时间：2022-06-26 10:14:54
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一、 全年完成的主要工作
（一）抓好养护管理工作
1、较好地完成日常养护任务
截止5月底，市政方面共维修车行道15135平方米、人行道11115平方米、路牙沿2804米、疏通主管81.7公里、支管46.59公里、更换雨窨井框盖143套、河道打涝、外运漂浮物882立方米。绿化方面共修剪行道树992株、行道树拨芽25783株、修剪灌木60101株、修剪植物板块919753.7平方米、修剪草坪129891平方米，浇水XX年9.5立方米、出动洒水车206台班、施肥880公斤、更换花卉70480盆。
2、努力抓好专项工程
1）配合完成XX年街巷整治工程普查及工程立项工作。根据我区申报并通过市平台审核，已对我区和会街、南冬瓜市等15条市政设施道路和云南路支巷、洪庙一巷等13条非市政道路立项实施出新改造，计划总费用852.5万元。目前整治工程已正式启动，计划于9月底完工。
2）完成凤凰街、凤凰东街排水管网改造。其中凤凰街管网改造更换直径500CM主管124米、400CM主管82米、支管156米，改造窨井、雨水井共26座；凤凰东街管网改造共更换直径500CM主管183米、400CM主管204米、支管73.9米，改造窨井、雨水井共38座。
3）实施金银街、长江新村道路出新工程。全面出新了金银街道路，共完成了车行道2159平方米，水泥浇制人行道601平方米，更换路牙沿850米，提升窨井12座，新建雨水井10座，铺设支管36米。为迎接全市重洽会，三月中旬，组织养护企业用一周的时间完成了长江新村道路出新工程。该工程共铺设人行道305平方米，铣刨并铺设了车行道325平米、更换路牙沿115米。
4）积极做好冬春栽补植及新模范马路苗木迁移工作工作。根据市绿化处下达的冬春栽补植计划，结合新模范马路苗木迁移工作，做好相关移植计划，对缺株的主次干道、广场游园等进行大量的苗木补植。其中道路重点补植了南瑞路、江东北路、三牌楼大街、西康路、虎踞路、虎踞北路、中山北路；游园重点补植了三牌楼和橡胶厂；市民广场重点补植了阳月光广场，尤其是阳月光广场在原有基础上增加了香樟、水杉等20多个品种，提升了档次。截止5月中旬，已超额完成补植任务，共栽植大树660株，花灌木91237株，草坪、地被1836平米，更换草花70480盆。
5）认真抓好病害防治工作。由于今年出现了“暖冬”现象，平均气温偏高，各种病菌、虫害来势凶猛，给今年的植保工作带来了难度。因此，我所在日常养护巡查中加大对病虫害的观察，做到了早发现、早警报、早安排，使病虫害未在我区大面积爆发，保证了植物生长及景观效果，未对市民的出行带来不良影响。
3、调整考核方式，加大监管与巡查工作力度
今年市政、绿化养护考核在去年的基础上作了相应调整，一方面在内容上增加了设施完好抽考项目，另一方面在方法上将市级相关专业考核与月度考核结合起来，提高了养护考核的标准、扩大了考核抽查数量。
在市政方面，加大对河道保洁工作的监督力度，将河道保洁工作作为日常巡查的必看项目，针对薄弱环节加大管理与措施力度，敦促养护企业加大人员、设施的投入，对于水务公司的施工遗留问题紧抓不放，积极协调，持续跟踪，敦促解决。
在绿化方面，对于江东北路金盛大市场段绿化隔离带、三牌楼大街游园绿化人为践踏破坏现象，在力所能及的范围进行呼吁，通过媒体配合，做好设施维护工作，取得一定效果。
4、做好防台防汛准备工作
根据市市政平台和园林局绿化处的要求,制定了防台防汛预案, 强化了职责,明确了重点防台防汛路段、抢险措施和抢险队伍，从组织上为防台防汛工作提供了保证。同时抓好防台防汛落实工作，确保设施安全度汛。自三月份以来，安排养护企业开展了汛前自查工作，及时排除安全隐患，对管辖范围的行道树、广场、游园等公共绿地展开了自查自纠工作。截止目前，绿化方面，处理死险树砍伐41株、扶正53株，清理枯挂枝435株，树线矛盾修剪253株，险树修剪72株。市政方面，对全区七处水文测量点逐一检查，确保设施完好，敦促上报人员的落实，做好应急预案和抢险准备，随时应对突发事件；市政对易淹水地段要增加绞拉和清捞次数，雨量较大时派人上路巡查，做好排水工作。
（二）做好设施监管工作
1、做好数字化信息案件的监管
按时完成接收的城市信息化管理案件。做到及时登记、整理、派遣、督办、销案。上半年完成776起，其中市政576起，绿化200起。
2、抓好重点工程的监管
协助快速内环北线完成树木移植、绿地占用等工作。做好市政、绿化配套工程的合同签订、费用的洽谈、支付工作。在实施过程中，派专人在现场协调和监管，全过程跟踪，安全优质地完成了任务，前期共移植大树300余株，移植花灌木及占用绿地约10000平方米，由于我们服务到位，得到市建委领导的好评。
3、搞好行政许可审批工作
完成行政许可任务，依法初审绿化申请项目，上半年共完成66起，基本做到件件落实。同时做好审批后绿化监管：主要有南医大基建工地树木伐移、3503工厂基建移植、快速内环北线沿线树木、绿地迁移、宁海路街道社区服务用房的树木伐移等，做到既按许可要求办事，又能保护城市绿化成果，让政府满意，申请单位满意和单位领导满意。特别是快速内环模范马路项目建设涉及的移植行道树，我们安排补植到其它道路作为行道树，花灌木板块就近迁移，成效快，效果好，为今后道路改造树木移植摸索出了成功方法。
4、及时制止破坏设施违法行为
及时制止破坏市政设施违法行为，保证市政设施完好。通过巡查和群众举报，发现并查处违章事件22起，如绿化方面：苏宁银河毁绿、区房产局及环卫在绿地中搭临时工棚、龙江开发在龙园西路毁绿建硬化路面、某房产中介在西康路私自伐树、省体育局服务中心铲除草坪建停车场、汇林绿州物业在其门口铲除绿地草坪等。市政方面：米兰开发公司在厚载巷违章占道、新城市私自排污堵塞校门口下水道、牯岭路省级机关出新占用并损坏道路以及其它管线单位的私挖、乱接、乱排现象都得到圆满解决，有的单位补缴了规费，有的单位写出了检查，作出了保证，达到了管理目的，保障了设施的完整。
5、为民办实事，做好服务
受理属管辖范围内的投诉、举报73起，做到件件落实，不能解决的向投诉人说明，同时，热情解决群
众遇到的绿化、市政方面的困难和问题。主要有琅琊路大树影响房屋问题，莫干路、宁海路、牯岭路以及其它干道行道树和社区居民院落大树影响居民生活以及危树、险树的消险、紫竹林某老人后院银杏的迁移、戴家巷某居民家院内大树倒伏在墙上等问题及时协调解决。由于服务及时、到位，我们的工作得到服务对象的好评。
今年共处理人大、政协代表提案9件，回头看提案5件。对提案中所反映的问题，积极与养护公司联系，了解情况，共同协商解决的办法，对能够解决的问题及时安排处理，对非我所管辖范围的问题，也耐心作出解释，均达到满意。
6、积极配合市平台做好各类监管工作
完成市政公用局审批案件的监管77起，主要有凤凰东街排水管网改造、利奥大厦水电气接入、新城市污水管的建设、福建路拍卖广告位的施工工程等，从施工围挡、现场标志、施工期限、开挖面积等各方面进行监管，规范其施工行为。
（三）加强内部管理工作
1、为配合新一轮收入分配制度改革工作，我们积极与职称主管部门联系，设身处地为职工切身利益考虑，年初完成了本所的专业技术职务岗位聘任工作，使职工在工改实施时得以按所聘任的专业技术职务兑现工资。对因岗位设置等原因暂无法聘任的职工，我们也是多方努力，拟出专题报告，上报职称办，积极争取对本所岗位设置的调整。上半年还完成经济类专业职称考试报名工作。
