时间：2022-05-09 05:00:33
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*院每年的举报案件线索在20条左右，举报线索中有一些是本院曾经多次查否的案件，案源严重不足，以住的工作中尽管我们做了大的初查工作，但是收效不大，有些举报人为了能够引起办案机关的重视，对所举报事件进行片面夸大，更有的为了泄私愤，甚至编造事实，这些在反贪工作中会经常遇到。认真分析案件线索，理出哪些是真实的，哪些线索易于突破，哪些线索隐藏着更大的问题，是查办案件的关键。对于得到的每条案件线索，我们都认真进行线索分析，召开分析会，对线索举报的事实的可能性进行判断，确定初查的重点。一是对被举报人的工作环境、社会关系、家庭条件进行分析，看被举报人是否具有犯罪的条件，是否具有犯罪的动机，是否具有犯罪的迹象。二是对举报实事的可能性和真实程度进行分析，从被举报人的单位的经济情况，财务管理制度，被举报人拥有的管理权力分析是否有举报事实产生的可能。三是从被举报人所在的单位的性质，是否具有较大的执法权利和较大财经行为、复杂的管理责任和大型的建设项目去分析贪贿行为的可能性。通过过认真开展线索分析评估，有效的确立了初查的重点，在全面初查的基础上，有重点的对一些重大线索进行重点调查。通过认真分析案件线索，有力的促进了案件线索的成案率，今年上半年我院共得到案件线索6条，立案4件，成案率为66%，与去年同期成案率16%相比，增长了50个百分点，扭转了我院案源少，成案率低，完成上级院确定的目标情况不好的不利局面。
二、领导靠前指挥，全力排除办案过程中的各种干扰
在反贪案件查办过程中遇到来自方方面面的干扰是共同存在的问题，这些压力常常是反贪干警们顶不住的，各类干扰是导致案件流产的重要因素。能不能有效排除干扰，关键看领导，领导靠前指挥，做反贪干警的坚强后盾，干警们才能增强信心，振奋精神，才能不断加大查案的力度，才能不断提高办案的效率。在反贪工作中，我们坚持领导靠前指挥，亲临办案一线，具有丰富反贪工作经验的检察长张玉明同志亲自挂帅指挥，同反贪干警一起研究案情，谋划查办思路，解决办案中存在的疑难问题，当办案过程中遇到阻力时，院领导始终站在最前头。在查办案件过程中，院党组紧密团结，上下形成铁板一块，使各类办案过程中的干扰因素无处插针，保证金了案件侦查的顺利进行，有效的提高了案件成案率。在加强对反贪工作的领导，有效排除各类干扰上，我们主要做了三个方面的工作。一是争取县委的理解与支持。在改革过程中不断的会出现新的问题，职务犯罪也会出现新的动向，对新问题引发的新的职务犯罪的查办中有时会冲击到全局工作，如果简单的就案办案，缺少大局意识，很可能对地方的经济社会发展带来不利影响，所以有些机械的执法活动得不到地方党委的理解与支持，但是应该看到的是，各级党委对反腐败的立场是鲜明的，决心是坚定的，只是在有些时候在查办职务犯罪上缺少沟通，才会产生误解，无形中增加了办案过程中的压力。在查办职务犯罪上我们能够坚持服从县委的领导，将反贪工作与县委党风廉政建设的总体目标有机结合在一起。就查办职务犯罪工作，张玉明检察长经常与县委领导沟通意见，灵活的处理全县发展大局与查办职务犯罪的关系，得到了县委的理解与支持。在全县经济条件极差的前提下，县委县政府对检察院给予了极大财力物力支持，反贪办案设施，办案经费得到了很好的保障。二是全力顶住各类说情探风。在反贪工作中，我们常会遇到一些所谓嫌疑人亲戚朋友的熟人，这些人总想通过各种关系探听案件的进展情况，稍有不慎，很可能导致犯罪证据转移、销毁，嫌疑人与相关人翻供、串供，一个本来能够成案的线索最后查不实，立不住。院领导带头强化办案纪律，在遇到各类说情探风时主动回避，在办案期间安排办案干警统一吃住，尽量少与外界联系，有力的做好了案件的保密工作，从院党组成员到一般干警，全部做到案件查办过程中不打听，非主管领导不过问，嫌疑人的亲朋故交的来访全回绝，有力的保证了办案过程中上下一心，思想统一。三是亲临一线指挥协调。在本年度所办的四件案件中，每当案件遇到困难的时候，检察长和主管检察长都亲自出面协调，认真组织处理好办案的各个环节，处理决定一些办案过程中的重要问题。保证了干警在办案中方向明确，方法得当，办案效率得到很大提高。由于领导靠前指挥，认真谋划办案，全力排除办案过程中的各种干扰，反贪干警精神振奋，工作效率大大提高，保证了案件查得实，立得住，诉得出、判得了。
三、周密安排调查环节，全力保证案件的查办效果
查办贪贿案件，处理好各办案环节的关系，是保证案件查办效果的重要因素。办案环节的处理也是一门艺术，处理得好，常常会产生事半功倍的效果。在办案环节的处理上，我们坚持多管齐下、松紧有度、由外向内的原则，保证了办案过程中环环相扣。一是调查做到隐秘。在对一条线索进行调查的过程中，我们常常从秘密入手，先掌握被调查人的基本情况，与举报情节相关的人、单位的基本情况，对被调查人贪贿行为可能发生的领域、环节进行全面的把握，在被调查人不知晓的情况下，将被调查人的基本情况吃透。二是介入初查表现出目标模糊。职务犯罪嫌疑人大多都有着较强的反侦查能力，如果过早的打草惊蛇，嫌疑人就会转移目标，销毁证据，订立攻守同盟，很可能导致查不透、落不实。所以在办案过程中，我们开始介入初查时都不明确调查目标，让被调查人以为所查的案件与自己没有多大关系，放松警惕。三是正面调查要趁热打铁。案件能不能成，能不能立得住，关键在于办案效率，当掌握了被调人的一些可能贪贿行为后，正面调查要趁热打铁，与被调查人进行正面接触要做到短兵相接，单刀直入，以迅雷不及掩耳之势将嫌疑人的心理防线击垮，坚持连续作战，防止了因办案效率不高，战线拉得太长至使案件横生枝节，干预和影响办案质量和效果等问题的出现。大多贪贿犯罪嫌疑人都有着较高的智商，与这些人交锋是智力与心理的较量，要做到步步为营，设计好询问的各个环节，丝丝入扣，切断嫌疑人的退路。四是跟进措施调要紧。当掌握了嫌疑人犯罪的相关证据之后，我们紧跟着就做好跟进调查，使搜查、扣押及时规范，办案的辅助措施和手段跟得上，将证据做实，有力保证案件不反弹。通过认真处理好查办案件各个环节的关系，较好的保证了案件的侦查效果。四、强化安全措施，全力保障案件查办质量
