时间:2022-04-15 07:02:47
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组织开展学校不稳定因素的排查工作,是做好学校安定、稳定工作的前提和保证,为此,我校自接到省教工委、省教育厅《关于开展学校不稳定因素排查工作的通知》起,根据文件精神要求,结合学校实际,扎实地开展工作,采取了一系列切实可行的措施,确保我校安全工作落到实处。现将此次排查活动情况报告如下:
一、领导重视、制度健全。
长期以来,我校就特别重视学校安全工作,把安全作为学校生存的重要工作来抓。为保证不稳定因素排查工作顺利完成,加大学校安全隐患排查治理力度,学校成立了不稳定因素排查治理工作领导小组。由阮国飞校长任组长、分管副校长韩志勇任副组长,办公室、教务处、政教处、总务处、以及各年段长为成员,组长阮国飞对全校隐患排查、治理和防控工作全面负责指导,分管副校长韩志勇制定具体工作方案,全体成员明确责任分工,认真抓落实,完善了各项管理制度。
学校坚决落实安全保卫工作领导责任制和责任追究制,进一步明确安全工作“谁主管、谁负责”的原则,要求各处室、年段、班级、教研、实验室及各要害部门都要与学校签定安全责任书,层层落实安全工作,并将责任落实情况作为年度工作考核及评先评优的重要依据,实行安全工作一票否决权,坚决遏制各种安全事故的发生。
二、自查认真、追求圆满。
为了不使一个细节出现问题,排查小组紧密结合我校实际,制定排查方案,建立相关排查制度,对学校安全工作的方方面面进行了认真自查,发现问题,限时整改,讲求效率,追求圆满,彻底消除安全隐患,坚决遏制重大安全事故发生,确保学校安全形势稳定;同时,进一步强化学校的安全教育,使师生安全意识和防范能力明显增强。
1、交通安全方面
学校门口有两个急陡坡,又要横穿福厦路,交通安全形势相当严峻。学校结合“安全宣传月”、“安全教育日”等活动,提高学生的交通意识,同时建立常年交通安全督导员机构,导护师每天放学都在南北两大门陡坡值班,维持好校门口的交通秩序,严禁学生下坡时骑车,有效的保障了学生的上下学安全。
2、消防工作方面
首先配备齐全的消防器材,重要功能室均按规定标准达标,并教育学生遵守纪律,不准乱动灭火器。二是组织学生根据消防预案进行消防演练,有记录、有照片,效果很好,极大地提高了师生的消防意识。三是对各个功能室的电源设备彻底清查,包括线路、插座等,有破损或隐患的一律换新,根除隐患。四是教育学生禁带火柴、打火机等火源,不准玩火,远离电源,没有家长带领不准进山。
3、饮食卫生方面
经检查,我校食堂并不存在无证经营的现象,同时为加强学校食堂和学生集体用餐场所师生食品卫生工作,我校安排专人对食堂环境卫生进行管理监督,要求食堂工作人员必须按规定接受健康检查;严格遵照《食品卫生法》;严禁采购、出售不符合卫生标准的食品,做好食品留样管理工作。由总务处、团委会、生活管理员、学生代表组成的食堂管理监督小组对食堂经常进行检查督促。同时,教育学生不要购买街头无证(照)商贩出售的零食、盒饭及其他食品。
我校南大门校门外有多个食品摊点,卫生条件恶劣,食品卫生安全得不到保障,虽然在区综治办等有关部门的督查整治下,有所改观,但最近又有趋恶倾向,希望有关部门及时的对其进行处理,保障学校周边环境的安稳。
4、学生心理健康方面
我校设有心理咨询室,内有两名专业心理咨询师,轮流坐班为学生开解、辅导心理问题,同时,为缓解高三学生高考考前焦虑、害怕等不良综合症,保障学生正常发挥水平,从而考上理想大学,心理咨询老师利用班会课的机会,为全体高三学生开展《轻松面对高考》的讲座,得到良好效果。
5、甲型h1n1流感防预方面
不断提高。认真学习党的十七大精神,自学和组织学习的基础上,学习紧紧围绕主题,深刻领会科学发展观的科学内涵,探求发展规律,收到良好效果。学习温总理《政府工作报告》学习《》修正案)学习抗震救灾英雄教师的先进事迹。通过教育学习,大家的精神面貌更加振奋,主人翁意识更加坚定,服务态度更加热情,一、加强学习。工作责任心进一步增强。
向管理要效益。为完善制度,二、积极开展节能减排活动。规范管理,今年制定了关于开展节能减排活动的意见》把牢节电关,减少浪费;针对部分公共部位长明灯现象,明确最终责任人,从点滴做好节电工作。洗刷间,张贴节水宣传录,以提高师生节水意识;加强巡查,及时发现修复坏损水设备,减少跑漏;适时进行管线改造,从源头采取措施,努力做好节水工作。保证了学校用水需要。今年电费开支约1.5万元,比09年减少1万元。争取在安全用电、降低用水方面进一步做好工作。
积极做好校舍维修。积极从多方渠道争取资金完成了对教学楼的部分教室维修粉刷工作;完成了日常房屋和相关设备维修工作。及时对下水道、化粪池的漏水、漏粪影响社区居民的实际问题进行了解决。三、规范操作。
把好质价关。对于纳入政府采购的物品,四、规范物品采购。依据相关政策法规进行规范操作。对于不纳入政府采购的常用物品,坚持做到货比三家”定期比价,及时掌握市场行情,以确保所采购的各类物品质优价廉,全年累计采购常用物品1万余元。工作中能积极做好各部门急需物品的采购工作,努力保证物品急时供给。
提高保障服务水平。严格执行学校制定的各项资产管理制度。做好校产的验收、移交、调拨、报废等方面的日常管理工作;做好各类资产报表的统计工作;做好每学期固定资产清查核和低值品的核对工作,五、加强资产管理。确保各类资产的安全性和数据资料的准确性。做好低值耐用品的日常管理和常用办公用品、设备耗材等物资的保障、发放工作;注意抓好物品管理协调工作,努力使“物尽其用”避免不必要的浪费。全年发放常用办公用品和设备耗材近万元。
提高饭菜质量。确保食堂保障正常。针对学生家庭困难的特点,六、规范食堂管理。主动与他沟通,适时召开师生座谈会,分析情况,征求意见,物价居高不下,成本不断提高的情况下,通过努力使食堂管理逐步规范,伙食保障基本平稳,服务水平不断提高。
努力做好日常维修及通信保障工作。日常维修点多面广项目多,七、建立广泛的信息渠道。为实现维修工作快速及时的承诺,维修管理人员根据学校实际,学生宿舍由以前宿管员每日报修改为主动上门巡察服务,实现了日常维修快速及时的承诺。对公共设施设备的维修,坚持巡视检查制度,发现问题,及时修理,保障了教学服务和教学需要。认真做好通信设施维护工作,确保电话线路的畅通。
继续坚持不间断保洁,八、高标准做好校园保洁保绿工作。高标准做好校园绿化和校园保洁工作。为进一步提高保洁水平。加强岗位操作制度和巡检制度的落实。花木养护工作在做好浇水、施肥、剪修和防治虫害的同时,注重在养肥养秀方面下功夫。通过共同努力,校园绿化和保洁水平不断提升。
一、加强学习,不断提高。认真学习党的十七大精神,在自学和组织学习的基础上,学习紧紧围绕主题,深刻领会科学发展观的科学内涵,探求发展规律,收到良好效果。学习温总理《政府工作报告》、学习《》(修正案),学习抗震救灾英雄教师的先进事迹。通过教育学习,大家的精神面貌更加振奋,主人翁意识更加坚定,服务态度更加热情,工作责任心进一步增强。
二、积极开展节能减排活动,向管理要效益。为完善制度,规范管理,今年制定了《关于开展节能减排活动的意见》。把牢节电关,减少浪费;针对部分公共部位长明灯现象,明确最终责任人,从点滴做好节电工作。在洗刷间,张贴节水宣传录,以提高师生节水意识;加强巡查,及时发现修复坏损水设备,减少跑漏;适时进行管线改造,从源头采取措施,努力做好节水工作。保证了学校用水需要。今年电费开支约1.5万元,比减少1万元。争取在安全用电、降低用水方面进一步做好工作。
