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二、对方称谓，并要写清原因,目的，以及希望怎样
三、落款：包括申请人姓名及时间
用词尽量要正式，不要太口语化。
改名申请书范文
××市××区公安局：
本人现用名×××，男，汉族，×××年×月××日生于××市××××医院。×××是本人原名，自出生时起一直沿用至今，申请人现在所有的身份证明文件、学历证书、银行帐号和社会保险登记等均使用这一名字，申请人在使用现用名期间没有进行过任何违法、犯罪行为，也没有任何不良的社会记录。只因在日常的生活、工作中，经常遇到重名的情况，给正常的生活、工作带来许多不便，所以根据《中华人民共和国民法通则》第99条及《中华人民共和国户口登记条例》第十七、十八条的规定，特向贵局提请将本人的现用名×××更改为×××，望同意为切!
申请人：
申请日期：×××年×月××日
如何申请改名
年满16周岁的成年人只需要以下相关材料：1.本人申请2.户籍证明3.单位或学校证明即可。
金沙乡人民政府：
我是aa村民，全家 口人，全部挤着居住在近30平方米的一座 泥草 （泥草房、土坯房等）房，该房屋建于70年代，几经修缮，虽能维持居住，但随时都有倒塌危险，经鉴定，存在严重的安全隐患，属D级危房，现向人民政府申请，希望将我户纳入危房改造项目，以得到政府的支持，我户将按照有关部门要求认真建设符合标准的新农房，目前，我户已经自备了部分建房材料，并平整了新的地基，望上级给予尽快批准为盼！
特此申请。
赵传山 申请人：
二0一一年 三 月 一 日
农户贫困证明
我村村民赵传山，家庭 6口人，住房条件差，经济条件贫困，年人均收入 900 元，是我村贫困户。
特此证明。
甲方： 村委会
佟胜芳
乙方： 危房改造户
60 60
砖木
根据乙方申请和对乙方房屋鉴定结果，同意该农户改造危房，房屋结构为 ，面积 ㎡，节能方式塑钢门窗 、保温墙体。建设标准要按照规划统一要求和危房改造有关规定实施建设。
红丰村
甲方： 村委会
佟胜芳
乙方：
二0一一年 四 月 十六 日
农村危房改造审批表
红丰村
乡镇名称：金沙乡 村屯名称：
家庭基本信息
姓名
佟胜芳
家庭人口
3
贫困类型
其他
原房屋基本
信 息
房屋鉴定级别
D级危房
房屋结构
土坯
建筑面积
60
申请改造理由
房屋破损严重，无法居住。
村民会议民主评议结果（村委会填写盖章）
同意
二O一一年四月十日
乡镇审核结果（乡镇填写盖章）
同意
二O一一年四月十一日
县建设部门意见
县发改委意见
县财政部门意见
农村危房改造验收备案表
建设地点
金沙乡
姓名
红丰村 佟胜芳
身份证号码
-230822197008051416
节能房面积
60
造价
76000
竣工时间
11/1/2011
节能形式
门窗墙体保温
是否符合建设要求
1．节能墙体
是（√）否（ ）
2．保温屋面
是（√）否（ ）
3．塑窗
是（√）否（ ）
4．保温门
是（√）否（ ）
5．抗震
是（√）否（ ）
6．室内卫生间
是（ ）否（√）
7．是否拆除原有危房
是（√）否（ ）
8．建设手续是否齐全
是（√）否（ ）
9．工程质量是否符合强制性标准
是（√）否（ ）
申请补助资金
10000.00元
核定补助资金（元）
省补
市补
县补
申请贴息贷款
核定贴息贷款
申请贴息贷款期限
核定贴息贷款期限
危房改造户
签字：
盖章：
2011年11月10日
村委会意见
同意 签字：
盖章：
2011年11月10日
乡镇政府意见
同意 签字：
盖章：
2011年11月10日
乡镇政府（公章）： 村委会（盖章）： 红丰村
负责人签字： 村长签字：
二0一一年四月 十六 日
青岛市立德小学?四、二?班 李珈璐
老师发下了保险单，而我和妈妈又在姓名栏里犯了愁，想知道这是为什么吗？听我慢慢说吧！
话说1998年8月9日这可是个特殊的日子，那是我来到这个美丽世界的第一天，妈妈给我取了一个好听的名字“李珈璐”，后来听妈妈说，珈璐代表着古代的美玉，她希望我能够像玉一样，洁白无瑕，经过日后的精雕细琢，成为一个有用的人，妈妈又姓李，所以大家顺其自然的叫我李珈璐。
可是，外公在报户口的时候，用了另外一个名字“李昱昕”，我一天一天的长大，在学校里，我也用着李珈璐这个名字，可是每当填保单的时候，我们总是犯愁，因为必须要填户口上的名字。记得去年因为妈妈的疏忽，忘了告诉老师我有两个名字，就为这事给老师带来了不少麻烦，害得老师挨个班的问谁叫李昱昕。
1、变更姓名需要去本人的户口所在地进行办理，需要带着变更之前的户口本以及身份证原件及复印件，还要有变更申请书和单位（街道办或者学校）开的变更姓名证明信，收养关系变更的要带着收养证。
2、上述材料准备好了，就向派出所户籍科提交，然后是派出所自己经过调查审核，确认无误后，上报地方分局进行再次审核。还有就是之前的名字会在户籍页“曾用名”一栏中体现。
3、改名字的审核结果会在20个工作日内完成，申请人会得到通知的。
（来源：文章屋网 ）
说明来意后，我递上户口本，户籍室一个未着警服的人说：“办不成，得改名字，要村子证明，所长签字”，随即将户口本扔在了柜台上。原来户口本把曾用名写在了户主栏上，把户主名字写在了曾用名一栏。
我知道这不是自己的错，而是原户籍室人的粗心大意所致，这些话现在说也没有意义，于是准备打道回府。
“我确实再没有时间了”，妻子丝毫没有回家的意思，“你看能不能找个熟人”？于是我就给我的一个熟人打了电话，熟人态度很明朗，说是办不成，他可以给主管副所长打个电话，满足我“先把像先照了”的要求。一声道谢后，我们重新走进户籍室，一个梁姓的女民警让人給照了像，并把户口本给复印了，说是过一两天开上村子证明，让所长签字后拿来。
回到家我还没来及开证明就因健康原因把这件事放了下来。前天晚上出院后，妻子说：你歇一天，后天把身份证的事能办给办了。
今天上午，我穿上棉衣，戴上口罩，迎着刺骨的寒风，骑车到户县余下派出所，径直到了主管户籍的陈所长办公室。
“请问谁是陈所长”？我弓腰低声细语的问着，一站着的民警指了指坐着的民警说：“他是”.
