时间：2023-02-04 17:16:35
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关键词：档案征集；规范化；管理
作者简介：杨彩虹（1978-），女，五常人，大学本科，副研究馆员，档案管理
随着社会的进步，档案工作显得愈发重要，我们要不断发展档案馆中的档案类型，促进档案事业的发展，要想做到档案资源的丰富，就要进行档案的收集工作。在我国的众多地区，都已经逐步开展了档案征集工作，并且取得了明显的效果。本文通过借鉴一些省市的档案收集工作的经验，进一步探讨了如何对档案的收集工作进行规范化的管理，希望在今后的收集工作中，相关人员能够不断提升工作效率，为我国的档案事业作出应有的贡献，丰富档案馆内的收藏。
一、档案征集工作的涵义
要相对档案进行有效的收集，首先我们要明确档案征集工作所具有涵义，这样才能使人们重视起档案的收集工作，将这一工作作为发展档案事业的重点任务。档案征集就是将档案进行收集整理的工作，这些档案散落在各处，需要相关工作人员进行细致的分析，进行查找，最终将遗落在民间的档案回收进档案馆内。档案具有重要的意义，不仅能够体现出一个国家发展的状况，还能预示今后国家的进一步发展，所以我们要加强档案的征集工作。但是要注意的是，本文中所提及的档案征集，主要是指收集的行为，并不包含在完成收集后对档案进行的进一步整理或是保管工作。
二、档案征集工作的流程
在档案征集的过程中，我们应该从如下几个方面开展，大致的流程可以分为五个部分，其中又可以细化为多个步骤，下面我们来进行大致的了解。首先，要想进行档案的收集，就要制定合理的计划，这样才能有序的进行工作，在完成规划的制定后，我们就可以广泛对档案的征集提出意向了，在此基础上，对档案的规划进行评估，看使其否符合档案征集的相关要求，并且召开专家会议，对档案征集的可行性进行详细的探讨，在完成上述步骤后，就可以进行档案的审批了，如果审批通过，我们就可以开展档案征集工作了。其次，从全国各地进行档案的收集过程中，筛选出有价值的档案进行接收，将这些收集到的档案交接给其他部门进行整理，同时要对档案的捐赠者进行一定的奖励，在完成档案的整理后，就可以移送至库房进行保管了，在保管的同时，还应该建立专门的业务档案，以便做到有据可依，也便于对档案进行查找。
三、档案征集工作流程规范化管理探讨
档案的征集工作每一个环节、每一个步骤都要设立相应的制度，以便在今后的档案查找过程中具有一定的依据。只有进行规范化的管理，才能将我国的档案事业发展得越来越好，同时也能够促进档案征集工作的进一步发展，下面我们对其中的几个环节进行一定的分析。
1、“档案的征集规划”是保证档案征集工作顺利实施的基础，工作人员在对档案进行征集的过程中，都是以该规划为向导而开展工作的。对档案征集进行规划其中包含了较多的内容，以征集原则为基础，涵盖了各个方面的内容，例如征集的方式，对不同的档案信息进行不同方式的征集工作，还有从经费的方面进行考虑，进行经费的预算等。其中征集原则是十分重要的，因为其涵盖了档案征集工作的重要内容。要在档案馆的收藏范围内进行档案的征集，并不是所有的档案信息都要收藏进馆的，如果将所有的信息都收集进档案馆内，其空间也不能够满足相应的要求，所以我们应该从实际出发，充分考虑到档案馆内所需要的资源。除此之外，对档案收集的信息来源要明确，工作人员要对档案的相关信息进行详细的记录，以便在今后的工作中向贡献档案的人员进行一定的奖励。
2、“召开专家鉴定会”并不是档案征集工作必需的程序，只有当单件或批量征集金额超过规定金额，或对征集对象的真伪或者价值存在争议的时候，才由档案馆或者征集对象持有人提请召开专家鉴定会。“征集档案移交整理”，整理人员可以由档案征集人员兼任，也可以是独立于征集人员的其他人员。笔者认为，为了保证征集档案及时交到档案馆，及时完成整理工作进入库房，由独立于档案征集人员的其他人员来完成征集档案进馆后未能进入库房这一暂存时期的管理，更为稳妥。
3、“奖励捐赠”。奖励仅适用于持有人无偿向档案馆捐赠档案的行为。为了达到规范的目的，在控制流程的基础上，需要制定系列配套的制度和相应的文本。
四、规范档案征集人员行为
1、现有的行政规章，如某省《档案征集办法》对征集人员的行为做出了规定“：档案馆征集档案，应当有2名以上工作人员共同进行。征集档案时，档案征集人员应当主动出示表明身份和工作任务的证明文件。档案征集人员应当自征集完成之日起10日内将征集到的档案交档案馆。档案馆应当将征集的档案登记造册。档案征集人员将征集的档案据为己有的，由县级以上地方人民政府档案行政管理部门责令其交档案馆，并依法给予行政处分；造成损失的，依法赔偿损失；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
2、征集工作是一项政策性、技术性都很强的工作，档案馆可以在行政规章的基础上，依据《档案工作者职业道德准则》和《国际博物馆协会职业道德准则》等，制订《档案征集人员行为规范》，对档案征集人员提出道德、行为方面的要求：一是平等坦诚地对待征集对象持有人。征集人员不能以欺骗等不良手段从持有人手中取得征集对象；二是必须认真收集、科学记录拟征集对象的原始资料；三是严格执行新征集档案移交制度；四是不得开展与职务工作领域相同的私人收藏活动；五是严格执行保密制度。