三、规范操作,积极做好校舍维修。积极从多方渠道争取资金完成了对教学楼的部分教室维修粉刷工作;完成了日常房屋和相关设备维修工作。及时对下水道、化粪池的漏水、漏粪影响社区居民的实际问题进行了解决。
四、规范物品采购,把好质价关。对于纳入政府采购的物品,依据相关政策法规进行规范操作。对于不纳入政府采购的常用物品,坚持做到“货比三家”,定期比价,及时掌握市场行情,以确保所采购的各类物品质优价廉,全年累计采购常用物品1万余元。在工作中能积极做好各部门急需物品的采购工作,努力保证物品急时供给。
五、加强资产管理,提高保障服务水平。严格执行学校制定的各项资产管理制度。做好校产的验收、移交、调拨、报废等方面的日常管理工作;做好各类资产报表的统计工作;做好每学期固定资产清查核和低值品的核对工作,确保各类资产的安全性和数据资料的准确性。做好低值耐用品的日常管理和常用办公用品、设备耗材等物资的保障、发放工作;注意抓好物品管理协调工作,努力使“物尽其用”,避免不必要的浪费。全年发放常用办公用品和设备耗材近万元。
六、规范食堂管理,提高饭菜质量。确保食堂保障正常。针对学生家庭困难的特点,主动与他们沟通,适时召开师生座谈会,分析情况,征求意见,在物价居高不下,成本不断提高的情况下,通过努力使食堂管理逐步规范,伙食保障基本平稳,服务水平不断提高。
七、建立广泛的信息渠道,努力做好日常维修及通信保障工作。日常维修点多面广项目多,为实现维修工作快速及时的承诺,维修管理人员根据学校实际,学生宿舍由以前宿管员每日报修改为主动上门巡察服务,实现了日常维修快速及时的承诺。对公共设施设备的维修,坚持巡视检查制度,发现问题,及时修理,保障了教学服务和教学需要。认真做好通信设施维护工作,确保电话线路的畅通。
八、高标准做好校园保洁保绿工作。高标准做好校园绿化和校园保洁工作。为进一步提高保洁水平,继续坚持不间断保洁,加强岗位操作制度和巡检制度的落实。花木养护工作在做好浇水、施肥、剪修和防治虫害的同时,注重在养肥养秀方面下功夫。通过共同努力,校园绿化和保洁水平不断提升。
一年以来,我勤勤恳恳、踏踏实实的做了很多工作,从中得到了锻炼和提高。同时,也为丰富大学生课余活动、提高学生会在学生中的影响力做了一些贡献。以下是和大家分享的部长个人述职报告参考资料,提供参考,欢迎你的阅读。
部长个人述职报告参考一
大家晚上好!时光荏苒,岁月如梭。转眼间我们已经从懵懂的大一新生,步入大二这个行列。回顾这一年,让我刻骨铭心。首先,我很荣幸能够有机会站在这里向大家汇报我一年以来的工作。
回顾一年来的经历,我感到既充实,又欣慰。我和这里的老师和同学们一起学习工作,不仅增进了了解,沟通了感情,建立了友谊,也获得了许多有益的启示,工作能力也得到了一定的提高。总结一年来的工作,我觉得有所得也有所失,今后还要从以下三方面进一步努力。一是要继续提高认识水平。特别是对工作中可能出现的问题和困难,要注重从总体上把握,增强工作的预见性和主动性,时刻保持清醒的头脑和强烈的忧患意识。二是要提高工作效率。对各项工作要充分尊重现实,体现层次性,区别对待,循序渐进,注意把握规律性。三是要更加严于律已。对工作总体上要高标准、严要求,在一些具体问题上要求新求细求精,以身作则。在这里我们会收获很多其他同学不曾得到的经验,我们会学会如何更乐观的面对压力,如何珍惜和爱护自己。这为我们以后面对社会增添了一个筹码。
一年以来,我勤勤恳恳、踏踏实实的做了很多工作,从中得到了锻炼和提高。同时,也为丰富大学生课余活动、提高学生会在学生中的影响力做了一些贡献。分团委学生会是一个很锻炼人的地方。践行社更是一个可以磨炼心态的地方。就像我和13级的伙伴说的一样“能够在践行社坚持呆下来的人一定是个很不错的人”。在这里我们会收获很多其他同学不曾得到的经验,我们会学会如何更乐观的面对压力,如何珍惜和爱护自己。这为我们以后面对社会增添了一个筹码。在接下来的团委日子里,希望我们能一起相信头顶的晴空,和足下坚实的土地,心中永远涌动着青春如潮的呼唤,在你我各自徐徐展开的远景,一样的深情,一样的潇洒!
总的说来,我觉得我们践行社的工作任重而道远,在未来的生活中,我会更加努力的做好自己的工作,请各位领导相信我。
总结过去,昭示现在,指导未来,我将继续努力,不断提升自我,完善自我,把践行社工作做的更好。
最后,再一次感谢关心和支持我工作的各位领导和老师们,感谢和我一起为践行社发展作出辛勤工作和不懈努力的各位同事及一直关注和支持学生部的广大同学们!谢谢!
以上是我的个人述职报告,若有不妥之处,尽请老师们批评指正。
部长个人述职报告参考二
学生会部长述职报告篇2回首,展望工作的点点滴滴。虽然仅为短暂的一学年,我们却是那么的认真履行自己的职责。一路上挥洒着我们辛勤付出的汗水,闪耀着我们艰苦工作后的成果,更折射出我们自己对成败得失的反思与总结。站在要去实习前夕,回顾工作的点点滴滴,回眸过去的一幕幕,诸多感动和充实。我将从以下方面总结本学年的工作情况。
在这段时间里我学会如何让自己学的轻松学的好,去学xxx一步扩展自己在各个方面的知识。完善了自己在各个领域之间的不足与缺陷,知道了该如何处理学习与工作之间的关系以及冲突,知道该如何去与人交往如何在各个方面进一步的展现自己。了解到了这个社会上的很多事情,了解了自己,也清楚了社会,知道自己该如何去走我自己选择的路。我接触了很多以前没有过的工作和领域,使自己获得了很大的提高,也对学生会的工作有了新的认识,新的认知,更让我结交了许多朋友。
懂生活
在生活中,我始终用一颗真诚的心去对待每一个人。真心对人,严苛对己。在班级里和同学相处融洽,在学生会里和各部门部长和睦相处。我独立自主,热爱生活,踊跃参加社团活动,丰富了许多课外知识及视野,还曾和班上同学一起去儿童福利院,看望那些需要帮助与爱的小朋友们,和他们一起玩游戏,了解到他们的内心世界,这让我集聚了许多的正能量。
会工作
在学生会的工作中,工作积极认真。进入学生会后,学到不少的为人处世和与人交善的道理。在工作期间,我始终以“奉献学校,服务同学”为宗旨,真正做到为同学服务,为学校奉献。虚心向别人学习,做到有错就改,容纳百谏,同时坚持自己处事原则,保持理智。面对以后,我将会在未来的工作中继续努力,争取把工作做到。积极工作,在工作中找到属于自己的那一份价值、在工作中寻找幸福的乐章。
总之,学生会工作无小事,事事都不能懈担,我们身为部长更要不断地提高自身的素质才能把我们的工作做得更好,才能更好的以身作则,才能更好地服务同学。在过去的学期,我脚踏实地,认认真真地做了一些工作,但由于自
己的水平与经验不足,还存在着许多的问题。可以这么说,这累了一学期,忙了一学期但更多的是快乐的一学期,收获的一学期,难忘的一学期。总的来说,工作虽然是忙碌的、辛苦的但是又那么的充实和快乐着,和大家一起奋斗,一起决工作中遇到的难题,一起享受着成功的喜悦与汗水,在合作中的快乐让人回味,让人深思。我作为自己能在学生会这样一个大家庭里,和大家一起工作,一起劳累而感到幸福和骄傲。同时,也希望下学期在大家的共同努力与合作下,学生会的工作越做越棒。今后的工作中,我还要继续努力,得到更多的许可和认同,争取获得更优越的成绩。
下一刻的神秘才是人生的追求所在,收拾好行囊,迈开坚定的步伐,也许路途坎坷、也许荆棘丛生、也许惊涛骇浪,但我已做好了迎接挑战的准备。我将用更大正能量去努力不断实现更强,更远的目标以来展示如今当代大学生的风采面貌!
