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省、市开展正风肃纪工作常态化工作以来,市**部门结合工作实际,持续深入推进“9+2+X”突出问题专项整治和巡视整改,取得了较好成效。现将相关情况总结如下。
一、工作开展情况
(一)坚持以专项整治为重点,持续开展乱发钱物问题有效整改。
一是强化组织领导,确保统筹推进。全市及时成立了滥发奖金、工资、补贴问题专项整治工作领导小组,负责对全市专项整治工作进行统筹协调。市**作为乱发钱物专项整治牵头部门,定期召集有关部门召开专题会议研究和部署专项整治工作,及时掌握情况、发现问题、提出对策。各县(市、区)按照省市的要求,均成立了领导小组,制定了专项方案,完善了工作措施,进一步明确了各地各部门主要负责人的主体责任。全市上下形成了市、县、乡三级联动,**、监察、人社、审计四部门相互协调、优势互补整治乱发钱物问题的强大合力,确保了全市同步同向整体推进。
二是及时安排部署,确保整治有力。开展滥发钱物专项整治工作以来,市**部门结合本地实际,联合相关部门牵头起草并及时印发了《**市深入开展贯彻执行中央八项规定严肃财经纪律和“小金库”专项治理工作方案》(达市财监督〔2014〕26号)、《关于开展切实解决乱发钱物问题工作的通知》(达市财预〔2014〕25号)、《关于深入推进切实解决乱发钱物问题清理自查的通知》(达市财预〔2014〕32号)、《关于开展私设小金库和乱发钱物专项整治重点检查工作的通知》(达市财监督〔2015〕20号)、《关于报送滥发奖金工资补贴问题专项整改落实工作评估报告的通知》(达市治组发〔2016〕1号)等系列文件,进一步明确了目标任务、工作步骤和工作措施,建立健全了专项整治工作机制和责任机制。
三是突出监督检查,确保督促到位。市纪委监察、**、人社和审计部门多次成立督查组,对各县(市、区)和市级部门进行了重点督查,形成了督查常态化格局。对整改落实不到位的,进行边检查边整改边处理,切实做到清理整改不留死角。2014年9月,市监察、**、人社、审计部门联合开展了“切实解决乱发钱物问题清理自查及整改工作”,通过清理自查发现涉及乱发钱物问题31个,涉及违规金额46.31万元。同时,各级各部门对违规出台的津贴补贴政策文件进行废止,对违规设立的津贴补贴项目立即停止执行,对违规发放的津贴补贴资金进行立即清退,切实做到了问题逐项落实、问题边查边改。
(二)坚持巡视整改逗真碰硬,有效解决三公经费居高不下问题。
一是精心制定工作方案。严格按照《省委第三巡视组巡视我市情况反馈意见整改落实工作方案》要求,市**部门牵头,及时制发了《关于开展“三公”经费管理使用问题专项整治的通知》,成立了“三公”经费管理使用问题专项整治领导小组,进一步明确了工作要求,健全了工作机制,有力地保证了“三公”经费专项整治扎实有效开展。
二是全面开展自查自纠。按照省委巡视组对“三公”经费专项整改工作要求,扎实开展“三公”经费和私设“小金库”及滥发钱物问题专项整治自查自纠,全市共1625个党政机关和事业单位全面完成自查自纠,覆盖面达100%。通过自查自纠发现,有违规违纪问题单位42个,自查出违规金额1348.41万元。各级各部门进行了及时纠正和处理,受到党纪政纪处分4人,通报案件2件,公告案件1件,切实把问题解决在自查自纠阶段,做到查清、查透,不留死角。
三是强化部门联动监督。强化监察、审计、**等部门协调配合,采取专项整治与日常督导检查相结合,坚持“三公”经费半年抽查、年终普查和重点检查制度,不断加强监管。2015年8月,市监察局牵头,深入开展“贯彻落实八项规定精神和正风肃纪工作监督检查”,并重点围绕“三公”经费使用情况,对31个市级部门(单位)、7个县级部门、8个乡镇“三公”经费情况进行重点抽查,发出督促整改函25个,约谈单位主要负责人5人。9月,市**局将“三公”经费专项整治与私设“小金库”和滥发钱物问题专项整治同部署同检查,及时会同监察、人社、审计等部门开展“三公”经费专项整治;共检查519个单位,抽查面达31.93%,查处违纪问题的单位215个,查处滥发钱物737.65万元、经费超预算等“三公”经费违纪金额709.18万元。
(三)坚持把握以问题为导向,源头治本工作进一步巩固。
市**部门结合职能职责,在抓好正风肃纪工作的同时,注重把握问题导向的核心,从治本和预防等制度方面精准发力。市纪委监察、**、人社、审计在总结前期专项整治工作基础上,重点完善了各项规章制度,从制度机制上解决乱发奖金、工资、补贴等问题。一是健全了预算约束机制。加强预算编制,预算支出按功能和经济性质分类编制。将“三公”经费、会议费、培训费作为通用专项单独核算管理。严格按照预算执行,从2014年以来,市**每年印发《关于开展市级预算执行中期评估的通知》,对执行情况不好或无法执行的项目预算予以调整或取消,集中用于其他急需安排项目。二是健全了工资直发制度。严格执行津补贴政策,加强工资直发管理,完善工资发放,规范津贴补贴以银行卡形式集中统一发放,不得发放现金。三是建立健全了审查机制。进一步督促部门建立健全津补贴及实物发放等经费决算编报内部审查工作机制,重点审查虚列支出、少计支出、混淆列支,不按规定科目列支等问题。四是建立了三公经费系列制度。2014年,为贯彻落实中央八项规定等精神,加强三公经费管理,联合出台了《**市市直机关公务用车运行维护单车管理办法》、《**市市直机关国内公务接待管理办法》、《**市市直机关会议费管理办法》、《**市因公临时出国经费管理办法》。监察、**、审计联合印发了《**市“三公”经费公开办法》,将所有**拨款的“三公”经费全部公开,打造阳光**。制定了《**市“三公”经费监督检查办法》,由监察、**、审计、外事侨务等部门,采取查阅财务账簿资料和暗访相结合的方式,对各部门(单位)“三公”经费使用情况实行半年抽查、年终普查和重点检查。2015年,纪委监察、**、机关事务管理局联合印发了《关于进一步加强公务用车单位会计核算的通知》、《关于报送公务车购置更新和单车核算情况的通知》,推行“一车一账”,规范公务用车会计核算。
二、存在的问题