我递过带有公章的村委会证明，所长浏览了一眼证明后，就扔在了桌子边说：“要本人申请呢”。我支吾了一句后，便出了门，来到余下镇政府。
约摸10多年没有来过镇政府了，这里的一切对于我来说都很陌生。偌大的院子人来人往，竟找不到一个认识的人。说实话，我来到这里的目的是不想回家让妻子写申请，况且妻子这时也没在家。
突然我想起了18年前的一个熟人在这里上班，怀着这仅有的一丝希望，我就四处打听，好不容易找到了。真是熟人好办事，他明白了我的意思，随即让他的同事姐代我妻子写了申请书。
满怀着希望将申请书双手递给陈所长时，想不到新的问题又出现了。
“户口本呢”？所长问。
“上一次把户口本拿来后交给户籍室复印了”。
“我现在要户口本，你叫改名字，不看户口本咋改呢”？陈所长斩钉截铁的说。
“上一次董韶给说了，说是……”，还没等我说完，陈所长又将证明和申请扔在一边说：“你，你叫董韶给你办去”。
董韶已调离余下派出所半年多了，即使他在，这件事也不由他负责办理。无奈，我再一次出了所长的办公室。
冬日的太阳泛着白光，可怎么就是不见热量。不知是我穿的单薄还是我内心的冷漠，看着派出所四周冷色调的蓝漆墙面和黑色的牌子，浑身不禁打了个冷颤！
我给正在上班的妻子打了一个电话，让她请假回家把户口本取出来，我也立即骑车再次返回。
一个小时后，当我再次出现在派出所时，只见两排民警在门前列队站着，显然是有上级领导来余下视察了。我斗胆走进队列，双手将所有资料呈给陈所长，陈所长立即到户籍室取出笔签了字。迟疑几秒后又问：“这户口本名字好着呢”？我拿过户口本，指着姓名和曾用名一栏对所长说：“这个任淑霞应该是户主却写了个曾用名，任顺利是曾用名却写了个户主，弄颠倒了”。
此时我才明白，陈所长当时在办公室根本没看清村委会证明的内容，根本不知道我是办身份证，而不是换户口簿、改名字来的，根本不知道造成这一问题的原因在于余下派出所自己！
本来户籍室电脑里有我妻子的户口资料，也有上一次民警用我们带去的户口薄复印的证件，加上村委会盖章的证明，已经足以证明了，再说所长你是管这件事的，你可以把所需材料给人讲清，不要来一次少个这，再来一次少个那的，让人在路上来回折腾40多里路。秃子头上的虱——明摆着就这么件小事，让我折腾了一个上午。
此时我越想越气，当着户籍室4个人还有另一个民警的面长叹一声：“所长，本人有礼了”！遂长跪地下，连磕三个响头，所长拉起我问为什么，我说：“感谢你不让我跑第四回了”。
1**二手房，在**市财政局财政征管分局契税征收点办理申报纳税。
2．**区的二手房（**区房管部门受理的），在**区契税征收点办理申报纳税；**区的二手房（**区房管部门受理的），在**区契税征收点办理申报纳税；**区的二手房（**区房管部门受理的），在**区契税征收点办理申报纳税；黄埔区的二手房（黄埔区房管部门受理的），在黄埔区契税征收点办理申报纳税。
政策依据：
1．《中华人民共和国契税暂行条例》
2．《中华人民共和国契税暂行条例实施细则》
3．《**省契税实施办法》
4．《转发财政部国家税务总局关于调整房地产市场若干税收政策的通知》（**财法〔19**〕30号）
5．《关于**市享受优惠政策普通住房标准的通知》（*国房字〔20**〕375号）
提交资料：
序号资料名称备注
1房地产价格审核书房管部门出具，属房地产拍卖过户和法院裁决的不需提供。
2房地产权证书包括：房地产证、国有土地使用证、权属证明书、产权情况表（查册表）。
房地产价格审核书与产权证书地址不一致的，还须提供公安部门的门牌地址证明。
3购房发票
4房地产转移登记申请书
5土地出让金缴款通知书房屋土地使用权原为划拨，改为转让或出让的提供。
6土地使用权基准地价评估书房屋土地使用权原为划拨，改为转让或出让时免征、缓征土地出让金的提供。
7房地产交换合同房屋交换的提供。
8身份证明法人及其他组织的身份证明包括：工商登记营业执照或组织机构代码证。
自然人的身份证明包括：身份证或军官证或护照或户口簿或其他身份证明（曾改名的还须提供户口簿或改名证明）。
委托办理的须提供法定代表人证明书、委托书原件及法定代表人和人的身份证明。
9已经审批的**省契税减免税申请表房屋在权属转移过程中一方曾发生更名、改制、合并等需先行办理、减免契税手续的提供。
10拆迁补偿协议因拆迁而重新购置房屋的提供。
11法律文书属法院判决或仲裁委员会仲裁的提供。包括：判决书、裁定书、协助执行通知书。
属破产企业出售房地产的，须提供法院判决的破产文件、成立清算小组文件，以及清算小组出具的法定代表人证明书及委托书。
12拍卖成交确认书属房地产拍卖过户的提供。
13合并、分割报告书房地产涉及合并、分割的提供。
14土地使用权交易登记
申请表土地使用权转让的提供
15关于土地市场价格评估结果的复函由国土房管部门出具，属土地使用权转让的提供。
16公有住房返售申请表公房返售的提供。
17财政部门要求提供的其他资料
说明：
1．以上资料需出示原件和提交复印件各1份，复印件规格为A4纸，并加盖单位公章。
