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一、指导思想
认真贯彻落实党的十七大精神，以科学发展观为指导，以提高能源利用效率为核心，大力调整产业结构、加快技术进步，切实转变发展方式。通过落实目标责任、严格监督考核、强化政策激励引导以及抓重点和试点带动等手段，控制增量、调整存量，扎实做好节能降耗和循环经济工作，确保实现节能降耗约束性指标。
二、主要目标
全市万元GDP能耗同比下降5.98%以上，规模以上工业企业用水重复利用率达到75%以上，再生资源回收利用率超过60%，工业固体废弃物综合利用率确保95%以上。
三、重点工作
（一）进一步加强对节能目标的检查考核
1、市政府将继续与各镇政府（街道办）、重点用能单位签订年度节能目标责任书，将节能指标完成情况纳入经济社会发展综合评价体系。
2、深入落实“问责制”和“一票否决制”的具体措施，将节能指标完成情况作为单位和个人评优树先的重要依据。
3、积极配合上级部门做好6家单位的节能日常监察和节能专项监察工作。配合市发改委建立重点用能单位能耗动态监管系统，对重点耗能企业的能源消费品种、分品种能源消费量、用能设备的运行情况进行实时监测，推进企业节能降耗。
（二）大力调整产业结构，加快淘汰落后生产能力
4、加快淘汰落后产能，推进产能过剩行业结构调整。严把项目用能审核关，坚决遏制高耗能、高排放行业过快增长，禁止“两高一资”项目落户。继续落实“十一五”期间小锅炉和小火电淘汰计划，全面实施机关节能改造工程，降低政府机关单位建筑能耗及人均能耗。鼓励轮胎、造纸等高耗能行业企业调整产品结构和营销策略，加强内部管理，降低生产成本和经营风险。
5、根据市发改委《关于强制更新淘汰电机、变压器的通知》文件要求，在全市范围内启动更新淘汰落后电机、变压器工程，并落实好相关财政补贴工作。
6、大力发展先进制造业和现代服务业，推广“四新”技术（新技术、新材料、新设备、新工艺）。围绕发展现代服务业、先进制造业和高科技产业，新上一批高端业态项目。加大力度推广电机系统变频调速、无功补偿装置、太阳能采暖制冷、海水源热泵、高效冷却塔等先进技术和设备。
7、大力调整能源结构，鼓励企业加大对太阳能、风能、海洋能和生物质能等新能源的开发利用，并对符合条件的新能源制造项目给予项目贴息。在建筑工程和交通基础设施建设中广泛推行清洁能源和可再生资源，逐步推广完善城市能源和资源再生利用系统。继续推进农村“一池三改”户用沼气池和畜牧养殖场大中型沼气工程建设。
8、推动节能产业不断发展壮大。由政府提供政策和资金支持，节能服务公司提供技术和咨询服务，推动企业实施清洁生产，采用合同能源管理等先进方式实施节能技术改造，形成政府、企业、节能服务公司等多方共同参与的节能产业结构。
（三）积极争取国家和地方资金支持
9、从重点行业、重点企业和循环经济试点单位中，选择具有明显行业优势和推广价值的循环经济、节能减排项目，争取列入国家投资项目计划，获取国家预算内资金支持。
10、鼓励企业加大节能技术改造力度。将符合条件的节能技术改造项目推荐上报国家、，争取国家和市财政奖励资金支持。
11、协调审计、财政等部门，落实好市委、市政府《关于进一步加强节能减排工作的意见》中相关的奖励扶持政策，帮助企业争取市财政奖励扶持资金。
12、重点搞好国家和市已下达计划的扶持项目,抓好项目进度，对已争取的上级资金扶持项目兑现扶持资金，力争拨款到位力。督促项目企业尽快形成实物量，争取早日投产达效，不断提高企业的经济效益和社会效益。
（四）继续推进建筑、交通和公共领域节能管理
13、建筑领域，把建筑物作为重点用能产品，在设计、建设和使用过程中推进节能降耗。在新建建筑中全面推广供热分室控制、分户计量、太阳能热水器安装等工作。
14、交通领域，要优先发展城市公共交通系统，加快淘汰高能耗、污染重的老旧汽车，鼓励推广使用能耗低、排放少的节能环保型车辆和新能源汽车。
15、公共领域，按照《公共机构节能条例》的要求，完善公共机构能耗统计和计量制度，依法推进公共机构节能。继续在全市范围内推广高效照明产品，逐步淘汰城市道路和公共场所低效照明产品。
（五）加快推进循环经济建设
16、组织好6家“市第二批循环经济试点单位”和2家“环境友好企业”的创建工作。指导相关单位完善循环经济试点工作实施方案。
17、督促循环经济试点单位落实工作实施方案，探索循环经济发展基本模式。总结第一批循环经济试点工作经验和做法，在全市范围内加以推广。
18、全面实施清洁生产。将清洁生产由工业生产领域扩大到农业和服务业领域。做好清洁生产培训工作，在全市范围内普及清洁生产知识。通过强制性和自愿性清洁生产相结合的方式，全面推进我市清洁生产工作。
19、做好资源综合利用工作。充分利用国家优惠政策，积极推荐我市符合条件的企业进行市综合利用企业和产品的认定，争取综合利用企业享受国家的免税扶持。组织我市资源综合利用和环保产业企业做好统计报表网上申报工作，及时了解企业用能用材情况。做好废旧金属和汽车报废更新工作，推动汽车和摩托车下乡工作顺利展开。推进新型墙体建材和利废建材产业化示范。
（六）进一步加强节能宣传，依法推进节能全民行动
20、继续与新闻媒介合作，发挥新闻媒体正面宣传和舆论监督作用，通过制作节能和循环经济专题节目，在重要版面、重要时段对节能工作取得的阶段性成果进行系列报道。
一、2011年完成的主要工作
（一）、开展重点用能企业节能监察行政执法。依据《节能法》、《省〈节能法〉实施办法》、《重点用能单位管理办法》、《省节能监察办法》等法律法规，组织开展了2011年度（第一批）全市重点用能企业现场节能监察，主要是对企业能源统计及计量、节能管理制度建设、节能宣传及培训、单位产品能耗、节能目标完成情况、节能技改项目完成情况、淘汰落后用能设备情况等进行现场监督检查。检查由中心牵头负责，组织广汉、中江节能监察中心，采取异地交叉检查方式，完成了15户重点企业的节能监察。从监察的情况来看，大部份企业能源基础管理工作较扎实，能源管理制度较完善，机构职能职责健全，制定有明确的企业能源方针及节能标准；但部份企业虽成立了能源管理机构，职能职责未健全，部份企业存在有国家明令淘汰的设备等情况，针对被监察企业的不同情况，已分别下发《节能监察行政执法结论及整改意见书》，提出整改意见，并督促企业进行整改。