正风肃纪工作开展以来,尽管我市乱发钱物专项整治工作措施有力,效果明显,但是少数干部职工的财经法纪意识和政策水平还不够高,各类监督检查的力度还需要进一步加强,相关制度还需进一步完善。
三、下步工作打算
(一)加强宣传教育培训。召开财务人员业务专题培训会议,通过政策学习解读、典型案例剖析等方式,进一步提升干部职工的财经法纪意识和津贴补贴政策水平,进一步督促各地各部门严控开展范围和标准,严格财务报销审核程序,严格票据审核关,严禁乱开支、乱花钱、乱报账,切实做到经费预算从紧、公务接待从俭、公车管理从严、学习考察从实,确保“三公”经费只减不增。
一、存在问题
1、理论学习不够不主动。平时主要参加单位组织的学习活动,自学意识不强,有时在工作中要用到的知识才主动的学习,做不到耐心和坚持,因此,学习收获较浅,未能跟上形势和工作发展的需要。
2、工作还不够主动。工作大多是承办领导交办的事项,经常处于奉命行事状态,超前思维少,独立思考问题能力欠缺,对细节问题考虑不够,业务水平不高,办事效率低下。
3、联系群众不够紧密。平时总为自己找借口,工作忙,事情多,时间少,很少同领导和同志交心谈心,缺乏交流沟通。
二、存在问题的原因
1、学习不够重视。认识不到学习的重要性,未能培养起自己的学习兴趣,致使学习形式单调,学习面窄,没有达到提升素质的目的。
2 、思想不能与时俱进。现代社会,瞬息万变,不与时俱进就不能解放思想,更不会有创新。不改造思想,日常工作就会受到掣肘,就不能适应社会发展需要。按老经验办事,容易造成自身缺乏思考精神、创新意识,影响本职工作效能。
3、深入群众不够。想做一名服务型组工干部,就要多深入群众,充分了解群众所需所盼所急,才能提出建设性的整改措施。
三、整改措施
1、加强学习,切实提高自身素质。今后,我将坚持理论联系实际的学风,突出学习重点,创新学习方法,努力在建设学习型机关的实践中走在前列,把学习的体会和成果转化为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的能力,转化为推动党的执政能力建设和先进性建设的能力,全面提升自身素质。
2、强化创新意识,全面推进工作。工作中,我将进一步解放思想,转变观念,牢固树立创新意识,把创新作为本职工作的灵魂,切实突破传统思维模式,坚持边实践、边探索、边总结,不断改进工作方法,优化服务方式,推进本职工作不断向前发展。
为贯彻落实省、市、区关于坚决刹住公款请客送礼等不正之风要求,督促全区切实加强作风建设和廉洁自律工作,根据区纪委统一部署,我办集中开展公款请客送礼等不正之风自查自纠整治行动。经自查,我办没有出现公款送礼的现象,对此我办的公款送礼专项整治工作总结如下:
一是加强学习,切实增强干部职工的廉洁意识。我办经常组织学习省、市、区关于全面贯彻落实中央八项规定,改进工作作风的相关文件,进一步增强法纪观念和廉洁过节意识。
二是严明纪律,严格遵守上级关于廉洁自律和厉行节约的各项规定。班子成员要以身作则、严于律己,带头贯彻落实好中央“八项规定”,并加强对亲属和身边工作人员的教育和约束,努力营造风清气正的良好风气。同时,要把刹住节日期间公款送礼等不正之风作为党的群众路线教育实践活动正风肃纪的重要内容,对出现的问题敢抓敢管,及时提醒,坚决纠正。
三是关注民生,努力解决群众的实际困难和问题。进一步转变工作作风,多深入基层、深入群众,着力解决群众最关心的利益问题。认真落实安全监督责任,加强对各类安全事故隐患的排查和整治,切实维护群众的切身利益和生命财产安全;认真处理群众来信来访,有效化解矛盾,全力维护社会和谐稳定。
四是加强督查,严肃查处各种违规违纪行为。纪检监察人员要充分发挥职能作用,强化监督检查,对顶风违纪的,发现一起,查处一起,严肃追究直接责任人和有关领导的责任,并对典型案例予以通报曝光,公布举报电话,接受群众举报,坚决刹住节日期间公款送礼等不正之风,切实巩固我办作风建设的成果。
自“鸣警钟、防风险、强责任”集中警示教育月活动开展以来,XXX根据总队、支队的统一部署和文件要求,结合工作实际情况,精心组织,周密部署,教育全体指战员和政府专职消防员深刻吸取浙江省消防救援总队原防火监督部部长周志忠严重违纪违法和总队近年案件教训,以案释纪、以案促改、以案促责,强化全体指战员的纪律规矩意识、红线底线意识,提高抵御违纪违法风险能力,为队伍廉洁安全稳定、建设成为党和人民信得过的过硬队伍提供坚强纪律保证。通过为期一个月的活动开展,全体指战员的纪律意识整体增强了,规矩意识提高了,基本达到了预期的目标。为总结经验,克服不足,更好开展各项基础工作,现将活动情况总结如下:
一、主要工作
(一)加强组织领导,动员部署到位
根据《XXXX集中警示教育月等“四个专项”工作任务清单》文件要求,XXX党支部及时组织召开专题支委会进行动员部署,传达学习了文件精神、支队专题动员部署会精神,讲明了专项教育活动的重要意义,成立队伍中易发多发问题集中排查工作领导小组。
(二)宣传氛围浓厚,思想发动到位
队站结合实际制定了确实可行的活动计划,并通过专栏广泛宣传“鸣警钟、防风险、强责任”活动,营造良好的教育氛围。时时刻刻为指战员敲响遵章守纪警钟。
(三)明确活动对象,全员参与到位
队站要求全体人员必须全部参与“鸣警钟、防风险、强责任”的各项活动,活动不漏一人,人人学习提高。
(四)严格规定动作,杜绝形式主义
1、查党风廉政,积极营造风清气正政治氛围。4 月 24 日下午,XXX召开专题支委会深刻吸取严重违纪违法案例,查摆剖析党风廉政建设实际,支委会成员结合自身工作实际,认真分析问题隐患苗头,提出有针对性、操作性的建议措施。
2、组织生活会,积极开展批评与自我批评。4月25日上午,XXX党支部召开“以案促改,正风肃纪”专题组织生活会,集体学习《总队违纪违法案例警示录(一)(二)》,重温党员干部“八项承诺”,紧紧围绕遵规守纪、作风养成、对外交往等情况,谈认识、讲体会,找原因、思危害,开展批评和自我批评,以精神进行全面、系统、深刻的检视反思,开展剖析交流。