2．房屋在权属转移过程中，一方曾发生单位更名、政府行政性划拨资产、企业实行公司制改造、股份合作制改组、合并、股权转让等改制或其他符合减免契税情况的，需携带申请报告、上级主管部门批文、新旧营业执照复印件、工商变更核准登记证明、股东会决议、转制时的资产评估报告、房地产权证书等资料先行办理减免契税手续，取得《**省契税减免税申请表》；不符合减免契税规定的，应按规定申报缴纳契税。
3．房屋占用范围内的土地使用权原为划拨，改为转让或出让的，应按规定补缴土地契税。
4．房屋占用范围内的土地使用权原为划拨，改为转让或出让时免征、缓征土地出让金的，应先行在市房地产交易中心二楼59号窗办理委托评估土地使用权基准地价手续，取得《土地使用权基准地价评估书》后，应按规定补缴土地契税。
申报纳税程序：
纳税人提交纳税申报资料工作人员受理申报、审核资料打印《**省契税纳税申报表》一式两份交纳税人签名确认打印缴款书给纳税人。
缴款手续：
纳税人在10个工作日内凭缴款书到指定银行缴款，交付现金或刷卡的，银行收讫后盖章确认退还缴款书第一、二联；交付支票的，4个工作日后凭回执到银行取回缴款书第一、二联。
领取完税证手续：
工作人员收回缴款书第一联存档，打印契税完税证，其中第二、四联完税证及纳税申报表第二联交纳税人，纳税人确认签收。
办理时限：
1．领取缴款书：纳税人按次办理纳税申报份数10份以上的，自受理次日起3个工作日；10份以下的，在受理当日。
关键词：高职院校;心理健康;项目化
中图分类号：G64 文献标识码：A 文章编号：1673-9132（2016）10-0245-102
DOI：10.16657/ki.issn1673-9132.2016.10.011
一、心理健康教育活动情况
江苏建筑职业技术学院（以下简称江苏建院）2004年9月成立了大学生心理健康指导中心，挂靠在江苏建院学生工作处，是学生工作处下属的行政机构，由学生工作处负责管理。2012年成立素质教育中心，心理健康中心又挂靠在素质教育中心部门下面，改名为大学生心理健康教育中心。
总体来看，江苏建院在大学生心理健康教育工作中有值得肯定的部分，但在心理健康教育活动的举办、过程监督以及评估反馈等环节还存在管理上的漏洞以及忽略了活动的真实效果。项目管理理论就能很好地解决这一问题，以学生活动为载体提升大学生心理健康教育工作的成效，促进大学生心理素质的培养。
二、项目化管理在心理健康教育活动中的运用
（一）项目的申请、审批和立项
大学生心理健康中心依托素质教育中心，可以结合和利用素质教育中心的各种资源，在活动初期制订好申请、审批、招标等各个环节规章制度和程序。
大学生心理健康中心可以选派专门的负责人来执行学生活动事宜。负责人和部门主任领导可根据这一学年学校心理健康教育的整体规划和工作思路来制订活动的总构思。项目申请人则根据活动主题和活动思想进行书写申请书，按照申请书的格式，明确活动的名称、活动主题、活动形式、参与人员、经费支出、安全监督等一系列内容完成项目申请书。心理健康教育中心领导和负责人可以按照活动范围、申请项目的性质和意义将申请活动进行项目分类，预测活动管理和实施过程中有可能出现的风险并提出相应的建议和措施。
收集齐相关材料之后，心理健康教育中心的领导管理层要秉着公开、公平、公正透明的原则进行删选和确定立项，也可以联合心理学的专家进行联合考查和审批立项活动。一经确定立项的活动方案，要给予相应的经费支持保障活动的顺利开展。这样，活动的申请者可按照批复的修改意见进行修改和调整，按照计划实施开展心理健康教育的活动。
（二）心理健康教育活动项目的执行
心理健康教育活动在执行的过程中首先要明确项目的总负责人、项目各个环节实施过程的负责人、活动安全的负责人等。如心理健康教育中心教师为总负责人，那么二级学院副书记可以为第二负责人，心理辅导员可以为第三负责人。其次，要保证在心理健康教育活动的过程中对人力、物力、财力等各项资源得到最优化配置，充分利用可以利用的各项资源，保证活动实施的效果。同时，在心理健康教育活动项目执行的过程中可以对项目负责人和管理人员进行指导、监督和考核，及时反馈活动过程中出现的情况或者突发状况并及时有效地处理。有效的项目控制可以使资源得到最优化的配置，科学合理的保障心理健康教育活动的质量和效果。
（三）心理健康教育活动项目的监督及结果验收
确定立项后的心理健康教育活动项目，将由申请人所在单位、个人或团体组织实施，设立项目的管理机构，统一全局管理所有的项目，而涉及和牵扯到的相关部门则要给以积极的配合。具体来说，主要从以下三点进行监督和控制。第一，对心理健康教育活动的质量进行监控。质量的衡量需要建立在活动质量监督体系和项目质量的目标分值的基础上，可以是量化为打分标准，也可以是结合团学活动的质量考核来进行综合评价，总之要全面和突出心理健康教育活动的特点和质量要求。第二，要科学地进行控制和管理心理健康教育活动的进程，预测不可控的风险和状况，做到有危机处理和防御的预案与措施。第三，高质量验收心理健康教育活动质量和成效。正确验收活动项目，不仅是管理的后续工作，也是活动项目总结和提高的阶段。验收时，按照活动项目申请时的计划和内容，管理层需要结合活动收尾的资料、图片、视频等形式的总结材料进行评估和验收。验收时也需要按照质量评价体系进行量化打分，验收合格的给予评比表彰，验收不合格的项目给出反馈意见和整改措施，以促进项目在后续的执行中有所改进。