3、加强档案征集工作，是档案馆丰富馆藏的重要途径之一。全国各级各类档案馆积极开展档案征集工作，这些行政规章的出台，对加强、规范档案征集工作，有效地保护和利用档案是十分必要的。《档案法》、《档案法实施办法》等档案法律法规虽然对档案征集有所规定，但涉及条款不多且较为原则，各省出台的行政规章则较为具体。笔者工作在档案征集岗位上，深感为了规范档案征集工作，有必要在上述法规规章的基础上进一步认真梳理档案征集工作流程，制定工作规范。
五、结语
综上所述，档案的征集工作是档案事业进一步发展的重点环节之一，为了不使众多具有价值的档案流落在民间，我们要加强档案的征集工作，使档案征集工作顺利、规范的进行，促进档案征集工作的发展。
参考文献：
[1]李林森.走出档案征集工作的困境[J].山西档案.2007(S2)
[2]菅春梅.档案征集工作的探讨[J].职大学报.2007(03)
档案管理工作是企业的基础工作，入职以来我深深地感受到了公司各级领导对档案管理工作的重视。在公司的全年第二次工作会议中，把档案管理工作纳入了公司下半年工作任务中，也使我这名新入职的档案管理员感到了自己下半年的工作任务的严峻性。我将努力在最短的时间内完成领导提出的工作目标。使公司档案管理工作向规范化、专业化方向再迈上一步，做到档案管理工作与公司的发展同步。
现将档案管理做如下工作计划，请领导指正。
一、对公司档案室现存档案进行了解
作为一名新入职的员工，我先从对公司的了解及对现存档案的了解而渐渐展开今后的档案管理工作。所以，入职以来我先学习了公司的档案管理办法，及档案归档目录指引，并对公司的组织架构、部门设置等进行了了解，之后对档案室现存档案进行了逐一查阅。目前此项工作已基本完成。
二、对公司档案室现存档案进行分类、整理。
通过对公司档案室档案的查阅，了解了现存档案的大致内容，同时结合公司的档案管理办法、档案归档目录指引、滨海新区城建档案2012年工程档案归档细则及自己以往工作经验对档案室现存档案进行分类、整理，做好卷内目录的编制工作，使得公司档案的分类在符合国家档案管理规定前提下，根据公司实际情况进行分类。保证档案工作能够为企业的经营管理和各项工作服务。由于现存档案基本没有卷内目录，需要逐一分类、编码，并建立电子版的资料索引目录，使档案室所有档案能够更加方便、快捷的被查阅和有效利用。所以将此项工作的完成时间暂定在8月底。
三、跟领导及同事探讨、修订公司档案管理办法。
具体工作计划为以公司现有档案管理办法为基础，征求各部门兼职档案管理员意见进行修订，对于档案管理办法的修订暂时计划从以下几方面进行补充修订，大致提纲为：1总则；2工作职责；3档案类目设置及分类；4档案管理实施细则；5档案借阅规定；6档案保密规定；7纪律与处分；修订完成后报部门领导进行审批，之后将根据部门领导的审批意见修改后的修订版报分管领导审批。(此项工作预计在9月下旬完成)。
四、根据新版档案管理办法进行档案室的二次整理及档案收集
在档案管理制度修订完毕后，对初步整理的档案进行系统整理。同时希望能使各个部门都真正参与到档案管理工作中，将各自手头档案进行分类、整理、制定电子版卷内目录，并将部分重要档案移交档案室，使得每一份档案都具有可查性。保证公司各类档案的完成性。此项工作计划在十月完成。
五、 档案管理办法试行、修改
在 10月、11月进行档案管办法的试行工作，希望能够通过两个月的短暂试行，发现一些档案管理方面存在的问题，进而为下一轮的修订工作做准备。
作为档案管理员要切实增强档案管理人员对档案管理工作重要性的认识全面提高档案管理人员的综合素质，加强档案管理工作力度，逐步完善档案管理配套建设和信息网络化建设，下面是小编收集推荐的档案管理员个人工作计划，仅供参考，欢迎阅读。
档案管理员个人工作计划
一、指导思想
认真贯彻《档案法》，严格按照档案管理的要求，使镇村档案工作再上新台阶，为档案工作巩固省二级、争创省一级打下坚实的基础。以新的档案团队工作为出发点，继续做好基础工作，发挥优势作用。
二、工作措施
(一)加强组织领导，完善工作制度。调整我镇档案工作领导组，进一步加强对档案工作的领导，下设办公室，确定专职和兼职档案人员。全面负责档案业务管理和建设工作。建立和健全档案管理的各项工作制度。
(二)加强档案业务学习，提高档案人员的自身业务素质和管理水平。首先要组织全体干部职工认真学习贯彻《档案法》使大家进一步提高对档案工作重要性的认识;尤其是档案管理人员要坚持经常学、自觉学、熟悉和掌握档案知识，增强以法治档意识，提高自身业务素质和管理水平。
(三)狠抓档案业务建设，使之达到规范化、科学化和制度化。今年在档案业务建设上，要着力抓好五个重点：
1、首先要制定出20__年档案工作计划，明确具体任务，目标和要求;同时，按照县档按局的要求，把我局档案等级认定等级作为今年档案工作重中之重来抓紧抓好，按时报送有关材料。
2、按照档案等级认定的标准、认真做好档案自查工作，写出自查报告;自查工作要逐项进行，认真细致，对自查中存在的问题，要提出整改措施，限期整改，原则上缺什么补什么，完善补充，提高标准，保证质量。
3、加强档案基层设置建设，配齐所需的相关设施。
4、建立健全档案管理制度，即：立卷归档制度、工作职责制度、岗位责任制度、保密制度、考核制度以及学习制度、工作程序、查借阅档登记簿、报送统计登记簿等，形成档案管理制度化、经常化、规范化和科学化。
三、具体要求
一要加强领导。把档案工作摆上重要位置，坚持领导主抓，专人负责，明确责任，落实奖惩.
