,都为最后的审核结算工作带来极大的困难。因为工程整个过程中并没有做好认真负责的材料签证审核工作,导致送审材料缺乏真实性,工程量清单不完整以及项目更改资料没有及时更新,这样即使是最后的竣工造价审核结算得到的也是错误的造价结果。
3.2 没有采用适当的方法去进行工程造价结算审核
一般工程竣工的造假结算审核会根据实际工程的规模、大小和难度,来决定相应的造价结算审核方法,具体问题具体分析。但实际上很多具体的工程项目中工程造价人员不认真负责,贪图便利,会不结合实际工程情况随意选用结算审核方法来进行竣工阶段的工程造价审核结算,从而造成审核结算结果不准确,也会造成效率低下,审核不合格等严重情况发生。
3.3 审核测算人员素质偏低,专业技能不足
工程竣工的造价审核测算工作是一项非常重要和细致缜密的专业工作,但部分项目工程最后进行造价审核结算的工作人员却专业技能不足,工作经验又缺失,不能很好的完成相应的审核结算工作,为整个工程的竣工审核带来不利的影响。
4. 工程竣工造价结算审核工作的解决方法
4.1 加大审核工作的审核力度,严审签证资料
一定要对整个工程的签证资料进行仔细认真的核实审查,在工程开展过程中制定严厉的规章制度要求每一个负责审查签证资料的工作人员必须积极认真的完成有关资料的审查核实工作,对出现工作纰漏和资料错失的工作人员严厉处罚,追究到每一个负责人的主要责任,加大审核工作的审核力度,彻底认真重视起签证资料的审查工作。
4.2 挑选恰当的工程结算审核方法
工程竣工结算的造价结算审核工作对于整个工程最后的收尾工作是至关重要的,所以一定要选择最准确和合理的工程结算审核方法进行最后的审核测算,严厉要求相应的工作人员切实落实审核方法的选择工作,不能盲目进行,造成严重的后果,要挑选最恰当的工程结算审核方法来进行竣工造价的结算审核。
5. 结语
综上所述,工程竣工阶段的造价审核结算工作的确对于整个工程来说都是非常重要的,但目前我国项目工程中对于审核结算工作确实存在一些严重的问题,所以在以后要特别重视起竣工阶段的造假审核结算工作,为整个工程实现完美的落幕工作
参考文献:
(1)设计图纸
工程在正式开始施工之前,必须结合工程所处的实际情况,例如地理环境、自然环境以及民族风情等来进行图纸的设计。同时,选择施工方案以及具体施工所需设备、施工技术等方面时,也需要进行综合分析以及方案的比对。所以,在进行设计之前,作为设计方其必须与建设方做好各项所涉及工作内容的沟通,并在结合实际情况的基础上制定多套方案,然后由专业人员进行方案的比对,最终选择最优方案,这样做能够降低由于方案不合理推倒重来引发的经济、人员等方面的浪费。
(2)生产能力
从建筑行业的角度上来说,此处所指的生产能力因素其涉及到三个方面,即:施工人员(技术人员、体力人员、设备操作人员等等)、设备以及劳动的对象。人是开展一切活动的主体,所以其也成为了生产能力的主要判定因素之一,很显然只有一支真正具备专业素质以及操作能力技术的队伍,才能保证后期工程的使用质量,必须注重人在一个整体活动中的主体力量,激发主观能动性。设备,是大型施工场所不可或缺的组成部分,同时设备的使用合理与否将会直接影响到施工成本的耗费问题,所以在选择施工设备的过程中必须对当地施工条件加以综合考量,综合众多因素进行选择,例如型号、承重、技能参数等等。
二、造价预结算审核要点
针对于建筑工程而言,能够影响到预结算审核工作的因素相对较多,现将相关的要求以及原则进行如下说明。
(1)准确计价
想要做好计价的前提,是对市场进行一个全面且系统的了解,这个了解包含常用软件、使用材料、材料在不同时间段的价格变动、费率变化等等。对于建筑项目来说,直接影响其消耗费用的因素就是材料,其所需材料众多,例如水泥、石灰、砂石、木材、钢筋管等等,所以对于这些必要性的因素必须加以综合分析,并对所使用材料的购买合同进行签订,以避免商家恶意提高价格的问题,同时对于送货的地点时间、运输的方式等加以说明作为附加条件。
(2)中期付款需符合合同要求
对于施工项目的中期控制,需要有合同作为判定相关工作内容履行情况的标准,所以必须强化合同管理。同时,做好合同管理需要构建相应的管理体系,体系包含诸多内容,即:合同自身所具备的属性、支付的相关记录、施工过程中涉及到的变更问题以及具体的执行步骤和执行情况等等。最终,确保结算工作的顺利开展。执行审核时,需要有重点、分主次的进行审查,所涉内容:招标的文件、结合施工实际条件进行签订的合同,检查其是否和预期所计算的结算有出入。