（二）、组织上报“企业能源利用状况报告及节能自查表”，开展企业节能及全市工业能耗工作的分析预测。按照省经委要求，组织企业按年上报“能源利用状况分析报告及自查表”，根据新的报告格式，指导企业填报数据做到更详实具体，并结合企业开展的节能审计和规划，通过县（市、区）积极配合，促进了企业对自身节能工作的不断改进和完善。同时，针对全市企业及行业耗能情况和节能监察工作开展情况，对全市节能管理工作和现状适时开展了深入分析与预测。
（三）、加强节能法律法规培训及节能宣传活动。参加并组织相关企业参加省上“节能执法培训”、“节能法培训”、“能源利用状况分析报告编写培训”、“企业单位产品能耗标准培训”、“节能技术知识培训”、“新产品、新技术（如CMD清洁发展机制、EPC合同能源管理）推荐会”、“分布式能源发展研讨”、“节能监察标准研讨”等各类培训学习会议共计60余人次。积极组织并参与“节能宣传周活动”、“节能知识推介”等各类形式多样的活动。
（四）、配合节能主管部门开展项目及各类考评工作。按照委工作安排，加强了对企业节能管理工作的督促指导，并积极协助配合环资处，指导全市重点用能企业在项目申报、节能量考核、淘汰落后产能、能耗对标检查等方面的工作，有效地促进了企业自身节能管理工作的开展，并顺利完成全省开展的相关各项节能工作的检查考核。
（五）、省级相关节能任务交叉检查工作
1、开展对广安、南充、遂宁三市15户列入国省239户的重点用能单位“十一五”节能目标的专项监察
2011年3月10日至3月19日，根据《省工业节能降耗办公室关于对239户重点用能单位“十一五”节能目标进行专项监察的通知》（川工节【2011】3号）的要求，开展了对广安、南充、遂宁三市15户列入国、省重点用能企业的“十一五”节能目标完成情况（含节能技改、关闭淘汰落后）的专项监察检查工作，其中，广安6户、南充4户、遂宁5户。主要涉及的行业有化工、水泥、发电、采煤、炼油等行业。
2、开展对遂宁、广安、南充、达州四市13户申报淘汰落后产能中央财政奖励资金项目的专项检查
2011年5月11日至5月14日，根据《省财政厅省经济和信息化委员会省能源局关于现场核查申报2011年淘汰落后产能中央财政奖励资金项目的通知》（川财建函〔2011〕36号）文件要求，开展了对遂宁、广安、南充、达州四市13户企业申报2011年淘汰落后产能中央财政奖励资金项目的现场核实工作，其中，遂宁5户、广安3户、南充3户、达州2户。主要涉及水泥、印染、制革等行业。
3、开展对广安、南充、遂宁三市15户申报2011年度关闭小企业中央财政补助资金项目的专项核查
2011年6月10日至6月17日，根据《省经济和信息化委员会省财政厅关于转发2011年度关闭小企业计划批复的通知》（川经信〔2011〕316号）文件要求，开展了对广安、南充、遂宁三市15户企业申报2011年度关闭小企业中央财政补助资金项目的企业进行了现场核查工作，其中，广安6户、南充5户、遂宁4户。主要涉及冶炼、丝绸、化工、水泥等行业。
2011年，我中心继在2010年承担全省交叉检查任务35户后，又承担了上述43户的检查工作，涉及的行业种类、检查类别、以及检查要求等方面都更具复杂性和多样性。中心认真准备、精心组织、积极工作，均顺利圆满完成省上交办的各项监察检查任务，得到了上级领导的肯定，同时，锻炼了队伍，提高了工作能力，也为全省的工业节能降耗工作做出了一定贡献。
根据省经信委2011年节能工作安排，预计我中心在年底前还将承担全省申报国家关闭淘汰落后企业现场核查、工业节能专项资金项目检查等工作，中心将继续努力，圆满完成各类专项监察任务。
二、存在的主要问题
1、执法力度不够。随着企业生产不断发展，耗能规模逐渐加大，部分企业或因对节能工作重视不足，或因历史欠帐太多，或因相关节能技改工作投入不够等多种原因，企业节能工作仍然存在很多问题。如仍有应淘汰而未淘汰的设备，相关节能管理制度不完善，报告报表不按要求报送等，这些还有待加强对企业节能管理工作的检查指导，加大执法力度，加大对企业节能监察整改意见的督促落实，严格依法执法。
2、基础数据掌握不全。由于企业耗能及能种结构的统计基础资料较差，统计局按年或季公布的全市重点行业、企业的耗能数与在对企业实际监察中掌握的能耗数存在较大出入。计划利用省和我委正在建立的数据、项目网上报送平台，逐步完善月、季、年的企业能耗报表网报制度，做好基础资料的清整，准确反映我市能耗情况。
3、中心能力建设有待加强。面对节能减排工作形势和节能监察工作开展的实际需要，中心人员相对紧缺、技术力量不足、人员选调工作又难度巨大，同时，由于相关配套法规未修订完善，处罚措施的虚置，使监察执法工作力度不足。希望委领导多多指导与关心，力争在我中心的人员扩充、设备配备、技术培训等方面有更进一步的改善，使我中心的业务能力和水平得到更大提高。
三、2012年主要工作计划
1、继续开展对全市重点用能企业单位产品能耗限额标准执行情况的专项监督检查和重点用能企业的现场节能监察，在完成今年20户的基础上，2012年计划完成25户的现场节能监察任务。
2、继续加强对企业节能管理工作的指导，配合主管部门，围绕企业在节能项目申报、节能量考核、淘汰落后产能、能耗对标检查等方面开展工作，促进企业节能管理工作的提高，顺利完成省上下达的各类考核任务和目标。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，坚持可持续发展战略，正确处理好环境保护与经济发展的关系，把节约资源放在首位，增强节约意识，转变能源消费方式，逐步建立节能减排的管理体系和运行机制，促进经济与资源、环境的协调发展。
二、基本原则
坚持源头控制与存量挖潜、重点整治与全面推进相结合，切实强化节能减排管理；坚持企业自觉节能减排与行业政策引导相结合，建立和完善能源成本管理机制和污染物排放达标约束机制；坚持技术创新与增强员工节能减排意识相结合，切实提升能源利用效率和减少污染物排放。
三、组织领导
为切实加强对节能减排工作的组织领导，成立以张占军局长为组长，李广良副经理为副组长，综合计划科、办公室、生产科、行管科、物流中心主要负责人为成员的节能减排工作领导小组。领导小组办公室设在综合计划科。
四、目标任务
到“十一五”末，*市烟草专卖局（公司）全体干部职工的节能环保意识明显增强，节能减排管理水平有较大提高，所有固定资产投资项目符合国家和烟草行业节能减排要求，技改达到国家和行业节能减排指标要求，管理机关用能总量、用水总量同比降低5%，其它办公节能减排指标明显下降。
五、工作措施
（一）加强投资环节的节能减排工作