一、个人思想工作基本情况
我基本能够牢记党的宗旨，树立政法干警核心价值观，做到以人为本、执政为民，坚持党的群众路线和群众工作纪律，发扬联系群众的优良作风，切实做好自己的工作，努力干出工作成绩。在工作中能够维护群众利益，加强党风廉政建设，遵守党纪国法，杜绝不正之风与腐败行为，确保正直为人，勤勉工作，干净做事。
二、存在的不足问题
我认真分析检查，归纳起来，自己存在的不足问题，主要有以下三方面：
一是学习不够抓紧。虽然平时自己注意学习，认真学习党和上级部门的有关文件与理论书籍，但总的说，学习还是不够抓紧，没有真正树立当一名学习型干部的理念，学习的方法和效果有所欠缺，没有全面领会和掌握文件精神与理论内涵，用学习来指导实践不够。
二是主人翁意识不够浓厚。我对自己的工作较为认真负责，但主人翁意识不够浓厚，缺乏大局意识，认为有院领导在工作把关，自己较少去考虑院里的工作大事，院领导怎么布置，我就怎么干，与奋发有为，攻坚克难的精神状态存在一定差距，以致工作效率还不够高，工作质量还不够好。
三是廉洁自律意识还不够强。我总认为自己党风廉政建设抓得紧，没有违纪违规事例，但是如何把党风廉政建设与日常工作、生活行为结合起来，做得不够，离上级部门要求存在一定距离。
三、整改措施与努力方向
我要针对自己存在的不足问题，制定整改措施，落实到自己的实际工作中。
一是提高政治思想觉悟。我要始终坚持正确的立场，拥护党的领导，维护党的尊严，听从党的指挥，把党性观念扎根于内心深处，融入灵魂，形影不移，做到思想上不动摇，行动上不出错，永远跟党走有中国特色的社会主义道路。我要爱党爱国爱民，以党的宗旨为宗旨，以祖国的利益为利益，以人民的事业为事业，站在党、祖国、人民的立场上，努力做好工作，为祖国检察事业发展奉献全部力量。
二是提高学习业务能力。我要深入学习各项业务知识，用专业知识武装头脑，贯彻落实到平常的工作中。在学习中，做到有目的，有方向，与推动本职工作结合起来，在实践中善加利用，把学习当作一种工作和追求，牢固树立终身学习的观念，争当学习型干部。通过学习，不断提高理论水平，提高知识层次，增强做好本职工作的能力。
三是提高业务工作能力。新形势下我要树立“忠于职守、爱岗敬业、开拓进取、乐于奉献”的职业道德精神，树立热情为人民群众服务的宗旨，提高自己的业务工作能力，更新执法理念，改进执法方式，规范执法行为，牢记自己庄严使命，忠实履行自己职责，切实做好自己分管的各项工作，努力成为让党放心、群众满意的法律监督者。
一是大局意识需要进一步增强。尽管年初我们专门出台了为经济建设服务的有关举措，但在具体执行各项规定上还是有着一定的差距。主要体现在履行检察职能时体现服务大局的意识欠缺，有时存在着单纯的办案观念，导致考虑办案的法律效果多，注重办案的社会效果相对较少。
二是责任意识有待于进一步增强。班子成员能够按照职责分工，对分管工作做到认真负责，但往往重视分管线的业务建设，在抓队伍建设问题上的精力相对薄弱，存在着重案子、轻脑子倾向。
三是协作意识需要进一步增强。班子成员能够做到团结协作，始终做到分工不分家。但还存在站在全院性高度来提出工作意见和建议和队伍建设的一些举措等情况相对较少，合心、合力、合拍在来开展工作的意识比较缺乏。
四是创新意识需要进一步增强。工作中往往重视一些常规性工作，墨守成规，按部就班的现象也时有存在，同时对抓一些特色性、亮点工作相对较少。同时也没有发挥好班子成员各自应有的特长，来创造性地开展好各项工作。
二、队伍建设中存在的主要问题：
一是工作的进取性不强。表现为少数干警对工作只就过得去，不求过得硬，对自身要求不高，导致上进性和进取性缺乏。
二是工作不够用心。表现少数干警工作不饱和，过于清闲，惰性重。少数科室负责人在自己的岗位上很少去考虑把工作做好、做出成绩，精力不是很集中。
三是个别干警纪律观念单薄。主要表现在遵守办案纪律上存在着通风报信、违反规定自作主张、办案纪律观念不强的现象。在遵守工作纪律方面存在着抓而则紧，不抓则松的现状，自觉养成、自我约束、遵循规则的意识不强。
四是个别干警交友不惧。主要表现为一些重点业务办案部门的少数干警，通过办案结交一些老板，有时接受他们的一些吃请，导致在社会上的形象不佳。中国教育查字典语文网 chazidian.com
五是钻研业务的氛围不浓。对新知识、新法规的学习不够重视，往往工作凭经验，方法老一套，尤其是对新形势下相对应的工作思路和方法研究不够。全院缺少叫得响的业务尖子和办案骨干。
六是少数干警存在着怕苦怕累的思想。缺少善于打硬仗、打恶仗、肯吃苦的作风，有时在工作上取得一些成绩时会产生骄傲自满情绪，自感疲惫想轻松贪懒现象也时有存在，同时在困难时刻、关键环节意志不够坚强。
三、班子成员存在的共性问题：
一是抓全局工作的能力欠缺。主要表现为重视抓好分管的业务工作，而忽视对分管部门的队伍建设，同时全院性工作考虑的较少，没有真正树立全院一盘棋的思想。
二是自身业务学习不够重视。表现为对业务学习抓得不够紧，满足于现状，没有静下心来去钻研一些业务理论，来指导办案实践，缺少悟心。
三是管理上缺乏大胆严格。有时放松对所属人员的严格管理教育，怕得罪人，往往考虑只要不出问题就行，从而出现对一些制度、规章的执行流于形式。
去年12月以来，在新任检察长张玉明的带领下，我们全力克服各种困难，在侦查思路上不断进行新的调整，仅用了4个月的时间，就立反贪案件4件4人，全部提起公诉，完成了省院确定的全年的反贪提起公诉基准数任务，提起公诉的反贪案件审判机关已经全部做了有罪判决，打破了*院几年来反贪工作开展不够理想的工作局面，创下了*院反贪工作的新纪录。
一、领导靠前指挥，全力排除办案过程中的各种干扰
