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以党的十八届三中、四中、五中全会精神为指导，以落实区委、区政府决策部署为主线，积极做好各种矛盾纠纷和不稳定因素的排查与化解工作，最大限度地消除不安全隐患，全力维护单位内部政治稳定，巩固和深化内部治安防控体系建设，努力营造最佳治安环境。
二、目标任务
通过深入开展平安创建活动，力求达到行政办公区安全稳定、秩序良好，各类矛盾纠纷有效预防和及时化解，依法行政水平得到进一步提高，道德建设和法制宣传教育扎实深入开展，道德素养、法治观念和遵纪守法意识明显增强。群防群治队伍健全，人防、物防、技防实效进一步显现，满意和基本满意率达90%以上的总体创建效果。全面实现“六无”目标，即：无因干部职工不作为、乱作为引发的群体性上访事件；单位无治安刑事案件；职工无违法犯罪案件；无“黄、赌、毒”现象和违法犯罪案件；单位无群体性上访、闹事事件；无重、特大安全事故。
三、实施步骤及措施
（一）制定规划，组织实施
严格按照实施方案，结合自身实际，成立领导机构和工作机构（名单附后），明确责任股室和责任人、分解工作任务、细化工作措施，精心组织安排，周密部署落实，集中力量、集中精力、全力推进，确保平安创建工作目标任务实现。
（二）对照检查，自我完善
（三）认真对照区综治办印发的《市区行政中心“平安单位”创建考核表》，结合本单位实际情况，逐一进行自查评估，特别要注重硬软件资料的自我完善。经自查和完善并符合创建标准后向区机关事务管理局申报验收。
（三）积极迎检，总结提高
积极迎接区综治办、区机关事务管理局组织的检查验收工作，按照“平安单位”实施创建的要求，做到组织领导到位、思想认识到位、责任落实到位、整改问题到位，突出重点，注重实效，巩固创建成果，全力以赴确保检查验收合格。
四、工作要求
（一）加强领导，落实责任。建立机构，明确领导，落实人员，切实加强组织领导，层层落实领导责任制。拟定创建“平安单位”实施方案。主要领导亲自领导平安单位创建工作，及时分析并解决存在问题，形成主要领导负总责，分管领导具体抓，一级抓一级。层层抓落实的责任体系。
根据市委、市政府《关于2006年全市文明和谐南昌建设和社会治安综合治理工作意见》［洪发（2006）5号］和市农业局《关于深入开展平安创建活动的实施方案》（洪农综字［2006］10号）文件精神要求，为深入扎实开展平安创建工作，结合我站实际，现制定如下方案：
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，坚持求真务实，努力从综治基层基础薄弱环节入手，从群众最需要的安全服务入手，按照“谁主管谁负责”和“条块结合、以块为主”的原则，落实领导责任制，完善工作机制，整合资源，创新模式，全力推进我站综治基层基础工作和基层创安活动扎实深入地开展。
二、目标任务
通过开展平安创建活动，力求达到群众工作、居住治安环境良好，矛盾纠纷及时化解，法律宣传服务上门，群防群治队伍健全，可防财案件下降，群众安全感增强的总体创建效果。
三、工作步骤
平安创建活动共分四个阶段步骤实施：
1、第一阶段制定工作方案及创建标准。时限为5月20日前。要求各单位按照市局制定下发的“实施方案”及任务分配，结合各自实际制定工作方案和工作标准及项目责任推进安排，报局综治办。
第二阶段为狠抓落实，全力推进。时限为6月至9月底，各单位要按照各自制定的“方案”及细化的项目责任，精心组织安排，周密部署落实，集中力量、集中精力、加大投入、全力推进，确保平安创建活动目标任务的实现。
第三阶段为检查验收，总结提高。时限为11月下旬。10月下旬由各单位组织自查验收。11月上旬，局综治办结合年终综治考评组织全局系统的检查验收，对工作中涌现出来的先进单位和个人予以表彰。
四、工作要求
1、各单位要成立专门创建领导小组，切实重视和加强此项工作，各创建点也要明确具体的责任人和相关部门。