部长个人述职报告参考三
尊敬的校领导:
我是_x,担任学生会宿管部部长。作为院学生会的一份子能在这里向大家做述职报告我感到很荣幸。在此向各位老师、各位同学、各个兄弟部门、以及宿管部的干事们在这一年甚至一年里对我工作的配合、认可和帮助表示感谢!下面,我将代表院学生会宿管部进行述职报告:
一、做好基础工作
本学年开始以来,在两位得力的副部长的配合帮助下,我带领大家认真完成宿管部的基础工作,做好每一次的宿舍安全卫生检查工作。在院团委、学生处和院学生会主席团的指导下,在所有干事的大力配合下,我本着“求团结、树形象、做服务、引思潮”的理念,以创建“健康,卫生,舒适,文明”的宿舍环境为目标,不断的开拓创新,团结带领全体宿管部干事有针对性地展开了一系列工作,并且为学生会其他部门举办活动提供支持。我不但带领大家认真完成学生处、主席团安排的各项任务,而且取得了一定的成绩。
二、制定规章制度
在本学年纳新之后,我们部门的成员增加许多。人员的增加确实给部门的管理带来一定的难度,但是我更把这看做一次严峻的考验。我及时和两位副部长制定出部门管理方案,并为此制定出一系列的规章制度,明确大家的权利和义务,做事有据可依,奖惩严格按照制度进行。这是为大家负责,更是为院学生会负责。我及时召集两位副部长就如何调动大家的积极性和增加大家的责任心做进一步的讨论,根据讨论结果,我们逐步实施,在部门内部取得了明显的效果。我在这个时候又提出了“求团结,树形象,做服务,引思潮”的部门工作理念。我敢于创新,和两位副部长商定后,又果断对检查制度做出了调整,进一步明确了每个人的检查管理范围,做到无盲区。
三、做好检查宿舍工作
我多次带队并监督每周的定期检查宿舍工作,使检查工作客观、公平、公正、合理。每周五我把检查的结果报至学生处,并就相关问题和老师做进一步的交流沟通,争取为全体同学提供一个良好的生活空间。每次例会我都会就宿舍楼内的检查工作标准进行多次明确和强调,争取统一标准。在我的带领和大家的努力下,我们的检查工作一直在进步,多次受到好评,标准也在逐步统一。
一年的学生会经历中,我勤勤恳恳、踏踏实实的做了许多工作,取得了一定的成绩,从中得到了锻炼和提高。同时,也为丰富全院大学生宿舍生活、提高学生会在学生中的影响力做了一些贡献。虽然换届工作已经开始,但我依然会在学生会需要我的时候,协助新一届的部长把学生会工作做的更好。
部长个人述职报告参考四
尊敬的院学生会委员会:
我于_年年11月学院第二届“双代会”上就任院学生会学习部长,至今一年任期届满。一年来,在院党委、院团委的正确领导下,在院、系两级学习部成员的共同努力下,学习部工作取得了丰硕的成果,而我本人也获得_年年度学院优秀学生干部的荣誉称号。成绩的取得虽与我个人的努力分不开,但各级领导的大力支持、学院迎评工作的开展及学习部原有的工作基础为我的工作提供了良好的客观环境,这是述职之前所要说明的。下面,我依据院学生会职能部门部长负责制的要求,将一年来的主要工作报告如下:
一、思想工作和部门建设
作为部门负责人,我认为搞好思想学习和团队建设是做好工作的两个基点,在工作中我着重抓了以下两个方面:
1、抓好院系两级学习部成员的思想学习
我依据“自我教育”、“自我管理”的要求,通过理论学习和寓学习于活动中的手段,培养学习部成员的责任意识、担当意识和任劳任怨的工作精神。
2、抓好部门组织建设和着力打造部门文化
在一年的发展中,我提出并贯彻了大学习部概念:
其一,学习部肩负着学术活动和文化活动两副重担,依据学习部部门特点制定了“革新理念、彰显特色、打造品牌、创建一流部门”的方针并用之于工作当中,并摸索出了文化和学术兼具的活动方式,取得了良好的效果。
其二,院系班一体,理顺了工作机制,加强活动联系协调和相互帮扶。我建立完善落实了各种工作制度和奖惩制度,试行了工作联络员机制,提出了“携手并进,荣辱与共”的口号,在制定制度保障和尽量发挥个人亲和力的双重努力下,院系学习部取得了空前顺畅的工作局势,极大巩固和提高了院学习部的对全局工作的领导力和驾驭力。
其三,我依照“纵向到底、横向到边”的要求,更多的深入基层、联系基层,通过建立和完善学习委员通讯录,建立了各班联络员制度,开通学习部主页和q群等方式与基层保持密切的工作联系来实现工作的“重心下移”。
二、积极协助教学部门开展工作并建立了良好关系
协助教务、教学部门开展工作是学习部职能之一
1、在任期内,我积极协助教务处进行了“任课教师课堂绩评”、“教学互动交流”并建立了各班联络员制度并进行了多次交流,维护和保证了我院的教学秩序。
2、在活动开展过程中和语文、英语、政治等各教研室建立了良好的合作关系,为相关第二课堂活动的开展提供了强有力的保障。
3、今年"自考文化月"期间,在活动任务已很繁重的情况下,我克服困难,协助自考办和公共课部举办了“首届自考征文演讲比赛”,这些工作都取得了很好的效果,得到教务处、自考办和公共课部领导的称赞和表扬。
三、开创性的策划和组织了一系列大型活动,确立了学习部活动板块和完成了部门自身定位
一年来,我依据学院教学和学生工作要求、“双代会”文件、“迎评促建”文件和我深入基层所了解和把握到的广大同学的所需所求,结合我部特点,举办了“首届大学生综合素质大赛”、“首届职业生涯规划大赛”、“首届isas大赛”、“英文演讲比赛”和“首届自考征文演讲比赛”,加上正在开展中的“首届大学生英语风采大赛”,策划和组织活动之多,工作之重,无出其右!