在反贪案件查办过程中遇到来自方方面面的干扰是共同存在的问题，这些压力常常是反贪干警们顶不住的，各类干扰是导致案件流产的重要因素。能不能有效排除干扰，关键看领导，领导靠前指挥，做反贪干警的坚强后盾，干警们才能增强信心，振奋精神，才能不断加大查案的力度，才能不断提高办案的效率。在反贪工作中，我们坚持领导靠前指挥，亲临办案一线，具有丰富反贪工作经验的检察长张玉明同志亲自挂帅指挥，同反贪干警一起研究案情，谋划查办思路，解决办案中存在的疑难问题，当办案过程中遇到阻力时，院领导始终站在最前头。在查办案件过程中，院党组紧密团结，上下形成铁板一块，使各类办案过程中的干扰因素无处插针，保证金了案件侦查的顺利进行，有效的提高了案件成案率。在加强对反贪工作的领导，有效排除各类干扰上，我们主要做了三个方面的工作。一是争取县委的理解与支持。在改革过程中不断的会出现新的问题，职务犯罪也会出现新的动向，对新问题引发的新的职务犯罪的查办中有时会冲击到全局工作，如果简单的就案办案，缺少大局意识，很可能对地方的经济社会发展带来不利影响，所以有些机械的执法活动得不到地方党委的理解与支持，但是应该看到的是，各级党委对反腐败的立场是鲜明的，决心是坚定的，只是在有些时候在查办职务犯罪上缺少沟通，才会产生误解，无形中增加了办案过程中的压力。在查办职务犯罪上我们能够坚持服从县委的领导，将反贪工作与县委党风廉政建设的总体目标有机结合在一起。就查办职务犯罪工作，张玉明检察长经常与县委领导沟通意见，灵活的处理全县发展大局与查办职务犯罪的关系，得到了县委的理解与支持。在全县经济条件极差的前提下，县委县政府对检察院给予了极大财力物力支持，反贪办案设施，办案经费得到了很好的保障。二是全力顶住各类说情探风。在反贪工作中，我们常会遇到一些所谓嫌疑人亲戚朋友的熟人，这些人总想通过各种关系探听案件的进展情况，稍有不慎，很可能导致犯罪证据转移、销毁，嫌疑人与相关人翻供、串供，一个本来能够成案的线索最后查不实，立不住。院领导带头强化办案纪律，在遇到各类说情探风时主动回避，在办案期间安排办案干警统一吃住，尽量少与外界联系，有力的做好了案件的保密工作，从院党组成员到一般干警，全部做到案件查办过程中不打听，非主管领导不过问，嫌疑人的亲朋故交的来访全回绝，有力的保证了办案过程中上下一心，思想统一。三是亲临一线指挥协调。在本年度所办的四件案件中，每当案件遇到困难的时候，检察长和主管检察长都亲自出面协调，认真组织处理好办案的各个环节，处理决定一些办案过程中的重要问题。保证了干警在办案中方向明确，方法得当，办案效率得到很大提高。由于领导靠前指挥，认真谋划办案，全力排除办案过程中的各种干扰，反贪干警精神振奋，工作效率大大提高，保证了案件查得实，立得住，诉得出、判得了。
二、认真分析线索，全力寻找案件突破口
*院每年的举报案件线索在20条左右，举报线索中有一些是本院曾经多次查否的案件，案源严重不足，以住的工作中尽管我们做了大的初查工作，但是收效不大，有些举报人为了能够引起办案机关的重视，对所举报事件进行片面夸大，更有的为了泄私愤，甚至编造事实，这些在反贪工作中会经常遇到。认真分析案件线索，理出哪些是真实的，哪些线索易于突破，哪些线索隐藏着更大的问题，是查办案件的关键。对于得到的每条案件线索，我们都认真进行线索分析，召开分析会，对线索举报的事实的可能性进行判断，确定初查的重点。一是对被举报人的工作环境、社会关系、家庭条件进行分析，看被举报人是否具有犯罪的条件，是否具有犯罪的动机，是否具有犯罪的迹象。二是对举报实事的可能性和真实程度进行分析，从被举报人的单位的经济情况，财务管理制度，被举报人拥有的管理权力分析是否有举报事实产生的可能。三是从被举报人所在的单位的性质，是否具有较大的执法权利和较大财经行为、复杂的管理责任和大型的建设项目去分析贪贿行为的可能性。通过过认真开展线索分析评估，有效的确立了初查的重点，在全面初查的基础上，有重点的对一些重大线索进行重点调查。通过认真分析案件线索，有力的促进了案件线索的成案率，今年上半年我院共得到案件线索6条，立案4件，成案率为66%，与去年同期成案率16%相比，增长了50个百分点，扭转了我院案源少，成案率低，完成上级院确定的目标情况不好的不利局面。
三、周密安排调查环节，全力保证案件的查办效果
查办贪贿案件，处理好各办案环节的关系，是保证案件查办效果的重要因素。办案环节的处理也是一门艺术，处理得好，常常会产生事半功倍的效果。在办案环节的处理上，我们坚持多管齐下、松紧有度、由外向内的原则，保证了办案过程中环环相扣。一是调查做到隐秘。在对一条线索进行调查的过程中，我们常常从秘密入手，先掌握被调查人的基本情况，与举报情节相关的人、单位的基本情况，对被调查人贪贿行为可能发生的领域、环节进行全面的把握，在被调查人不知晓的情况下，将被调查人的基本情况吃透。二是介入初查表现出目标模糊。职务犯罪嫌疑人大多都有着较强的反侦查能力，如果过早的打草惊蛇，嫌疑人就会转移目标，销毁证据，订立攻守同盟，很可能导致查不透、落不实。所以在办案过程中，我们开始介入初查时都不明确调查目标，让被调查人以为所查的案件与自己没有多大关系，放松警惕。三是正面调查要趁热打铁。案件能不能成，能不能立得住，关键在于办案效率，当掌握了被调人的一些可能贪贿行为后，正面调查要趁热打铁，与被调查人进行正面接触要做到短兵相接，单刀直入，以迅雷不及掩耳之势将嫌疑人的心理防线击垮，坚持连续作战，防止了因办案效率不高，战线拉得太长至使案件横生枝节，干预和影响办案质量和效果等问题的出现。大多贪贿犯罪嫌疑人都有着较高的智商，与这些人交锋是智力与心理的较量，要做到步步为营，设计好询问的各个环节，丝丝入扣，切断嫌疑人的退路。四是跟进措施调要紧。当掌握了嫌疑人犯罪的相关证据之后，我们紧跟着就做好跟进调查，使搜查、扣押及时规范，办案的辅助措施和手段跟得上，将证据做实，有力保证案件不反弹。通过认真处理好查办案件各个环节的关系，较好的保证了案件的侦查效果。四、强化安全措施，全力保障案件查办质量
