时间：2022-10-09 18:15:46
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市教育局：
根据2018年3月31日第15期《市人民政府办公会议纪要》，技校已于2018年4月1日起由市教育局接收管理，现将部分工作及需要解决的事项向局领导汇报：
一、做好教师的思想稳定工作。接收伊始，由于工资不能按时发放，老师进行了多次上访，我们班子成员分头做好各科组的思想工作，并积极和市教育局等部门进行沟通，积极配合各项工作的落实和开展。
二、工资的审批和发放。由人社局核定工资标准后，经市教育局审批，每月只能以报表的形式进行完成，刚开始没有会计，只是我们班子成员进行核对，每月进行上报审核发放，并要向老师解解释为何每月工资的发放时间不固定等事宜。
三、积极配合教育局开展好各项临时性工作。如参加省企业培训教师项目等。
四、做好年终考核的各项工作。
亟待解决的事项：
一、养老保险二〇一五年十月份已从省里转出，但现在仍未办理落实。
我区认真贯彻落实上级政法工作会议精神，坚持科学发展观，围绕建设“平安__x”的目标，妥善化解突出矛盾纠纷，强力整治治安突出问题，进一步强化基层基础建设，切实维护了__x区的社会稳定大局和良好的治安环境。现将我区综治工作情况汇报如下：
一、主要工作情况
（一）建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制。
近年来，我区没有发生有重大影响的和突发事件，群众来信来访总量同比相对下降。特别是在推进市级重点项目开工和高速铁路建设等涉及征地拆迁的重点项目中均没有出现群体性冲突事。我们主要从如下方面着力抓好矛盾纠纷的排查化解工作：
一是坚持矛盾纠纷定期排查和包案化解制度。我区制订了领导（部门）责任、排查防范、调处化解、预警、应急处置等工作机制，把经常性全面排查、敏感时期重点排查和突出矛盾定期排查相结合，依靠公安、法院、司法局、街道、村（社区）等力量，深入细致地做好各种矛盾纠纷的排查调处工作，特别是实行每日零报告制度，按照逐级上报，做到早发现、早处理，稳妥处置，防止事态扩大。对排查出来的突出问题则由区四家班子领导分别包案负责，实行“五个一”措施，包案领导负责专案的研判、制定方案、落实化解和稳控措施等。
二是积极探索矛盾纠纷排查化解的新途径。在我区__x个街道办事处全部成立了综治维稳中心， __x个村（社区）全部成立综治维稳站，通过站点建设，了解村情民意，掌握不稳定因素，把好第一道防线，努力将各种矛盾纠纷、问题化解在基层。政法各单位充分发挥维稳职能作用，认真开展化解矛盾纠纷工作，成为维护社会稳定的坚强屏障。如法院认真开展疏导非诉工作，将可调案件终结于立案阶段，提高立案调解的实效性。检察院延伸检察工作职能，到街道办事处所设立的检察官联系点去进行法制宣传和回访活动，在群众家门口化解矛盾；各派出所成立了调解室，在防止民转刑案件中起到了积极的作用；司法局每月组织街道、村（社区）开展矛盾纠纷大排查，做到底数清情况明，等等。这些基层调解组织的建设和完善，把人民调解、行政调解、司法调解有机地结合起来，使我区矛盾纠纷的排查化解工作力量得到进一步强化完善。
三是开展领导干部接访和下访活动，进一步拓宽矛盾纠纷的排查与化解。我区多次组织开展了领导干部接访和下访活动。目前，区领导共接访下访群众__批__x人次（其中：领导下访__批__x人次），接访的矛盾纠纷__x件，已答复处理__x件。区法院创新开展涉诉案件集中大接访暨公众开放日活动，共接待当事人__人次反映__x个案件情况。各街道办事处班子成员也是不定期的在各自的辖区主要场所开展接访，主动对矛盾纠纷进行排查和化解。对于海上作业的渔民纠纷，海角街道办事处与水上派出所联合起来，进行定期矛盾纠纷排查和联合调解，受到渔民欢迎。
（二）夯实综治工作基层基础。
我区大力推进基层基础建设，今年共印制发放了__万份《致__x区居民一封信》，把预防、打击传销以及预防“两抢一盗”等内容放在信里面，以基层平安促进全区平安，并着力整合各种社会治安防控资源，进一步提高公众安全感。
一是把基层派出所领导安排在街道挂任副书记，派出所干警挂任村（社区）党支部副书记或主任助理，进一步加强基层和公安的捆绑工作责任制。
二是力争在__x个村（社区）全部建成警务室，实行“一村（社区）一警”，并把治安巡防队员下放到社区，协助民警开展工作。
三是再次招聘了____名协警，加上原来协警员，使我区协警和警力的比例达到1：1。招聘的协警专门用于组建机动队，在公安民警带领下全天候开展治安防控巡逻。
四是成立了流动人口服务管理中心和__x个服务管理站，组建了一支__x人的流动人口协管员队伍，加强流动人口和出租房屋实名采集、登记、录入“全覆盖”信息化管理。
五是协调边防部门，在__x市工业园区成立了__x人的机动中队，并出资__x万元为该中队搞好营房建设和购置车辆。同时，在出口加工区成立了警务室，协调出口加工区为警务室建设了专门的办公楼。这一队一室的成立，对维护市工业园区和出口加工区的治安稳定起到了重要的作用，园区每年的发案数被压降到成立前的一半左右，而且都是一般的治安案件。
六是把基层治安防控延伸到各个小街小巷。区辖各 街道办事处、各社区都分别组建了各种有特色的义务巡逻队，每天佩戴红袖章在街巷开展义务巡逻。推行“十户联防”机制，各个居民小区、街巷相邻的群众以相邻十户为一个联防小组治安单位，由十户人进行联防联保，自我保护，并大力开展邻里守望互助活动，各行政企事业单位包干单位门前路的治安巡逻，做到单位包路、路有定人、人有定责，不符合要求的实行综治一票否决制度。目前，我区在各个交通路口共安装视频监控摄像头137个。