四个首届,既是探索,也是开创。
下面我将以这几个活动为主线来汇报我的工作成绩:
1、综合素质大赛是我在学习部活动无品牌的背景下策划开展的,活动克服了同学同事质疑、经验不足、无先例借鉴及经费不足等诸多困难,最终取得了空前的效果,比赛的成功一举扭转了学习部活动无亮点的局面!实现了活动的文化性和学术性的.完美对接,是运用高层次比赛的“明星”效应进行文化扩散和品牌树立的成功运做。而由比赛选拔出的选手代表学院在今年的湖北省普通话大赛中获得了三等奖的好成绩!这次活动在形式和理念上的改革刺激了文化活力,初步完成了学习部在文化活动中的自身定位,同时奠定了学习部在校园文化活动中的地位!
2、职业生涯规划大赛是迎评计划内容之一,无论是对个人发展还是学院发展建设,其重要性都不言而喻。策划之初我采取先学习后开展的原则,依靠向老师请教、利用网络自学等办法,比较熟练的掌握了职业规划的撰写要求和比赛的组织运作手段,在最短的时间内完成了活动方案的设计;协助政治教研室老师对参赛选手进行了作品指导,极大的提高了选手的水平,保证了比赛的质量。比赛因对学生的个人发展巨大影响和自身的学术性、实践性引起了各级领导的高度重视,一些系部在本学期继续开展了此类比赛,并引发了大范围同学设计个人职业规划的风潮。
3、高校学生学术科技类活动是衡量一所大学教学水平的重要标志之一,而学习部及我本人对组织此类活动责无旁贷,isas大赛的开展填补了我院在迎接评估中相关项目的空白,比赛专业内容的多样性和形式的统一性丰富了学术类活动的开展形式,极大的促进了我院的教学工作和学生的论文制作能力。这次声势浩大的活动受到了学院领导的直接关注和支持,更为重要的是此次比赛为今后我院今后整合学术科技类活动,开展大型系列型的校园学术科技文化节(月)积累了宝贵经验,是为科技文化节先鸣之声,奠基之石!
部长个人述职报告参考五
尊敬的校领导:
时光荏苒,转眼间,我在中文系团总支学生分会的第二年又飞快地过去了。在这一年里,在领导,老师的悉心栽培下,在学长学姐的鞭策下,在同学们的鼎力支持下,我和体育部一起茁壮成长,一路走来,有困难,有挫折,也有丰收的喜悦,幸福的泪水。可以说,能在团总支学生分会任体育部部长一年,是我大学期间最宝贵的经历。以下是我的述职报告。
一、田径运动会
组织并带领我系同学参加学校组织的田径运动会。在第校园田径运动会上,我系运动健儿发扬奋勇争先,不甘人后的运动拼搏精神,在上届取得的男女团体总分第八名的基础上再接再厉,取得了男女团体总分第六名的突破性成绩。在这里,我要感谢所有为运动会倾注过心血的工作人员和在赛场上拼搏的运动员,没有你们,就不会有这面来之不易的锦旗!
二、感恩母亲活动
组织“感恩母亲,尊重女性”主题活动,主要内容是征集同学们关于母亲的爱的心语制作祝福墙,以及为各栋寝室楼阿姨送祝福。在长团支书的全力配合下,活动开展得非常顺利,收到的反响也特别好,赢得了寝室楼阿姨对中文系的交口称赞。
三、篮球比赛
组织并带领中文系男女篮球队参加学校系际篮球比赛。这是我系第一年来组队参加篮球赛,训练、队服等等一系列事务都是从零开始,但队员们没有因为我们技不如人而退缩,每一场比赛都全力以赴,打出了精神,打出了风格;正因为如此,即使最后的成绩不尽如人意,我们还是得到了组委会授予的“精神文明奖”。我谨代表体育部向每一位刻苦训练,努力参赛的队员致敬!
四、工作体会
关键词:大学;学生干部;现状;问题;对策
一、培养高素质学生干部队伍是做好学生管理工作的现实需要
学生干部一般包括院系团学会干部、班团委会成员以及宿管干部、社团(协会)负责人等,是各部门联系学生的桥梁和纽带。他们在校园文化建设,学风校风建设,大学生自我教育、自我管理、自我服务方面发挥着不可替代的作用。
1.从学生干部的影响力来看
绝大部分学生干部是从学生中选举产生出来的,是学生中的带头人,他们在学习、生活、工作等各方面应成为广大同学的榜样。通过他们的模范带头作用、表率作用来带动更多的同学积极进取、团结向上、无私奉献、关心他人、共同进步,成为德智体全面发展的合格人才。
2.从学生工作的成效来看
对学生的教育和管理是一个庞杂的系统工程,单靠院系负责学生管理工作者的力量是难以完成的,大量、烦琐、具体、经常性的学生管理工作要靠学生干部落实到学生当中。
因此,必须充分认识培养高素质、高水平、高能力的学生干部队伍的重要性、必要性和紧迫性,充分发挥学生干部的带头作用、助手作用、桥梁作用和凝聚作用。
二、学生干部应具备的素质和能力
1.应具备较高的思想政治素质和良好的道德品质
学生干部是学院声誉的维护者、学院建设与发展的参与者、学院政策制度的支持者,应具有较高的思想政治素质,能自觉地抵制各种错误思想的侵蚀,学会运用辩证唯物主义和历史唯物主义的观点、方法分析和解决问题,了解国际国内形势,了解学校建设和发展的情况,明确自己肩负的重任。端正竞选动机,摆正位置;同时以身作则,严于律己,赢得同学的信任和支持。还要有奉献精神,正确对待个人利益的得失,无怨无悔地为集体、为同学服务。
2.应具备较强的工作能力
作为学生中的骨干分子,学生集体的核心,学生干部要经常组织同学开展各种活动,必须具备多种能力才能胜任工作。既要有组织协调能力,能制订工作计划、活动方案,组织调动一切积极因素按规定的计划去实现既定目标,又要有较强的语言文字、表达能力,能起草工作计划、工作总结、工作报告等,能准确地传达上级的意图,清楚地布置工作任务;另外,还要善于沟通,懂得交谈的艺术,以利于解决各类问题。
三、当前我院部分学生干部中存在的问题
1.领导能力不够,表率作用不强
一些学生干部有较高的工作积极性,但由于不懂得工作的艺术和方法,工作效果不佳,有时甚至适得其反;还有的学生干部老师布置什么就干什么,缺乏主观能动性,工作没有活力。有的学生干部不能正确处理工作与学习的关系,片面理解因为工作而耽误了自己的专业学习,于是放松了学习上的要求,有的甚至一学期有几科补考,在学生中的威信大受影响,自己的工作也因此而大打折扣。
2.思想动机不端正
少数学生干部没有端正当学生干部的动机:加入学生干部队伍的出发点不是为学院服务,为同学服务,而是认为当干部能获得不少好处和实惠,表现出较强的功利色彩。有的学生干部受社会上不正之风的影响,存在不正当竞选、脱离群众、考试作弊等现象。
四、培养高素质学生干部队伍的有效途径
1.重视学生干部的选拔环节,为搞好高校学生干部队伍建设和管理提供组织保证
院系学管人员应在选拔学生干部时,要做深入细致的调查了解,任人唯贤,注重学习成绩和群众基础,进行综合的考察,不但要听其言,还要观其行。应拓宽选拔学生干部的渠道,可以通过选举、推荐、招聘、自荐、任命等多种形式,做到坚持标准、全面考察、公平公正、严格选拔。要特别注意那些关心班级、愿意为同学服务、综合素质较高,又有某项专长的学生。
2.相信学生干部,大胆使用学生干部,当好学生干部的“导演”和“参谋”
为学生干部创造独立工作的机会,指导学生干部创造性的开展工作。加强对学生干部的管理,完善对学生干部的管理与考核。
3.多进行学生干部集中培训,为开展工作提供有效指导
选的学生干部,虽然是学生中的佼佼者,但由于他们年轻,缺少工作经验,情绪和思想容易波动,又经常处在上下层之间,领导与服务之间,学校精神的传达贯彻者和学生的代表之间,处于学习与工作之间的连接和转化状态,角色难以把握。
总之,培养和造就一支“学习刻苦、工作扎实、敢于创造、乐于奉献”的高素质、高水平、高能力的学生干部队伍是一个复杂的系统工程,需要在学院各级领导和各部门工作人员的大力支持协助配合下,统筹规划,不断总结经验教训,积极探索新模式。学生干部队伍建设是一项具有现实意义和长远意义的重要工作,是高校人才培养工作的重要内容,只有建设和培养好学生干部队伍,才能更加充分地发挥他们的积极性和模范性,才能营造一个和谐的校园环境,也才能造就一大批“有理想、有道德、有文化、有纪律”的社会主义事业的建设者和接班人。
参考文献:
[1]石国亮.高校学生干部培训教程[J].北京中国青年出版社,2007.
