时间:2022-12-04 12:08:48
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一、年工作完成情况
顺利完成厂工程施工总进度计划的编写,1工作期间。完成施工期间各时段进度控制分析演讲,还完成了施工方案变卦的技术文件编写及结构设计任务,年根据施工局要求,编写了科技发展工作管理方法》及科研项目可行性研究。
施工一队负责技术和质量管理工作。其中上支洞混凝土回填工程,2同年6月调入西龙池施工局。完成混凝土浇筑量多m3
由于刚参与现场施工工作,上支洞工作期间。现场经验缺乏和洞室浇筑的施工特点,给混凝土施工进度带来这样那样的影响。回填浇筑的施工特点限制了混凝土入仓方式的不同,加之输送距离过大,导致混凝土泵送时多次出现堵管问题。混凝土出现堵管问题原因很多,大体可由以下几点造成:现场施工人员没有严格依照泵送混凝土浇筑要求打料;拌合站对混凝土的和易性控制不够;混凝土输送距离过大;混凝土配合设计中资料配比不妥等。此期间,一方面多次和外协对现场施工人员沟通,督导他严格依照泵送混凝土浇筑方法施工;另一方面,与实验室主人协商,就针对混凝土和易性问题做了较好的解决方法。对于钢管回填混凝土出现空腔问题,也做过多次浇筑试验,要求外协队施工人员依照浇筑工艺及浇筑顺序进行振捣,但效果也微乎其微。究其原因,也许因为施工队疏于振捣所致,也许因为施工工艺不妥而致。但对于斜井浇筑,此期间,已加大了对施工队施工人员督促力度,要求勤于振捣,并改变施工工艺,来防止空腔现象再次发生。
主要完成闸门井上部结构工程和交通工程,3从月底开始负责闸门井及其他工程土建工作。混凝土浇筑5156m3钢筋制安133t石方开挖300多m31闸门井已浇筑至el1488.0m2已浇筑高程1482.5m交通桥45桥墩已浇筑至el1496.4m
其质量的优劣直接影响工程局对外声誉的好坏。自己在任职期间严格依照国家有关工程法规办事,闸门井工程属施工局在西龙池项目的形象工程。严格控制工程质量,对于不合规范的混凝土及钢筋坚决不予使用,从而防止了因工程资料使用不当发生工程质量事故的可能。今年月份,就甲供资料水泥重量缺乏问题的及时发现,给工程质量保证发明条件,也给施工局挽回一定经济损失。对于闸门井混凝土外观质量问题,上级领导也很重视,当时已按要求进行了处置,其结果还是能够保证外观质量要求的
二、存在问题及经验教训
影响闸门井工程质量的因素很多,对于闸门井工程而言。外协队的施工技术力量及施工设备的投入也直接影响着混凝土的整体质量,闸门井工程施工队技术力量相对能够保证,但其设备投入对于后续混凝土浇筑施工质量的保证仍是一大挑战。这样给明年闸门井质量控制带来隐患。首先,混凝土外观质量的好坏与采用的钢模板质量有着直接关系,闸门井现使用的模板均为预报废模板。外表凸凹不平,破损严重,使混凝土外观难以保证。其次,混凝土所使用钢筋保管场地仍是一大问题,钢筋,不加任何保护,风吹日晒难免会有腐蚀现象,倘若使用将对工程质量也是很大隐患。明年开工前,应对以上问题及早作出解决。
十多年来,我勤勤恳恳,兢兢业业的工作着。热爱学校、热爱学生、努力钻研教科书的教法与学法。我在借鉴经验丰富的老教师的教学方法的同时,不断在书本中汲取对自己有帮助的精华部分,为教育事业献上自己的一份光和热。
下面,我将从基础理论的学习,专业知识和业务能力的成长过程,班级管理的经验与体会,我的职业道德观,今后的努力方向五个方面进行总结,以期能进一步提高自身的业务水平,同时,对今后的打算梳理一下,使其再明晰一些,更具操作性。
一、 基础理论方面
我自任教以来,深知教育教学的基础理论是我的教学路标,是导航灯,不管专业知识多高深,业务能力多强,如果没有基础的理论的引导和夯实的基础,最终只能是事倍功半。所以在这些年来,我系统学习了《课堂教学心理学》《走进新课程》《小学语文教学基本功》《小学数学教学基本功》《小学儿童教育心理学》《现代教育技术基础》《课程的反思与重建》《教师教学究竟靠什么》等课程。作为我个人的补充,我还学习了《义务教育法》《教师法》《妇女儿童权誉保障法》等相关法律条文。
在学习过程中,我坚持作好笔记,对较艰定理论,我诚心向教师,行家求教,力求正确掌握,并结合自己教学中的问题,将之与基础理论相对照,大大提高了我的基础理论水平。
二、 专业知识和业务能力的成长过程方面
我的17年教学生涯中,数学、计算机相对于我而言,就是自己的专业了。在数学的教学活动中,我力求将枯燥的数学具体化、生活化,让学生容易接受和理解。我结合生活中的自然现象,让学生在生活中寻找数学信息,让他们融于生活感悟数学,用自己所学的数学知识去解决生活中的实际问题。在计算机方面,我因代管我校的远程教育,每学期都不定时的培训我校教师。指导他们把接收到的远程数据会下载与收藏、培训他们对课件的制作与运用、还有就是培训他们对Excel、Powerpoint、Word办公软件等的操作与应用。为以后教学工作的更好开展打下夯实的基础。
平常,多听经验丰富的同科教师讲课,我也多次上过示范课,在此过程中,遇到难题,请教教学功底厚的前辈,不断研究不断提高。没有课的时候,我就花大量时间研究数学教学方法。我每年都订阅了几种教学刊物如《小学数学教师》《小学教学设计》等。为了从各方面提高自身的教学水平,我还购置了电脑并上了因特网,从网上搜集大量的教学资源。毕竟“他山之石,可以攻玉”。
三、班级管理的经验与体会
在此方面,我经过长期的实践,得到一些粗浅的经验,我认为,要协调好主科与副科的关系,协调好各个任课教师之间的关系,善待差生和留级生,大力培养学生的集体主义观念。我带的班,基本上在我的努力下形成了“互相关心,帮助;拾金不昧;尊老爱幼;不比吃穿比成绩;爱劳动,讲卫生”的良好班风。
四、 我的职业道德观