(3)借助多媒体技术
多媒体技术由于其自身所具备的快捷性、多样性、系统性优势,已经逐渐应用于各个行业之中。而建筑行业有其自身的特点,例如复杂性、内容量大,加之结算审核工作内容复杂,所以无论是单价还是工程量都将会直接影响到最终的造价情况。而这些工作内容,往往都是借助人力,但是人为操作由于疏忽难免增加主观失误的风险,失去计算的准确性。所以,新时期背景下建筑行业可以借助多媒体技术,降低认为操作的失误率,提高审核效果。
(4)提升人员素质
在执行预结算工作的过程中,需要专业的人员掌握专业且系统的知识来执行相关工作。同时,此类人员还要对相关法律知识以及常识有所掌握,所以对于这一类工作人员的要求就会相对严格,以保证不同情况之下工作的正常开展。
三、结语
1.1建立风险防范管理体系
(1)提高审核人员的综合素质。在建设项目的工程结算中,往往需要涉及多方面的知识,技术性较强,因此要求审核人员具有充分扎实的技术知识基础,同时还应充分了解国家相关的法律法规等。因此应提高审核人员的综合素质,从而确保结算审核工作高效高质量的完成。
(2)建立风险防火墙。在工程结算中,应建立多级项目负责制,并将各级责任层层落实到部门主要负责人、项目负责人以及造价专业人员,从而确保工程结算审核的合法性和合规性。建立三级复审制和领导审批制,对工程结算实行全方面的管理,及时辨识工程结算中可能存在的风险因素,并从审核方法、程序等方面进行完善,从而对风险进行防范,最终确保工程结算审核的工作质量。
(3)建立审核质量评价制度。对工程结算审核的质量进行评价是对其全过程的一个评价,其主要评价的对象包括方案的执行情况、目标完成情况、审核人员的能力、工作效率等。通过对审核质量的评价可以有效的促进审核工作的质量,并从工作中总结经验,吸取教训,从而以此为依据逐步提供审核工作的质量。
(4)监理审核责任追究制度。工程结算审核是一项相当繁琐复杂的工作,因此在工作过程中,应明确各个审核人员在工作质量控制中的相关责任,制定奖惩分明的审核责任追究制度,对于没有按照要求切实履行责任的人员应追究其责任,对其进行惩罚。责任追求制度的建立能够有效的确保审核质量控制体系的执行,从而切实提升审核工作质量,确保将工程结算风险降低到最小。
1.2建立科学的工程管理评价机制
(1)建立和完善纠错机制。对于工程结算审核中的各个风险而言,其责任的性质和大小均有所差异,因此当对审核对象进行评价考核时,应根据每个风险责任大小和性质的不同,制定相应的制度和规定,从而形成切实可行的纠错机制。
(2)建立相关单位评价机制。建立科学合理的工程相关单位的诚信和职业操守的评价体系,对各个相关单位的诚信资信定期进行评估,并根据评估结果建立相应的档案库,其中主要包括设计单位、施工单位以及监理单位等。对工程结算审核过程中,各个相关人员的责任履行情况进行定期的评估。根据评估的结果实行分级监管的制度,将评估结果较差的相关单位和个人列为重点关注的对象,在工程结算审核过程中,密切对其工作职责情况进行监督,加强对其工作的督促。
1.3完善工程合同管理和工程结算制度
(1)完善工程合同管理制度。在整个建设工程的实施过程中,其管理的核心工作是合同管理。通过合同管理,可以对总体的角度对整个工程项目的目标进行控制,同时在工程结算审核中,合同是作为各项工作的主要依据。首先在合同管理中,寻找更加科学合理的管理方法和途径,同时根据工程的具体情况制定相应的合同管理制度。其次应不断完善合同履约情况考核制度,切实加强工程合同的履行,从而降低工程合同履行中存在的风险。
(2)完善工程结算审核规章制度。在进行工程结算审核时,应以先进的审核理念为指导,以国家相关的法律法规为前提,并以工程结算审核实践为基础,从而严格按照相关的工程结算方法和原则执行工程结算审核工作。对于工程结算审核规章制度中存在的一些问题,应及时进行修正和规范,从而确保思想认识的统一,保证审核职能的充分发挥,从根本上防范工程结算审核制度中存在的风险。
(3)严格履行结算资料会签制度。在工程结算审核中,应严格履行资料会签制度,严禁出现流于形式的会签过程。管理部门从上到下应层层做好审核签字工作,审核过程中及时发现结算中存在的问题,并将其扼杀在摇篮之中。
1.4遵循审核程序、严格运用审核方法
在工程结算审核过程中,应根据具体的情况选择合适的审核方法和程序,同时严格遵循相关的审核程序,按照科学合理的审核方法执行审核工作,这是防范工程结算风险的一个重要措施。