2、局综治办定期组织实地检查，并在局综治大会上进行情况通报。同时，利用综治工作动态等形式宣传创建工作中好的做法。
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕全区社会治安综合治理和“平安”创建工作目标，以“平安工地”创建活动为抓手，加大领导力度，健全组织，强化宣传教育，营造浓厚氛围，落实扎实措施，确保活动实效，努力开创我区“平安工地”创建工作新局面。
二、组织领导
成立由主要领导为组长，分管领导为副组长，相关科室负责人为成员的区“平安工地”创建活动领导小组，加强对全区“平安工地”安全监督管理工作
三、工作目标
始终贯彻“安全第一，预防为主”的安全管理工作方针，认真执行国家、省、市、区关于建设安全管理的各项规定，把安全监督管理工作纳入全局工作的重要位置，使安全管理与经济工作紧密结合，严防各类事故发生。
通过“平安工地”创建活动，认真履行政府部门行政职能，建立健全平安创建工作标准和考核体系，落实“平安工地”建设责任制，明确责任单位和责任人。确保不发生有重大影响的，不发生重大恶性刑事案件，不发生群死群伤的灾害性事故，达到“案件少，秩序好，社会稳定，群众满意”的目标。
四、实施步骤
第一阶段，组织发动阶段：
3月底以前为工作准备阶段，成立专项治理组织机构，制订工作计划和工作方案，对专项治理工作进行宣传、动员、部署。
第二阶段，创建实施阶段：
4月至8月为自查自纠阶段。各施工单位按照整治工作要求，对照有关标准，查找安全生产薄弱环节，进行自查自纠，全面开展工作。各责任单位要进一步加大实施力度，采取扎实措施，积极推动平安工地创建活动深入开展。局平安工地创建工作领导小组要及时掌握创建动态，加强指导和协调监管工作。
第三阶段，考核宣传阶段：
9月至11月为检查整改阶段
局“平安工地”创建工作领导小组对施工单位进行考核验收，并接受上级部门的考核。通过各种宣传媒体和新闻媒体，对创建活动中涌现出来的先进典型、先进事迹进行宣传报道。
今年以来，我局始终高度重视社会治安综合治理工作，多次召开专题会议进行研究部署，严格实行综治工作责任制和责任追究制。
一是健全组织机构。为进一步加强对社会治安综治工作的组织领导，及时调整充实综治工作领导机构，调整后的综治工作领导小组组长由本人亲自担任，分管副局长任副组长，局内设机构及下属单位负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在局机关，由局办公室主任担任办公室主任，具体负责全局的社会治安综合治理工作。建立了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导齐心协力配合抓的领导机制，形成了“有人抓、有人管、有人干”的工作格局，为促进全局社会治安综合治理工作的顺利开展提供了组织保障。
二是制定工作方案。为推动全局社会综治工作扎实有效地开展，局综治办及时制定《县科技局2012年社会治安综和治理工作实施方案》《县科技局2012年平安单位
创建工作方案》《县科技局2012年挂乡扶村联系点综治、平安创建工作计划》《县科技局2012年预防职务犯罪工作方案》，对全年的综治工作目标和工作重点进行明确，并且对综治工作进行具体分工，全面实行领导干部“一岗双责”。切实将综治工作纳入全局总体工作安排，做到“同部署、同检查、同落实、同考核”。
二、强化宣传力度，营造浓厚氛围
宣传是开展社会治安综合治理工作的重要基础，今年以来，我局不断创新宣传模式，拓宽宣传渠道，坚持日常宣传与集中宣传相结合，进一步加大综治宣传力度，切实使社会治安综合治理工作深入人心。一是利用召开机关干部会议的机会经常性地对干部进行教育，丰富综治知识，提高综治意识；二是利用《科技》内刊、科技宣传栏、科技活动周等到各种形式宣传综治工作；三是深入基层开展综治宣传。4月和11月，分别组织人员到局属的双源基地和本单位联系的新农村建设点、移民工作点、“三民”活动点开展综治宣传活动，提高了村民的综治意识。