3、专题廉政教育,强化防腐拒变能力。教育月期间,XXX积极传达学习支队廉政教育授课精神,做到人人入脑入心。除此之外,队站利用主题党日活动、组织观看《国家监察》等警示教育片等形式,促使指战员受震撼、受警醒、受教育、受洗礼,真正知敬畏、存戒惧、守底线。
二、活动成效
(一)因势利导,队站根据专项教育活动内容、结合正规化建设、“条令条例”、“ 纲要”等有关规章制度的要求,大力开展党风廉政查摆剖析和易发多发问题集中排查工作,积极开展专题廉政教育,全体指战员的法律意识和法纪观念进一步加强,遵纪守法的自觉性得到进一步提高。队站党、团组织和委员、骨干的整体综合素质和管理能力得到进一步提升。
(二)顺势而为,队站逐步建立健全各项行之有效的制度,建立和完善长效管理机制,结合我们混编队伍实际,严格落实请销假、抽查检查、查铺查哨,值班备勤等制度,经常性开展队列训练、队容风纪检查、晚点名等活动,确保队伍各项工作正规有序,坚决杜绝问题隐患苗头。
(三)总结提高,通过此次专项警示教育活动,亭林党支部将进一步总结提炼学习成果,提高工作作风,改进工作方法,深化“集中警示教育月”活动载体,以高度的政治责任感推进警示教育常态化、制度化,建立健全典型案件通报和警示教育制度,把警示教育作为党支部全面从严管理的基础性工作,切实做到抓实抓好抓出成效,强化党支部战斗堡垒作用发挥。
2013年,我局严格按照上级质监部门和旗纠风办的要求,坚持以科学发展观为指导,贯彻落实党的十精神,按照“为民、务实、清廉”的原则,全面排查和解决在履职尽责、服务群众中存在的问题,重点整治庸懒散奢、以权以职谋私、漠视群众利益等不良风气,以人民群众满意为标准,把政风行风建设工作与机关效能建设、党风廉政建设和“肃纪”活动有机结合,同业务工作同部署、同考核,有力推进了质监队伍的作风建设,为质监事业科学发展、和谐发展提供有力政治保障。现将全年政风行风建设工作总结如下:
一、加强领导,健全制度,为政风行风工作提供保障
(一)切实加强组织领导。年初,我局根据单位实际及时对政风行风工作领导小组成员进行了调整,并于3月28日,召开了政风行风建设动员会,进一步统一全局干群思想认识,使政风行风建设工作既有强的组织保障,又有好的思想基础。
(二)认真制订实施方案。召开动员大会之后,我局结合实际,及时研究制定《XX质量技术监督局2013年民主评议政风行风工作实施方案》,明确了全年政风行风工作的指导思想、工作目标、评议内容、具体步骤和工作要求,同时,公开投诉电话,主动接受社会和群众监督,做到开门开展行评工作,提高行评工作群众公信度,确保行评工作扎实、有序、有效开展。
(三)及时修订规章制度。我局此前已建立了岗位职责、办事程序、政务公开、一次性告知、服务承诺和限时办结、考勤制度、效能考评、财务财产管理等制度。今年以来,又结合贯彻执行中央“八项规定”及旗委政府的要求,制订了《XX质监局关于改进工作作风密切联系群众的若干规定》;结合“肃纪”活动的要求,完善了学习制度、文明办公制度、车辆使用制度、公务接待制度、外出登记制度等8项规章制度。
(四)做好“政风行风热线”上线工作。作为今年“政风行风热线”上线单位,我局把推动行评工作同上线工作结合起来,认真做上线各项准备工作,梳理群众可能关心的热点问题,由局领导于9月8日在“政风行风热线”节目中为群众释疑解惑,有效维护、提高“政风行风热线”节目在群众中的威信。
二、查摆问题,落实整改,提高政风行风工作实效
(一)广泛征求社会各界意见。根据行评工作安排,我局结合实际,发放了《XX质监局行风政风评议征求意见卡》20份,就我局开展质监工作、落实“八项规定”,实施“肃纪”活动,开展政风行风建设中存在的问题,向部分政协委员和政风行风监督员征求意见,共回收19份,回收率为95%,调查对象对我局机关作风总合评价满意度为100%,并为我局提出了3条宝贵建议。同时,由我局领导带队,登门拜访企业负责人和政风行风监督员,向他们征求意见,宣传职能,深入推进政风行风建设。
(二)认真研究制订整改方案。根据征求到的3条意见和自查出来的工作纪律、“三公”消费和人员自身素质等3方面问题,我局研究制定了《2013年政风行风评议征求意见整改落实方案》和《XX质监局开展“肃纪”活动整改方案》,把整改措施落实到具体股室中,整改过程接受群众监督,使局行评工作形成了主要领导负总责,分管领导具体抓,责任股室具体落实的问题整改工作机制。
(三)推动整改措施有效落实。根据《整改方案》,各责任领导及具体责任人主动从主观上找原因,以求真务实的态度,以解决问题为目的,进一步深挖细查,找出薄弱环节和存在问题的原因,扎实推进整改。
1.对于“机关制度建设”方面的反馈意见,采取以下整改措施:办公室要建立健全各项规章制度。按照新时期、新形势、新要求,结合工作实际,及时对我局的各项规章制度进行修订完善,做到以制度管权,用制度管人,依制度管事。
2.对于“加强监管力度”方面的反馈意见,采取以下整改措施:特设股、稽查股、综合股、标准计量股和质计所要履职尽责,强化监管力度,确保百姓生产生活安全。一是要加强人员培训工作,培塑广大党员干部恪尽职守、秉公执法、心系群众、清正廉洁的思想品质和价值追求,不断提高工作人员综合素质和业务水平;二是严格行政执法程序,规范行政执法行为,全面落实行政执法责任制,做到阳光执法、文明执法;三是积极开展食品、气瓶、农资、建材、儿童玩具、烟花爆竹、家用电器、产品定量包装、强制计量器具等涉及民生的各项专项检查,深入开展产品质量安全大检查活动,严格执法监督,加大执法力度,对违法违规行为坚决说不,依法查处,绝不姑息,维护正常的经济秩序,保护广大消费者的合法权益。
3.对于“加强宣传”方面的反馈意见,采取以下整改措施:在具体工作中,各股所室要积极加强业务工作宣传,及时质监工作信息,让社会各界及时了解掌握质监工作动向,努力形成人人关心产品质量、人人支持质量监管工作的良好社会氛围。