(1)确保工程现场资料的完备和准确。为了确保工程结算审核的工作质量,应组织相关的单位和人员深入到工程现场进行勘察,掌握工程现场实际工程情况的第一手资料,同时应确保资料的完备和准确,这样才能有效的防范工程结算审核中关于工程量的风险。
(2)选择科学合理的审核程序。当每个工程结算进行审核时,应综合考虑建设工程的实际情况和特点,从而有针对性的选择最合适的审核方法,避免不合适的审核方法对工程结算审核工作造成干扰,降低审核风险,确保工程结算审核的工作质量。工程结算中的审核方法主要有全面审核法、重点审核法、对比审核法、分组审核法以及筛选法。为各种审核法的优缺点对比。督,确保其按照相关规范的要求进行工程管理,同时还应对工程会签的内部制度进行评审,确保会签制度严格按照程序执行。其次对监理评价内控制度进行监督,确保该制度健全完整,同时对该制度的执行情况进行监督,确保其按要求切实的执行,并且找出制度中存在的问题和危险点,有针对性的确定审核的重点,同时防范控制审核风险,最终确保工程结算审核工作的质量。
2工程实例分析
本工程为某商业住宅楼建设工程。其总投机概算总额为1623.23万元,其中涉及到土建、安装工程量为钻孔灌注混凝土桩288.38m3;设备基础钢筋混凝土352.93m3;柱梁工程21.43m3;钢结构88.54t;管道保温227.77m3;设备保温53.48m3;设备38台;改制设备6台;阀门346只;工艺管道约8193.8m;电气仪表设备77台/套;电缆桥架658m;电缆24550m。该项目经过一年的建设之后,完成了竣工。当进行工程结算审核时,出现了一些问题,并对这些问题采取了措施进行解决。以下将对主要的实际问题进行介绍:
(1)由于某工程造价师出现疏忽大意的问题,造成工程量计算上出现错误,导致工程审核成果的错误,这对建设单位造成了经济上的损失,因此在事后根据责任追求制度,对其相关责任人进行惩罚。
(2)在一个地下车库进行结算审核时,发现工程结算的送审资料中,所有的签证都没有建设单位的盖章,因此针对这一问题立即向建设单位进行了反映,从而降低了工程结算审核的风险。
(3)根据土建图纸会审记录,底层商用住宅中铝合金卷闸门是按电动卷闸门计价的,但是经过现场的勘察,发现其为普通卷闸门,因此对资料进行修正,从而扣除了相应的价格差,避免了结算审核。
3结语
1.1预结算审核的内容建筑工程造价预结算审核的内容主要包括以下四个方面:
1)工程范围。按照招投标文件、设计图纸审核实际施工范围,合理划分总、分包方各自的施工范围,避免施工方重复上报施工范围,造成工程量虚增。
2)工程量。运用既定的计算规则和方法,对实际发生的工程量进行审核。不仅要明确工程量计算范围,划分具体限制内容,而且还要认真核对图示尺寸与实际计算尺寸,及时纠正计算偏差。此外,还须审核签证凭据的真实性、规范性、合理性。
3)定额套用。对换算定额单价的换算方法、具体项目、定额基价、定额消耗量进行审核;对直接套用定额的价格套用规范性、材料价格套用合理性、实际项目与施工设计图纸要求的一致性进行审核;对补充定额的编制方法、定额消耗量以及人、机、料费用的合理性进行审核。
4)费用计取。根据相关规定、招投标文件、施工合同,对工程价差调整、费率计算、取费基础、费率浮动等内容进行审核。
1.2预结算审核的方法
1)全面审核法。该方法较为适用于工程造价要求高的预结算审核工作,具备审核全面、质量高、效果好的优势,需要审核人员严格按照审核依据对工程造价进行全面审核,这也使得审核工作任务量十分繁重。
2)分组审核法。该方法是在分组建筑工程具体项目的基础上,对各组情况实施同步审核,具备审核项目少、效率高、速度快的特点。如,将柱、梁、钢筋项目分为一组,土方、基础项目分为一组,地面、楼板、天棚分为一组进行计算审核。
3)对比审核法。该方法通过分析同地区同类工程的工程造价,进而与当前所要审核的工程进行对比,若存在较大差异,则应当找寻原因妥善处理。在对比审核中,需要用到单方造价指标法、工料消耗指标、定额直接费比例、专业投资比例等方法。
4)筛选审核法。该方法需要确定工程每单位建筑面积上的基本参考数值,制定基本值表,将其与同类型建筑进行比较,重点审查不符合条件或存在明显差异的内容。
2建筑工程造价预结算审核工作的要点