（三）全面推行 “网格化”管理，创新社区服务管理模式。
我区积极探索社区社会管理的新模式，针对社区存在流动人口多及居民成分复杂特点，在管理上往往出现对社情民意缺乏深入了解，导致许多苗头性、倾向性的社会矛盾不能及时掌控的问题， 2013年上半年，我区制订了推进社区网格化管理工作方案，在__x年__x社区和____社区开展网络化管理试点工作取得成绩的基础上，召开了两次网格化管理现场会，在各个社区全面推行网格化管理工作。目前，各社区都建立了社会管理综合治理网格化管理，把辖区分为若干个网格，由社区干部担任网格长，居民群众担任网格信息员。网格长每天上班前都要到所管的网格内了解情况，让社区干部工作前移，服务前移，第一时间发现问题，第一时间处理问题，在网格内社区干部积极开展上门服务，积极调处领里纠纷，居民许多纠纷已在网格处理，流动人口管理工作也得到了加强，进一步做好了基层矛盾纠纷的排查和化解，实现了社区服务的全覆盖、全天候、零距离。同时，财政专门划拨了__x万经费用于开展网格化管理工作。
（四）扎实开展居住证办理工作。
按照____市公安局的工作部署，于__x年起在__x路、__x个派出所开展居住证受理试点工作，并取得了较好的成绩。从__年__月至今__x公安分局受理了居住证业务__x人，及时审核上报流动人口信息，制证完成__x张，发放居住证____张。通过在__x路、__x个派出所开展居住证受理试点工作，积极探索和总结流动人口服务管理和居住证申请办理等行之有效的工作方法，以点带面，为在全市范围内全面开展居住证受理工作提供经验，做出示范。
（五）机构运作有序开展。
我区按照上级部署设立各个机构，特别是在去年变更综治委名称之后，设立了八个专项组。为了让八个专项组各牵头单位及协助单位明确自己的职责，我区多次召开会议，并于今年上半年进行了一次培训。现在八个专项组运作有序进行。如教育局多次牵头组织校园及周边治安综合治理专项组成员开展校园周边治安整治工作，促进了全区校园及周边治安秩序的不断好转，受到社会各界和学校师生的充分肯定。我们还将于本周四开展预防青少年违法犯罪专项组专题会议，进一步布置预防青少年违法犯罪工作。
（六）积极落实综治工作经费保障。
区委、区政府健全综治工作经费保障机制，将综治经费全额纳入财政预算，优先保证。一是加强综治维稳经费保障力度，共投入综治、维稳经费__x万元，平安建设表彰经费__x万元。 二是大力支持社会管理创新工作。共投入经费__x万元，用于网格化管理和义务巡逻队建设。三是科学安排经费，夯实综治维稳工作基础。共投入公安、边防、消防经费__x万元，警务室建设经费__x万元，打击传销经费__x万元。春节慰问经费__x万元。
二、主要存在问题
虽然我区的综治工作取得了明显的成绩，确保了社会的治安良好和政治稳定，但仍存在一些不足：一是矛盾纠纷的的预警性不够强，一些可避免的不能化解在萌芽当中；二是传销问题还没有得到根除，稍有松懈就出现反弹；三是社会管理创新工作办法不够多，效果不够明显。
三、下一步工作打算
下一步的工作，我们的思路是：立足当前，着眼长远，夯实基础，创新管理。
1、以维护社会稳定为着眼点，切实抓好矛盾纠纷排查调处。在措施上，要加强矛盾纠纷的调处工作力度，重点要在排查、化解上下功夫，提高对突出矛盾纠纷的预警性，做到稳控在前、化解在一线。
1、正视困难，坚定信心，确保完成全年任务。今年，我国的宏观经济形势总体看比较严峻，但唐山市由于产业基础较为雄厚，财政收入仍保持较快增长，1-8月，全市财政收入增幅达到34.7%。今明两年是我县历史上财政最紧张的时期，在这样的宏观形势下，我们的工作压力进一步加大。我们要正视困难，更要坚定信心，确保完成全年任务。首先，这是财政支出的现实要求。今年年初财政预算就已安排7000多万元的赤字，如果再完不成收入任务，年初计划中的一部分项目就要落空，将无法向群众交待。第二，这是完成下步重点工作的要求。下步我县要实施绿化攻坚大会战，启动北河大桥建设，以及正在实施的拆违拆迁等重点工程，都需要大量财政资金投入，刚性支出很多。要确保支出，必须想尽办法来增加收入。第三，这是上级的要求。目前，我县财政收入增速低于全市平均水平，如果不抓紧想办法尽快赶上来，甚至完不成任务，就无法向上级交待。因此，一定要正视困难，坚定信心，采取超常措施，确保完成全年任务。
2、加大工作力度，搞好增收节支。一要紧紧抓住重点税源。税务部门对重点纳税企业要逐户走访调研，帮助企业分析形势，解决问题，引导督促企业克服困难，完成税收指标，多为政府担担子、做贡献。二要搞好挖潜增收。坚持大税源、小税源并重，既抱“西瓜”又捡“芝麻”，切实做到精细管理，应收尽收。三要积极争取上级支持。财税部门要加强与上级主管部门的沟通，及时反映我县工作中的困难和需要帮助解决的问题，争得上级的支持。四要做好土地出让工作。有关部门要摸清城区存量土地底数，搞好规划，合理有序开发出让土地，增加收入。五要做好清欠工作。加大对在项目征地等过程中为企业垫付资金的清算、催收力度，及时回收资金。六要处理好企业改制资产。要加大冀腾纸业等企业改制力度，做好资产处置工作。七要加大向上级争取资金力度。马上就要进入10月份，从中央各部到省、市相关部门，都已经开始着手安排明年的项目建设，有关部门要抓住这一黄金时期，多争取上级资金支持，缓解财政支出压力。八要延长基建项目的还款期限。投资小于200万的项目，还款期限定为3年；投资超过200万的项目，还款期限定为5年，切实缓解财政还款压力。九要抓紧清理临时机构账务。在清理过程中发现的应入库资金，要及时入库。十要做好节支工作。要抓紧下发通知，要求各单位从现在开始一律停止新增办公经费。要以清理办公用车为重点，搞一次财政支出事项集中清理，切实加大节支力度。
