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2、春蚕到死丝方尽,蜡炬成灰泪始干。——李商隐《无题·相见时难别亦难》
3、新竹高于旧竹枝,全凭老干为扶持。——郑燮《新竹》
4、随风潜入夜,润物细无声。——杜甫《春夜喜雨》
老妈走出菜场,感受到了阳光的灿烂与温暖,心中百感交集。最后得出结论:是你的你逃不掉,不是你的废再大的力气也别想得到,就算得到了也不能拥有。
这件事老妈始终记忆犹新,我也同样如此。
我想起关于世界首富比尔 盖茨的一个故事。
有天他在路上走,发现脚下有一张$100的钞票,看了一眼,就走了。事后有人问他为什么不捡,他说,在这一秒?的弯腰时间中,银行已经为我印了N倍的$100。
1.减肥难度随着年龄增长提高
随着身体的衰老,新陈代谢的速度减慢,但不能因此将减肥过程中遭遇的困难归咎于年龄。如果你的饮食结构并非低脂肪或者低热量,减肥自然面临困难。低钠饮食结构能够降低减肥难度,而老年人服用的一些处方药往往与体重增加有关。
2.过量使用头发用品可导致脱发
过量使用头发用品如凝胶、摩丝、发蜡等会导致头发变脆和发黏,但并不会导致脱发。头发的生长取决于发囊,头发产品并不会渗透到头皮深处,也就不会影响到头发的生长。但为了拥有一头健康的头发,建议人们在使自己拥有满意的发型时将美发产品用量降至最少。
3.脱发与母亲基因有关
一个人是否会随着年龄的增长而脱发取决于他的基因,但认为脱发与母亲的基因有关则是错误的。虽然秃顶的风险与遗传有关,但为了找到真正的原因,你需要检查父母双方的族谱,而不是想当然地将原因归咎于母亲。
4.50岁以上的人最好进行低强度健身
任何形式的运动都有益身体健康,都比懒惰地坐在电视机前强百倍。对于50岁以上的人来说,很多人担心高强度的运动会给身体造成损伤,其实,不健身实际上更容易损伤健康,因为健身能够改善心脑血管的健康状况,帮助预防心脏病和其他疾病,如糖尿病等,同时还有助于减肥。
5.饮食补剂可延缓衰老
美国每年都会投入数十亿美元对市场上销售的健康补剂进行宣传,将它们打造成所谓的“青春之泉”。但科学研究发现,任何一种号称能够延缓衰老的补充剂都缺少强有力的证据支撑,大量摄入维生素、酶和其他补充剂与促进健康之间没有任何联系。除了效用受到质疑外,定期服用很多补剂的安全性也让人怀疑。为了确保身体摄入各种所需的营养物质,你需要提高食物的品质,而不是依赖补剂。
6.肌肉损耗不可避免
人们普遍认为,一旦到了40岁,肌肉损耗便越发明显,是一个不可避免的现象。加拿大科学家进行了一项研究,比较53~75岁的经常健身的中老年人与同一年龄段惯于久坐的人,结果发现经常健身的人的肌细胞活跃程度与20多岁的小伙子相当。研究表明,40岁以后出现的肌肉损耗更多地与久坐的生活方式有关,而不是衰老。
7.冬天无需用防晒产品
即使在多云天气,紫外线辐射也能抵达地球,而后刺透我们的皮肤,导致早衰。与夏季相比,其他季节的紫外线更应该引起我们的重视。为了预防皮肤癌,人们应该每天使用SPF 30防晒霜,包括雨天和阴天在内。
8.皮肤白者老得更快
迄今为止,医生和科学家尚未发现皮肤白的人衰老速度超过皮肤较暗的人的任何坚实证据。肤色越黑,说明体内的黑色素越多,随着皮肤的老化,被阳光晒伤的风险也随之提高。较白的皮肤往往较为干燥,更有可能出现细纹和皱纹。如果你的皮肤非常苍白,你应该使用补水和防晒产品,外出的时候还应该戴遮阳帽。
9.补水产品能逆转皮肤衰老
科学家研究发现,目前还没有一款护肤品能够让我们的皮肤上演“时间旅行”,回到年轻时的状态。即便是最棒的补水产品和血浆所能做的也只是加速细胞更替,让表层皮肤看起来新鲜水润,给人更年轻的感觉。此外,补水产品还能皮肤,补充水分,降低干燥,减少面部的细纹同时让眼睛周围的细纹变得不明显。
——这个传统始于十五世纪,当时奥地利大公麦西米伦以钻戒向柏根地的玛丽许下海誓山盟。他的亲信大巨呈文:“殿下,在订婚时,您必须送一枚嵌有钻石的戒指。”麦西米伦纳言。这个仪式从此流传至今,已有数世纪之久。
为什么新娘要戴手套?