2、今年是事业单位收入分配制度改革实施之年，工改涉及到职工的切身利益，政策性强，情况复杂。我们在对工改文件进行认真学习的基础上，仔细做好各项基础工作，反复核对后上报，首轮调资工作于4月底完成审批并补发到位。下一步的正常晋升工作也已完成，等待上级审批后执行。
3、根据有关部门的文件规定，认真做好新一轮养老保险、失业保险的基数测算、资料核对工作，按时完成上报。同时认真做好劳动和社会保障证的年检、变更和社会保险登记证的办理工作。
4、及时完成春节、元宵节、劳动节、端午节等节日以及夏季劳保、高温费等福利费、福利品采购和发放工作。
5、做好财务管理工作，完成收支分类帐目，及时、准确地反映财务信息，为领导提供决策依据。积极与结算中心联络，及时做好报帐工作。做好财务核算，及时收取和拨付相关工程款、养护经费和专项资金。上半年共收取虎踞路、中山北路、新模范马路、地铁等改造工程款279.4万元，拨付养护经费1255万元，专项资金527.68万元。
6、严格按区财政局、区物价局的规定，做好预算外行政收费工作，并配合建设局完成了XX年度物价收费许可证的年检工作，获得满分。
7、积极做好宣传工作，努力扩大单位知名度，及时通报养护、监管信息，上半年完成信息16篇，其中4篇被《鼓楼信息》录用，6篇被市平台网站录用。同时，为更好地展示我们的工作成果，年初还积极与广告公司联系，精选了部分XX年街巷出新前后的对比照片，配以文字，设计制作了1000份宣传折页，在与兄弟单位及外省市相关单位交流中都起到了较好的宣传作用。
四、大力开展群众绿化
1、采用多种形式，广泛宣传发动
今年，我们以创建绿模城为切入点，采用多种形式，广泛宣传发动，营造全民参与共创绿模城的氛围。
植树节前夕，区委书记鲍永安带领区委、区人大、区政府、区政协领导及区江东新区管委会、区建设局、江东街道办事处的部分机关干部，来到江东新区龙腾街参加义务植树劳动。共种植法桐大苗70余株。
3月10日下午，区绿化委员会、区建设局、湖南路街道、区市政设施综合养护管理所、万荣公司、鼓楼公园、乌龙潭公园等单位在山西路广场举办了“你我共参与，创建绿模城。”的宣传咨询活动，宣传“绿色南京，生态鼓楼” 建设成就，近年来开展全民义务植树运动成果展示，城市绿化、义务植树科学知识、政策法规宣传等。还进行了认建认养绿化报名，腰鼓队文艺表演活动，发放了宣传纸杯、雨伞、屋顶绿化手册等宣传品，答题赠花600余盆，现场气氛热烈，群众参与踊跃，互动频繁，赠品供不应求。
争创全国绿化模范城市，不仅是政府部门的中心任务，更是全体人民的共同心愿，鼓楼区的市民纷纷行动起来，参与创建。街道成立或调整地区绿化协会，在辖区中心进行宣传咨询。社区出黑板报、宣传栏、写标语，充实绿化环保志愿者队伍，签定认建认养协议，居民们或报名植树赏绿，或给花卉盆景松土，或清扫绿地的枯枝落叶。为表示参与创建的决心湖南街道办事处的干部、城管队员，在“创建绿化模范城市，建设东部城市绿色中心”的条幅上庄严地签下了自己的名字，条幅在山西路广场，在丁家桥、高云岭、五条巷、湖北路、大方巷等社区轮流传递，各界居民们扶老携幼纷纷在条幅上签名。
为把创建绿模城活动推向基层，4月13日下午，在鼓楼区莫愁街道凤凰新村社区，区局的党员领导、区绿委办的党员和社区党支部的全体党员积极分子联合举办了“党员义务奉献日”活动。活动中，全体同志在写有“创建绿化模范城市，建设东部城市绿色中心”的横幅上签下了自己的名字，表达了为人民服务，参与创建绿化模范城市的信心和决心。60名党员和积极分子，在绿委办同志的技术指导下，修剪花灌木、球形树、绿篱，清理绿地内的枯枝落叶、垃圾杂物，不怕脏、不怕累干得热火朝天，每个人脸上都挂满了汗水，得到了群众的称赞和好评。此次活动共修剪花灌木30株、球形树4株、绿篱70米、清理绿地等卫生1500平方米，清运垃圾3车。
2、重点工程，有序推进
今年老城增绿共有七块绿地，其中鼓楼街1200平方米已完成。南祖师庵5600平方米已完成一期绿化工程，二期将增加大树，亮化灯光设施，休闲坐凳，管理用房等。八字山公园建设已经基本完成，5月份对游人开放。中央门绿地6100平方米，也以已建成开放。晚市绿地，福建路绿地，察哈尔路西延北侧绿地正在办理审批手续。江东新区完成新增绿地4332平方米，大树种植204株。乌龙潭公园综合整治，正在紧锣密鼓地进行，旧锁龙桥拆除，新锁龙桥主体基本完工，污水截流工程正在有序推进，西大门出新方案正在细化。垂直绿化种植云南黄馨、爬滕蔷薇、爬墙虎计7210株。屋顶绿化今年计划建设10000平方米，重点在鼓楼广场和电视塔周围，现已完成选点调查，方案设计和概算。
二、存在问题
1、养护标准不高，缺乏亮点
市政、绿化养护还不够精致，标准还不够高；游园绿地亮点不突出，损绿毁绿现象比较突出。对市政设
施综合管理还缺乏更科学更先进的管理方法，管理水平还有待于进一步提高。
2、设施监管力度不够
因违章处罚权不在我所，给我们的设施监管工作增加了难度。同时由于人员少，交通工具缺乏，而管辖范围的设施量大、范围广、战线长，工作效率受到影响，部分路段和部位的违章占道和私自挖掘现象还局部存在，毁绿行为还时有发生。
3、服务意识有待于加强
工作中要进一步加强服务意识，转变工作作风，热情为百姓、为企业服务，提高服务的标准和质量。
4、费用缺口较大
由于对设施养护管理的要求较高，日常养护管理开支较大，上级下达的养护管理经费均拨付给了各养护单位，而财政核拨的人头经费也有限，用于办公开支和职工福利的费用缺口较大。
5、人员力量不足
我所现有编制人员16名，因其它工作需要有3名人员长期外借，面对辖区范围内繁重的管理任务，我们感到工作难度较大，常有监管不到位的地方。随着城市管理工作的提档升级，迫使我们必须进一步提高我区的设施管理水平，而人手的缺乏让我们感到管理工作难以深入开展。
三、下步工作重点
1、加强对工作人员业务知识培训
加大业务培训力度，根据上级部门的要求，组织员工参加业务培训，不定期地组织内部业务知识交流，不断提升员工的业务素质，以便于做好新形势下的养护管理工作。
2、加强养护管理的过程监控
进一步加强养护现场的查看工作，实施过程监控。对照养护企业每月上报的养护计划，到养护现场查看养护作业实施情况，检查实际工作量、养护质量、安全措施落实情况等，与月度考核相结合，对过程监控中发现的问题在月度考核中重点核查。
3、抓好落实各类专项工程的质量管理和安全工作
进一步探索专项工程的有效监管方法，如前期准备方面要做哪些工作；施工过程中质量如何跟踪监管；现场文明施工如何管理；资料整理与工程进度如何同步完成等等。精心组织实施各类专项工程、出新工程，确保每一个环节符合质量要求和安全规范，并安排专人进行现场管理和协调，督促施工企业严格按照相关技术规范和文明施工要求进行施工，以确保工程顺利开展。
分别增长35%、33%、36%。
一、上半年工作总结
上半年，我们围绕“三个武进”建设，紧扣“中华文化旅游年”主题，在规划编制、项目建设、宣传促销、行业管理上积极开展工作，取得了一定的成绩。在省委、省政府召开的全省旅游发展大会上，武进区荣获“江苏省旅游工作先进集体”，“花都水城·浪漫武进”旅游节荣获“江苏省旅游特色节庆活动奖”，春秋乐园获“江苏省旅游项目建设优秀奖”，闵伟明、沈益锋荣获“江苏省旅游工作先进个人”。
1、旅游规划取得新成果。在对我区十一五期间旅游业的发展进行调研和分析总结的基础上，完成了《武进区旅游业“十二五”发展规划》。积极参与了泛淹城规划建设、嘉泽镇总体发展战略规划、紫薇园规划评审、宋剑湖控制性规划调整、横山桥“江南第一财”、龙潭湖农业生态园等规划工作。环球动漫水世界、南田文化城、春秋淹城宝林寺、太湖湾圣沃尔夫小镇等项目规划设计得到不断完善和优化。