1、严格进行基本建设和技术改造前期论证。各单位在进行基本建设和技术改造前，要把国家和烟草行业节能减排目标作为技改设计依据，根据单位的实际情况及发展空间，合理规划建筑面积及技术改造项目，严禁出现不顾能耗和排放量的增加，盲目进行超规模技改。要对技改前后实物产量能耗水平进行测算和对比，严格控制能耗水平增长。各单位要拿出一定比例技改资金用于节能减排投入，确保达到国家和行业关于节能减排的指标要求。
2、严格实施固定资产投资项目能源消耗和环境影响评估制度。严格执行烟草行业固定资产投资项目能耗标准和节能评估标准，建立以实物为主的综合评价体系。一是固定资产投资项目的可行性研究报告(项目申请报告)中必须包含能源消耗测评，节能目标、节能方案和拟采用的国家或烟草行业用能标准等内容。二是项目要有具备资质和节能评估咨询单位出具的节能评估报告，有当地政府节能主管部门和环保部门的审查批复意见。三是更新改造设备能耗不得高于改造前同生产能力的设备能耗。四是基建投资项目要积极采用节能建筑材料、节能空调系统、楼宇设备自控系统等先进节能技术和配套设施。
3、严格执行固定资产投资项目节能环保评估审查和峻工验收制度。对没有进行节能环保评估，或达设计规划不符合国家和行业节能要求的项目不予审批。竣工项目必须通过节能环保评审验收方可投产，并严格检查项目节能措施的落实情况，评估节能的实际效果。
（二）加强生产环节的节能减排工作
1、科学组织生产，优化工艺流程
一是要科学编排生产计划，合理生产布局，优化生产批量，统筹物资供应，合理配置能源供给，提高生产效率。二是要在满足产品质量要求的前提下，以降低能源消耗为目标，不断优化设计工艺流程和工艺参数，力求工艺流程和工艺参数设置科学合理。三是要通过持续改进，使能耗指标明显降低。
2、抓好日常工作节能减排
在日常工作中时时注重节能，从点滴做起，搞好节能工作。办公设备、照明用品、用水器具要使用节能、节水、环保产品。办公区尽量采用自然光照明，应用节能灯具。除特殊场所对温度有特定要求外，室内空调温度设备要求冬季不高于20℃，夏季不低于26℃。达到管理机关用能总量、用水总量同比降低5%的目标。另外还要做到节约用油、节约话费、节约办公用品等，确保节能减排工作的深入。
（三）加强节能减排工作制度建设，建立长效机制
1、各单位要切实抓好以固定资产投资、生产过程、设备运行、高耗能、高污染环节等方面为重点的节能减排规章制度建设，建立节能减排自我监测评价及环保部门监测评价机制，严格按制度办事，认真实施考核奖惩，确保节能减排目标的实现。
2、各单位要加大考核力度。建立“目标到岗、责任到人、考核严明”的考核制度。市局（公司）已将节能减排目标纳入到行业经济运行考核目标中。承担此项目标的单位（部门）年终完成不成目标任务的，在该单位（部门）年度目标考核的总分中扣减1分。
六、几点要求
1、各单位要强化职工节能减排意识，调动职工的积极性，实行全员性节能减排管理。要开展多种形式的节能宣传活动，充分发挥广大员工的能动性，搞好节能工作。
2、各单位要加强统计计量工作。安排专人（或兼职）负责对能源和排放统计计量管理工作，制订岗位职责，明确工作内容，对各能耗点进行实时监控，加强能源管理。
第七条西部公司按照《节能法》等相关法律及其配套法规的要求，建立健全节能减排管理机构，明确工作职责，形成节能管理体系。
第八条西部公司节能管理实行统—领导。主要领导亲自抓，将节能减排工作作为重要事项纳入日常管理，并建立相应的协调机制，明确相关部门责任和分工，确保责任到位、措施到位、投入到位、监督考核到位。
第九条成立西部公司节能减排领导小组，设立西部公司节能减排办公室，负责西部公司节能减排日常工作。西部公司节能减排办公室设在市场部，设立两名专职（或兼职）节能减排管理岗位。
西部公司节能减排办公室主要职责：在西部公司党委领导下，贯彻国家有关节能减排管理的法律、法规和方针、政策；贯彻落实西部公司节能减排管理的工作方针、政策和目标；负责西部公司节能减排工作的日常管理、综合协调；负责节能减排综合目标测定、分解，编制年度节能减排工作计划；组织开展节能减排工作的监督检查和年终考核评比，负责各单位的年度节能减排综合指标考核工作；制定和完善西部公司节能减排管理办法和评价考核办法；负责提出节能减排管理和节能减排技术培训计划，并组织落实；参加重点投资项目节能篇(章)的技术评估与审查工作，并进行监督落实。
第十条西部公司各单位要建立健全节能减排管理机构或岗位。主要领导要亲自抓，并指派一名领导主管节能减排管理工作，明确节能减排管理岗位职责。设立两名专职（或兼职）节能减排岗位，其他相关部门应选派具有节能减排专业知识的人员兼职开展节能减排管理工作。
第十一条西部公司相关部门的职责
(一)市场部负责汇总、编制西部公司节能减排中长期规划和节能指标的分解落实；负责能源消耗的汇总统计、上报和分析工作；负责组织限额以上投资项目节能减排篇(章)以及限额以上节能减排投资项目的评估、审查和报批；负责监督检查各单位节能减排工作的进展情况。
(二)财务部负责编制西部公司节能减排中长期规划和限额以上投资项目资金的编制和筹资情况。
(三)党委工作部负责西部公司节能减排对外宣传工作。
(四)生产技术部负责组织节能减排技术开发和技术攻关；组织开展节能减排新技术、新工艺、新设备、新材料的交流活动；编写西部公司节能减排推广技术及节能减排设备目录；负责组织制定节能减排基础标准、技术标准和管理标准，完善节能减排标准体系；负责节能减排科技成果的鉴定和评选。
(五)保障部负责主要耗能设备、节能新技术、节能减排设备的市场准入；负责组织节能减排投资项目、参加限额以上投资项目节能减排篇(章)的技术评估与审查工作，并监督落实；
(六)人力资源部会同节能减排办公室共同做好节能减排培训工作。
(七)经理办公室负责办公设备的节能减排工作，应重点加强对高耗能、高污染办公设备的管理，防止环境污染。
(八)安全环保部负责施工现场节能减排监督管理工作。
(九)各项目部设立节能减排专职（或兼职）管理岗，贯彻落实公司节能减排工作的方针、政策和目标，全面履行节能减排管理岗位责职。
××负责贯彻、落实国家有关节能减排管理方面的方针、政策和法律、法规；制定所在工区节能减排管理工作的中长期规划。
××负责制定所在工区年度节能减排工作计划，分解节能减排指标。
××负责制定和完善所在工区节能减排管理制度或实施细则；
××负责所在工区节能减排年度考核工作；
××负责节能减排新技术、新工艺、新设备、新材料的推广应用；
××根据公司节能减排工作规划、节能减排新技术推广计划和节能减排管理工作需要，协助公司做好节能减排培训工作；
第十二条各单位节能减排岗位职责
(一)贯彻上级有关节能减排工作的各项规章制度，制定本单位有关节能减排管理的实施细则。