*月*日市委政法委员扩大会议提出在全市政法系统开展思想作风教育整顿活动后，市检察院党组高度重视，立即召开了党组会学习讨论，成立了专门组织机构，确定了专门工作人员，结合本部门实际，制定完善了实施方案，召开动员会进行了全面部署。强调，市检察院全体干警要深刻认识理解思想作风教育整顿的必要性和重要性，积极贯彻市委政法委要求，把思想作风教育整顿活动落实到检察工作中去；紧紧结合实际，认真抓好学习，抓好宣传、抓好落实，努力做“公正执法，一心为民”的模范实践者和积极推动者。
会后，市检察院各部门在原原本本领会活动精神实质上下功夫，在结合实际推动检察工作上下功夫，以个人自学，支部讨论，撰写心得体会等形式，进一步把学习活动引向深入。在学习过程中，全体干警更加深刻理解了开展活动的重大意义。
要做思想作风教育整顿活动的表率
结合检察工作的实际，市检察院把思想作风教育整顿活动与“规范执法行为，促进执法公正”专项整顿活动相结合，与树立社会主义法治理念教育活动相结合，与树检察干警形象活动相结合，引导激励干警做学习教育活动的表率，以不辱肩负的神圣使命，不负党和人民的厚望。
以教育活动为契，检察干警进一步加强党性修养，思想修养，道德修养。他们对照社会主义荣辱观要求，认真解决在党性党风，思想道德方面存在的突出问题，自觉地改造主观世界，时时自省、自重、自警、自励，树立正确的世界观、人生观、价值观、正确的权力观、地位观、利益观和政绩观。
以教育活动为契机，检察干警坚持从我做起，从点滴做起，切实把“公正执法、一心为民”化为自觉行动。他们努力党爱国、服务人民的表率，积极解决人民群众最关心的问题；他们努力岗敬业、开拓创新的表率，使检察工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性；他们努力做公道正派、求真务实的表率，坚持对己清正、对人公正、对内严格、对外平等；他们努力做团结互助、诚实守信的表率，不断提高自身的修养和精神境界；他们努力做艰苦奋斗、清正廉洁的表率，自觉做到一身正气、两袖清风。
去年以来，我院在区委和上级检察机关的领导下，在区人大及其常委会的监督下，在区政府、区政协及有关部门的支持下，坚持以科学发展观为统领，自觉践行“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题，紧紧围绕全区改革发展稳定大局，加大工作力度，各项刑事检察工作取得了新的进展，现将基本情况汇报如下：
一、抓稳定，着力打击各类刑事案件
20*年以来，我院共受理公安机关提请批准逮捕各类刑事犯罪案件420件819人，批准逮捕338件644人，构罪不捕32件68人，不构罪不捕20件49人，存疑不捕30件58人；受理移送审查案件385件626人，提起公诉349件593人，不诉23件23人，报送市院审查10件13人，有罪判决率达100%。其中今年1至7月共受理审查逮捕案件186件384人，与去年同期相比分别上升30%和55%，批准逮捕153件300人，与去年同期相比分别上升44%和51%。共受理审查案件134件210人，与去年同期相比分别上升8%和17%，提起公诉和移送市院审查137件295人，与去年同期相比分别上升6%和62%。
（一）加大力度，严厉打击各类严重危害社会治安的刑事犯罪
我们始终把严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪、“两抢一盗”和犯罪等严重危害社会治安的犯罪作为打击重点，坚持“从重从快”的严打方针，适时介入，快捕快诉。
严厉打击严重暴力犯罪。去年来共批捕故意杀人、故意伤害致人重伤或死亡、、爆炸等严重暴力犯罪案件57件101人，提起公诉49件64人。今年“7•2”爆炸案发生后，我院派员在第一时间介入侦查程序。7月5日（星期六）下午，该案提请审查批捕后，我院干警加班加点，及时办理。次日（星期天），我院就该案召开了两次检委会，并对二名犯罪嫌疑人作出批捕决定。
严厉打击黑恶势力犯罪和犯罪。去年来，我院积极参加全市开展的“打黑除恶专项斗争”，特别是对李维党等23人恶势力团伙、胡贻望等8人寻衅滋事犯罪团伙的批捕，取得了较好的社会反响。办理李维党一案中，我院提前介入，引导取证，往来于多个区、县看守所提审犯罪嫌疑人，仅用3天时间便对团伙所有成员作出了批捕决定。同时，不断加大对涉毒犯罪的打击力度，共批捕犯罪案件15件16人，22件24人，全部获得有罪判决。
严厉打击“两抢一盗”犯罪。去年来，我院共批捕“两抢一盗”案件179件364人，184件313人，其中今年1至7月批捕82件169人，占同期批捕总案件数的54%，68件122人，占同期总案件数的50%。批捕和人数与去年同期相比分别上升53%和22%，平均每案审查批捕、审查分别仅用4天和12天。我院今年办理“两抢一盗”案件采用的“倾、分、快、紧、简、严”六字方针得到了市院推介。
（二）服务大局，把打击影响全区经济发展的犯罪作为工作的重中之重
我院始终把地下“”、非法开采镍钼矿等影响全区经济发展大局的犯罪作为打击的重中之重。去年以来，共批捕地下“”等涉赌案件6件7人，9件11人。其中今年1至7月批捕4件5人，3件3人。对地下“”等赌博犯罪，刑事检察部门采取定人员、定任务、定时间、定质量的“四定”措施，并对所有涉赌案件，一律批捕。
去年来，共批捕各类涉矿案件13件45人，今年批捕11件41人，其中涉嫌非法采矿罪4件18人，涉嫌非法买卖、运输、储存爆炸物罪5件14人，涉嫌重大责任事故罪1件5人，涉嫌妨害公务罪1件4人。已3件8人。办案中，我院进一步增强服务大局意识，坚持“两个基本”，快捕快诉。一是落实层级责任制度，所有涉矿案件，均由检察长和分管领导亲自把关。二是涉矿类案件拟不予批捕的，必须经检委会讨论决定。三是启用风险决策机制。对证据有所欠缺，但已基本构成犯罪的，认为进一步侦查能够取到定罪所必需的证据，确有逮捕必要的重大案件的犯罪嫌疑人依法批捕。四是加大追捕力度，依法追捕了一名涉矿犯罪嫌疑人。五是认真研究涉矿类犯罪法条，努力从法律中寻找打击犯罪的依据。如在审查批捕胡绍进等8人非法采矿案件中，因涉案金额不大，责任难以分清，对其中6人难以以非法采矿罪批捕，后经与法院、公安协商，对该6人以重大责任事故罪予以批捕。六是坚持涉矿案件一案一汇报制度。每办一起涉矿案件，立即以《专报》形式向市、区主要领导汇报，使领导及时掌握动态。