本人自年月主持后勤服务集团工作以来,严格按照与学院签订的干部管理合约以及学校纪委关于廉洁从政的条款要求,规范自己,认真履行自己的工作职责,坚持“以稳定为大局,以服务为根本,以发展为己任”的理念,坚持加强集团的制度建设,持续强化安全和服务意识、净化校园环境,着力推进节约型校园建设,确保学校后勤保障工作安全有序地开展。一年来,本人不计得失、任劳任怨、兢兢业业勤奋工作,在学院领导的关心与支持下,通过集团全体员工的共同努力,圆满完成了学院及主管部门赋予集团的各项工作任务。现汇报如下:
一、积极投身深入学习实践科学发展观活动,提高政治理论水平
按照学校党委和学校活动办公室的统一部署,根据集团总支的具体安排,认真学习,加强落实,较好地完成了学习实践活动三个阶段的各项工作任务,也使本人的政治理论水平得到了提升。根据活动要求,认真谋划,扎实整改,取得了较好效果。抓好集团领导班子的思想建设、组织建设和作风建设,协助做好党员干部的思想政治教育工作,协助做好了集团党支部的换届工作。
二、认真做好集团员工的聘用和培训工作,提高服务水平。
根根据学校第三轮聘任的相关文件精神,做好集团内聘任工作。广泛听取群众意见,调整集团机构设置,切实做到选贤任能,根据专业优势和特长安排岗位,调动集团工作人员的积极性,保证集团各项工作有序开展。
为提高集团员工政治思想素质,增进集团员工业务技能,大力推进培训工作,从规章制度、组织纪律、职业道德、安全卫生和业务技能等多方面、多层次、多角度开展员工培训。09年6月15日分别与集团中层干部及全体员工签订了管理合约和聘用合约,并作了题为“如何做一名优秀的高校后勤员工”的专题讲座。
本着“构建和谐校园,活跃后勤文化,提高员工技能”的宗旨,集团于年11月份成功举办了“学院第二届厨艺大赛”。增进了与学校广大师生之间的相互理解、相互沟通,促进了伙食质量和服务态度进一步提高,取得了良好的效果,也得到省高校后勤协会的充分肯定。
三、加强制度建设,完善运行机制,确保各后勤保障工作安全有序开展。
(一)加强制度建设,促进后勤工作科学化、规范化
1、在集团ISO9001:2000质量管理体系认证全面推行的基础上,建立完善各项工作制度,制定符合学校实际且操作性强的措施,使各项制度和措施真正落到实处。使管理更加科学、服务更加规范、绩效更加明显。
2、加强聘用员工的管理。集团自筹资金对西区学生宿舍区平房进行了维修改造,集中安排住宿、集中管理,住宿用电用水装表限额使用,消除了安全隐患,此项措施将逐步推广。
3、完善并落实巡查报修制度,将检修、报修落实到物管中心每个保洁员、落实到宿管中心每个管理员,使报修迅速,维修及时。
4、完善集团日常财务管理制度,规范财务报销流程等财务行为,严格控制费用支出,降低成本,减少浪费,提高效益。
5、认真组织学习《劳动合同法》,理解其内涵,并按照要求与学校相关部门协作,修正制度、调整岗位、依法用工,认真解决集团外聘员工的社会保险和保障,消除用工风险,规范用工制度;以法律为依据,规范各类合同、协议。依法管理、依法办事。
(二)完善运行机制,加强制度落实,加大后勤工作的执行力
我们一方面加大执行力度,严格规范管理,确保机制的顺畅运行,确保工作落到实处。另一方面要加强监督检查,从多渠道了解工作过程和工作效果,认真分析研究,不断完善后勤工作。
1、建立以后勤服务集团为主的内控运转机制,加强对餐饮、宿管、物业、水电维修等重点服务领域服务质量的内控。后勤服务集团成立质量监控部,代表集团加强对后勤服务各领域工作的监督检查,直接对集团领导负责;饮食、宿舍等重点部门成立质量安全监督组,加强内部监控;充分发挥学生伙管会、宿管会的监督作用;将服务业绩和社会效益与管理人员的绩效考核挂钩。
2、构建以总务处(甲方)为主,辖区卫生防疫部门、学生伙管会、学生宿管会、校风纠察队、学生信息员为辅的外控运转机制。
3、充分发挥服务对象的反馈监督,畅通校园监督渠道。定期召开学生伙食管理座谈会、学生宿舍管理座谈会会、学生信息员座谈会;在学生中定期开展后勤各项工作“满意度”调查;聘请学生信息员监控并反馈后勤服务质量;在学生就餐场所设立餐饮质量投诉台、公布投诉电话,在校园网上设立集团信箱、后勤服务互动平台、学生宿舍管理信息群等,发挥全校师生对后勤工作的监督作用。形成了全校师生和后勤之间的信息互动平台,取得了良好的监督和沟通效果。
4、重视意见反馈,认真落实整改措施。根据学校学习实践科学发展观活动第三阶段边整边改的要求,对学生教师反映强烈的问题,认真整改。如后勤集团利用寒假,自己动手,利用废旧材料,对原有的晾晒设施进行维修,增设了新的晾晒场所及设施,缓解了学生晒衣难的问题,得到学生的好评。针对在校领导接待日、教学期中检查及各二级学院学生信息员反馈的意见和建议,我们逐条加以梳理、分解,认真落实整改措施,争取能在第一时间整改到位。如为维护学生利益及财产安全,集团自筹资金,在每栋学生宿舍楼的值班室里增设贵重物品存放柜,学生免费存放,以解决同学的后顾之忧。
(三)围绕稳定大局,做好各项后勤保障工作
1、为进一步推进学校饮食服务工作的社会化改革,提高西区食堂经营服务水平,根据院长办公会的决定,在学校西区大食堂托管招标领导小组的指导下,顺利完成西区一楼食堂的托管工作,实现东、西校区饮食服务理念、服务模式的互相借鉴、互相促进,共同提高服务水平和服务质量。
2、坚持以人为本,持续改进师生伙食质量。后勤服务集团认真落实科学发展观,坚持以生为本,着力加强东、西校区饮食卫生安全工作,合理调整特色窗口经营服务区域,加强卫生安全监督和检查,保证原料质量,控制成本,强调服务人员文明用语、微笑服务,并主动征询就餐者的意见和建议,做到持续改进,不断提高。
集团在深入学习科学发展观活动中,结合教职员工的意见和建议,开设教职工就餐窗口,并根据教工需要,由教工就餐点扩大到教工小餐厅。逐步改善了教职工就餐条件,不断提高了饭菜质量,满足了教职员工就餐的要求,受到一致好评。
3、加强学生宿舍管理,确保学生宿舍的安全。严格执行门卫制度和学生宿舍管理规定,实行上课期间凭证出入、大件物品出入及来访人员登记制度等。在学校领导的重视下,经与总务处、学生处、各院(部)协调,合理调整学生住宿,顺利解决了09秋季新生住宿。
4、认真贯彻落实春季爱国卫生运动,美化校园环境工作。后勤集团在学校的部署下,认真贯彻落实春季爱国卫生运动,做好校内卫生保洁和消毒工作,积极防控传染病,保障师生员工的身体健康,促进了学校的和谐稳定。