——在中古世纪时,准新郎提出来象征者爱的信物,以稳定心上人的心。当时许多绅士送手套给意中人表示求婚。如果对方在星期日上教堂时戴著那副手套,就表示她已答应他的求婚。
为什么钻石被视为爱情的最高象征?
——热能和压力蕴育出颗颗结晶的钻石。钻石是人类目前所知硬度最高的物质。在古代,人们并没有切割钻石的工具和技术。钻石因此自然成为永恒不渝的爱情的象征。而孕育钻石的热能就代表着炽热的爱。
为什么新娘要戴面纱?
——最初,新娘的面纱象征着青春和纯洁。早年,基督徒的新娘或戴着白色面纱,以表示清纯和欢庆;或戴蓝色的面纱,以示如圣女玛丽亚的纯洁。据说,当年玛莎·华盛顿的孙女妮莉·华乐斯在结婚时别出心裁地披着白色的围巾,掀起一阵风尚。这也就是今天新娘戴白面纱的习俗的由来。当年玛莎的未婚夫见她站在真丝窗帘后,惊为天人,赞叹不已。这给了她在婚礼时戴白纱的灵感。
为什么新娘穿白色礼服?
——自罗马时代开始,白色象征着欢庆。在一八五零年到一九零零年间,白色也是富裕的象征。到了本世纪初,白色代表纯洁的意义就远超过其他。
为什么新娘带着一方白手帕?
——白手帕象征好运。根据民俗的说法,农夫认为在婚礼当天,新娘的眼泪会带来好运,使天降甘霖,滋润作物。后来,新娘在婚礼当天流泪,预示着她会有幸福的婚姻,意味她往后不必为她的婚姻伤心落泪。
为什么在结婚典礼时,新娘总是站在新郎的左边?
——古时候,盎格鲁撒克逊的新郎常常必须挺身而出,以保护新娘子免得被别人抢走。在结婚典礼时,新郎让新娘子站在自已的左边,一旦情敌出现,就可以立即拔出配剑,击退敌人。
为什么要特别订制结婚蛋糕?
——自罗马时代开始,蛋糕就是节庆仪式中不可或缺的一部分。在那个时代,婚礼结束时,人们会在新娘头上折断一条面包。制造面包的材料小麦象征生育的能力。而面包屑则代表著幸运,宾客无不争着捡拾。依照中古时代的传统习俗,新娘和新郎要隔着蛋糕接吻。后来,想像力丰富的烘焙师傅在蛋糕上饰以糖霜,也就成了今天的美丽可口的结婚蛋糕。
为什么有蜜月之旅?
——“蜜月”(Honeymoom)一词的由来起源自古欧洲的习俗。新婚夫妇在婚后的三十天内,或直到月缺时,每天都要喝由蜂蜜发酵制成的饮料,以增进性生活的和谐。古时候,蜂蜜是生命、健康、和生育能力的象征。“蜜月”是新婚夫妇在恢复日常生活前,单独相处的甜蜜时光。
[关键词]个人账户; 空账 ; 多元化 ; 投资管理
[中图分类号]F842[文献标识码]A[文章编号]
2095-3283(2013)04-0149-03
一、引言
我国现行养老保险制度实行社会统筹和个人账户相结合的半积累模式,然而由于政府没有及时承担转制成本,以及统筹基金和个人账户的混合管理,导致统筹基金大量挪用个人账户资金,造成个人账户“空账”问题的产生。据有关专家测算,截至2010年底空账规模已达到13万亿元。另一方面,2011年底养老保险累计结余192万亿元,当年中国CPI涨幅为54%,而养老金年均收益率不足2%,按负利率35%左右计算,192万亿的养老金贬值金额达到600多亿元。如果相比较于社保基金已投资部分近十年917%的年均收益率,减去2%的名义收益率,养老金的利息损失高达1300多亿元。面对我国人口的迅速老龄化、个人账户巨大的空账规模以及养老金存在的巨大贬值风险,养老金的保值增值问题迫在眉睫。
二、造成养老金个人账户“空账”的原因
1转制成本
自20世纪90年代我国在部分地区进行养老保险制度改革试点以来,经过多年的探索,已建立了社会统筹账户和个人账户相结合的养老保险制度。社会统筹账户实行现收现付模式,个人账户实行完全积累模式。但由于改革前就已退休的“老人”没有个人账户,改革前参加工作而改革后退休的“中人”虽然建立了个人账户,但由于建账时间较短,积累基金有限,这两部分人的基本养老权益都不能因为制度的转轨而中断,因此不可避免地产生了历史隐性债务。
2养老保险的投资回报率偏低
