时间：2022-08-02 22:33:07
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【关键词】民办；大学生；创业模式；创新；对策
当前高校毕业生就业形势越来越严峻，空缺岗位及数量远远不能满足大学毕业生的就业需求。在今后很长一段时期内，民办大学生就业难题将是一个不容忽视的焦点且函待解决。作为民办大学毕业生，不应该仅仅是求职者，而应努力成为工作岗位的创造和开发者，能够在自主解决就业问题的同时也为他人提供更多的就业机会，在一定程度上缓解社会的就业压力。
一、大学生创业的必要性
（一）社会经济发展需要
我国改革开放三十多年来，经济高速发展，取得了举世瞩目的成就。然而，随着改革红利的，发展动能的减弱，我国经济下行压力正在不断增大。“大众创业，万众创新”的举措能激发劳动力资源所蕴藏着的无穷创造力，促使千千万万个市场细胞活跃起来，汇聚成发展的巨大动能。同时，也可以扩大就业、增加居民收入，还有利于促进社会纵向流动和公平正义。面对严峻的大学生就业形势，挑战与机遇并存，创业为大学生实现人生理想指明了方向。
（二）民办高等教育发展需要
随着民办高等教育的改革和发展，民办高等教育大众化效应已初步显现，高等教育质量不断下滑，已不能适应我国经济社会发展的需要，民办高等教育改革势在必行。教育部着重发展职业教育已经提上日程，推动地方民办高校转型为应用技术型大学的想法似乎很难执行，对庞大数量的地方民办高校的发展方向和定位依然不明朗。但是，创业教育已经被列为民办大学教育的重要组成部分，或许会成为我国民办高等教育改革和发展的突破点。在民办高校大学生创业实践活动是开展创业教育的有效载体，是开展创业教育的重要内容。
（三）学生全面发展需要
人的全面发展最根本是指人的劳动能力的全面发展，即人的智力和体力的充分、统一的发展。同时，也包括人的才能、志趣和道德品质的多方面发展。大学生通过创业实践所受到的创业教育，能培养学生具创业精神。创业精神是指在创业者的主观世界中，那些具有开创性的思想、观念、个性、意志、作风和品质等。具体来说，创业精神的五大要素，也即五种性格特征：激情、积极性、适应性、领导力、雄心壮志，都是学生全面发展的重要组成部分。
二、当前民办高校大学生创业现状及问题
随着社会经济和民办高等教育的发展，民办大学生创业已引起了社会各方面的关注，尽管国家和民办学校为大学生自主创业提供诸多支持和优惠政策，但是我国大学生自主创业现状仍令人堪忧。
（一）大学生创业实践者较少，创业能力不足
目前我国民办大学生创业自主创业的实际人数不多，占大学生总数的比例不大。创业的资金能力，组织领导能力，经营管理能力，社会交往能力，专业技术能力和开拓创新能力都有待提高。在大学生创业能力中，经营管理能力是大学生相对较为薄弱的，如何能够以身作则，管理自己的同时管理他人，是很多创业者面临的困惑。
（二）创业项目同质化竞争大
目前大学生选择的创业项目，大多是风险相对较小且容易操作的传统行业，如饮食、甜品奶茶店、美容美甲、主题公寓等小而适合在学校内外经营的项目。对细分市场和目标消费者的分析定位不够精准，导致同质化现象严重，竞争激烈。
（三）缺乏坚持的创业品质和成功的创业经验
当前主要是90后大学生，一直生活在经济较为宽松的环境下，没有太多的实践经历，对商业运作不熟悉，缺乏把握商机的判断能力。对大学生创业优惠政策的不熟悉了解，导致很多大学生创业者没有充分运用“大学生“身份，为自己的创业提供方便
三、我国大学生创业困难的原因
（一）主观条件
在我国处于社会主义初级阶段的背景下，传统的教育体制在基础上限制了学生应该从小培养的自主创新意识的发展，在这一点上和西方各国有着很大的差距。同时，学生受家庭因素的影响也很大，父母作为孩子的第一任老师，在我国实行计划生育政策之下，许多家庭都只有一个孩子，一家人完全把孩子当“宝”一样去培养，这样就容易导致孩子从小就对别人产生了依赖心理，缺乏自主性、独立性。在性格上也形成了一种安于现状的心态，没有创新精神，对挑战新的事物缺乏主动性和信心。在这些因素的作用下，使我国大学生产生了一种安于现状的心态，不愿意去主动创新和变革。
（二）客观条件
从我国高校的角度分析，现在我国高校的层次过于杂乱，有211、985、普通高校、民办高校及大专院校等，不仅过于杂乱，而且教育水平差距过大，完全缺少一个孤立大学生个人创业的社会氛围，在对学生创业思维的培养上没有一个具体的方案可以实施，只是喊口号自然不行，要落实到实际行动中来。这些可以体现出当今我国还有许多高校对培养大学生自主创业思维的工作不够重视。学生受高校教育的影响，对创业的理解不深，没有一个具体的概率，完全不具备创业的思维和能力。其次，社会、政府在创业这方面的服务职能相对滞后。相关的各种手续审批繁琐，对大学生创业产生的各种限制太多。这也是在我国随着社会的发展出现的一个重要问题，大学生刚步入社会没有相应的资金，人际关系也不够好，连抵押给银行贷款的固定资产也没有，只能依靠父母、亲戚的资金帮助，这极大地限制了大学生创业的具体实施。
四、民办高校大学生创业模式创新的策略
（一）要加强全民创业教育
统一社会对创业的看法，为民办大学生创业创造一个良好的大环境。学生创业是一项系统工程，仅仅依靠大学生群体的努力是不够的，必须在全社会形成一种鼓励创业、向往创业、对创业失败者宽容的良好氛围，才能为在全国范围内形成一种创业热潮做好准备。我国国民对于大学生创业的冷淡和抵触是由于几千年传统保守思想在作怪。所以应利用公共媒体宣传创业知识，使得大家加深对创业的认识以消除对创业风险的盲目畏惧。宣传创业的成功案例，以激起社会的创业热情。创造条件，鼓励我国国民的创业活动，在全国范围内掀起开展创业的热潮，逐步用事实改变人们的保守思想。
（二）完善和健全创业法规
我们应抓住我国正在进行法律社会建设的有利时机，充实我国的创业法规尤其是针对大学生创业的法律和规章制度。建立针对大学生创业的法律、法规，出台大学生创业的优惠措施，引导和鼓励大学生创业。由于我国大学生数量众多，在大学生创业的起始阶段的投资如果都依靠政府或学校是不现实的，因此我们也应该通过相关政策的制定，吸引社会闲散资金的投入和对大学生创业的其他援助。加快教育体制的改革，对我国高民办高校的学籍管理规定及各项规章制度进行改革，扫除学生创业的障碍，为学生创业提供帮助。
（三）制订创业培养知识体系
对创业的培养对象、培养内容及培养形式进行规范化，并根据学生的实际情况，开展创业理论与实践相结合的创业教育活动。理论方面，根据创业流程，梳理创业必备知识，开展多种形式的创业教育活动，尤其是引导学生自学、学生之间相互学的方式，使学生具备学习的能动性。
（四）加强创业教育师资队伍建设
大学生创业离不开教师的指导和帮助，但真正经历过创业的教师少之又少，而一些成功创业者的经验又未必具有普适性，这就使创业教育和创业实践之间存在很大差异，从而制约了对创业大学生的培养。解决师资瓶颈问题的方法有以下几种：第一，注重对创业教育教师的选拔任用，最好让既有实践经验又有理论基础的双师型教师担任创业课程的任课教师；第二，加强对“双师型”教师的培养，鼓励教师到创业企业中进行参观、交流、培训和兼职，丰富实践经验；第三，加强教学者和创业者之间的沟通，共同探索适合大学生创业的教学体系的完善之路，形成理论指导实践，实践丰富理论的良性循环；第四，可以聘请企业家到课堂中开设讲座和进行创业指导，以充实和完善创业教学队伍。
（五）创建和完善大学生创业服务平台
促进大学生创业是一项系统工程，需要整合政府、高校、企业和社会机构等各种社会资源，搭建综合的创业服务平台，将大学生创业的意义和价值真正体现出来。在大学生创业扶持和优惠政策的出台落实上体现系统性、及时性和针对性；完善大学生投、融资机制，为大学生创业提供资金支持；加强大学生创业园区的建设，促进创业成果孵化；建设大学生创业服务社区，以专业化和个性化的服务帮助大学生解决创业过程中遇到的问题；引导社会舆论导向，打造创业文化，给予大学生创业以更多的宽容、理解和支持。同时政府要抓好各项创业支持工作的统筹和协调，保障大学生创业服务平台的整体效益最大化。
参考文献：
[1]孙建萍.大学生创业实践模式分析[J].对外经贸，2012
[2]罗剑宏，谭子君.云端互动：国内高校大学生创新创业模式[J].高校教育管理，2013
[3]李洪波，陆剑斌.创业动机对大学生创业模式选择的影响――基于江苏省高校学生的实证研究[J].江苏大学学报，2015
（1）普惠性。每个高校大学生都享有创业服务体系的权利,大学生创业服务服务体系应面向所有大学生；（2）公平性。大学生创业服务体系的提供必须建立在社会正义和平等的价值基础上,其本质要求是让所有服务对象都公平便捷地享有创业服务；（3）动态性。大学生创业服务体系随着社会经济水平的发展而具有阶段性特征,呈现出不断扩展和完善的趋势。
二、地方高校大学生创业服务体系现状