(二)负责编制本单位节能减排中长期规划和年度计划，制定或审查节能项目方案，经主管领导审定后上报公司节能减排办公室，经审批后组织实施。
(三)负责本单位节能减排工作的监督、检查、考核、评比和经验交流等。
(四)负责本单位节能减排新技术、新工艺、新设备和新材料推广，组织或参与节能技术开发工作。
(五)测定本单位的能源消费定额。
(六)组织开展本单位的能源审计、能耗监察、节能监测和能量平衡测试工作。
(七)负责能源消耗的统计工作，建立、健全节能减排管理档案和台账；按月对本单位节能减排状况进行分析和总结，编制本单位能源利用状况分析报告，提出本单位节能减排工作的改进措施建议，监督本单位节能减排措施的实施。
(八)参与节能减排项目竣工验收、监督工作。(
(九)协同有关部门做好职工岗位培训，提高节能减排管理水平，组织开展节能减排宣传工作，增强员工节能减排意识。
第—章总则
第—条为加强节能减排管理，提高能源利用效率，实现节能减排、保护环境、降本增效的可持续发展目标，建立节约型企业，依据《中华人民共和国节约能源法》(以下简称《节能法》)、国务院《关于加强节能工作的决定》以及相关法律、法规，特制定本办法。
第二条本办法适用于西部公司机关各部门、各项目部、钻井队、二线生产辅助单位(以下简称各单位)。
第三条本办法所称能源，是指原油、天然气、煤炭、电力、焦炭、煤气、热力、成品油、液化石油气。生物质能[i]和其他直接或者通过加工、转换而取得有用能的各种资源。
第四条指导思想：以科学发展观为指导，贯彻落实节约资源的基本国策。加强管理、强化全员节能意识，加快科技进步和技术改造，完善节能考核评价机制，提高能源利用效率，实现西部公司中长期和年度节能目标，确保企业持续高效发展。
第五条基本原则
(一)坚持开发与节约并举，节约优先的原则，以效率为本，突出节能减排工作的战略地位。
(二)坚持优化结构、多能互补的原则，依靠加强管理、结构调整、科技创新、技术改造，实现节能工作的持续有效开展。
(三)坚持节能减排与降本增效相结合，源头控制与存量挖潜相结合，依法管理与政策激励相结合，突出重点与全面推进相结合。
(四)坚持节能减排与发展相互促进的原则，实现节能减排和发展双赢目标。
第六条主要任务：遵照国家有关方针、政策和法律、法规，对能源生产和消费进行科学管理，采取技术上可行、经济上合理以及环境和社会可以承受的措施，优化能源结构和配置，减少能源消费全过程各个环节中的损失和浪费，更加科学、合理、高效地利用能源。
第三章节能管理
第十三条节能减排分析例会制度。西部公司建立节能减排例会制度，按季度召开节能减排分析会，对照年度节能减排工作目标计划，小结季节能减排工作的进展情况，分析查找存在的问题，研究制定改进措施。
第十四条节能减排计划管理。西部公司节能减排办公室、机关各部门和各项目部、钻井队、二线生产辅助单位按照各自职责及分工范围，根据华北局总体节能减排目标，结合西部公司具体情况提出节能减排中长期规划建议，编制年度节能减排计划，制定主要节能减排措施。
规划、计划建议的上报时间：各单位在规划期前1年的4月底前，将节能减排中长期规划建议报节能减排办公室；节能减排办公室在规划期前1年的6月底前，将各单位的节能减排中长期规划和建议汇总后，提交公司节能减排领导小组，并将正式规划报华北石油局节能减排委员会。
各单位在每年11月底前，将下年度节能减排工作计划和建议报节能减排办公室。
规划、计划的编制、审批和下达：节能减排办公室审核各单位的节能工作计划和建议，汇总、编制西部公司年度节能减排工作计划，并于每年12月底前，报华北石油局节能减排委员会批准后下发执行。
各单位根据公司节能减排办公室下达的中长期规划、年度节能减排计划，分解节能减排指标，结合本单位能源利用状况，制定本单位的具体实施计划和措施，上报节能减排办公室备案，并组织实施。
第十五条能源计量管理各单位要按照《中华人民共和国计量法》、《企业能源计量器具配备和管理通则》等有关法律、法规，合理配备能源计量器具和仪表，建立健全节能减排计量管理体系，完善各级节能减排计量台账和节能减排关键计量设备运行状况档案，努力提高能源计量管理工作水平。
第十六条能源统计管理。按照《中华人民共和国统计法》和西部公司有关能源消费统计报表制度的规定，公司及所属单位建立节能减排统计台账，定期开展能源消费统计、分析、核查工作，并将统计数据和分析报告按隶属关系按月上报。
第十七条各单位要依据相关法律法规的规定和企业实际工作需要开展能量平衡和能源审计等工作，摸清并分析现状，查找问题，挖掘潜力，提出切实可行的节能减排措施。
第十八条各单位要加强能源消耗成本管理，制定主要装置、和主要设备能耗定额或指标，实行生产经营全过程能源消耗成本管理。
第十九条各部门、各项目部、各单位要贯彻和执行国家、行业以及企业的相关节能减排标准，编制、完善节能减排设计标准和主要耗能设备能效标准，加快节能标准化进程，完善节能标准化体系。
第二十条各级单位和领导干部要提高节能减排意识，从自身做起、厉行节约，抓好采暖、空调、照明系统及办公设备节能减排，在节能减排工作中发挥表率作用。办公区域夏季室内空调温度设置不低于26℃，冬季室内空调温度设置不高于20℃；减少电脑、复印机、打印机、饮水机等耗能设备的待机能耗；优先使用绿色节能照明灯具，办公区域尽量使用自然光，走廊、通道等照明要求较低的场所，安装自动控制开关。随手关闭水龙头，减少水流排放。
第二十一条各单位要有计划地组织开展节能减排宣传教育活动，充分运用《华北西部之声》、《华北油气信息》等报刊、报纸、黑板报和其他宣传工具，积极宣传节能减排方针、政策、法律、法规，标准和节能减排科学知识，弘扬节能减排先进典型，曝光浪费行为，教育广大职工转变观念，提高节能减排意识。
第二十二条各单位要有计划地组织开展节能减排培训，使节能减排管理人员和用能设备操作人员熟悉国家的节能减排方针、政策、法律、法规、标准及节能减排专业知识，推广节能减排降耗的好经验、好做法，提高节能减排管理和技术水平及实际操作能力。
用能设备操作人员必须具备相应的操作技能和节能减排知识，重点耗能设备操作岗位实行持证上岗制度，未经节能减排教育、培训取得合格证的人员，不得上岗操作。
第二十三条各单位应加强多层次节能减排人才的开发和培训，有计划地培养节能减排管理方面的专业人才。
第四章合理利用能源
第二十四条各单位应按照合理用能的原则，加强节能减排管理，制定并组织实施本单位的节能减排技术措施，在生产经营全过程中努力降低能源消费，防止和减少能源损失和浪费，提高能源应用效率、转换效率和输送效率；努力节约非生产用能。