二要加强指导.注重对档案管理人员和相关人员法规、业务培训，增强档案管理意识，提高业务水平，管好屯用好档案。
三要加强督导.采取检查与督查相结合的方法，确保档案管理按规范化要求抓到位，对检查中发现的问题，督促整改到位。
总之，今年档案工作任务重，要求严、标准高、只要大家齐心协力，共同努力，我们就一定能做好档案工作，一定能达到重新认定的标准，实现我局档案管理提档晋级的新目标。
档案管理员个人工作计划
一、指导思想：
根据学校领导的安排，我担任多项管理工作。虽然工作面广，事情繁琐，但是管理员应该树立“以人为本“的管理理念，确立“主动服务”为宗旨，切实加强图书室、阅览室、资料室建设，不断规范管理，积极引导学生课外阅读、扩大阅读量、增长知识、陶冶情操，提高人文素养，热情服务教育教学，为教师提供快捷、周到的服务，真正发挥图书馆、阅览室在实施“新基础教育”的功能。
二、主要工作
1、积极配合学校各项活动，做好服务工作。
2、对图书进行科学管理，提高图书利用率。
3、开拓创新，读书活动力求有特色，以丰富多彩的活动来激发学生们的读书热情。结合学校“营造书香校园”，为各班建设小图书角做好参谋;定期向学生推荐适合他们阅读的新到书籍、报刊杂志，让他们及时借阅;开展诸如“我爱祖国”征文比赛、创新作文、课外阅读知识竞赛、讲故事比赛、编手抄报比赛、读书笔记展评等活动，激励学生读名著、背名诗。
4、优化图书馆管理。做好新书整理工作和新书借阅的准备工作，并对学生进行爱护新书的教育。要合理安排阅览室的开放时间以及进阅览室阅览的年级，不断充实图书馆的内容，切实加强图书馆的基础管理，努力改革图书借阅方式，调动学生读书积极性，确保本学期内人均借书10册以上，使图书借阅及管理更方便、有效。
5、报纸杂志及时整理，当日上架，半年装订完毕，为教师查找资料提供一切便利，并做好借阅的记录。
6、更进一步完善好学校特色项目的档案，迎接区“特色项目年度评估考核”;认真收集上学期资料并整理归档，20__年上级文件档案整理归档。
7、按时按质地统计上报学校“小学教育技术装备综合统计”表。
8、认真务实地做好学校固定资产的总账和低值易耗品的总账，定期检查各功能室的'台帐，做到帐物相符;认真做好迎市政府“两项制度督导评估”考核。
9、做好财产保管工作，为学校的教育、教学工作提供强有力的后勤保障。
10、分7、12月及时向区信息中心提交学校师生获奖情况。
档案管理员个人工作计划
一、职工档案信息完善
企业职工档案是企业职能部门在招用、调配、培训、考核、奖惩、选拔和任用等工作中形成的有关职工个人经历、政治思想、业务技术水平、工作表现以及工作变动等情况的文件材料。是历史地、全面地考察职工的依据，是职工档案的组成部分。在实际档案整理工作中发现少数员工档案材料存在不完善的情况，主要表现在以下五类材料：
一、学历材料;
二、党群材料;
三、奖励材料;
四、职务变动材料;
五、薪酬变动材料。
针对以上不完善的员工档案材料，做好查漏补缺工作。根据公司发文文件和人力资源系统信息梳理员工档案信息，将梳理后的信息与员工纸质档案材料进行核对整理，对缺少材料做好记录，并与相关职能部门联系沟通，明确所需归档材料名称及归档材料移交时间段。做到全面清理，逐步完善。年底完成原长期员工缺少材料补充工作，逐步完成所有员工档案信息的建立健全工作。
明年具体安排如下：
针对不完善材料，采取措施如下：
档案管理是一项持续地不断补充完善信息材料的工作，需要相关部门领导、同事的支持与配合，树立档案材料归档意识，将归档材料妥善保存并按规定时间段移交，让公司所有员工档案信息更加充实、完善。
二、档案信息化建设
积极开发档案信息资源，做好加工、整理、开发、利用工作，拓宽档案的信息功能。具体措施：
1、购买计算机、扫描仪等硬件设施。
2、与计算机软件系统开发人员沟通，为档案信息化提供数据支持。
作者单位：432400 湖北省应城市城北卫生院 “前端控制”是现代文件管理理论的重要内容。在“文档一体化”管理理念被广泛接受的现代，“前端控制”被越来越多地应用到档案管理理论中去。本文试就基层医疗机构档案管理“前端控制”问题谈谈几点看法。1 前端控制概念
所谓“前端控制”，是以文件生命周期理论为基础，把文件从形成到保存或销毁的不同阶段看作一个完整的过程。在这一过程中，文件的形成为前端，永久保存或销毁是后端，其他处理、鉴定等环节则是中端。文件是档案的来源，前期控制好文件的质量，就可以从源头保证档案的质量。本文讨论的“前端控制”，就是把在文件形成阶段可能实现的或部分实现的管理功能尽量在这阶段实现，并将文件的形成、收集、积累、鉴定、归档等阶段实行全程管理与监控，将过去分为环节的阶段性管理调整为协同管理，确保了归档文件的真实可靠、完整安全。