3、进一步加强领导，健全组织，保证财税工作顺利进行。一是成立财税工作领导小组。县政府成立由县长任组长、相关副县长任副组长的财税工作领导小组，加大对各镇协税、护税工作的督导力度，加大对重点企业税收工作的调度力度，加大改制企业资产处置力度，加大对争取资金工作的调度力度，加强税收环境建设，努力增加收入。二是进一步加大项目建设力度。现在财政这么困难，就是因为缺少项目，尤其是大项目的支撑。加大项目建设力度，是促进财税收入增长的根本措施。目前，主要是加强对在建项目的调度，推动新上项目抓紧开工。下步我县还要召开扩大开放暨项目建设动员大会，做进一步部署。三是抓紧做好城市建设融资工作。从现在形势看，明年的基础设施建设，将主要依靠城市投资公司以融资、带资等方式筹资。有关部门要抓紧包装好北河大桥等重点项目，积极争取建设资金。四是想办法解决小额贷款问题。引导支持发展小额贷款借贷公司，缓解中小企业短期资金紧张问题。
一是增强责任意识。国税、地税、财政三个单位切实做好挖潜增收工作，多开辟税源。二是抓住重点。协调督促重点纳税企业完成全年任务。三是增收节支。强化过紧日子意识，采取有效措施压缩办公经费等支出事项。
该公司专业生产丙纶长丝，包含漂白丝，苯白丝，加捻丝，色丝等品种，铁管包装出厂。长丝带有8-12捻度，专业针对服装辅料等厂家销售。至企业一直稳步发展，度虽受国际金融危机冲击，企业产值仍近千万元。
但在下半年，由美国次贷危机引发的全球性金融危机的对化纤行业带来了巨大的冲击。9月底，由于石油价格大幅下挫引发化纤原材料价格急遽下跌，下游客( ）户持币观望，造成公司产成品大量积压，企业生产经营面临困境。今年春节后，企业开车率一度仅在20%左右，销路严重堵塞，资金周转困难。加上本县境内新上两条更先进的生产线，对企业冲击相当大。去年1-3月份产值为204.8万元，今年同期仅为101.5万元，缩水一半还要多。当期利税去年为60万元，今年为-17.3万元，经营状况每况愈下。
今年以来，县委县政府组织了“千人进千企”活动，××合纤成为我们工商联挂钩企业。接到任务后，我们迅速奔赴企业调查关心，解决春节前可能引发的苗头性问题，帮助联系化纤行业商会会长企业××合纤对口帮扶，共度难关。同时我们深入企业，与企业主共同探讨应对金融危机的积极措施，并向企业提出应对危机的建议：(1)面对市场萎缩的现状，企业要尽量地控制库存，压缩产量规模。(2)增加适销对路的产品，寻找新的市场，加强企业的管理，提升产品的质量。要加快发展高技术、特种纤维，发展高技术纤维，不断开拓进取，不断开发新品，在提高产品质量上做文章。(3)多开展市场调研，注意吸纳优质资产，调整自己的产品结构，提高产品的市场竞争力。企业必须利用这段时间，实行产品的升级换代和技术设备改造，更新产品，提高产品质量，对企业职工进行培训，使职工的技能、素质都有所提高，使企业的内功得到一定的强化，使企业在金融风暴中站稳脚跟。(4)加大对下游产品的开拓性调研。目前受金融危机的影响，下游企业的行情对化纤行业的影响很大，采取积极有效的措施对下游市场进行开拓性调研，及时准确的掌握下游产品市场的动向以及趋势，适时调整生产经营策略，有效的降低企业在市场竞争中的风险，为企业在激烈的市场竞争中取得优势。
（一）狠抓落实，税源管理进一步强化
按照总局、省局要求，结合我市实际，全面落实税收责任区管理办法和税收管理员制度，明确责任区划分原则、依据，完善税收管理员工作职责，规范税收管理员管理行为，提高税源监控能力。通过落实税收责任区管理办法和税收管理员制度，充实基层管理人员，细化工作标准和要求，强化税源监管，初步解决了征管工作中存在的“疏于管理、淡化责任”问题，强化了税源管理，有效地推动了税收管理精细化。至10月底，全市共建立了121个责任区，共有262名税务干部从事税收管理工作。
1、明确职责，完善税收管理员制度。为认真贯彻落实省局《关于进一步深化税务责任区管理强化税源监控的工作意见》，我处及时制定并下发了《关于印发<宿迁市国家税务局税收管理员制度>的通知》、《关于印发<宿迁市国家税务局户籍巡查制度>的通知》，不仅进一步完善责任区管理员工作规程，而且明确要求各地要采取“四项措施”，充实、完善、丰富税收责任区管理员工作内涵。即通过完善责任区层级管理，实行管理员、科长、分局长三级监控，明确各层级工作任务，分解落实管理责任；通过建立健全税源监控指标体系，填写《户籍管理手册》，适时掌握纳税人基本情况、生产经营管理状况、涉税相关指标和税收管理信息；通过健全分类管理办法，根据行业、规模、税种、纳税信用等级等对纳税人进行科学分类，把握主要类型企业生产经营和涉税信息的变动规律，使责任区管理重点突出；强化人机结合，充分依托“一户式”管理系统，提高责任区管理员采集和运用数据的能力；通过建立健全责任区考评监督和奖惩激励机制，通过内部考核、外部评议，加强对责任区管理工作的考核评价。
2、实行税源分类管理。按照属地分类管理原则，根据纳税人规模、性质、行业特点和信用等级等纳税人实际情况以及税源管理的需要，进行科学合理的分类管理。对城区及农村实行按区域划分征管责任区管理；对重点税源企业，实行重点监控；对中小企业和个体市场，实行划片或分段管理等。
3、加强国、地税和部门配合，加大社会综合治税力度。认真落实总局关于进一步加强国家税务局、地方税务局协作的意见，加强协作，密切配合，在共同开展税法宣传、交换征管数据、相互委托代征、联合评定定额、资料报送等各方面做了大量积极有益的探索，取得了明显的成效。加强与工商、银行、技术监督部门、统计、工商联以及其他行业主管部门工作配合，指派专人定期到市工商局采集办证信息，及时提供给有关单位。充分发挥税务等社会中介组织作用，加强社会综合治税，提高了税务机关税源管理能力。