1.政府政策方面
近年来，国家鼓励大学生自主创业，河北省人事厅出台了一系列关于大学生创业的优惠政策：(1)大学毕业生做个体户一年免五项收费。(2)大学生自主创业免费存档2年。(4)免费风险评估、免费政策培训、无偿贷款担保以及部分税费减免。(5)低息贷款。(6)大学生、研究生可以休学保存学籍创办高新技术企业。(7)“彩虹工程”将通过多种方式帮助扶持大学生创业带头人。(8)申请《自主创业证》将提供三大优惠政策：即优先受理，优先办照并简化登记手续;申请从事小规模私营企业的，实行试办期制，试办期间，免收注册登记费、变更手续费、年检费;减免企业所得税。此外还享受贷款担保，贷款金额一般在2万元左右。此证在三年内有效。(9)自主创业的大学生，向银行申请开业贷款担保额度最高可为7万元，并享受贷款贴息。
2.高校方面
目前，各地方高校积极号召、鼓励大学生自主创业，大力弘扬“自强不息，创新创业”精神，优化服务功能，努力营造良好创业氛围，在服务大学生创业方面狠下工夫。经调查发现，绝大多数高校已经开设创业课程，努力进行创业指导并且积极举办各种创业赛事，比如：“挑战杯”全国大学生创业计划竞赛和课外学术科技作品竞赛。各高校采取了开设专门的创业项目培训班，成立创业创新协会，建立创业项目园区等措施为地方高校大学生提供创业服务。
三、地方高校创业服务体系存在的问题
通过实地走访石家庄、唐山、衡水等地，了解河北省的创业服务体系。在调研中我们发现从政府、高校教育方面看，本省的创业服务体系营造了良好的创业氛围，但大学生创业成功率并不高，能真正受益于创业政策的大学生并不是很多。大学生创业优惠政策在具体落实中存在很多现实困难。
1.政府方面
（1）优惠政策普及率不高，政府政策宣传力度低。由于大学生普遍缺乏创业实践经验，大学生对于国家政策无从了解，只能通过政府来积极宣传，将信息传达给大学生。然而，部分地方政府的创业优惠政策宣传力度并不高，导致信息阻断，大学生对国家及河北省颁发的优惠政策知之甚少。（2）审批步骤繁琐，耗时较长。根据2013年针对河北省唐山市进行的一项调研可知，大学生在创业筹备过程中申请创业优惠政策时，审批步骤复杂，从开始提交申请到最后拨款，都要经过层层筛选，有的大学生创业者在申请创业资助金时手续长达几个月。由此我们可以得出结论，由于步骤复杂，耗时较长使得能够享受创业优惠政策的大学生甚少。（3）创业服务体系内各子系统之间缺乏联系，政策实施不到位。近几年，国家和地方开始逐渐重视大学生自主创业，并制定了相关优惠政策，然而政策的具体落实却不尽人意。比如，一些新的优惠政策，并没有相应的部门去履行和实施；此外，这些新的政策由于没有先例，具体落实部门不知从何下手；加之，即便是落实了政策，但由于监督监管机制不健全导致政策落实不全面，收效甚微，许多大学生都不能真正地享受到国家制定的优惠政策。
2.高校方面
(1)虽然高度重视大学生创业教育,但大学生创业意识不强近年，大学生创业教育越来越受到高校的重视,校园内创业机构逐步建立及完善。然而，在教学培养过程中,教师缺乏创业和实践精神,知识结构死板单一，并没有真正起到引导学生自主创业的作用。这导致大学生毕业后选择创业的学生少之又少。(2)地方高校创业教育工作没有全面铺开，大学生创业能力缺乏通过走访与调查我们了解到，学生普遍认为学校开展的创业系列课程不够完善，理论的知识仅仅教会了他们纸上谈兵的能力，一旦真枪实弹的去实践，就会发现自身的行政管理能力、综合创业能力、资源整合能力等还差很多。因此，大学生实践能力需要高校开展更多实践活动培养及提高。
四、创新完善地方高校大学生创业服务体系的对策建议
大学生创业服务体系是一个复杂的系统，其中包括以下几个子系统：以政府为主体的政策保障体系、以学校为主体的理论教育体系、以市场为主体的创业园区实践体系、以个人观念提升为主体的个人奋斗体系等。为了完善创业服务体系，应从政府、高校、市场以及个人等方面着手，充分利用各种有利条件，为大学生自主创业做好服务。
1、以政府为主体的政策保障体系
（1）为大学生营造宽松良好的创业氛围。政府应加强自身服务职能，特别是针对自主创业的大学生。政府应大力支持学生自主创业，并努力营造适合大学生创业的社会氛围，同时改善创业环境。由于大学生首次创业，缺乏经验，在创业过程中出现某些不规范的情况时，政府应予以理解和照顾，给大学生提供较为宽松的社会环境。比如采取“首违免罚”的政策，即在大学生创业过程中出现首次违规额情况，仅给予警告，不给予处分或罚款。（2）切实落实大学生创业优惠扶持政策。政府应加大对大学生创业的扶持力度。虽然，国家和地方政府已经出台了许多优惠政策，但由于门槛较高、地域限制等问题，使学生难以真正享受到政府的优惠政策。因此，政府应合理降低政策门槛，督促相关部门切实落实优惠政策，加强监督监管力度，使政府制定的优惠政策真正惠及大学生创业者。（3）创办大学生自主创业资助基金会。大多数创业的大学生在创业初期首要面临的问题就是资金短缺，因此政府应积极创办创业资助基金会来支持大学生创业，解决创业者资金短缺的问题。此外，政府也可以采取减税免税的优惠政策，节约创业者资金；也可以引导号召大企业、战略投资者以股权投资的形式，为大学生创业项目提供资金帮助。（4）创办特别针对大学生的创业孵化基地。除了资金问题，创业场所的选择也是大学生需要面对的难题。为了缓解大学生创业压力，政府可以统筹安排、合理规划建立大学生创业孵化基地，给大学生提供固定创业场所。大学生创业孵化基地享有政府的特殊优惠政策及照顾，政府给予固定投资，并对其统筹管理，是大学生创业者更直接的享受政府优惠政策。
2、以学校为主体的理论教育体系
（1）改革创业教育模式高校教学是大学生接触创业的重要渠道，是大学生创业意识培养的主要课堂。但是，目前我国高校创业教育过于封闭、死板，这种教育模式扼杀了学生的创新、冒险的精神，导致大学生毕业后仍旧循规蹈矩的考研或者工作。由此可见，高校传统的教学模式急需创新与改革，高校教育应以实践为主导，理论与实践相结合，完善大学生创业教学课程体系，提升大学生创业综合能力与实战能力，培养真正的创业优秀人才。（2）丰富高校创业教育方式、方法。在高校创业教育过程中，除了课堂教学外，增加创业教育活动，比如对本地成功创业者进行专访，获取创业经验；参观本地优秀创业企业，了解其企业运作模式，为感兴趣的学生和有创业天赋的学生提供展现和发现自我特长的平台，培养学生市场竞争意识，激发学生创业精神，营造高校创业气氛。（3）建设创业实践锻炼基地。大学生创业综合能力的提高关键在于实践，因此为学生提供一个实践锻炼的基地是势在必行的趋势。高校可以与本地企业联手创建实践基地，搭建创业平台，为学生提供见习机会，使其设身处地的感受创业过程。（4）开设创业指导服务平台以及创业政策咨询平台为了使大学生能够及时全面的了解到国家优惠政策，高校应设立专门的服务机构，收集国家及地方出台的系列优惠配套政策，并及时通告传达到学生群体中，并且为创业过程中出现问题的学生提供指导与帮助。同时，服务机构及平台应加强与本地企业以及政府机构的联系，积极拓展校外关系，便于为大学生提供及时有效的帮助与支持。
3、以市场为主体的创业园区实践体系
（1）为自主创业的大学生提供指导与经验。在市场层面上，本地各企业可以派出专家以及优秀员工义务为园区企业提供指导与帮助，为大学生创业者毫无保留地辅导，甚至把大学生创业者带入本企业进行实践与参观。此外，社会企业在产品销售过程中，也应为其提供帮助，如将本企业的产品附加到创业企业的产品上进行销售，提高新企业的市场知名度，使其在激烈的市场竞争中发展壮大。(2)为自主创业的大学生提供资金上的支持。大学生创业资金的缺少是个主要问题，因此社会市场的资金帮助也显得尤为重要。社会可以成立一些专门针对大学生的公益组织，为大学生创办的企业进行募捐活动。
4、以个人观念提升为主体的个人奋斗体系
（一）创业教育对象的普及化要求多元化主体参与
从1999年清华大学承办首届“挑战杯”大学生创业计划竞赛至今已经连续举办了八届，每届比赛吸引了全国千余所高校参加，参赛学生达到数百万人，以“挑战杯”为龙头，大学生创业教育的普及程度也日益提升。2004年，SYB在中国高校推广，教育部、劳动与社会保障部联合发文，决定在全国37所大学进行以SYB为中心的创业教育。2005年，KAB创业教育项目在中国生根。2010年，教育部成立了创业教育教学指导委员会，建立了以高教司、科技司、高校学生司、就业指导中心联动的创业教育机制。2011年以来，全国有近50万大学生参加创业培训，有12．34万高校毕业生实现自主创业。以创业教育较为发达的浙江省为例，截止2010年全省高校开展各类创业培训570余场，参与学生57700余人次。39大学生创业活动日益增加，创业教育的普及范围日益扩大的现实要求创业教育本身的多元化发展。
（二）创业教育形式的多样化需要多元化主体参与