“前端控制”不仅提高了医疗机构及工作人员的档案意识，使其注意到业务文件的记录性属性，同时还避免了文件要素不全，过程性文件收集保管不利等情况，使在现行业务工作过程中形成、积累的文件从产生伊始就符合档案工作的要求。在业务项目的进程中注入档案工作机制，加强前端控制，强化业务文件的记录性，可以使形成的文件既满足现行任务的需要，又符合档案工作的要求，从而形成高质量的业务档案，同时也保证了工作本身质量的提高。2 前端控制引入基层档案工作的前提
基层档案工作前端控制的成败关键，是从制度上将“前端控制”纳入文书处理和档案工作全过程。具体内容就是，相关科室在制定任务工作计划时，把业务文件的形成、积累、整理工作列为各科室工作的组成部分，把文件的形成、积累和整理归档纳入医疗机构文书处理的工作计划和工作人员的日常职责范围之中，并配备专门或兼职的业务文件材料收集管理人员，在第一线把业务文件的质量抓好。在项目结束进行验收时，要把所产生业务文件及时归档。并要求档案人员对业务文件材料的形成、积累工作进行帮助与指导，使其明确自身的具体责任，把归档文件的完整、准确、系统和规范作为项目完成的重要标志。3 档案前端控制管理的具体办法31 切实执行质量管理体系中的相关制度 文件资料的前端是做好文件资料归档管理的重要前提，严格执行归档责任制，确定项目负责人，把来务文件材料的形成、积累和归档工作，作为任务完成的一个标志。在工作中做到“三纳入”，即建档工作要“纳入工作人员职责范围”、“纳入计划管理”、“纳入制度管理”。工作结束后没有完整、准确、系统的归档材料，不算完成任务。32 依照规定做好文件材料规范工作 文件材料的形成过程中，必须注意规范化、标准化问题，以提高业务档案质量，为档案工作的规范化、标准化打下牢固基础。业务工作人员在日常的工作中，产生大量的原始工作情况记录。业务工作人员既是业务档案的主要形成者，又是业务档案的主要利用者。档案整理质量的好坏直接涉及到日常的利用，进而影响到其业务工作的质量。由业务工作人员负责业务文件材料的规范整理，要求业务工作人员负责业务规范，注重业务记录资料的完整与真实，将工作记录整理齐全。33 档案室协同做好业务档案工作 档案室对工作的进展都有着比较全面详细的了解，在工作过程中要发挥管理与监督的作用，要对业务文件材料的产生情况与质量进行监督，同时还要协助相关业务部门做好档案的鉴别和归档工作，在文件产生的前端就保证好业务档案的质量。相关科室档案管理员定期将相关需存档的资料按规定时间交资料室存档，做好实现档案工作规范化、标准化的基础工作，在查验人员体检资料时，要查验检测医院名称、检测项目是否完整、时间是否符合规定、医生签名及医院签章是否清晰等等，符合要求才予以登记，为归档做准备。34 档案室专职人员要发挥现场指导作用 档案人员应深入工作的现场，掌握业务工作每一环节的实际情况，处理好与业务部门的关系，为业务文件形成、积累、整理提供最直接的帮助与指导，保证业务档案的质量。真正实现业务档案的前端管理，档案室工作人员自身的工作素质过硬是前提。要积极发挥档案室工作人员的主观能动性，对应归档的业务文件材料的把关验收，收集齐全。
实施业务档案的前端管理，目的是为了进一步提高业务档案工作的质量，进而提高档案工作的整体水平。只有将规范化、标准化的档案工作机制注入工作制度并严格执行，真正做好档案的前端控制，业务档案的质量才能得到保证，才能更好地为卫生工作服务。
一、依据与目的
各业务科室根据《国土资源档案分类方案》、《国土资源文件资料归档范围和保管期限》、《档案立卷归档制度》等有关规定，对照分类方案和归档范围规定的归档资料内容进行检查，将本科室应归档而未归档的文件资料进行收集、整理、立卷、归档。取消各科室资料室，所有业务档案归综合档案室统一保管、利用。
二、组织保障与管理网络
为使档案整合工作顺利开展，特成立档案整合工作领导小组（附件2）。
档案整合办公室组成人员同时担任各国土所（分局）、局属各部门担任兼职档案员，负责本部门在工作、活动中形成的文件材料的整理、立卷、移交工作。
同时，为适应新形势，拟对档案立卷归档、鉴定、保管、保密等各项制度重新进行修订。
三、工作内容与时间安排
㈠资料归档范围：
1.综合类：文秘；劳动人事；党群、纪检；行政；政策法规；外事活动。
2.计划财务类：综合统计年报、财务统计年报；财务预决算报表；专项检查材料；财务总帐、分户帐、明细帐、日记帐；会计凭证等。
3.地籍管理类：土地调查；土地登记；国土资源统计；土地分等定级、估价、处置；土地动态监测。
4.土地利用规划类：土地利用总体规划；土地利用专项规划；基本农田保护；土地利用计划；土地开发复垦；建设用地预审。
5.建设用地类：国家分批次用地审批；国家建设具体项目和地审批；个人建设用房地审批；土地租赁、抵押、转让审批；土地储备。