（二）建章立制，征管基础工作进一步加强
按照年初全市国税工作会议提出的税收征管工作“六基”目标的要求，以基层建设为载体，更新管理观念，转变工作作风，健全管理制度，强化管理责任，优化管理手段，着力提高基层税务人员思想水平和业务能力，夯实基层征管各项工作的基础，取得了明显成效。上半年先后出台了关于《印发<宿迁市国家税务局户籍巡查制度>的通知》、《印发<宿迁市国家税务局税收管理员制度>的通知的》、《关于印发<宿迁市国家税务局税收征管质量考核办法>的通知》、转发《国家税务总局关于印发〈税收管理员制度（试行）〉的通知》的通知、转发《国家税务总局关于印发〈纳税评估管理办法（试行）〉》的通知等多项文件规定，做了大量的细化落实工作，使全市税收征管制度体系进一步完善，征管基础工作有章可循，基本解决了应该做什么、怎么做，什么时间做和如何做的问题。
（三）简化优化流程，征管效率进一步提高
依据《江苏省国家税务局关于进一步简化优化办税业务流程的通知》文件规定，按照在法律的框架内“有利于纳税人、有利于提高工作效率”原则，将纳税人需要到税务机关办理的各项事务，统一归并到办税服务厅负责；税务机关找纳税人办理的事项，统一由税源管理部门负责；将“一窗式”管理理念应用于各类办税事务，按照征管业务流程，在办税服务厅设立申报纳税、发票管理、综合服务三类窗口，实现了“一窗多能、一机多用、一岗多责”；普遍实行了“一站式”服务、承诺制服务、限时服务等措施。这些措施从体制上解决了以往纳税人到税务机关办税和税务机关找纳税人“找多头、多头找”的问题，进一步简化了办事程序和手续，优化了服务环境，大大提高了办税效率，获得了纳税人广泛好评。同时，充分应用信息技术和纳税资料“一户式”存储方式，加强了窗口的审核分析职能，建立了办税服务厅各窗口之间业务联系和监督制约机制，实现各个窗口采集数据信息通用共享。
（四）完善措施，征管运行机制进一步顺畅
为确保征收、管理、稽查等机构间密切配合、通力协作、运转顺畅，减少推诿扯皮现象，降低内部协调成本，制定了《关于印发<宿迁市国家税务局关于进一步规范县(区)局征管业务岗位设置及职责的意见>的通知》和《宿迁市国家税务局市局各分局、稽查局联席会议制度》等规定，通过建立并落实定期业务协调会、征、管、查联席会议等形式，及时排查、研究、解决现有征管体制下跨部门、跨单位的各类问题。针对排查出的各种问题的不同属性，分门别类加以解决，如问题属于新增业务，原有规定未明确的，于进一步明确业务处理程序、时限；对于属于跨机构协调问题，进一步明确各单位职责；通过建立跨越征、管、查机构的协调机制，及时发现并解决了单个机构无法解决的业务问题，促进了各机构之间密切协作，保证基层税收业务工作顺利开展。
（五）明确重点，欠税管理进一步加强
我们在转发总局、省局《关于进一步加强欠税管理工作的通知》、《关于贯彻实施<欠税公告办法（试行）>的通知》等文件的基础上，将落实欠税公告为重点，以杜绝新欠，压缩陈欠为目标，努力做好欠税管理工作。一是严格执行总局、省局欠税公告规定。每月上报省局失踪、走逃纳税户及其他查无下落非正常户（以下简称失踪、走逃户）欠税情况，至目前为止，我市上报省局失踪、走逃户共252户，税款138.19万元，各县、区局也均按照总局、省局、市局要求的权限，进行了公告。通过采取欠税公告方式，增强了税法的严肃性，促进了欠税管理工作，公告实施以来，部分欠税户主动与国税机关联系，组织款项，确定清欠计划。泗洪县彩雅特种漆有限公司主动将其全部欠税、滞纳金缴清，共缴纳税款3200元，滞纳金1700元。二是做好欠税底数的动态公布制度。增强欠税管理工作的影响力，提高各地对欠税管理工作的重视程度，我们在市局内网按月分县、区，公布各自欠税情况期初数、本期增减变动数和期末数，不仅增强了欠税管理工作的透明度，而且提高了各地清欠工作针对性。三是做好欠税清理过程中业务指导工作。欠税成因较为复杂，能否顺利清收，也不完全取决于税务机关的工作。因此我们要求各地明确自身定位，理清各自职责，应当采取法定措施的，必须采取，树立行政该作为不作为，就是失职的管理理念。
（六）精心组织，普通发票管理取得新成效
根据国家税务总局《关于统一全国普通发票分类代码和发票号码的通知》和江苏省国家税务局《关于使用新版普通发票的通知》文件精神，我们对发票换版工作进行了精心安排和周密部署，确保全市换版工作的顺利进行。一是采取多种形式，及时做好社会宣传工作。一方面在各办税服务厅张贴公告，并向纳税人发放相关宣传材料，让纳税人提前做好使用新版发票的思想准备。另一方面要求各地税务机关逐户到纳税人中宣传、讲解，耐心做好解释工作，取得纳税人的理解和支持。二是及时报送省管票印制计划，精心组织新版发票印制、入库、发售，确保新旧发票换版衔接有序。截止到2005年10月31日止，我市共入库各类发票5378.76万份,其中工业类24.91万份,商业类2521.6万份,加工修理业11万份,收购发票254.25万份,其他类1314.57万份。三是以发票换版为契机，全面开展普通发票检查，清理缴销旧版发票。从今年3月1日至4月15日，我们对全市范围内10987用票户的发票领购、使用、保管、缴销情况进行了全面的检查，经过清查共销毁各类手工版发票88503本，卷式票16156卷，电脑票952985份。
（七）多措并举，信息化支撑作用进一步提升