5、认真做好各项水电保障、维修工作。水电维修采取主动巡查检修为主与用户报修相结合的办法,确保了教学、科研及各类考试需求。有力的保证了学院的教学、科研、办公及师生正常生活的用水、用电和维修服务,并加强水电费的收缴工作,实行量化管理。全年水电费回收达到42万元,完成了预定的工作任务。
6、积极配合完成团省委大学生西部行培训期间的各项后勤保障工作。暑假期间,后勤集团精心组织、认真落实,从饮食、住宿、水电保障、开水供应、环境卫生、会场布置等方面,积极配合完成团省委大学生西部行的各项后勤保障工作。
7、为了做好50周年校庆后勤保障服务工作,后勤服务集团认真组织、切实落实,抓好后勤保障工作的每个环节。狠抓校园净化、绿化、美化工作,确保校园环境的整洁、有序,校园绿树成荫、繁花簇景,教室及楼宇内等公共场所窗明几净,营造出浓浓的庆典氛围。为了保证校庆期间学校师生员工吃上美味可口的饭菜,餐饮工作人员早出晚归、连夜奋战,确保了学校伙食供应,使全校师生都能感受到学校的关怀、感受到校庆的气氛。维修服务中心制定了多项保障措施,精心维护、仔细排查,确保了校庆各项会议和各项活动的水电保障。
8、12月1日--12月4日,我校中医学专业试点认证工作进行现场考察期间,带领物业、维修、餐饮等相关中心,加大对校园环境、教学、实验和行政等场所的卫生保洁和水电保障巡查力度,消除隐患,不留死角,尽心尽力做好各项后勤保障工作,认真做好认证期间会场安排、校园水电、校园环境的整治工作,校园清洁干净无落叶、教学、实验等场所窗明几净,就连各个楼宇的卫生间都进行了彻底清洗,为认证工作添砖加瓦。
9、加强对雨雪天气防范应对工作,各中心周密部署,积极组织,备齐物资,提升雨雪天气应对保障能力,确保食堂的物资供应,加强值守,畅通雨雪天气信息传输渠道。加大对电气线路、供水管道、校园绿化树木、厕所、自行车车棚、职工宿舍平房等易受雨雪灾害的区域和设备设施进行重点巡视检查,带头组织人员清理道路及树枝上的积雪,发现安全隐患立即进行排除,确保了校园安全稳定。
四、积极采取措施,推进节约型校园建设
1、为推进节约型校园建设工作的顺利进行,集团成立了党政领导负责的节能降耗领导小组,下设节能降耗领导小组办公室,集团各部门负责人均为领导小组成员,具体指导集团的节能降耗工作。并要求各部门根据部门实际情况,制定具有针对性的节约计划和措施。
2、集团成立了物资采购领导小组,统筹安排指导集团物资采购工作。建立完善物资公开招标采购制度,规范管理物资审核、采购、登记、使用、管理等流程,增强物资采购的透明度,强化了资产管理的约束机制,有效的防止了重复购置,较好的保证了采购质量,降低了成本,堵塞了漏洞,加大了对资产变动的监控管理,防止资产流失。
3、进一步加强水、电管理,规范学生的水、电使用行为,按照“严格管理,规范使用,杜绝违章,确保安全和供应”的原则,严格执行《学院学生宿舍水电管理规定》,节约水电资源;对有关保障学生生活的部门(如食堂、浴室、开水房、锅炉房等)采取收支两条线原则(即按照实际用量收取水电费,据实结算,最后根据实际情况返还水电费作为投入),增强了各部门的节约意识,控制了水电的无谓损耗;加大回收力度,避免浪费。
4、积极引进新科技,进行水电改造
⑴大力推广使用节能灯具
在学生宿舍区、教学区、办公区安装使用节能灯具,并装表计量进行对比分析。
⑵学生宿舍安装电智能开关
原西区学生宿舍4号楼(原生源宾馆)、5号楼(原西区青年教工集体宿舍楼)没有电智能化控制系统,存有较大安全隐患。集团在每个宿舍安装电智能开关,实现对大功率电器的断电控制,在一定程度上对学生宿舍安全用电起到监控作用,消除了隐患,降低了能耗。
⑶燃煤锅炉改造
根据学校两代会《院长工作报告》的精神和要求,为切实推进节约型校园建设,后勤服务集团淘汰了东、西校区超期使用的高能耗、高污染的燃煤锅炉,在学校东区选择天然气作为新设备使用能源,西区使用峰谷电作为新设备能源,采取新型节能、低耗、安全、环保的无压、低压锅炉和电蒸汽发生器,统一解决学生食堂蒸气、学生饮用开水和浴室热水供应。为此,集团克服困难,垫资30多万元,缓解学校资金压力。
⑷自筹资金,增添学生食堂的各项设施
为贯彻省、市教育工作会议精神,按照《省教育厅关于做好控制义务教育阶段学生辍学工作的意见》(苏教基[**]20号)文件精神,按期全面完成我市控制辍学目标,高水平、高质量实施九年义务教育,经市政府研究,现就做好控制义务教育阶段学生辍学工作(以下简称“控辍”工作)提出如下意见:
一、认清形势,提高认识。切实增强做好控辍工作的责任感和紧迫感
1、充分认识新形势下做好控辍工作的意义。“控流止辍”是高水平、高质量普及九年义务教育的一项重点工作,也是建设教育强市的重要前提和基础。各镇、市各有关部门单位一定要从构建和谐**的高度,从推进教育公平、依法保障人民群众根本利益的高度,充分认识新形势下做好控辍工作的重要意义,不断增强责任感和使命感,切实将控辍工作作为当前及今后一项重要而紧迫的任务,摆上议事日程,落到工作实处。
二、明确目标任务,按计划有步骤地推进控辍工作
2、我市控流止辍工作的目标。**年,小学阶段在校生巩固率、毕业生升学率均为100%,辍学率控制为0;初中阶段年辍学率控制在O.8%以下;**年,初中阶段年辍学率控制在O.4%以下;**年,全市九年义务教育阶段辍学率为0,实现无流生。
3、认真制定控辍工作的规划和方案。各镇和市教育局要根据市政府制定的控辍工作目标任务,本着实事求是、分类指导、因地制宜的原则,认真制定**—**年控辍规划,分年度落实控辍目标、任务、责任人和相关措施。3年内,全市分批实现无流生镇(校)创建目标。运河镇(含张楼、徐塘办事处)、戴圩镇、官湖镇、议堂镇、新河镇、占城镇、陈楼镇**年实现;炮车镇、碾庄镇、宿羊山镇、八义集镇、港上镇、岔河镇、燕子埠镇**年实现;邢楼镇、车夫山镇、四户镇、邹庄镇、八路镇、戴庄镇、土山镇、赵墩镇、邳城镇**年实现。各镇和学校要制定切实可行的工作方案,强化责任,落实措施,创新制度,确保控辍目标如期实现。
三、坚持依法治教,抓实政府和学校“双线控辍”,全面落实控辍工作的法律责任