第二十五条各单位应积极开展节能减排合理化建议活动，对现有工艺和设备进行技术改进，优化操作，提高用能效率。
第五章节能技术进步
第二十六条西部公司积极开发、推广、应用节能减排新技术、新工艺、新设备、新材料，努力推行节能减排技术进步。
第二十七条西部公司积极组织实施重大节能减排科研项目、节能减排示范工程；对行业内外节能减排新技术进行评价，引进、消化、吸收行业先进节能技术；在条件允许的情况下节能减排推广技术目录，组织节能减排技术交流，推广应用节能减排新技术、新工艺、新设备、新材料。
第二十八条各单位要加强节能减排技改项目管理，由节能减排管理人员负责汇总、优选和提出节能减排技改项目建议计划，报公司节能管理办公室；公司节能管理办公室会同生产、保障、财务部门审查节能减排技改项目可行性研究报告，对重点节能减排技改项目实施过程进行监督、管理、检查，组织评价、考核、验收项目竣工后的节能减排效果。
第二十九条财务部每年要安排节能减排专项资金，保障部每年要有计划、分重点地组织实施节能减排技术更新改造，逐年淘汰高耗能的落后工艺、技术和设备。
第六章投资项目节能减排管理
第三十条投资项目在可行性研究报告或项目申请报告中必须包括节能减排篇(章)，凡无节能减排篇(章)的投资项目，公司节能减排办公室不予受理。
第三十一条公司节能减排办公室会同有关部门对投资项目的节能减排篇(章)应进行评估审查，并出具评估报告；对未进行节能减排评估审查或未通过节能减排评估审查的投资项目一律不得开工建设。
第三十二条节能减排篇(章)的编写、评估和审查都要本着合理利用能源、提高能源利用效率、达到行业先进水平的原则，依据合理用能标准和节能设计规范进行。
第三十三条投资项目的节能减排篇(章)应包括投资项目应遵循的合理用能标准及节能减排设计规范；投资项目能源消耗种类和数量分析；投资项目所在地能源供应状况分析；投资项目设备、工艺的能耗水平及其用能产品的效率、能耗指标；节能减排措施和节能减排效果分析等内容。工艺和设备用能指标、公用工程、装置能耗，单位产品能耗、单位能耗指标要以国际先进能耗水平作为设计依据。(
第三十四条投资项目的可行性研究报告和设计，必须采用先进、成熟、合理用能的工艺和设备，必须有完整的设计能耗数据，禁止采用国家明令淘汰的生产工艺和耗能设备。
第三十五条投资项目要严格执行“三同时”、“四到位”制度，即节能减排设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入运行；企业要做到用能计划到位、节能目标到位、节能措施到位、节能管理制度到位。
第七章监督、检查与考核
第三十六条公司及所属单位定期检查用能情况、节能减排措施落实情况、固定资产投资项目节能减排评估和审查情况、行业设计规范执行情况等，及时制止和处理浪费能源的违规、违法等行为。
第三十七条加强对节能减排管理的监督检查，对节能减排管理机构不健全、制度不落实、岗位责任不清、工作开展不力、节能减排指标不达标、能耗超过定额、浪费能源的单位进行通报批评，要求其限期整改，对逾期仍不能达到要求的单位提交公司节能减排领导小组。
第三十八条西部公司建立节能减排目标责任制和评价考核体系，将能耗指标作为各单位主要负责人经营业绩的重要考核内容，并与经济责任制考核直接挂钩，同时实行节能减排工作问责制。
第三十九条节能减排办公室每年组织相关部门对各单位的节能减排综合性指标完成情况进行考核。对评价考核结果未达标的单位，予以通报批评，并实行“一票否决”制，不得参与公司年终综合奖奖金分配。评价考核结果达标的单位，有权参加公司节能减排年度先进单位和先进个人的评选活动(西部公司节能减排目标责任制评价考核办法另行下发)。
第四十条西部公司对具有下列情形的单位和个人给予表彰奖励。
(一)在节能减排管理方面措施落实到位，节能减排指标居于西部公司先进水平的单位。
(二)在节能减排降耗、节能减排技术开发和推广应用方面成绩突出的单位和个人。
(三)积极参与节能减排的各项工作，献计献策，为节能减排工作做出突出贡献的个人。
第四十一条各单位要建立严格的节能减排管理制度和激励机制，充分发挥广大职工节能减排降耗工作的积极性。要将节能减排降耗的目标和责任落实班组和个人，提高全员节能减排意识
第八章附则
第四十二条各部门、各项目部、各单位应根据本办法，结合实际，制定本部门、本单位节能减排管理制度或实施细则。
第四十三条本办法由西部公司市场部（节能减排办公室）负责解释。
【关键词】节能减排;焦化;启示
云南昆钢煤焦化有限公司（以下简称公司）是以焦炭生产、煤化工产品深加工为主的焦化企业，具备年产400万吨焦炭、30万吨煤化工产品深加工能力。节能减排工作是关系到公司发展的一件大事，近十年多来，公司的节能减排工作从弱到强，从被动应付到主动开展，为公司的发展提供了强劲的动力。十年多来，公司在开展节能减排工作的过程中总结了一些经验也得到了一些启示。
1．在节能减排工作中形成的经验
1.1领导重视，组织健全
为切实抓好节能减排工作，公司成立了由总经理任组长和相关职能部门组成的节能减排工作领导小组，下设节能工作办公室，负责全公司节能减排管理政策、指标的制定和落实工作，负责公司日常能源使用管理的检查工作、负责公司节能减排技术改造措施的方案立项和监督实施工作等。在各个分、子公司及下属车间成立了相应的节能减排领导机构和工作机构，负责相关节能减排工作的开展，具体负责落实节能减排工作的实施。正是由于公司三级节能工作领导小组在实际工作过程中做到了分层管理、分工明确、责任到人、持之以恒，所以公司不仅能够创造性地开展节能工作，而且在实践中很快形成了一套经验做法，从而确保了这项工作不断取得新的进展。
1.2完善内部管理，用制度指导工作
公司根据国家对焦化行业节能减排工作的规划要求，结合公司实际情况以及降成本工作的要求，逐年制定下发了《节能减排管理办法》、《节能减排责任状》、《节能减排工作计划》等文件，各子（分）公司也先后出台相应的管理制度及工作计划，从制度上规范节能减排管理工作。
1.3落实管理责任，实现目标任务
公司把节能减排作为重要工作之一来抓，每年召开专题会议，研究制定节能降耗目标计划和实施节能工作方案，部署分解目标任务、安排具体工作，进一步建立健全以专兼职节能减排管理人员为骨干，纵向到底、横向到边的管理体系，指派专人对各分、子公司进行月度节能减排考评，根据考评情况对各分、子公司进行经济责任考核。由于公司及各分、子公司对节能减排工作的高度重视，为各部门节能减排工作的顺利开展提供了有力保障，使工作落到实处，各项节能减排指标取得较好成绩。