要想教好书,首先得热爱教育,在教与学的双边活动中,我不断促进学生的个性发展,健全学生的人格培养。“以情感人,热爱学生;以才育人,感染学生”,“言传身教,塑造人格;尊重理解,完善人格”,我做到尽职尽责。我在教学科研活动中求精、求实、求真、求善、求美,勇于探索、大胆实践,以实事求是、科学严肃的认真负责的态度对待自己的工作,提高自身活动水平。同时我还建立和谐的师生关系,关爱每一个学生,成为学生的好朋友。面向每一学生,平等地对待和尊重、理解我的学生。教书育人,教书者必须先为人师,育人者必须先行为示范,教师的职业特点决定了教师必须具备更高的素质,必须重视教师职业道德建设,加强职业道德修养,这是社会赋予我们的责任,也是我们教师适应教育改革开放的必然需要。
一、讲政治、抓业务、搞学习,努力提高政治觉悟和业务水平。
(一)时时加强政治学习。通过观看新闻联播、网络、各类论坛、微博和微信等新媒体,对国内外重大事件和我国政府的对策都时时关注,特别是一些在全国范围内影响巨大的大案要案。同时,也利用新媒体为当事人提供法律咨询,普及法律知识,提高公民的法律素质,取得了良好的实际效果。
(二)不断提高执业道德。始终保持清醒的政治头脑,始终坚持社会主义核心价值观,坚持依法治国的法治理念,坚持宪法法律至上,遵守律师执业道德和执业纪律,维护国家法律的正确实施,促进司法公正,促进社会和谐与稳定,并对国家颁布和修改的各项法律法规进行认真的学习,跟上法治发展的脚步。
(三)兢兢业业办理业务。自去年10月以来,数个月共办理民事案件1件,法律咨询50余件。主要还是在指导老师的团队下办理业务,在办理案件过程中,我认真分析法律关系,研究法律、法规规章及地方性法规,撰写辩护词和词,整理并制作证据目录,找出案件的争议焦点,通过办理各项案件从中学习和锻炼了业务能力,也从中温故了法律知识。
诚然,因执业年限过于短,开始执业后主要处理实习期间的业务以及为律所团队协作业务,后又遇上春节假期,导致业务创收额不高。今后将更加注重业务拓展,在拓展业务的同时高标准要求自己,做到合规。
(四)积极参加公益活动。依然一如既往地热衷于从事法律援助事业,积极参加司法局及律师事务所组织的各项法律公益活动。
(五)一丝不苟搞好学习。每年律师协会为律师组织的培训分为网上听课、全市律师现场业务培训和律师自愿的培训,去年我在网上听课主要涉及涉外法律方面,房地产公司业务。通过培训,从中学习了不少专业律师的工作方法和业务知识,为自己的成长起到了良好的帮助作用
二、勤反思、勤研究、多实践,不断提高业务素养和开拓能力。科技发展日新月异,既给法律服务行业带来了新的机遇和发展,也给法律执业带来了新的风险和挑战。如何利用微信、微博、网站等新媒体学习和宣传,如何防范利用网络实施的诈骗等违法犯罪行为是新的课题和话题,必须认真对待,勤奋研究和探索。
过去几个月的工作使我用细致、认真负责的办案态度,熟练的办案技巧和高尚的职业道德不仅赢得了委托人的信任和感激,还形成了良好的社会影响。同时我也深刻体会到自己知识不足,特别对一些新的法律领域还没有涉及,如私募股权基金、公司重组与并购。同时在办案过程中也存在一些技能少的欠缺,比如庭审中的一些发问技巧和庭审应变能力。今后我将再接再厉,进一步钻研法律业务,训练法庭辩论技巧,力求当事人满意,为社会提供更为优质的法律服务。
三、开拓案源是律师生存的基本技能,换个角度,自己就是个推销员,把自己推销出去。推销自己首先得了解自己,律师是负责帮别人解决问题,要明白自己能帮当事人解决哪些问题,自己有多少知识储备。其次,懂法律是最基本的,能让当事人接受律师,并且,案件结束后当事人能给律师介绍业务,那律师就成功的推销了自己。
如何能做到成功推销自己,还是得用心给当事人办事,遇到问题后是坐下来一起想解决方案,因为你的所作所为,当事人是看在眼里的,也心里明白。
一、实习期间收获
(一)提高了法律文书写作能力
很多人都认为律师是靠嘴吃饭,其实律师最大的工作却是文字工作。在律师的业务中,非诉讼类的业务基本上都需要靠文字来完成。就诉讼类案子来说,也有大量的文字工作,比如起诉书、答辩状等,一份优秀的起诉状和答辩状能让法官对案件一目了然。一年的实习生活中,我在参与的案件中主动起草起诉状、上诉状、答辩状、词、法律意见等各类法律文书,通过指导的老师修改查漏补缺,不断地积累经验,不断地纠正错误,逐渐形成自己的感悟、理解和判断,提高自己的能力。
(二)增强了诉讼实务处理能力
实习期间,我在指导律师的指导下,参与了多起案件的工作。从撰写各类法律文书到陪同指导律师出庭诉讼,参与了案件的各个环节,较为全面地掌握了诉讼实务的能力和技巧。通过参加庭审活动,我对庭审的各个环节也有了直观的认识。法庭是律师的主战场,是律师价值体现之处。对于实习律师来说,多参与诉讼庭审,对于自己诉讼实务能力提升有很大的帮助。经过几次庭审,对于法庭上的一些突发状况,我业务能力和心理承受能力均有显著提高。同时我深刻认识到庭前准备的重要性。因此现在也养成一个习惯,在每个案件开庭前我都会准备庭前预案,做好充分准备,将法庭上可能发生的状况统统考虑清楚,在开庭时做到有备无患。
(三)学会与人沟通
刚进入律所时,我与人交谈时不够自信,与人沟通的能力较差。但是律师的职业决定了工作中相当一部分时间都需要与不同的人进行沟通,因此我在实习过程中着重的锻炼了自己与人沟通交流的能力。通过一年的锻炼,我在与人沟通方面取得一定的进步。
接待咨询这是在实习期间较常见的工作之一。刚进律所时,对于接待咨询没有头绪,找不到重点。咨询的客户一讲起来就滔滔不绝,但是经常讲不到重点,导致我们接待时间长但效果不佳。在之后接待当事人的过程中,我就有意识的学习指导律师接待当事人的方式。指导律师在接待当事人时,能够很好地掌握节奏,在当事人滔滔不绝时会及时制止,并通过主动发问的形式来了解案情,往往可以通过简单的几个问题就能够把案情了解清楚,并准确把握当事人的诉求。通过多次与指导律师一起接待当事人,我学习了接待咨询以及与当事人沟通的技巧。
二、展望未来
经过一年实习生活,即将成为一名执业律师,我知道自己仍然有一些不足之处,在之后的工作中,我会严格要求自己,努力成为一名优秀的律师。
(一)持续学习,增强能力
