时间：2022-08-26 06:58:35
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现将调研情况综合归纳报告如下：
一、*作家协会会员的基本构成
截至20*年12月，*作协在册会员共有1269人。减去已经去世的和出国失去联系的，目前实有会员1027人。
其中，工作关系在*作协、人事关系在*市文联的驻会作家9人（其中7人为1998年专业作家体制改革后聘任的“驻会合同制签约作家”），是所谓“体制内”职业作家；由作协聘任、不解决人事关系的“合同制签约作家”24人（每届、每年人数不等，其中大部分为有工作单位的兼职作家，少部分为无工作单位的职业作家）。此外，不隶属于*作协的“体制内”职业作家，包括文艺院团和影视行业的职业编剧、已办离退休的作协驻会作家等，有29人。这几十名作家是创作条件相对最好，也是创作业绩相对最为突出的一部分会员。
在*各高校工作的会员有138人，在新闻出版报纸杂志电视台等媒体工作的会员276人，在其他中央单位工作的会员149人，在军队工作的会员18人，加上在*市级机关单位工作的会员，这部分人的人数占到会员总数的三分之二强，是*作协会员的主要成份。
在基层工作的会员有244人，分布在国企、民企、郊区村镇、中小学、区县以下机关（包括区县作协）等。这些会员是我们这次调研的对象。
二、基层业余作家的创作状态与困难
我们通过信函调查，收到了31份会员个人回函；通过电话联系，普遍收集了城郊18个区县作协的会员人数、构成情况及创作现状；并先后到顺义区作协、昌平区作协筹备组走访，进行调研座谈。总体上看，我们的基层业余作家都很执着很顽强，在本职工作之余坚持写作。他们在创作上遇到的困难主要是：
1、时间少不够用。这是基层作家提得最多的问题，实际上也是所有非职业作家所面临的共同问题，是一个老问题。
2、作品发表、出版难。受报业改革大趋势影响，很多报纸大幅度削减或取消副刊版面，使业余作家容易完成的短篇作品不易发表，而出版社的转企改制，又增加了长篇作品的出版难度。很多人转向文学刊物投搞，但文学刊物容量也有限，稿件经常被积压；转向网络，他们基本上竞争不过网络。作品出版发表的问题近些年越来越严重，不仅仅是基层作家，其他作家也常常受此困扰，因此很多会员希望*作协有自己的刊物、出版社，以培养扶植本地作家。
3、创作视域狭窄。基层作家受工作、生活条件所限，社会接触范围比较小，接触层次比较单一，阅历不足，信息量不足，知识储备更新慢。虽然他们对社会现实有很多直接体验，掌握着相当丰富的第一手素材，但在把握创作主题、处理素材时往往与社会和读者的需求有距离。他们迫切希望多参加交流活动，包括与同行的交流、与报刊出版社编辑的交流、与影视界的交流、与文学评论家的交流；希望作协多组织他们到外地、到国外采风，开阔眼界。
4、写作经验少。部分基层作家提出希望得到著名作家的具体指导，帮助审定、修改稿件。
5、所在地文学组织机构或社团经费稀缺。尤其是各区县作协（朝阳、海淀除外），希望直接得到我们的经费支持，或者由我们进行垂直领导，“条块结合”。
三、区县作协会员人数及构成情况
目前*市18个区县除昌平区外，都已成立了作协组织，经调查了解，人数及构成如下：
*
根据以上数字统计，目前区县级作家协会会员应有1400余人，减去已加入*作协的226人，也有1200人左右，超过了*作协的会员人数，是不可忽视的一支文学创作力量。
四、改进工作的几点思路和想法
自2004年，我们开始注意基层业余作者和区县作协所属作家的状况，不仅在每年发展新会员时“向下”倾斜，而且在举办第一（2004）、二（2005）、三（2007）届“*文学节”时均设计了与区县作协或民间文学社的联合活动，比如开设名作家讲座、组织乡村文学讲习所、召开朗诵会、研讨会等。现在看来这些还不能满足基层作者的需求，活动的覆盖面还不够广，需要新的思路和办法。
1、关于扩大视野，组织采风。我们已经在今年12月组织小说作者“河北2日行”的采风活动中安排了20余名基层作家，并为个别经济有困难的基层作家解决了深入生活差旅费。计划明年根据作协经费情况专门组织1——2次区县作家与编辑、评论家同行的采风活动，以后每年都至少组织1次这样的活动，先国内采风，条件允许后再考虑国外采风。如果没有我们邀请，有工作单位的会员请假出行是相当困难的，而利用个人年假随团出行，只有在机关工作的人能够办到，这一点我们过去注意得不够。
2、关于开展更多的创作交流。我们设想在市文联文艺中心开办一个沙龙式的文学交流场所，固定场地，定期举办主题性活动和讲座，会员自由参加，并重点安排基层作家参加。准备积极争取09年落实。
3、关于作品的出版、发表。由*作协开办出版社，现行政策不许可，办文学刊物也有难度。但文学产品的出路问题已成为制约文学创作发展的瓶颈，我们从*年起一直在争取先办一个试刊，面向区县作协和基层作家，以季度选优的方式选发稿件，推广好作品，扶植基层作家。对基层涌现出来的优秀作家，在聘任作协合同制签约作家时要加大扶持力度，给予更多关照。
4、关于区县作协与市作协的关系。经过分析研究，我们认为目前仍需遵行国家关于人民团体和群众团体的管理规定，遵行*市财政专款管理规定，不能对区县作协实行直接领导，也不可直接下拨经费（况且我们自身经费就十分有限），而应继续以联合组织活动的方式帮助区县作协，这一点需要向区县作协解释清楚。但区县作协拥有的庞大队伍是我们的基础力量和后备人才库，对区县作协的工作应当成为*作协今后工作的重点。
基层作家创作时间少、与本职工作产生矛盾的问题，其实是基层作家普遍面临的最大苦恼，也是职业作家愿意努力成为“职业”的主要原因，这个困难的解决只能靠作家自己。请名作家具体指导的问题，我们曾倡议过“一帮一”，响应的人太少，没有做成。从本质上说写作不是“教”出来的，主要靠“悟”和“熏”，做为作家之家的作协，它的工作主要是提供“悟”的条件和“熏”的机会。