2.1预结算范围的确定预结算审核工作的有序开展必须以确定预结算范围为前提,以便为合理控制工程造价奠定基础。审核部门要根据施工合同、设计要求,对预结算范围进行研究分析,结合现有资料对施工工程进行分类。审核部门应当认真分析施工图纸,通过施工图纸了解建筑工程的各个分项工程和工程量,为工程造价预结算审核提供有力依据。此外,审核人员在审核工作中应当深入施工现场,了解工程建设的实际情况,搜集更多的审核资料,从而确保审核工作质量。
2.2工程量审核工程造价预结算审核人员要全面掌握施工图纸的要求,按照工程量计算规则准确计算工程量,确保套用费率和定额方法使用合理。首先,审核人员要审核施工单位执行工程合同的情况,尤其要重点审核工程变更,对工程变更资料的完整性进行审查,并审核工程量计算范围、计算方式是否正确。其次,审核人员要核对施工工程量与招标文件内容是否一致,施工材料费用和设备使用费用与标价是否一致,避免形成多个工程量计算口径。再次,严格审核预结算是否存在错算、漏算、重算的问题,加大重点项目的审核力度,提高工程量计算的正确性。
2.3全过程付款审核预结算审核人员应当加强合同签订管理,尤其要将合同签订流程作为全过程付款审核的重要环节,以便为最后的工程预结算审核工作提供详实的依据。在全过程付款审核中,审核人员要关注以下几个方面:一是了解工程合同的付款方式、节点和比例,审核工程款的批付情况。二是以合同为审核依据,对中期付款进行审核。重点对现场签证和工程变更进行审核,确保在工程造价预结算审核时有理有据,避免出现经济纠纷。
2.4施工组织审核由于施工单位在施工中会选用先进的材料和设备,通过制定最佳施工方案以提高工程质量、进度,获取更高的经济效益,这就使得施工单位如果采用最佳施工方案编制工程预算,必然会造成与定额预算存在较大差异。为了有效解决这一问题,预结算审核人员应当主动了解施工组织情况,认真核对施工单位上报的工程预算,在定额允许的范围进行适当调整,并且按照定额规定的施工方法进行计价。比较分析两者的差额,如果确定该差额是施工单位为了加快施工进度、保证工程质量而采取的施工措施所造成的,那么不能将这部分差额计入工程造价中;如果确定该差额是因客观因素、施工环境而被迫调整和优化施工方案所造成的,那么应当与监理方和建设方一同商议决定后,才能将其确认为合理费用支出。
2.5及时收集相关资料预结算审核人员要及时收集施工领域应用的新工艺、新材料、新技术等方面的资料,结合本工程的实际情况,编制有理有据的补充预算定额。在审核工作前期阶段,要及时收集设计变更、竣工图、工程技术方案等资料,并要求审核人员参与到工程变更的工程量计算工作中,避免施工单位虚增工程量或虚报价格,有效维护双方的合法权益。
3结语
策性很强的工作。它不仅需要一定的预结算专业知识和有关政策、法
规,还要了解相关的专业、设计、材料和设备采购、施工方法与投资
控制等多方面的基础知识,可以说工程预结算是个多学科综合性的工
作。本文作者就针对工程预结算审核中存在的问题及其对策分别进行
了探讨。以供工程预结算审核工作的人员参考。
关键词: 预结算审核 问题 对策
0前 言
工程预结算审核工作是有效控制投资和合理确定工程造价的重要环节。显然其对工程造价人员的要求是很高的,在国外他(她) 们被誉为工程建设的“百科全书”,不但要求他们知识要全面精通,而且应有高尚的职业道德和社会责任感,因此,预结算审核工作任重而道远。
1预结算审核的现状和存在问题
工程造价的确定与国家有关部门的法律法规、当地的具体规定以及工程建设和造价文件编制的时间密切相关,即工程造价具有很强的政策性、地区性和时效性。工程造价的计价,除了应掌握不同的计价方式的系统性、规律性之外,还要了解工程所在地相关的工程造价计算规定和计算方法,如地区补充定额、造价计算程序、材料价格信息、规费的内容和取费标准等。目前工程预结算中存在许多问题:
(l)利用合同开口多算。有的业主对发包合同重视不够,仅与施工单位商定工程范围、进度和质量等条款就签订合同,开工建设。到工程竣工结算时,才发现原发包合同一无工程价款,二无结算要求,连设计变更也没有限制的条款,甚至随意开口,合同对工程结算没有约束力,施工单位借此夸大施工难度,不断单项报告建设单位负责人签批增加工日和投资的条子;施工单位办理结算时,又利用合同开口和其它漏洞高估多算,增加结算投资。
(2)设计变更事后签证。有的建设单位不重视控制设计变更,不办理设计变更的审批手续,没有正式的设计变更通知单,没有设计变更引起的工程量与投资增减的记录。