1.4大力开展技术节能，取得良好经济效益
十年多来，公司实施了大量的节能减排项目，不但大大降低了公司的节能减排压力，还为公司创造了可观的经济效益。安宁分公司生化污水微波处理回收利用项目2009年4月投入运行，使得安宁分公司生产废水实现了零排放，2009年安宁分公司吨焦水耗由3.6吨降低至2.75吨。昆焦公司燃煤锅炉节能改造项目在2009年改造完成后，年节能量达13000吨标准煤，减少SO2排放量30吨，减少烟尘排放量46吨。昆焦公司捣固焦炉消烟除尘项目2009年投入运行，全年可回收煤气量约144万m3。昆焦公司2套干熄焦及发电机装置于2011年投产试运行，该项目每年回收能源达50850吨标准煤。师宗公司煤调湿项目，2011年3月投入生产，入炉煤水份得到有效控制，年节能达13000吨标准煤。
1.5加强宣传培训，强化节约意识
为强化全体职工的节能减排意识，公司多次组织职工学习《节能减排知识汇编》，同时利用黑板报、宣传栏、公司内部报纸等媒体工具向广大干部、职工宣传节能减排知识和公司节能减排技改项目进展情况。通过加强宣传、培训、教育，全司广大干部职工节能减排意识得到不断加强。
2.在开展节能减排工作中得到的启示
2.1系统节能最有效
公司是能源加工转化企业，同时又是耗能大户，为了正确处理产能创效与节能减排的关系，实现科学发展，真正地让节能减排成为企业新的增长方式，公司科学整合，从原料煤进厂堆放、加工、回收等炼焦生产的全过程，构建起一个炼焦生产的节能减排三维架构。
煤焦化工企业的节能减排系统是一个复杂的三维体系，由空间维、时间维和逻辑维构成。空间维，即空间布局，是节能减排活动的主要针对对象，包括备煤系统、炼焦系统、煤气净化系统、公辅系统、污水处理系统、煤化工产品深加工系统，重点是优化布局和提高效率，实现产量、效益、能耗和排放的综合效益最大化。时间维，即工作进程，是节能减排活动从开始到可持续按时间顺序排列的全过程，包括规划、设计、生产、排放、再利用等环节，通过各个环节优化与全过程优化相结合，实现煤焦化工生产、开发和节能减排的和谐统一、整体优化。逻辑维，即逻辑步骤，是时间维各个阶段应该遵循的逻辑程序和思维方法，包括战略管理、科技管理、过程管理、文化管理等，是对“时间维”和“空间维”进行科学管理的最终落脚点。从而形成一个多维度、多要素同时发挥作用的节能减排立体构架。在这个三维结构中，空间维是主体，它的优化是依靠“时间维”的各个阶段实现的；而“时间维”的展开，又要遵循逻辑维的方法进行；因此，逻辑维是整个“体”的基础，是体系运行的“脉络”，抓住它就抓住了关键要素，就能实现整个三维构架的优化。
通过系统化节能，能有效控制公司的能源消费量。
2.2科技应用、科技创新效无穷
生产过程也是能耗和排放的过程，扩大产能与节能减排这对矛盾如何统一？多年以来，公司从科技入手，组织实施了大量的节能减排项目。通过实施上述节能减排及其他技改措施，公司每年均能完成了政府下达的节能减排目标任务，做到了环境、社会和经济三个效益的同步协调发展。
现阶段，公司以引进先进的节能减排技术为主，虽然可以迅速缩小与行业先进水平的差距，但从公司长远的发展历程来看，单纯引进将导致自主技术的缺失，还可能导致我们发展受阻，何况许多技术并不符合公司的实际。要真正使公司做大作强，自主知识的开发和运用是不可或缺的。也可积极引入节能、环保方面的科研院所作为协作单位，结成相互依存的共同体，充分利用其技术买力，消化企业产生的污染物和废弃物，转化为经济效益。节能、环保协作企业也可以得到更好的发展，不断研发出适合企业可持续发展的节能减排技术，实现互利双赢。
2.3转变经营方式，重视环境经营
随着国家制定和实施一系列与环境问题相关的法律法规及消费者环境保护意识的增强，实行以降低资源消耗、减少环境污染为目标的环境经营在企业经营活动中越来越重要，它与企业的生死存亡密切相关。公司必须顺应趋势，转变经营方式，从获取竞争优势的战略层面重视环境经营，确保企业持续、快速、健康发展。一是遵守环境法规，完善企业环境经营管理工作，进而把环境保护转换为企业的自觉行为。二是积极贯彻执行环境相关标准。三是发展循环经济，建设污染零排放的煤焦化生产体系。四是大力推行经济核算与环境核算相结合的核算体制，实行环境会计管理。五是定期环境影响报告书，宣传企业环境理念、展示企业产品技术水平和环境经营能力，以赢得用户、消费者和市场的信赖。
关键词：油田企业；水电管理；对策措施
物探研究院在油田发展中承担着重要作用，在日常运行中存在机房、实验室等水电消耗较多的区域，所以水电能源资源高效利用和节能降耗成为降本增效的一项重要内容。因此，有必要结合当前企业运行中水电管理存在的突出问题，对节约水电等能源的措施进行探究。
1 企业水电资源管理中存在的问题
1.1节约意识不强
近年来，企业加大了节能降耗方面的宣传教育，职工从日常工作中的小事做起节约水电等能源的意识明显增强。但是，当前企业运行中的节能降耗宣传教育和培训管理还不够系统全面，工作人员普遍存在节能意识不强的缺点，认为水电等都是小事小节，一定程度上依然存在“长明灯”“长流水”等问题，造成了一定的浪费。
1.2考核奖惩力度不够
对节约水电和节能降耗等工作虽然提出了要求，但没有制定完善的考核奖惩和激励机制，对部门完成能耗控制指标的奖励力度不够，没有形成覆盖全面的独立核算网络体系，难以激发基层单位的节约积极性；对个人能耗情况没有完全与个人绩效考核挂钩，造成工作人员对节约工作重视不够，节约水电的责任没有量化落实到具体责任单位和责任人，工作责任还不够清晰明确。
1.3管理体制相对滞后
随着企业发展，各类仪器、设备不断更新和增多，设备仪器运行产生的能耗也相应增多，但是配套的规范化能源控制和管理体系还没有建立，缺乏必要的能源控制动态评价系统和软件数据库，对主要耗水耗电指标控制不够严格，监督制约机制也不够完善。
2 提升企业水电管理水平的对策措施
2.1强化组织领导
水电管理既是后勤管理的一项重要内容，也是企业降低运行成本的重要举措，要把这项工作纳入企业重要议事日程，强化对节约水电工作的组织领导。要建立层级分明的水电管理领导小组，由企业分管负责人担任组长，各科室和部门负责人担任成员，每年指定水电消耗计划指标，并在科室和单位内部根据个人工作岗位和工作量划分控制指标，以此为依据进行目标责任考核，强化全员节约水电责任。领导小组还要对工作计划实施和指标控制情况定期进行分析研判，根据企业发展需要适时进行指标调整，听取工作汇报，提升全员对这项工作的重视程度。要配套设立水电节约管理办公室作为专门的执行和监督机构，强化指标控制和日常水电使用的监督，杜绝各类浪费现象。