3、宣传促销塑造新形象。今年的宣传促销工作主要围绕“四个一”来扩大武进旅游的知名度。即办好一个旅游节，出好一本“花都”杂志，拍好一部武进旅游宣传片，编好一本武进旅游指南画册。2011“花都水城·浪漫武进”旅游节围绕“游、购、娱”三大要素
4、公共服务搭建新平台。随着我区旅游景区点的逐渐建成，来武进旅游的游客日益增多，为使游客能够在武进行的顺畅、吃的满意、游的尽兴，购的放心，我们积极推进旅游要素配套，“五一”前夕，建成了武进旅游咨询推广中心。中心位于武进商业中心——新天地不夜城，具有景区宣传推广、旅游信息咨询、游客投诉受理等多项功能，为游客提供现场接待咨询、热线电话咨询、多媒体电脑自助查询、旅游电子商务、旅游图书导阅等服务。中心还将根据季节特色，编排特色旅游线路，开展旅游促销、旅游推介活动，方便国内外游客来武进观光旅游。
5、行业管理开创新局面。一是进一步落实全区服务业发展政策，根据《关于促进全区现代服务业加快发展的政策意见》，出台了《2011年武进旅游地接考核奖励办法》，对优秀地接旅行社进行了表彰奖励；二是积极开展景区评a、饭店评星工作，明都国际会议中心被评为4星级饭店，牟家农业旅游观光园被评为4星级乡村旅游点，艺林园、三勤花都水城温泉的创3a工作正在推进中。三是强化旅游安全工作。坚持把规范市场秩序和行业安全工作放到重要位置，联合区工商、公安、消防、安监等部门，开展了平安景区创建工作，对全区旅游单位进行了安全检查，督查整改了一批安全隐患，确保了全区旅游安全。
二、下半年工作思路
下半年，我们将以投入为纲，抓规划、抓项目、抓促销、抓管理，确保圆满完成全年工作目标任务。
1、一如既往抓规划。旅游产品的开发，规划是龙头。产品是否符合市场需求，是否具有强大的市场竞争力，规划极其重要。下半年一是对泛淹城旅游区、花博园规划进行
调研；二是进一步完善优化姬山古镇、中华孝道园、南田文化村等在建项目规划；三是指导和参与杨桥古镇、横山财神景区、龙潭湖农业生态园、牟家观光园为代表的地方性旅游资源的规划工作，避免重复建设，资源浪费，规划建设好一批内容丰富、特点鲜明、做工精致的景点景区。
2、全力以赴抓项目。以项目建设为抓手，加快推进全区各景点景区的建设步伐。一抓重点
3、多元投入抓配套。积极推进旅游要素配套，造氛围、聚人气，以优良的旅游环境促进行业的整体发展。一是强化主城区的辐射带动作用，以花园街为纽带，加大招商力度，引进名优产品，建设好新城上街、又一城、新天地不夜城、茂业百货、武进购物中心、天禄商务广场等旅游购物场所，打造武进新城旅游集聚区；二是重视景区（点）的联动提升作用，以五大旅游板块为支点，协调公交资源，组合旅游线路，加快景点景区间连接线建设，改善通达条件，方便游客出行；三是借助市场需求的推动作用，以彰显地方特色为指引，引导民间资本建设经济型酒店、青年旅馆、家庭旅馆，改善食宿条件，满足游客多层次的消费需求。
4、多措并举抓促销。一是围绕目标市场，科学制定宣传促销计划，提高旅游宣传促销的专业性、针对性和有效性。对淹城旅游区、太湖湾环球动漫嬉戏谷、中华孝道园进行多形式、多方法、多渠道宣传促销。二是精心培育地接市场，引导景点景区与旅行社开展深度合作，互惠互利、合作共赢；四是推进区域互动促销，与周边城市建立互惠合作关系，实现资源共享、客源分享。
20__年度，我市摘取了全国卫生城市、全国优秀旅游城市、国家级园林绿化模范城市三块金牌，为继续坚持巩固成果，达到绵阳市创建全国首批文明城市的总体要求，实现区委、区政府提出的在20__年建成文明城区的奋斗目标，根据市、区、办事处创建工作安排，结合辖区实际，建国门社区狠抓落实顺利完成全年创建目标任务，现将上半年工作总结如下：一、加强领导，落实责任，狠抓落实。进一步完善机构，调整了社区创建领导小组，制定具体的工作计划和实施意见，完善各项工作责任制。做到有目标、有措施、有分管领导、有具体责任人。社区创建常抓不懈，建立社区创建检查及周五大扫除制度，与各驻区单位签定“门前三包”责任书，制定考评制度。各单位争创绿色社区、卫生社区、安全社区、文明社区的观念已树立，形成“领导挂帅、部门实干、人人参与”的局面，社区内环境卫生、绿化、美化大为改观。
二、措施落实、奖惩逗硬。一是以“绵阳创建文明城市，涪城创建文明城区”为主题，采用社区报栏、各单位黑板、板报等多种方式进行宣传，基本做到家喻户晓，人人皆知。印发宣传资料5000余份。通过宣传教育，使社区人民对创建工作知晓率、创建工作的支持率提高，群众对党政机关工作和反腐倡廉工作的满意度都要大大提升。各单位争创文明单位，社区内文明单位覆盖面加大。二是有组织、有步骤、有计划地开展形式多样的创建活动，大力弘扬和培育民族精神，为创建文明城区提供精神动力。坚持以人为本，加强思想道德建设，组织开展“3月公民道德宣传月”和5月20日“公民道德宣传日”活动，加强职业道德、社会公德、家庭美德建设；积极开展文明市民、五好家庭等创优活动及各种健康有益的文化体育活动丰富创建内容；加强对党员的道德建设；加强和改进未成年人的思想道德建设，充分调动家庭、学校、社会各方面的力量，保护未成年人的身心健康成长；开展“讲文明、讲卫生、讲科学、树新风”活动，引导人们提高文明素质，接受科学思想，培养卫生习惯，树立良好风尚；在全社会广泛开展诚信教育，努力打造诚信的社会环境等一系列活动。三是加大城区综合整治力度，强化城区管理。主要突出居民小区、楼顶楼道的环境整治，坚决禁止“八乱”行为死灰复燃，社区精神文明共建委员会定期对各单位、各小组进行检查评比，作为年终考核的依据。四是围绕坚持治城与育人相结合，不断加大文明城市创建的力度，深入开展“做文明公民、创文明城区”活动，增强人民的文明素质。在开展创建文明城区的整个活动中，坚持把整治环境与净化心灵相结合，把物质文明、精神文明、政治文明相融合，认真建设社区的诚信服务，商家的诚信经营，使文化环境优美和谐，生活、生态环境舒适整洁，努力抓好乡镇、街道、社区、各级各部门的教育、文化、服务、环境、治安和基础设施建设，做好创建文明城区工作。五是加强督促检查和考核评比，实行奖惩逗硬。为使创建工作能层层抓落实，全面推进，平衡发展，各单位、各居民小组开展定期或不定期的自查自评活动，发现问题及时整改，对好的进行通报表扬，差的进行通报批评。
总的来说，20__年上半年建国门社区创建工作取得了实效，见到了成绩，但创建工作是一项长期的工作，任重而道远，我们要长抓不懈，不断努力，力争创造更好的成绩
一、基本情况
年初以来，城建办根据街办总体工作思路与任务，以“企业服务年”、“生态市创建”工作为契机，依据相关建设政策、法规为准则，认真履行部门工作职责；坚持服务企业、服务基层、服务群众的理念，致力内强素质，外树形象，扎实有效的开展工作。
工作具体开展情况：（一）完成对4项工程建设的招投标工作，并且工程正在实施进行中，具体为:市民休闲广场、幼儿园新建工程、建设路向东延伸工程、文化中心建设。（二）完成4座农村危桥改造工程的招投标工作，一座民南桥已完成,三座正在施工中，具体为新岳桥、小圩桥、遗踪新桥。（三）按计划已对5项工程进行方案论证、着手预算、进入招标程序，具体为办公楼改造、文化中心改造、安置房建设、新街中学立面改造及食堂新建工程、11万伏高压线迁移。（四）对宁杭高铁和宜广公路环境整治涉及需要拆迁的企业和农户，开展拆迁。（五）完成了生态市创建外墙出新84.2万平方米，完成绿化面积4400平方米;（六）完成对违建30起拆除，面积约为10005平米，清理乱堆放杂物约700吨，拆除户外广告牌34块。（七）完成扩能企业规划建设服务4家，另9家企业正在办理中。