(3)工程计量不按规定。工程量不按国家统一规定的计算规则和竣工图尺寸计算。如建筑工程土方外运按开挖量,不扣除回填土数量;砌墙体未扣0.3M以上洞孔和钢筋检圈梁、柱等体积;框架间墙体规定按净长线计算,却用中心线长度计算,多算框架柱部分;综合脚手架应按建筑面积计算,却把不能计算建筑面积的杂物间面积也计人少扣重叠交叉多算工程量也时有出现等等。由于没有按规定计算,造成竣工结算工程量增加而多报工程价款。
(4)结算单价随意高套。不认真执行规定的定额(或合同约定的)单价,随意高套,造成结算投资虚增。
(5) 重复签证,签证内容表述不准确;高报材料价格;不按合同约定套用计费程序,等等。
2对策
工程预结算审核应以工程合同、招标文件、建筑工程定额以及施工图为主要依据,结合工程实际,认真研究,仔细琢磨,在大量的资料数据中理出头绪,找准问题,解决问题。
2. 1 施工合同及变更签证管理
(1)核对合同条款及招投标文仵。首先应核对竣工工程内容是否符合合同条件要求,工程是否竣工验收合格,只有按合同要求完成全部工程并验收合格才能列人竣工结算。其次,应按合同约定的结算方法、计价定额、取费标准、主材价格和优惠条款等等,对工程竣工结算进行审核。若发现合同开口或有漏洞,则应认真研究施工合同文件的组成,按照合同文件的解释先后顺序及招投标文件,明确审点内容。
(2)落实设计变更签证。设计修改变更应由原设计单位出具“设计变更通知单”和修改图纸,设计、校审人员签字并加盖公章,经建设单位和监理工程师审查同意、签证;重大设计变更应经原审批部门审批,否则不应列人结算。
(3)有关单位参与把关:建设、监理、设计、施工等有关单位负责人和经办人员应大力支持,参与把关,对隐蔽工程和设计变更的签证进行核对确认,对施工殊措施发生的费用等共同商定对索赔费用进行认真落实。对结算中多报的工程价款不随意优惠等等,按照发包合同的要求和有关规定,公平公正地把工程造价落到实处。
2. 2工程量计算
工程量计算是审核预结算工作中最繁琐、最耗时的一个工作环节。作为预结算的主要依据,直接影响到预结算的准确性。核对工程量计算表中的每一项工程量,对照图纸,查找签证与工程修改通知单是否完全符合,有不清楚的地方可询问现场代表,必要时可到现场实地核对。
(1) 口径一致。施工图列出的工程项目必须与计量规则中规定的相应工程项目相一致。工程量计算除了必须熟悉施工图纸外,还必须熟悉计量规则中每个工程项目所包括的内容和范围。
(2) 工程量计算规则。计算内容有无漏算、重算和错算现象。例如:1 又1/2 砖砖墙的厚度,无论施工图中所标注出的尺寸是360mm还是370mm ,都应以计算规则所规定的365mm进行计算。还有砖砌栏板中已经包括压顶所以不需要再重复计算。
(3) 计量单位。是否与所套用定额中单位一致,小数点位数是否正确。定额中的计量单位是根据不同分项工程或结构构件以m、10m、100m ,m2 、10m2 、100m2 或m3 、10m2 、100m2 等为单位,相应工程量按定额规定的计量单位缩小1P10 或1P100。虽然是一时疏忽犯的小错,但往往会使工程量成倍扩大。
(4) 累计。最后汇总不正确,这也是施工单位经常故意犯的错误。经常一些施工单位为了避免结算价超出太大而故意累计错误,使总数变小。
2. 3 定额应用套价
定额在工程造价中具有科学性、权威性、法令性,所以套用定额也是重要的环节。套用定额,需要明确定额的工作内容,工作项目的界限及适用范围,调整系数,还有附加注释及说明。
(1) 定额套用界限对于每一个工程项目应该套用哪一个子目,有的时候可能出现很大的争议,特别是对于一些模棱两可的子目单价,施工单位经常用的办法是就高不就低地选套子目单价,所以要明确分清定额中的同类工程量的子目套用界限。
(2) 定额适用范围有些子目在具体情况下不再发生或其工作内容已被相关子目包括,则不能再在子目中单独出现。例如:平整场地,当该工程基础属于大开挖情况时,此子目是不存在的,而某些施工单位为了虚报工程造价,不论工程基础属于什么类型,都要将这一项重新列出。
(3) 定额单价换算定额单价换算的方法是否符合规定,有无套错定额单价,也是容易犯错的地方。在块料面层子目中,往往都会存在实际块料尺寸与定额子目中块料尺寸不符的情况,如果实际块料的尺寸小于定额,那就说明块料的实际用量小于定额用量,因为块料大则缝少,块料小则缝多。这也就是说块料小时,单位面积里块料的面积减少了。