（四）心理健康教育活动项目的总结与评定反馈
项目负责人按时间结点进行提交总结，总结的形式应多样化，可以是活动报告、活动图片、活动视频、剧本等文艺类成果等。只要项目成果真实有效，且资料齐全，就可以申请提交项目总结。项目的负责人要按照事先预定的项目绩效考核指标来进行量化考核，针对考核指标中的体系分层打分，包括参与项目的组织者、实施者以及参与者学生。项目负责人要给学生以客观的评价，鼓励学生积极参与，促使形成良好的活动效果，亦可以结合学生的综合素质测评、团学素质测评等方式评定，纳入学分。通过一系列措施最终目的就是为了促使学生积极参与心理健康教育活动，从而自我意识不断提升，增进学生参与心理健康教育活动的积极性。
（五）心理健康教育活动项目的表彰与交流阶段
大学生心理健康中心管理层可以按学期，也可按学年为周期，对进行申报结项的各个心理健康教育活动进行评审，评选出优秀项目，还可以评定出等级，对优秀的心理健康教育活动给予表彰，以优秀的项目进行成果展示，促进其他项目负责人效仿学习，在学校里形成良好的氛围。
同时，大学生心理健康中心可以建立平台，将历年来优秀的活动项目通过多媒体、多平台，如QQ、网站、微信、期刊等多种形式的媒体作为载体，宣传心理健康知识，宣传优秀活动项目，营造积极向上、师生广泛参与的良好氛围。
三、结语
项目管理理论与大学生心理健康教育活动有机结合，一方面可以锻炼大学生的活动组织能力、语言表达能力以及沟通协调能力。另一方面，大学生心理健康教育项目化管理可以为高职院校心理健康教育中心对活动能够管理得更加科学化、有序化、规范化和常态化。
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Psychological Health Education Management by Project in Higher Vocational Colleges
ZHOU Yan
（Jiangsu Vocational Institute of Architectural Technology， Xuzhou Jiangsu， 221000， China）
第一条 为维护土地的社会主义公有制，确认和保护土地权利人的合法权益，规范土地登记行为，维护土地市场秩序，加强土地管理，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《江苏省实施〈土地管理法〉办法》等有关法律、法规，制定本办法。
第二条 本办法所称的土地登记是指依法对本省行政区域内土地权利人的国有土地使用权、集体土地所有权、集体土地使用权以及依据上述权利设定的土地他项权利的登记。
土地权利人是指国有土地使用者、集体土地所有者、集体土地使用者以及土地他项权利者。
土地他项权利是指土地所有权和土地使用权以外的权利，包括抵押权、承租权以及法律、行政法规规定需要登记的其他土地权利。
第三条 本办法所称的土地所有权、土地使用权和土地他项权利的转移，是指土地所有权、土地使用权的直接转移和随着地上建筑物、其他附着物所有权转移而发生的转移，以及由此引起的土地他项权利的转移。
第四条 凡本省行政区域内的国有土地使用者、集体土地所有者、集体土地使用者和土地他项权利者，必须依照本办法规定，申请土地登记。
申请土地登记，申请人可以授权委托人办理。
第五条 依法登记的土地权利受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
第六条 省人民政府国土管理部门主管全省城乡的土地登记工作。
市、县人民政府国土管理部门（以下简称国土管理部门）主管本行政区域内的土地登记工作。
土地登记以县级行政区为单位组织进行，省级、省属以上单位（除国家已有明文规定的部属单位外）的土地资产额须经省国土管理部门审核后，方可予以登记。
第二章 一般规定
第七条 土地登记分为初始土地登记和变更土地登记。
初始土地登记，是指在一定时间内，对辖区内全部土地或者特定区域的土地进行普遍登记。
变更土地登记，是指已经登记的土地权利因转移、分割、合并、增减、消灭以及土地用途等发生变更而进行的日常登记。
第八条 土地登记以宗地为基本单元。
所谓宗地，是指由权属界线封闭的地块。两个或两个以上土地使用者所共有，其间难以分清权属界线的地块也称为宗地。
一个土地权利人拥有或者使用两宗或两宗以上土地的，应分宗登记；两个或两个以上土地使用者共同使用一宗土地的，应按宗分别登记。
跨县级行政区使用土地的，应分别在土地所在地的县级以上行政区登记。
第九条 土地登记的主要内容是：
（一）土地权利人的名称、地址、单位性质、上级主管部门；
（二）土地权属性质；
（三）土地权属来源；
（四）土地座落及四址；
（五）所在图幅号、地籍号；
（六）土地用途；
（七）土地面积；
（八）土地等级、地价及土地资产额；
（九）使用期限；
（十）他项权利；
（十一）登记日期；
（十二）其他。
第十条 土地登记依照下列程序进行：
（一）土地登记申请；
（二）土地调查；
（三）权属审核；
（四）注册登记；
（五）发放或更改土地证书。
第十一条 土地登记由下列土地权利人申请：