1、征管软件的运用。近年总局、省局各类文件出台较为频繁，使软件修改滞后于税法变化的矛盾日益明显，加之stais全面推广应用后也暴露出其软件设计过程中的一些缺陷，为及时准确贯彻各项规章制度，规范执法行为，我们高度重视stais软件的全过程管理工作，着力做好stais修改完善过程中业务需求提供、业务更新培训和存在问题应急反馈等工作。在收集、整理近期所有发生变化的税收政策，从轻重缓急、可发难度及省局有关精神角度出发，进行梳理，会同信息中心做好技术开发前期的计划准备工作，经会商决定今年自行开发软件目标确定为：修改stais中纳税申报表，升级网上申报软件和stais中票表稽核系统。在此基础上及时提请有关业务处室及时提供相关政策规定，做好软件开发前的业务需求提供工作。在信息中心的配合下上述开发目标均已实现。另一方面，做好各类软件开发中“缺陷”问题的收集、整理、反馈等应急工作，每月定期上报省局《stais软件存在问题台帐》，在争取省局关心、帮助的同时，及时解决基层运行中存在的各种问题。
2、数据质量的管理。为及时解决软件运行中发现的各类问题，我们一方面做好操作规范的贯彻落实工作，下发了《关于转发<江苏省国家税务局税收管理信息系统数据质量管理办法（试行）>的通知》等文件，着力杜绝因各类不规范做法，造成软件不能顺畅运行的问题。
2014年以来，我县认真贯彻落实“绿水青山就是金山银山”战略思想，按照省委省政府提出的“以治水为突破口倒逼经济转型升级”决策部署，以“河长制”为抓手，把“清三河”工作摆在重中之重，大力开展农村生活污水治理、工业污染治理、农业面源污染治理等六大水环境综合治理攻坚行动。经过努力，我县水环境特别是几条群众反响强烈的黑臭河明显好转，河道水质显著改善。县域水环境质量达标率达100%，溪出境断面自2014年的8月份以来已连续37个月保持在Ⅱ类水水平以上；2014-2016年我县连续三年获得省交接断面水质考核优秀等级；2015年我县已成功创建省“清三河”达标县；首创的河道“病历卡”及手绘水情图从去年底开始连续被省“五水共治、三改一拆”成果展、中国水利博物馆、省档案馆展出，并上了中央电视台《走遍中国》栏目。
一、构建工作体系，协同推进责任落实
一是建立健全河长队伍。2014年1月，我县制定出台了《县“河长制”实施方案》，全面构建层级清晰、责任明确、推进有力的“河长制”组织领导体系。位县级领导以身作则，主动担任跨乡镇、水情复杂、治理难度大的河道河长，乡镇领导和村支部书记担任辖区内的河道（段）长，全县条（段）总长987公里的河道实现“河长”全覆盖。为充分发挥河长职责，在河长队伍建设方面，我县实行动态管理方式。根据水环境治理要求与任务，适时调整和充实河长组织体系。我县已先后两次进行调整，提升了、等5条河道河长等级，河长改由县领导担任，乡镇级河长也在领导干部流动到位后，第一时间进行了更新调整。设置双总河长，由县委、县政府主要领导担任全县总河长，乡镇（街道）党政主要负责人担任本辖区总河长，对本区域内的河长制工作负总责。目前，我县共设置双总河长名，县、乡、村三级河长名，其中，县级河长名、乡镇（街道）级河长名、村级河长名。健全县、乡、村三级河长体系，并延伸至沟、渠、塘等小微水体，全面落实“一沟一长、一渠一长、一池塘一长”。
二是严格落实河长职责。出台《县县级河长工作制度》，进一步明确县级河长的指导、协调、监督、检查等职能，在河道显要位置竖立县、乡、村级“河长公示牌”块，公开各级河长名单、河长职责、治理目标及监督举报电话，接受社会各界监督，确保河长“管、治、保”职责履行到位。制定出台《县全面深化河长制工作方案（2017-2020年）》，河长职责进一步拓展，除了履行巡河、协调、监督、检查等职责外，还需承担水污染防治、水环境治理、水资源保护、水域岸线管理保护、水生态修复、执法监管等6方面主要任务。全面建立完善组织机构，设置河长制办公室，与县治水办合署办公，明确河长制成员单位及职责，统筹协调全县河长制工作。各乡镇（街道）均设立乡级河长制办公室或落实人员负责河长制工作，全县形成完整的组织运行体系。以县级河长为重点，严格落实河长包河治水责任。制定“一河一策”治理方案和河道年度工作计划，每条河道做到河长职责、治理目标、工作举措“三明确”。细化各级河长工作职责，完善河道“病历卡”和“河道手绘水情图”，对河道水情时时跟踪，实行动态化管理。
三是坚持全程徒步巡河。以县级河长为重点，严格落实河长包河治水责任。各县级河长带领相关乡镇（街道）、牵头单位人员全程徒步巡河，深入一线排查河道问题，对河道情况、污染现状及河道两岸500米范围内的农业养殖、企业排污等情况进行全面摸排。手绘河道水情图，把脉河道“病情”。创新建立河道“病历卡”，开出治水良方，对河道“病情”时时跟踪，实行动态化管理。对巡河发现的问题，及时落实责任单位限期整改。三年来，各级河长巡河累计行程万余公里，发现河道问题余个，并积极落实整改，有力推进了水环境改善。
四是建立健全河道警长。成立“河道警长制”工作领导小组，位公安局领导、所队负责人和辖区民警，对全县河道进行分级认领，担任县、乡、村级“河道警长”。以“预防稳控”为支撑点，做好项目开工风险评估，及时排除涉水纠纷和阻碍施工隐患，依法从重从快，铁腕整治偷排漏排工业污水等涉水犯罪行为，为河长开展工作提供坚实执法保障。
二、坚持水岸同治，全力推进岸上污染源治理
一是开展剿灭劣Ⅴ类水攻坚战。围绕“6月底前全面剿灭劣Ⅴ类水”目标，深入一线，对小微水体开展拉网式排查。制定《县全境剿灭劣Ⅴ类水行动方案》，全面落实工作目标、具体任务、应对措施和保障来源。召开剿灭劣Ⅴ类水誓师大会，逐一交办“五张清单”，并向27个单位授旗，确保扛旗出征、战则必胜。制定剿灭劣Ⅴ类水作战图，实行挂图作战。紧扣“截、治、清、修”四个环节，开展截污纳管、河道清淤、工业整治、农业农村面源治理、排放口整治、生态配水与修复“六大工程”，统筹推进水体综合治理。截至目前，全县需整治的个小微水体已全部完成整治，并顺利通过市级现场验收。
