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■闵行区浦江镇人大建立代表书面意见处理专项经费。这笔300万元的专项经费,用于解决办理代表书面意见的资金问题,支持和推动承办单位落实人大代表书面意见。各承办单位就经论证能够解决又确实存在资金困难的书面意见,以《人大代表书面意见项目实施审批表》的形式,向镇人大提出资金申请。审批表中,要填写办理书面意见拟采取的具体措施、实施中要产生的相关经费等内容。据统计,目前共有6家承办单位提交了9件人大代表书面意见处理的资金申请,涉及鲁汇社区天然气改造工程、世博家园小区消防设施完善工程、红东沥青道路维修工程等民生项目。目前,这些书面意见都获得了适当的费用补贴,或落实了相应的资金渠道。(顾冬梅)
■松江区新浜镇人大建立“两代表”联系服务群众制度。首先,建立了“两代表”定期走访群众制度,明确走访以选区为单位,重点走访老党员、老干部及老弱病残家庭,走访后应及时将群众合理诉求向村(居)委会和职能部门反映,在走访中应及时收集社情民意,为党委、政府科学决策提供依据。每名代表每周走访居民不少于1户,联系职工群众不少于1人,并填写工作记录。其次,开展“两代表”接待日活动。固定将每月最后一个周四作为代表接待日,接待场所为每个村(居)的平安工作室,为提高接访效果,镇人大还联系了党群办、综治办、办、司法所等相关部门工作人员共同参与,认真听取选区居民群众的建议、意见和诉求。镇人大及时梳理、转办相关事项,并对问题办理落实情况进行督促检查。活动开展以来,通过与选区群众互动,代表们普遍反映“了解社情民意接了地气、赢得群众信任聚了人气、代表建言献策多了底气”。(朱金华 成全新)
■黄浦人大采取新举措发挥参谋服务作用。会务保障用心多一点——每次常委会会议前,提前半个月编印《审议参阅资料》,介绍审议议题的相关背景资料、法律规定、专家学者观点、国内外成功经验等,为常委会组成人员审议提供参考。履职参谋思考多一点——区人大每年两次组织全体机关干部开展专题调研活动,今年上半年就加强人大干部队伍建设、加强和规范人大工作、做好代表联系社区选区工作和发挥常委会整体作用四个议题开展调研。综合协调沟通多一点——区人大机关确立了六个工作委员会以及办公室、研究室、代表工作室间的例会制度,为通报工作情况、双向交流协调、提出意见建议搭建平台。此外,办公室还参加区“四办”主任会议,建立与“两院”办公室的专项协调机制,当好常委会依法集体履职的“大管家”、“总调度”。(蔡旭姣)
■青浦人大启动代表年中集中视察活动。视察活动重点关注二、三产业发展、医疗卫生设施建设、食品安全监管、农业与农村工作、宗教场所管理、消防安全等方面,为7月中旬召开区人大代表会议,评议区政府上半年工作做准备。区人大常委会主任会议专题研究并对代表集中视察方式作了改进,根据视察内容合理确定每组视察代表人数,全体区人大代表共分成六组分时开展集中视察活动,每组由常委会主任、副主任分别带队,采取听取汇报、实地察看、座谈讨论等形式进行,以进一步增加视察工作深度,提高代表视察实效。6月6日上午,区人大常委会主任胡燕平等在副区长余旭峰陪同下,带领第一视察组实地察看了华新镇观音堂、金泽镇颐浩禅寺以及太浦河沿河生态涵养林消防安全情况。(孙文萍)
■金山人大跟踪监督水利工作情况。去年7月,区人大常委会主任会议专题听取了全区水利工作汇报,在肯定政府工作实绩的同时,提出了进一步加大水利基础设施建设力度、积极深化建管并举的水利工作机制、稳定保障并提高水利资金投入等意见。近期,在汛期来临之前,常委会相关部门通过深入现场察看、听取有关情况汇报、组织部分区人大代表对水利项目建设情况开展视察等形式,对主任会议意见落实情况作了全面检查。在对检查结果表示满意的同时,也发现了一些新情况和新问题,如镇村水利项目配套资金压力大、基层水务站及镇村管养“三支队伍”老化弱化现象较为普遍、工作经费紧张等。区人大相关部门负责同志表示,下一步将梳理问题,转交区有关部门处理,并对处理情况予以关注。(陆益)