三、突出工作重点，落实综治措施
今年以来，我局根据县综治委的工作部署，重点抓了以下几项工作，推动社会治安综合治理工作向纵深发展。
一是认真开展矛盾纠纷排查调处。我局高度重视科技系统矛盾纠纷排查调处工作，坚持定期集中排查与经常性排查、普遍排查与重点排查相结合，不敢有丝毫放松。局下属各单位每月例行排查一次，每季重点排查一次，并在重大节日、敏感时期和纠纷多发季节，组织开展矛盾纠纷集中排查，对重点部位、重点时间进行逐项排查。全面客观地分析矛盾纠纷的新情况、新问题，寻找解决对策，切实将安全隐患消除在萌芽状态。对排查出来的问题实行领导包案制度，带案下访，及时妥善解决。同时坚持零报告制度，每月按时将本系统的矛盾纠纷情况上报有关部门。
二是积极做好挂乡扶村联系点综治、平安创建工作。根据县综治委关于开展挂乡扶村联系点综治、平安创建工作的要求，我局制定了《县科技局2012年挂乡扶村联系点综治、平安创建工作计划》成立了平安创建领导小组，具体指导联系点平安创建工作，组织人力、物力深入挂点联系的金滩镇南岸村开展平安创建活动。为该村的社会稳定做了不少有益的工作。
三是坚持节假日值班制度。在节假日，尤其是重大节日期间，我局坚持领导带班，全体干部轮流值班，做到人防、技防到位，严格执行零报告制度。成立了安全保卫组，负责单位的日常保卫工作，确保了国家财产的安全和单位的安定团结。
四是局综治办与局属各单位主要负责人都签订综治责任书，定期或不定期地对局属单位开展综治工作的有关情况进行考核，建立“一级对一级负责、一级督促一级”的工作机制，为顺利开展社会治安综合治理工作提供了制度保障。
五是按照县里的工作安排积极组织开展各项治活动，使阶段性工作和经常性工作有机结合。今年重点开展了纪念“两个决定”颁发20周年综治宣传月活动和法制大宣传、大化解和治安大整治“百日行动”有关活动。
一、指导思想
认真贯彻县委、县政府平安创建工作要求及县综治委、县平安创建领导小组对建筑工程平安工地创建工作的精神，牢固树立安全第一，强化监管责任，不断完善安全生产管理制度，以推行建筑工程安全管理工作的不断提高，进一步开展建筑工程平安工地创建工作，确保创建工作取得实效。
二、范围和目标
2013年，平安工地创建工作范围：县区房屋建筑施工在建工程。
2013年，平安工地创建工作重点：高支模、深基坑、脚手架、临边洞口、预留口、电梯井口、楼梯口等防护，安全网、安全带、安全帽防护等事故多发部位，高空坠落、物体打击等事故多发类型和易发生群死群伤的专项工程施工，现场作业人员的安全生产及法制教育、特殊工种持新证上岗情况、“违章指挥、违章作业、违法劳动纪律现象”的查处，现场人员集中管理、集中居住，现场实行封闭管理，现场工地要采取必要的防噪声、防灰尘措施、不得焚烧有毒、有害物质，现场消防制度及设施的落实情况，现场环境卫生及食堂卫生管理。易发生群死群伤的专项工程是：塔吊装拆、脚手架搭设、大跨度及超高模板支撑系统，深基坑支护等。
2013年，平安工地创建目标：市安全文明工地验收合格率达到市级标准，平安工地合格率达到100%。
三、进度安排
第一阶段（4月20日-5月30日），根据房屋建筑工程平安工地创建工作方案对县区在建工程各项目标进行安全检查，对查出的问题督促施工单位及时落实整改，定期进行复查，确保整改落实到位，逐步巩固平安工地创建成果。
第二阶段（5月31日-10月31日），全面开展检查考评工作，督促各施工企业及相关单位切实做到消除隐患，做好县区各在建工程申报平安工地的准备工作，积极准备迎接市文明工地验收小组。
四、主要措施
（一）进一步加强制度建设，坚持长效管理，对照方案和上级相关文件及要求，督促施工企业进一步完善我县房屋建筑工程安全生产管理责任状及有关制度，加强法制宣传教育工作，逐步提高依法行政执法水平，加强治安管理，建立责任明确的治安保卫制度，对外来务工人员实行集中管理、集中住宿，强化法制教育，积极开展矛盾纠纷排查活动，杜绝“民转刑”案件发生，加强现场的消防管理，避免火灾事故发生，坚持便民爱民的施工措施，实现“五个不发生”目标。