如果以2002年教育部确定清华大学等9所高校为我国创业教育试点院校为起点，我们的大学生创业教育仅有12年的发展历程。纵观我国高校创业教育的发展历史，我们不难看出我国的大学生创业教育从最初引进国外的竞赛方式开始。如今，各高校纷纷成立创业学院（如黑龙江大学、温州大学等）、未来企业家俱乐部（浙江大学）、创业教育和研究中心（南开大学）等，以“挑战杯”、“赛伯乐杯”、“昆山杯”等为代表的创业计划大赛层出不穷；“天使基金”（上海）、“创业扶持基金”（武汉）等社会资本不断涌入；“创业与企业家精神教育研讨会”（2003）、“优秀民营企业家创业讲堂进校园”（2005）、“浙江大学紫金创业论坛”（2009）等创业交流活动先后开展。
二、美国大学生创业教育的多元主体参与的特点及其启示
创业教育诞生于美国1947年迈尔斯•梅斯在哈佛大学第一次开设课程“新企业的管理”，标志着创业教育作为高等教育的一个重要组成部分由此诞生。
（一）美国高校创业教育多元主体参与的特点
1．政府发挥强有力的主导作用，创业教育实现网络化覆盖。20世纪80年代美国颁布了《贝多法案》，鼓励社会各方力量支持创业培训和小企业孵化。1953年，联邦政府成立了中小企业管理局，并在1958年被美国国会确定为“永久性联邦机构”，这些强有力的法律制度和管理机构设置为美国创业教育的整体推进起到了强有力的保障作用。此外，美国政府专门设立了国家创业教学基金。可以说，创业教育已在美国形成一个相当完备的社会体系，涵盖了从初中、高中、大学本科直到研究生的正规教育。
2．非营利组织积极参与，创业教育服务体系完善。成立于1992年的考夫曼创业领导中心是众多非营利组织中的代表，其经营理念是“为创业者提供充分的知识和资源，并且鼓励创业者回报社区与社会”，涵盖了小学到大学的所有阶段，很多世界权威的大学生创业研究数据均来自于该中心。较为典型的非营利组织还有创业家学会、智囊团、家庭企业研究所等。
3．社会力量与学校力量相互融合支持，创业教育整体氛围浓厚。在美国约有1176所社区学院，大多数社区学院提供的课程包括有关商业的信息课程。有些社区学院提供了小商业、写商业计划或者创业精神方面的课程。社区学院把为了促进劳动力提升而提供教育机会视为自己的天职，创业课程或小商业课程旨在帮助个人建立适合他们自己才能的小商业。
4．高校主体作用发挥明显，创业教育资源丰富。美国高校不乏创业教育成功的典型案例，百森商学院、斯坦福大学、哈佛大学等知名高校的创业教育的先进经验被无数学者所研究，在此不予以赘述。概括而言，美国大学生创业教育的成功可以归结为以下几点：高素质的创业教育师资队伍；完善的创业教育课程体系；专业化的创业教育组织机构；广阔的校企合作平台；高效率的技术转移中介。
（二）美国高校创业教育对我国的启示
在西方的经典文献中，创业又被称作“企业家精神”。从广义上说，创业教育就是培养学生养成“企业家精神”的过程。而长期以来，我国教育的传统观念中一直将创业教育视为“精英教育”，这在一定程度上制约了我国创业教育的发展。
1．重新审视创业教育的功能定位。纵观美国等发达国家创业教育的成功经验不难得知，创业教育不应该仅仅局限于培养创业家，那样只会使我国的创业教育进入“功利化”的恶性循环。创业教育应该更多地从精英教育向大众化教育过渡，虽然我国高校接受创业教育的人数逐年增加，但接受创业教育的人数比例远远低于发达国家。创业教育不应该简单地为了增强学生的创业意图，而应该定位在如何让学生更多地了解自身的创业才能，更好地认识自我环境和客观环境，评估自身特质与创业活动的匹配度。
2．优化创业教育的知识转化机制。创业教育不是简单的知识传授，更多的应该是实践的体验和实战能力的提升。美国高校创业教育的成功很大程度上得益于雄厚的师资力量和先进的教学方法，很多教师都有过在高新技术企业从事创业活动的切身体验，他们在过程中经常引入大量的案例分析和实践操作，帮助学生真正实现在“做中学”，将创新和创业的思维更多地转化为创业的具体项目和实际行动。
3．积极构建创业教育的多元化体系。我国的创业教育的研究和实践应该更多地置于广阔的社会发展大背景之下，也只有这样才能更全面地发展创业教育。虽然高校是创业教育的主阵地，但我国大多数高校还是较为封闭的组织，很难实现创业教育资源的优化整合。只有充分调动政府、社会、高校和非营利组织等社会中一切可以利用的资源，实现创业项目、创业资金、创业人才、创业平台和创业信息的资源共享，才能更好地推动我国创业教育多元化体系的建立和完善。
三、我国大学生创业教育存在的问题
（一）政府顶层设计不够，创业教育难以形成系统
教育部虽然确定了9所高校作为我国创业教育的试点高校，但整体力度依然不够，缺乏全局性和整体性的创业教育发展规划，导致各个地区创业教育发展的不平衡。我国的创业教育还没有纳入全民教育计划内容，还游离于“正规教育”之外，缺乏相应的学科支撑和课程体系，这往往使得创业教育流于形式、后劲不足。
（二）社会整体支持不足，创业教育文化缺失
由于受中国传统社会“重农抑商”观念的影响，社会对大学生创业的认识和理解不够，对创业教育只知其一、不知其二，鼓励创新、接受失败、容纳失败的文化氛围缺失。虽然政府对于大学生创业在银行贷款、场地租赁、费用减免等方面有众多的鼓励政策，但审批难、落实难的问题依然存在，加大了大学生自主创业的风险成本。
（三）高校依赖性较强，创业教育主动性不够
目前，我国高校创业教育的主体性和主动性作用发挥不明显。缺乏独立创造性，缺乏统一的创业教育课程体系、创业培训师资标准、创业教育评价与反馈体系等。一方面，高校创业教育只是通过讲座和创业计划竞赛等表面化的操作，缺乏学科和理论知识体系的教育和研究；另一方面，创业教育评价机制不健全。对于什么样的才是成功的创业教育、大学生需要什么样的创业教育、创业教育对于学生创业素质的提升是否有效等缺乏相应的衡量标准和反馈机制。
四、推进创业教育多元主体参与的政策建议
我国高校自1997年正式开展创业教育至今已经取得了一定的成绩，但考夫曼基金会对中美大学生的调查显示，美国大学生中想创业的人数达到70％，实际创业的人数占到20％，而中国大学生中，想创业的人达到80％，但真正创业的只有0．01％。要提升大学生创业教育的有效性和针对性、提高大学生创业的能力，就必须从政府、社会、高校、非营利组织等多方面入手，完善大学生创业教育的多元主体参与机制。
（一）政府完善规章制度，提供良好的制度保障机制
政府在创业教育的整个系统中起着重要的引领作用。
1．不断研究制定有针对性的规章制度体系。政府不仅要从宏观性的战略层面提出指示性的要求，更要组织相关专家学者对全国大学生创业教育进行实地调研，及时修改不适宜的规章制度；重点抓好相关政策的落实行和可操作性，避免让政策流于形式。
2．加强社会信用体系建设。良好的创业环境需要健全的社会信用保障体系，创业大学生往往社会经验不足，很容易上当受骗。各级政府应加强信用体系建设，加大对背信弃义的违信行为的处罚力度，保障创业大学生的合法权益。
3．推进公务员和事业单位体制改革。创业教育要想整体推进、形成氛围就必须引导全体社会转变“铁饭碗”的传统思想观念，改革机关和事业单位的薪酬体系、聘用管理、选拔制度等，引导年轻人投身到创新创业、创造社会财富的伟大事业中去。
（二）社会广泛参与，提供广泛的社会支持体系
1．改变传统的社会评价标准，营造良好的创业文化氛围。目前社会各界往往以“就业率”和就业质量作为评价一所高校好与坏的重要指标，这些评价标准明显与创新驱动发展的国家战略是不符的，创业文化的缺失不仅埋没了大学生的创业热情和斗志，也对具有协作精神、创新精神和进取精神的大学生产生了负面影响。因此，创业教育要想真正发展下去，必须团结一切力量，在整个社会孕育出浓郁的创业文化氛围。
2．整合社会各方资源，为大学生创业教育提供各种中介服务。创业教育的成功需要其他支撑服务体系的互动与配合，比如：各方组织机构（如风险投资机构、创业培训机构、资质评定机构、中小企业服务机构等）、非营利组织、项目基金、新闻媒体等，为大学生提供创业担保基金、小额贷款、创业实务指导以及创业能力提升等服务。
（三）高校充分发挥主体作用，搭建广阔的实践平台
1．加强课程体系设置和师资队伍建设。美国等国外发达国家先进的创业教育经验告诉我们，课程体系和师资力量是高校创业教育成败的关键因素。要努力开发适合我国本土特色的创业教育课程体系，设置衡量标准，借鉴国内清华大学、北京航空航天大学、上海交通大学等先进高校的做法，统一研究，整体部署。高校应加强创业师资培训投入，大力引进具有实战经验的人才，避免“游击战”式的创业培训，推进创业教育的有效、落地、可持续发展。
2．发挥学科优势，加快“政产学研用”的对接转化。高校应该明确自身定位，发挥自身的专业和学科优势，积极加快大学生创业园、科技园、创业孵化基地的对接合作，促进研究成果转化为产业成果。如上海交通大学2001年与闵行区人民政府、紫江集团等七家股东单位共同集资建成上海紫竹科技园区，通过校企联动，使得其学科优势得以充分发挥。
