时间:2022-05-19 15:31:38
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一、工作开展情况
1、夯实基础,提升民兵素质。我镇武装部提出“抓基础、重编组、强素质、上档次”的工作要求,强化应急分队建设和民兵布局重点调整基干民兵和编组布局,进一步巩固和提高基层组织建设水平和兵员训练素质,为民兵能快速动员打好坚实基础。
2、加大宣传。我镇充分利用宣传栏、横幅、网络等多种形式搞好宣传,认真学习«国防法»«兵役法»等法规,让更多民众知晓民兵工作。
3、全面进行兵役登记。2020年全镇进行兵役登记89人,自愿报名参征兵体检15人。
4、多措并举,全力开展征兵任务。为确保我镇征兵工作高标准,高质量完成,我镇通过打电话的方式对适龄青年做宣传工作,电话打不通或电话中未了解清楚的,则通过实地走访到户对其做思想工作。
二、存在问题
1、民兵干部积极性有待进一步提高。民兵经济补助有限,少数同志参加活动不积极。
2、部分民兵训练难、联系困难。部分退役回乡人员和适龄民兵在外打工谋生计,电话号码更换频繁导致集中训练难、联系困难。
3、阵地建设有待加强。因财政体制原因,镇村两级财力有限,基层武装硬件建设还存在不足、资料管理还不完全科学规范。
一、认清乡镇武装部建设的重要性
一是认清形势,摆正抓基层的位置。县人武部党委在广泛调查研究的基础上,一致认为,县乡武装部主要精力不能仅仅滞留在征兵、整组、训练“老三件”上,要突出基层建设,增强抓基层的责任感和紧迫感。坚持把工作重点放到抓基层上,把精力集中到帮基层上,把经费投入到基层建设上,做到有安排部署、有职责标准、有督促检查、有物质保障、有考核奖惩、有典型引导,建立健全了一套抓落实的机制。二是加强协调,形成抓基层的合力。县人武部高度重视国防政策法规宣传教育,强化请示汇报,注重协调联系,努力形成军地齐抓共管的良好氛围。在坚持双重领导制度上,凡是乡镇武装部建设的重大问题、重大决策都主动请示报告,积极争取支持,重大活动邀请地方领导参加;每年乡镇干部培训,协调地方安排本文来源:文秘站 国防教育、党管武装、民兵建设方面的内容;协调地方财政将乡镇武装部日常工作、达标建设、民兵之家、征兵工作经费纳入财政预算。三是搞好帮带,强化抓基层的责任。武装部领导在抓基层工作中强化责任意识,做到指导帮助到一线,督促检查到一线,解决问题到一线,总结讲评到一线。每月部领导都坚持下乡指导10天以上,先后解决了乡镇武装部制度难落实,秩序难正规,经费难保障,奖惩难兑现,专武不专干,局面打不开等长期围扰规范化建设的老大难问题。通过蹲点帮助,4个乡镇武装部由原来的c类以下标准,一次性达标晋级为b类标准。
二、提高乡镇武装部建设的层次
一是着力提高训练质量。坚持按纲施训,强化正规训练。集训早筹划,准备早就绪,人员早落实,确保民兵按时统一集中在训练基地参训;保证训练质量,组织严格考核。建立民兵军事训练考核登记簿,促进队伍军政素质明显提高。二是对民兵实施分类教育。以培养“四有”民兵为目标,充分利用“青年民兵之家”平台,针对民兵实施分类教育。农村民兵着重抓国防知识、科技兴农教育;街道民兵着重抓使命任务、团队精神教育;流动民兵着重抓政策法规、职责义务教育,有效提高了教育的实际效果。三是在改革中巩固民兵组织。武装部对民兵组织进行科学合理的调整布局,改进编组办法、扩大编组范围、拓宽编组渠道,进一步规范民兵整组的程序方法,确保每个乡镇有一个齐装满员、基础扎实、素质过硬的基干民兵分队。同时,积极协调地方财政拨款一次性配齐装备器材,确保紧急情况下能及时分发到民兵手中。四是狠抓培训,强化队伍素质。重视专武干部自身建设,加强政策法规的学习,定期组织专武干部培训,根据乡镇武装部的工作实际,设置了队列、战术、民兵组织建设、战备工作、完成急难险重任务等方面的专题辅导,有效提高武装干部的政策水平和业务能力。同时,拓宽培训渠道,积极组织专武干部、民兵骨干学习考察、进修轮训、挂职锻炼、参与重大军事任务,促进队伍整体素质的提高。
三、增强乡镇武装部建设的活力