（三）协调配合，依法打击职务犯罪
在审查批捕、职务犯罪案件中，我院刑事检察部门与自侦部门密切配合，形成打击合力。如我院办理xx区公安分局崇文派出所副科级侦查员陈某徇私枉法一案中，侦监部门提前介入，参与了该案重大问题的讨论，对证据及时审查，适时提出建议，为案件的重大突破和快速批捕发挥了应有的作用。去年来，共受理自侦部门移送审查逮捕案件5件5人，均依法决定逮捕。受理自侦部门移送审查案件7件7人，6件6人，全部获有罪判决。
（四）息诉息访，全力维护社会稳定
为确保不出现非正常涉检上访，我院认真落实稳控措施，刑事检察部门充分发挥批捕、职能，对中政委和省政法委督办的胡某、周某、唐某、周某4件重复上访案采取有效措施。目前，引起胡某连续12年上访的故意伤害犯罪嫌疑人张某已被逮捕、并获有罪判决；引发周某上访的嫌疑人被追诉后，已经法院审结调解结案；造成唐某上访的犯罪嫌疑人肖某已被批捕。以上三件上访案已完全解决，上访人已彻底息访。周某上访案正在稳控之中。
（五）加强宣传，扩大办案的社会效果
一是开展“检察进社区”、“检察进矿区”活动。我院于今年3月26日和8月1日，与区法院在*村和*乡分别进行了对盗窃电缆案件、非法采矿案件的公开审判，起到了较好的法制宣传和震慑作用。二是开展法制宣传。我院通过开展“举报宣传周”等活动，在市城区和各乡镇、办事处共发放法制资料5000余份，下乡开展法制讲座6次，举行电视讲话1次，提高了群众的法制意识。三是加强新闻宣传。去年以来，我院共在检察日报、张家界日报、*红网、张家界新闻网等新闻媒体发表与刑事案例相关的稿件30余篇，稿件多为以案释法，促使读者的法制观念得到增强。
二、抓和谐，认真贯彻宽严相济的刑事司法政策
在严厉打击严重刑事犯罪的同时，我院认真贯彻宽严相济的刑事司法政策。对未成年人犯罪、初犯、偶犯、过失犯，主观恶性较小、犯罪情节轻微的，坚持教育、感化、挽救的方针，可捕可不捕的不捕，可诉可不诉的不诉，依法必须的也向人民法院提出从轻处理的建议。共对68名涉嫌犯罪但情节轻微、无逮捕必要的犯罪嫌疑人不批准逮捕，对23名犯罪情节轻微、社会危害性小的犯罪嫌疑人依法不，努力减少社会对抗面，最大限度地增加社会和谐因素，最大限度地减少社会不和谐因素，实现了法律效果与社会效果的统一。今年来，我院将交通肇事和因邻里纠纷引起的轻伤等犯罪作为推行刑事和解的重点，加大调解力度，今年来我院共成功调解上述案件12件12人，对其中8件10人依法不予批捕，12件12人依法作相对不诉处理。
三、抓公正，着力提高监督质量和监督效果
一是加大追捕追诉力度。今年来，我院共追捕犯罪嫌疑人3人，均已进入公诉程序。追诉犯罪嫌疑人3人，均已获得有罪判决，打破了去年追捕、追诉的“零纪录”。二是加大对刑事审判的抗诉力度。去年以来，我院共对4件案件提起抗诉。其中今年提起抗诉的2件案件，一案已经开庭重审。三是加大对违法侦查行为的纠正力度。今年，我院共向公安机关发出书面纠正违法通知书2份，实现了去年以来“零”的突破。如在审查逮捕侯世文涉嫌抢劫一案时，发现侯世文有精神病史，并得知其父曾将该情况向xx区公安分局反映，并提交了病历，但公安机关未将该病历附卷。我院立即向区公安分局发出了纠正违法通知书，及时纠正了此种隐瞒重要证据的违法行为。同时，自去年来，我院还向公安机关共发出书面检察建议7份，其中今年发出6份，均被采纳。四是强化刑罚执行监督。去年来，继续巩固了无超期羁押的成果，继续保持“违法留所服刑”零纪录。共纠正监外罪犯脱管、漏管37名，特别是在今年核查纠正监外执行罪犯脱管、漏管专项行动中，共到12个乡镇、8个派出所进行监督，纠正监外罪犯脱管、漏管31名。共对看守所提出书面和口头检察建议38条，纠正意见20条，全部得到了采纳。
四、抓规范，着力提高案件质量
(一)建立健全案件管理制度，确保“五个到位”
我们始终把案件质量视为检察工作的“生命线”，狠抓了“五个到位”。一是确保制度到位。进一步制定和完善了《办案工作流程》、《执法质量考评办法》、《“一案三卡”责任制实施细则》等案件质量管理和考评制度，真正做到“有章可依”。二是确保严查到位。对于办结的案件按照“承办人自查、科室干警互查、部门负责人核查、评查小组集中评查”的程序逐件评查，评查结果记入干警个人执法档案。三是确保评析到位。我院每月讲评一次执法监管和案件质量情况，查摆问题，分析原因，提出整改措施。四是确保整改到位。院执法考评小组将查出的问题通报相关人员，责令一周内将问题整改到位。五是确保奖惩到位。实行量化考核、逐月考核、奖惩兑现，考核结果与干警的福利待遇、职级晋升、岗位调整、评先评优挂钩。
（二）加强与公安、法院的协调，形成打击合力。
一是建立联席会议制度。我院与公安、法院之间建立了联席会议制度，经常沟通协调相关问题。特别是今年，对涉矿案件启动风险决策时，经常与公安、法院进行协调，确保案子捕得了，诉得出，判得下。二是建立重、特大案件介入侦查制度。去年来，共对30余件案件做到了提前介入。对李维党涉恶团伙犯罪、“7.2”西溪坪爆炸案等多件重、特大案件和社会影响较大的案件，坚持及时介入侦查活动。三是建立退补商议制度。我院定期或不定期就有关复杂案件与公安机关交换意见。对需要退回补充侦查的案件，承办人制作详细补充侦查提纲，协商、指导公安机关补充侦查。
（三）加强证据审核和讯问犯罪嫌疑人工作。
进一步加强证据审核和讯问犯罪嫌疑人工作,做到每案必提审，每证必复核。如许某涉嫌盗窃一案，通过提审嫌疑人，发现被盗物品的鉴定价值存在疑点，经调查发现，其鉴定价值是根据同案嫌疑人供述作出的结论，无失主实际损失的数量。我院据此作出了事实不清，证据不足，不予批准逮捕的决定，有效地防止了错案的发生。
五、抓队伍，进一步强化刑事检察力量
（一）充实刑事检察力量
今年，我院共为侦监室、公诉室补充干警5名，并为侦监室、公诉室各增配一名副职。此外，今年侦监室、公诉室改为两名院领导分管，强化了领导力量，加强了案件流程监督。