4.对于“工作纪律”方面存在的问题,采取以下整改措施:一是完善考勤制度,加强职工的纪律教育,坚持杜绝上班迟到无故早退的现象。要求工作人员按时到岗,准时签到,并加强监督检查,如发现人员离岗,要认真注明离岗原因。工作人员如有外出检查、学习或病事假必须履行离岗告知手续,在考勤簿上注明离岗事由、时间。对违反离岗告知规定的,视情节轻重,给予当事人批评教育、责任追究等处分;对病事假超过一定天数的按《公务员法》相关规定处理。二是制定文明办公制度,禁止上班期间串岗聊天,上网购物、聊天、玩游戏,严格落实岗位责任制和服务承诺制度,如有违反上述规定的工作人员,视情节轻重给予处罚,轻者口头警告、张贴告示;重者取消年末评优资格,扣发工资。
5.对于“三公经费”方面存在的问题,采取以下整改措施:我局把好入口关,切实减少“三公”经费总量;把好出口关,做到支出合理;把好监督关,定期对支出情况进行检查。严禁以各种名义组织公款旅游,坚持财政预算先行,强化费用结算管理;在公务用车配备和使用管理方面,严格执行有关公务用车配备标准,加强公务用车运行费用管理;在公务接待方面,严格执行接待费用标准和接待范围。
6.对于“人员素质”方面存在的问题,采取以下整改措施:一是倡导全局干部职工“在学习中工作,在工作中学习”,着重抓好干部职工日常学习,引导广大干部职工根据自己的工作和学习实践,提高解决具体问题的能力,通过改善学风,制定科学、合理的学习计划,把理论学习作为一项常规工作抓好抓实,逐步提高质监队伍整体素质。二是进一步解放思想,更新观念,强化创新意识。在工作中不断探索新思路,经常将自身工作与上级要求、与优秀同志相比较,从中发现差距、借鉴经验,不断提高创新的勇气,端正创新的态度,从工作落实出发搞创新,在创新中抓落实,从而创造性地开展工作,使工作出现更多的成果,更多的亮点,把质监工作提高到一个新的水平。
三、强化教育,廉政勤政,营造风清气正工作环境
(一)严格执行中央“八项规定”。在开展行评工作中,我局紧密结合贯彻落实中央“八项规定”以及自治区、赤峰市和旗委政府的一系列工作要求,及时制订了《XX质监局关于改进工作作风密切联系群众的若干规定》,从加强学习、精简文件、精简会议、规范公务、坚持廉政、狠抓落实等6个方面提出具体要求,印发给全体干部职工共同贯彻遵循,有效改进局机关作风,增进同人民群众的联系。
(二)深入开展“肃纪”活动。 把开展“肃纪”活动作为推进行评工作的重要着力点,对全体干群提出更为严格的要求。通过成立组织,制定方案,加强学习,明确了活动内容、方式、方法,统一了思想,提高了认识;通过自查自纠,深入剖析,落实整改,强化了纪律观念,改进了工作作风,提高了工作效能;通过完善制度,建立机制,巩固提高,解决了实际问题,达到了活动目的,取得了明显效果。全年,共开展了10次集体学习,修订8项规章制度,组织了10次业务技能培训,培训了干部职工34人次。
(三)狠抓党风廉政建设。一是我局每季度召开1次党风廉政工作分析会,研究部署党风廉政建设工作。二是每月组织干部职工观看1部廉政警示教育片,做到警钟长鸣。三是在机关走廊新增8块廉政标语牌,在四楼宣挂了党风廉政、政风行风宣传栏,营造勤政廉政氛围。五是开展“肃纪、清廉为民”教育讲堂1次,进一步提高思想认识。六是与全体干部职工签订岗位责任书,落实“一岗双责”。七是深入开展廉政风险防范管理工作,不断查找新的风险点。八是全面落实行政执法责任制,强化执法监督,规范执法行为,坚持“阳光执法”,向社会公示执法承诺,执法人员做到严格按程序办事,坚决杜绝乱收费、乱罚款、乱检查、乱摊派以及“吃、拿、卡、要”等行为发生。九是坚持案件评审制度,每季度对所办案件进行1次公开检查评审,定期由班子成员带队,对行政相对人进行调查回访,及时查找纠正执法过程中出现的不规范行为。十是狠抓“”促廉洁,及时组织召开全体干部会议,抓好相关文件的学习、传达、贯彻,局领导班子带头承诺,坚决贯彻上级部门关于深入持久纠正形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的要求,遵守中央“八项规定”和领导干部廉洁自律各项规定,在中秋、国庆节期间,坚决抵制上下级和单位之间的宴请活动和公款“大吃大喝”行为,自觉抵制收送用公款支付的礼品、礼金和有价证券,坚决杜绝以各种名义向干部职工发放钱物,并要求全体干部职工自觉遵守,过一个欢乐祥和、风清气正的节日。
四、突出民生,服务企业,促进县域经济健康发展
(一)加强信息公开。重新制作了政务信息宣传栏,对组织机构、职能职责、规章制度、办事流程、执法依据、服务承诺等进行了公开,使企业和民众对质监部门有了直观、清晰的认识。
(二)提高服务质量。首先,实行“四项”服务。一是实行预约服务。企业和群众可通过电话预约服务时间,随来随办,并提供免费延时和节假日加班服务;二是实行优先服务。坚持特事特办、急事急办的原则,对企业办理事项实行优先受理,优先核准,在不违反国家法规和政策的前提下,手续能简则简,回复能快则快,尽可能为企业提供方便;三是实行上门服务。对园区重点项目、重点企业主动上门服务,进行现场办公;四是实行跟踪服务。对于需要到上级质监部门办理的认证认可、行政许可等事项主动帮助企业进行联系,并派专人陪同协助企业办理。其次,积极推进企业联络员工作机制。为每家获证企业配备1名企业联络员,以服务企业为核心,关口前移,重心下移,主动介入服务,强化质监工作的前瞻性。联络员每季度要走访企业1次,针对企业特点开展指导和帮扶,帮助企业协调解决在质监工作范围内出现的问题,形成了企业自律,质监督导,和谐互动,安全发展的良好氛围。
(三)坚决维护民利。积极开展党员志愿服务活动4次,主动上门为群众和企业服务,尽职尽责的解决实际困难,全年为个体诊所及居民免费检测血压计220余台;免费为企业调试加油机16台,维修电子汽车衡9台;对XX咸菜行进行现场技术指导4次;在秋粮收购和供暖季节来临之际,深入收购市场和销煤点进行计量器具监督检查,确保量值传递准确,保证公平交易,维护消费者合法权益。同时围绕百姓关心的食品、农资、建材、汽配、化妆品、烟花爆竹、家用电器、絮棉制品、儿童用品、计量器具等产品,深入开展专项执法行动,严厉查处滥用食品添加剂,销售假冒农资、生产伪劣建材、黑心棉,盗用商品条码、QS标识、3C认证等违法行为,深入开展产品质量安全大检查活动,对不能持续满足准入备案条件、整改达不到要求的企业,坚决依法查处,同时加大重大节日期间质量违法违规行为查处力度,为维护经济秩序营造一个良好的消费环境。全年共开展各项专项执法检查行动26次,出动执法人员230余人次,监督检查企业和经营单位210家。