基本养老保险的支付缺口在很大程度上要依赖于养老保险基金本身的增值去填补。但是我国养老保险基金的投资收益率一直以来偏低,使得这笔庞大的资金始终无法增值。目前,我国基本养老保险基金主要还是以存银行为主,比例达到90%以上,购买国债比例还很小,收益率十几年来不到2%,而多年来CPI的涨幅是远远大于2%的,这就意味着养老保险实际上面临着贬值风险。据了解,到2011年年底,五项社会保险基金累计结余总额287万亿元,其中养老保险累计结余192万亿元。而2011年的CPI涨幅为54%,若按负利率35%左右计算,281万亿五险基金的损失就将近千亿元。而且基金规模越大,贬值风险越大。
3养老保险覆盖率和收缴率低
我国现行的养老保险体制一般只覆盖国有企业和集体企业,但是这些企业由于退休职工较多,企业支付压力大,欠账较多;对于职工年龄相对年轻的非国有企业,因短时间内看不到回报,加上不愿意承担弥补统筹基金缺口的责任,因而不愿缴费。但是为了保证养老金的支付,社会保障机构不得不提高缴费率,由此导致恶性循环,使养老金收缴率较低的现象进一步恶化。以上海为例,表1说明了近几年上海市的基本养老保险覆盖率并没有随着职工人数的增长而增加,反而呈下降的趋势。
三、实现养老金多元化投资及管理的对策
养老金支付缺口的不断扩大和国内部分地区社保基金改革的成功经验,养老金的保值增值问题备受关注,应改变目前养老金只能存银行或购买国债的单一化投资方式。因此,就我国当前的养老金整体情况而言,面临着绝对额巨大、单位额严重不足的矛盾,不论从解决支付矛盾上还是从自身保值增值的需要上,养老金涉足资本市场都是自我发展的客观需要。参考社保基金和企业年金的投资经验,养老金入市的主要标的有三大类:股票、债券和实业投资。
1股票
从长远来看,养老金投资股市是必然趋势。养老金作为一种追求稳健投资的长期资金,如果能够很好地坚持长期投资、价值投资、并配以严厉的责任追究制度,可以鼓励投资者形成长期价值投资的观念,减少股市的大幅波动。作为独立而巨大的机构投资者,养老金可以倒逼股市进行制度改革,对股市的稳定和长期发展以及实体经济的长期繁荣都有着长远的积极影响。
养老金投资股市的目的是未来资金的长期收益,考量的是未来若干年后养老体系的支付能力。2008年国际金融危机爆发,世界各国养老金账户资金大幅缩水的事实为我们敲响了警钟。美国私人养老金大比例投入股市,在其孕育出的20年牛市中实现了双赢局面。但在2008年,美国养老体系三大支柱中,仅有作为第一支柱的基本社会养老计划,因被限定只能投资于联邦政府债券或特种国债而免遭横祸,取得了51%的年度投资收益,而可以高比例投资股市的第三支柱“个人退休账户”(简称IRA),则在当年亏损高达2万亿美元。目前,道琼斯指数已从2008年的6600点谷底大幅回升至12800点上方,逼近历史高点。美国IRA账户曾经的浮亏终于可以收复“失地”。但我国的股票市场至今还不完善,投资风险还很大。“不赚不卖”是类似社保和养老金等长期资本的天然优势,养老金入市要赚钱,其战胜的不应是产业资本和散户,而是随着经济的发展在资本市场共享成长的果实,我国庞大的养老资金也应该在不断督促我国资本市场制度完善的同时,共享经济改革的成果。
2债券
债券投资的收益来源于利息,当债券利率发生变化时,债券投资也会面临风险。例如,截至2012年1月底我国债券市场存量规模已达21万亿元,倘若市场利率上行50基点(2011年7-8月的实际情况),按市值评估,全部市场成员将至少损失3000亿元。所以,养老金作为债券投资者,应充分做好利率风险管理工作。近期国债期货给投资者提供规避利率风险的有效工具。通过国债期货交易,可以保护投资者不受因利率上升而引起的债券价格下降的影响,又可以避免因利率下降而引起的债券价格上升的风险。如表2提供具体的操作建议:
3实业投资
实业投资也是养老基金投资的重要组成部分,尤其是国家给予优先权的实业投资。其中基础设施投资和股权投资是首要选择,可以有针对性地选取国内重大基础设施项目、国家政策扶持项目,作为实业投资对象,包括铁路、公租房、医院等设施的建设。此外,包括风险投资、私募股权投资和绿色、低碳、环保等新兴领域的投资也可供选择。