■浦东人大开展预决算审查监督系列专题讲座。区人大常委会于今年第二季度,分别邀请原市人大常委会预算工委主任任连友、区财政局局长和常委会财经工委副主任就做好预决算审查监督工作若干问题的思考、浦东新区财政预算相关情况以及预决算审查监督的基本方法三个主题,对全体区人大代表、部分镇人大代表以及人大机关干部作深入浅出的讲解。代表们普遍认为报告内容充实、讲解生动、举例贴切,对进一步熟悉新区财政预算工作相关情况和加强对政府预决算审查监督有了比较全面的了解和认识,也将为常委会下一步更好开展预决算审查监督工作起到积极的推动作用。(王珏青)
■崇明人大集体调研农业标准化工作情况。5月21日,崇明县人大常委会组成人员集体调研农业标准化工作情况,先后现场察看了庙镇上海泰克比亚农业发展有限公司、港西镇上海玉英蔬果专业合作社以及上海崇林果树种植专业合作社生产基地,并听取了相关情况的简要介绍,听取县农委、县质监局负责人关于县农业标准化工作情况的介绍,并围绕农业标准体系的制定、标准的执行、标准化监管等问题进行了询问、交流。(孙述洲)
■嘉定人大听取审议本区网络监察系统运行情况报告。会议指出,网络监察作为一种信息化“技防”手段,发挥了“人防”所不具备的独特优势与作用,对规范行政行为、促进依法行政、强化行政监察、提高行政效率、推进政务公开起到了积极作用,同时建议:提高思想认识,夯实“制度加科技”防治腐败的思想基础;完善拓展网络监察领域,提升网络监管水平;推进网络监察系统建设,提高平台应用的针对性和有效性;以维护群众切身利益为落脚点,提高群众参与程度。(沈彦彬)
为保证__年度各项目标任务全面完成,根据市委、市政府的要求,我们认真对照年度考评目标和重点工作任务,对第一季度考评目标完成情况进行了认真自查自评,现将相关情况报告如下:
一、围绕工作落实年开展监督检查,8分
为认真贯彻落实市委、市政府“工作落实年”的决定,充分发挥纪检监察机关的服务、促进和保障作用,我们制发了《市纪委监察局关于服务和保障工作落实年的意见》和《市纪委监察局服务和保障“工作落实年”责任分工路线图》,对四个大项19个小项任务进行了具体分解。对__新区十大建设项目、__大厦、南湖宾馆到飞机场沿线整治项目等重大项目及重点工程的相关谈判和招标工作,实时全程跟踪监督,有效推进了项目建设进展。对岘山片区拆迁过程中审计部门与襄城区出现争议的9类问题进行调查,形成了调查报告,受到市委、市政府有关领导的充分肯定。会同市发改委对__年度三项目进展情况进行了逐项分析,总结了成功的经验,分析了存在的问题,以便有针对性地推进项目进度。
二、组织开展五个专项治理活动,8分
为解决机关和干部作风建设方面存在的庸懒散软等突出问题,我们在全市组织开展五个专项治理,专门印发了《关于开展五个专项治理工作的安排意见》,对检查时间、事项、要求等进行了明确规定,并确定了具体责任室、责任人和责任领导。春节前要求全市各单位一律不得公款举办团年宴等团拜活动。全市共取消团年宴4291桌,节约资金近450万元,取消团拜会、联欢会__场(次),节约资金370多万元。先后对公车私用、同城吃请、带彩打牌等开展明察暗访活动达7次。在全市共抽查了14家市直单位、12个乡镇、*个县(市)区直单位,近百家大中型酒店和娱乐场所。对15家单位发出督办函,对2家市直单位主要领导进行廉政谈话。清退同城吃请和娱乐场所高消费费用__元,上缴违规款58916元。通过新闻媒体公开曝光了42辆公车私用车牌号码和所属单位,32名干部职工被单位和系统通报,3名干部被停职待岗、扣除绩效考核奖金,1名司机被辞退,共上缴应由个人承担的燃油费4340元。
三、实行治庸问责、市民问政常态化,8分
实行治庸问责、市民问政常态化,切实加强效能建设。针对节后部分单位存在的“节日病”现象,及时开展市直单位春节后上班工作纪律情况集中督察活动,组织3个检查组对市直65家单位工作人员在岗履职情况进行督查,发出3份督办通知,对极少数单位存在迟到、早退、缺岗、上班时间看娱乐节目等现象,责成相关单位对违规人员作进一步处理。3月底,与市委宣传部、市纠风办、市广播电视台等单位联合举办了__年首期市民问政节目《何时能落实》,重点针对去年10期节目中部门承诺整改的问题进行“回头看”,对未按承诺时限整改到位的4个问题和8个相关单位实施“二次问政”。为确保“市民问政”中群众反映的焦点难点问题得到及时有效解决,我们出台了《__市“市民问政”跟踪督办实施办法》,并将“市民问政”跟踪督办落实工作情况纳入年度党风廉政建设责任制和民主评议政风行风考核内容。今年全市“市民问政”工作已从3月份正式开始,每月举办一期,月末最后一个星期五晚上进行直播。