我对如何做好律师工作有十二字的总结:听得懂,想得全,说得清,办得了。而听得懂就是要有归纳总结能力,对于当事人面临的困惑能抽丝剥茧地找到问题关键;想得全就是要有全面思考分析能力,一个法律问题到底能用几种方式达到当事人的诉求,而哪种方式能更高效;说得清就是要有较强的语言表达能力,将专业的法律术语转变成当事人听得懂的话;办得了就是要有解决问题的能力,律师的工作就是在帮当事人解决他们解决不了的问题。我时刻用这十二个字要求自己,而为了做到这些,就需要持续性的学习。现实生活中的纠纷远不会按照书本的情节发生,也不能按照法律的规定一一套用,这就需要我们不断学习充实自己,以应对持续变化的法律规定和复杂多样的纠纷。而这种学习不仅是研究法条、分析案件、看裁判文书,还要向老师请教、与同事讨论,只有这样才能赢得当事人的信任,赢得市场的认可。因此,持续性的学习,增强自身能力才能是成为优秀律师的关键。
(二)理性思考,履行职责
律师常常面临当事人及家人出于各种考虑不会向律师说实话,而我们能做的就是将当事人及其家人的叙述作为一个参考方面,通过案卷材料全面分析,了解案件情况,通过自己的专业能力最大限度地维护当事人的权益。理性思考是成为优秀律师的前提,只有这样才能更好地履行自己的职责,不至于偏离了方向。以后的工作,我会吸取经验教训,理性看待问题,有自己的独立判断。
(三)团结协作,共同进步
随着社会的进步、经济的发展往往伴随着社会分工细化,分工细化的同时也需要团队专业化,律师团队专业化能提高律师服务质量。从前的律师职业单打独斗也能有自己的一片天地,但现在的社会越来越需要律师之间的合作,需要律师团队的协作。在河北德公律师事务所实习的一年更让我体会到团结协作,互帮互助的意义,一个焦头烂额的案子常常经过大家集思广益的分析后,很快就会让人豁然开朗,而在讨论的过程中所有的律师都在受益,都在学习。每位律师各有专长,各有执业经验,互相分享讨论带来的是一加一大于二的作用。对于实习律师而言,分享的过程更是可以快速获取资深律师积累的执业经验,掌握本来难以在短期内掌握的执业技能。在之后的执业工作,我会虚心向其他律师学习,和其他律师一起探讨案件,共同进步。
(四)保持初心,向阳生长
一、加强学习,不断提高自己的能力。
一年来,本人积极参加局里召开的各种会议、单位组织的干部职工政治学习和参加各种活动,使自已的理论素养、业务水平、政策知识都有了进一步的提高。
二、加强业务学习,严格执行财经纪律。
一是刻苦学习业务知识。二是严格执行财经制度。严格按照财务人员的相关制度和条例,自觉执行资金使用管理制度,严格执行局分管领导签字同意、会计审核无误后才能支付等规定。三是认真履行出纳职责。每月按帐号与银行对帐,自觉做到出纳账务日清月结、笔笔清楚。一年来,没有出现过错记、错付等现象。
虽然每个团的基本步骤差不多,拿计划单,接团,走行程,送团,报账。说起来每个团过程很简单,但每个团有不同。读万卷书,不如行万里路。旅途中的所见所闻都能让自己长见识。这是一笔难得的财富。以下是和大家分享相关的旅游社职员个人总结报告参考资料,提供参考,欢迎你的参阅。
旅游社职员个人总结报告一
回顾今年,对于我来说是丰收的一年。从事导游工作快三年了,去年是我出团率的一年。在不断的实践当中我总结了一些经验.也发现了不少问题。我所面临的问题就是知识面不够广,如果带一个长线团(5天以上),就会有江郎才尽的感觉。据了解这也是大部分导游经常遇到的问题,导游的知识好比是文化大超市,要上知天文地理,下知鸡毛蒜皮。如果一个人有一桶水的知识和能力,再去做一杯水的事情,我相信就会做得很出色。想要达到这个效果,我就必须不断努力,博览群书,学习、学习、再学习,这样的话,我知识桶里的水就会越来越满了。在带团当中我也总结了一些经验:
1、接团前要了解一些客人当地的资料(如:有名的旅游点、人物、特产等等)。以便和客人有共同语言,使他们对我有一种亲切感。
2、和全陪要提前沟通,多发几个表示友好的信息,为以后的合作做好铺垫。
3、游客到站后,要表现出非常热情的样子。因为游客看到地接导游后,心里首先会产生安全感,紧跟着是好奇和猜想。所以我们要趁热打铁,给客人留下良好的印象,对于导游来说第一印象非常重要,因为良好的开端是成功的一半。
4、客人入住宾馆后去每个房间走一走或打电话问一下有没有什么问题。如有便可及时解决,如等到客人来找,那么小问题就变成大问题了。
5、团队到来的第一餐一定要用好,用餐前我会给客人介绍清楚团队餐所含的内容。用餐当中去问候一至二次,有问题及时调整。
6、公司的礼品充分发挥他的作用,用的恰到好处,对自己和公司都有好处。
7、讲解内容我会根据客人的层次、兴趣、繁简适度,有计划性的算时间。比如走什么路,多长时间、应讲什么;怎样的客人适合搞什么娱乐活动等等。
8、开场白非常重要。上车后我不会急着自我介绍,因客人初来乍到对陌生的地方会很好奇,我就等个几分钟,让他们看看窗外的景色。等他们回过神来肯定会有人说:导游,你姓什么?给我们介绍一下吧!这时全车人的注意力就集中在我的身上了,这样介绍的东西他们也就会印象深刻了。乘机还可以跟刚才说话的人开句玩笑,来达到活跃气氛的目的。刚才说话的那个人肯定很爱出风头,那么行程中很多地方都可以利用他了。不过一定要恰到好处,反之就会是个定时炸弹。
9、跟客人拉近距离有个小技巧,就是迅速、准确的记住客人的名字或称呼,在不经意时叫他一声,他会觉得我总是在注意他。就会有一种优越感,各个方面他就会配合我了!最起码他不会是第一个反对我的人。
10、我认为送团总结不可忽视,行程即将结束时,我一定会总结一下整个旅_程,里面所有的景点都要说到,帮客人回忆一下,以免回去以后他们忘记了,反到会说有的景点没去,这样就会带来不必要的麻烦。另外再介绍一下他们没去过的地方,希望他们或亲朋好友以后再来。虚心的征求他们的意见和建议,设法让他们说出心中的不满,就算有一点小问题,他们回去也不会再提了。