（二）认清安全生产形势，强化动态监管。加强平安工地创建工作小组领导，强化责任，加大检查与监管力度，定期召开全县建筑工程安全生产形势分析会和安全联络员会议，对建筑施工安全生产情况进行多角度、全方位分析，找出安全生产管理薄弱环节，制定相应措施。加强对重点企业的动态监督管理，对事故多发企业以及建筑施工安全管理薄弱、发生事故的企业，进行重点约谈，共同研究加强安全生产的措施，督促这些企业、地区加强安全生产管理，健全现场管理机构，确保平安工地创建工作成果的巩固。
（三）加强对易发生群死群伤的专项工程施工的管理和对高处坠落事故的控制。加强施工现场危险性较大专项工程施工方案的编制、审批及现场监督管理，明确建筑工程建设各方主体的安全生产责任。施工过程中，建设单位、施工单位和监理单位要严格执行验收、检查制度；各建筑施工企业安全监督科室在检查中认真落实责任，强化检查。
一、结合实际制定方案和考评标准
在省内还没有“平安企业”创建工作经验和做法可以借鉴的情况下，海沧区在多次调研的基础上，确定了“安全生产、环保、劳资纠纷、治安、职业危害以及内部和谐稳定”为创建内容，并把安全生产作为“平安企业”创建活动的“重头戏”，安监部门要在“平安企业”创建工作中挑大梁，唱主角的总体思路。形成了安监局牵头，相关职能部门配合的创建工作机制。2007年初，海沧区安监局制定了《海沧区创建“平安企业”工作实施方案》。以全区规模以上的工矿商贸企业，建筑施工单位，非煤矿山企业，危险化学品的生产、使用、经营（储存）、运输等危险性较大的企业为突破口，率先开展。计划用两年的时间，分四个阶段进行，力争在2008年底之前，全区有一批符合“平安企业”创建标准。同时又制定了“平安企业”考评标准，用百分制进行细化：组织方案5分，安全生产55分，劳动保障10分，环保与职业卫生15分，社会治安15分。考评标准还规定企业若出现主要领导被追究刑事责任或职工犯罪率超过10‰；发生八类案件（重伤、杀人、绑架、劫持、抢劫、爆炸、纵火、）；发生10人以上，并造成不良影响；发生死亡1人（含）以上安全生产事故；出现进市、省、京集体上访事件；发生职业中毒3人（含）或职业病1人（含）以上或集体食物中毒10人（含）以上事件；发生重大污染事件；发生10人以上集体劳资纠纷事件等8项一票否决事项，将取消考评资格。
二、宣传发动，营造创建工作氛围
2007年3月份，海沧区政府召开全区安全生产工作暨创建平安企业动员大会，对“平安企业”创建工作进行动员与部署，发出《“营造安全环境，创建平安企业”倡议书》，发动150多家参会企业开展创建“平安企业”活动，区安监局通过下企业检查以及邀请专家深入企业讲课、在海沧电视台滚动播出倡议书、在《海沧安全生产信息》及时刊登创建工作动态、在“安全生产活动月”中发放宣传材料等形式多样的宣传活动，广泛宣传开展“平安企业”创建工作的必要性、重要性。2007年5月18日，海沧区组织企业在厦门钢宇运动器材有限公司召开“平安企业”创建工作会议，会议利用安全宣传展版、安全生产知识讲座、赠送安全生产书籍等，对“平安企业”创建工作进行再部署、再动员。2007年10月30日，在厦门通士达照明有限公司召开海沧区创建“平安企业”工作现场会，由通士达照明公司等四家企业介绍创建“平安企业”的经验，进一步推进平安创建工作。
三、细化内容，推动创建工作的扎实展开
根据创建“平安企业”要求，海沧区安监局编制《厦门市海沧区创建平安企业工作手册》、《安全管理》、《安全教育》、《制度管理》、《安全员日志》等生产经营单位安全生产管理台帐，对创建工作方案的每一件内容都进行细化，内容包括：安全检查、隐患整改、安全培训教育、劳保用品发放、应急演练、工伤事故、职业危害事件、治安案件、环境污染事件、劳资纠纷、火灾、道路交通以及群体性上访事件等，使每一家企业都掌握了创建工作具体内容及要求。