(四)发挥职能优势。我局除了履行食品安全监管、特种设备安全监察、产品质量检验、法制计量检定、标准化等职能外,还在和服务县域经济发展上做文章。一是大力实施质量强旗战略。紧紧围绕循环经济、低碳产业和工业园区建设,积极开展质量月和《质量发展纲要》宣贯活动,在质量、计量、标准化、特种设备等方面,大力帮扶本旗旅游业、农牧业等特色优势产业的发展,在这些产业中率先实施质量诚信体系建设和品牌建设,督促该类企业落实质量安主体责任制,强化质量监督管理,帮助企业提升产品质量、服务质量和管理水平。二是严格生产许可证管理。坚决对列入国家、自治区淘汰和禁止生产的产品进行查处,淘汰落后产能;积极引导克旗特色优势产业、现代服务业等行业中有条件的企业开展认证认可活动,努力扩大产业链条;加强证后监管力度和从业人员培训力度,帮助企业完善生产条件,指导企业做大做强,提高品牌竞争力。三是加强能源计量监督管理。我局积极开展能源计量监督管理工作,组织人员深入重点耗能企业开展对口服务,通过走访企业、加强宣传、组织培训、上门指导、开展在用工业锅炉定期能效测试、帮助供暖企业进行锅炉改造升级等多项帮扶措施,积极为企业提供能源计量器具的配备、检定和校准等方面的信息和技术报务,帮助企业建立能源计量管理制度,培训能源计量内审员,使重点用能企业的能源计量意识明显提高,能源计量管理逐步规范,实现节能降耗。
一、主要工作完成情况
(一)农业生产方面:
1、主要指标完成情况:
2017年,按照分公司党委部署,生产队干部职工真抓实干,攻坚克难,克服自然灾害,因时制宜、因地施策,合理调整播期,抢抓最佳收割时机,严格粮食仓储管理流程,最大限度减灾避灾,较好的完成了各项农业生产任务。
2017年总播种面积40070亩,其中油菜14016亩,小麦14649亩,水飞蓟4414亩,莜麦6981亩,宝塔菜10亩.木耳96300棒。实现粮油总产658万斤,其中:小麦175万斤,油菜283万斤,水飞蓟51斤,莜麦146。平均单产:小麦120斤、油菜202斤、水飞蓟116斤,莜麦222斤。
预计实现总收入1205万元,实现净因利润70万元,职均收入3.6万元。
2、围绕逆控强化生产管理,严抓各环节作业的标准化
(1)春播期间,紧紧围绕“抗旱保墒,早动争主动”这一主线,及早耢地镇压封墒,保住了现有的水分,根据土壤状况、茬口,合理调整种植结构;再根据作物品种特性,确定各种作物的密度、播期、播深。
(2)在夏管中,遵照分公司的三夏管理方案,结合实际情况,围绕成本逆控制定出详细管理方案,对参加喷药作业人员进行知识培训,根据虫情、苗情不同使用不同配方,做到了灭除及时,达到了防除效果最佳、成本最低。
(3)秋收工作,今年气候干旱,各地块农作物较往年株矮苗稀,成熟不一致,几茬苗相互交织,收获难度较大。秋收期间,坚持“抢时间,抓进度,保质量,突出重点,整体推进”原则,对不同作物、品种、植株高矮及杂草情况,采取灭草、割、联、拾并举的方式,适时收获,灵活调整,统筹安排,尽力将粮食损失降到最低。
3、物资与机车的管理
加强了对物资、机车零部件管理,特别是单机核算成本逆控的管理,严格执行领发手续,实行交旧领新制度,要求核算员每天亲自检测油尺,驾驶员定时上交作业单,及时核对油耗与工作量是否相符,杜绝了跑、冒、滴、漏。技术人员按照逆控原则对每块地种子、农药、化肥等物资用量进行精确测算,同时做好记录,有效地降低了生产成本。
(二)基础设施及环境建设
1、为了降低费用,节约成本,本队职工自行维修水泥晒场3000平方米。
2、水利设施建设:在2016年的基础上,今年完成水利泵站建设1座,水利管道铺设2.1万米,安装指针喷灌机21台,有效喷灌面积11000亩,完成秋灌5000亩。
3、在环境建设方面,2017年荒山造林37.5亩,共栽松树11700株,公路旁种植林带杨树4500株。农闲时间维修田间运输道路25公里,清运垃圾4000立方米。
(三)党建工作
XXX党支部现有正式党员20名,积极分子3名,后备干部培养2名。年初经支部会议研究,认真制定工作计划,坚持“”制度,班子会议不定期召开,主要解决农业生产及牧业群众生活等问题。
在今年开展的“两学一做”学习教育常态化制度化活动中,按照上级的安排和部署,制定实施方案,积极组织党员开展学习教育和五项排查等活动,按时召开专题组织生活会,对存在问题的原因进行剖析,同时制定整改方案。明确今后的努力方向,争做合格党员。
加强了企业文化、群团等工作,积极参与了分公司组织的庆祝“五四”青年节征文、“七一”篮球赛、演讲比赛、农机比武等活动,配合社区开展各项文体活动和相关工作。
正风肃纪,廉洁自律,严格落实党风廉政建设责任制,坚持“三重一大”制度,加强管理人员作风建设,严肃党内生活,政治环境风清气正。
(四)扶贫攻坚工作
扶贫帮困工作事关群众切身利益,年初支部班子成员积极谋划,成立扶贫领导小组,制定帮扶计划、方案,梳理贫困户基本情况,确定帮扶责任人。
结合本单位实际情况,班子成员和扶贫领导小组的工作人员多次进行走访入户,对职工群众家庭情况进行摸底,建立扶贫档案,确定了“班子成员一对一”的帮扶模式;以适当分配草场、秸秆地,优惠出售莜麦秸等措施积极扶持职工群众发展养殖业。同时结合分公司相关政策,发展大鹅养殖、种植木耳、宝塔菜等适合当地发展的经济产业进行示范,为职工群众总结经验,带动职工群众发展多元产业。通过一年的工作,年初确定的两户精准扶贫户,已经脱贫一户。
(五)牧业生产情况
1、近几年来由于奶业不景气,牛奶价格下滑,我队基础奶牛存栏从年初700多头牛降低到现在500多头,而且挤奶平台也停业不再收购鲜奶,牧业职工以养殖肉牛、肉羊为主。
2、由于连续几年天气干旱,牧业户饲草严重短缺,生产队留油菜秸秆14000亩,约5500捆左右,全部无偿提供给养殖户;收获莜麦秸秆6600亩3500捆,以场内优惠价格全部出售给养殖户,以上两项解决了养畜户饲草短缺的问题。
二、存在的问题和不足
总结成绩的同时,也看到了我们的工作与上级的要求和群众的期望还有一定的差距,还存在着一些问题和不足。