私募股权投资(PE投资)的迅速发展源于其诱人的回报率,对保险资金投资PE业务所做的一个保守估计显示,预计综合年均回报率能够达到15%~20%的水平,是险资可以进入的投资渠道里回报率最高的。然而通过PE投资获取高额收益的同时,也蕴含着巨大的风险,包括项目选择的风险、风险以及退出风险等。首先,项目选择风险。基于退出是PE投资实现的最终目标,PE投资的管理团队需要在投资决策时,依据一个规范化的评估框架对项目选择的风险进行评价和分析,评估应包括:管理、运作、策略和交易。PE投资与传统投资不同,它更依赖于人的因素,更需要借助管理者(团队)的智慧、毅力、才干等来有效降低投资风险。运作方面的风险主要涉及收入和利润计划的实现情况、费用管理情况、运作计划的执行情况和运作过程的质量和效率。良好的运作能以较低的运作费用产出较大的投资回报。这需要对运作进行详细的计划和管理,提高运作的质量和效率。企业执行的策略则是PE投资取得收益的关键。策略方面的风险主要涉及市场趋势、市场竞争地位、成长策略和消费者管理情况。而企业的融资情况、价值实现、退出的时间预期及附加的收获则是投资决策时必须考虑的交易方面的风险。PE投资企业在做出投资决策前,对投资决策中的相关风险进行评价和分析后,还要就投资的价值进行评估。投资的目的是实现未来的增值,因此,投资价值是进行PE投资决策的关键。其次,风险。在PE投资中,由于经营权与所有权的分离,存在着多重委托关系。为了减轻的风险,可以从契约的设计,激励和补偿条款的设计等方面作出努力。在考虑到企业家和PE投资基金经理能力与经验限制的前提下,企业家的努力不能完全转化为产出,而PE投资基金经理的监控努力也不能完全转化为有效的监控,由此产生道德风险。因此要完善监督和约束机制。第三,退出风险。退出是实现PE投资收益最重要的环节,退出风险不但存在于退出过程的各阶段,而且很可能由于在投资组合公司选择和管理过程中没有充分考虑到退出的风险问题,提前对各种风险进行规避,使运作成功的企业无法成功退出。所以应从PE投资开始时,就要考虑退出安排,在管理投资组合公司使其增值的过程中,开始制定并修改详细的退出计划,并着重考虑以下影响退出的因素:退出的程度和类型、时间选择、参与退出的人力资源数量、执行成本和宣传等。要规避退出的风险,就要对以上影响退出的种种因素进行评价,找出收益最大、风险最小的退出路线。
[参考文献]
[1]郑秉文“名义账户制”: 我国养老保障制度的一个理性选择[J]管理世界,2003(8): 33-45
[2]王芳关于解决养老保险个人账户“空账”问题的思考[J]南京人口管理干部学院学报[J]2011(2):65-68
[3]胡家强,陈凤霞养老保险个人账户“空账”原因及解决对策[J]哈尔滨学院学报,2009(3):23-27
[4]饶惠霞关于做实养老保险个人账户问题的思考[J]经济与社会发展,2006(3):100-102
老妈走出菜场,感受到了阳光的灿烂与温暖,心中百感交集。最后得出结论:是你的你逃不掉,不是你的废再大的力气也别想得到,就算得到了也不能拥有。
这件事老妈始终记忆犹新,我也同样如此。
我想起关于世界首富比尔 盖茨的一个故事。
有天他在路上走,发现脚下有一张$100的钞票,看了一眼,就走了。事后有人问他为什么不捡,他说,在这一秒?的弯腰时间中,银行已经为我印了N倍的$100。
老师实习个人心得体会 我实习所在学校是xx中学,实习基本内容包括三部分:课堂教学、班主任工作和教育调查。基本情况如下:
1.课堂教学:完成教案4份,上课4份,一节新课,一节习题课,一节实验课,一节试卷评讲课
2.班主任工作:负责管理班级日常事务和组织班级活动
3.教育报告:完成一份教育调查报告
经历了一个月的实习生活,让我尝试了身为一名教师的苦与乐,更让我体会到当一名教师所肩负的责任,在这两个月里,我能以教师的身份严格要求自己,为人师表,处处注意自己的言行和仪表,关爱学生,本着对学生负责的态度尽全力做好教学及班主任的每一项工作;同时,作为一名实习生,能够遵守实习学校的规章制度,尊重实习学校领导和老师,虚心听取他们的指导意见,完成我们的实习任务。