最后怀着感激之情。谢谢他们的支持与配合才使这次行程圆满结束,表现出依依惜别期待重逢的愿望。我的感悟:我认为一名合格的导游应具备:丰富的文化知识,较强的组织应变能力,高度的责任心。因为旅行社的一个团交给导游就是对他的信任,导游的好坏直接关系着旅行社的利益和信誉,不管团大团小都应像第一次带团时那样认真、谨慎。遇到问题时不能逃避,要就地解决,不能带回组团社。导游工作是和人打交道的行业,要想和人打好交道,就必须了解各种人的性格,什么性格用什么办法对待。不过我认为,最重要的一点还是自己要先学会做人。对待客人要像对带待亲人那样关心,不但要关心而且还要周到,只关心不周到是没有用的。很多人会说:像对待亲人那样?我做不到!但我坚信,付出与回报是成正比的。只要你真诚付出就会名利双收。
旅游社职员个人总结报告二
20xx年即将结束,只有在回首,才能感觉时间的飞逝。只有回首,才知收获。
算算从事导游工作已有两个年头了。去年半年多的全陪工作,让我身心疲惫。曾经试图放弃,却有百般理由选择坚持。为了坚持,为了继续,我走进了金矿,加入了遂金这个大家庭。一年,经历了酸甜苦辣,留下了经验。2013年1月份带的第一个地接团,这对之前从未带过地接团的我来说是一个新的挑战。加上对景区和线路的不熟悉,上团前异常的紧张。好在团是顺利带下来了。到目前为止,共带了六十三个团。以下对一年带团情况做总结:
一.熟悉线路,接团前做好充分的准备。
a.出全陪前,先要了解目的地的情况,以及注意事项。(给地接导游团款时,要索要收据)
b.地接要了解各个景区的情况。特别是节假日。(问清餐怎么做,按桌还是按人,小孩是否含餐。关系到钱财时,发信息,以防事后发生纠纷时可以做凭证。)
二.用心服务。做旅游就是做服务。服务是关键。带团除了讲解就是服务。用心服务,无论客人素质高低,只要用心去服务总是对的。但服务并不等同于服务员。在餐厅就餐时,如果餐厅不是很忙,就没必要端菜送饭。有时候,遇到素质低的客人看到你做服务员做的事,他就会帮你当成服务员。如果餐厅很忙,那就有必要帮忙上菜。记得曾经出全陪时,有个很优秀的地接跟我说过,一个优秀的导游就是导游,不是服务员。服务也是要看情况和具体事情的。
三.注意协调,随机应变,以不变应万变。出现问题不能慌,要及时果断处理。七月份,带了一个团,矿里职工赴海南疗养。因种种原因,未召开行前说明会,导致车赴机场时,出现了一系列状况。虽然这事于导游无关,因为带此团的全陪导游是自己,所以,当时情况下,只有道歉和安抚客人情绪,尽力减少公司损失。
四.书到用时方恨少。很多时候会被客人的一个问题问的哑口无言。一次带老年团,在讲到凯恩集团时,一位退休老教师问,王白浪是遂昌人吗?当时的我只能惭愧的说抱歉。我确确实实不知道王白浪是不是遂昌人。下团后,查资料才知道,他是遂昌本地人。对于一个遂昌有着重大贡献的人,我居然对他一无所知。如果平时到看看多了解了解,也不至于客人问起时,一问三不知的尴尬。
20xx年,对于旅游界来说是一个特殊的年份。新的旅游法在十月一号实施,这对整个行业来说无疑是个巨大的冲击。新法规定:为保障游客的消费权利,整个行程中不得进购物店。众所周知,在旅_业里导游的底薪极低,且无保障,工资的大部分是佣金。这也是一个公开的秘密。十一后,旅行社不得不提高导游的工资。但是真正提高多少呢?不得而知。
20xx年对我自己来说也是一个特殊的年份。第一次独立完成地接工作,第一次处理交通事故,第一次半夜带摔伤的老人去医院,第一次送机到机场,却发现关门......
很多人说,做三年导游,相当于走了三十年的人生路。虽然每个团的基本步骤差不多,拿计划单,接团,走行程,送团,报账。说起来每个团过程很简单,但每个团有不同。读万卷书,不如行万里路。旅途中的所见所闻都能让自己长见识。这是一笔难得的财富。
旅游社职员个人总结报告三
接下来20__年五月的时候带了一次青岛团,由于这次准备并不是很充分,又加上一些主观和客观的原因使自己对这次带团真的很有挫折感,不过,也让我学习到了怎么处理问题,面临问题时要临危不乱,以下是我带团来的大致小结:
1:熟悉线路:团前准备一定要充分,线路熟记于心,多请教老导游,但也并不能轻信别人的提议,要做到有把握,有依据,才能万无一失。
2:服务工作要热心,细心:特别是旺季,一定要提醒旅游注意事项,方可做到防患于未然,有时一句话就能带来意想不到的效果,如旅游安全问题,游览注意要守时等等,主要防止问题出现的时候游客产生情绪上的不满。导游若在事先有个铺垫,效果就会好很多。
3:注意协调工作,安排好游客的同时,也要妥善处理好客人,司机,地陪旅行社和景区的关系。
4:导游要以不变应万变,出现问题也不能自己先乱了阵脚。导游虽不是万能的,但你的头衔就注定了你必须在客人面前临危不乱,及时果断的处理问题,如发生意外情况也要学会随机应变来妥善处理。
5:书到用时方恨少,导游所知道的知识必须广泛,因此要不断的学习,给自己充电。每次带团回来也要及时的总结教训,积累经验。
6:维护旅行社的信誉同时也要保护好游客的权益,当你为客人利益着想时,当客人意见不统一或遇到意外问题时,客人也会尊重和理解你和旅行社的安排。
7:最后,要及时解决客人遗留的问题,导游本身是一个服务行业,不仅仅是满足客人的需求,但不同的人也有不同的心理,你的决定不一定合大众,但一定做到合情合理,客人自然也会给你满意的答复。所以要学会解决不同的问题,不要把问题留到最后。
时间已消逝,的感触心中仍有余悸,我愿把每次大大小小的经历都看成是第一次来认真对待!“路漫漫其修远兮”也许可以回头看看留下的脚印。年轻的我要不断的告诉自己“革命尚未成功,同志仍需努力”!,困难经历了,但经验却留下了。带团总是不可避免要遇到三多(人多\车多\压力多),作为导游就要做到三心(多一份细心,多一份小心,多一份诚心)
细心:旅游景点环境杂,作为导游比平常要更多一份细心眼观六路,耳听八方,尽量将客人控制在自己的视力范围内,随时提醒客人归队。
耐心:在游览之前必须将团队的游览之前必须将团队的游览路线,集合时间地点再三强调,以防客人一旦走失可以迅速归队。初到一地大家充满新鲜感会不停“单溜”,这时导游要耐心而迅速的劝客人归队。
诚心:带团随时随地会发生突发事件,导游要用一百分的诚心去解决,事情终会得以化解。
我付出,我努力!总相信“一份耕耘,一份收获”!