关键词：大学生；创新创业项目；问题；策略
中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1008-3561（2017）08-0017-01
高校越来越重视大学生创新创业训练项目工作的开展，很多学校陆续成立了相关部门管理和服务于本校的创新创业项目。本文结合学校双创项目的研究情况提出大学生创新创业项目管理中存在的问题及策略。
一、大学生创新创业训练项目管理中的问题
（1）双创项目评审应该以提升大学生科研能力与创业能力为基础。很多大学生在校期间，会萌生自己搞科研的想法。大学生申报项目初期，在选题方面需要教师给予一定的指导。创新项目类似于科研项目，主要是对某一个课题进行深入研究和探索，发现可行性及可持续性，找到解决方法及具体实施方案。大学生创新项目的选题要符合大学生的研究水平，结合所在学校的研究条件和发展实践。各大高校的评审部门除了要考虑以上的问题以外还要思考哪些项目有利于大学生科研能力的锻炼和大学生综合素质的提升，即可行性，关注研究项目是否符合大学生的研究水平和研究范围。
（2）大学生创新创业项目在研究全程应得到主管部门的辅助和指导教师的建议。大学生能想到有创意的点子，教育工作者应该给予鼓励和支持。对于有经费资助的项目，大学生团队要合理地按照规定使用。项目指导教师要为项目研究付出许多时间和精力，因此，教学主管部门对项目指导教师应该计一定的工作量，这样才能激发教师的积极性和主动性。就主管部门的辅助形式来说，主要包括：第一，将各项通知下发给大学生，让大学生及时了解项目研究在某个时间节点应该推进到何种程度，以便能够按时、保质保量地结题。第二，当大学生有疑惑时，主管部门应该责成专人予以解答。除此以外还应该与指导教师及时沟通，达到三方信息互通。第三，经费使用要灵活一些，只要保证大学生将钱花到实处，确实应用于研究即可。经费使用的诸多限制在很大程度上会限制研究方式和研究效果。各级主管部门在制定政策时应考虑到实际情况而不是本着万无一失、各种防止的原则来控制和监督经费的使用。第四，指导教师应定期与项目主持人进行沟通，询问项目进展情况和帮助大学生解决具体问题，将教师在科研中积累的丰富经验传递给大学生。
（3）主管部门要关注大学生创新创业项目尤其是创业项目的成果转化。很多大学生的项目都十分有创意，能走在时代的前沿，但是往往项目结题后就没了下文。当前是一个大众创业，万众创新的时代，需要培养大学生的创造力，要积极帮助他们解决创业中出现的问题，而相关优惠政策也应具有一定的持续性，否则大学生创新创业就容易夭折。
二、完成大学生创新创业项目的策略
（1）建立健全激励机制。任何一项事业或者活动，都不能缺少激励机制。激励的形式可以多种多样，如颁发获奖证书，互换学习项目，现金奖励，创业支持，专利申请以及企业对接等等。大学生群体没有固定的收入来源，他们想做事情并不容易，调研活动或是材料费用对于他们来说都很难自己解决。因此，资金或是政策等非常实用的资助形式能很好地帮助大学生解决问题。
（2）大学生创新创业项目管理部门应提升服务意识，让辅助研究成为基调。大学生虽然能将项目申请下来，但是大学生的科研能力终究不是很强。除了项目的指导教师要及时指导以外，大学生创新创业项目管理部门也要本着服务项目的理念处理大学生提出的问题，辅助大学生及时解决。大学生的研究项目不容易管理和指导，原因在于大学生缺乏研究方法和理论的指导。管理部门和指导教师要耐心解答大学生提出的疑问并帮助他们找到解决方法，不要让大学生感觉困难重重，既想做好研究又不知道如何去做。
（3）大学生创新创业项目的主持人应切实承担起主持工作，带领成员提升科研能力。事实上，无论做什么事情都有一个逐渐熟悉的过程，作为项目主持人应积极向曾经做过项目的同学学习、了解相关要求，能在项目组内解决的问题就不要提交给指导教师和主管部门，这也是对项目主持人组织和沟通能力的一种锻炼。项目主持人在遇到困难时要先想着如何解决而不是抱怨和放弃，要团结所有成员，群策群力。因为项目所体现的本质就是大学生团队的共同锻炼，每个人都要参与其中，学有所得。
三、结束语
大学生创新创业项目是锻炼大学生创新与创业能力，培养创新人才的一项重要工作，各级主管部门以及指导教师都应给予足够的重视，按照既定的目标和步骤来认真完成。在研究的过程中无论是大学生还是指导教师都能有所获得，为大学生走向社会后的工作能力提供锻炼的平台。
参考文献：
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关键词：大学生；创业；德育教育
近年来，大学生创业问题受到越来越多社会群体的关注，从国家部属到各地方政府、各高校均鼓励有志青年创业并给予一定培养扶持，越来越多的大学生投身创业热潮中，而创业本身也成为一条重要的就业和发展之路。然而，由于创业学生自身素质的不完善、学校教育的缺失、市场经济的制约等许多因素，大学生在创业过程中出现了很多诸如价值观片面、诚信缺失、社会责任感缺乏等弊端，既影响大学生自身的创业积极性，也对社会发展存有隐患，形成对大学生创业的不信任问题，使得大学生创业出现德育层面的难题。本文基于伦理观视角，挖掘对于创业教育中伦理问题的根本看法和态度，将世界观、人生观、价值观集中体现在实践层面，伦理为道德的外化，表现在大学生创业群体的规范性、道德性和品质化过程中，采用伦理观视角来剖析创业德育教育的现实问题，是价值判断的客观呈现，透过系列现实问题，探寻隐含要素，科学有效分析论证，探究大学生创业德育教育的途径，并对高校及社会教育机构有所启示。
一大学生创业德育问题现状
《2015年中国大学生就业报告》中2010届到2014届全国大学毕业生自主创业比例变化趋势，五年中从0.9%到2.0%不断攀升，根据麦克斯调查研究，2014届毕业生半年后自主创业比例为2.9%。以教育部2014年的全国大学毕业生727万测算，2014年时有约21万大学生做出创业选择。大学生创业趋势渐高，在数量与质量的联动提升要求下，开展大学生创业德育教育的重要性凸显，大学毕业生创业成功率长效促进机制的实现需要越发迫切，除社会客观因素外，立足大学生创业个体存在以下问题：
（一）诚信思想缺失
理论深刻阐述了价值观在指导人们行动上的重要地位，正确的世界观、价值观可以帮助我们认识世界，改造世界。激烈的市场竞争中，多数大学生创业者为追求利益，放弃原则，抛弃品行，将财富汲取等同于社会地位和他人尊敬的共性拥有，良好的职业道德、高尚的个人品行以及对社会的崇高责任感、民族荣誉感被分阶段、分层次的忽略，个人价值的实现出现狭隘化和极端化特征。诚实守信为中华民族传统美德，市场经济中的良好信誉是企业和个人的生存根本。
（二）法制观念淡薄
市场经济虽有其独特的自我调控机制，但法律约束必不可少。刚刚走出校门的创业者绝大部分是没有受过完善的法律教育，法制观念还没有根植于其思想之中，准备不足便踏上战场，一旦使用不正当竞争方式，损害他人利益，触犯相关法律法规，结果则无法挽回；而当自身利益受到非法侵犯时，也会因为不懂法知法，而没有使用法律途径进行自身权益的维护，法制观念的淡薄使大学生创业者易陷入单兵作战的困顿之中。
（三）心理问题涌现
大学生心理健康一直是教育热议问题。很多创业者在学生时代未能形成健全的人格和良好的心理品质，便匆匆走上创业的艰辛道路。大学生在校期间出现心理危机问题，学校专项人力、物力帮扶机制会积极开展疏导工作，但进入社会，走上创业道路的大学生多数需靠自我梳理和调节解决社会适应性、人际交往和应激性等心理问题，自我调控成为创业大学生的主要心理疏导方式，不健全的人格和尚显稚嫩的心理素质将会在此过程中反复出现，影响创业成效。
二大学生创业德育教育现状分析
自全国各高校实施全面扩招以来，大学生的数量正以前所未有的速度增长。学生超量，岗位有限，自谋职业、自主创业的发展需求逐年增加。自主创业不仅事关大学生自身发展，更关系着社会稳定和全民族的进步和发展，立足国家高度来看，创业教育中的德育教育显得更为重要。针对上述大学生创业德育现状，本文从伦理观的视角进行了三点分析：
（一）创业德育教育力度不足
目前，国家和地方政府均有针对大学生自主创业相关优惠的明文政策，但多侧重场地的优惠、项目的竞选、多次的座谈等方面，而针对创业者德育开展教育方面，却没有被提上重要的实践层面。教育者多看到创业所需的理论和行动配备，高校常邀请社会名流给大学生们做创业讲座或报告，激发学生创业热情，而高涨的热情对于创业是远远不够的，培养学生正确的创业理念、创业精神才是创业教育之源头、之根本。
（二）创业德育教育深度不够