二、主要做法
（一）尽心履行职责，扎实抓好城建工作的推进
年初以来，城建办克服工作繁多，人员较少的困难，每个人员自觉按照分工认真履行职责，及时交流工作中不足，加强沟通与分析，合力解决难题。
1、定期召开办公例会。
2、全力抓好工程开工、建设。
3、树立良好形象，做好“企业服务年”工作。
（二）严格规划管理，督促各类建设规范的实施
1、坚持做好街办自建工程报批，按招投标规范操作，坚持街道内企业建设工程项目一书二证、办证率100%，工程受监率100%。
2、坚持要求各企业建设工程都由相应设计资质的单位进行设计，督促企业选好施工队伍，严格按图施工。
3、坚持新建工程项目、工程质量和建筑市场的规范管理。上半年已办理项目建设企业4家,9家企业正在办理中。
（三）围绕规划建设，全面顺利推进拆迁安置工作
1、全力以赴做好拆迁工作
今年以来，由于宜广公路整治、城际轻轨建设，任务量大，工作困难多。动迁科全体同志放弃双休日，工作任劳任怨，一是做到“三个到位”，即：宣传政策到位，思想工作到位，服务工作到位；二是做到“三勤”即脚勤-多下基层了解情况，口勤-多宣传、多解释、多做思想工作，手勤-情况勤登记、帐目勤核算。在街道领导正确领导下，城建办动迁科在其他部门的配合下，基本完成了动迁任务，得到了上级业务部门的好评。
2、耐心细致做好安置结算工作
为了维护政府形象，保障好农户切身利益，动迁科在公平、公开、公正的基础上，耐心细致做好农户安置工作，一是召开农户选房大会，进行了合理的选房工作。二是安置结算工作做到透明化。
（四）严格规范执法，积极做好城建规划监察工作
上半年以来，城监中队在全体同志的共同努力下，始终围绕街道的经济发展和两个文明建设，创建生态城市，积极努力工作，始终围绕街办工作总体目标，坚持做到“五个到位”。
1、业务学习到位。今年，城监中队新增了7名新队员，专业技能不精通，法律法规不熟悉；一是组织新队员进行上岗前培训；二是选派一部分人参加执法局组织的集中培训，通过认真学习，新队员很快进入角色，成为中队工作中的一把好手。
2、法规宣传到位。一是利用会议宣传建设规划要求、规范建筑市场审批程序及查处违章建筑的法律法规条款；二是落实小区管理实施细则，向小区每位业主发放小区管理宣传单和局文明出行宣传单；三是在实际工作中直接向企业农户进行宣传。中队队员每次处理事情，都要将法律法规向当事人宣传，通过宣传，企业、农户建房的法规意识有所增强。
3、查处力度到位。一是经常深入基层巡查，发现问题及时纠正，中队在车辆不足的情况下，每天安排人员进村巡查。外出巡查的队员归来后都要汇报当天的工作，写工作台帐。同时中队严格执行责任制、不作为问责等制度，做到谁出问题谁负责；二是倡导社会监督，群众来信、来电、来访的问题能够及时解决；三是实行管理网络，街道、村实行共同监督，减少违章建设。
4、整治力度到位。今年以来，按照市委市政府及街道党工委的要求，中队将中心定位在生态市创建工作上，做了大量的工作，调查摸底登记造册228个整治部位，搬迁修车和废品回收点28个，拆除违建约5000平米，清理乱堆放杂物约700吨，拆除户外广告牌34块，顺利通过了检查。
5、监控力度到位。随着104国道改线和宁杭城际铁路等大型工程相继开工，各类问题也随之出现，例如渣土车抛洒滴漏，带泥行驶、工地出入口道路污染给生态市创建带来负面影响。对此中队高度重视，指派专人对各工地进行监控，有效遏制破坏市容环境的行为，同时对一些设施没到位的工地加以督促，使之符合市容标准要求。
三、下一步工作打算
（一）加强部门人员党风廉政建设，全面提高工作人员素质。加强对反腐倡廉和职务犯罪预防教育，务求使全体人员树立正确的党风廉政观念，促进人员整体素质的提高。
一、积极做好政府实事工程，进一步提升街道人居综合环境
上半年以来，城建办按照街办的科学规划，在去年基础上继续以整合资源、优化布局、充分挖潜、提升质素的理念，实施了34000多平方米的新岳二期安置工程准备工作，已办理前期的各项相关手续；实施了建筑面积1350多平方米的新街中学食堂新建工程，完成了招标工作，资金投入约250万元，完成了中学实验楼、小学食堂进行改造为行政楼的方案，进一步加快推进了教育区的改造。完成跨年度工程归径新苑（房屋共3幢，面积1万多平米）的建造,目前按计划对拆迁户进行安置。实施对富康东路约1000米长度工程的改造，目前人行道改造、绿化改造方案正在施工中，完成了道路两边50杆路灯安装；另污水提升站的建立，弱电的改造等一批实事工程也进行论证与施工中，新一轮工程大大改造集镇的形象，提高新街的城市化水平，提升街道对外形象，提升人们居住的环境。
二、重点抓好路网工程建设，进一步落实道路规划建设要求
街道所在位置具有良好的地理区位和交通区位，街道所处宁杭交通大动脉上,且距街道2.5KM处有互通口,规划中的宁杭城际铁路借道街道,邻近6KM内设置有停靠站，宁杭高速、锡宜高速公路、104国道、宜广公路（S342）、武宜运河贯穿全区，规划中的城市西环路穿过我街道，为新街街道的发展提供了优越的条件。在此区位上，按照街道道路发展总体规划，突出了2010年路网建设成为街道建设工作重中之重。城建办遵照街办党工委要求和任务布置，扎实有效的实施了绿洲路改造、建设西路、新合路、创业路、新乐路、陆平路道路新建工程建设，路总长接近10KM，投资金额3500多万元；现已办理了规划建设等手续，完成了招标手续且正在建设实施中。
本年度已实施6条道路的建造，落实了道路总体规划的要求，为街道重点发展“四区.五轴”的规划提供了保障，缓解了街道以往交通上的“瓶劲”问题，对整个街道经济发达、环境优美、欣欣向荣，呈现出秀美、和谐的现代化城市起到了推动作用。
三、全力发挥职能作用，进一步协调配合服务做好其他工作
根据街道年初重点建设工作推进会议精神，部门积极发挥工作职能，一是全心做好11250平方米新材料产业区节点工程建设，土建投资了30万元，绿化等相关配套建设也在下一步实施中；二是配合归径村做好小圩路道路长480米，宽6米改造工程建设；三是配合、服务、指导好陆平村与潼渚村（建筑面积共约2300平方米）便民服务中心建设；四是配合各村对宜广公路沿线道口路面硬化；五是配合做好陆平水库、大汉界水库的扩容堵漏工程；六是协调谢桥工业园（用地170亩）征地与手续办理；七是协调堂前村配合做好污水提升站西的河岸及道路改造；八是协调燃气管道贯穿建设路的计划；九是协调社会综合管理办公室共同组织各行政村做好街办55.05KM农村公路日常管养工作；十是组织相关部门敬老院新建工程的论证；十一是完成对2009年度农桥资料的整理，2010年度已完工的1座农村危桥改造工程的招标工作，还有5座农桥正在设计中，并于年内结束。
上半年以来，完成了街道内工程建设规划手续办理；对街道内6家大企业进行规划建设全面服务，已办理企业的规范手续3家，还有3家重点企业引进手续正在办理进程中。
四、全心抓好拆迁安置工作，进一步做好利民惠民为民工作
根据街道新材料产业区配套建设及路网工程建设总体规划要求，上半年以来，总计拆迁农户120户，房屋建筑面积25831㎡。其中：堂前村13户，房屋建筑面积3248㎡，百合村15户，房屋建筑面积3935㎡，新乐村92户，建筑面积18648㎡。