在实习期间, 我狠抓学生的学习,感觉就是每一位学生都是爱学习的,我们不能落下任何一个学生,因为他们都是一群有理想的孩子,我们只要用爱去感化他们,让他们对我们产生依赖后,就能很好地带动班里的学习气氛.在一个月的时间里,我既要抓学生的学习,还要抓纪律和卫生,每天早上都很早到课室提醒科代表带读,巡视早读情况,监督打瞌睡,发呆或赶写前天晚上作业的同学,提高早度效率。登记好迟到的同学,进行时间观念教育。
学生的纪律方面,363班的学生较为活跃,部分学生很调皮,自修自习课常有讨论问题的现象,偶尔有看课外杂志的,课前课后五分钟较吵,影响到安静学习的同学。根据观察,问题主要出在那三四个学生身上,只要管理好那三四个学生,整个班就可以正常化了。因此我采取各个击破的方法。首先向班主任指导老师了解了那四个学生的一些情况,如学习情况,入学以来的一些表现等。然后在平时的早晚读、自修时间对他们重点观察,对他们不良习惯进行约束。抓住最佳的教育时机对他们进行个别教育。
个别教育时,首先让他们作自我评价,看他们那是否认识到自己的缺点和不足。学生对自己的缺点还是有一定认识的,有些还是清楚地认识到,但约束不了自己去改正。认识得不到位的,我再以“老师发现,老师觉得……你觉得是不是呢?”这种方式与学生对话,给学生辩解的机会,避免对学生的片面了解而伤了学生的自尊,甚至造成逆反心理。学生虽然很调皮,但他们都有一个共同特点,就是服理、重事实,容不得老师半点夸大;但,是就是,能勇敢承认。这时,再对他们进行指导教育,学生才能放下防备武器,真正从心里接受老师的教育,认真思考老师的教诲,真正去努力改进。
此外,是对班干的培养,留心值日班干的工作,强调他们要严格要求自己,要管好别人,要先管好自己,这样同学们才会服从班干的管理。对于新班干,强调他们一开始就一定要严管,才能在同学中树立威信,有利于接下来的工作。
在协助指导老师进行周记的批改中,了解到的学生心理问题,学习困惑,我都一一做了记录,为个别教育之用,并在周记的评语中写下对他们得鼓励和最适合他们的方法指导。
对活跃的学生,班级纪律难管理,宿舍纪律同样难管理。针对晚休特别吵的问题,再三批评教育都没有效果,但班主任指导老师采取“自动退宿”的措施后,宿舍纪录就一直风平浪静到现在。看来对于顽皮得学生还应适当采取些硬办法。
现在,班里的学习气氛和班级纪律方面都表现很好,达到了我预期的效果,这是我欣慰i之处.
总体来说,我觉得只要有爱,没有什么不可以!
老师寄语:每个人都要站在自己的位置上完成这位置上的职责,而且热爱着它
学生寄语:既然选择了远方,便只顾风雨兼程,只要学不死,便要往死里学
老师实习个人心得体会 经过为期一个月的音乐教学实习,虽然在上课课程中有学到很多知识可以运用但是以前都只是纸上谈兵,对于面对的学生来说总会不经意出现各种不同的意外,对于一个月的实习来说,我有着深深的感触,最重要的我总结了一下几点:
1.刚上课时,内心有一种恐惧感,这是因为对自己的自信心不够,也是因为没有过多接触学生才会有这样的恐惧感,手会不自觉的抖动,唱歌的话声音会放不开,而且唱的声音很小,还会抖动,学生也许感觉不到什么,但是自己唱的时候就会觉得说,为什么会这样,自己都觉得有点丢脸。所以在上了一个月的课后,唱歌的时候觉得声音放的出来,而且感觉变的越来越好。
2.教师师范技能方面的努力,粉笔字和普通话的训练。在上个学期末,我们每个班级都有组织进行微格试讲,从研读教材到编写教案,最后是课堂试讲,由小组成员进行点评,老师个别指导。当时老师就有提出说我的粉笔字写的不是很工整,还有讲话的语速有点过快,在实习的时候有专门注意到这一点,尽量的放慢语速和书写粉笔字的速度,尽量将要说的话一字一字说清楚,要写的字一笔一笔书写好。
3.对于上课时课堂气氛的把握,上课的时候,并不是大家都会集中静神听你上课,也不是所有的学生都非常配合你上课,所以上课的时候不仅仅按照自己的教案去读,而是根据上课时候的一些突发事件改变自己的上课方式,例如有同学做小动作,你需要在上课的时候还能很顺的接话提醒这个同学,在同学对上的课没兴趣的时候,你要想办法将自己的教学方式改一下,这样有助于学生学习积极性的提高,也提高了自己上课的自信心。