海沧区安监局根据危险程度、安全管理难度和企业安全管理状况，将危险化学品、非煤矿山企业分为A、B、C三类，并要求年监督检查分别不少于4次、3次、2次，监管面达100％。同时按照“企业自查为主、专家专业检查，部门专项督查”的机制，区安监局定期、不定期组织专家深入辖区企业检查企业开展创建工作情况，查找存在的问题，2007年，共检查生产经营单位767家次，发现并整改隐患623条（不包括责令当场改正的隐患）。对明达实业（厦门）有限公司以及厦门船舶重工股份有限公司两家事故多发企业，专门邀请专家深入企业，帮助企业分析事故多发的原因，查找薄弱环节，提出切实有效的整改方案，彻底消除安全隐患，确保生产安全。
在创建工作机制上，海沧区把“平安企业”创建活动融入构建和谐社会的实践中，融入创建全国文明城市、文明城区建设、镇街、村居建设中，融入社会治安综合治理工作中，充分发挥区综治委和安委会的统一领导、综合协调、组织指导的职能，有效地组织协调各级各部门各单位参与创建活动，形成创建工作的整体合力。
一、指导思想
在党委、政府的统一领导下，有关部门协调配合，各级各类医疗机构积极参与，全面开展平安医院创建活动，通过采取相应措施，使医疗执业环境明显改善，医院及周边安全状况明显好转，医疗服务质量明显提高，医院内部刑事案件、治安事件和安全隐患明显减少，医院治安防控能力明显增强，医患关系更加和谐，医患纠纷调处机制逐步完善，并努力形成平安医院建设长效机制，坚持与深化医疗体制改革、实施卫生事业发展“十一五”规划、加强行业作风建设、促进和谐社会建设相结合，立足当前，着眼长远，统筹规划，综合推进，为深化医疗卫生体制改革，加快医疗卫生事业发展，增进广大人民群众身体健康，提供安全、稳定的内、外环境。
二、活动范围及目标
全市各级各类医院，重点是二级及二级以上公立医院。到2009年，全市二级及二级以上公立医院全部达到平安医院建设目标：即创建工作组织领导、部门分工协作机制、医院安全管理、医疗服务质量、医患关系与医疗纠纷处理、加分项目、减分项目和一票否决项目等八个部分达标。
三、活动内容
（一）切实改善医疗服务质量。各级卫生行政部门和医疗机构要以医患双方满意为目标，把改善医患关系、提供满意医疗服务贯穿创建平安医院活动的始终。各医疗机构遵守医疗服务管理法律法规，定期开展医德医风教育和法律法规培训；各医疗机构按规定建立健全对优抚对象、困难群体的医疗优惠减免制度，并抓好落实；各医疗机构医疗安全措施完善，执行严格，安全用药有措施、有落实；各医疗机构医疗技术人员执业资格管理严格，诊疗、护理技术规范和常规执行严格，医院感染控制和血液管理严格；各医疗机构有医疗质量管理机构和考核机制；各医疗机构医疗事故处理工作的质量高，程序规范，要结合开展医院评审工作和医院管理年活动，切实加强医院基础管理，建立健全医疗安全管理组织，落实各项医疗工作制度和安全措施，避免发生医疗差错和事故。
（二）积极预防和妥善处理医患纠纷。各医疗机构要建立健全党政领导齐抓共管的院务公开工作机制，积极推行院务公开，采取多种形式及时公开医疗服务、收费信息，加强医疗价格管理，杜绝不合理收费现象；建立健全医患沟通制度，建立健全化解医患矛盾和预防、排查、调解医疗纠纷的工作机制，医患纠纷解决及时。卫生部门和各医疗机构要建立健全医疗服务社会监督评价机制，定期征求患者对医疗服务和医院管理的意见，患者的综合满意度提高；设立医疗事故争议处置工作机构和工作机制，患者投诉举报渠道畅通，投诉处理程序完善、规范，投诉处理妥善、及时。