（二）加大业务培训和岗位练兵力度
今年来，我院共组织刑事检察部门干警参加各类业务培训13人次。另外，今年初举办了一系列由院领导和各业务部门负责人讲授、全院干警参加的业务知识讲座，其中刑事检察部门开展讲座4次。同时，今年我院以市院开展的“检察业务标兵”、“业务尖子”选拔活动为契机，进一步强化岗位练兵活动，目前我院刑事检察部门有1人被评为全市“检察业务尖子”。
（三）多措并举促司考，切实解决人才断档危机
当前，我院有20名年轻干警无检察官资格，提高司法资格考试通过率成了我院队伍建设的当务之急。对此我们采取了三点措施：一是将新进干警安排到刑事检察部门，使之工作中学业务、长知识。二是为报考干警提供充足的时间保障和一定的物质奖励。三是以破格用人机制激励年轻干警的学习劲头。今年我院将刚通过司法资格考试，且各方面素质较为优秀的两名年轻干警分别破格提拔为侦监室、公诉室副主任。目前，我院共有11名干警报名参加今年的司法考试，其中刑事检察部门就有5人。
（四）开展“三看、三走访”活动，查摆整改问题
一、要开阔视野,拓宽案源渠道
由于金融系统内的贪污贿赂犯罪类型多，涉案面广，因此，我们在收集、获取案件线索时，均要放宽视野，开展联想发散思维，不仅要关注市区范围内金融系统的贪污贿赂犯罪线索，而且要关注农村金融系统的贪污贿赂犯罪线索；不仅要关注金融系统内部管理人员贪污贿赂犯罪线索，而且要关注一般业务人员贪污贿赂犯罪线索；不仅关注已查办部门的贪污贿赂犯罪情况，而且注意发现相同职权部门的贪污贿赂犯罪线索。
1、鼓励全局干警发挥主观能动性，千方百计抓线索。要发挥每位干警的主观能动性，运用崭新的办案思路和灵活的办案手段，开动脑筋，主动出击，采取大力开展举报宣传活动，与公安、纪检、监察、、审计以及本院其他业务部门建立线索联系制度等多种形式，广泛挖掘案件线索。同时牢固树立线索意识、侦查意识，在日常生活、娱乐、交友等过程中做有心人，主动捕捉有价值的线索。*年以来，我局立案侦查的9件银行系统工作人员贪污贿赂职务犯罪案件中，有7件是自行发现的线索。
2、把初查作为立案的基础性环节来抓，坚持做到秘密初查与放开初查相结合。初查时不惊动初查对象，并严格限制知情人员范围，只限于检察长、分管检察长、反贪局长和直接办案人员知道，防止说情泄密等意外情况的发生。同时，采取“三放开”的方法，即不受举报内容的限制，放开初查的时间、放开初查的对象、放开初查的范围，开动脑筋、拓宽初查视野；
3、加强了对审讯尤其是初审的策略研究，因案制宜讲究审讯策略。审讯前全面熟悉初查材料，认真分析案情，周密制定讯问计划以及应变措施，精心选择接触犯罪嫌疑人的最佳时机、场合及地点，做到“不打无准备之仗，不打无把握之仗”。
二、强化侦查意识，研究犯罪规律，加强办案指导，深挖窝案，串案
近几年，我市金融系统工作人员贪污贿赂犯罪呈上升趋势，通过对金融系统贪污贿赂犯罪规律的研究，呈现出明显的“窝案”、“串案”的特点。查出一案，牵出一串,带出一片,涉案人员较多,甚至形成了具有共享既得利益的群体。*年4月，在查办金融系统某银行某营业所柜员韩某某特大挪用公款案件时，我们意识到，如果侦查得法，很可能突破一起大的“窝案”、“串案”。韩某某挪用公款涉案金额高达200余万元,且采用偷支储户存款和收储不入帐的手段，犯罪金额高达110余万元，在此案的侦破过程当中，院党组高度重视,结合本案实际，分析研究“窝案”的特点，掌握“窝案”的规律，认为犯罪嫌疑人不可能一人独立完成取款的所有工作流程，一定会有其他工作人员参加其中，并且会有失职犯罪的可能。针对韩某某这一突破口，我们加大思想攻坚，加大审讯力度，进行重点突破。经过连续突审,韩某某终于交待了该营业所主任刘某某涉嫌挪用公款犯罪，出纳员李某某涉嫌与他人共同挪用公款犯罪及失职罪，从而一举突破了以韩某某为轴心的挪用公款窝案。
三、适应办案工作的需要，建立快速反应，高效精干的办案组团
*年10月2日，某银行营业部将乌某某、李某某伙同他人采取技术手段，利用信用卡提现金百余万元非法据为己有的案件举报到乌市公安局经侦大队，乌市公安局以涉嫌诈骗罪于*年10月4日、10月8日分别对乌某某、谢某某和李某某刑事拘留，*年11月1日市公安局将此案移送我院，还有3天拘留期限就到了，院领导迅速成立了以检察长为组长的“乌某某案件办案组”，办案组成员由七名政治素质高、业务能力强的办案骨干组成。
鉴于乌某某案件涉案人员多、涉案金额特别巨大，作案次数多，时间长，案情错综复杂，社会影响大，我们在借鉴以往办理案件成功经验的基础上，为充分发挥检察机关的整体优势，形成反贪合力，节约检察机关人力、财力等宝贵的办案资源，提高办案效率，我们建立了主办检察官负责下的办案组。即由反贪局长为主办检察官，负责乌某某办案组的全部工作，其余与乌某某案件有关的其他案件一律服从乌某某办案组的统一指挥，另在办案组内设立查帐、外调、追赃、预审、综合协调六个办案组，还从农行抽调了专业会计和审计人员，解决办案过程中遇到的复杂疑难的会计问题,又从刑一科和刑二科抽调了二名业务骨干协助审查证据,由这些骨干组成了一支强有力的办案队伍。
外调组主要负责对主办检察官指定的涉案线索的调查取证工作。
预审组主要负责对乌某某的预审工作。
综合协调组主要负责对案件材料、信息、资料的汇总、分析、保管及有关法律文书的制作，对内传达院领导、主办检察官对办案工作的指示，对外调组、预审组的工作提出意见和建议，协调各个办案组的工作及负责案件卷宗的装订。
追赃组主要负责追踪赃款赃物的去向，最大限度地挽回经济损失。
查帐组主要负责对帐目、凭证的调查工作，从中寻找出有价值的线索和证据。