(4)严格审查结算单价
结算单价应按招标规定或合同约定的计价标准与计价原则执行。套用定额计价的一般都应注意定额的适用范围和时效性,防止施工方高套错套单价。若是单价合同,则其变更价款按以下原则考虑:(1)合同中有适用于变更工程的单价,则按合同已有的价格计算变更合同单价。(2)合同中只有类似变更情况的单价,则以此为基础,确定变更单价。(3)合同中没有类似或适用的单价,则根据项目的技术资料,按相关文件换算单价。
2. 4现场签证
现场签证是指工程在现场施工过程中所出现的设计、合同不明确或预算定额未包含而现场又实际发生,必须额外增加的工作日或工程量(工、料、机) 所形成的费用,其具有严格的时效性,必须及时办理,后补无效。因此,签证内容直接决定了部分工程量的增加或减少,直接影响了工程造价的确定。
(1) 避免重复签证审核人员必须熟知定额,明了工程费用项目的组成,防止施工单位把定额中已包括的内容再拿出来重复签证。例如:水围基、灶基中工作内容包括运料、淋砖、调铺砂浆、砌砖、预制混凝土板及安装、抹水泥砂浆,但是往往施工单位在签证中还是要签到面层刮水泥砂浆,以增加工作量。
(2) 按实签证施工单位要求签证的工作内容一般都能从各类定额中找出相应的子目或相近的子目, 现场签证时一定要以定额为依据,结合现场情况来进行。审核时一定要实事求是,认真调查研究核实签证内容,不能见签证就计算内容,坚决杜绝和防范与实际不符的情况。
2. 5材料价差调整
在建筑工程造价的构成中,材料费一般占直接费的70 %左右。随着科学技术的发展和劳动生产率的提高,这一比重还会随之增大。所以,材料价格的高低对工程造价影响很大。
(1) 材料价格依据建筑材料的实际价格应以各地区公布的同时期材料市场平均价格为标准来计算,由于材料价格的市场变化因素是多方面的,在编制标底投标报价时,采用的市场信息价作为计算材差的依据是必要可行的,但竣工结算时再用此作为计算材差的唯一依据就值得商量了。
(2) 材料价格确定信息价上没有的材料要按照合同的双方议定价格,审核时一定要以合同和招标文件为依据,施工单位出具材料购买发票也不能同意,因为合同和招标文件早已有约定。
2. 6 计费取费系数确定
计费取费标准的确定是预结算审核工作的最后一个环节,也是最终确定工程造价的步骤。有关费用的计算基础或取费系数的准确性非常关键。审核时应注意取费标准应符合定额和有关地方主管部门下达的文件规定和双方签订的工程合同约定。施工单位经常也是在许多合同没有明确说明的地方,就高不就低,多算硬算。因此,对造价的最后这一道关更不能疏忽大意,铸成大错。审核时应该头脑清醒,善始善终。
建筑工程项目造价的审核及管理主要围绕着项目工程量、项目套用单价、项目费用开展的审核与管理。
1.针对项目工程量开展的审核及管理。建筑工程项目的工程量所需要的审核及管理通常是在深入分析并得出工程数量的误差,工程量误差最常见的表现:一是工程土方在施工现场的开挖高度与设计得出的室外高度相比要低,但在开展工程量计算时则依旧按照图纸设计出来的工程量计算;二是建筑工程项目所处的地面孔洞及地沟占用面积的工程量未能予以扣除;三是工程项目建筑墙体圈梁占用体积及其过梁占用体积未能予以扣除;四是建筑的不同交接处的受力筋和箍筋重复计算等等。
2.针对项目套用单价的审核及管理。工程项目套用单价所要进行的审核及管理工作主要围绕着审查、核实并管理项目直接套用的工程定额单价。第一,项目组一定要注意确保工程项目名称、工程项目内容与初始及详细设计图纸是否保持一致;第二,建筑工程项目的套用单价有没有重复或交叉套用的情况;第三,工程项目的材料价格套用单价是否具备科学性与合理性。审核工程项目的换算定额单价还要注意,即套用与换算内容是否为套用人工、套用材料或套用机械单价定额的所有还是其中的某一部分;最后要审查、核实并最终确定套用单价换算所使用的方法、定额消耗量及定额基价的准确性是否达到要求,这些内容均直接影响着套用定额单价的可靠性与关键性。
二、建筑工程项目造价审核与控制存在的不足
1.工程项目设计出现错误。在开展建筑工程项目的设计时,要注意避免发生设计失误,因为这是对建筑工程项目造价产生影响最多的部分。抓好建筑工程项目的设计是科学、合理并有效管理、监督建筑工程项目造价的最重要手段。如今部分建筑工程项目所聘用设计单位的工作人员由于为了取得一些个人利益或是局部利益,而在开展建筑工程项目的相关设计时不遵循相关建筑整体项目的设计规定与实际需求开展项目的各环节设计,而是按照自己可以取得最快利益的方式开展设计,所以导致建筑工程项目设计图纸严重失误,细节更是不经考量,造成建筑项目造价无法保持应有的客观性与公正性,更进一步影响了工程项目的施工、竣工结算与后续其他工作。