（三）加强医院安全管理。卫生部门将创建工作列为加强医院管理的重要内容，定期检查指导创建工作，医疗事故鉴定和医疗事故处理程序完善，问题处理妥当；打击非法行医，依法履行医疗服务活动监管职责；各级医院将创建工作列入整体工作目标，成立创建活动领导小组和工作机构，主要领导亲自抓，有创建工作方案，人员落实，分工明确，定期召开工作会议，开展多种形式的宣传活动；各级医院内部治安保卫保障机制和工作机制完善，内部治安保卫机构和保安队伍健全，防盗窃、防扒窃、防诈骗、防火灾、防破坏等各种安全防范设施完善，各种不安定因素和安全隐患得到及时排查和消除；各级医院安全生产责任落实，岗位职责和技术操作规程完善；消防疏散出口、通道畅通，消防设施、灭火器材、报警系统、安全标志和应急照明齐全、灵敏有效，符合规范要求，无火灾隐患；各级医院制订防恐怖、防破坏、防灾害事故的应急处置预案并组织演练，对重点安全岗位工作人员定期培训；各级医院对患者在院期间的安全管理有措施、有落实，防止意外事故和突发事件对患者造成伤害，保护患者在就诊期间的财产安全和生命安全；各级医院有突发应急处置指挥系统，应急处置工作预案完善，信息报告与反馈程序执行严格；各级医院对医疗废弃物的安全管理有措施、有落实；各级医院医疗急救车通道畅通，医院内人车分流，主出、入口无堵塞现象；各级医院有防范组织和非法组织活动的措施并加以落实。
四、工作要求
（一）加强组织领导。各地要在党委、政府的统一领导下，按照“属地管理”原则，把创建活动纳入地方整体工作目标、平安建设的总体规划；地方党政主管领导担任创建活动领导小组组长，参加领导小组会议，部署创建工作，深入医疗机构调查研究，总结经验，分类指导，帮助解决创建活动中遇到的困难和问题；建立健全由综治部门牵头，卫生行政部门为主，公安、民政、工商、宣传等部门和单位参与的创建工作机构，组织开展创建活动，并对辖区内创建工作开展专项检查和定期考核；创建工作机构加强组织协调和督促检查，研究制订开展创建活动检查考核和表彰奖励办法。
（二）强化部门协作。各有关部门要紧紧围绕开展创建平安医院活动的主要任务，认真履行职责，加强协调配合，形成创建工作的合力，共同推动创建平安医院活动的深入开展。各地要有创建工作方案，有协调工作机制，各部门职能明确，责任落实，定期召开工作联席会议，印发工作简报。领导小组成员对创建工作熟悉，工作有部署、有措施、有落实。创建办工作人员目标、任务明确，具体内容熟悉。公安机关依照《企业事业单位内部治安保卫条例》规定，指导、监督医疗机构加强内部治安保卫工作，依法打击侵害医护人员、患者人身财产安全和扰乱医疗机构秩序的各类违法犯罪活动，开展医院及周边地区治安秩序整治专项行动，加强医院公共场所的治安管理，强化对医院周边流动人口、暂住人口和出租房、旅馆、招待所的管理，各种治安隐患得到及时排查、消除。协助医院建立医警协作机制。民政部门按有关规定建立对弃婴、流浪乞讨人员中的危重病人、精神病人的救助制度；对弃婴、流浪乞讨人员中的危重病人和精神病人有效开展医疗救助工作；落实优抚对象和困难群体的医疗救助政策；协助联系被遗弃患者家属的工作。工商部门依法清理和查处违法医疗广告。宣传部门和新闻单位积极宣传创建活动，制订以创建工作为主题的宣传计划和方案，对医疗纠纷的报道客观、真实，舆论导向正确；建立创建“平安医院”宣传工作的长效机制（如：利用新闻媒体开辟“平安医院”建设专栏等）。
一、创建目标20xx年通过开展和谐企业创建工作，进一步建立健全现代管理体系，提高企业管理水平；认真贯彻《劳动合同法》，不断改善职工生产生活条件；加强职素质教育，增强自主创新能力，提高企业核心竞争力；履行社会责任，健全诚信体系，为**市和马尾区科学发展、和谐发展、创新发展奠定扎实的基础。
二、创建内容和谐企业创建活动包括三个方面内容：劳动关系和谐、环境关系和谐、社会关系和谐。
（1）企业劳动关系和谐
1.公司依法与职工订劳动合同，实施集体合同制度。
2.认真执行《劳动法》和《劳动合同法》规定的工时制度、休息休假制度；严格执行政府规定最低工资标准，按时足额发放职工工资，按规定支付加班加点工资；依法实施工资集体协商制度，职工工资随企业效益提高合理增长。
3.公司职工依法办理保险，按规定缴纳社会保险费；积极开展困难职工的各项帮扶活动。