为了保证拆迁工作顺利、有力推进，自1-3月相继进行调查、摸底、房屋评估等准备工作，4月份成立了动迁工作小组，全体成员按照政策，不辞辛苦，耐心、细心做好农户说服工作，现已完成拆迁农户105户，拆迁房屋建筑面积22780㎡（其中：堂前村13户，房屋建筑面积3248㎡，百合村12户，房屋建筑面积3485㎡，新乐村80户，房屋建筑面积16047㎡），完成拆迁总量的88%。尚有15户未签约交拆，房屋建筑面积3051㎡（其中百合村3户，房屋建筑面积449㎡,新乐村12户，房屋建筑面积2602㎡）。
街道为做好利民惠民为民工作，保证安置有效落到实处，街道今年上半年以来共推出安置房247套，安置面积26594.31㎡（其中现房安置67套，面积7385.31㎡；期房安置7幢180套，面积19209㎡）。上半年已安置拆迁农户90户，安置房屋207套，面积22514.08㎡（其中现房安置43套，面积4998.58㎡；安置期房164套，面积17515.5㎡）。目前剩余安置房40套,面积4080.23㎡（其中现房24套，面积2386.73㎡；期房16套，面积1693.5㎡）。
在做好以上拆迁安置工作外，积极做好宜广公路环境整治拆迁户归径新苑安置结算交付前的准备工作；做好拆迁资料的归档整理工作，为宁杭铁路建设拆迁审计提供资料；全方位做好新岳小区安置户的服务工作，上半年安置房存在的一些问题共26起，解决了23起。
五、反思不足总结提高，进一步全心全意做好下半年工作
一、教研与培训相结合，大力开展网络环境下教与学的研讨，探索信息技术与学科的有效整合。
现代教育技术要有机地、合理地应用于教学，首先要让教师掌握一定的技术，并深入研究，亲身实践，才能找到有效的使用方法。教研与培训相结合，是进行信息技术与学科整合的有效途径。
本学期，继续做好电教员和学科教师的计算机专题培训。
1、四月份在爱达花园小学，电教中心组织了全区中小学电教员专业培训活动，对电教员进行了《ASP动态网站制作入门》的培训。通过这次学习，让电教员初步认识ASP动态网站制作的知识，并掌握一定的制作技能。
2、幼儿园骨干教师在学习了Authorware等软件的基础上，本学期又举办了一期幼儿园骨干教师FLASH课件制作学习培训班，教师结合自己设计的教案，在学习过程中边构思边实践，下半年将举行了幼儿园教师课件竞赛，并将获奖课件用于课堂教学，进行教学研究。
3、在做好教师培训工作的同时，我区积极开展网络环境下的教与学的研究活动。5月20日，在南京市世纪星幼儿园举行了幼儿园获奖课件教学研讨活动。世纪星幼儿园的韦明兰老师，春晖幼儿园谢维东老师为大家提供了小班活动《捉迷藏》、大班活动《鼠小弟的小背心》。观摩的教师分为三组从两条线索“现代教育技术运用对教学有何促进作用？”“现代教育技术运用于幼教时，如何给予孩子探究的空间？” 进行了热烈的研讨。通过这次研讨活动，老师们进一步明确了现代教育技术与教学的关系。
4、建邺区幼儿园现代教育技术运用于教学的研究有以下特点：一是培训先行，让一批骨干教师熟练掌握课件制作技能；二是亲身实践，教师接受培训后，根据课堂教学的需求，设计和制作课件，并参与区级评比；三是课例研讨，现代教育技术的学习，不能停留在课件制作的层面上，要让技术与教学有效结合，必须结合课例进行深入的研究。在世纪星幼儿园举行的现代教育技术运用于教学的研讨活动，就是在这种理念的指引下进行的。
5、先后两次在南湖二中举行信息技术与学科整合的教学研讨活动。5月26日，历史教师湛蓝开了一节《时代特点鲜明的明清文化（一）》研讨课；6月9日，语文教师崔霞开了一节《背起行囊走四方》研讨课。在这两节课上，教师从学科教学的角度出发，为学生提供图片、视频、文字等丰富的网络资源，这些内容紧扣教学需求，激发了学生学习的兴趣，满足了学生的求知需求，让学生在教师引导下，带着任务自由浏览，为自主学习创设了条件。
6、在开展信息技术与学科整合的教研活动过程中，我们认为网络环境下的课堂教学并不是信息技术与学科整合的唯一形式，在现实的教学活动中，信息技术与学科整合存在于教与学过程的各个环节，如教师备课、学生预习、课堂教学、学习拓展、综合实践等。下学期，信息技术与学科整合的研讨形式将多样化一些。
二、以集体视导为契机，做好对学校电教设备使用情况的检查工作。
我区每个月都安排集体视导中小学活动，电教中心和教研室一起集中视导。在视导工作中，认真做好对学校电教设备使用情况的检查工作。主要有：学校小推车的使用，多功能教室的使用，机房的使用。同时对信息技术课程的开设，以及信息技术与学科整合的校本研究的展开调研。在调查和调研的过程中，我们发现：在日常教学中，不少教师还不能自觉地使用电教设备，而网络环境下的课堂教学还有待加强。
三、对“十五”电教课题进行了跟踪，积极参与，协助学校做好“十五”课题的结题工作。
我区共有省级现代教育技术实验学校6所， 4所学校有“十五”电教课题，为了确保他们在上级部门的要求下顺利结题，我们对这些学校经常进行督促指导，先后两次组织了结题前的动员工作。6月14日，我区第五幼儿园顺利按期完成课题的结题工作，受到专家组的一致好评。
在指导学校开展课题研究的同时，作为区级电教中心，也正在准备对“如何将视频教学资料运用于学科教研活动”进行研究，本学期已经收集了5-6节课例。
四、积极开展中小学信息技术应用竞赛活动，提高学生计算机应用能力
参加教育部举办的中小学电脑制作大赛，获南京市一等奖31名、二等奖30名、三等奖36名，共计获奖97人次，其中一等奖的获奖人数名列全市第二。
五、维护和使用建邺教育网站，确保网络的通畅和更新。
我区建邺教育网页版面设置较齐全，分块管理到位，内容更新较快，访问人数多。六月底，区教育局拨专款购置了服务器，用于区教育信息网的改造，以便提升建邺教育信息网的功能。
六、加强管理，对中小学各学校的教育信息化工作进行了量化考核。
大多数学校对量化考核工作很重视，不但紧密配合区电教中心的各项工作并且积极开展校本现代教育技术研究工作，量化考核工作促进了信息化工作的开展，提高了网络机房等设备的使用率，锻炼了教师信息化工作的能力。
七、其他工作
1、协助建邺区教育工会举行教师电脑应用制作竞赛活动，竞赛活动以“全国第十届运动会”为主题，要求参赛教师运用word文字处理软件，进行电子报或电子刊物的创作。通过竞赛，提高了教师们搜集信息、处理信息及整体规划构思的能力，进一步提升了教师在教育教学中的实践技能。有二十多所中小学及幼儿园教师参加了竞赛活动。
2、选择了中小学网络环境下的教与学的授课平台、防病毒软件和校园网管理系统，软件的配备有力地支撑了学校信息化工作的开展。
3、为教育局、学校等组织活动的活动摄影、摄像，积累了大量的图片资料和视频资料。
4、南京市第四届中小学信息技术与课程整合教学设计暨第六届中小学CAI优秀教案评选活动推荐工作。
（一）单位情况：我局现有干部职工12名，其中局领导班子成员4名，取得执法资格证的9人。目前，局机关设有办公室、非煤矿山组、危化组和烟花爆竹组，同时，履行城区安全生产委员会办公室职责，负责城区安全生产协调和监管工作。
（二）安全监管范围：我辖区共有各类生产经营单位2100多家。按行业分类：非煤矿山企业12家，危险化学品生产单位2家，由我局发证的危险化学品经营单位27家，烟花爆竹销售点(店)75个，其他行业企业1900多家。
（一）领导重视，健全组织，全面推进行政执法工作
城区党委、政府十分重视安全生产工作，半年以来，城区四家班子领导和分管行业（领域）的副区长亲自带队检查企业