4、重点落实各级政府控辍的法律责任。各镇、市各有关部门单位要按照国家和省市有关规定,进一步明确政府控辍责任。要落实省政府《关于完善农村义务教育管理体制的通知》(苏政发[2002]66号)提出的“县级政府负责控制本地区农村义务教育阶段学生辍学工作;乡镇政府负责组织适龄儿童少年入学,具体落实控制义务教育阶段学生辍学”的要求,强化市、镇两级政府在控辍方面的主体责任。要强化和完善“市一镇一村组”控辍管理分级负责、逐层考核的长效机制,将控辍工作列入对市有关部门和乡镇年度目标考核和干部政绩考核之中,加大权重,保证政府行为到位。
要加大执法力度,对违法使用童工、拒不送子女上学的家长或监护人等要坚决采取有力措施予以制止,必要时要运用司法程序强制执行到位。要协调工商、劳动、司法等部门依法对违规使用童工、招收学龄少年做工经商的业主、“流生”的家长施以必要的处罚。切实发挥村民自治组织在控辍方面的作用,确保适龄少年儿童入学、上学。市政府设立“义务教育执法办公室”,负责协调指导全市义务教育执法工作。各镇要结合各自实际,成立相应“义务教育执法工作领导小组”,由镇主要领导任组长,抽调必要的专门工作人员,组织协调教育、工商、劳动、司法、计生、公安、民政等单位,开展全镇义务教育联合执法,形成各司其职,齐抓共管的控辍机制。
5、认真落实教育行政部门的控辍责任。依法控制辍学,是市、镇教育行政部门义不容辞的责任。市教育局要将控辍工作作为当前及今后一段时间的一项重点工程,强化组织领导,实行分工负责制,主要负责同志为控辍工作的第一责任人,对控辍工作负总责,其他负责同志分片分校包干,经常深入基层学校专题调研和现场办公,切实解决控辍工作中的突出问题。建立和完善“教育行政部门一学校一教师”控辍网络,明确各自责任,相互协作,防止在校学生流失。要广泛动员和集中教育系统各方面的力量,抓严、抓细、抓实控辍各个环节的工作,防止出现漏洞。
6、全面落实学校、社会和家庭等方面的控辍工作。实行分管教干配合校长分年级包干、科任教师配合班主任分班包干的控辍工作捆绑式考核评价制度,从严落实学校控辍层级责任制。要建立严格的学生上学日常报告制度,设立控辍工作台帐,一旦发现学生辍学,学校要及时组织力量做好上门动员辍学生返校工作,动员工作无效的要及时向当地政府和教育行政部门报告。要利用“义务教育法宣传月”、“告家长书”等多种形式,大力宣传义务教育法,使之家喻户晓,人人皆知,强化社会和家庭依法保障少年儿童接受义务教育的法律意识。
四、狠抓关键措施,创新控辍思路,扎实有效地控制义务教育阶段学生辍学
7、大力实施素质教育,坚决纠正教育教学和学校管理中的违规行为。要确立“以学生发展为本”的素质教育理念,促进每一个学生的全面发展,努力使每一个学生进得来、留得住、学得好。积极推进基础教育课程改革,高度重视农村初中、村小和教学点新课程的实施工作,着力提高课堂教学的效率和质量。学校及教师要倡导启发式教学,激发和培养学生的学习兴趣,改变“满堂灌”、死记硬背、搞题海战术的方式,促使学生主动学习、愉快学习、热爱学习。切实减轻中小学生过重课业负担,严格控制学生在校时间和课外作业量;坚持均衡分班,义务教育学校不得以各种名义分快慢班;坚持面向全体学生,考试不排名次,热情帮助学习有困难的学生。严格遵守教师职业道德,坚决杜绝体罚或变相体罚学生,歧视“差生”等的错误做法。各学校都要制定帮助“学困生”计划,认真细致地做好“补差”工作,防止学生因学习困难而产生厌学、失学。8、在农村初中推行“绿色证书”制度,让一部分学生接受更多的就业与创业教育。在“普九”前提下,要正视学生发展的个性差异,要有多元的人才观,要有合乎社会发展的因材施教观。根据学生的兴趣和个性差异,借助初中校本课程的开发,试办初中职业技术教育实验班,解决初中段与中等职业教育升学就业衔接问题,努力探索解决初中段辍学问题的新途径。
9、加大扶贫助学力度,确保每一个学生不因家庭经济困难而辍学、失学。加大市级财政对家庭经济困难学生的扶持力度,安排专项经费,建立和完善中小学助学制度。认真做好对贫困生“两免一补”(免杂费、免书本费,补助寄宿生生活费)工作。各中小学要严格执行《关于特困生救助工作的实施意见》(邳政办发([004]7号),建立中小学特困生电子档案,实行动态网络管理。要组织和动员社会各方面力量,开展多种形式的扶贫助学活动。要统筹各方面扶贫助学活动和工作,使每一位家庭经济困难的学生都能得到帮助,真正做到不因贫辍学。
10、高度重视流动人口子女和“留守儿童少年”的义务教育工作。城区学校要认真落实国务院规定的“进城务工农民子女接受义务教育与当地居民子女一视同仁”的政策和省教育厅等部门下发的《关于进一步做好流动人口子女义务教育工作的意见》(苏教基[2004]38号)精神,保证进城务工农民子女到指定的公办中小学上学。各镇要特别重视做好农村“留守儿童”的教育工作,建立与其监护人联系制度,积极实施“六有”工程,加强寄宿制学校的建设和管理,为他们提供较好的学习生活条件和安全保障服务,使他们安心就读,健康成长。要加强对农村季节性举家外出务工经商人员的管理,对其义务教育阶段学龄子女纳入控辍工作档案,实施跟踪管理。
11、加快学籍管理电子化的建设,完善“小升初”招生办法。加强学籍管理是从源头上控制中小学辍学的基础性工作。今年9月,全省义务教育阶段学校的学籍全面实行电子化管理。市教育局要加强基层专管人员培训,在新学期开始建立起“教育局(管全市学籍电子化)一镇(管全镇义务教育学籍电子化)一学校(本单位义务教育学籍电子化)”三级电子学籍管理网络。严格学籍变动程序,实行全天候学籍管理服务。及时掌握全市中小学的辍学情况,对辍学生要及时记入电子档案,并定期公布,为控辍工作提供准确及时的信息。各镇、中小学也要对学生辍学、动员返校和行政处罚等情况作明确记录,形成完整的工作档案资料。全市义务教育阶段学校间的转学、借读,一律要有规范的学籍手续,并按程序办理,严禁无序流动。对外出务工经商人员子女随亲外地借读的,要建立借读备案制,即要有到外地借读学生家长的个人申请、村组的核实证明签章、所借读学校的接收证明,方能作为在籍借读学生予以备案,否则视为辍学。突出抓好“小升初”招生这一重要环节,不断完善“小升初”免试就近入学的招生办法,克服并纠正当前“小升初”环节流失学生较多的情况。建立并完善小学移交和初中接收的学生档案,真正做到小学毕业与初中接收“无缝对接”,保证每一个小学毕业生升入初中学习。