6.国土资源监察类：案件处理；来信来访材料。
7.国土资源宣教、科技、信息类：宣教、科技、信息工作计划等；国土资源科技计划规划报告、合同书；国土资源信息化建设的规划、方案、招标方案等
8.电子、声像材料类：电子材料：光盘、软盘、磁带；录音、录像带、照片（底片）等。
9.地质矿产管理类：地质勘查管理；矿产开发管理；矿产资源储量管理；地质环境管理等。
㈡完成时间
1.各业务科室指定专人，将本科室遗留档案进行整理、立卷，于2013年6月底前完成，移交综合档案室。7月份开始进行纸质档案的扫描工作。
2.部分土地登记档案（由于整理不规范，需要返工重新整理），于2013年12月底前完成。
四、工作方式、经费开支
㈠采用外承包和各业务部门自行整理、立卷方式实施档案整合工作。
1.在保证时间与质量的前提条件下，对土地登记（重新返工部分）档案约20万至24万卷宗和地质矿产档案整理实施外包，按卷计价。
2.各业务部门12月前应立卷归档而未整理的文件材料，由各业务部门整理、立卷。
㈡档案整合及装具费用
费用开支根据实际档案数量及所耗档案装具实际数量计算，经费列入专项资金预算。
㈢纸质档案扫描工作，仍按原定价格外包给杭州网新超图公司；整理工作拟外包给县档案局档案服务中心进行。
五、技术指导与监管
㈠档案室负责档案专业业务指导，各科室指定专人负责本科室专业业务的指导，土地登记（重新返工部分）档案由褚晓敏负责技术指导。
㈡鉴于目前档案室工作量大，任务重，人手缺等原因，请局党委抽调专人进行此项工作的监督检查。
六、档案整理具体要求
㈠档案整理的原则
1、充分利用原有业务档案材料。
2、遵循业务档案资料的形成规律和特点，保持档案材料之间的有机联系。
3、便于档案的保管和利用。
㈡档案整理依据
《归档文件整理规则》、《国土资源档案分类方案》、《国土资源档案归档范围及保管期限》、《科学技术档案案卷构成一般要求》。
㈢案卷整理要求
1、卷内材料的整理
⑴剔除卷内重复材料；
⑵破损材料须修裱后才能归档；
⑶超大纸张（大于A4幅面）必须折叠，页数较多时，宜单张折叠，如报表、图纸等；
⑷卷内材料归档，应除去金属物如订书钉、大头钉、回形针等；
⑸卷内文件材料按各类专业业务规范要求排列。（一般按照批复在前请示在后，文字在前表册在后的原则）
2、卷内材料页号的编制
⑴卷内材料有文字内容的均须编制页号，每卷单独编号，页码要求三位数，页号从“001”开始；
⑵页号的位置，单面书写的材料在右上角，双面书写的资料，正面在右上角，反面在左上角，折叠图纸一律在右上角；
⑶案卷封面、卷内目录、卷内备考表不编写页号。
3、卷内目录编制
⑴序号：以一份完整文件为单位，用阿拉伯数字从“1”依次注；
⑵日期：完整填写形式日期，用8位数字，例：20070601；
⑶文件题名：填写文件标题全名称；
⑷页次：填写文件材料在卷内所排列的起始页号，最后一份文件填写起止页号；
⑸卷内目录排列在卷内资料之前。
4、文件材料装订及封面填写
⑴每卷资料应使左边、下边对齐，在左侧以“三孔”式用线装订，并确保装订完成后无掉面页。
⑵封面填上相应的内容，起止时间应填写卷内全部文件材料形成的的起止日期，各备考表填上立卷人、检查人、立卷时间等。
5、档案盒上档案号的书写
档案号按照“全宗号--目录号--分类号--案卷号”编写规范，清晰。
6、纸质案卷的排列
1.项目档案管理专业性强，档案文件材料整理要求高
固定资产投资项目的主要内容是基本建设工程，包括仪器设备的采购、引进，非标设备仪器的研制。建设项目是一项复杂的系统工程，项目档案是在建设项目立项、设计、施工、设备采购、安装、竣工验收等一系列专业活动过程中形成的，内容涉及专业较多，形成的载体也呈多样化，有纸质、声像、电子文件等，这就要求档案管理人员要熟悉项目的运行过程，了解项目建设的内容，根据不同阶段不同内容、按其不同的专业，采用不同的方法进行文件材料的归类、整理和组卷。
2.项目档案价值高，保存利用意义大
项目档案是建设过程中形成的真实的历史记录，是一种不可再生的宝贵资源，也是企业发展的重要物质基础。项目档案不仅在资政维权过程中能够发挥锁定证据、验证效果的作用，更是企业保障研制、投产运行、使用维修、管理、评估等工作的重要依据，做好项目档案管理，确保档案的完整意义重大。
二、对建设项目实施全过程管理的措施
1.建章立制，规范管理
及时做好项目档案文件材料的收集工作，需要依靠所有参建单位、相关部门及人员的协调合作，同时还需要通过完善各项规章制度规范各项工作的运行和操作。一是建立合同管理制度。在签订勘察设计委托、工程施工招标、设备制造采购等合同时，在合同条款中应将当事双方就文件形成、收集与管理的职责及要求加以描述，明确各自的责任，便于监督和管理。二是建立项目档案管理制度。依据上级部门颁发的关于固定资产投资项目档案管理规范和有关档案管理的法律法规，结合本单位项目管理实际情况，制定本单位项目档案管理制度，将项目档案管理工作纳入项目建设管理程序中，与项目建设同步，建立切合实际的项目档案管理体制和工作程序，加强对项目档案管理工作的领导，保证项目档案管理工作的顺利开展。