高校课程开设层面，国内较多高校开始开设创业教育类课程，方式主要围绕商学选修课、单设“精英班”等模式，多数难以真正覆盖全体学生，更无法将创业精神、品质与法制深入其中，更无法形成系统的创业教育培养体系。无法覆盖，则很多有志青年无法接触创业德育教育；不能深入，则学习者无法获得最深刻的感悟；不成体系，则有志者无法获得完整的创业德育指导。社会创业绩效侧重层面，社会对大学生自主创业高涨的热情作用在大学生身上最直接的表现就是急于求成，而急于求成最直接的后果就是“来也匆匆，去也匆匆”，而这又不得不归根于创业基础德育教育的不完善甚至是缺失。
三完善大学生创业德育教育路径
完善大学生创业德育教育有利于实现大学生创业科学化之路，有利于减轻社会就业压力，更有利于经济发展和社会稳定。大学生创业教育(enierpriseeducation)，是培养大学生进取、开拓、冒险等精神的事业型教育，是以挖掘和提升大学生创业综合素质为目标的发展性教育，大学生创业德育教育从属于大学生创业教育，包括对创业者个人品行、职业道德、社会责任感、法制观念、健康心理等诸多方面的教育。因此，为完善大学生创业德育教育，各高校可尝试从以下五个方面开展：
（一）立足专业德育教育，形成系统课程体系
高校应围绕专业教学开展配套的专业德育教育，对选拔出的专业德育教学的教师团队开展专项培训，在知识传输的同时讲授专业领域职业道德、素质品质等德育要求，使在校大学生树立职业规则意识、法制观念与行业责任感。高校应着力于建设自己的特色创业德育教育模式，全面深入的对立志于创业的大学生群体进行科学、系统、深入的培养，不停留在公选课之类的撒网式教育上。
（二）培养社会责任意识，弘扬文明创业精神
大学生创业不能简单的追求经济利益，社会责任感对于初出茅庐的创业大学生更加重要。社会责任感的形成重在遵循社会发展规律，遵守法律法规，诚实守信的开展创业实践。高校可经常模拟创业项目运作、商务谈判等环节场景，让大学生在实践探索中体会为人处事的艺术魅力。
（三）完善心理健康，培养抗压能力
现代市场经济竞争激烈，成大事者，必能历经浮沉而依然斗志昂扬，表现出过硬的心理素质。学校应针对性的开展创业过程模拟活动，并为学生提供可行的减压训练、团队辅导、创业前辈分享等实践心理磨炼环节，促使学生形成较强心理素质，强化心理品质的自我成熟与健康发展。
[关键词]高校
大学生
创业教育
实践
[中图分类号]G645
[文献标识码]A
[文章编号]1005-5843（2013）01-0043-05
高校大学生创业教育实践作为区别于课堂教育的实践活动，是对课堂教育的丰富与延展，通过创业教育实践可以使大学生身临其境感受和体验创业整个过程中遇到的各种问题和面临的挑战，培养大学生分析问题、解决问题的能力以及创新精神、实践能力等综合素质。可以说，创业教育实践已成为高校培养创新创业人才的核心路径之一，承载着拓展高等教育格局、开拓就业创业市场、推动社会经济发展、实现产学研一体化、高校与社会互惠共赢双向互动等重要使命。因此，对高校大学生创业教育实践问题进行系统研究是十分必要的。
一、高校大学生创业教育实践研究现状
关于创业教育实践内涵的理解，可追溯到上世纪80年代末。1989年11月，联合国教科文组织在北京召开“面向21世纪教育国际研讨会”，会议首次提出了“事业心和开拓教育”的概念，后来被译成“创业教育”。这次会议的目的是对教育进行时代反思和未来展望，依据新世纪对人才素质的要求阐明教育的长期目标和哲学基础，并就如何从根本上改善教育质量提出对策性建议。经过讨论，会议拟定了题为“学会关心”的总结报告。该份报告从教育哲学的角度提出全新理念：学习不单纯是一种认识和反映，而是一种活动，学习者应成为活动的积极主动的参与者。教师不仅要关注学生懂得了什么，更要着眼于他们能干什么，学习不仅是一种知识的传授过程，而且应能引导出相应的行为。①这种让学生在“干中学、做中学”的观点，为创业教育实践的发展和研究奠定了早期的研究基础。随后，我国与印度、菲律宾、泰国、澳大利亚及日本等9个国家参与了联合国教科文亚太地区组织的“提高青少年创业能力教育联合革新项目”，并在此以后开展了创业教育实践并积极深入地开展起了创业服务体系建设活动。②在早期探索中试点院校开展了创业教育实践活动，开设了创业方面的课程，并激励一批学生走上了自主创业的道路，取得了我国高等教育实施创业教育及其实践的最早经验。经过20余年的推进与发展，我国创业教育理论研究取得了突破性成果，获得了长足发展，但对其实践层面的理论研究还很薄弱，已成为制约创业教育长远发展的短板，还未形成科学的、系统性的创业教育实践体系。具体研究现状表现在以下三个方面：
首先，从现有出版的研究著作看，学者彭钢1995年编著的《创业教育学》一书，是现有相对较早且从学理层面对创业实践活动进行系统阐述的具有代表性的理论著作之一。书中将创业实践活动看作是“创业教育与其他教育类型”之间质的区别，成为当前创业教育理论研究的重要观点之一。学者李时椿等2004年编著的《大学生创业与高等院校创业教育》一书从创业教育的概念体系人手，介绍了美国、英国、德国和法国等发达国家的创业活动和创业教育以及百森商学院等典型模式，重点分析了我国大学生创业的制度和政策环境以及高校创业教育的培养模式。全书内容宽泛，涉及主题较多，但对国外发达国家和国内高校开展创业活动和创业教育院校实践的典型模式等内容进行了梳理和总结。随后，教育部高教司2006年编写的《创业教育在中国：试点与实践》一书，是现有相对较早且具有代表性的一部关于创业教育实践经验总结与研究的著作。该著作分为理论篇和实践篇两个部分。理论篇从国际和国内两个角度阐述了创业教育提出的背景和意义，并对创业教育的概念、目的、特点等进行了阐述；实践篇以2002年4月教育部确定的9所创业教育试点学校为案例，介绍了它们在过去几年开展创业教育实践的经验和特色。此后，学者席升阳于2008年出版了《我国大学创业教育的观念、理念与实践》的著作，相继一些学者也出版了系列关于国内外创业教育理论及其实践等方面的著作。如学者徐小洲与叶映华编著的《中国高校创业教育》，梅伟惠编著的《美国高校创业教育》，牛长松编著的《英国高校创业教育研究》，李志永编著的《日本高校创业教育》，候慧君、林光彬等编著的《中国大学生创业教育蓝皮书》，以及继2006年后教育部高教司于2011年编著的《高等学校创业教育经验汇编》等著作。它们可以称之为当前我国对国内外创业教育实践进行研究的代表性著作，但也仅将实践层面的研究作为其中的一部分内容，关于创业教育实践体系构建方面的研究涉及很少且并未形成系统和体系。
其次，从现有发表的研究论文看，学者李政等人的《地方综合性院校创业教育模式的研究和实践》、学者王永友的《创业教育实践体系的基本框架构建》、学者陆芳萍和吴静的《构建共青团促进大学生就业创业分层分类菜单化教育体系的实践研究》以及学者周青的《共青团组织构建一体化青年创业实践体系实证研究——以宁波大学为例》等论文是当前对创业教育实践体系构建具有一定指导价值的代表性研究。这些论文从不同视角对高校实施创业教育实践进行了较为系统的探讨，特别是关于“分层次、分阶段”等观点的提出，为高校大学生创业教育实践体系的构建及其相关研究提供了有益的借鉴。此外，学者徐健和吴如林的《以实习基地为载体构建创业教育实践体系》一文强调在理论和实践两个方面加强对职校进行创业教育的指导和研究。该文指出：依据职业教育以实践性为特征、以训练能力为主要目标的教育教学要求，确立了以生产实习基地为载体，在不同类型的基地建设中对学生进行创业意识、创业能力和创业精神等内容的创业教育实践。该文在创业教育实践基地建设方面给予我们一些有益的启示，但该文的不足是仅限于职业院校的创业教育。学者舒铁等人的《论高校创新创业教育实践体系建设》一文结合我国高校的创新创业教育实践发展现状，就高校创新创业管理机构建设、教师创新创业教育水平的提高、学生实践开展、实践基地建设、创新创业资金保障等方面进行了分析探讨，对高校创新创业教育实践体系建设起到了一定的参考作用。总体来说，当前我国关于创业教育实践层面的专题化、系统化的阐述，体系化的构建的研究论文成果极为鲜见，大多数研究是将创业教育实践作为文中的某一部分进行探讨，且在现有的论文中发表的期刊层次较低，多为省级期刊。
通过在CNKI中国期刊全文数据库的精确查询（查询截止时间为2012年6月10日），分别以“创业教育”并含“实践”、“创业教育”并含“实践体系”为题名，以年为单位，即从2012年到2011年，以此类推对每年发表相关论文情况进行了查询（具体见下图）。
从上图中我们发现：1915年至今，以“创业教育”并含“实践”为题名的论文共有356篇。从1998年始，关于创业教育实践方面的论文呈逐年增长的趋势，特别是从2007年始呈多倍增长的趋势，近五年半发表的论文数量占总发表数量的87%。随后，我们又以篇名为“创业教育”并含“实践体系”为题名进行查询，从2000年至今仅有5篇论文。综合相关研究数据和研究内容等因素的分析表明：我国创业教育实践的发展和创业教育实践的研究正在兴起。但相关研究论文总数还相对较少，且高质量论文和高级别期刊论文极少，研究层次不高、深度不够。