客坊乡地处建宁县西南部,距县城52公里,为闽赣两省三县六乡结合部,是革命老区乡。全乡辖8个行政村,116个村民小组,2822户(农业户2762户),总人口12592人,全乡总面积110.6平方公里(折合16.6万亩),其中耕地面积18327亩(水田17331亩,旱地996亩),山地面积13.4万亩。20__年,全乡共完成工农业总产值7195万元(其中工业总产值3766万元,农业总产值3429万元);完成乡财政收入102.9万元,农民人均纯收入2871元。
全乡有民兵1748人,普通民兵1682人,基干民兵66人;退伍军人68人,地专人员15人,基干民兵中党员14人,团员50人,退伍军人46人,经训人员20人,地方专业对口人员10人;从全乡基干民兵编步兵二个排,森林防火分队一个班;基干民兵排以上干部2人、退伍军人。民兵营长8人,其中退伍军人3人,3个支委,3个村委,2个副主任。
二、上半年民兵组织建设情况
民兵组织建设是民兵预备役全面建设的基础。今年我乡民兵组织建设工作主要以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,以对台作战兵员动员为牵引,合理调整,优化民兵组织结构。主要体现在以下几个方面:
(1)领导到位、组织到位。乡党委、政府把今年的民兵组织建设工作作为一项重要任务来抓,摆上议事日程。县整组会议结束后,我乡立即召开领导班子成员会议,传达了县整组工作会议精神,并部署了整组任务,要求大家把整组工作作为一项政治任务来完成。同时,成立了整组工作领导小组,由乡党委书记邹长福任组长,亲自协调各方力量,全力以赴抓整组工作,做到早安排、早部署。3月11日,我乡召开各村书记、民兵营长会议,传达县整组会议精神,并下发了整组通知和普通民花名册等相关表格,要求各村要全面摸清所在村民兵的数量、质量及分布情况。
(2)广泛宣传发动营造民兵组织建设的良好氛围。为牢固树立“后备必用、首批动用、全程使用、用则必胜”的思想,增强全乡公民的国防意识。我乡以整组工作作为契机,一是通过张贴标语、制作墙报等形式打造舆论声势,使国防教育家喻户晓,深入人心。二是利用客坊和中畲两地墟日,借用广播的宣传设备,向群众宣传《民兵工作条例》、《国防法》等有关法规。充分利用视、听两种宣传方式,增强群众对国防工作重要性的认识,营造整组工作的良好氛围。
(3)严格政审,严把新兵质量关。新兵的质量问题是整组工作的核心问题。因此,在整组过程中,对每个新兵都严格按照民兵入伍的政治条件,进行严格政审,对政审不合格的人员拒于民兵组织的大门之外,确保民兵组织的纯洁性和可靠性。
(4)科学编组,优化结构。科学编组是提高战时动员和遂行任务的能力,是增强民兵组织的快速反应能力和应急保障能力的关键。因此,我乡在民兵编组过程中,严格按照“三便于”、“两适应”的原则进行,全面做到“四优先、三不编”。
(5)认真做好“四结合”工作。一是结合召开建连大会,做好民兵政治教育工作,使民兵组织能更好的适应“战场”和“市场”的要求。以召开建连大会为依托,全面宣传国家的政策、方针,进行国防教育,增强民兵的政治责任感和历史使命感,全乡共召开建连大会8场;二是做好民兵“参建”工作。广泛宣传发动民兵、预备役人员参加“三个文明”建设,积极开展民兵“八个一百”活动,充分调动民兵争当“四个”标兵的积极性,激励民兵、预备役人员为当地改革,发展和稳定做贡献;三是结合整组,做好预备役人员统计核对工作。认真摸清预备役人员的数、质量和分布情况,为战时快速动员打好基础。全乡共有服预备役人员83人,其中退伍军人68人,地方与军队专业对口人员15人。四是做好参训对象初选工作。为适应未来高技术条件下的局部战争,只有挑选文化水平高、综合素质强、思想过硬的同志加入民兵组织,为“打的赢”、“不变质”提供保证。因此,我乡在对参训人员初选过程中,对每一个参训对象都进行了严格的政治审查,对初选合格者加强跟踪考察,及时了解掌握其思想动态和现实表现,为民兵军事训练打下基础。
三、下半年工作重点
下半年,我乡将继续认真贯彻执行上级领导指示精神,落实本年度基干民兵军事训练任务,狠抓训练质量,努力提高军事素质;抓好兵役登记工作,为征兵工作做好详尽的调查,选取最优秀的合格青年,为部队输送最需要的新鲜血液。 文秘站版权所有