2.紧抓源头，控制过程
固定资产投资项目从立项、设计、施工直到竣工，建设周期较长，企业从项目立项审批、开工后就应组建项目管理领导小组，由企业主管项目建设工作的厂(院、所)领导担任组长，档案部门和项目管理部门的领导担任副组长，该小组主要职能是负责项目建设和项目档案工作的管理、组织及协调，从源头抓起，着重做好项目档案的全过程管理。
(1)项目前期策划阶段。在项目前期立项时，应把项目档案归档工作列入企业年度工作计划一同下达，并实施考核。档案管理人员应从项目立项起就开始介入，并全过程参与。要针对项目建设周期、节点等情况制定档案工作计划，同时建立项目档案管理人员网络，对项目档案的归档范围及工作要求进行事先交底，同时开展档案业务指导和培训，提高他们的档案意识和业务水平，从源头抓起，避免项目档案管理工作脱节和滞后。
(2)项目过程控制阶段。项目档案工作与建设进度同步，应掌握项目建设进度情况，档案部门要参加项目建设工作协调会，参加设备开箱、项目验收等工作。在检查落实建设项目实施的过程中，检查落实档案管理工作的情况。在过程检查时，发现问题应及时予以纠正和整改，避免项目档案在竣工验收时“突击”收集、整理“补课”的弊端。
(3)项目竣工检查阶段。着重对竣工档案进行严格检查，第一，按归档范围检查各阶段各专业档案内容是否齐全；第二，检查项目档案与项目建设内容是否一致，归档文件材料中有关责任人的签章手续是否有遗漏、是否匹配；第三，检查归档文件材料是否为原件，归档文件材料质量是否符合档案管理要求；第四，整理、分类和目录编制是否规范。从项目档案完整性、准确性、系统性三方面进行系统检查，发现问题及时整改，以保证项目档案的质量，做好项目档案的末端控制。
三、加强学习，提高技能
一、工作回顾
（一）认真履行职责，积极开展工作
1、努力做好行政管理工作
①协助领导做好行政管理工作，组织召开全体教职工大会、中层干部会议、班子会议等。会前做好各种准备工作及会议记录，做到了保密和及时归档。
②认真做好材料的撰写、打印、信息上报和档案管理工作
③完成2009年上学期工作总结，撰写好2009年下学期学校工作思路。
④完成2009年高考宣传造势工作。
⑤做好了2009年秋季招生的宣传工作。
⑥完成了下半年省督导评估材料目录的整理归档。
⑦完成了2009年下学期开学开办宣传工作。
⑧完成了第25个教师节的宣传工作。
⑨做好了电话业务咨询、投诉举报与县长信箱问题的回复。
⑩做好新学期教学业务学习资料的编印及组织学习工作。
2、完成党务工作计划的一季度工作内容
①完成了2009年上学期党委工作总结，撰写好了2009年下学期党委工作计划。
②召开了各支部大会，指导制定好各支部工作计划，完善支部基础档案。
③完成了7位新建党员的建档工作。
④配合县局在学校开展了进一步规范教师从教行为的活动。
（二）办公室内部工作
1、人事工作
完成了2009年上学期学校人事情况上报，并配合教务处对请假后重返工作岗位的教师的工作内容作了安排。清理了学校在职未在岗对象的工资关系，摸清了未在岗人员的去向，并按局要求及时上报。
2、安排行政值班
根据新学期的工作特点，办公室将行政人员的值班安排到了年级，特别是国庆维稳期对值班提出了新的要求。
3、按照学校总的计划要求，根据行政干部的工作特点，要求在周五上交周工作汇报。办公室在收集整理的基础上在《一周通报》刊专页“工作安排”，较好地显示了学校工作的预见性。
4、完成了省督导评估迎检材料目录的整理成册
2009年11月我校将迎来省示范性高中的督导评估。学校将此项工作走到了前面，9月份办公室组织人员对这些目录进行了整理对资料进行归档。
5、档案工作
我校的档案工作是南县的一个示范窗口，学校归档工作一直以来都做得很好。学校档案室在人手不多的情况下，加班加点及时完成学校各类档案资料的整理。
（三）加强思想作风建设
“思想有多远，我们就能走多远”思想是建设的先导，是指挥棒，加强思想建设是优化办公室各项工作的前提。因此，我室同志一年来始终把学校放在重要位置，努力提高自身综合素质。我们严格按照同志提出的“勤于学习、善于创造、乐于奉献”的要求，坚持“讲学习、讲政治、讲正气”的原则，始终把增强服务意识作为一切工作的基础，脚踏实地埋头苦干。
二、2009年四季度工作内容
（一）配合学校积极做好开展进一步规范教师从教行为的活动
①配合党委搞好教师的政治学习。
②在全校范围内开展从教行为的自查自纠并向上级做好汇报。