2.结算资料发生纰漏。某项建筑工程项目在竣工以后,部分施工企业由于自身职责范围内的工作完成不到位,造成相关项目报审造价资料的完整性明显缺失,进而直接导致建筑工程项目造价无法保持准确性与真实性;部分建筑工程项目将工程外包给施工单位,而施工企业由于资质、技术、设备、人员的不足而未能严格按照建筑图纸施工,当工程项目结束时只是象征性地在设计图纸上盖上了本单位的竣工图章,造成结算资料有失严谨;另外还有部分施工企业擅自更改设计图纸,其进行的变更由于无法确保合理性而使得结算材料有失公正。
3.合同管理不到位。有些建筑工程项目的施工企业为谋取自身利益,通常会在签订合同时耍手段、玩猫腻。如针对建筑工程项目的现场施工环境、工程项目变更索赔、工程项目的安保手段、工程项目的付款流程、工程项目的技术要求及一些材料的价格条款等方面玩文字游戏,故意含糊表达,使合同存在不严谨和疏漏,进而在工程项目的施工过程中可能由于合同条款规定存在争议而为自身留出更多的利益操作空间,如多收材料价款,虚报部分分项工程造价等等。
三、提升建筑工程项目造价审核与管理的有效措施
1.做好建筑工程项目设计的审核与管理。提高针对建筑工程项目设计的审核与管理,在完善建筑工程项目设计工作的同时,要针对工程项目的设计工作进行公开招投标,确保从众多的设计单位中筛选出技术水平高、人员素质过硬、报价合理的设计单位,确保设计的工程项目质优、实用、造价低且符合工程项目的实际需求。要及时组织业内专家对设计的施工图纸开展会审,针对工程项目方案的经济指数进行深入分析,尽可能进一步挖掘能够降低工程造价的空间。
2.重视竣工结算的审核与管理。审核、查实并做好建筑工程造价的管理,对于有效控制工程造价,做好竣工结算来说极为重要。工程项目业主方一定要重视竣工结算及其审查与管理,一般来说在开展竣工结算的审核与管理时要重点对工程项目里最主要的分项目或分工程开展现场审核,而部分对于工程造价影响不大或是整体造价偏低的分项目或分工程则可以减少工作量。这就进一步要求竣工结算的审核与管理必须确保准确性、公正性、真实性。造价人员必须要在充分掌握结算资料的同时仔细核查施工现场、设计图纸与其他资料,确保审核无误。
一、建筑工程造价的审核内容
(一)工程造价的涵义
所谓的建筑工程造价就是指:在建筑工程的建设中所花费的费用的总和。合理的工程造价主要体现在建设程序的各个阶段,主要是通过采用科学的计算方法和符合实际的计价为依据的,并进行合理的投资估算和施工过程中的预算和竣工的结算等。
(二)审核的内容
工程量是否正确、费用的计取是否合理、单价的套用是否科学等是预决算审核包含的主要内容。主要是在施工方案的基础上,充分的把合同、协议、招投标书和会议纪要,以及地质勘查的相关资料等结合起来,并根据相关文件的规定进行计算与核实。
(三)审核的方法
1)全面审核。全面审核又称为逐项审核,主要就是按照事先设计好的图纸,并充分结合现行的定额、承包合同、协议,以及施工组织的设计等进行有关造价计算的规定和文件。它适用于工程量比较小、工艺相对简单的项目。
2)重点审核。所谓的重点审核是指抓住项目工程中预决算的重点项目进行审核的一种方法,与全面审核不同的是它们的审核范围是存在一些差异的。重点审核主要是针对一些工程量比较大,而且费用比较高、结构也相对复杂的一些工程项目。
3)对比审核。对比审核方法主要是针对那些在同一地区、同一单位工程的用途、建筑标准和结构都一样的工程。它是在找出同类工程造价和工料消耗不同的基础上,整理出用途、结构形式、工料消耗指标和造价指标之间的不同。除了上述三种审核的方法之外,像分组计算审查法和筛选法也是建筑工程造价预决算审核常用的方法。
二、工程造价评审的程序
(一)事前评审法
根据施工方提供的施工图纸和交工资料来审查工程造价的合理性。有可能会有些失误,比如大型工程找造价是按照图纸一次性敲定的,在结算时只是发生一些变更和签证。但是问题出现最多的是投标报价,有些是在双方沟通后故意制造玄机来提高造价,这种方法可以中标又能躲过评审的审查。
(二)事中评审法
对于工程项目也要进行评审监督,尤其是对隐蔽工程的监督。必要时进行拍照,跟踪评审勘查,最后必须签字通过。