4.与学生相处也是一种技巧吗,如果说你对同学们不管是上课还是平时的时候,见到都是板着一张脸的话,那同学心里自然会对你产生一种畏惧感,所以在上课的时候就会很拘束,显然放不开,但是如果平时的时候你对待他们就像对待朋友一样的话,那样会使他们觉得老师很亲切,她们就会很喜欢你,所以你上课的时候她们也会非常积极的配合你。所以说怎么样与学生相处也是一个教学成功的很大关键点。
总之在实习阶段,自己学会了很多上一堂课程的技巧,并且还会很自然开动脑筋,去想一些方法或设计一些游戏什么的让一堂课变的更加有趣一点。当然实习也是要理论做铺垫的,没有好的理论基础,很多时候在上课时候你会觉得词穷,活着说你想不到一些有科学依据的理论去让别人信服你的教学手法。好的实际经验要积累,课本上的知识要掌握,还有根据学生的情况去调整自己的教学方法,只有做到这几个点的话,那么实习就是非常成功的了。
老师实习个人心得体会
光阴似箭,转眼间我们的实习生活结束了,回顾这段时间的经历,真是感想颇多。短暂的三个月不仅磨练了我的意志,也使我对今后的人生道路有了真确的方向。
教育实习对一个师范生来说是相当重要的,在校师范生平时所学的无非是一些理论性知识,大部分知识都无法直接与教育实际相关联,久而久之,我们就养成了一种眼高手低的坏习惯,看待事情往往过于简单,缺乏深刻见解,思考大于行动。因此,要想把所学的东西切实的、合理的运用起来,就必须付诸于实践,因为实践是检验真理的唯一标准。实习就是一个很好的机会,它使理论体系已基本完备的我们得到了真实的尝试,在这个过程中,我们也能够找出自己的不足之处,从而努力完善自己。
经过这段时间的实习,我觉得我更加成熟了,认识到了理论与实践相结合的重要性。教师是一个很特别的职业,肩负着传承人类文明的重任,是人类的文化桥梁。对于即将走出大学校门,成为这支光荣队伍一员的我来说,责任更是重大,只有拥有过硬的本领,才能更好地接过这副重担,否则只会误人子弟。随着思想境界的提升,我也切实体会到了实习的重大意义。作为语文老师,我更要加倍努力,不断扩充自己的专业知识,广泛阅读,多思考,多钻研,革新观念,使自己成为一名经得起大风大浪考验的饱学之士,实实在在地为传播人类文明贡献出一份绵薄之力。
实习期间,我积极主动向指导老师请教有关教育方面的问题,听课与讲课相结合,每天兢兢业业,丝毫不敢怠慢。良好的敬业态度赢得了老师们的一致好评,始终坚持在自己工作岗位上的坚韧毅力也深深打动着组里的每个成员,他们也乐于将自己多年的教学经验拿出来与我分享,因而,我学到了许多实用的技能,认识到了能够把自己既有的知识轻松的传授给学生,而学生又乐于接受,这才是一名优秀的教师。传授一种切合实际的知识技能,对学生来说是相当有用的,所以课堂的授课方式也是不容忽视的,它直接影响着一个老师的教学成果。教学的目的是让学生掌握老师传授的知识,学生是教学的对象,所以,我们不能只为了讲而讲,应该更注重学的结果,应以学生为中心。
摘要:随着事业单位养老保险制度改革政策文件的陆续出台,推进事业单位养老保险制度改革工作的实施节点以及相关政策已日渐明晰。实施事业单位养老保险制度改革,直接关系着事业单位工作人员的切身利益,是一项政策性强、涉及面广的系统性工作。本文在梳理现有事业单位养老保险制度改革政策的基础上,以中央在京事业单位为例,对其实施养老保险制度改革可能存在的风险进行分析,提出了稳步实施养老保险制度改革的建议。
关键词 :事业单位 养老保险 风险 建议
党的十八届三中全会以后,推进事业单位养老保险制度改革,建立覆盖全民、大体统一的社会保障制度,解决养老金“双轨制”已从国家层面提上了日程。近2年,随着各项政策的陆续出台,事业单位实施养老保险制度改革指日可待。对于中央在京事业单位而言,作为人力资源和社会保障部直接进行基本养老保险和职业年金基金管理的事业单位,除义务教育学校、公共卫生与基层医疗卫生事业单位外,均未实施事业单位绩效工资改革,其实施事业单位养老保险改革还有很多尚未明确的政策以及实施风险。
一、事业单位养老保险改革政策梳理