为保证案件质量，同时充分调动办案人员的工作积极性，我们在严格依法的前提下，对具体的侦查工作全面放开，逐级落实主办检察官、办案组组长、办案人员的工作责任制。规定各个办案组、办案人对交办线索的事实和证据负全责，主办检察官确定侦查方向，对整个案件的事实和证据负全责；各个办案组有权决定自己组内人员的任务分配、角色调配，在不影响整体案件进度的情况下，有权自主制定侦查计划、预审提纲，决定具体的侦查行为。同时规定各个办案组要密切配合，这种密切配合是建立在相互理解、相互信任的前提下，主要表现在两个层面上，一是阶段性的案情分析会，让每名干警都全面的掌握案情；二是经常性的通报案情，有新线索，新进展，新情况及时相互通报。特别是预审组和外调组，要“侦审结合，以侦促审”，综合协调组要对预审和外调的材料全面审查，严格把关。快速反应、高效精干办案组的建立，保证了乌某某案侦破工作的指挥有力、组织严密、运转高效，从而对整个案件的顺利侦查终结起到非常重要的作用。韩某某窝案同样是采取集中优势兵力打歼灭战，各个击破，再分兵阵守的策略得以成功侦破和侦结的。
四、强化机制，调动干警的积极性，确保案件工作顺利进行。
在队伍建设方面，存在个别干警思想不积极、不上进。针对此问题，一是我局大力加强了队伍管理机制建设。年初对全局干警划分为五个办案组，责任到组，任务到人，分工明确，这样就避免了个别干警等、靠、要的消极思想，充分挖掘内部潜力，坚持向管理要素质、要公正、要效率、要战斗力，由静态管理向动态管理转变、由封闭式管理向开放式管理转变，由一般性管理向科学管理、有效管理转变。二是加强队伍激励机制建设。为干警充分发挥积极性、主动性和创造性，真正做到“想干、实干、会干、干好”，采取了三项激励措施：一是目标激励。我院已经连续两年被评为自治区级先进检察院，今年还要争创全国先进检察院，以此为契机明确提出查办职务犯罪工作不仅要在全盟检察系统创一流、争第一，而且要在全国检察系统创一流、争先进。为本院争创全国先进检察院做出自己的贡献。从而干警坚定了决心，增添了信心，鼓足了干劲，全力以赴朝着这个目标努力。二是信任激励。在工作中，经常对办案工作情况进行阶段性总结，表扬先进、督促后进，并把有影响、有震动的案件交给有进取心、工作能力强、办案质量高的干警去办，使干警真正体会到干出成绩，就会得到领导和同志们的信任和器重，从而出现了赛着干、比着干，谁也不甘落后的大好局面。三是物质激励。院党组对在查办职务犯罪工作中做出突出成绩的集体和个人，在给予精神奖励的同时，给予一定的物质奖励，年末按照反贪局办案奖励办法兑现，实行重奖、重罚，使干警做出的贡献与获得的物质利益成正比。
五、关于金融系统职务犯罪的防范措施及对策的一点体会
1、加大预防和打击金融系统职务犯罪的力度。坚持“标本兼治，综合治理”的方针，努力从源头上遏制和减少职务犯罪的发生，不断完善建立“教育、监督、管理、打击”、“四位一体”综合治理工作格局，充分发挥检察机关和金融纪检监察部门的职能作用，通力合作，共同努力，建立思想、制度、法律三条防线，确保金融系统安全和稳定。
2、加强法制宣传和政治思想教育。要使金融系统开展的法制教育、廉正教育、职业道德和纪律教育经常化、制度化和具体化。要引导金融系统职工树立正确的世界观、价值观和人生观，爱岗敬业、终于职守，自觉做到“不想贪”，通过开展法纪教育，用正反两方面的典型案例，以案释法，教育引导职工遵纪守法，勤政廉洁，自觉做到“不敢贪”。通过强化教育，全面提高员工素质，清除职务犯罪的思想根源。
一、认真开展建筑节能设计及采暖节能工作
为进一步加强我县建筑节能管理工作，提高能源利用效率，改善我县居民室内热环境，我局在接自治区及地区有关建筑节能设计和采暖节能的文件后，认真组织各相关部门学习《民用建筑节能管理细则规定》（国家建设部第号令）及《某省维吾尔自治区实施〈民用建筑节能管理规定〉细则》（自治区建设厅新建法[]号）文件精神和相关行政法规，并组织各建筑单位的管理人员及工程技术人员认真学习《细则》和《规定》有关精神，及时解决执行过程中存在的问题，确保节能工作的顺利实施。
建筑节能和城市配套设施建设相辅相成、互为制约，在过去虽有建筑节能设计和采暖节能设计方面的规范，但由于城建开发市场的现状及我县经济水平的制约，造成建筑节能新材料、新技术的研究和实践进展缓慢。随着国家在节能方面的重视程度不断加大，我局结合我县的实际情况，重视建设节能设计及采暖节能设计的应用。同时积极宣传和学习《细则》和《规定》，今年上半年多次组织相关人员和建筑设计、施工、监理、质量监督、物业管理、供暖、房地产等单位的管理人员及工程技术人员认真学习《细则》和《规定》有关精神，并通过新闻媒体，采取多种形式普及建筑节能知识，增强全民建筑节能意识。在建筑节能管理方面也采取有力措施，加强了民用建筑节能设计、审图、监理、施工验收等各环节的管理工作，要求工程建设各方必须严格执行民用建筑节能规定，积极开展民用建筑节能工作。在实施中采取了以下措施：
（一）、采用的新技术：
、实施外墙保温技术。保温体系选用专威特外墙外保温与装饰系统，有效地解决了保温隔热等问题。专威特外墙保温系统施工工艺简单，保温效果好，而且保温房屋负荷减轻，基础断面缩小，节约了土地资源及工程造价。这项新技术在我县刚刚开始使用，但也存在一些问题：如经过几个冻融循环，聚苯板与墙体收缩、膨胀系数的不同，可能会产生抹面的大量龟裂，影响建筑外观，而且对聚苯板的寿命也有影响；维修也比较麻烦。另外，外墙砌筑灰缝饱满度不够或窗户四周处理不当，容易形成冷桥现象，造成聚苯板生霉，局部甚至大面积保温失效。这些问题的出现，可能会使这项新技术的推广受阻，但我们会不断总结经验，主动与施工单位讨论、交流，采取有有效措施，尽量避免类似现象出现。
、推广使用陶粒空心砖和kp多孔砖。为节约国土资源，建设部出台了禁止使用粘土砖的政策，由于受某省地区实际情况和经济水平制约，粘土砖仍在大量实用，我县也不例外。为了改变这一状况，我县在大部分公共建筑中推广使用陶粒空心砖和kp多孔砖做护墙，室内隔断结构体系使用超轻硅镁隔墙板和grc板材，这些材料的使用有效地解决了保温隔热等问题，降低了楼体结构重量，保障了结构承载要求。在今后工作中，我们要逐步推广这些轻型材料，逐步陶汰粘土砖，以合理地利用国土资源，降低能耗。