2.2健全水电节约管理机制
要积极开展水电节约宣传活动，通过宣传栏展示、公司网站宣传和职工微信群信息推送等方式，强化宣传覆盖面。要结合企业运行时机，引导职工认识到企业运行中水电等资源消耗占据成本的重要份额，在各类生产运行调度会议和全体职工大会上都把握机遇进行宣传。在宣传内容上，要突出国家节约型社会建设、企业能耗水平介绍、节能小知识、节能技改情况以及节能考核奖惩等方面内容的宣传，使水电节约宣传工作入脑入心，提升全员节约意识。要注重充分发挥职工的主人翁意识，设立专门信箱或平台征集职工开展水电节约的意见建议，并根据建议采纳和实施情况进行相应奖励，形成全员想节约、全员抓节约的浓厚氛围，确保企业从日常工作细节、工改进到设备改造，都能不断创新出新，对征集到的意见建议进行分类识别和研究，将合理化意见建议分期分批组织实施，提升节约水平。要明确水电节约职责和程序，由节能降耗办公室具体负责组织节能计划实施，并制定规范化实施步骤和程序，指导各科室和单位按照规范程序要求逐步实施，提升水电节约和利用效率。要建立完善节能降耗例会和定期座谈交流制度，根据水电节约管理机构确定的职责分工，定期组织召开不同层级的水电节约例会，对合理化建议进行讨论和采纳，对实施后效果明显的成功经验及时进行总结推广，对当前水电能耗情况进行分析研判，超前谋划好水电节约各项工作措施的落实。要强化水电动态管理，及时根据企业运行情况和科室承担的工作量变化，对能耗控制指标进行调整，报领导小组审核通过后予以更改，否则不得随意进行能耗控制指标和计划的调整。要根据水电节约责任和层级管理网络体系，修订完善水电节约的考核奖励办法，实现水电节约月考核、季总结、年考评，将水电节约情况与职能科室和个人的考核挂钩，配套完善奖惩措施，对水电节约绩效突出的个人，要给予物质和精神奖励；对未能完成能耗控制指标的单位和个人，要及时予以批评教育，形成警示效应，推动节能降耗规范化管理。
2.3完善日常水电管理规章制度
要根据公司水电能耗情况，修订完善《水电能耗经济责任制管理制度》《主要能耗设备管理制度》《水电节能统计及标准化管理制度》等规章制度，确保水电节约管理有据可依。同时，要突出抓好制度落实情况的监督检查，及时发现各类水电浪费问题，并予以纠正；对发现的高能耗、低能源利用率设备，在不影响企业各项工作正常运行的情况下，要及时对设备予以停转处理，并及时研究改进措施进行工艺设备改进，尽量降低设备能耗。
2.4加快设备节能技改步伐
要对现有设备进行全面调查摸底，及时淘汰工艺落后、能耗较高的设备，更换新型节能型设备进行应用，对继续使用的设备也要强化节能技改工作。要针对企业用电负荷变化情况，合理应用变频技术对水泵和耗电设备进行工艺改造，确保电能供应始终与设备运行需求具备较高的匹配度，并适时进行调峰填谷，实现均衡优质的供电。对个别设备运行后产生的热水和热气等余热资源，要在比较集中的区域安装余热回收系统进行应用，提升能源利用效率。对经分析研究后需要继续配套应用的耗能较高的设备，要积极进行工艺改造，比如要加大节能型水泵等节水设施应用，提升水资源利用效率；对高耗能设备的电动机配制节电器，提升电动机的有效运行率和电动机运行功率因数；要加大新型节能变压器的更新换代力度，通过新型设备应用降低变压器在运转中产生的空载损耗，提升电能利用效率。
3 结论
综上所述，物探研究院作为油田的重要企业，在运行中也要注意贯彻好油田企业降本增效各项要求，把水电资源节约高效利用作为后勤管理中降低成本的重要内容，通过降低水电消耗来降低企业的运行成本。
参考文献：
[1]罗方.企业清洁生产审核与能源审计[J].科协论坛（下半月），2007（05）.
[2]陆金林.构建以市场化为导向的高校水电管理运行机制[J].科学咨询（决策管理），2008（09）.
一是精心组织和治理成效明显。该技改项目自2002年开始筹建并完成一系列招投标工作，到20*年11月8日建成，从停产改造到建成投产历经近一年时间，取得十分明显的成果。一期工程首批56槽从拆旧槽、土建、安装、调试仅用168天，在保证工程质量的条件下、在边生产边改造难度较大的条件下，创造了全国同业最快速度。二期32台大型预焙电解槽在20*年11月7日也已全部安装完成，标志着南铝已经形成年产5万吨的电解铝生产能力。整个项目改造时间比原计划提前了近8个月，实现了边生产边改造当年出效益的目标，为南铝度过难关创造了有利条件。
二是有效地控制了投资。工程实行了科学的招投标办法，因招投标节省开支2000万元，项目在实施过程中正逢国内钢材、水泥等建筑材料大幅涨价，旧的厂房在基础处理中碰到了较大的困难造成土建工程量大增，但是，经过公道安排和工程优化，项目固定投资可以控制在3.5亿元以内（包括焙烧启动用度、年产7.3万吨新增子项基本完成）。
三是该项目环保节能效果明显。项目环保投资近3000万元，采用大型预焙技术和氧化铝浓相和超浓相输送技术，含氟等有害气体净化效率可达到98%。与技改前自焙电解槽相比，吨电解铝电耗可降低1500度左右，项目环保节能效果十分明显。
四是在较短时间内转进正常生产。经过四个月的努力，一期工程已经投产的54台240KA大型电解槽已全部转进正常生产，目前槽况稳定，各项技术经济指标良好，10月份电流效率已经达到93%，已接近和达到国内先进水平。在投产一半电解槽的情况下，能够取得这样的效果，也是同业中比较好的水平。
在5万吨电解技改过程中，从工程前期考察到设备选型、投资控制、工程进度、质量把关和各子项目及各专业之间的协调，*在技改指挥部的正确领导下，均能从大局出发，讲求诚信，认真执行有关法律法规规章规定、严格按合同办事。他努力学习相关业务知识、作风端正，业务及组织协调能力较强，项目动作高效，质量安全保障体系落实到位，与各参建单位配合协作良好，受到大家的一致好评。
例如，在工程部成立初期，由于技术职员来自公司各部分的不同岗位，大多数对电解工艺不甚了解，为此，*及时组织他们学习240KA电解新工艺、新技术并收集有关技术、工艺、设备资料和信息并加以整理、讨论、分析。先后多次组织职员到贵阳铝镁设计院和有关单位学习、考察，使工程部的技术职员短期内把握了各岗位所要求的工艺、技术、设备性能，为工程以后的工艺技术优化设计、设备选择、施工监造打下基础。为了有效控制投资规模，他一方面积极组织有关职员到设计院和设计职员加强设计优化和沟通，另一方面鼓励工程技术职员大胆发挥本身聪明，在审图和施工过程中不断优化设计方案。在设备选择上本着先进实用的原则降低本钱，对工程、设备、材料均通过公然招标、议标的形式进行选择，有效地降低了投资本钱，整个工程与计划投资相比节省了2000万元。