国有土地使用权，由依法享有该国有土地使用权的单位、个人申请。
集体土地所有权，由依法享有该集体土地所有权的集体经济组织申请。无集体经济组织的，属于村集体所有的土地，由村民委员会申请；属于村以下单位集体所有的土地，由村民委员会代为申请；属于乡（镇）集体所有的土地，由乡（镇）人民政府代为申请。
集体土地使用权，由依法享有该集体土地使用权的单位、个人申请。
土地他项权利，由依法享有该土地他项权利当事人申请。
第十二条 申请土地登记时，申请人应当向国土管理部门提交下列文件（以下称土地登记规定的文件）：
（一）土地登记申请书；
（二）单位、法定代表人证明，个人身份证明或户籍证明；
（三）土地权属来源证明；
（四）土地权属证明；
（五）房屋等地上建筑物、其他附着物权属证明；
（六）国家和省规定的土地税费交纳证明；
（七）法律、法规、规章规定的其他资料。
委托他人土地登记申请的，人还须提交授权委托书和本人身份证明。
土地权利人申请输土地登记手续时，应当按照国家和省有关规定缴纳土地登记费用。
第十三条 有下列情形之一的，国土管理部门不予受理土地登记申请，并于接到申请之日起15日内将不予受理的理由书面告知申请人：
（一）申请登记的土地不在本登记区的；
（二）提交土地登记规定的文件不齐全的；
（三）不能提供合法证明的；
（三）土地使用权转让、出租、抵押期限超过土地使用权出让期限的；
（五）未依法办理房产变更登记的；
（六）其他依法不予理的情形。
第十四条 有下列情况之一的，国土管理部门可以作出暂缓登记的决定，并于接到申请书之日起15日内将暂缓登记的理由书面通知申请人：
（一）土地权属争议尚未解决的；
（二）土地违法行为尚未处理或者正在处理的；
（三）依法限制土地权利或者查封地上建筑物、其他附着物而限制土地权利的；
（四）法律、法规规定暂缓登记的事项。
第十五条 国土管理部门应当根据土地调查成果，对申请登记的各项内容逐项审查、核实。
第十六条 经审核符合要求的土地所有权和使用权的登记申请，报县级以上人民政府批准予以注册登记。
经登记的国有土地使用权，由市、县人民政府向国有土地使用者发放《国有土地使用证》；经登记的集体土地所有权、使用权，由县级人民政府分别向集体土地所有者、使用者发放《集体土地使用证》、《集体土地使用证》。
经审核符合要求的土地他项权利登记申请，由市、县国土管理部门直接登记，并向其中的抵押权人、承租人分别发放《土地使用权抵押证明书》、《土地使用权承租证明书》。
第十七条 土地登记卡是土地登记的主件，也是土地所有权、使用权和土地他项权利的法律依据；土地证书是土地所有者、使用者和土地他项权利者持有的法律凭证。
土地登记申请书、土地登记卡等土地登记文件应当严格按照国家土地管理局制定的统一格式印制；土地所有权证书、使用权证书、他项权利证书应当由省国土管理部门按照国家土地管理局制定的式样统一印制。
第十八条 经省人民政府批准，省国土管理部门可以决定在全省范围内对土地证书实行查验。
经省国土管理部门批准，市、县国土管理部门可以对本行政区域内的土地证书实行查验。
第三章 初始土地登记
第十九条 初始土地登记，由市、县人民政府通告，通知的主要内容包括：
（一）登记区的划分；
（二）受理登记的期限；
（三）申请人应当提交的有关证件；
（四）受理申请地点；
（五）其他有关事项。
第二十条 土地登记申请人应当在规定时间内持土地登记规定的文件到指定的地点向国土管理部门申请土地登记。
第二十一条 经调查、审核，国土管理部门对权属合法、界址清楚、面积准确的宗地予以公告。
第二十二条 土地登记申请人及其利害关系人在公告后30日内，对土地登记审核结果有异议的，可以向国土管理部门申请复查。
土地登记过程中发现的权属争议，按《江苏省实施〈土地管理法〉办法》第十一条规定调处后，再办理登记手续。
第二十三条 公告期满，土地登记申请人及其利害关系人对土地登记结果未提出异议的，由国土管理部门报经县级以上人民政府批准后，予以注册登记，发放土地证书。
第二十四条 国土管理部门应对如下国有储备土地进行土地调查、统计造册：
（一）集体土地所有权主体消失后的原集体所有土地，包括因国家建设征用土地，农民集体建制撤销或其人口全部转为城镇人口，未经征用的原集体土地；
（二）依法收回土地使用权的国有土地；
（三）其他没有确定土地使用权的国有土地。
第四章 变更土地登记
第二十五条 变更土地登记的内容分为：
（一）土地权属变更登记；
（二）他项权利变更登记；
（三）更名登记；
（四）更址登记；
（五）更正登记；
（六）土地用途变更登记；
（七）注销登记。
第二十六条 房地产转让变更时应当依法先办理房产变更登记，并在办理房产变更登记后15日内到国土管理部门办理土地使用权变更登记。
第二十七条 因土地征用、划拨引起的土地所有权、使用权转移的，土地权利人在土地征用、划拨批准后的30日内，持土地征用、划拨批准文件和其他土地登记规定的文件，向国土管理部门申请变更土地登记。
第二十八条 以出让方式取得国有土地使用权的（含划拨土地使用权依法办理出让手续），土地使用权受让人应在按出让合同约定缴付全部土地使用权出让金后30日内，持土地使用权出让合同、出让金缴付凭证和其他土地登记规定的文件，向国土管理部门申请土地登记。