③在全校范围内掀起“忠守职责，乐于奉献”的从教活动。
（二）进一步完善督导评估迎检材料目录的整理，充实材料的内容。
（三）进一步规范文档工作
（四）做好党务工作
①开展建党积极分子培训工作。
②筹备庆“国庆”活动。
（五）做好接待及对外联络工
①认真做好来客来访的接待工作。
②主动拓展对外联络的渠道，进一步扩大学校的影响。
（六）配合学校新一轮课改计划，积极参加教学改革。
（七）做好九届三次教代会的文字资料准备工作。
（八）做好家长会的宣传工作。
办公室每月工作计划
办公室工作在局委会和局领导班子的正确领导下，根据我局工作总体要求，坚持“以人为本、服务为民”的宗旨，以为局领导、为职工、为全局工作服务为己任，加强学习，立足本职工作，以人为本，服务一线，当好参谋助手，服务全局干部职工，完善管理，充分发挥办公室的职能作用，全面做好局办公室的各项工作，为确保办公室工作再上新台阶，特制定xx年度办公室工作计划如下：
一、工作目标
1、强化、细化内部管理运行机制，规范办公室管理，营造团结、合作、和谐的工作氛围。
2、重点协助局领导抓好制度建设及全局工作程序运行等工作，督察工作落实情况。
3、协助局领导做好宣传、人事等工作。
4、协助各科室完成上级部门及局委会安排的其他工作。
5、重点抓好内部文件制发、通知、文件管理、上报材料把关等规范管理工作。
6、完成领导交办的其他事务。
7、迎接各项检查，包括目标管理、精神文明、综合治理，档案管理、计划生育、党建、党风廉政等各项检查，做好准备工作。
二、重点工作
(一)严格按照档案管理制度，认真做好档案管理工作
1、加强对机关档案工作目标管理。积极做好档案材料的收集、分类整理、归档工作，力争档案规范完备。做好机关档案工作目标管理的各项工作。
2、加强对文书档案的管理。做好上级文件、本局文书资料的收集、分类、编号归档及卷案整理工作。
3、根据《档案法》的具体要求，负责管理各类文件资料，按规定把文件资料及时整理、分类、装订、保管，发挥档案的作用，力求做到档案管理规范化，科学化。根据工作需要，即使向局长及有关部门提供需查阅的文档资料。进一步规范文书档案，提高档案的查阅效率，努力为本局工作服务、为监督对象服务;要及时做好各类材料的准备和归档工作;要认真仔细正确地做好各类报表数字的统计、核对工作，及时报送，统一存档。
(二)加强本局精神文明创建活动
进一步提高全局干部职工的思想道德素质为核心，以构建社会主义和谐社会为目标，巩固和提高创建精神文明、计划生育、环境卫生、绿化、综合治理等各项工作力度，积极开展群众性精神文明创建活动，做好精神文明创建活动的各项资料的收集、整理、归档工作。
(三)安排会议，作好记录
在局领导的指示下，认真做好行政例会和全局干部职工大会的组织工作，做好局行政会议、职工会议和其它重要会议的记录工作，做好重大节日庆祝活动以及承办各项活动的准备工作和组织工作，及时出好会议通知、工作安排通知、节假日放假安排等通知, 记好考勤，作好总结。
(四)做好文件的各种登记处理工作
1、做好接受、传送、催办及文件管理工作，信息采集、上报、保密和档案管理工作，对来文的阅批、领导批示的督办、重要文件的核稿、接听电话、收发文件、打印文件、会议记录等日常工作，做到严谨有序，不出差错。及时收发书面和网上文件， 并交局领导审阅， 根据审阅意见，及时转达给相关职能科室办理或通知相关职工。各项文件材料，力求及时、准确、高效。
2、负责本局文字材料的起草工作，通知、计划、总结、汇报等，按照上级要求和工作需要，编写有关行政文件、表格，同时把好保密关。作好文件的登记、编号、收发等相关工作，文件及时上报，按规定作好文件的上报保存等工作。
(五)做好教职工考勤工作
1、严格执行考勤制度，做好签到、早操考勤和政治学习会议的考勤工作，考勤情况做到每周一公示、每月一汇总。
2、严格请假制度。务必持假条请假，严格执行本局的请假程序。
三、常规工作
(一)深入开展局务公开工作
1、进一步完善“局务公开宣传栏”，对涉及干部职工切身利益的事项及时予以公示。
2、积极参与局的各种会议，采集干部职工宝贵意见，并及时上报局领导，加强与职工之间的思想沟通。
3、积极利用省、市、县网站、电视台、宣传栏等媒体，加大宣传和监督力度。
(二)法制工作