27家，下整改通知书3份， 通过联合执法检查，极大提高了企业法人主体意识的势头，达到了消除安全隐患的目的，为进一步加强行政执法工作的组织领导，我局成立由局长为组长，分管副局长为副组长，各业务主要负责人为成员行政执法工作领导小组，落实具体承办的人员，定期召开行政执法工作汇报，年初制定下发了《2015年行政执法工作计划》、《2015年9项重点行业（领域）安全生产专项整治方案》、《关于深入开展安全生产领域“打非治违”工作的通知》等系列文件。同时，认真研究，明确行政执法工作思路，即：以推行行政执法责任制为抓手，以健全科学民主决策机制、提高制度建设质量、规范行政执法程序、加大行政执法监督和法制宣传力度为重点，坚持稳步推进行政执法工作；确定行政执法工作目标，即：打击非法违法不出错案，力争无行政复议和诉讼案件；事故隐患整改达95%以上，事故处理按期结案率100%；安全生产事故控制指标控制在__市下达指标内。
（二）认真履职，规范执法，扎实开展监管工作
1.加强重点行业（领域）安全监管。我局扎实的开展了各高危行业、重点领域的安全监管工作。对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、工商贸企业、道路交通、水上交通和公共聚集场所等重点行业（领域）进行了安全大检查和整治，并对安全大检查情况开展了“回头看”复查，确保隐患整改到位，不发生安全生产事故。此外，还开展了“打非治违”专项活动。上半年来组织安全生产大检查5次，开展安全生产联合执法5次，取缔烟花爆竹非法销售点13个，收缴非法烟花爆竹323件；对江西镇非法砖窑（石灰窑）进行联合执法取缔，出动13辆车次，钩机4辆，出动人员150多人次，拆除非法砖窑（石灰窑）27个，与市国土执法监察支队、__区国土分局、__
公安分局联合执法，打击取缔苏圩、延安交界处非法采矿点，缴获钩机2台。2.严格行政许可。上半年，依法对危险化学品企业发放经营许可证27本，其中新办9本，换证18本；对辖区市区内春节期间临时烟花爆竹销售摊点共审批13个点，镇审批62个点，所有零售摊点均按照相关规定依法审核发证。
3.加大执法力度，严格事故追究。2015年上半年，严格执行《行政许可法》、《行政处罚法》和《安全生产法》等法律法规要求，按照依法行政、程序正当、高效便民、权责统一的基本原则和要求，进一步加大安全生产执法力度，严厉打击非法违法生产行为，建立有法必依、执法必严、违法必究的安全生产法治秩序。在日常工作中，依照执法要求，查明案件事实，全面、准确地填写有关内容，对适用的法律依据，载明法律依据的全称，引用条文具体到每一条、每一款、每一项。并建立行政处罚、行政许可、行政裁决、行政强制等行政执法评查制度，对处理完毕的案件，将相对人的基本情况、有关监督检查纪录、证据材料、执法文书等材料装订成册、立卷归档。同时，按照“四不放过”的原则，按事故处理权限依法对辖区内各类生产安全事故进行调查处理，并严格责任追究。上半年，辖区共发生工矿商贸企业安全事故2起，其中一起属于__市建委监管项目，由市安监局负责调查，另外一起由我局负责调查，目前基本完成，准备结案。
4.及时处理群众举报案件，化解社会矛盾。开通安全生产举报投诉电话，对群众来信、来访，严格按照“事事有回音、件件有结果”的原则，及时认真处理好各类、投诉、举报工作，并及时对有效举报行为进行奖励，提高群众监督积极性。上半年，接到群众来访投诉、举报0件。
（三）加强队伍建设，不断提高安全生产监管水平
1.推进镇（街道）委托执法。依据《__市安全生产监督管理局关于推进和规范乡镇安全生产委托执法工作的通知》等的规定，全面推进我城区乡镇安全生产委托执法工作。为明确双方在委托中的权利义务关系，我局与辖区3个镇、3个街道签订了《__市__区安全生产行政执法委托书》，委托镇（街道）履行部分安全生产执法职能。此举提高了镇（街道）一级执法的权威性和广泛性，有效推动了镇（街道）安全生产管理机构规范化建设，把各类事故苗头消灭在一线基层中。
2.加强安全监管队伍政治理论和业务知识培训。分类举办安全生产知识培训班，引导各级、各类人员自觉运用理论指导实践、推动工作，提高隐患排查、安全监管等安全生产履职能力。7月14日城区安委办举办__区镇（街道）、村（社区）、企业法人和安全管理人员对新的《安全生产法》暨职业病防治安全知识培训会，共270多人参加。此外，6月26日下午组织辖区安委成员单位、部分企业在__富桂精密工业有限公司进行工贸企业突发事件应急疏散演练，近1500名人员参与了这场火灾应急疏散演练，来自辖区规模以上、限额以上企业及综合市场、娱乐场所（网吧、KTV）等单位安全生产负责人和各村（社区）相关领导及有关人员也到场观摩。通过这次现场模拟演练锻炼工作人员在出现突发火灾事件时的应急处置能力。
一、加强组织领导，明确目标任务
为加强对我局和谐社区建设工作的领导，调整充实了区文化局和谐社区建设领导小组，由姜广华局长任组长，杨幼一副局长、李必纯调研员、许浩副调研员任副组长。领导小组下设办公室，由杨幼一同志兼任办公室主任，成员由局机关各科室和下属单位负责人组成。同时，还结合实际制定了《__区文化局20__年“和谐社区建设年”实施方案》和《__区文化局20__年“和谐社区建设年”工作要点责任分工一览表》下发各科室、下属单位落实，明确了工作任务、时间进度、责任部门、责任人及分管领导。
二、强化工作措施，提高服务水平
（一）加快公共文化设施的建设
投资2亿元的__艺术博览馆已经封顶，并已完成内部装修设计方案。5月8日，总投资8亿元，总建筑面积62749平方米的__文体中心项目隆重奠基。文化（美术）馆新馆选址已确定。区图书馆积极协助工务局做好加层施工，5月起开始闭馆，同时为保证在施工期间保持图书馆的正常服务，满足广大读者的基本需求，6月6日板房临时服务点正式对外开放。
（二）推进图书馆一体化服务体系建设
我局继续加快__区公共图书馆建设及一体化管理进程，以共建、整合的方式在外来青工较为集聚的工业区建设图书馆分馆，推进分馆建设。继同富裕、众冠、高新等特色分馆开放后，今年1月，__图书馆百旺信分馆正式对外开放，为工业园区上万外来青工提供一个免费的文化学习场所；2月，华侨城分馆试开馆；目前，已按照一体化管理模式建成6个分馆，蛇口分馆正在筹备中。此外，我局还积极调研，按照合理分布、立足需求的原则,选址筹建新的分馆，让社区居民和外来劳务工就近享受文化服务。
（三）打造文化品牌，丰富社区文化产品
20__年上半年，我局共举办各类群众文化活动1236场，其中文艺演出101场，展览18场，讲座35场，比赛9场，电影1005场，大家乐活动11场，举办公益文化艺术培训班22期。同时，还打造了__国际音乐周、粤剧艺术周等一批文化品牌，为社区居民提供丰富的文化产品。如今年__区国际音乐周于5月15日与文博会同步举办，推出了11场专场音乐会；粤剧艺术周已经连续举办三届，是__区为弘扬民族文化，传承非物质文化遗产而精心打造的一项群众文化品牌项目，深受广大社区群众喜爱；__区第六届社区艺术节的各个项目及实施方案已初步确定，目前正在积极筹备；在20__“青工文化快车”活动中，仅上半年就为广大外来青工举办专场晚会、电影、游园、讲座、才艺比赛等系列文化活动共34场，还举办辅导培训进企业24期，学员1200人，受益企业达十多家。
（四）充实基层力量，扶持文艺社团
年初，区艺术团专业人员带编分流至各街道文化站，通过自己的专业优势，培训社区文艺社团，已经成为社区文化的骨干力量。同时，我局还加大了对社区文艺团体和本土文艺创作的扶持力度，根据《20__年__区传统民间文化项目及群众文艺社团扶持方案》，拨付32万元经费对区内6个民间文化项目和20支群众文艺社团进行扶持；通过公益文化活动社会化运作，区粤剧团、区曲艺家协会、区民间艺术团、区老年协会等承办了一批公益文化招标项目，通过招标引导了本土文艺社团参与竞争，锻炼队伍，提高实力。