四、严肃查办案件,6分
按照坚持“老虎、苍蝇一起打”还要消除“细菌”的要求,始终保持惩治腐败高压态势,坚持有案必查、有腐必惩、有贪必肃。今年元至*月,全市纪检监察机关共受理件1240件(次),同比上升__%;初核__件,同比上升39%;立案*件,同比上升27.55%;涉及科级以上干部16人,同比上升23.08%。市纪委机关立案7件,同比增加5件,对3名党员干部实施了“两规”措施,立案查处了__能源集团有限公司总经理,市绿化管理处主任等一批大案要案。
五、加大党风廉政建设责任制考核力度,6分
对全市92家党风廉政建设责任制检查考核情况进行了汇总、排名,代市委起草了表彰通报。在市纪委六次全会上,对全市50家__年落实党风廉政建设责任制工作优秀单位进行了表彰。3月份,组织市直单位上报__年度党风廉政建设个性化目标任务,目前正在收集整理。
六、深化纪检监察机关主动接受社会监督工作,6分
为进一步转变机关作风,深入推进为民、务实、清廉主题实践活动,市纪委监察局召开一季度“开门纳谏”座谈会,邀请50名党代表、 人大代表、政协委员和特邀监察员建言献策。我们向全市通报了__年第一季度全市党风廉政建设和反腐败工作情况,收集治理公车私用、深化市民问政、加大公开力度、转变工作作风、加强宣传教育等五个方面的意见建议21条。我们针对这些意见建议,逐条分析,逐条研究,并分解到相关责任室抓好落实。
>!企业制度,8分
为提高纪检监察干部服务发展的能力和水平,组织开展“市县两级纪委大联动,优化环境联百企”活动。市、县两级纪检监察干部每人联系服务一家规模以上企业,每月实地走访一次,市纪委每月召开一次问题交办会,对企业反映问题实行台账式跟踪、销号式管理。截至3月底,委局机关干部共走访企业*次,收集企业反映问题41个,涉及22个职能部门。针对企业发展中遇到的困难和问题,采取集中挂号办理,已解决问题20多件,企业满意率超过95%。为推动问题解决,3月15日,我们又组织召开专题协调会,相关职能部门面对企业提出的问题列出解决时限,确保企业提出的问题事事有着落、件件有回应。
八、招商引资,10分
根据省纪委文件规定,纪检监察机关不宜承担招商引资任务。目前,我们已与市招商局沟通协商一致,市纪委监察局不承担招商引资任务。
九、政务信息公开、人大议案和政协提案等工作,12分
主动回应社会关切,健全与提案人联系沟通、跟踪督导机制,对今年以来提交的9件人大建议和政协提案,及时分解、及时沟通、及时办理。按照市“五城同创”领导小组《关于印发<__年度__市“五城同创”责任单位任务分解>的通知》要求,结合工作实际,制定了《__年度市纪委监察局“五城同创”工作实施方案》。明确了目标任务,确定了具体责任室。不断加强组织领导,及时调整委局机关“五城同创”工作领导小组构成。扎实开展各项活动,同时加强监督检查,确保各项创建工作圆满完成。
十、将行政执法纳入电子监察,10分
按照__年政府工作报告的要求,对行政执法电子监察工作制订了工作路线图,明确了工作项目和保障措施。3月下旬,会同市法制办、市行政服务中心等单位召开了45家行政执法单位参加的涉企行政执法电子监察系统试运行培训会,将涉企执法单位全部纳入涉企行政执法检查电子监察系统。
十一、在县乡两级构建全覆盖的“阳光农廉网”,8分
督促县、乡两级纪检监察机关,加强对惠农政策、集体“三资”、农村低保、项目资金的监管,从源头上解决发生在群众身边的腐败问题。目前,枣阳、老河口、宜城、保康、襄州、襄城、樊城、经开区等大部分县(市)区、开发区已经建立开通“阳光农廉网”。正在对各地农廉网建设情况进行督办和调研,以进一步规范农廉网的建设和管理。