2013年,党的十八届三中全会提出“推进机关事业单位养老保险制度改革”。2014年,国务院《事业单位人事管理条例》对“事业单位及其工作人员依法参加社会保险,依法享受社会保险待遇”做了立法性规定。2015年,国务院《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》,明确了事业单位养老保险实行统账结合的基本养老保险模式、实行单位和个人缴费、强制建立职业年金等政策,并且确定了实施事业养老保险改革时间从2014年10月1日起。后续,人力资源和社会保障部陆续出台《关于贯彻落实<国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定>的通知》等一系列政策文件,进一步明确了事业单位养老保险的养老待遇计发办法。随着这些政策的陆续出台,事业单位养老保险制度改革的政策也日趋明晰,但仍然存在一些尚未明确的政策。比如视同缴费指数是多少、还未实施事业单位绩效工资的在京中央事业单位工作人员的缴费基数会是多少等一些关键性政策还有待明确。
二、事业单位养老保险改革存在的风险
1.事业单养老保险基数偏低风险。事业养老保险参保范围为事业单位编制内的工作人员,编制外人员应依法参加企业职工基本养老保险。事业单位养老保险的缴费基数与事业单位工资结构紧密相关,包括基本工资、国家统一的津贴补贴、绩效工资,其余项目暂不纳入个人缴费工资基数。因此,事业养老保险的缴费基数与企业职工养老保险按上年度月平均工资计算不同。目前中央在京事业单位还未实施事业单位绩效工资改革,事业养老保险的缴费基数尚不明确。如果受财政约束的绩效工资不能完全覆盖事业单位工作人员实际收入的话,事业养老保险缴费基数就会低于本人上年实际收入,导致事业单位编制内人员的基本养老保险的缴费基数低于编制外人员,直接影响其将来的养老金水平低于编制外人员。而且事业单位工作人员养老保险的缴费基数与医疗、工伤、失业、生育其他四险的缴费基数也不同,如果事业养老保险缴费基数低于本人上年实际收入,则会导致事业单位编制内人员的基本养老保险缴费基数低于其他四险。
2.事业单位内部同工不同酬风险。由于事业单位编制外人员不在事业单位养老保险的参保范围之内,须依法参加企业职工基本养老保险,导致实施事业单位养老保险改革后,人员编制超编的事业单位内部有两种养老保险制度并存,即编制内人员参加事业养老保险,强制缴纳基本养老保险和职业年金,而编制外人人员参加企业职工基本养老保险,事业单位能否为编制外人员建立企业年金还有待政策进行明确,而且是否为他们建立企业年金也由单位根据经营状况自主决定。目前事业单位编制超编的情况极为普遍,单位内部两种养老保险制度导致两种不同的员工养老待遇并存,造成内部不公平。
3.企事业人员流动困难风险。事业单位实施养老保险改革后,虽然事业单位实行与企业一致的统账结合的基本养老保险模式、实行单位和个人缴费、退休后由社保机构支付养老金,但是不同的缴费基数核算办法、不同的养老金计发办法、职业年金不同于企业年金的强制性,导致企事业养老待遇的差距依然存在,事业与企业的养老保险制度无法实现真正意思上的“并轨”,事实上很难达到当初事业单位养老保险改革“实现人员合理流动、促进企业发展”的目的。
4.分类改革后转企的事业单位人员维稳风险。按照《关于分类推进事业单位改革的指导意见》的总体部署,2015年之前将完成事业单位分类工作,目前中央在京事业单位的分类改革工作还在进行。《关于贯彻落实<国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定>的通知》规定,按照《关于分类推进事业单位改革的指导意见》划分为生产经营类,但尚未转企改制到位,且尚未参加企业职工基本养老保险的事业单位,暂参加机关事业单位基本养老保险,待其转企改制到位后,按有关规定纳入企业职工基本保险范围。这就意味着这些事业单位须先进行编制清理规范、将人员划分编制内和编制外、编制内人员参加事业单位养老保险,待转企到位后,再整体转移到企业职工基本养老保险。在这期间可能存在人员编制清理过程中的员工稳定问题、参加事业养老保险过程中编制内外保险制度不统一,进而导致转企后编制内外养老待遇有异等诸多关系员工切身利益和稳定的问题。