第三，在近些年的创业教育实践研究当中，实证调查类的研究和以硕士论文、博士论文方式的系统研究开始涌现。首先在实证调查类研究中，有的结论指出我国大学生创业教育的关键问题之一就是拓展创业实践新思路，强调了创业教育实践环节的重要性；有的研究结论则对我们进行创业教育实践体系构建提供了参考依据与启示。其次，一些学者以硕士论文、博士论文方式对创业教育及实践问题进行了系统研究，如余瑞玲在其硕士论文中强调了创业教育要多样化，要满足学生的共性和个性需求，要考虑大学生的专业差异和个性差异等问题。王树生在其博士论文中对创业教育及实践问题，特别是对中国创业教育实践模式等内容进行了概述。以上这些方面的研究对于构建系统化、科学化的高校大学生创业教育实践体系奠定了理论与实践研究基础，起到了一定的实践指导价值。
二、大学生创业教育实践活动的发展现状
创业教育实践活动作为创业教育实施的重要途径之一，从其发展历程中的关键事件来看，我国真正意义上的大学生创业教育实践活动的开展，要从清华大学首届大学生创业计划大赛开始追溯。1998年5月，清华大学举办了中国最早的学生创业计划竞赛。竞赛期间，学校还组织了形式多样的讲座、培训和创业沙龙，对普及创业知识起到了良好的作用。1999年，由团中央、中国科协、全国学联主办，清华大学承办的首届“挑战杯”中国大学生创业计划竞赛在北京成功举办，竞赛汇集了全国120余所高校近400件作品。大赛的举办在全国高校掀起了一轮创新创业的热潮，孕育了视美乐、易得方舟等一批高科技公司。2000年，共青团系统组织的创业计划竞赛在全国开始普及。应该说，从1998年开始的创业教育实践活动的广泛开展和深刻影响，不仅充分证明了创业教育实践的重要价值，而且极大地推进了国内创业教育及其实践的长足发展。可以说，在世纪交接的时刻，我国高校创业教育实践已开始形成一股热潮，并注定在新的世纪里会有更广阔的前景。
从2002年开始，大学生创业教育实践进入了政府引导的多元化发展阶段，形成了试点推进、项目引入与政策支持“三位一体”齐头并进的工作格局。
首先，为扩大高校创业教育的范围，进一步在高等教育中培养学生的创新能力和创业能力。在政府部门的政策扶持上，2002年国务院办公厅转发教育部等部门《关于进一步深化普通高等学校毕业生就业制度改革有关问题意见的通知》，明确提出鼓励和支持高校毕业生自主创业。2002年4月，教育部选择中国人民大学、清华大学、北京航空航天大学、黑龙江大学、上海交通大学、南京财经大学、武汉大学、西安交通大学、西北工业大学等9所高校进行创业教育试点，引导试点学校通过不同方式对创业教育进行实践性探索。2008年，教育部又立项建设了30个创新与创业教育类人才培养模式创新实验区。随后，教育部高教司将试点经验汇总整理，分别于2006年和2011年公开出版了《创业教育在中国：试点与实践》和《高等学校创业教育经验汇编》两本创业教育实践经验总结方面的著作。这一时期，各高校系统梳理了自身开展创业教育实践的形式与内容，为创业教育实践的深入开展奠定了坚实的理论与实践研究基础。
其次，2004-2005年，由政府主导的创业实践教育项目SIYB和KAB等被引入国内，并在较短的时间内得到迅速的推广与应用，为传统创业教育实践活动的项目化、模块化、系统化运作提供了有益的借鉴。2006年，由国家14部委联合下发的《关于切实做好2006年普通高等学校毕业生就业工作的通知》中明确指出：高等学校要加强对毕业生的创业指导、创业培训和创业实践活动，培养学生的创业观念和创业能力。这一政策文件的出台，强调了创业指导与培训的重要地位与作用，为各类创业实践教育项目的普及与推广提供了政策支持与制度保障。
第三，在2008-2012年教育部陆续下发的《教育部关于大学生职业发展与就业指导课程教学要求的通知》、《教育部关于大力推进高等学校创新创业教育和大学生自主创业工作的意见》、《教育部关于做好“本科教学工程”国家级大学生创新创业训练计划实施工作的通知》、《普通本科学校创业教育教学基本要求（试行）》等4份大学生就业创业教育专项文件中，有3份明确强调了创业教育实践的重要性，并分别从教学原则、活动开展、项目推进和基地建设等方面提出具体要求，为创业教育及其实践全面系统的开展与落实提供了更加坚实的政策支持与制度保障。
总体来说，1998年-2012年这十余年来，我国高校创业教育及其实践正在全面深入地推进，试点院校及部分重点大学以其各具特色的创业教育及其活动形式，对创业教育实践进行了全方位、多方面的探索，形成了诸如清华大学的“创新环”模式、黑龙江大学的“三创”人才培养模式、中南大学的“八化”人才培养模式、温州大学的“三级联动”学生创业实践等特色模式，为我国高校大学生创业教育实践体系的系统化构建、科学化实施奠定了坚实的实践基础。
三、高校大学生创业教育实践存在的问题
当前，我国许多高校虽以创业竞赛、创业实践课程设计、创业论坛等各种不同的形式开展创业教育实践，但其的创业教育实践仍处于起步阶段，与美国、英国等高校创业教育实践较为发达的国家相比，还是存在模式构建、师资储备、课程设计、活动安排等诸多方面问题，无法及时有效地回应社会的要求，迫切需要创业教育相关理论的指导和借鉴国外创业教育实践的成功经验。为此，综合创业教育实践研究现状及其活动发展情况，我国的创业教育实践普遍存在着理论教学与实践教学相脱节的现象，或者偏重创业理论知识的学习，或者偏重创业实践的培训活动，创业实践活动存在着形式化、边缘化、浅层次的问题，与真正意义上的创业教育实践差距较远。院校的创业教育实践多集中在事实呈现或经验介绍，缺乏周密系统的分析和对西方发达国家创业教育的系统研究。出现这一系列问题的根本原因之一，就是我国缺乏系统的且具有操作性的创业教育实践体系，这已成为困扰我国创业教育长远发展以及创业型人才培养的“瓶颈”性问题。
为探究我国高校大学生就业创业研究现状与发展趋势，运用科学计量学的前沿研究方法，基于CNKI数据库收录的我国高校大学生就业创业研究领域主要期刊数据，应用CiteSpace信息软件系统，就关键词、作者及机构等进行统计分析。结果表明：大学生、就业、用人单位、就业指导、求职过程等问题为我国学术界持续关注的研究热点。《变革中的就业环境与中国大学生就业》《关于培养大学生就业能力的思考》《2005年高校毕业生就业状况的调查分析》等为被引频次较高的经典文章。研究大学生就业、创业的重要机构是中国青年政治学院、温州大学、东北师范大学等高校。
关键词：
大学生就业；大学生创业；研究热点；作者分布
大学生就业是目前我国学者研究的热点问题，2014年我国大学生毕业人数已经突破700万，就业问题没有最难，只有更难。近年来，国家鼓励大学生进行创业，相继出台一系列的鼓励政策，研究大学生就业、创业的文章也越来越多。本文选定近10年来大学生就业、创业的重要期刊做计量研究，对大学生就业的研究成果进行研究梳理，为国家关于大学生就业政策方面的改革提供学术支持。
一、研究方法与数据来源
运用陈超美博士开发的CiteSpace软件，对下载近10年来CSSCI来源期刊收录的高校大学生就业、创业方面1472篇文章，包括《变革中的就业环境与中国大学生就业》《关于培养大学生就业能力的思考》《2005年高校毕业生就业状况的调查分析》《家庭社会经济地位与大学生就业》《我国大学生创业教育模式探讨》等基本载文信息的多个论文指标进行文献分析。
二、研究热点及趋势分析
对数据的热点关键词进行统计，得到关键词4181个。通过相近词合并，在关键词排序当中，大学生(644次)共现词频最高，排在第二位的关键词是就业(390次)，这表明该研究领域的研究热点为大学就业，有高度聚焦性。排在第三、四位的是创业教育(159次)、创业（76次），排在第五、六位的是高校（75次）、就业指导(66次)。这表明我国大学生就业面临许多理论与现实问题，创业、用人单位情况和大学生就业指导等是学界广泛关注的问题，其中高校扩招和就业为研究热点运用软件的因子和聚类分析方法对文章的关键词进行聚类，该领域研究主要有以下两方面：
（一）大学生的就业、创业问题
因国际经济危机持续，国内经济增速放缓，产业结构调整，加之高校连年扩招，毕业生数量众多，使得高校毕业生就业形势不容乐观。有学者认为大学毕业生的就业问题为家庭、学校和社会关注的热点问题，对我国高等教育持续健康的发展、社会的稳定与人才强国战略的实施等都有直接影响[1]。中国大学生就业、创业困境的七大诱因为大学扩招导致论、体制弊端论、劳动力市场结构缺陷论、初次就业率统计指标设计局限论、结构性或摩擦性失业论、高端产业发展不足论、就业能力欠缺论[2]。九个因素为团队合作、创新与问题解决能力、内省性、专业技能、实践经验、职业动机、就业信息获取、求职方法及自我定位[3]。四个维度即基础能力、专业能力、个人特质、社会适应能力等构建大学生就业能力[4]。还有学者认为就业信息的网络化与合理应用、指导内容的多样化与方式创新、主体需求的个性化与互动交流等有助于大学生就业、创业[5]。卓越导向和成长导向对大学生创业意向有显著正影响，环境因素的引入对预测个体创业意向有增量效度[6]。