（五）完善机制，提高公益文化活动水平
继续完善公益文化活动社会化运作机制，将__区非物质文化遗产项目、列入区政府扶持名单的传统民间文艺项目、获省级以上奖励的文艺节目、创作剧目以及只能从唯一供应者处购买的项目列入单一来源方式采购范围，更加有力地扶持了传统特色项目和优秀的文艺作品。为了让更多的民众享受公益文化服务，除了网上免费定票服务外，我局对部分高质量的公益文化演出采取政府补助，低价售票的办法，使社区居民能低价享受高雅艺术。我局从今年起聘请专业机构对公益文化活动项目的执行情况和结果进行全程监管，并发放社区群众意见调查表，确保活动质量，上半年已经回收 6000多份调查表，满意率达95%以上。
（六）加强文物和非物质文化遗产保护
一、上半年主要工作
（一）大力发展社区卫生服务体系，努力为城市居民提供更好的医疗卫生服务
签订了内容为“六个一”的双向转诊协议。尽管时间不长，活动双方均得到一定实惠，尤其是受援单位的综合服务能力得到了显著增强，群众对此也深表赞同。
1、在全市率先开展公立医院支援社区活动。工作中，我区总结借鉴了省医院与辖区8个社区卫生服务机构双向转诊的工作经验，全力促成了10家二级以上公立医院与17家社区卫生服务机构的对口支援关系，并签订了内容为“六个一”的双向转诊协议，即：帮助受援单位建立和完善一套规章制度；帮助受援单位相关科室每年开展一项适宜技术；帮助和指导受援单位建立一套家庭病床管理技术规范；每半年为受援单位免费培养一名技术人员；每半年至少到受援单位所在社区开展一次义诊活动；支援单位下派的医务人员在社区工作的时间不少于一周等,明确了双方的责任与任务。此项活动将大大提高了社区卫生服务机构的综合服务能力。
2、进一步抓好示范点建设。安埠社区卫生服务中心作为首批五个省级社区卫生服务中心示范点之一,在今年召开的全省社区工作会议上,被推荐为示范中心的典型,接待了各地的参观学习。年初，大胆探索平价药店进社区，与*医药集团合作，全市首家开展了药房托管试点工作，实现了医药分开管理和药品零差率销售。托管以来，药品由原来的70余种增加到160种，药品价格总体下浮40%，社区门诊量较去年同期增长20%，药品销售额由2000元/月增长到7000元/月，增长了250%。
3、创新开展牙防进社区工作。合区前，原香坊区和原动力区分别是全国牙病防治先进区。合区后，经过资源整合，牙防工作的基础更为雄厚。年初，我区制定了《香坊区牙病防治进社区活动方案》，在全市率先实施了牙防进社区工作。工作中，两个牙病防治所分工明确，互通有无，以全区40个社区卫生服务机构为阵地,以居民口腔健康教育与促进为内容，开展了形式多样的的口腔健康教育。今年我区被评为唯一的省级牙防先进区，我区工作经验在全市牙防工作会上进行了大会交流并受到一致好评。
4、全面推行标准化建设。按照《城市社区卫生服务发展规划》和《社区卫生服务中心（站）设置标准》，我区制定了《20*—2010年新建、改建、扩建及设备装备的整体规划》，并上报了20*年新建1个中心、2个站，扩建2个站，改建5个中心、7个站的相关材料，做到“地址、图纸、承办主体、资金、建设标准、项目启动时间、项目建议书与可行性报告”等“七落实”。
5、建立健全考评机制。我局组织基妇、计划免疫、健康教育、慢病、妇幼相关部门12名业务人员，按照《*市城市社区卫生服务机构考核标准》和《*市城市社区公共卫生服务考核标准》规定的十七项内容对17个中心22个站进行全面考核,并根据考核情况落实公共卫生服务经费。
（二）进一步加强农村卫生工作，努力完善农村医疗卫生服务体系
1、进一步完善新农合的管理体系。一是广泛宣传，营造良好的参合氛围，20*年全区参合人数达到65，694人，参合率达92%以上，超出全市2个百分点。截止目前，农民住院人数2，299人，医药费补偿2，009，965.29元；门诊人数2，846人次，门诊报销104，522.10元；二是对参合农民实行“一站式”服务，采取设立咨询电话、公示报销程序、提供免费复印等措施，为参合农民提供了便利；三是完成了192名农村“五保户”、“重点优抚对象”的调查工作。
2、大力开展村卫生所的标准化建设。按照规划，2010年全省要实现一乡（镇）建一所标准化村卫生所的目标。为尽快转变农村卫生工作的落后局面，实现跨越式发展，我区将力争在2010年前实现全区52个行政村建设52所标准化卫生所的工作目标。目前，已经完成了40%的建设任务。同时，加快乡镇卫生院基础设施的建设步伐，上半年各乡镇卫生院自筹资金63万元用于硬件改造。
3、加强乡村医生的培训工作。一是分两期组织126名乡村医生参加市局举办的乡村医生合理用药培训班。二是市六院与乡村医生签订了短期进修协议，目前已有10名乡医完成了进修。
（三）建立健全体系建设，公共卫生工作水平进一步提高
1、加强疫情管理。上半年报告发病率150.91/十万，比上年同期下降0.57%;无二代病例发生。上半年在六顺、新城、铁东等办事处及成高子镇抽查2006年1月1日至12月31日出生的儿童120人，五苗覆盖率100%，超过95%全市标准4-5个百分点。
2、结防进社区成效显著。为从根本上扭转结防工作的落后局面，年初我区在全市率先制定并实施了《结防工作进社区实施方案》。按照方案，社区医生定期进行巡诊、转诊，督导辖区内结核病患者服药。上半年，我区超额完成了结核病防治工作指标，如：初治涂阳病人全年指标326例，现完成169例，完成率达52%；初治涂阴指标完成率66%；重症涂阴指标完成率76%。
3、抓好疾病预防控制工作。进一步完善疾病防控联动机制，加快突发公共卫生事件应急体系建设，制定了《香坊区突发公共卫生事件应急预案》及4个配套预案，使卫生应急工作顺利开展，有效防范了麻疹、手足口病等传染病的侵袭。完成了食品生产场所卫生、公共场所卫生、生活饮用水卫生、学校卫生、监测3244家次，发现异常单位（人）556例。
（四）加强医疗质量管理，为群众提供安全的就医环境
1、严格医疗准入工作。完成了5家医疗机构的审批验收和36家医疗机构66人的首次变更注册工作，探索开展*纺织印染厂医院、电碳厂卫生所转型试点工作。
2、开展二级医院“医院管理年”专项督导检查。采取了上级医院指导下级医院的方式，抽调*省医院、*省森工总医院、*市五院共8位副高级以上职称的专家，对6家二级医院进行督导。通过检查，各单位均对去年存在的各项问题进行了有效整改。
3、开展了民营医疗机构量化分级管理工作。对辖区内的9家民营医院、1家医疗美容门诊部、98家个体诊所进行了监督检查，共评出A级医疗机构11家、B级67家、C级4家。
4、医疗广告的监督管理工作。我局高度重视医疗市场的跟踪问效和监督管理。一是加强了医疗广告日常监管，对刊登违规医疗广告的6家医院院长进行了告诫谈话。二是向街道办事处和乡镇公布了各级各类医疗名册，进一步完善了投诉举报的接报、登记、批办、交办、反馈等程序，设立了举报投诉电话，建立了完善的举报投诉制度，制定了《香坊区受理举报和投诉暂行办法》设专人接待举报、投诉工作，印制了群众上访登记表、受理投诉举报登记及处理表，20*年上半年共受理各类举报投诉6件，全部予以解决，完成率达100%。
5、高质量完成全国卫生服务调查工作。全国性卫生服务调查工作每隔5年开展一次，这次我区代表*市迎接了省卫生厅督查组的检查指导，省厅领导对我区的工作给予了高度评价。