二是实施农村生活污水治理。我县共有个行政村，除去城中村，共有个建制村。按照“因地制宜、分类实施”原则，积极探索创新，总结出了一套山区村庄、历史文化村落生活污水治理的方法模式，有效破解了项目落地难、资金保障压力大等难题，保证了项目顺利推进。2014-2016年，完成个建制村的生活污水治理，基本实现全县所有建制村生活污水治理全覆盖。从县直机关单位抽调10余名干部组成农村生活污水治理小组，负责全县农村生活污水治理工作的政策制定、组织协调、项目规划、考核监督等工作；选派名机关干部到项目村担任农村治水第一书记，全程负责群众发动、项目实施等工作。制定出台《农村生活污水治理设施运行维护管理办法（试行）》和《农村生活污水治理设施第三方运维管理工作实施方案》，建立县级政府为责任主体、乡镇为管理主体、村级组织为落实主体、农户为受益主体、第三方专业服务机构为主体的“五位一体”运维管理体系，实现农村生活污水治理设施长效稳定运行。目前建成的治污设施已移交第三方运行，总体效果良好。
三是开展工业污水治理。全市首推工业企业清单化管理，根据企业排污总量大小、环境管理级别、环境安全危害程度、环境管理自律行为等对全县家排污重点企业实行分类严格监管，按“轻重有别、分类监管”原则，每一家企业的监管等级、巡查频次、监督人员做到“三到位”，消除监管盲区，确保防范工作主动有力。严格执行产业负面清单，以治污倒逼企业转型升级，推进企业生态循环化改造力度。三年多来，我县累计关停淘汰企业家，整治提升“低小散”企业家，先后完成不锈钢企业酸洗场地整治家、重污染高耗能行业企业整治家，“两场一池”规范化改造家，10万吨以上企业水平衡测试家，有效提升了工业污染防治水平。
四是铁腕推进农业面源污染治理。按照农牧结合、生态循环要求，引导养殖“上山入园”，安排财政资金余万元，关停拆除河道两岸500米范围内对水环境构成威胁的生猪养殖场家，完成非禁养区内的家规模养殖场整治提升。今年，全力推进散养生猪专项整治工作，截止目前，全县需整治的个散养点已全部完成。推进农药化肥统防统治工作，推广病虫害统防统治面积万亩，实现化肥减量吨、农药减量吨。抓住“废弃农药包装物回收试点县”的有利契机，加快实施饮用水源保护区内废弃农药包装物有偿回收项目。投资万元，建设农业生物科技有限公司，回收利用畜禽粪便，年回收利用达万吨。
五是加快推进环境基础设施建设。以全面提升我县截污纳管水平为目标，我县加大城市污水收集提升力度，先后启动松古平原供水污水一体化工程、县城污水整治提升、南城污水收集系统工程、江滨污水主干管等一批环境基础设施建设，尤其是地下污水管网建设部分，三年多来，我县累计投资近亿元，超过了历年管网建设投资的总和。今年，新增城市污水管网公里，建设雨水管网公里，清淤排水管网公里，有力地推进了县城的雨污分流和截污纳管工作。
三、突出规范管理，提升水环境保护能力
一是坚持全民治水。通过电视、广播、网络、户外广告的宣传媒介，全方位，多角度宣传“五水共治”，动员全社会参与治水工作。全县共成立支水环境保护志愿者小分队，志愿者总人数达到余人，参与志愿者活动共计余人次。今年，开展“全民清洁日·剿灭劣Ⅴ类”活动，余名干部群众参与，日清河道、沟渠公里，垃圾余吨。全县上下形成了政府主导、部门联动、社会各界广泛参与的全民治水良好氛围。
近年来，××市农村信用合作联社在省联社济宁办事处和××市委、市政府的正确领导下，以农为本，坚持“立足农村、服务农民、发展农业”的指导思想，不断创新金融服务，提升服务功能，为“三农”提供全方位的金融服务，为农村经济发展、农业增产、农民增收作出了积极贡献，有力地促进了全市经济社会发展和社会主义新农村建设，连年被××市委、市政府评为支持地方经济发展先进单位，先后被人民银行济宁市中心支行、济南分行命名为“青年文明号”。截止20*年11月底，全市农村信用社各项存款余额达到233721万元，比年初增加49559万元，增幅26.9%，是2005-2007年三年存款增长额的109.7%;各项贷款余额达到164691万元，比年初增加39492万元,增幅31.5%,是2005-2007年三年贷款增长额的2*.6%；实现各项收入13619万元，同比增加2993万元，增幅28.17％;实现经营利润4456万元,增幅为22.48%；上缴地方税金1100万元。
一、“三信”评定，破解“贷款难”、“难贷款”传统难题
大力推进以信用户、信用村、信用乡镇为内容的农村信用工程建设，既可简化农民贷款手续，帮助农民增加收入；又可增加贷款投放，支持农业产业结构调整，有力地促进农村先进生产力的发展；还可密切社、民关系，改善农村信用环境，有力地推动农村精神文明和政治文明建设。对信用社来说，可降低和分散信贷风险，稳步提高自身效益，可以说是得国利民利社的大好事。为破解多年来形成的农民“贷款难”和“难贷款”传统难题，把好事办好，2007年以来，××市农村信用合作联社成立信用评定组织，广泛宣传“三信”评定、贷款证申请程序和被评为信用户、信用村、信用乡镇的便利和益处,层层负责、层层把关,进行了“三信”评定，并召开两次现场会，推动了“三信”评定工作的开展。与此同时，对全市综合营业机构的柜台进行改造,设立了专门、独立的信贷专柜;××、小雪、时庄等信用社开办了信贷超市，对客户开展面对面、零距离的服务，方便了客户。20*年以来，为巩固“三信”评定成果，全市农村信用社又本着“优质农户一个不落，不讲信用的一个不评，挤干水分，夯实基础”的原则，突出质量，边规范边评定，截止今年11月底，全市信用户达到58004个，占比40%。贷款证授信额度达到78891万元，贷款证贷款余额66532万元；信用村120个，占比30%，数量和质量都有显著提高，特别是联社5名班子成员，对自己所包的信用村，不定期到社检查、督导，到村街调研，使5个信用村成为名副其实的“示范点”。