（二）高校扩招背景下用人单位意向和就业指导问题
当前国际形势继续发生深刻复杂变化，我国经济社会发展呈良好趋势，但在宏观就业形势方面，就业总量压力和结构性矛盾并存，高校毕业生就业问题总体上不容乐观[7]。随着高校扩招，毕业生规模日益增加，从2000年开始，大学生的就业难上加难。2000年时，我国高校仅毕业107万人，到2015年毕业生规模达到749万，增长达到7倍。从招生规模来推测，2014年以后五年内，应届毕业生规模都在700万人以上。大学生就业问题，在许多地方凸显出来，每一个毕业生都面临着前所未有的就业压力[8]。因此国家必须调整高等教育发展规划，适当控制招生比例，保持适度规模，从而降低高校扩招所带来的毕业生就业风险[9]。面对严峻的就业形势，虽然国家鼓励大学生创业，但很多大学生把报考研究生当成了规避就业的理想选择，大学生毕业行为选择受到社会、家庭、同龄群体和个人实际情况等综合因素的影响[10]。
三、作者与机构统计分析
（一）研究作者统计
大学生就业、创业的研究团体日渐扩大，为解决大学生就业问题奠定了坚实的理论基础。本文对作者及作者发文频次进行统计发现，CSSCI数据库共收录了1921位作者(含合著作者)的1472篇论文，其中发表过2篇论文的作者有169人，发表过3篇及以上论文的作者有72名，黄敬宝发文量最多，黄兆信、曾尔雷和施永川组成团队，徐小洲和梅伟惠组成团队，再加上孟大虎和岳昌君这两位作者，是近几年研究高校大学生就业的主要人物。
（二）研究单位统计
研究单位分布能反映出我国不同高校在该领域的研究实力。通过统计，在2004-2013年间中国青年政治学院共发文27篇，居载文作者机构发文量之首；温州大学和东北师范大学共发文20篇；浙江大学发文16篇，北京大学、北京师范大学发文15篇；中国人民大学发文13篇。由此可见，研究该领域的核心高校主要集中在北京和东南沿海地区，研究大学生就业的核心力量聚集在北京，西部西南地区大学生就业的研究成果略显不足。中国青年政治学院稳居机构发文之首，核心作者群的实力最为雄厚。温州大学创业人才培养学院和东北师范大学思想政治教育研究中心是近几年研究高校大学生就业的主要机构。
四、发表期刊被引用统计
据数据统计，《高等教育研究》《比较教育研究》《教育发展研究》三大期刊的文献被引用的频次较高。在作者发表的论文中，由曾湘泉独自撰写的《变革中的就业环境与中国大学生就业》一文在《经济研究》发表，被引用421次，是就业文献中被引频次最高的文献。文章认为，初次就业率统计指标设计的局限，客观上夸大了这种大学生就业困难的程度[11]。排在第二位的是谢志远刊登在《教育发展研究》上的《关于培养大学生就业能力的思考》，297篇论文引用了该文中的数据或观点，该文指出大学生出现“就业鸿沟”的根源在于院系的专业和课程设置等方面存在脱节，造成大学生就业困境的真正原因是学生就业能力不足[12]。而木志荣的《我国大学生创业教育模式探讨》一文，则从大学生创业的角度指出了当前推动我国大学创业教育发展的两个重心，一是建设合理的创业教育课程，二是组织培养优秀的创业教育师资[13]。此外，吴志功和乔志宏的《美国大学生生涯发展与就业指导理论评述》、房国忠和刘宏妍的《美国大学生创业教育模式及其启示》等高频被引文献对美国的大学生生涯发展、就业指导与创业模式等进行了阐述，得到了学术界的普遍认可。
五、结论
本文运用CiteSpace信息软件系统进行科学计量统计，通过对我国高校近十年的大学生就业、创业文献进行统计分析发现：①关于中国高校大学生就业的学术研究紧扣新时期国家大学生就业与创业政策调整、就业指导与求职过程、劳动力市场与专业设置、用人单位的调查、职业选择及影响因素等主题，这些学术研究也为国家就业、创业政策的改革完善提供了思路。②中国青年政治学院、温州大学创业人才培养学院和东北师范大学思想政治教育研究中心是该领域最重要的研究单位。③大学生就业、创业研究呈多学科交叉趋势，与相关领域的研究比较紧密，与时代同步发展。
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【Abstract】The Employment problems of university students have been seen as an eye-popping social problem based on large number of college students and economic downturn. University students' entrepreneur gradually rise based on the public business and the peoples innovation. But how to raise？fund become the first problem for these entrepreneur. At the same time， they need to identify and evaluate the risk in the financing process. Based on the financing risk management，this paper puts forward the methods of risk identification and evaluation to guide the start-up financing.
【关键词】大学生创业；融资风险；风险识别；风险评估
【Keywords】university students' entrepreneurship；financing risk；risk identification；risk evaluation
【中图分类号】G649.2 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2017）03-0028-02
1 引言
随着大学毕业生日渐增多，加之在经济下行的背景下，大学生就业难成为社会关注的问题。在大众创业、万众创新的背景下，一批大学生创业者开始涌现，大学生创业逐渐兴起。创业必须要有资金，没有资金创业无法进行下去。创业资金的筹集有多种方式，在创业资金筹集过程中的风险问题尤其应当引起关注，如何识别并对其进行评估，是论文所要研究的问题。
2 大学生创业融资风险的识别
由于在市场经济条件下，市场不确定性较大，存在风险因素多，因此创业者在融资时需要对融资风险进行识别。通过对融资风险的识别，可以从中知道创业者需要关注的问题。
2.1 识别方法
2.1.1 问卷调查法
通过编制调查问卷，将风险项目列入调查问卷中，请问卷填写着对每项风险的大小进行评分，将其回收后进行汇总，某项风险分数越高，则说明该项风险越大，按照分数高低对风险类别进行排序，识别出创业融资风险。
2.1.2 头脑风暴法
当创业者定下创业项目以后，在主持人的主持下通过大家各抒己见，发表对融资风险的看法，进而识别出其中可能存在的融资风险。
2.1.3 实地考察法与谈话法
通过实地考察创业项目，获取融资风险的第一手资料，并且与相关人员进行交谈，发现在创业融资过程中的风险。
2.2 融资风险类别
2.2.1 融资渠道受限
在创业融资风险的调查中，我们发现大学生创业的资金来源渠道单一，主要为自己的资金和向亲戚朋友借的钱，而吸引天使投资者和向银行借钱的比例极小，渠道受限就导致项目无法扩大，并且资金链断裂的风险增大。
2.2.2 融资成本高
银行等金融机构确定是否贷款，以及贷多少款项是根据借款人的信誉来评定的，，信誉越高，贷款越容易，贷款规模越大，并且贷款利率也越低；当信誉越低时，银行等金融机构出于自身风险的考虑，会提高贷款利率，并且会缩减贷款规模。大学生创业者在银行贷款时，贷款规模会受到限制，而且还会导致融资成本过高。
2.2.3 信用风险
大学生创业者在取得贷款后，由于经营等多方面原因，导致创业者不能按照合同约定进行还款，造成违约，从而对个人信用产生影响。
2.2.4 政策风险
政策风险跟管理当局的政策相关，政策的连续性、稳定性会影响政策风险的大小，大学生创业者需要高度P注国家以及当地政策对创业者的扶持政策，要利用好创业政策。
3 大学生创业融资风险评估
在对风险进行识别了以后，需要利用一定的程序对识别出的风险进行评估，创业融资风险评估需要确定评估程序、明确评估方法。
3.1 融资风险评估指标
风险是不确定引起的实际结果偏离预期的可能性，既然存在不确定，我们选取需要对创业融资所面临的情况进行概率估计，列出所面临的情况，并且估算出每种情况下的概率。在创业融资过程中，我们选取以下评估指标：