(三)事后评审法
1)对于工程项目有图纸的,要仔细审查工程量的计算是否符合工程量计算规则,有否故意计算和合计错误以及笔误等。同时还要审查工程项目是否按图完成,有无取消部分后结算仍计价等。
2)对于无图纸的项目要深入现场,对照结算项目采用现场实测以确保造价的真实性。决算评审除了核定工程量外还应对定额套用及费用标准进行评审,避免高套定额和不合理取费现象。
(四)材料价格评审
材料及设备价格是直接影响建设项目评审质量的重要因素,在评审时必须特别注意对材料价格的审查。材料价格虽然是在定额中规定的,但主要材料价格需按市场价格加以调整,即材料调差是工程的组成部分。施工单位往往是在材料使用上以次充好,而材料调差仍按质量好的材料价格调整。评审时可采取以下几种方法:建立建筑安装工程材料价格调查信息网络,定期调查。审查施工企业材料成本账。调查了解建筑市场材料价格情况。也可以直接到供应厂考察认证。
三、建筑工程在预决算中存在的问题
由于建筑工程造价的预决算是一项非常复杂,而且非常繁琐的工作,因此,在具体的操作过程中往往会出现各种各样的问题进行分析。
(一)预算方法
建筑工程在造价预决算上经常会出现如预算额不准确,以及预算失误等现象,其主要原因就是采用的预算方法不合理。在对建筑工程前期进行预算编制的过程中,通常只能对有限的几个材料进行最基本的定价,而对于一些差价却不能做出非常准确的判断。在实际的工程中,所涉及的材料通常会达到上百种,除了规定的材料外,大部分材料的预算价格都是需要直接进入工程的直接费用中的。
众所周知,材料费用的增加也是计算施工中间接费用中最敏感的因素,这是因为材料费用越多,其间接的费用也随之增多。除此之外,市场的供求以及国家的相应政策都是影响材料价格的重要因素。而造价材料与实际价格之间的差异,往往会导致间接费用的准确性大大的降低,从而使工程造价失控。
(二)高套定额
所谓的高套定额就是指在对项目工程进行决算的时候,其标准虽然降低了,但套用的定额却是高标准的。这样就会使这两者之间的差距加大,从而提高了工程的造价。
(三)虚增工程
虚增工程是企业增加施工成本的一种非常重要的方法,虽然大多时候造成这种虚增工程的原因不是人为造成的。除了以上几种情况之外,有时还会在施工单位进行工程决算的时候,把已经在定额中列入决算的项目在其他的额定项目中又重新的被列入其中,从而造成了一项工程重复被激发的现象。
四、建筑工程预决算审核的基本方法和策略
通过前面对建筑工程造价预决算审核的内容、方法,以及存在的一些具体问题进行阐述,我们可以看出,在工程造价预决算的审核中采取科学、合理的措施和方法也是非常关键,同时也是非常必要的,下面就针对上述的一些问题来谈一谈具体的解决措施。
(一)对预决算审核的依据进行全面收集
为了提高工程预决算的工作质量,对建设工程项目预决算技术的经济资料进行适当的积累是非常必要的。除了预算编制的资料和施工合同、招投标资料以外,还包括如建设项目施工图纸、设计图纸、单位估价表、预算定额、预算手册和工程竣工决算表等。与此同时,还要根据工程项目的具体情况对无价可查的新材料、新结构和地方材料的现场调查资料等进行收集,能够确保在项目预决算中做到有价可依,从而防止和改进单价多收费的现象。
(二)深入施工现场进行调查
建筑工程项目预决算审核是一项技术性非常强的工作,因此,不能单单的看施工的图纸和合同等来对工程进行计算,还应该深入施工现场,对施工现场的具体情况、施工方案、施工工艺等进行了解。只有这样才能从根本上解决工程造价预决算中存在的问题。
(三)对施工全过程进行跟踪审核
目前,在一些具有隐蔽性工程中,由于其工程的真实性很难核实,因此,其材料的真实性也是很难明确的。所以就会导致项目造价的隐形提高,使审核工作的难度大大提高。为了解决这类问题,加强施工过程中的跟踪审核也是势在必行的,只有这样才能有效的避免事后审核的被动性。
五、结语
建筑工程造价的预决算审核是一门知识性、专业性和政策性都非常强的工作。因此,在工程预决算中工作人员应该严格的参照相关的规则和原则,在工作中不断的学习和总结,只有这样才能使工程造价的预决算的审核朝着更加合理、科学、准确的方向发展。
参考文献
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[2] 段喜东. 浅谈施工企业加强工程造价管理的方法[J]. 中国科技信息,2011,(9).