做好“六五”普法工作。坚持“两个转变，两个提高”，以“法治卫生计生”建设规范化活动，进一步加大我局法制建设的步伐。以宣传《传染病防治法》、《职业病防治法》、《医疗机构管理条例》、《公共场所卫生管理条例》、《社会抚养费征收管理办法》等法律法规为切入点，以“六五”普法宣传为契机，深入研究普法工作，推动普法、依法治教工作的新发展。完善各项规章制度，强化全局法制建设，依法管理各项事务;充分发挥利用“3.15消费者权益日”、“法治宣传周”“职业病防治宣传周”、“打击非法行医宣传周”“12.4法治宣传日”等宣传日，利用电视、报纸、网站、设咨询点等宣传形式，大力宣传法律法规知识，继续办好法制宣传专栏、板报、图展，搞好法律宣传活动;通过开展“法制讲座”、“法律知识竞赛”等具体措施和活动，深化法制安全宣传月、周、日的成效，督促全县市民掌握了解卫生计生法律法规知识，提高全县人民法律素质，逐步养成人人懂法、守法、用法的良好社会氛围。
(三)做好宣传及信息反馈工作
1、 进一步做好各部门的统筹协调工作。上情下达，下情上达及时、准确;做各部门之间沟通的桥梁，维护好局班子的团结，提高工作效率。
2、建立重要的来信来电来件的登记制度。及时将全局的工作动态、典型人事、重要工作向上级进行汇报。对于上级布置的各专项工作要以文字形式及时向上级反馈，根据信息来源和内容恰当及时地进行处理，及时与相关部门进行沟通，准确掌握实际情况，合理地做好反馈工作。
(四)完成好局领导交办的其他工作，完成好上级布置的急办任务和各项临时性工作。
1、负责协调局党政各科室共同办理的综合性工作，经常了解各科室的工作情况，协调关系，做上情下达，下情上达。
2、注意调查研究，掌握局内外信息，主动了解与局有关的情况和问题，积极为局领导决策提供参考意见。
3、关心办公室工作人员及全局干部职工的工作、学习和生活，组织好全局干部职工的政治学习和思想教育工作，不断提高办公室及全局干部职工的工作效率和服务水平。
4、办公室工作人员做好上述各项工作外，积极主动、认真完成其它临时性工作任务。
四、常规工作安排：
1、制定工作计划，做好上年的工作总结及2015年全局干部职工大会前准备工作;
2、进一步规范全局干部职工考勤管理工作;
3、组织召开20XX年全局干部职工工作会议。
3月份：
1、根据省市县文件精神和要求，制定2015年竹溪县卫生计生综合监督执法工作要点、计划及其它各项工作计划和实施方案。
2、加强机关档案管理工作，及时收集2014年档案资料进行整理、归档;
2、组织全局妇女开展庆祝“三八”妇女节活动;
3、组织全局干部职工参加省市县组织的公益性活动和“3.15国际消费者权益日”活动。
4月份：
1、继续做好机关档案目标管理工作;
2、清明节放假安排;
3、加强干部职工普法工作;
4、开展公民道德建设月活动。
5月份：
1、五一劳动节放假安排;
2、组织召开精神文明创建活动动员会议;
3、组织开展《职业病防治法》宣传周活动。
6月份：
1、对上半年工作进行全面工作总结，及时上报半年各项工作资料;
2、做好半年工作考核检查准备及迎检工作。
1、对半工作考核检查情况进行分析，制定下半年工作整改方案;
2、组织召开下半年全局工作布署会。
3、组织入党积极分子参加入党。
4、组织开展纪念建党94周活动。
8-11月份：
1、对上半工作存的问题进行查漏补缺，完善上半年各项工作资料的收集整理。
2、组织全局干部职工参加各项专业知识学习及突发公共卫生事件应急处理演练等工作。
12月份：
1、组织开展“12.4”法制宣传日活动。
2、总结全年工作，按要求上报各项工作总结及报表。
3、收集整理各项工作资料的收集整理归档，将资料装订成册，做好年终省市县考核准备工作。
一、进一步明确清理、整理归档文件的重点
清理、整理归档文件的重点是一九九六年以来各镇（区）劳动和社会保障管理服务所形成的文件（具体参考本意见二：各类归档文件保管期限的确定），上级机关普发的文件暂不作为清理、整理的重点。
二、各类归档文件（案卷）保管期限的确定
（一）文书档案
1、被征地农民基本生活保障材料（永久）
2、农村和社会养老保险缴费汇总表、花名册（长期）
3、大集体企业、划规企业养老保险与退休养老金统筹资金平衡表、花名册、登记表（长期）
4、城镇职工养老保险、花名册、登记材料、一次性退保人员花名册（长期）
5、镇（乡）办企业人员花名册、登记表（长期）
6、企业劳动合同制工人花名册、登记表（长期）
7、劳动争议仲裁协议书、处理文件（长期）
8、养老保险进度统计表、资金测算表、年报表（长期）
9、领取失业救济金人员花名册（长期）
10、劳动用工监察文件（长期）
11、劳动和社会保障所年度工作计划、总结（长期）
12、劳动合同文件、外来务工人员花名册等（短期）
（二）会计档案
劳动和社保所形成的会计档案在参照《会计档案管理办法》档案保管期限的基础上，再延长10年。
三、整理方法的选择
各镇（区）劳动和社会保障管理服务所形成的归档文件，原则上采用《*市归档文件整理规则》进行装订、分类、排列、编号、编目和装盒，如果2003年之前形成的档案案卷质量符合档案工作业务建设规范要求，则可以保留原整理方法，即不再拆卷进行重新整理。
四、加强档案信息化建设