旅游社职员个人总结报告四
我是导游部的成员顾德乐。今年7月8日,我走出旅校门,变成社会人,光荣的成为了太旅的一员。我非常高兴,这高兴不仅源于我对导游这一职业的向往,更有我对能在太旅扎根、收获幸福的自豪。细数工作以来的五个多月,和领导、和同事、和客人交流的每一个画面都让我深深感受到太旅大家庭的温暖,自己也在不断的实践过程中取得了工作上的突破和个人的成长,这些成绩取得和领导的关心、同事的帮助是密不可分的,点滴细节,汇成一张成绩单,下面请允许我做一一介绍:
一、善于适应环境,做合格职业人
回顾20_年,是极不平凡的一年,也是充满希望、迎接挑战的一年。今年1月16日,吴中太湖旅游区正式荣膺“国家5A级旅游景区”,6月22日,苏州太湖游客中心正式投入运营。作为太旅的第一代导游员,我更有责任、更有义务为“全面走进太湖时代”、迎接“吴中明天更美好”而奉献青春。
来到太旅,来到导游部。我就秉持“干一行,爱一行”的原则努力适应新环境、新变化,坚决服从领导安排,和同事间建立友谊,通过实地踩点学习景点知识,并在实践带团中不断摸索如何提高服务水平。在这里,作为90后的我,正以崭新的面貌,谦逊的姿态,迎接八方来宾,服务地方旅游业。
二、敢于迎接挑战,争做政务导游员
自7月工作以来,我带团21个,(担当全陪导游2次,地陪导游19次)
计24个工作日。其中政府类接待团3个,旅行社老总踩线团6个。热情的介绍,周到的服务让游客印象深刻。
游客中心接待方面,43批次客人中,包括俞书记、金区长在内的政府类接待14次,兄弟单位以及旅行社老总参观团9次。我不断推陈出新,整理完善游客中心讲解词,以“接的不同人,说不同的话”为标准,渐而讲解得到了领导的悉心指导与高度肯定。
三、勇于担责扛担,配合组长工作
8月份,我参加的景区公司组织的竞聘。虽然意料之中的落选,然而领导的肯定让我更添足了动力,鼓足了干劲。我配合部门组长工作,尽力分担部门工作。而后,同城网服务台交由我负责,主动联系,积极工作,得到了双方领导的高度好评。今年10月,太湖绿V站在我们游客中心正式运行。作为吴中区团代表,我有幸成为了这里的一名青年志愿者,并负责起上下沟通、内外联络和日常性工作。爱心义卖、旅游咨询、景点宣传,都收到了一定成效。今年12月,太湖绿V站被团区委授予“优秀志愿者组织”,本人也被授予“吴中区生态环保志愿者之星”称号,还被团区委推荐为“苏州市优秀青年志愿者”荣誉候选人。
四、乐于参加活动,提升综合素养
我乐于参加各类活动和比赛,我认为这不仅能丰富自己的阅历,也能提高个人的素养。自工作以来,我先后参加了区志愿者培训、集团DIY讲师培训以及集团勤廉书画展等活动,开拓了视野,陶冶了情操。同时积极参加公司组织的各类比赛,如景区公司导游员大赛,景区公司主持人大赛等,均荣获“第一名”的好成绩。在刚刚结束的吴中区讲解员大赛上,我一举夺得“金奖”,为公司赢得了荣誉。
五、勤于学习思考,不断夯实基础
我极富求知欲,因为这不仅是个人所求,更是业务需要。不充电的导游绝非好导游,不热爱学习的导游也无法更优秀。因此,我通过利用业余时间读书解疑,活学活用,并实地考察,虚心学习,以提高自身素养和知识储备量,以此为游客提供文化讲解,做出文化大餐。
时光如梭,不知不觉中2009年的篇章又将翻过,细数一下,我进入正天合律师事务所也已近一年。在过去的这一年里,在赵律师的指导及全所各位同事的帮助下,我在处事方式及办事能力、专业素养等方面都有了一定程度的提高,因此在这里,我首先向各位给予我帮助的同事表示感谢。当然在与各位同事的对比中,我也发现了许多自己工作中的不足,需要我在下一年度的工作中不断改进。
现就我这一年的具体工作进行总结:
还没进事务所的时候,我就深刻意识到:虽然我已经顺利的通过司法考试,但是能够办好业务,由一名合格的律师助理成长为一名合格的律师,需要学习的地方还很多,需要走的路也还很长。而当我入所之后对这一点更是有了深刻的体会:要想干好工作,不仅要学会办公设备的使用,还要学习接待当事人的方法、与当事人沟通的技巧以及办案的技巧等等。因此在思想上,我严格要求自己,积极要求上进,时刻提醒自己:认真细致的对待每一件事,从小事做起,从点滴做起,谦逊待人,取长补短,积累经验,在遇到不懂的问题时,虚心向赵律师及其他律师请教,努力寻求进步。
在业务上,来到所里以后,在赵律师的指导下,根据案件的需求写了很多相关的法律文书,得到了大量的锻炼机会,虽然写出来的文书还必须经由赵律师修改多次,甚至会全盘否定,推倒重来,但是通过举一反三的推敲及赵律师不厌其烦的辅导,积累了不少写作经验,不知不觉中提高了法律文书的写作水平。
其次,对法院等单位的办事程序有了一定程度的了解。刚到事务所时,对于如何与法院接洽是两眼一抹黑,什么都不知道。经过一段时间的锻炼,有了一定的了解。但是,还是有些地方不是很清楚,对于这方面的问题,我想以后可以通过多向赵律师和所里的其他律师及助理请教,逐步的提高。这期间我还获得了一次跟着赵律师出庭的机会,虽然经历少,但是收获颇多。
最后,在协助赵律师处理具体案件的过程中,对于律师的办案流程有了初步的认识,学会怎样分析案情,学习怎样与当事人合理、有效的沟通。同时,对法律有了更加深刻的理解,也越来越体会到理论与实践的差异。一条看似明确的法律规定,运用到现实中,问题却是层出不穷,一个看似简单的实际问题,反馈到法律上,往往却是模棱两可。对于这点我想还是应该通过不断学习、不断积累,予以解决。
一
2009年初,连云工商分局在调查研究中发现,随着“两费”停收、公务员实施阳光工资等重大变革的落实到位,“干什么”、“干到什么程度”,已经成为困扰基层工作的重要难题,原有的公务员绩效考评越来越不适应基层转型的需要,制约了考评的实际效果。
一是内容笼统、标准模糊的考核指标体系削弱了考核结果的客观公正。现行公务员考核的内容主要有德、能、勤、绩、廉五项,从表面上看,是对公务员综合性的全面考核,但是,这种考核过于笼统,许多属于主观思想动态的内容在实践中无从把握,缺乏可操作的准则;其次,考核不具有针对性。不同部门、不同层级、不同职业特点的公务员,工作性质的不同对其要求自然也不相同,而现在的考核指标缺乏针对性,千人一面,考核难以客观全面;此外,这五项内容都是些原则性规定,没有具体、量化的考核标准,考核要注重实绩这一原则无法落实。因此,考核中更多依赖个人的理解或感觉,增加了考核的主观性甚至是随意性,大多只能是评印象打分,由此得出的结果也是估算的、模糊的,削弱了考核结果的客观公正。