6、医疗纠纷的处理工作。上半年共接待纠纷12起，向市医学会移交医疗事故技术鉴定材料3份，省医学会1份。鉴定结论下达后按照条例要求认真审核、及时送达至鉴定双方。
7、医疗机构管理信息核对工作。按照省、市对医疗机构管理信息核对工作的要求，于年初进行了驻区134家医疗机构基本信息、人员、设备、资金等方面的整理核对，并报市卫生局进行审核，现已进入补报材料阶段。
（五）进一步提高卫生执法工作质量
上半年，我局加强了卫生监督执法的工作力度，开展了一系列专项整治活动，检查各类企业65*家次，在全市爱卫会春季卫生评比检查中，我区公共场所卫生工作获得全市第一。同时，加大了对医疗市场的监管，1—5月份对198家医疗机构进行检查，立案查处93家，发出整改意见书20份。在各项执法检查中，警告并责令改正764家次，责令停业42家，取缔48家，立案439起，罚款217，180元。具体工作情况如下：
1、加强节假日食品卫生监督工作。针对节日期间家宴等大型集餐活动增多的特点，对有能力承办大型集餐的餐饮单位，采取事先登记与到场监督相结合的原则，监督餐饮单位196家次，检查节日订餐276桌，特别对餐饮单位的牛羊肉来源进行了监督检查，监督员到达现场指导餐饮单位的卫生达到要求。节假日期间对全区大型餐饮单位进行突击检查，发现问题，现场处理，保障了百姓的饮食卫生安全。
2、加大公共场所卫生安全的监督力度。对73家公共场所，46家游泳、洗浴场所，41家集中供水机构，149家二次供水机构，87家美容美法机构，24家医疗机构开展了卫生管理方面的专项监督检查。我局对存在问题的单位依法进行了行政处罚。在今年5月份全市爱卫会春季卫生评比检查工作中，我区取得了公共场所卫生组全市第一名的好成绩。
3、打击非法行医行动成绩斐然。我局一是对打击非法行医小分队成员进行了行政执法专项培训。二是建立了举报受理督办制度，将举报电话公布于众。三是继续进行“拉网式”清查和整顿，严格执法，绝不漏过一家“黑诊所”。五是落实责任制，实行责任追究，建立起长效机制。
4、预防食物中毒事件的发生。一是召开了香坊区防控食物中毒工作会议，特别邀请了市卫生监督所流通一科科长高铁夫到会讲课，辖区内餐饮单位、学校食堂、医院食堂的负责人共计206家餐饮业230人参加了会议，下发了300余张预防食物中毒宣传材料。二是继续开展小型餐饮业专项整治，率先制定台帐，强化食品卫生监督公示制度，强力推进食品卫生量化分级管理，目前城区餐饮单位量化分级管理率己达100%，农村餐饮单位量化分级管理完成率己达76%。三是利用召开哈洽会的有利时机，我局与行政执法局采取联合行动，对赣水路附近非法卖盒饮的钉子户开展专项整治，严格执法，坚决取缔，对非法卖盒饭业户起到一定的震慑作用，进一步净化了我区的食品卫生市场。四是聘任了9名乡镇卫生监督员，充实了我区农村卫生监督力量,共出动了乡镇卫生监督员72人次，监督检查企业家数253家次，净化了农村食品卫生市场。经过努力，上半年我区未发生食物中毒。
（六）开展纠正医药购销不正之风工作
上半年，我区重新调整了香坊区纠正医药购销和医疗服务中的不正之风工作领导小组，主管区长亲自主持召开了领导小组工作会议，制定并下发了工作方案，进行了任务分解。具体工作有：一是加强宣传学习。二是以重点人群、重点科室为突破口，分别对各医院药局、药剂科、药品采购人员以及财务人员进行了自检自查，重点查四个方面：一查服务态度，二查工作效率，三查依法行政，四查组织纪律。三是走下去了解情况。我们印发200余张征求意见表，多次走访企业，广泛向企业征求意见。截止目前，先后出台优惠政策17条、服务措施23条，让利患者金额达5余万元，为企业和群众办好事办实事21次，接到企业和群众锦旗2面、表扬信3封。
（七）其它工作
1、成功建设了香坊区卫生系统网站“健康直通车”，网站设有通知公告、工作动态、卫生新闻、政务公开等18个文字栏目和1个图片栏目，在同级别的网站处于领先水平。实现了网上行政办公、健康咨询、求医问药、信息公示、法规宣传等，极大地提高了我区卫生工作效率和水平。
2、开展纪念“5.12”护士节系列活动。一是组织驻区一、二级医疗机构的200余名护士进行了知识竞赛。二是开展了以“练技能、强素质，爱岗敬业、无私奉献”为主题的系列纪念活动。三是评选了“十佳护理集体”、“十佳护士”，对工作业绩突出的十个护理集体及十名一线护士进行了表彰奖励。
3、“三、八”节期间,我局投入5万余元为全区工作在一线的573名女机关干部免费筛查了常见妇女病、多发乳腺疾病等，共检出患子宫肌瘤26人、宫颈炎138人、慢性阴道炎48人、乳腺小叶增生263人，采取了及时有效的治疗措施，切实保障了妇女权益。
4、红十字工作。在汶川发生地震后，我局迅速行动，一是号召全卫生系统的干部进行捐款捐物，募集资金42万余元、救灾物资折合人民币52万余元。二是立刻组织两支救援小分队，随时准备往灾区救援。
二、工作中存在的主要问题
一是政府投入严重不足。我区城区总人口为64.3万人，人口趋于老龄化，医疗卫生服务需求增加，而政府对卫生投入相对滞后，卫生事业发展速度缓慢。此外，区级财政属吃饭财政，无法保证各项配套经费的投入。
二是医院补偿机制不健全，制约了卫生事业的发展。卫生服务收费标准几经调整，但大多数项目仍未能达到包含工资的成本收费。区级医院亏损经营，职工工资经常不能及时兑现，更无力发展事业。
三是药品集中采购招标价格应市场化。目前，我市药品集中采购价格偏高，使二级医院承办的社区卫生服务机构丧失价格竞争力。
四是卫生监督执法缺乏相关部门的配合，执法手段简单，执法难度大。建议全市形成一个至上而下的监督管理体制，使公安局、执法局、工商局等部门能够直接配合卫生执法。
三、下半年工作计划
（一）社区工作
1、按照市编委有关文件要求，完成区社区卫生服务指导中心组建工作和政府举办的社区卫生服务机构和人员编制核定工作。
2、按照省级社区卫生服务中心示范点的建设标准，完成进乡社区卫生服务中心和新香坊社区卫生服务中心2个示范点的创建工作。同时，做好17个社区卫生服务机构的新、改、扩建工作。
3、实行动态俱乐部成员管理。各社区卫生服务中心要对60岁以上老年人、慢性病患者，低保户、残疾人等特殊群体实行动态俱乐部管理制，建立电子档案。目前，我区已建成了4个俱乐部，其中2个肾病俱乐部、2个糖尿病俱乐部。
4、大力开展“家庭医生”进社区巡诊工作，采取社区医生包片责任制，落实责任到人。
5、积极协调落实*年社区卫生服务配套经费。
（二）农村卫生工作
1、加大村卫生所（室）标准化建设工作力度，年底前完成70%的建设任务，力争2009年在全市率先实现全区52个行政村建设52所标准化卫生所的工作目标。
2、制定实施《香坊区农村卫生所（室）建设考核标准》，对村卫生所工作按基础设施、人员配备、业务工作三个方面进行细化考核，对不合格的村卫生所进行整顿。
（三）公共卫生工作
1、继续做好以防治手足口病为重点的传染病防控工作。
2、强化计划免疫工作：一是组织专家对19家社区卫生服务中心预防接种门诊进行验收。二是继续加强学校和托幼机构新生入学查验接种证工作，下半年开展一次集中检查。
3、组织一次突发公共卫生事件应急综合演练。
4、我区食品卫生网络化管理工作处于筹备阶段，现正在采集业户的电子档案信息，网络化管理软件即将开发完毕。
（四）医疗管理工作
1、针对驻区二级以下医疗机构，制定出台《香坊区综合医院管理评估标准》，建立医疗机构改进自律的权威标准。
2、举办一次由驻区一、二级医院的内、外、妇、儿四大专业住院医师参加的病历书写比赛，进一步提高病历书写质量。
（五）其它工作