董庄乡屈家村是联社理事长刘福远包的信用村，现在该村信用户已达242户，占比60%，较全市平均水平高出近20个百分点。今年以来，董庄信用社累计向这200多个农户发放贷款证贷款400多万元，支持他们种植的草莓销往我省内各市区和*、杭州等南方大城市，靠草莓种植形走上富裕路。如今，贷款证贷款已成为××市农村信用合作联社信贷支持农村经济发展的“绿色通道”、“金牌产品”，持有贷款证有农户只要再加上身份证，就直接可以在授信额度之内从柜台上贷到款，随用随贷，有钱就还，贷款就象取自己的存款一样方便、快捷。经过2年的总结完善，××市已形成以信用社为中心，以支农信息员为纽带，以推行贷款证、贷款上柜台、小额农贷流程再造为重点，具有××市农村信用合作联社特色个性化和差异化最佳结合的支农营销网络建设新模式。也正是靠这个新模式，全市农村信用社大力支持特色农业、绿色农业和生态农业，大力培植瓜菜、林果、桑蚕、畜牧四大主导产业，大蒜、大枣、樱桃、板栗、牛蒡、草莓、食用菌七大特色产品，使文化教育
名城××初步形成了以书院为主的万亩大蒜，以防山为主的万亩大枣，以九仙山为主的万亩优质林果，以时庄为主的牛蒡、山药等一批优质高效农产品生产基地。全市瓜菜面积达到18万亩，日光温室和大小拱棚8000亩，食用菌达40万平方米，为促进农民增收、推动全市农业和农村经济的快速发展起到了积极的推进作用。
二、牵住龙头，带动农业产业化发展
农业产业化龙头企业，一头连着农户，一头牵着市场，在农业产业化经营中处于核心地位，担负着技术创新、开拓市场、引导和组织基地生产与农户经营的重任，是推进农业和农村经济结构战略性调整的重要力量。为更好地促进当地农村经济发展，实现农副产品生产链条良性循环，××市农村信用合作联社将农业产业化龙头企业作为支持的重点，加快支持以龙头企业为主的农副产品加工基地建设，推动了“企业+基地+农户”产业模式的发展，增强了产业带动力。××市圣仙果品有限公司主要对鲜枣、冬枣进行加工、储藏、销售，由于资产小，融资难，求贷无门，一直没有形成规模，近年来，董庄信用社不仅每年累计向其发放贷款500多万元，一次一次为他解决了急需流动资金的燃眉之急，还支持其逐步培育起了冬枣基地和樱桃生态园，使小企业实现了“公司＋农户，农户＋基地”的突破。目前，××市闻春礼烧鸡有限公司在信用社的贷款余额是300万元。公司董事长说，他的企业从一个小作坊一步步发展到现今拥有固定资产1000万元、流动资金400万元，年产值达900多万元的规模，一步也没有离开过信用社的支持。地处被誉为××市第一粮食大镇陵城镇的××市康利源面粉有限公司，早在建厂初期，因缺少资金，曾一度面临关门的境地，信用社看准了该公司的潜力，果断对其进行资金支持，该公司董事长母洪苓利用自己懂管理、精技术、熟市场的优势，在信用社的扶持下，加强内部管理，不断扩大规模，产品日益丰富，市场占有率逐步提高，经过几年的拚搏，企业很快站稳了脚跟。信用社近年来每年对该公司发放贷款200-500万元不等，截止20*年11月末贷款余额900万元。用于公司工艺改造、设备更新和农产品收购等，不仅被评为“济宁市农业产业化龙头企业”，还先后获得
“国家无公害农产品”证书、“山东省著名商标”称号。在全市农村信用社的支持下，目前，××市已经形成了以恒达食品、嘉禾油脂、弘基牧业、大成畜牧等一批农业龙头企业为骨干，一批中小企业为补充的农业龙头企业群。截至今年6月底，全市年销售收入500万元以上的农业规模龙头企业有44家。其中，济宁市级重点龙头企业19家，省级1家。企业固定资产超过千万元的29家；年可实现销售收入16.67亿元，其中年销售收入超千万元的企业35家。年出口创汇
6059万美元，上缴税金6130万元，带动农户增收3.17亿元。
三、加强引导，支持组建专业合作社和合作组织
为解决因中间主体缺位问题导致的农业产业化链条中龙头企业“店大欺客”和农户受利益驱使“违约毁单”现象，近年来，××市农村信用合作联社根据地方党委政府经济发展规划要求，以支农营销网络为杠杆，充分发挥资金和中介作用，支持组建了××市凌云草莓专业合作社、××市圣鲁源养殖专业合作社、××市大蒜协会，××市鸿发食用菌推广专业合作社。圣鲁源养殖专业合作社拥有社员243
从11月21日开始，我们组织市委统战部分管领导、各科室负责人及8县（区）统战部长，利用4天半时间，对8个县区、32个基层统战点现场观摩督查。这既是一次目标管理考核完成情况的督查活动，也是一次县（区）之间相互观摩学习的经验交流活动。虽然时间很短，但效果很好，既交流了工作经验，查找了存在的问题，也明确了下一步的工作任务和努力方向，达到了在学习比较中互促共进，在奋力赶超中凝聚共识的目的。
今天下午，我们召开汇报会，总结回顾前11个月工作完成情况，分析查找存在的问题和不足，谋划今后一个时期的工作，进一步靠实责任，完善措施，确保全面完成年初确定的各项工作任务。8县（区）统战部长分别汇报了今年工作完成情况、存在问题和明年工作打算；部里几位同志就今年工作作了很好的点评，我完全同意，请大家按照这些要求，认真抓好贯彻落实。下面，我讲两方面的意见，供大家在今后工作中参考。
根据刚才大家的汇报和平时掌握情况，并结合这次督查反馈的意见，我觉得，今年以来，全市统战工作以学习贯彻党的十精神为主线，按照统战工作会议的安排部署，创新思路，强化措施，主动作为，扎实工作，较好地完成了各项目标任务，呈现出整体工作有进步，一些领域有创新，个别工作有特色的良好态势。