二是形式单一、机械化的考评模式难以体现真正的绩效情况。原考评方式对公务员的考核多以静态的为主,每年由公务员个人填写年度考核登记表或述职报告,对自身工作进行总结,然后由主管领导作出评鉴意见。这种方式随意性大,被考核者在填写时也倾向于夸大自己的业绩或说些大而空的套话,定性陈述多,领导者也大多作出定性评价,并未针对被评价者的岗位要求作出能力和实绩的具体评价,因而考核就成了写工作总结,对提高个人能力和组织绩效的作用不明显。此外,这种考核模式没有和日常履职情况有效衔接,只是在年终时,凭着记忆回想一年的工作。这样的考核方法,不但不能体现真正的绩效情况,而且会导致工作中的一些问题得不到及时纠正,起不到有效的监督管理作用,不利于对公务员的管理,也难以保证工作目标的实现。
三是考核结果实用性不强,以考核提升履职绩效的内生动力不足。考核作为一种管理手段,其目的在于通过考核评定优劣、奖优罚劣,从而推动工作的开展。由于现行考核机制存在的弊端,考核的结果在实际运用中很难发挥应有功效。不少公务员抱着只要称职就行的心态,对是否评优并不十分看重。此外,由于考核结果与工资、职务的晋升关联度不强,也削弱了一些人评优的积极性,甚至一些部门,为了避免矛盾,实行轮流坐庄,考核由管理手段蜕变成安抚工具。同时,由于公务员退出机制的不畅,除非违法乱纪被处分,很少因为履职绩效差而被评定为“基本称职”或“不称职”,一些单位碍于情面或不想得罪人,对于表现不好的也不予以深究,还是评为“称职”。考核没有任何影响力,使人认为干多干少一个样,干好干坏一个样,久而久之,公务员的考核产生了形式主义的弊端,难以起到奖惩激励作用,影响公务员履职尽责的动力与激情。
二
连云工商分局通过探索实践,逐步摸索出了以公务履职记分卡为载体,从明确岗位职责人手,强化效能督查,实行履职记分,最终以全年积分评定等次、兑现奖惩四位一体新的绩效考评机制。
所谓公务履职记分制,是指根据公务员岗位履职内容和要求,设定相应的扣分和加分标准。通过日常履职情况得出相应的分值,以年终累计分值的高低对公务员考核等次进行综合评定,并据此实施相应的奖惩。
1.明确岗位职责,建立履职标准依据。开展履职记分绩效考评的前提是要建立一个职责明确、标准清晰的履职标准依据,即首先要明确应该干什么。才能评定干得怎么样。国务院“三定”方案虽然对工商总局的职能作了原则界定,但对基层工商部门岗位职责的设定一直缺乏明确的标准说明,导致基层部门事权集中但职责模糊,履职的标准及好坏缺乏评价的基础和依据,绩效考评难以有效开展。
为此,根据工商业务职能和日常工作要求,连云工商分局结合自身实际,在涵盖对公务员五项考核内容的基础上,进行有效整合,出台了《岗位职责说明书》。首先将对公务员的普遍性要求如政治、业务学习、作风纪律、宣传调研等整合归类为公共履行部分,将不同岗位的履职要求归类为业务部分,避免了大而全的空泛,重点突出对履职绩效的考核。二是根据不同的岗位、职务,设置了36个岗位职责说明。确定每个岗位的工作任务和职责,明确基本工作量和工作要求,做到定人定岗、职责明确。三是签订履职责任状,明确了每位同志的履职内容和标准,传递了责任与压力。四是将上述内容纳入到每位同志的履职记分卡中,为记分考核提供了依据。
2.设置公务履职记分卡,建立绩效考核载体。为使绩效考核有一个简便易行、公开公正的载体,连云分局设置了公务履职记分卡,制定《公务履职记分考核实施办法》,对在编在岗的全体人员实施记分考核。
(1)将履职内容、标准分值化。公务履职记分卡设置常规工作履职状况、重点工作事项推进效果、工作目标进展情况以及作风纪律执行情况、亮点贡献和民主测评六个项目,每个项目的记分标准都予以明确。对履职说明中的公共部分严格按照公务员考核要求,统一标准设定分值,在业务部分则根据履职内容的重要性、难易程度以及对不同层级人员的分工要求设定相应分值,做到客观公正。
(2)根据责权对等原则,设立履职效能系数。根据岗位职责、权能及被督查的频次设定效能系数,扣分值乘以该系数为纳入记分卡的分值,以上不包括作风纪律扣分项和加分项。履职效能系数的设定,使考核计分更加合理化、科学化。
(3)在记分的程序上做到简化易行。记分考核分为个人自评、部门自查、组织督查等形式,总体上借鉴交警部门对驾驶证的记分办法,采取以扣分制为主、加分制为辅的原则,即在诸多的考核内容要求中,只对问题项进行扣分,对个别有突出贡献项目进行适当加分。同时。为了体现民主公开,也设定了一定民主测评分值。
(4)在加、扣分的执行上,强化效能督查的作用。效能督查的主要内容是常规工作、重点事项、目标推进以及作风纪律,对督查中发现的问题根据履职记分卡规定的分值予以加、扣分,得分情况每月按时公布。此外,对扣分有异议的也设定了申辩的程序,不仅方便了考核的操作执行,也实现了公开透明,并起到教育警示作用。
(5)强化履职记分结果的运用。分局将全年履职记分的累计积分作为评定考核等次的依据。公务履职记分卡设置基本分值为100分。优秀公务员在总分达到90分以上的人员中确定;称职公务员在总分达到80分以上的人员中确定;基本称职公务员在总分70分以上至80分之间的人员中确定;不称职公务员为70分以下的人员。增强了考核的公正性、真实性,也有效避免了考核
过程中的矛盾冲突。
3.开展效能督查,建立日常履职监督机制。履职记分绩效考评的目的在于促进履职到位,促进职能到位的一个有效手段就是抓好督查。为了改进工作作风、提高履职绩效,分局制定了《效能督查办法》,全面实施效能督查,建立日常履职评价监督机制。
实施效能督查的过程中,分局重点采取了以下措施:一是整合职能,成立效能督查办公室。将过去依附于办公室的职能独立出来,同时整合纪检监察的职能,监察室主任兼效能办副主任:二是实行立项督查与常规督查相结合的动态督查。对阶段性重点工作通过立项申报的形式开展督查工作,对常规工作履职状况以及作风纪律执行情况等则随机开展督查,督查工作贯穿于事中、事后,通过督查立项、任务落实、实施督查、督查催办和问题整改以及督查通报等形式,在动态中把握履职状况;三是强化督查结果的运用,督查结果作为考评记分的主要依据,实现以督查促进人人充分履职尽责的目的。
三
新的履职记分绩效考评体系实施后,分局与全局69名同志签订了《岗位职责说明书》,分局专门成立效能办,会同相关业务部门实施效能督查72批次,共下达《督查立项通知单》16份,临时性督查8项,督查内容涉及四大类24项重点和常规工作,通过督查,发出整改通知15份,先后对47人次问题责任人进行了通报扣分。有2名同志诫勉谈话,2名提醒谈话,1名被免职。另有47人在亮点贡献方面得到了加分,成效逐渐显现。
1.履职尽责意识明显增强。推行公务履职记分制,实施记分制督查。将督查结果与个人的绩效评定联系起来,解决了过去考评督查与个人的绩效评定挂钩不足,压力难以传递到具体责任人的问题。通过签订岗位职责说明,每位同志都明确了自己的岗位职责和履职标准。许多业务能力低、工作责任心不强的同志开始认识到如果不认真学习,提升技能、扎实工作,履职不到位累计扣分达到一定分值就将被定为不称职,而两年不称职将退出公务员队伍。改变了过去许多人认为只要不违法乱纪就不会被评定为不称职的思想,责任、压力明显增大。