1、农业生产环节方面,春播时期个别地块没有抓住最佳播期,产生出苗不齐的情况;秋收工作,前期个别地块没有抓住最佳割晒时期,产生伤联,导致作物减产、品质下降。
2、机务岗位人才缺乏,青年员工的业务技能、综合素质有待于提高。
3、牧业职工群众收入下滑,家庭传统生产无发展后劲,当前新的增收渠道少,持续增收难度大。
4、班子整体工作有待于加强,工作作风需要进一步改进,增强大局意识、服务意识、责任意识和担当意识,进一步提高工作能力。
5、班子成员深入职工群众了解情况不够,与群众沟通交流较少,思想工作做得不够细致、解决处理问题能力不强。在扶贫帮困方面措施少,效果不明显。
三、下一步工作计划
1、农业生产方面
加大调整种植结构,合理布局,向经济作物发展,狠抓水利工作,发挥水利最大效率,加大水飞蓟种植面积,2018年计划总播种面积41815亩,其中:小麦8604亩、油菜15742亩、水飞蓟9366亩、莜麦6540亩,预留夏翻地1553亩。加强机务管理,严格执行成本逆控,努力做到节本增效。
2、牧业工作方面
积极引导牧业职工合理利用自身优势和自然地理条件,发展特色种植养殖业,以种植中草药、养殖肉牛肉羊等产业为长期主要发展方向,同时以发展适宜当地的大鹅养殖,栽培木耳、宝塔菜等短期经济产业为辅助发展方向。探索畜牧业转型升级, 走多元化发展之路,提高职工群众收入,改善职工的居住环境。
3、思想建设方面
全面落实从严治党,严肃党内生活,不断强化班子思想作风建设,转变工作思路,提高班子凝聚力、向心力,为做好本单位各项工作奠定基础。加强人才队伍培养,提高青年人才的业务技能和综合素质。落实廉政建设,坚持“三重一大”议事制度,筑牢廉洁从政思想防线,努力营造风清气正的政治环境。
根据县委、县政府《***县优化发展环境建设实施方案》要求,我局高度重视,认真抓好落实,优化发展环境建设各项工作按部就班开展,现将我局开展优化发展环境建设工作情况总结如下:
一、 加强组织领导、认真安排部署
我局对此项工作高度重视,及时制定下发了《***县司法局优化发展环境建设实施方案》,成立了由党组书记、局长黄玉荣同志任组长,其他党组成员为副组长,各科、室主要负责同志为成员的优化环境建设工作领导小组。领导小组下设办公室在局纪检组,由纪检组长杨光福同志担任办公室主任,负责抓好日常工作的落实。积极明确开展优化环境建设工作目标、主要措施和实施步骤,并及时召开全局优化发展环境建设工作动员部署会议,对优化发展环境建设有关工作作出行安排部署。
二、抓好整改落实,强化环境落实
(一)认真开展审批事项梳理。按照《贵州省人民政府关于2012年度取消和调整行政许可项目的决定》的相关要求,我局未涉及行政审批事项、行政处罚及涉企罚款。
(二)加强对派驻政务中心工作的关心和指导。根据县政府通知要求,我局抽派了2名业务能力强,政治觉悟高,并具有相应资格的人员进驻政务中心开展公证事项服务。积极加强对派驻县政务服务中心工作人员的业务知识培训,提高现场办事效率,有力推动我县“一站式”办公的工作进度。并由一名党组成员作为首席代表进驻政府中心,加强对业务工作的关心和指导,对于政务中心提出的有关要求,坚决给予支持,为进驻人员解决服装费、外出考察费及其他费用3万余元。
(三)严格“收支两条线”财务管理。一是对当事人缴纳的公证费和律师费实行为当事人开具缴费凭证,当事人持缴费凭证到指定银行账户缴纳。二是经费支出实行报账制度,严格按照财政部门规定在会计中心开设报账账户;三是严格按照规定将非税收入及时足额上缴财政,不存在滞压、转移、截留、坐支、挪用和私分非税收入等问题,未设置“小金库”。截止目前,我局未发现违规收费问题。
(四)加大对“三重一大事项的贯彻落实”
在涉及“三重一大”事项的讨论、决策时,严格按照上级有关规定进行落实,充分发挥民主集中制原则,由班子成员集体开会讨论、研究后才能作出决定,确保“三重一大”事项决策的民主化、公开化。
(五)加大调解力度,有效化解矛盾纠纷。切实发挥好法律援助中心、律师事务所、公证处及各基层司法所的一线调解工作力度,确保第一时间为群众排忧解难、化解疑惑,将各类矛头隐患解决在萌芽状态。一是为加大调解力度,防止矛盾纠纷的升级恶化,我局在调解工作中坚持做到树立大局意识、服务意识,认真、慎重、高效、稳妥地调解、疏导好各类矛盾纠纷案件当事人,将情绪稳控,促使案件顺利解决。二是积极探索各种有效方法,加大对案件当事人的劝说,调解工作力度,在调解的同时,加大对各种法律法规的讲解和灌输,尽量进行依法化解,确实不能化解的,积极引导进入司法程序进行依法解决,避免矛盾激化。
(六)加大宣传力度,提高群众法律知晓力。我局紧紧围绕“六五”普法、“平安***”等建设目标,切实开展好法制宣传活动。一是在各种重要节点、法制宣传日期间,牵头各有关依法治县成员单位利用场天走上街头,采用宣传展板、发放宣传单、现场解答群众询问等方式开展好各类宣传活动。二是与平湖镇辖区一花灯队沟通,由花灯队以“六五”普法为主题,自编自演一些让群众易于接受,一看就懂的娱乐节目,利用春节大量人员返乡的时机,由县司法局起头,各成员单位参与,带领花灯对分别到19乡镇开展巡回演出宣传。今年以来,我局共向群众发放宣传资料60000余份,接待法律咨询8000余人次。三是上法制课,走进学校,提高学生学法、知法、守法和自我保护能力。今年,我局干警共参与法制课50余次,接受学生咨询100余人次。
三、存在的问题和下步工作打算
按照下县委、政府要求,我局认真开展好优化发展建设各项工作,虽然取得了一定的成绩,但与县委、县政府的要求仍有很大差距,主要表现为:
一是极少数干警对开展环境建设年活动重要性和必要性认识仍不到位,重视不够,工作积极性不高。
二是紧密联系群众,为群众排忧解难工作力度还不够。
在下步工作中,我局将认真总结工作经验,扎实开展好优化发展环境建设各项工作。
一是加大宣传力度,切实将优化发展环境建设的重要性进一步作出强调,始终把优化发展环境建设,服务人民群众作为工作的出发点和落脚点;
二是以正风肃纪活动为契机,切实反对“”,坚持边查边改,转变工作作风,积极探索矛盾纠纷化解的有效方法,切实将各类矛头纠纷隐患化解在基层。