第二十九条 转让国有土地使用权的，转让双方应在土地使用权转让合同签订后30日内，持土地使用权转让合同和其他土地登记规定的文件，共同向国土管理部门申请变更土地登记。
第三十条 因单位合并、分立、企业兼并等原因引起土地使用权转移的，新用地单位应在其主管部门批准后30日内，持批准文件、有关合同（协议）和其他土地登记规定的文件，向国土管理部门申请变更土地登记。
第三十一条 因处分抵押财产面最得土地使用权的，取得该土地使用权的土地权利人和抵押人应在取得土地使用权后30日内，持土地登记规定的文件和有关处分抵押财产证明文件共同向国土管理部门申请变更土地登记。
第三十二条 交换、调整集体土地，发生所有权转移的，当事人应当在交换、调整土地协议批准后30日内，持土地登记规定的文件以及协议和批准文件等，共同向国土管理部门申请变更土地登记。
第三十三条 国家将国有土地使用权以入股方式让与股份制企业的，该企业应在成立之日起30日内，持土地登记规定的文件和土地使用权入股批准文件等，向国土管理部门申请变更土地登记。
第三十四条 国家将国有土地使用权租赁给股份制企业的，该企业应在成立之日起30日内，持土地登记规定的文件和土地使用权租赁批准文件等，向国土管理部门申请变更土地登记。
第三十五条 土地使用者依法以入股方式将土地使用权转移到股份制企业、合资企业、合作企业的，双方当事人应在入股合同签定后30日内，持土地登记规定的文件以及土地使用权出让或转让合同、入股合同等，共同向国土管理部门申请变更土地登记。
第三十六条 依法出租土地使用权的，出租人和承租人应在土地使用权租赁合同签订后15日内，持土地登记规定的文件以及土地使用权出让或转让合同、土地使用权租赁合同等，共同向国土管理部门申请变更土地登记。
土地使用权出租期内，租赁合同发生变更的，出租人和承租人应当在租赁合同发生变更后15日内，持有关文件申请变更登记。
第三十七条 土地使用权及地上建筑物、其他附着物抵押，必须在抵押合同签订之日起15日内分别到国土管理部门和房产管理部门办理登记手续，未经登记的抵押无效。
一宗地多次抵押的，处分抵押财产的偿还顺序，以申请抵押登记的时间为序。
土地使用权抵押期间，抵押合同发生变更的，抵押当事人应在抵押合同发生变更后15日内，持有关文件申请变更登记。
第三十八条 因土地权属转移引起他项权利变化的，他项权利者和土地所有者或使用者，应当在申请土地权属变更登记的同时，申请他项权利变更登记。
第三十九条 土地权利人更改名称或通讯地址的，在变更发生后30日内，持土地登记规定的文件和有关变更证明，向国土管理部门申请变更土地登记。
第四十条 登记的土地用途发生改变的，土地权利人在变更批准后30日内，持土地登记规定的文件和批准文件，向国土管理部门申请变更土地登记。
第四十一条 有下列情形之一，致使土地权利终止的，土地权利人应在权利终止后15日内，持土地登记规定的文件和有关合同、证明，向国土管理部门申请注销土地登记。
（一）依法被收回土地使用权的；
（二）土地使用权出让期满；
（二）土地使用权抵押合同终止；
（四）土地使用权租赁合同终止；
（五）因自然灾害造成的土地权利流失；
（六）集体所有的土地被全部征用或者集体土地所有者依法全部转为城镇居民的。
逾期不申请注销登记的，国土管理部门可依法直接办理注销登记手续，注销土地证书，并将注销结果通知当事人及有关部门。
第四十二条 临时租用城镇以共用地的，承租者应在批准后15日内，持土地登记规定的文凭和有关批准文件，到国土管理部门办理他项权利登记，领取《土地使用权承租证明书》，租用期限不得超过2年。租用期满后，承租者应及时到国土管理部门办理注销登记手续，确需延续使用的，应重新办理登记手续。
第四十三条 划拨国有土地使用权转让、出租，或由非经营性用途改变为经营性用途，应当按照国家规定办理出让手续，缴纳出让金后再按规定办理变更土地登记手续。
第四十四条 申请土地权属变更登记和土地使用权抵押登记，依法应当进行土地估价和确认的当事人应提交土地估价及确认报告，改制企业还应提交土地资产处置方案和批准书。
申请土地使用权出租登记，当事人应当依法如实申报租金。
第四十五条 本章规定以外的以其他形式发生的土地权利变更，当事人应在变更发生之日起30日内，持土地登记规定的文件和有关证明文件，向国土管理部门申请变更土地登记。
第五章 罚则
第四十六条 土地使用者、所有者不按本办法规定办理初始土地登记的，以非法占地论处；不按本办法规定办理变更土地登记或未按登记的土地用途使用土地的，按违法用地处理。
第四十七条 采取非法手段获取土地证书的，由国土管理部门注销土地登记，注销土地证书，并对当事人处以1000元以上3000元以下罚款。
擅自涂改、伪造、印刷、出售土地证书的，其土地证书无效，并对当事人处以1000元以上5000元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十八条 国土管理部门在实施罚款处罚时，应当出具省财政部门统一监制的罚款收据，罚款应当按照规定上缴国库。