三、实施事业单位养老保险制度改革的建议
1.覆盖现有水平基础上实施事业单位绩效工资改革。目前中央在京事业单位绩效工资改革尚未实施,绩效工资标准的水平直接关系到参保事业单位养老保险的缴费基数水平以及退休后的养老金水平。在现有工资总额总量管控的体制下,实施绩效工资改革后,事业单位工作人员的工资水平应尽量覆盖改革前的实际收入水平,使事业单位养老保险基数按工资结构核算后与本人上一年度收入水平大体相当,从而避免事业单位养老保险基数与其他四险基数相差过大,减少单位内部编制内和编制外人员缴费基数差距过大的风险。
2.创新事业单位编制管理。目前事业单位编制管理存在一个突出问题,即编制核定给事业单位后就为单位所有且多年不变,有的事业单位职责弱化但编制却减不下来,有的职责强化但编制却不增。这样导致,大部分事业单位的编制已经很难满足单位的用人需要,事业单位编制外用工现象极为普遍。要规范事业单位编制外用工,避免事业单位两种养老保险制度并存,除了推进事业单位人事制度改革外,也应创新事业单位编制管理方式,根据经济社会发展变化和事业单位承担职责的实际情况对事业编制进行动态调整,建立总量控制和动态调整的机制,优化事业单位编制资源配置,实现事业单位编制资源使用效益的最大化。
3.分类实施事业单位养老保险参保。全国事业单位总计111万个,但各事业单位的实际情况却不尽相同,即便同是中央在京事业单位,有的已经完成了事业单位分类改革,甚至转企改制工作已经完成;有的正在开展事业单位分类,分类结果尚不明确;有的已经实施了事业单位绩效工资;有的还没有开展事业单位绩效工资改革。为稳步推进事业单位养老保险改革,应该根据各中央在京事业单位的实际情况,分类分批实施事业单位养老保险参保工作。对于已完成事业单位分类改革划分为公益一类、公益二类的事业单位、且已经实施事业单位绩效工资的事业单位,可先行实施养老保险参保;对于事业单位分类改革尚未完成的单位可待其分类确定后再行实施养老保险参保,划分为生产经营类的事业单位建议暂不实施事业养老保险参保,待其转企改制到位后直接参加企业职工基本养老保险。
参考文献
[1]刘婷.建立过渡性养老金是实现事业单位养老保险制度改革平稳衔接的关键[J].发展研究,2014(2)
按照国务院及劳动和社会保障部的要求,原行业养老保险统筹工作已移交地方管理。为更好地落实国务院的要求,进一步扩大养老保险覆盖范围,现将未纳入原11个行业统筹的企业(以下简称企业)参加北京市基本养老保险的有关问题通知如下:
一、企业自1998年9月1日起,按照属地原则参加北京市基本养老保险。企业到注册地所在区县的社会保险经办机构办理参加统筹的有关手续。
二、职工个人应按照北京市企业职工养老保险的有关规定,补缴1992年10月以来个人应缴纳的养老保险费,并在参加统筹时一次缴清。
三、企业可参照《北京市劳动局关于中央在京企业参加北京市养老保险社会统筹有关问题的通知》(京劳险发〔1997〕8号,以下简称京劳险发〔1997〕8号文件)规定,补缴1996年4月以来企业应缴纳的养老保险费,此前企业应缴纳的费用实行挂帐处理。具体缴拨办法可根据《北京市社会保险基金管理中心关于养老保险基金管理工作有关问题的通知》(京社保发〔1996〕38号)第一款的规定执行。
四、社保经办机构按照市政府1998年2号令的有关规定,从1998年7月1日起为企业职工建立个人帐户,职工个人缴费(包括补缴的费用)全部记入个人帐户。
五、1998年9月1日前已经退休的职工,个人不补缴养老保险费。其基本养老金项目及水平按照京劳险发〔1997〕8号文件的原则,采取统筹与企业分担的办法,即扣除非统筹项目后,退休人员养老金水平高于590元的,按590元在统筹基金中列支,低于590元的,按实际水平在统筹基金中列支。
上述590元的标准,包含97、98年正常调整制度增加的养老金。
六、1998年9月1日后达到退休条件的职工,按照市政府1998年2号令及有关规定办理退休。