2.队伍活力得以有效激发。根据考核结果,确定公务员的奖惩、升降和工资待遇,充分发挥了考核的激励鞭策作用,使奖优罚劣的考核功效得以实现。不再是干多干少一个样,干好干坏一个样。激发了广大干部职工履职尽责,争先创优的工作激情与动力。
3.工作效率明显提高,服务态度明显改善。实施绩效考评后,制度进一步健全,监督力度加大,全局人员的思想认识进一步提高,公仆意识进一步增强,工作效率、服务态度明显改善。岗位职责说明书明确了个人的职责,各项任务都各归其主,过去互相推诿、等靠拖的现象大为减少。对工作任务全局人员都能想方设法、加班加点按时完成,工作节奏明显加快。效能督查中对群众反映服务不好的行为要扣分,因此促进了干部职工改善服务态度,优化工作作风,提高服务质量,群众满意度明显提高。
4.规范了行政行为,推动了廉政建设。通过实施绩效考评,强化了内部和社会监督,把机关工作人员的行政行为有效的纳入规范化和法治化轨道,改变了过去办人情案、收人情费、发人情照等现象,提高了依法行政水平。同时,加强对全局人员的日常监督,及时发现不廉洁行为并记录扣分,从而有效前移了反腐败的防线,促进了廉政建设。
四
创新履职记分绩效考评机制的实践证明,建立科学的考评机制是强化公务员队伍管理的有效手段,是推进基层工作转型、建立长效监管机制的突破口。在全面实施履职记分绩效考评制度中。必须把握好三个方面的重点环节。
第一,坚持定性与定量考核相结合,突出定量考核。把对公务员年度考核的评价建立在定量测评分析的基础上,依托测评数据进行综合评价,最后确定出总的定性评价结论。这种定性与定量相结合的考核方法,是对考核对象进行的多要素、多侧面、多渠道、多角度、全方位的考核,充分发挥定性与定量两种考核方法的整体效应,考核结果比较客观公正、全面准确。在连云工商分局的绩效考核中,明确了岗位职责,对基本工作予以量化,对日常考核考评也实行量化打分,提高了定量考核的程度。定量考核由于测评标准客观、统一、具体,最大限度地减少了考核人的主观随意性和片面性。
一、领导干部履职审计的特点及作用
(一)领导干部履职审计的特点与优势
全面审计和离任审计是过去人民银行内部审计的主要内容,而领导干部履职审计,与这两者都有很大的不同,具有自身的特点和独特的优势。
与全面审计相比,两者的审计对象不同。全面审计的对象为下属单位,而领导干部履职审计的对象为领导者个人,发现问题后还要认定领导干部应负的责任,审计目标更集中,审计责任更明确,审计过程更严肃,因此,无论是现场审计,还是事后落实整改,都更容易引起审计对象的重视,取得的效果也更好。
与离任审计相比,虽然两者都是对领导干部个人的审计,但审计目的不同。离任审计是事后审计,即在领导干部将要离开原岗位时开展的审计,其审计目的是对审计对象的履职情况作出客观、公正的评价,为人事部门进行干部的考核、调动、任免提供依据。领导干部履职审计是事中审计,其目的是及时发现领导干部履职过程中的不足,督促其整改,从而促进领导干部依法、高效地履行职责。虽然离任审计也涉及对发现问题的整改,但由于整改工作需要新到任的领导来组织实施,而新领导往往情况不十分清楚,因为不是自己的问题,落实整改的责任相对较轻,积极性也不一定很高,整改效果显然不及领导干部履职审计。
(二)领导干部履职审计的作用
与其他审计项目相比,领导干部履职审计在督促问题整改,落实审计成果方面,具有一定的优势。把履职审计作为人民银行改进内部审计,进一步实现自我完善的一项重要举措,必将大力促进整个人民银行系统加强内部管理,依法办事,促进效能建设和行风建设。具体说,领导干部履职审计的作用主要体现在以下几个方面:
1、有利于反腐倡廉的整体功能得到进一步发挥。反腐监督体系,主要是党内监督与党外监督相结合,有上级监督、同级监督、社会监督、舆论监督,但每种监督都存在各自的特点和局限性,而对领导干部开展履职审计,弥补了传统干部监督制度的某些缺陷,健全了监督手段,从而有利于及时防止领导干部,是源头治腐的一项重要措施。
2、有利于预防和控制风险。风险是随着事务、具体业务的开展而表现为多种多样,但主要有管理风险、操作风险、道德风险等,依法履职与监督是并向开展的,如果缺乏一个有效的监督机制,就会使央行领导干部履职过程中出现失误,甚至犯各种错误,直至违法乱纪。对领导干部的履职审计,由于从事后的检查向事中执行、事前的制度完善的提前介入,并开展经常性的审计监督,能及时督促各级领导干部依法、公正地处理日常事务,并正确有效地执行金融政策,协调辖区金融工作,促进当地经济、金融的稳健发展,从而达到进一步完善金融生态环境的目的。
3、有利于对领导干部作出经常性的评价。每次履职审计,都应对领导干部传达、贯彻国家金融法律法规、方针政策和总行规章制度及上级行的决策情况,组织参与决策情况、内部控制管理、履行业务管理职责及个人廉洁自律等方面进行评价,由于评价是在审计检查、调查了解的基础上进行的,具有一定的合理性、客观性和公正性,有利于组织人事部门及时掌握和了解领导干部的管理能力、思想素质等,为提拔和使用干部提供依据。同时有利于促进领导干部健康成长,更好更深入地完善各项制度,贯彻执行各项规章,更加深刻地研究、理解和认识各种现代管理方法,从而更加有效地预防、发现和纠正各种可能发生的风险。
二、开展领导干部履职审计的缺陷及难点
(一)审计的范围和重点不明确,责任难以确定
所谓领导干部履行职责,理解应包括该领导在执行金融政策、维护金融稳定、协调辖区金融事务、内部行政和业务管理、组织人事、党风廉政建设等多方面内容,但在实际审计过程中,却往往发现难以操作。
一是审计范围不全面、审计内容不明确。现在出台的履职审计办法,缺少组织人事、党风廉政建设等内容,难以全面反映领导干部履职全貌。同时,由于缺少具体内容的规定,在实际执行中存在“帽子大,内容少”的情况,对一些审计事项如维护金融稳定、协调辖区金融事务、组织人事等等,不知具体从哪里入手,漫无头绪。
二是审计重点不突出。既然是领导干部履职审计,就需要紧紧围绕领导干部的个人工作职责,作为审计的重点。但目前的状况是,在人民银行的分支机构中,其他工作人员都有明确详细的岗位职责和责任书,恰恰行长没有。造成这种情况的原因是:根据下一级向上一级负责的原则,通常由上级对下级制定岗位职责,签订岗位责任书,而行长直接对上级行负责,其岗位责任本应由上级行签订,但一般分支行在制定岗位责任制,通常是对辖属行整体提出要求,而不会对其行长制定详细明确的职责。这样一来,在履职审计中,具体确认行长应具体承担哪些职责,哪些事项应属于审计的范围,就有一定的困难。在实际进行履职审计中,往往出现审计内容和原有的全面审计基本相同,大量人力投入到对日常性、事务性、操作性业务的检查中去,审计重点不突出。