第四十九条 当事人对处罚不服的，可以依照《行政复议条例》和《行政诉讼法》的规定申请复议或者起诉，逾期不申请复议也不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，国土管理部门可以依法申请人民法院强制执行。
第五十条 登记机关及其工作人员应当忠于职守，秉公执法，对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
登记机关及其工作人员违反本办法，造成权利人损失的，应当负责赔偿。
第六章 附则
2月23日晚，在四川成都某区街道办事处工作的杜志华向QQ群中的朋友们喊道。这是一个主题为“公务员辞职”的QQ群。群成员都是已辞职或打算辞职的公务员。
杜志华必须在那一天到来之前谋求自己养活自己的手艺，他正在筹谋辞职。
“收入降低了，我摆地摊自救。”杜志华在群中说。
即使不辞职，卖风筝的收入于他也不无小补，32岁的杜志华在街道办事处已经待了10年。
2013年12月，经常逛公务员辞职论坛的他发现了这个公务员辞职群。他没有犹豫，申请进群，寻找知音。
这时的辞职群已经有了200多位同好，这离这个群建立还不到半年。
2013年7月，正在考虑要不要辞职的傅建恒建立了这个公务员辞职的500人交流群，并把群号发在豆瓣和天涯上。群成员的增长速度超乎他的想象，到现在每天至少会收到七八个加群申请。
QQ群签名为“辞职是为了更好的生活，心不累，不压抑，不装模作样，就愉快，就幸福”，出自群主傅建恒之手。在这些基层公务员的眼中，这份工作并不像他们当初想象的那样完美。
类似公务员辞职QQ群也在这个节点上爆发性增长，目前约有数十个这样的QQ群，名称则大同小异：委婉一点的使用代称，比如“公务员CZ讨论群”，直截了当的有“公务员辞职联盟”，有的群主打情感牌，比如“公务员辞职共勉群”，有的则充满喜剧效果，比如“不小心考上公务员”。
“不小心考上公务员”这样的语句在公文和讲话中是绝对不允许出现的，和大多数国家的文官制度差不多，公务员面对的是文牍，生活枯燥、繁琐、重复。这对有些性格偏活泼的年轻人来说是一种压抑。
32岁的杜志华是这批公务员当中的一员，他的想法非常简单：“2014年我不能再混吃等死了。”
和20多年前那种扔下公职去海南、广西炒地皮的前辈面临的局面不同，这个时代体制被认为是稳定有保障的代名词，公务员辞职甚至更难得到身边人的认同。有的辞职公务员甚至就有父辈是上一代辞职热潮当中的一员。
他们更容易被家庭反对。
他们用QQ群彼此温暖。
脱离组织，找到“组织”
这个抱团取暖的“组织”有自己的组织规则。
每当有人加进来时，傅建恒就会发一条消息：“欢迎新朋友，请修改名字！修改规则是‘所在地-行业-名字’。”
不符合规则的会被管理员踢出去。已经辞职的群成员会特别注明“已辞”。
萍水相逢的人很难有太深的交情，大家在一起，只是为了证明自己不是另类、没有疯罢了。
杨云伟长于泡茶，这是在单位里修炼出来的手艺。这位在山东省某市机关工作的年轻人每天要泡四杯茶。他的工作充满一种仪式感，一种技术上的纯熟和完美。
杨云伟一般早上7点45分抵达单位，先来到大领导的办公室，打开饮水机的电源，然后开始擦桌子，拖地，“拖得锃亮锃亮的，都可以当镜子了。”
刷茶杯，开空调、开电脑，完成这一连串动作后，杨云伟来到二领导、三领导、四领导（得时时注意这些私下的称呼绝对不能脱口而出）的办公室重复这一程序。
完成刚好8点，杨云伟再按照四领导、三领导、二领导、大领导的顺序准备茶水。“四领导8点5分到，大领导最晚，8点10分，这个时间刚好。”
茶的口味和时机是考验新人的一个标准。“大领导喜欢喝很浓的大红袍，二领导喜欢喝淡的绿茶，三领导是花茶，四领导是铁观音，这些都要记清楚。”杨云伟说。
难得的是四种不重样的茶需要的水温、冲泡时间完全不同。不过好在领导对茶具不讲究，大领导用大玻璃杯，于是二三四号也全都是大玻璃杯。
这任务捡起来的那一天就没法搁下了，直到办公室来新人，技艺和经验会直接进行传承。
泡茶也许是全天最轻松的时候，严肃的办公氛围从领导到来开始。基本上没人会主动挑起话题，即使领导开启了某个话题，杨云伟也只有听的份。
文件的收发、编号、归档是杨云伟的日常工作，领导不会向他请假，有时候他干完这些发现领导却没来，“那就白打扫了，泡的茶还得倒掉”。
即使起草单位文件，杨云伟也感觉特别死板，“第一年的文件把编号改了，把时间改了，把主题关键字改了，把人物改了，第二年一样用。”
“现阶段，公务员这个职业不需要创新，不需要你有个性，你只要听话，按照领导的意思去做就行了，只需要根据领导的意图把事情做好的能力。”中山大学政治与公共事务管理学院副教授邝少明说。
QQ群中的苦难史
在备考公务员的交流群当中，这些人都可以是给人传授经验的老师，但是在公务员辞职的群里，只有挂着“已辞”字头的人，才会特别受人尊重。
群里最常谈的是“辞职前要做好哪些准备”和“辞职以后要怎么转变心态”。
“已辞”会以过来人的身份传授自己的辞职经验，传、帮、带。
一个群友说自己决定明天去交辞职报告，马上有人提醒他，“记得态度要坚决啊。”甚至有人把自己的辞职申请发到群里供群友参考。一个人辞职成功，一个群替他高兴。
群很活跃，平均每天都有上千条消息。