抓好本年度的基干民兵应急分队的训练
今年新编组过的基干民兵应急分队,其特点是:结构年青,任务明确。面对这样的一支新型的年青队伍,必须在训练的方式、方法上下功夫,努力的把他们的训练成绩搞上去,提高分队的应急作战能力。使他们真正能够应付各种突发事件,成为我乡预备役兵员中的中坚力量。
抓好本年度的兵役登记工作、完成年度征兵任务
针对当前兵役登记工作要求,认真、仔细地做好我乡的兵役登记工作,不漏掉一个人,做到登记规范、统计准确,资料齐全。为征兵工作的顺利开展打下基础。
X年来,按照市委市政府的要求,我局始终把双拥工作当做新时期凝聚军心民心、加强国防建设、加快商务经济发展的一项重要内容,以争创“双拥模范城”为目标,以全面落实优抚政策为主要内容,不断加大双拥工作力度,拓宽双拥工作新领域,坚持双拥工作传统不变,力度不减,热情不减。
一、加强组织领导,健全工作制度。
局党组高度重视双拥工作,把双拥工作列入商务工作重要议事日程,不断挖掘双拥工作潜力,完善双拥工作机制,健全组织机构,及时调整局机关双拥工作领导小组成员,形成一个统一、高效、务实的领导集体,全局通力协作,形成齐抓共管的局面。
密切军政军民关系,支援国防建设是创建美好家园,构建和谐社会的重要组织部分,建立双拥工作长效机制,使之制度化、规范化、长期化。我局在年初制定市商务局X年度双拥工作计划,将双拥工作纳入局机关年度工作考核内容。结合商务工作实际,明确职责,形成了双拥工作层层有人抓、事事有人管、件件有着落的良好双拥工作格局。
二、深化宣传教育,加强军民沟通、围绕深化国防教育,宣传双拥事迹,凝聚军心民心,在局机关干部职工中采取多种形式广泛开展各项宣传活动,全局上下形成爱军、学军、拥军的浓厚氛围。
一是积极组织爱国主义教育,强化全体干部职工国防观念和双拥意识。
二是广泛深入地开展“拥军优属,拥政爱民”宣传活动,充分利用横幅标语、宣传材料,宣传展板普及《兵役法》、《国防教育法》等知识,设立了双拥宣传专栏,定期向来办事的广大群众宣传党的各项优抚政策。三是广泛开展了形式多样的群众性双拥文化宣传活动,采取开展主题鲜明、群众喜闻乐见的宣传教育活动,推动国防和双拥宣传教育进机关、进企业,进一步营造了军爱民、民拥军的浓厚氛围。
三、结合商务工作实际开展双拥工作。
一是走访慰问,排忧解难。我局在职干部职工中有X名转业干部、X名退伍军人。近年来,我局聘用工勤人员始终坚持做到军人优先。为进一步激发军转干部和退伍军人的工作热情,每年“八一”建军节期间,局机关认真做好对在职和离退休军转干部、复员军人的慰问工作,召开“拥军优属”座谈会,邀请本系统转业、复员军人及家属和全局干部职工一起座谈,营造“军爱民、民拥军”的良好氛围。结合每年征兵工作,局党组积极宣传和鼓励本系统干部职工的适龄子女参军。
二是结对共建,加强沟通。
在开展双拥工作中,我局结合工作实际,不断加强与消防部队的沟通与交流。深挖军民共建、军民联防、军民融合的潜力。为认真做好全市成品油市场安全隐患排查治理工作,今年X月,我局会同市消防支队对我市辖区内的加油站(点)开展夏季安全生产专项检查,在检查中,消防大队官兵对加油站员工进行消防知识培训和消防器械实践演练,切实提高了加油站员工的消防安全意识。中秋、国庆两节期间,我局组织全市各级商务部门会同消防部门在节前对辖区内商场、超市、批发市场、宾馆、饭店等商业经营场所进行安全隐患再排查,消除商贸流通领域的安全隐患。
三是落实政策,办好实事。
我局结合商务工作职能,立足实际,服务大局,坚持把帮助部队解决实际问题摆在落实双拥工作的重要位置,根据部队建设与发展的新形势,在部队的基础设施建设和日常演练工作中,要求全市商贸流通企业要切实为部队做好服务,在人力、物力、财力、产地等方面给予大力支持和保障,做好军队重要物资的供应工作。
据统计,到目前为止全区人口49.14万,其中退伍军人2.6万人,“三老”人员620人,革命残疾军人217人,现役军人835人。近年来,我区始终把提高部队战斗力和地方生产力作为双拥工作的出发点,坚持把服务国防建设、服务经济工作、服务社会稳定作为双拥工作的切入点,找准双拥工作与党委、政府中心工作的结合点,大力构建和谐双拥,推动了经济社会的协调发展,双拥工作保持了良好发展势头,取得了较好成绩。