、积极推广新材料，新工艺。所有设计项目窗户框用材选用隔热性好的塑钢和铝合金材料；窗户采用优质型材密封条；玻璃全部采用双层中空玻璃，传热系数均符合国家节能标准及规范。屋面保温材料淘汰了炉渣，采用由陶粒混凝土和聚苯板组成的复合保温隔热层，防水层均采用sbs改性防水卷材及欧文斯克宁瓦（别墅），防水使用寿命达到年以上。这些材料的使用，使室内传热系数达到国家节能建筑传热系数的要求，大大减少室内能耗的损失。
、严格淘汰国家明令禁用的建筑材料。采用集中管井设置，将压力管线集中布设，对外有维修口；供水管线由冷镀锌钢管转为使用热镀锌钢管，并逐步转为使用新型铝塑复合管ppr管等管材；排水管材也由翻砂铸铁管改为upvc螺旋消音管；抽水马桶改为节水型升系列，并推广升两档型；在公用建筑中积极应用节水自闭式冲洗阀，感应冲洗式小便器，在水嘴上改用新型的陶瓷芯片水嘴；积极推广新型钟罩式地漏和洗衣机专用地漏。
、积极推广采暖节能设计。一是积极推广“热表到户，计量收费”，单户锁闭入户，分户循环，每组散热器加装恒温三通阀，户入口加装热计量表等新的采暖设计，适应市场经济发展需求，促进建筑节能应用。通过采暖节能应用，调动用热和供热双方的积极性，逐步实现供、需热双方按计量公平合理交易，减少居民用热费负担，增加供热企业效益，提高企业设备技术管理水平，从而保证城市供热质量，促进节能。二是采用地板辐射供暖方式，该供暖方式节省房间面积，便于装修，节能性和舒适性尤为突出。较普通散热器节能%标。三是在旧锅炉供暖系统改造方面大力推广《锅炉供暖节能技术措施》。
、在用电设计中推广节能技术。为使用户安全经济用电，我县在用电设计中采取一系列节能措施。比如：住宅楼居室内均采用节能灯，楼道均采用声光控延时灯。公共建筑中的楼道和卫生间的照明采用声光控延时灯。在以后的工程建设中，进一步提高节能措施，将采用人体感应灯等技术。
（二）、民用建筑节能推广面临的困难
、我县虽在建设工程项目中推广应用了一些新技术和新材料，但在实践及施工中出现了一些新的问题，如使用外墙保温材料造成工程造价提高，经估算，仅采用民用建筑外墙保温节能设计，比不采用节能设计的每平方米造价提高大约%-%，造成房地产开发商在采用新工艺、新材料时极积性不高；且房屋造价高，也影响了用户购买节能保温建筑的极积性，这些客观原因的存在使我县建筑节能推广应用受阻。
、建筑节能外保温工艺施工较传统施工工艺复杂，难度大，质量不宜控制，而且工期延长。
、建筑设计中维护结构的保温目前的带强制性的规定也只是针对外维护结构的，但要达到分户计量，从业主和供暖公司的方面考虑，就必须做到上下楼板，户与户分割维护墙的保温问题，同时，分割维护墙造成对住户使用面积占用及户内摆设要求提高；提高了房地产开发成本，增加了供暖公司管网改造的成本。对于这些问题目前各方尚未有一个国家相应的措施出台，造成对建筑采暖节能的积极性不高。
二、认真开展节水工作
我县认真贯彻上级有关节水工作精神，并制定了《××县节约用水管理暂行规定》，以文件形式下发执行。在固定资产投资项目建设上，认真开展资源论证，我县供水改扩建项目××*河引潜流工程自年月开始进行勘测设计。在施工前，多次邀请自治区建设厅、水利厅专家到水源地察看，邀请××县水利局和兵团地勘设计院专家对××*河水资源进行论证。论证结果××*河水资源丰富，年径流量.亿立方米，可以满足××县城及周边地区年生产、生活、绿化用水。××*河引潜流工程设计近期日供水规模.万立方米，远期日供水规模万立方米，取水计划按日供水.万立方米考虑，取水定额按每人每月立方水执行。
××县城污水处理采用一级处理结合四级串联氧化塘的工艺，县城内的工业废水和城市污水经过处理后，可达到浇灌农田的标准，进行污水再利用。
一、加强领导，确保一个良好工作环境
消防安全工作是与人民群众生命财产息息相关的事情，去年12月15日，吉林省辽源市中心医院发生的特别重大火灾，造成严重的人员伤亡和财产损失，为吸取此次特别重大火灾的深刻教训，并根据省卫生厅《紧急通知》的要求，医院由党委书记、院长、保卫及有关科室负责人组成联合检查组，对医院各个部门进行消防安全大检查。为了抓好此项工作的有效落实，院领导积极带头，认真学习，安排部署，统一思想，提高认识，在全院树立“安全第一”的观念，以对党、对国家和对人民极端负责的精神，坚决贯彻上级领导的指示和要求，把做好保护人民群众生命财产安全工作放到至关重要的位置，高度警觉，采取有效措施，切实做好医院消防安全工作，坚决防止事故的发生，全力维护医院各项工作的顺利开展，努力营造一个良好、稳定的就医环境。
二、落实制度，认真排查分析，清除各种不安定因素
结合医院实际情况，由医院党委书记、院长为组长的防火领导小组，认真落实第一责任人，专题研究部署此项工作，按照《紧急通知》的要求，制定出医院各科室的具体要求和措施，院领导亲自主持分析排查，有针对性地采取防范措施，加强消防组织建设，认真落实消防安全责任制，进一步完善应急处置预案，切实加强值班制度。各职能部门随时检查，发现问题及时解决和整改，使医院的消防工作做到逐级管理，层层负责，责任到人。同时坚持与医疗安全相互考核，坚决杜绝火灾苗子及火灾隐患的发生，依照上级文件精神，本着“预防为主，防消结合”的方针，紧紧依靠群众，相信群众和按照“谁主管，谁负责”的原则，提高全院职工学习《消防法》的积极性，明确消防工作是促进医疗工作顺利进行的重要前提，是保护公共财产和人民生命财产的重要措。
保健知医网
三、立即行动，认真开展安全工作大检查
在认真吸取去年12.15辽源市中心医院发生的特别重大火灾深刻教训的基础上，我们举一反三，认真检查医院安全工作的漏洞和隐患，重点对门诊、住院部病房、疏散通道、压力容器、配电室、电梯等进行了全面、深入、彻底、细致的安全检查，对检查出的隐患加强监督，限期整改，逐一落实。对重点部位做到定人、定责、定措施，坚持全院性的消防安全工作月检查，使医院防火安全工作检查形成经常化、制度化，保证及时发现问题及时进行整改。定期对消防器材进行检查维修，及时掌握灭火器材的良好状况，以便做到心中有数。9月21日上午由市消防大队组成的检查组，再次对我院进行了消防安全检查，没有发现大的隐患，但安全疏散通道的指示标志不太明显，医院及时购买并进行了粘贴，消除了此隐患。
四、存在的问题