三是审计对象应承担的责任难以确定。对于在履职审计中发现的问题,如何确定审计对象应承担的责任,也不容易。在“履职审计办法”中,把应承担的责任分为直接责任、主管责任和领导责任,并作了简单的解释即领导干部直接参与的为直接责任,分管部门的问题为主管责任,其他问题为领导责任。但是这种分类方法并不十分科学。举个例子,如果有两家支行的行长,一位分管的部门很少甚至没有,而另一位分管的较多,在履职审计中发现了同样的问题,是否就是前者负领导责任而后者负主管责任?从另一方面看,同为支行行长,相同的职位是否应担负同样的职责,承担相同的责任?这两者是否产生了矛盾?此外,实际检查中遇到问题的多样性,与对领导干部个人责任认定的敏感性,在实际操作中较为困难,主要体现在两个方面:一是从行长决策到基层操作,在哪一层面以上发生的问题应由行长承担责任?二是问题发生到什么程度应由行长承担责任?例如,对于日常操作上的差错,领导干部是否要承担责任?如果发生大量差错,是否要承担责任?这些问题都有待进一步明确。
(二)审计方法有待完善
根据《履职审计办法》,履职审计的方法有四项:进点公告、问卷调查、资料查阅和座谈、质询、走访等,其中进点公告是履职审计特有的审计方法。目前在开展履职审计中,除增加进点公告外,其他方面通常延用原有审计项目的方法。但由于领导干部履职审计的特殊性,一些审计方法在实际工作中效果很不理想。其一,无法全面、真实、广泛地采集领导干部的个人相关信息。目前采用的问卷调查、座谈等方法,由于不够深入,结果往往流于形式,发言的不是泛泛而谈,讲些空话,就是只褒不贬,刻意回避谈问题、谈不足,从而无法获取真实的信息。其二,缺乏对现有结果过程的审计监督。就目前对领导干部履行职责审计的情况看,仍注重对工作结果的审计监督而缺乏对结果过程的监督。这样的审计结果并不能代表被审计对象的整个管理过程或操作过程,无法体现绩效效率。
(三)评价内容不全及审计结论透明度不够
领导干部履职审计,从字面上理解应该是对领导者个人的审计,对人的审计,理应通过审计作出全面的评价。无论是离任审计还是现行的履职审计,由于受审计内容的局限,所谓的评价也只是局限于对所管理的事务和业务工作的评价,缺乏对其领导风格、用人及党风廉政等方面的评价,且现有的评价由于没有统一的评价标准,出现了对领导干部的评价起点低、内容不全、评价对象难以区分清个人还是单位等问题。按照现行履职审计办法规定,审计结论仅报派出审计单位的组织人事部门,本人及被审计单位一概不知,缺乏一定的透明度,剥夺了个人的知情权,也会使被审领导心存疑虑,同时也不利于被审领导所在单位对干部的同级监督。
(四)在审计过程中容易遇到阻力
这种阻力体现在几个方面:一是由于领导干部履职审计是一项新举措,一些领导干部可能对开展这一项目的意义认识不足,容易产生抵触情绪;二是领导干部的下属可能会出于各种原因而对审计工作不支持、不配合;三是普通职工可能会因为对这一审计项目的不了解而产生思想顾忌,明哲保身,不愿真实反映情况。
三、对完善履职审计的思考和建议
(一)完善并制定相应的制度、办法,进一步明确履职审计的范围、内容和责任划分
基本思路是修改完善《履职审计办法》,再制订相应的《实施细则》,列明所要监督的事前、事中、事后的各项条目,使监督制度得到进一步完善。
1、履职审计中增加纪检监察、组织人事方面的内容,以保证人民银行领导干部履职审计的完整性。领导干部的勤政廉政、党性原则、选人用人是准确履职的重要基础。从纪检监察角度入手,能够进一步了解对该领导干部履职监督的有关线索,如群众举报、来信来访等;当发现严重违纪违规问题线索而审计手段无法深入,需要纪检监察部门协助介入的,就可形成监督合力。事前、事中取得纪检监察、组织人事部门的协助,有助于审计监督目标的更好实现,并能进一步规范对领导干部的管理。
2、《实施细则》应列出具体的审计内容,对领导干部履职审计的各方面内容加以详细描述。要防止出现“帽子大、内容少”的情况,审计范围很全面,具体的审计内容却很少。
3、总行对各级领导干部的分工要有一个指导意见,明确行长、副行长的岗位职责,便于领导干部履职审计能在行长承担的职责范围内开展,以便正确把握好审计重点,同时也可以减少基层行长与副行长分工随意情况的发生,便于审计人员确定行长应承担的责任。
4、进一步明确三项责任划分的内容,提出指导性意见,解决“从行长决策到基层操作,在哪一层面以上发生的问题应由行长承担责任?问题发生到什么程度应由行长承担责任?”这两个问题。
5、建立对各级领导干部进行总体评价的评价标准。
(二)探索审计手段,完善审计方法
一是深化调查和信息采集方法。针对履职审计对象为在任领导,采取问卷调查、座谈会、谈话等一般方法不易了解真实可靠的审计信息的实际,可采用“走出去,请进来,内外结合”的方法,扩大调查范围,提高调查深度。二是重视结果过程的审计。通过结果去监督过程是寻求提高绩效的途径,能充分体现绩效效率,并能鼓励和帮助被审计者采取必要措施以改进工作方式方法及控制措施,在花费较少精力的基础上取得更多成绩。在方法上可根据年度、月度工作目标,上级行布置的任务,在规定时间内应处理的事务等,在时间上,所耗人、财、物上作出相应评价;也可根据制度对日常事务性、规定性的业务完成情况所耗时间,与所取得的最佳效果进行评价等等。
(三)增强审计结论的透明度
增强审计结论的透明度,有利于群众对审计组依法履行审计职责、如实反映问题给予积极支持,有利于被审领导接受监督、认真整改,使干部群众更加坚定了推进依法行政、加强民主法制建设的信心;从被审领导所在单位看,审计结论透明,有利于对存在的问题高度重视,认真对待,加强整改,规范管理;审计结论透明对审计部门自身建设、审计能力和水平、审计质量要求也是一个极大的促进和推动。为达到审计结论的公正、透明,建议首先在本单位内公布审计结果,向群众征求审计结果及评价的全面性与正确性,以提高审计结论与处理决定的可信度。其次通过谈话形式向被审计领导反馈审计最终结果,既可消除被审领导的思想顾虑,又增强了履职审计的严肃性。与此同时将审计结论抄送被审领导所在单位,利于实施同级干部监督。
(四)加强监督力度,优化审计环境
大力加强宣传,使辖属机构和单位充分认识到开展领导干部履职审计不是针对个人,而是提高审计效率,强化央行内我完善、自我管理、自我调节能力的需要,是一项制度化的工作。同时,在审计过程中,要正确处理好几种关系:一是审计人员与审计对象的关系,既要调动、保护审计人员的积极性,又要争取审计对象的理解和支持;二是肯定成绩与确认问题的关系,确认问题尤其要客观、公正;三是发现问题和处理问题的关系,在具体处理中可以抓大放小,大事处理、小事提醒。