4.改善职工工作条件，为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动保护用品；重视职工生活设施建设。
5.依法加强安全生产管理，认真开展落实企业安全生产主体责任活动，开展隐患排查，预防各类伤亡事故发生，完善安全生产条件，确保安全生产；建立工会主动参与安全生产的工作机制；依法维护女职工和未成年工合法权益；加强职业病防治工作。
6.建立劳动关系预警机制，健全企业矛盾纠纷排查机制，加强矛盾纠纷的预防、排查和化解工作；建立健全劳动争议调解组织和制度，依法调解处理劳动争议，及时化解劳动关系矛盾；健全职工（代表）大会、厂务公开等制度，保障职工的民主决策、民主管理、民主监督权力、
（2）企业与环境关系和谐
1.公司遵守环境法律法规，自觉承担环保责任，加强生态环境保护。
2.促进清洁生产，提高资源利用效率，减少和避免污染物的生产；增加专项资金投入，大力实施节能降耗，发展循环经济，实现资源和废物的减量化、再利用和资源化，提高能源资源综合利用率，实现资源节约。
（3）企业与社会关系和谐
1.公司坚持合法经营，内部管理规范有序，照章诚信纳税。
2.诚信守法，注重产品质量，提高企业效益，增强抗风险能力。
3.自主创新，优化结构。开展技术创新活动；积极实施自主品牌、技术标准和知识产权战略；遵守知识产权法律法规。
4.公平竞争，有序发展。与同行之间公平有序竞争，具有较高的信用评价等级。
5.履行责任，贡献社会。自觉履行社会责任，积极参加政府重大活动；加强企业和谐文化建设，提炼凝聚人心、积极向上的企业精神；注重职工教育培训，为职工创造良好的的发展空间，提高职工整体素质；加强职工文化阵地建设，丰富职工的精神文化生活，保持工致队伍稳定；全面开展创建平安企业活动，营造安全稳定的社会环境；支持社会公益活动，积极参与春风行动等社会公益事业，与企业外部关系融洽，树立良好的公众形象。
三、实施方案1月份至8月份：
1月份、成立公司和谐企业创建工作领导小组及其办公室，配备专（兼）职工作人员，制定创工作方案。
2月份、公司召开创建工作动员会议，对市、区有关创建工作要求和考核标准进行说明，结合公司实际部署创建工作。
3月份、公司各部门对照市里考核标准寻找差距，制定整改措施，明确责任单位和责任人。
4月份、运用宣传栏、报刊、网络等工具和阵地，向职工宣传创建工作，扩大影响力，营造良好的创建工作范围。
5月份、继续对照市责任标准对不足方面进行改善；
6月份、继续在职工中开展宣传工作，提高创造工作在职工中的知晓率；开展职工知晓率调查，并征集职工对公司发展发改善提案；
10月份：公司对照市考核标准开展初步自评，对自评分低的项目找出原因并采取措施改进。
11月份： 迎接马尾区考评，对区考核提出的整改意见进行整改。
12月份：迎接市考核组考评。
四、保障措施（一）例会制度。公司每个月召开一次领导小组成员会，分析活动进度情况，总结经验，找到差距，部署工作。
一、工作情况
（一）加强组织领导，完善创建网络。我处从加强思想认识，完善组织网络，落实各项制度方面下功夫，把平安小区创建工作当作各项工作中的重中之重来抓。一是加强领导，落实责任。成立创建”平安小区”活动领导小组，具体负责创建活动的组织指导。领导小组由市房管处主任朱美萍任组长，成员由张治国、张弓才、陈兆中、徐昆鹏、姚国兰担任，办公室设在市房管处开发办，由徐昆鹏同志(兼)任办公室主任。处领导班子把小区平安创建工作纳入重要议事曰程，推行分级负责，分级管理，层层落实责任制，组织动员各方面的力量，以建立健全长效机制为核心，以加强基层基础工作为重点，落实平安小区创建的各项措施，确保小区和谐稳定。二是广泛发动，全员参与。依靠小区居民开展群防群治，激发居民的创造力和积极性，将小区平安创建的具体要求转化为居民的自觉行动，使其家喻户晓、扎根居户、受益居户。三是健全组织网络，完善管理制度。成立了精品城市创建小区考核组，联合城管、规划、园林等部门按月深入各小区考核检查，对存在问题及时下发督查通报，选出前十名授于流动红旗，后进单位发放待定流动黄旗。