和公开的BBS相比，QQ群里比较安全。群友们可以大胆一点。批判现在或者过去的公务员生活是群中永远的主题：“我心情不好的时候就去公务员贴吧看看那些考公务员的人的憧憬，看看那些说基层公务员真实状况被喷的帖子，我就会笑出来。”
跟群内的网友们聊公务员的生活更容易找到共鸣，在同学眼中，任何关于公务员生活不满的倾诉，在没有考上公务员的同学眼中，都可能变成刺痛他们心灵的“撒娇”。“得了便宜卖乖”的声音很快就会不绝于耳。同时，和一些别的行业做得好的同学的差距也经常在这个群中引起热议。
最被诅咒一千遍、一万遍的任务，叫做“写材料”。
在西部某省会城市法制办工作的张新乐说，自己一个月最多的时候要写三四十份，“什么材料都写过，包括政府的各项工作，知道的不知道的，总之，天天在单位写一些没任何意义的材料。”
当然，这是一个每天想辞职的人组成的群，如果想要优先获得提升，必须酣畅淋漓地把一切“材料”高效完成。
群里的人们也都曾经渴望过提升，没有谁是加入那天就惦记着辞职的。想在公务员系统获得晋升必须要有足够的耐心。《公务员法》第32条规定，考上公务员要经过一年的试用期才能转正，本科毕业可成为科员。3年后就可以从科员升至副科级，再3年到正科级。
硕士和博士试用期满后可以分别直接定为“副主任科员”或“主任科员”。不管怎样，大多数人此时都已接近而立之年。
辞职群里只能谈辞职
有些人原来根本没想着辞职，只是来跟这些准备辞职或者辞职的老家伙来偷师学艺的。这个群一度为此起过争执。
管理员周达亮发现，群有变成公务员的牢骚发泄群、工作经验交流群的倾向，已经偏离了傅建恒的初衷―帮助辞职需要帮助的人，周达亮因此建议傅建恒加强对群的管理。
一个在海关工作被遴选到市委的人，询问群友们自己该不该去，傅建恒看到说：“你不是辞职而来的，主动离开好吗？”
在公务员辞职QQ群中，为公务员职业说话才是“政治不正确”，因为这样就意味着还留恋体制内的生活，跟群里的主流价值观不符。类似的争论一出现，要么这个人主动退群，要么被踢出来。
辞职后再考公务员的人是群里最痛恨的。“辞职再考的都什么人啊，看不起，别进这个群，”群主傅建恒说，“我说过凡是这样的人必踢。”
对要辞职的公务员来说，群友们是一群很可爱的人，会为他们的辞职积极地出谋划策。大多数人给的建议，首先就是“搞定父母”。
对于刚进入公务员系统一两年的新晋公务员来说，过了父母关之后，如何顺利地办完离职手续也是一道难题。
群主傅建恒在这一关上吃了不少苦头。2010年，傅考上了贵州省的选调生，被分配到某乡镇任职。因为不喜欢“压抑、抑郁、心累”的公务员生活，2013年6月份他向单位递交了辞职申请书，但是单位并没有人事任免权，离职需要县委组织部批准。
根据《新录用国家公务员任职定级暂行规定》：“新录用的国家公务员在国家行政机关的最低服务年限为5年（含试用期）。”
2006年1月1日起施行的《公务员法》第81条规定：“未满国家规定的最低服务年限的公务员，不得辞去公职。”
许多单位已经将5年服务期作为默认选项，还有一些地方只在招考公告中说明。很多公务员都是要辞职了才知道“5年服务期”对自己的限制。
傅建恒毕业的时候签订的《就业协议》规定：“5年内，本人不提出辞职，也不参加各类新录用公务员的考试。”“那时候根本不懂。”他说。
未到5年服务期的辞职处理，各地的现实操作不尽相同，大多数单位里以往辞职的人都不多，大多数都要抹黑摸索，跟领导一对一地谈。QQ群中，因签订了服务协议不能辞职的大有人在。
有人在群里提出或许可以走“辞退”这条路。根据《公务员法》，旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归连续超过15天，或者一年内累计超过30天的，将予以辞退。
想辞了再考一个待遇好的单位的公务员不得不考虑“辞退”对自己的影响，多地的公务员招考公告中明确规定，“公务员和参照公务员法管理的机关（单位）工作人员被辞退未满5年的不得报名”。
傅建恒没想到辞职这么麻烦，他前后找县委组织部的负责人10多次，“我不想再上班了，能不能办个辞退？”
对方回答说：“应该能，如果顺利的话，半个月左右就能办下来。”
2014年2月24日，递交辞职申请书大半年后，傅建恒终于等来了消息：“如果你找到新单位了，还要档案直接发函去县委组织部。”单位这样回复他。
辞职后的人大多做得不差
他们就像一群挤在河边的角马，最终还是有人下了水。没有人统计过群里到底有多少人辞职了，有人辞成了，更多的，还在看。
“应该不多，大部分都是有想法没魄力的，”张新乐说，“公务员安逸的生活过得太惯了，下不了决心。都在打听别人的经历，看别人辞了后过得怎么样。”
像刘鹏这样人到中年、在体制内待了多年的人，已经丧失了辞职的勇气。
“原来还有辞职的想法，现在没有了，年纪太大了，去企业也难了。公务员不交社保，一旦辞职什么都没有了，选择体制内退休是唯一的保障。”刘鹏说。
辞职后的周达亮感觉“有点落差”，进入企业后发现“有点颠倒过来了”。原来经常有人请他吃饭帮忙，而现在，换成他请人吃饭了。
为了拿到房屋预售许可证，尽管“资料扎实，硬件够好”，但他还是根据行规打点了房管局的一个小科长，“但我尽量做到不卑不亢。”
“我很受人尊重，我的工作也很有价值。”周达亮这样评价自己。辞职这一年多来，周达亮把“很满足”挂在自己的嘴上，也挂在自己的签名档上，