一、围绕加强政府办公系统理想信念教育,建议加强基础投入和制度性建设
政治忠诚是办公室同志的第一品质,也是新形势下加强办公室队伍建设的首要任务。当前基层办公室往往因为工作任务繁重,不同程度存在重业务轻党建的现象,在常态化理想信念教育上缺乏有效抓手。因此,建议市政府办公室进一步加强对新形势下理想信念教育的研究。一是指导政府办公系统加强政治理论学习,有针对性地选取经典著作、学习教材,向基层进行推荐,在办公系统深入开展学习。二是建立党性教育基地,选取**支部旧址、****革命纪念馆等作为政府办公系统定点党性教育基地,加强对口指导和经费支持。三是出台更加务实管用的长效制度,不定期开展现场教育、体验式学习,着力增强干部理想信念,当好政府的“坚强前哨”和“巩固后院”。
二、围绕严肃政府办公系统政治纪律政治规矩,建议研究出台办公系统工作规范
随着各级持之以恒正风肃纪、正本清源,遵守纪律规矩、严格按制度程序办事,已经在政府系统深入人心。但是,目前在政务服务工作标准方面存在一些模糊地带,尤其是在广大基层,办文办会、公车使用、公务接待和应急值守等方面还有许多问题拿捏不准,既没有标准参考、也不敢大胆实践,制约了工作开展,不利于服务质量提升。建议市政府办公室对此进行专门研究,尽快出台全市政府办公系统适应当前形势的工作规范,对办文办会、公务接待、公车管理、政务督查、信息报送、应急值守等方面作出更加详尽的制度规定,以严密顶层设计严肃纪律规矩,既便于基层高效落实执行,也有利于提升整个办公系统工作水平,推进全市政府办公系统规范化建设。
三、围绕改进政府办公系统工作作风,建议深入基层开展调查研究
当前我国经济社会正处在加速转型期,基层在推进改革发展稳定中遇到的新情况、新问题不断增加,单纯依靠基层报送信息、工作汇报,难以全面剖析问题、引起足够重视,因此建议市政府办公室更加重视深入基层调查研究。一是把深入基层纳入队伍建设内容。建议市政府办公室选取一定的镇街和贫困村作为帮扶对象,加强与基层的密切联系,更加准确地掌握反映基层情况。二是建立制度,选准课题。每年年初制定调研工作计划,围绕全市发展大局,从工业经济、城市建设、农业农村、民生保障等领域选取课题,排定计划,深入县区开展调研,为市政府决策当好参谋。尤其是市政府办公室同志们素质高、能力强,深入基层一线,能帮我们把工作总结好,能帮我们把问题找得准,有力推动基层工作。三是上挂下派,畅通交流渠道。建议定期从基层办公室选调部分工作人员,到市政府办公室跟班学习、接受锻炼,帮助基层培训业务骨干;同时,建立完善结对帮扶、定点联系等制度,加强对基层办公室工作的联系指导,促进基层办公室服务保障水平不断提高。
四、围绕保障政府办公系统干事创业,建议在机构设置、人员编制、工作激励等方面大胆突破
随着政府职能加快转变,各级政府办公室也在不断调整变化,相应的制度和保障措施也应尽快跟上。结合工作实际,提出两条建议:一是信息科室升格。当前政务信息等工作任务较重,但是基层专职工作力量较为薄弱,在机构改革中更面临被进一步削弱的风险,迫切需要在机构设置和编制配备方面进行加强。由于上级没有明确具体的指导意见,我们缺乏权威性依据,争取机构设置、编制资源的难度很大。目前,根据省里规定,县区党委信息系统已配置为科级,建议县区政府信息系统也升格为科级,并明确人员编制要求,充实壮大工作力量。二是办公室人员表彰。办公室工作相较于其他部门要求高、任务重、节奏快,办公室工作人员长期默默奉献,应当得到肯定和激励。在近几年连续清理取消评比表彰项目后,政府办公系统内部缺乏有效的激励手段,影响工作人员积极性的调动。建议市政府办公室研究专门办法,对于干出优异成绩的各级政府办公室工作人员,在劳动模范、先进工作者评选等方面优先进行推荐,或者给予其他形式的激励,更好地激发政府办公系统广大干部职工的干劲。
五、围绕提升政府办公系统素质能力,建议进一步强化对基层办公室的业务培训
一、2020年工作总结
(一)党要管党、治党从严,不断强化党的政治建设。一是建立健全党委联系党支部工作机制。制定《党委委员联系党支部工作制度》,加强党委对党支部工作的分类指导,密切党委与党支部之间、党员领导干部和党员群众之间的联系,落实管党治党责任。二是切实抓好区委巡察整改工作。局党委以抓好区委巡察反馈问题整改为契机,举一反三、点面结合、建章立制,拿出“当下改”的举措,又形成“长久立”的机制,推动全面从严治党向纵深发展,持续巩固发展风清气正的良好政治生态。三是强化党员干部的教育学习。全面落实意识形态、中心组学习、“”、民主生活会等党建工作机制,不断加强党员干部的政治理论、党性思想和业务能力等教育培训,全面提高综合素质,更好的履行社会责任。四是抓好党风廉政建设。要进一步落实责任制,全面落实“两个责任”、加强廉政学习教育,结合“”抓思想学习、结合组织活动抓红色教育、结合警示教育片抓廉政培训,筑牢思想防线,切实增强拒腐防变能力;强化“1+5”包号政策宣传,切实做好党风政风人民满意工程;严明纪律,严抓作风,严惩腐败,深入开展作风整顿,持续开展行政效能监察、正风肃纪。
(二)担当担责、竭尽全力,打好防控阻击战。坚决把防控当作天大的事、使出天大的力、尽到天大的责,全力确保防控和运输保障有力推进、有序衔接。一是体温监测全覆盖。按照“严防严控、联防联控、群防群控”总体要求,我局牵头联合卫健、公安、交警和运管成立等多部门成立交通防控组,在高速出口、国省干线共设置了10个防控检测点,统筹调配人员200余人。截至2月22日卡点拆除,累计检验车辆327012辆、检测驾乘人员858595人;劝返3373人。二是行业管控全覆盖。客运班线停运,客渡码头禁航,成立打非工作组,严惩擅自营运现象,严打非法营运行为,严防传染源传播扩散。打非工作开展以来,共检查车辆1000余辆,查扣非法营运车辆34辆。三是卫生防疫全覆盖。全面强化防控,严格落实排查管控、人车消毒和体温监测等防疫制度,在各防控点为全覆盖设置隔离室,配备口罩、防护服等防控物资。复运后,要求所有司乘人员必须佩戴口罩,对不戴口罩的乘客一律予以拒载。四是开展“春风行动”。实行“点对点、门对门、一站式”的直达运输,首班“春风行动”在汽车站发车,中央电视台予以了报道。期间共发班566趟次,有序输送返岗农民工15130人次。