临近年终，在抓好当前工作收尾总结的同时，要提前谋划部署明年工作，确保今年工作全面完成，明年工作顺利开局。明年是统一战线立足新起点、落实新要求、实现新发展的重要一年，全市统战工作要以深入学习贯彻党的十八届三中全会精神为主线，以强化引导增共识、健全机制促规范、夯实基础抓基层、深化调研解难题、加强培训建队伍为重点，以党的群众路线教育活动为抓手，以大力倡行真抓实干、锐意创新作风为保证，不断提高统战工作科学化水平，为建设幸福美好新庆阳提供更加广泛和强大的力量支持。
一、强化引导增进共识，深入学习贯彻十八届三中全会精神。党的十八届三中全会为我们进一步做好统战工作提出新的更高的要求，特别是作出全面深化改革的战略部署，需要调动方方面面的力量，需要凝聚党派、民族、阶层、者以及广大统战成员的共识，顺利推进改革任务的落实。这就要求我们充分发挥统一战线的法宝作用，把学习贯彻十八届三中全会精神作为当前和今后一个时期统一战线的首要政治任务，按照中央和省、市委的统一部署，扎实做好全会精神的学习宣传工作，通过召开党外人士座谈会、情况通报会、专题辅导、进村入户、进宗教场所、进企业宣讲等方式，引导各派、工商联、无党派人士、少数民族群众、宗教教职人员认真学习会议精神，切实增强道路自信、理论自信、制度自信，不断夯实“同心”思想共识。要把学习贯彻的成效体现在服务经济社会发展上，组织各派、无党派人士围绕中央全面深化改革的总体部署，有针对性的开展调查研究、建言献策，充分发挥统战成员在服务中心工作、服务发展大局中的独特作用。
二、创新落实重点工作任务，推动统战工作迈上新台阶。党外代表人士队伍建设要突出教育培养，加大选拔力度，统战部门要主动作为，加强与组织部门的沟通衔接，以“六个共同”全力落实好中央、省、市委各项政策措施。民族工作要突出扶贫攻坚，在全面完成“1+9”项目建设任务的基础上，继续加大对民族乡村的帮扶力度；要精心筹备明年在我市举办的甘肃省第八届少数民族传统体育运动会，提前做好参赛队员选拔训练、比赛场馆、新闻宣传等前期筹备工作。宗教工作要突出和谐和顺、维护稳定，继续开展“和谐寺观教堂”创建工作，扎实推进宗教事务管理的法制化民主化。经济领域统战工作要突出服务非公经济转型跨越发展，深入开展“民企陇上行”活动，继续加大招商引资力度；深化服务意识，切实帮助解决企业发展中遇到的难题；加大商会建设力度，明年，市、县（区）工商联商会大厦建设工作要取得实质性进展。台侨工作要突出交流交往，严格落实赴台交流审批程序，加大行业性的赴台交流交往。
三、围绕促进转型跨越发展，切实找准服务大局的对接点和着力点。要紧紧围绕中央和省、市委的决策部署，立足自身优势特色，充分整合各种资源，找准促进发展的对接点，探索推动改革的着力点，以主动作为和实绩赢得党委、政府的重视和支持，关键要处理好三种关系：一要处理好中心工作和统战工作的关系。统战工作具有空前的广泛性、巨大的包容性、鲜明的多样性和显著的社会性，作为党的一项重要工作，必须服从于党委、政府中心工作，服务于经济社会发展大局，关起门来搞统战、抠业务，统战的路子只会越走越窄，只有主动服务中心工作，站在小局观大局，以小局服务好大局，在服务经济社会发展彰显统战价值，统战工作才会永葆活力。二要处理好常规工作和创新工作的关系。统战工作千头万绪，常规性工作比较繁杂，同时由于牵涉面广，还有很多可以挖掘的特色工作。如果仅仅满足于干好常规业务，整体工作就会显得平铺沓、没亮点。因此，既要不折不扣地落实党的统战政策，抓好党派、民族、宗教、台侨等常规业务工作；又要创新落实，挖掘特色，打造亮点，要更加注重在打造亮点中积极探索工作运行机制，总结经验，融合常规工作和创新工作，推动统战事业上台阶。三要处理好点与面的关系。抓点是为了更好地促进面上的工作，点的水平体现工作落实水平，今年大家明显感觉到基层统战亮点比去年多，今后要进一步培育统战工作亮点，加强基层统战工作，以点带面，示范引领，切实解决统战工作亮点少、特色不明显的问题。在抓点的同时，我们要注重研究工作机制的问题，不能仅仅停留在搞些喷绘、卡表册薄上，要真正做到基层统战工作底子清、情况明，把工作真正运转起来、落到实处。
2020秋开学工作汇报材料
告别了炎夏的不安和躁动，凉爽宜人的秋天向我们展开了笑颜，按照成都东部新区教育处和养马学区督导组统一部署和安排，我校周密安排、精心组织，严格要求，全体师生以全新的面貌和新的姿态投入到学习和工作中。学校工作步入正轨。现将工作汇报如下：
一、开学工作早谋划
全面做好开学准备工作，8月23日学校班子会议，谋划新学期开校工作，8月25日召开开学学校行政会议，8月26日全体教师全部返校。政教处精心布置校园环境，安全办对学校全面进行安全排查。确保开学安全稳定。教务处做好教师聘任工作。8月29日教师全员聘课顺利开展。后勤处全面及时做好开学后勤保障及疫情防控工作。各部门拟好工作计划。
二、学生到校积极，防流保稳效果好
本学期学校积极做好防流失工作，截止9月1日上午，学生应到学生396人，实到396人。转进 2 人，转出 0 人，无一人辍学和流失。
三、教师到岗情况
学校缺编5人，根据上级批复学校聘请临聘教师5人，8月2日学校及招聘公告，通过面试，好中选优，8月25日止学校临聘教师全部到位。8月26日全体教师返岗，做开学工作准备。
四、学校安全稳定工作
学校始终把安全工作放在首位，牢固树立安全压倒一切的意识，安全重于泰山，8月28日召开安全专题会议，提高安全防范意识。并开展了安全隐患大排查，确保校园安全。9月1日学生上好开学安全第一课，对全体学生进行全面安全教育。
五，精心组织开学典礼
9月1日上午，学校精心组织开展了开学典礼及表彰大会。全体师生精神面貌好。
在新的学期里，在上级领导的关心和支持下，我校坚持科学发展，强化管理手段，切实提高教育教学质量，调动一切积极因素，以求真务实的精神开展工作。立足新起点，力争学校工作再上新台阶。