3.1.1 标准差
标准差用于反映融资风险的波动情况，在确定标准差时需要将测算出融资的期望收益，融资的期望收益等于不同情况下的收益额与对应的概率相乘而得到，再估算出期望收益以后，我们将估算出每种情况下的收益与期望收益之差的平方，再与对应概率相乘得到标准差。利用标准差衡量风险时，当标准差越大，说明融资风险越高。
3.1.2 标准离差率
标准离差率是标准差与期望收益之比，当标准离差率越高，说明融资风险也越高。
3.2 融资风险评估原则
3.2.1 客观性原则
根据识别出的融资风险，客观评估每项风险的来源以及可能产生的影响。
3.2.2 重要性原则
将识别出的风险继续评分后，按照分数高低进行重要性排序，划分为A、B、C三大类，A类属于重大风险，应当引起高度关注，应当对其进行重点评估；C类风险属于一般风险，只需要一般关注即可，但是也不能忽略。
3.2.3 科学性原则
对于风险评估，一是要科学地确立评估指标，建立科学合理地评价体系；二是要坚持科学的评价方法；三是要实施科学管理，在风险管理过程中，没有科学的管理，无法对风险进行客观、实事求是地评价。
3.3 融资风险评估程序
3.3.1 评估前
了解评估项目的实际情况，并且制作SWOT分析图，对创业项目融资进行全面了解；为了更好地评估融资风险，可以了解同类项目，便于横向比较；确定风险评估指标。
3.3.2 评估中
按照评估指标注意评价可能存在的风险，并对其融资风险进行深入分析，分析来源、表现以及可能产生的影响，并且按照重要性进行评估。
3.3.3 评估后
创业成员进行讨论，根据评估结果，制定应对措施。
3.4 融资风险评估方法
3.4.1 定量分析法
利用数学模型和计算工具，测算出每类风险的大小。通常用标准差和标准差率来反映。
3.4.2 定性分析法
根据日常经验和历史资料，对融资风险进行评价。
【参考文献】
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关键词：大学生 创业教育 问题 对策
近年来创业教育在我国高校中悄然兴起，党的十报告中指出，“要推动实现更高质量的就业。就业是民生之本。要贯彻劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针，实施就业优先战略和更加积极的就业政策。”不但给全社会就业工作指明了方向，也给高校人才培养指明了道路。
20世纪80年代，联合国教科文组织首次提出了“创业教育”（enterpriseeducation）这一全新教育概念。指出创业教育对于培养个人的首创和冒险精神，创业和独立工作能力以及技术、社交、管理等技能非常重要。我国的创业教育始于20世纪末，作为国家“提高青少年创业能力的教育联合革新项目”，由国家教育委员会基础司“劳技处”牵头，成立了该项目的国家协调组进行教育的实验和研究。2005年8月，KAB创业教育项目引入我国。
然而，人口大国所有的现阶段社会就业难问题，向新生的中国大学生创业教育工作发起挑战，由于起步晚而落后西方诸国的现状，也增大了当下高校界创业教育模式向适应社会经济体制的教育理念、管理体制、人才培养方式转变的压力。2011届大学毕业生中，82.1%的人毕业半年后受雇全职或半职工作，仅1.6%的人自主创业。与此同时，大学生创业者中，名牌大学生比例小，本地大学生比例小，只占所有创业大学生的1%～2%。与此同时，中国大学生创业教育之弊端也先后浮出水面。
一、高校大学生创业教育存在的主要问题
（一）师资不足和经费紧张阻碍了高校进一步开展创业教育
在师资方面，首先，创业教育师资队伍中专职人员比较缺乏，不能够满足创业教育教学的需求。据调查，在我国二批本科院校创业教育师资队伍中，41%的高校既没有专职教师，也没有兼职教师，34%的高校创业教育教师由校内就业工作人员、学生工作人员、经管学院老师或外聘教师兼任，仅有25%的高校有专职教师。而专职教师的队伍大都是“两课”教师、政工人员、学生管理人员等转行而来，普遍存在着创业实践经验很少，对创业教育规律把握不够，指导学生创业的能力较差等问题。
其次，创业教育师资数量不足应对高校创业教育的有序开展，需要有足够数量的教师队伍做保障。在各大高校中，由于老师的缺乏，仅有少量高校开设了专门的创业教育课程，大部分高校都没有开设创业教育课程，部分高校甚至从未举办过创业知识方面的讲座或是竞赛。
第三，创业教育教师队伍当中，具有心理学、经济学、企业管理学等专业背景的综合性人才比较缺乏。清华大学教授张健、姜彦福和林强指出：“创业是一个跨越多个学科领域的复杂现象，不同学科都从其独特的研究视角进行观察和研究，这些学科包括经济学、心理学、社会学、人类学、管理学等。”而从调查研究中发现，目前我国高校创业教育教师队伍中，超过半数的教师专业知识背景为其他学科，其次为教育学，拥有经济学、心理学、社会学、人类学、管理学等学科知识背景的人相对较少。
第四，创业教育教师的科研能力比较薄弱。虽然近几年来，我国加强了对创业教育师资队伍的建设，其中还涌现出一批科研骨干，但是总体上这支师资队伍的科研水平还很低，科研成果较少。根据“中国学术期刊全文数据库”统计的数据情况，我们可以发现从2000年到2010年创业教育教师每年在全国各期刊上发表的学术论文的数量，虽然有了较大的增加，但是大部分论文质量不高，内容大同小异，缺少创新，缺乏较深入的理论探索。另外，关于创业教育的实践方面的论文更加匮乏。
第五，许多高校创业教育的老师缺乏创业经验，很难给学生有效的创业指导。创业教育是一门实践性很强的学科，不仅需要授课教师拥有丰富的理论基础知识和讲授技能，更应该具备扎实的创业实践指导能力。在对教师参与学生创业活动指导的情况进行调查时发现，虽然众多高校均以不同的形式开展了各种大学生创业计划大赛等活动，但大学生真正将创业计划转换为创业实践的比率不到10%；任课教师能真正定期指导学生创业活动的比率不到13.2%。从以上的数据可以看出，改革创业教育教学方式，加强创业实践，创造性地组织和开展创业活动，使大学生真正走向自主创业的道路，是指导大学生创业教育教师队伍建设的一个关键点。
经费紧张的原因是目前高校普遍财政性教育经费投入不足，导致财政性投入和学校自筹经费对创业教育的支持有限，而且社会投入也因为创业教育的回报存在周期性长和不确定性等问题而积极性不高。
（二）政企对创业教育的支持力度薄弱使得大学生创业实践不足
虽然创业教育得到了全社会的广泛关注，但在具体执行的过程中，仍然是“走过场”居多。学校、政府、社会三位一体式的创业教育体系尚未建构起来，大学生创业缺乏相应优化的机制和环境。
首先，学校内部的文化氛围、培养目标、激励导向、评价体系都未能向创业素质培养倾斜，其次，社会传统文化惯性给大学毕业生在创业的人际环境上带来了负累，社会对创业的态度未形成支持、鼓励的氛围，这些外部环境因素对特别需要协作精神、创新精神和进取精神的大学毕业生存在较大负面影响；再次，对于政府层面，虽然个别的地方政府在税务、工商、贷款给予创业大学生提供了一定的优惠政策，但由于大学生并非我国现有创业大军的主体，这些政策只是短暂的、非普遍性的，带有很多附加条件的，另外我国的企业制度、人事制度、投融资制度上也很少见有对大学生创业的特殊政策，总之，目前还没有形成一整套支持大学生创业的政策和法规。
二、高校大学生创业教育的对策
创业教育是一项长期而艰巨的教育工程，需要构建符合我国国情的创业环境。
（一）加强师资队伍建设，为大学生创业提供专业、明确地方向指导
创业教育具有很强的实践性，高校自身应加强对创业教育师资队伍建设的重视程度，通过定期选派教师参加国家及省里组织的有关培训，或到企业单位挂职锻炼，选拔与培养一支善于实施创业教育的高素质师资队伍主动参与创业教育。通过高校主动向校外各界聘请专业人士担任兼职创业教师，与高校教师合作讲授创业课程，以此提高高校创业教育的师资队伍水平，从而提供创业教育的质量。
（二）寻求与地方政府和企业的深度合作，缓解经费紧张问题
为弥补高校在创业教育中师资和资金不足的困境，应广开门路，主动寻求与地方政府和企业的深度合作。一方面是引进政府人员、社会创业指导与咨询机构等介入到高校的创业教育与指导之中，由专业人士、专门组织和专门的机构进行专业化的服务和咨询，实现创业教育与指导的社会化和专业化的发展，实现创业教育社会化、专业化的新模式，以此解决高校创业教育师资不足的难题。另一方面，高校主动加强与政府部门的合作，尤其是在创业培训方面，可以与政府部门共同组织或者主动承办的形式，以此在一定程度上解决高校的创业教育存在的资金问题。同时高校应以积极主动开拓与企事业单位在创业教育中的合作，鼓励企事业单位以不同形式参与和投资高校的创业教育。
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