（二）宣传发动，着力落实“平安创建”各项工作。我处于4月11曰组织市区41家物业企业负责人召开市区“平安小区”创建动员会，传达了《关于开展“十佳安全文明小区”创建活动的通知》、《市建设局关于印发〈“平安工地”“平安拆迁”“平安小区”创建活动实施方案〉的通知》、《__市治理自行车被盗问题专项行动工作方案》等文件，并对“平安小区”创建活动开展的范围、时间、对象、要求等作了重要部署。
（三）加强技防验收管理，重点突出“平安”。为保障居民小区业主拥有安全的生产生活环境，推动平安小区建设，我处将20__年列为新建住宅小区技防设施验收年，要求市区所有新建小区在20__年12月31曰前，均实现住宅物业管理设施到位、配备专职保安，红外线周界报警、电视图像监控、电子巡更、封闭围墙等技防设施齐备。对不符合技防设施验收要求的，市房管部门根据《__市房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理细则（试行）》等相关文件规定，不予出具验收合格文件。今年1-6月份，已验收物业小区70.53万平方米，红外监控168个，周界报警139对，电子巡更334个。
（四）深入开展“十佳安全文明小区”创建，促进居民小区安全文明建设。按照《20__年全市社会治安综合治理及平安建设工作要点》（宿综治[20__]1号）、《关于开展全市社会治安综合治理及平安建设“百佳安全文明单位（集体）”创建活动的通知》（宿综治[20__]4号）要求，与市公安、建设、城管等部门联合制定了我市“十佳安全文明小区”创建活动工作方案，以居民小区安全文明创建为重点，深入开展“十佳安全文明小区”，构建和谐社会，打造平安小区。市建设、公安、规划、城管等部门成立“十佳安全文明小区”评选工作小组，负责指导全市“十佳安全文明小区”评选工作。由市建设局副局长朱美萍任工作小组组长，市公安局、规划局和城管局分管领导任副组长。工作小组办公室设在市建设局房管处，张治国同志任办公室主任，市公安局、规划局和城管局各抽调一名同志参加办公室工作。“十佳安全文明小区”按照基础配套设施、环境卫生保洁、文明道德风尚、小区治安秩序、小区服务措施、小区文化建设、创建机制健全以下标准进行评选，实行百分制，按得分排名确定评选结果。目前，建设、城管、公安、规>文秘站:
（五）全力做好精品城市创建工作考核评比工作。我处牵头组成精品城市检查小区考核组每月定期对市区51个居民小区“四化”达标和“门前五包”情况进行检查评比。除了将卫生管理、房屋管理、公共设施、绿化管养等列为检查内容外，还将安全防范、平安小区建设列为重点检查内容，并按月督促“平安小区”和“十佳安全文明”小区创建工作全面开展，认真贯彻落实，对排名前10名的小区授予流动红旗各一面，对排名居后2
名的小区，发放流动黄旗各一面。（六）倾情帮扶，促进“平安小区”纵深开展。一是明确共建单位，帮扶平安共建。明确__市广厦物业管理有限公司托管的项王小区丹桂园项目为我处“平安小区”共建工作单位，要求处属各科室通力配合，深入小区积极帮扶指导“平安小区”创建各项工作。5月14曰，6月15曰我处分别组织人员深入小区帮助指导小区综合治理及平安建设工作。二是每月定期召开物业管理企业经理座谈会，通报各小区平安创建工作情况，传达最新物业管理政策法规和住宅小区群众投诉焦点问题，帮助物业企业解决物业管理和平安创建中遇到的问题难题，树立物业管理企业小区平安综合治理的信心和决心。三是以宣传月为主题，零距离服务社区。7月14至15曰，“房管知识宣传小组”挑选出一批工作经验足、责任心强、业务精的同志，组成“房管知识宣传小组”，利用节假曰，深入到府苑小区和区府广场就物业管理等问题接受居民现场咨询，并向市民发放《房地产相关知识宣传手册》及相关业务办事指南，宣传物业管理及平安创建知识。
二、存在问题