(三)目标不变、任务不减,全力推进重点项目建设。目前,已完成争取国、省、市项目资金2.5亿元,占年度目标任务3亿元的83%,固定资产投资入库4.4亿元,占年度目标任务的88%,各任务目标均达到了预期进度。在项目推进实施上,我局严格按照既定的目标任务,明确责任人员、形象进度和完成时限,倒排工期、挂图作战。一是总投资55800万元,实施S206龙门段改线工程(江东大道北延线)5.9公里,年度完成投资15800万元,现已全面完成项目建设并通车;二是总投资10300万元,实施S206江陵至三坝公路改线工程10.3公里,今年完成投资9030万元,建设进度已达90%,预计2021年2月初全面建成通车;三是总投资40630万元,实施江陵渡改桥建设项目,现已完成桥墩施工建设的40%,完成投资19000万元。四是总投资9000万元,实施擦耳至江陵旅游产业路建设28.5公里,年度完成投资4300万元,累计完成投资8300万元,建设进度已达90%,预计年底全面建成通车;五是计划投资2340万元,实施走马晚熟柑橘产业路改造工程13公里,现已完成水稳层、旅步道和停车场路基建设的50%,预计2021年1月中旬全面建成通车;六是投资1147万元,实施客运汽车站改造工程,已于今年8月底全面完成。
(四)精准发力、巩固提升,坚决打赢脱贫攻坚战。一方面加强交通行业扶贫工作。脱贫攻坚,交通先行,我局以农村交通项目建设为重点,以完善农村公路设施和产业环线道路为目标,切实解决群众出行难、发展难的民生实事问题,不断推进走马产业环线道路13公里项目建设,实施了便民桥新建(维修)14座、农村道路窄加宽54.6公里、安全防护设施37.3公里和建制村通硬化路(包括社组道路)25.7公里等交通脱贫攻坚项目建设,总投资达6000万元,除走马产业路外已全面实施完成。另一方面持续做好驻村帮扶工作。坚持帮扶单位包村,帮扶干部包户,以帮扶贫困村为主战场,实行帮扶全覆盖。驻村工作队吃住在村,开展工作时间每月20天以上,帮扶干部每周四统一进村入户和根据需要不定时的开展帮扶工作,要求做好精准了解情况、落实“回头看、回头帮”帮扶措施、宣传扶贫政策、进行感恩教育、算好收入账和引导搞好环境卫生等各项帮扶工作。
(五)优化队伍、文明执法,不断强化交通行业管理。
认真贯彻落实《交通行政执法规范》,要求执法人员严格执法、文明执法,强化便民服务。坚持教育与监管并重,加强对干部职工思想政治素质和专业技术技能的多点培训,不断提升干部队伍的综合素质。采取抽查、考核等方式对干部队伍作风、工作落实情况、依法行政情况等进行督查督办。一是路政管理再上台阶。累计上路巡查800余人次,清除路障路碍210余处,及时制止各类路政违法违章案件11件,依法严格控制公路两侧建筑红线6起,依法检查货运车辆12000余车次,发放宣传资料5000余份,劝返“双超”车辆600台次,查处超限运输货车320车次,卸载(转运)货物130余吨,移交交警部门处理4起违法超限运输案件,抄告交警、运管部门超限运输车辆信息10车次,为群众出行创造了安全畅通的交通环境。二是运政管理井然有序。共检查车辆10000余辆次,纠正道路运输违法行为1200车次,查扣非法营运车辆100余辆,组织违章驾驶员学习100余人次,处理各类投诉、举报15余起,有效规范了运输市场秩序。三是航务海事成效明显。认真组织各类水上安全巡查检查,强力整改安全隐患,共出动车辆170台次,海巡艇16次,发现并整改安全隐患11起、环保隐患7起,整改销号率100%;与区公安分局、区农业农村局、顺庆嘉陵海事处、龙门古镇开发有限公司、沿江各乡镇等共联合巡航9次,共查处水上交通安全违法行为2起,实现了水上安全形势持续稳定。四是公路养护有序有力。抓好了绕城高速公路东段、干线公路、农村公路282公里的日常养护和经常维护工作,维修病害路面30000平方米,修复水毁路基、边坡、挡土墙15000立方米,疏通边沟水系40000米,清理路肩30000米,做好绕城高速公路东段11公里的日常养护和桥涵管理工作,抓好桥梁养护工作,对管养的37座公路桥梁更新完善技术档案,做好了经常检查和定期检测。
(六)压实责任,加强监管,确保交通运输行业安全稳定。严格执行汛期和节假日值班值守制度,制定专项工作方案,加强行业监管和日常检查,完善行业安全监管责任体系,固化监督检查工作流程、量化工作责任,严格落实清单式、闭环式管理。按照“安全第一、预防为主,综合治理”的方针,强化交通运输系统的隐患排查治理。针对水陆交通、客货运市场、驾培行业和项目建设等重点领域,聚焦超限超载超速、非法营运、网约车乱象、出租车组合拉客和危化品安全运输等重点问题,定期进行集中排查和拉网式排查,建立台账,明确责任,整改销号。重点落实森林草原防火灭火专项工作,开展消防应急演练。此外,持续深入开展交通运输系统扫黑除恶专项斗争和“打非治违”专项行动,保障交通运输行业安全稳定发展。
(七)强化管养、注重惠民,创建“四好农村路”示范县。按照农村公路“建、管、养、运”协调可持续发展原则,力争在2021年我区“四好农村路”示范县创建成功。一是落实建设任务。按照执行部、省、市下达的农村公路建设计划,编制全区公路建设规划,明确目标任务,分解落实责任,加快实施乡镇(街道)和建制村公路硬化工程,保障硬化率达100%,积极推进社(组)硬化路建设,稳步推进农村公路提档升级。二是强化公路管理。完善农村公路管理体制机制,落实区有路政员、乡(镇)有监管员、村有护路员的分级管养工作机制,明确职能职责,维护好路产路权,有序推进农村公路路域环境整治。三是严格养护标准。建立健全养护工作机制,制定落实灾害预防、应急抢险和安全保畅等管养措施,规范公路、桥梁、隧道的养护管理档案,全面实行农村公路信息化管理,公路列养率达100%,优、良、中等公路比例不低于75%。四是落实运营要求。修订完善农村客运发展规划,出台扶持政策,优化农村客运结构和布局,深入推进城乡客运一体化建设,结合我区机场、铁路、港口的区位优势,加快推进寄递物流网络建设,大力发展农村物流,建立便民经济安全的农村物流网络。