一、在全民教育中提高国防意识版权所有
近年来,在国防教育方面,我们着重坚持了“六个结合”:一是把国防教育与党员干部教育相结合。区司法局坚持把国教工作纳入“四五”普法范畴,把《国防教育法》和《兵役法》、《军人抚恤优待条例》等双拥法规纳入普法教育计划,列入区级机关“一月一法”的学习内容,并且认真组织实施,做到有学习计划、有培训教材、有学法笔记、有考核结果,并与机关干部年度考核挂钩。区、镇(街道)国防教育学校(党校)把国防教育列入党员干部培训计划,列入农村党员冬训班学习内容,并明确规定每次不少于18课时,真正做到了内容、时间、人员、效果“四落实”,全区每年有近万名党员干部参加培训,接受国防教育。二是把国防教育与学生素质教育相结合。全区28所中小学创办了青少年军(警)校,建立了正规的“三班一队”,全区每年有8000多名学生定期参加活动,做到活动有组织、有计划、有阵地、有教材、有登记。全区各类学校开设了国防教育课,认真落实“三进”要求,做到国防教育进课表、进课本、进课堂,组织学生学习军事知识,了解我国军情和国际军事动态等,做到学校有教材、教师有教案、学生有作业。各中学认真组织新生军训,请驻邗部队官兵为学生进行军事科目训练,三年累计受训学生近12000人。三是把国防教育与市民道德教育相结合。充分发挥双拥和国防教育基地作用,每年清明节都要组织干部、群众、学生,前往朱秀清和曾玉良烈士陵园祭扫革命先烈,接受革命传统教育。同时,注意以典型引路,广泛宣传了献身国防科技的年轻高级工程师、革命烈士朱晓峰,保护人民生命财产、勇斗歹徒、英勇牺牲的革命烈士曹波,“五好四自”先进典型、模范军嫂谢爱萍,“企户挂钩”典型邗建集团的先进事迹,进一步提高了人民群众对双拥工作重要性的认识,增强了维护军政军民团结的自觉性。四是把国防教育与企业文化建设相结合。区经贸局把国防教育纳入企业干部职工培训内容,引导职工树立没有国防就没有经济安全、没有军队就没有企业发展的理念,积极支持国防建设,投身国防建设。邗建集团的工地开到哪里,双拥工作就做到哪里,公司每年都要组织全国各地的办事处,在“八一”前后开展专题活动,捐款资助结对帮扶的老复员军人。三笑集团、虎豹集团、琼花集团等民营企业积极安置退役士兵,帮助政府分忧解难,近年来共接收安置200多名退役士兵,且有近50名担任企业的中层干部。五是把国防教育与开展活动相结合。每逢“八一”和春节,区委、区政府都要集中组织走访军营,送去慰问品和慰问金,帮助部队解决实际困难。仅今年“八一”期间,区级机关和3个驻军所在镇(街道)就送去慰问金8万元,40多个民营企业送去慰问金40余万元。驻邗部队则为敬老院打扫卫生、为五保老人理发,举办军民联欢晚会,进一步增加沟通,增加了解,增加联系。每年“双拥活动月”期间,军民一起走上街头,共同为市民服务,营造了浓厚的双拥工作氛围,为双拥工作的开展奠定了坚实的群众基础。六是把国防教育与军民共建相结合。在原来共建的基础上,区人武部、消防大队先后分别与××中学、职业中专、实验学校、××火车站、××汽车站、××图书馆结成共建对子。××职业中专免费为人武部官兵进行电脑培训,使12名官兵拿到计算机上岗证书。区实验学校、××中学减免部队官兵子女学杂费。区人武部、消防大队则帮助学校进行国防教育和军训。武警医院与汊河街道结成共建对子后,充分利用人才、技术优势为汊河人民防病治病,大力支持汊河创建优抚医疗服务站,赠送药品和医疗器械,汊河街道则积极为武警医院后勤保障社会化做贡献。