为保证生产、技改物资的及时供给，他要求要求本部分职员树立全局观念不分节假日和放工时间货到随时接货，在“非典”期间为了保证物质的及时到货，他与供货方保持24小时的热线联系，想方想法保证运输的畅通，确保了技改的正常进行。
一是精心组织和管理成效显著。该技改项目自*年开始筹建并完成一系列招投标工作，到*年11月8日建成，从停产改造到建成投产历经近一年时间，取得十分明显的成果。一期工程首批56槽从拆旧槽、土建、安装、调试仅用168天，在保证工程质量的前提下、在边生产边改造难度较大的条件下，创造了全国同业最快速度。二期32台大型预焙电解槽在*年11月7日也已全部安装完成，标志着南铝已经形成年产5万吨的电解铝生产能力。整个项目改造时间比原计划提前了近8个月，实现了边生产边改造当年出效益的目标，为南铝渡过难关创造了有利条件。
二是有效地控制了投资。工程实行了科学的招投标办法，因招投标节省开支2000万元，项目在实施过程中正逢国内钢材、水泥等建筑材料大幅涨价，旧的厂房在基础处理中遇到了较大的困难造成土建工程量大增，但是，经过合理安排和工程优化，项目固定投资可以控制在3.5亿元以内（包括焙烧启动费用、年产7.3万吨新增子项基本完成）。
三是该项目环保节能效果明显。项目环保投资近3000万元，采用大型预焙技术和氧化铝浓相和超浓相输送技术，含氟等有害气体净化效率可达到98%。与技改前自焙电解槽相比，吨电解铝电耗可降低1500度左右，项目环保节能效果十分明显。
四是在较短时间内转入正常生产。经过四个月的努力，一期工程已经投产的54台240KA大型电解槽已全部转入正常生产，目前槽况稳定，各项技术经济指标良好，10月份电流效率已经达到93%，已接近和达到国内先进水平。在投产一半电解槽的情况下，能够取得这样的效果，也是同业中比较好的水平。
在5万吨电解技改过程中，从工程前期考察到设备选型、投资控制、工程进度、质量把关和各子项目及各专业之间的协调，*在技改指挥部的正确领导下，均能从大局出发，讲求诚信，认真执行有关法律法规规章规定、严格按合同办事。他努力学习相关业务知识、作风端正，业务及组织协调能力较强，项目动作高效，质量安全保障体系落实到位，与各参建单位配合协作良好，受到大家的一致好评。
例如，在工程部成立初期，由于技术人员来自公司各部门的不同岗位，大多数对电解工艺不甚了解，为此，*及时组织他们学习240KA电解新工艺、新技术并收集有关技术、工艺、设备资料和信息并加以整理、讨论、分析。先后多次组织人员到贵阳铝镁设计院和有关单位学习、考察，使工程部的技术人员短期内掌握了各岗位所要求的工艺、技术、设备性能，为工程以后的工艺技术优化设计、设备选择、施工监造打下基础。为了有效控制投资规模，他一方面积极组织有关人员到设计院和设计人员加强设计优化和沟通，另一方面鼓励工程技术人员大胆发挥本身智慧，在审图和施工过程中不断优化设计方案。在设备选择上本着先进实用的原则降低成本，对工程、设备、材料均通过公开招标、议标的形式进行选择，有效地降低了投资成本，整个工程与计划投资相比节省了2000万元。
为保证生产、技改物资的及时供应，他要求要求本部门人员树立全局观念不分节假日和下班时间货到随时接货，在“非典”期间为了保证物质的及时到货，他与供货方保持24小时的热线联系，想方设法保证运输的畅通，确保了技改的正常进行。
一是精心组织和管理成效显著。该技改项目自2002年开始筹建并完成一系列招投标工作，到20*年11月8日建成，从停产改造到建成投产历经近一年时间，取得十分明显的成果。一期工程首批56槽从拆旧槽、土建、安装、调试仅用168天，在保证工程质量的前提下、在边生产边改造难度较大的条件下，创造了全国同业最快速度。二期32台大型预焙电解槽在20*年11月7日也已全部安装完成，标志着南铝已经形成年产5万吨的电解铝生产能力。整个项目改造时间比原计划提前了近8个月，实现了边生产边改造当年出效益的目标，为南铝渡过难关创造了有利条件。
二是有效地控制了投资。工程实行了科学的招投标办法，因招投标节省开支2000万元，项目在实施过程中正逢国内钢材、水泥等建筑材料大幅涨价，旧的厂房在基础处理中遇到了较大的困难造成土建工程量大增，但是，经过合理安排和工程优化，项目固定投资可以控制在3.5亿元以内（包括焙烧启动费用、年产7.3万吨新增子项基本完成）。
三是该项目环保节能效果明显。项目环保投资近3000万元，采用大型预焙技术和氧化铝浓相和超浓相输送技术，含氟等有害气体净化效率可达到98%。与技改前自焙电解槽相比，吨电解铝电耗可降低1500度左右，项目环保节能效果十分明显。
四是在较短时间内转入正常生产。经过四个月的努力，一期工程已经投产的54台240KA大型电解槽已全部转入正常生产，目前槽况稳定，各项技术经济指标良好，10月份电流效率已经达到93%，已接近和达到国内先进水平。在投产一半电解槽的情况下，能够取得这样的效果，实在是不容易。
在5万吨电解技改过程中，从工程前期考察到设备选型、投资控制、工程进度、质量把关和各子项目及各专业之间的协调，黄祥忠在技改指挥部的正确领导下，均能从大局出发，讲求诚信，认真执行有关法律法规规章规定、严格按合同办事。他努力学习相关业务知识、作风端正，业务及组织协调能力较强，项目动作高效，质量安全保障体系落实到位，与各参建单位配合协作良好，受到大家的一致好评。
例如，在工程部成立初期，由于技术人员来自公司各部门的不同岗位，大多数对电解工艺不甚了解，为此，黄祥忠及时组织他们学习240KA电解新工艺、新技术并收集有关技术、工艺、设备资料和信息并加以整理、讨论、分析。先后多次组织人员到贵阳铝镁设计院和有关单位学习、考察，使工程部的技术人员短期内掌握了各岗位所要求的工艺、技术、设备性能，为工程以后的工艺技术优化设计、设备选择、施工监造打下基础。为了有效控制投资规模，他一方面积极组织有关人员到设计院和设计人员加强设计优化和沟通，另一方面鼓励工程技术人员大胆发挥本身智慧，在审图和施工过程中不断优化设计方案。在设备选择上本着先进实用的原则降低成本，对工程、设备、材料均通过公开招标、议标的形式进行选择，有效地降低了投资成本，整个工程与计划投资相比节省了2000万元。
为保证生产、技改物资的及时供应，他要求要求本部门人员树立全局观念不分节假日和下班时间货到随时接货，在“非典”期间为了保证物质的及时到货，他与供货方保持24小时的热线联系，想方设法保证运输的畅通，确保了技改的正常进行。