双拥国教活动的深入开展,提高了全民的国防意识,取得了实实在在的效果:一是激发了参军的热情。由于我区双拥政策落实较好,全民国防意识增强,宣传发动工作有力,今年出现了适龄青年竞相报名应征的好势头,全区报名应征青年1200多人,参加区体检的有877人,830人通过体检进入政审,为上级下达任务的3.3倍。此外,我区向部队输送新兵质量逐年提高,2004年新兵高中以上文化比例达到56%、党团员比例达到68%。同时,由于严把政治素质关和身体质量关,征兵工作中从没有出现过一例责任退兵,多次受到省委、省政府、省军区的表彰。二是激发了拥军的热情。全区上下主动帮助军属解决在生产、生活、住房和子女入学等方面的困难,较好地解决了现役军人的后顾之忧,仅在军人子女减免学费方面平均一年就有5万元。区流通、经贸企业在改制过程中,严格按照双拥工作的有关规定,六级以上革命残疾军人没有一个下岗;军嫂一般不下岗,确因特殊情况下岗时,主管部门、劳动部门妥善安置,优先再就业。金阳光等房地产开发公司则推出针对军人的优惠措施,军嫂购房房价优惠2%。三是激发了助军的热情。针对部队经费紧缺、装备陈旧问题,区政府逐年提高驻邗部队的装备维护经费,先后拨款120多万元用于改善部队武器装备。同时,为区消防大队购置消防车,建设区人武部局域网,支持市民兵训练场地改造提高了部队应急指挥能力和快速反应能力,减轻了部队官兵的工作强度。虽然区武警中队划归市武警支队,管理体制发生了变化,但区财政补助一分不减,正常划拨。为改善部队官兵生活条件,区政府先后为驻邗部队官兵宿舍安装了空调、电扇,配备了冰箱、冰柜、太阳能热水器,增添了娱乐设施,提高了官兵的生活质量。四是激发了学军的热情。区人武部认真组织了民兵预备役人员训练工作,使参训人员热情高涨,刻苦训练,提高实战本领,先后出色地完成了安徽山界、盐城射阳实弹射击演练任务,受到了省军区的表彰。民兵预备役人员向部队子弟兵学习,充分发扬能吃苦、善打硬仗的光荣传统,积极参加润扬森林公园、××火车站、体育公园等重点工程会战,圆满完成了上级交给的任务。
二、在扶持创业中促进经济发展版权所有
一是加强资金扶持。发给退役士兵自谋职业补偿金,作为创业资金。城镇退役士兵自谋职业补偿金按照市统一标准,全部纳入财政预算,每年安排100万元。农村退役士兵则由镇(街道)负责筹集,汊河街道采取多发1年优待金的办法实行自谋职业补偿。同时,争取金融部门支持,发放小额贷款,支持退役士兵创业。二是开展技能培训。区劳动和社会保障局主动送训上门,到镇(街道)免费举办技能培训。蒋王街道为提高退伍军人的创业技能,把退役士兵和失地农民的技能培训相结合,制定了三年培训计划,并于今年3月举办了餐饮业、家政服务培训班,参训人数达287人。三是落实税收优惠。退役士兵新办企业,3年内免收营业税、城市维护建设税、教育附加费和个人所得税。从事种植、养殖业的,个人所得税按照国家有关种植、养殖业个人所得税的规定予以减免。从事农业、服务业的,免征营业税。四是实行便捷服务。区行政服务中心和各镇(街道)把退役士兵创业和招商引资一样重视,提供“一站式”办证服务,做到优先办理,简化手续,减免规费,受到了退役士兵的欢迎。五是注重产业引导。引导退役士兵结合各地产业特点,选准进入领域,为地方经济发展、企业集群、产业集聚做出积极贡献。各地退役士兵充分利用当地人流、物流和信息流优势,着力发展具有地方特点的产业。北洲片退役士兵主要从事医疗器械、电器产业和服装业,北山片退役士兵主要从事钣金、玩具和设备制造业,城区片退役士兵主要从事三产服务业。另外,杭集镇退役士兵主要从事日化和旅游用品生产。目前,由退役士兵创办的企业,已成为各地特色经济的重要组成部分。
以上政策指导和服务措施的落实,促进了退役士兵带头富、带动富和带领富,主要表现在以下四个方面:一是推动了自主创业。全区有66名退役士兵成为法人代表,50人担任企业高管,32人成为个体工商户;20人从事农副产品生产及加工,36人从事工业制造,53人从事商业、流通、服务业;24人受到各级党委和政府的表彰,成为我区全民创业的标兵。二是培植了经济亮点。据统计,全区退役士兵创办的企业2004年实现销售5亿多元,利税4095万元,已成为全区经济发展的重要力量。三是帮助了群众就业。由退役士兵创办的82个企业共安置劳动力3539名,安排207名优抚对象就业,促进了农村剩余劳动力转移,增加了退伍军人的收入,2004年退伍军人人均年收入达1.64万元。四是奉献了社会事业。退役士兵创业不忘奉献,积极回报社会,热情资助社会公益事业。据统计,2000年以来,全区自主创业的退伍军人资助社会公共事业资金达600多万元。
三、在政策落实中维护社会稳定