12、全面实行“控辍重点管理单位”制度。**年,全市以乡镇为单位,凡初中年辍学率超过O.8%,小学年辍学率超过O.2%的(包含“小升初”流生人数在内),均列为“控辍重点管理单位”。初中、小学辍学率均超标的镇,均列为“控辍重点管理镇”。市教育局要在年初公布控辍重点管理单位名单,并提出限时整改要求。凡被列为控辍重点管理单位的镇,每月要向市教育局和市教育督导室报告一次控辍工作情况。全市以镇为单位于今年的10月、12月和**年的4月、6月分别向市教育局书面报告一次控辍情况。市教育督导室和市教育局在每学期开学后一个月左右组织一次专项督查,督查情况报告市政府和徐州市教育局并在全市范围内通报。市教育督导室将不定期进行控辍情况督查,并通报有关情况。对“控辍重点管理镇”、“控辍重点管理学校”,每年由市教育督导室、市教育局专门召开督办会,共同研究对策,推动整改到位。要建立控辍工作报告制度和通报制度,各中小学要于每年3月和9月初向所在镇义务教育执法工作领导小组和市教育督导室报送控辍工作情况。
13、开展“无流生镇”、“无流生校”创建活动。从**年9月起,在全市范围内开展“无流生镇”和“无流生学校”创建活动,并将“无流生镇”的创建情况作为市政府对镇政府、学校及主要负责人考核的重要依据。市政府将组织人员对“无流生镇"和“无流生校”逐一检查验收,通过验收的镇和学校给予奖励。
保险具有扶危济困的天然属性,直接面向的是最广大的贫困人群和社会弱势群体,因此保险参与精准扶贫可谓顺理成章
银行因具有直接信贷投放和风险管控等功能优势,可引导资金实现精准投放,保障实现“造血式”长效脱贫致富机制。典型代表如建设银行,不断推动金融扶贫模式创新,运用专业化手段实现“精准滴灌”
与贫困县签署合作协议,成立专门的扶贫部门或小组,是多数券商结对帮扶通常的打开方式。不少券商高管都是亲自挂帅出征,纷纷派遣阵容豪华的领导班子,奔赴扶贫前线
达则兼济天下。
对于现代企业来说,想要获得更长远的发展,应该勇于担负社会责任,积极参与社会环境的优化、努力促进社会福利增长,不断反哺社会。
今年“两会”,政府工作报告中再次提到“精准扶贫”,鼓励社会力量积极参与,实现社会帮扶和精准扶贫有效对接。作为国内经济重要支柱的金融机构自然要成为“最大力担当”。
《投资者报》记者注意到,现行模式下,仅仅依靠救济式扶贫并不能彻底改变贫困人口的处境。随着经济进入新常态,扶贫方式需要创新,变“输血”为“造血”。
精准扶贫是一项长期工作,其能够持续发展,重点在于事前宣传以及事后推广。寻找金融机构行业扶贫成功的案例,并且将经验推广出去,这对于持续关注金融机构的《投资者报》来说既是一种责任,也是一种义务。为此《投资者报》本期推出的封面专题,就准备来挖掘各类金融机构的精准扶贫故事。
保险:扶危济困本质与扶贫天然契合
保险具有扶危济困的天然属性,直接面向的是最广大的贫困人群和社会弱势群体,因此保险参与精准扶贫可谓顺理成章。
保监会副主席陈文辉曾多次强调,保险助推脱贫攻坚大有可为。具体而言,一是具有放大效应,通过保险市场化机制,放大财政补贴资金使用效益;二是具有普惠功能,通过大数法则覆盖所有贫困人口;三是具有精准特点,对因灾因病等不同原因致贫返贫的贫困人群开发有针对性的扶贫保险产品。
俗话说授人以鱼,不如授之以渔。脱贫致富终究要靠贫困群众依靠自己的力量来实现。但是,单靠自身的力量实现脱贫致富还是存在诸多现实障碍和困难。
比如,贫困农民开展生产普遍存在贷款难的问题,保险公司可以通过发展农村小额贷款保证保险等产品,和银行共同承担信贷违约风险,实现银保互贷,达到农民想贷就能贷款的效果。
在这方面,太平财险鼓励通过农业保险保单质押、土地承包经营权抵押贷款保证保险、农房财产权抵押贷款保证保险等方式,拓宽保险增信路径,低成本盘活农户资产。
比如,通过全新农业保险的顶层设计,实现与农业产业的深度融合。2017年,阳光产险在集团公司统一部署下,将重点推进产品扶贫,以产品创新为抓手,精准对接广大贫困地区群众的保险需求。坚持政策性业务和商业性业务双线并行,在传统财产保险和人身意外保险的基础上,大力开发价格保险、指数保险、保证保险等创新型产品,努力覆盖贫困地区群众全方位的L险保障需求。同时加大产品整合力度,结合当地群众的实际需求,开发保障面广、费率灵活的套餐产品,通过提高运营效率、扩大保险责任、加大费率优惠,进一步降低贫困群众保费负担。
此前太平财险与中农金保为保障农产品质量安全,联合推出了优质农产品“双保险”计划,计划推广至全国1000个优质农产品原产地的1000个农产品品种。“千县千品”计划中,由太平财险承包的每件农产品都可以通过记录的二维码追溯到生产过程中的各种质量指标以及保单信息,让消费者“买的放心,吃的安心”。这样对于农产品销售也是一个重大的促进作用。
扶贫先扶智。让贫困地区的孩子们接受良好的教育则是脱贫致富的根本,也是阻断贫困代际传递的重要途径。在这一方面,保险业将大显身手。
中国平安除了援建学校、志愿支教、教师培训等传统的方式外,还在今年成立了教育公益理事会,由马明哲担任第一任理事长。平安希望通过规范化、系统化的管理体系,全力提升农村的教育发展水平,缩小城乡之间的教育差距。利用互联网技术优势,平安还搭建了公益平台。
2016年,平安人寿联合幕天公益成功为1000个乡村课堂图书角募集建设资金,并通过“捐书助教”活动筹集到10万余本书籍,超出预期目标171%。拥有过亿客户的平安金管家APP支撑起“最大书籍捐赠公益平台”的目标,而百万名平安寿险业务员和上千家门店为好书从城市流向乡村提供了一个巨大而畅通的网络。同年,在平安支教行动中,中国平安积极利用互联网创新公益形式,通过梦想置换、知识众筹以及网络支教,将互联网与公益深度结合,突破了以往支教参与方式单一的瓶颈,打造了“超越时空”的爱心支教。
银行:多项举措创新 筹集扶贫资金
在众多的金融机构中,银行因具有直接信贷投放和风险管控等功能优势,可以引导资金实现精准投放,保障实现“造血式”长效脱贫致富机制。因此,商业银行需要积极担负这样的社会责任。
普惠金融、精准扶贫的任务要求金融服务重心下沉。为此,银行业积极推进乡村营业网点布设,不断加大县域的信贷投放力度。
政策性银行方面,2016年5月份,国家开发银行扶贫金融事业部正式挂牌。农业发展银行在总行成立扶贫金融事业部,省市县分别成立扶贫机构,实现了对832个国家级贫困县的金融服务全覆盖。
商业银行也在贡献自己的力量。本身根植于县域经济的农业银行,2016年持续深化三农金融事业部改革,突出“三农”特色考核,将三农金融分部考核结果纳入分行综合绩效考核。充分保障县域业务发展需求,倾斜配置信贷资源、费用和固定资产。
《投资者报》记者注意到,银行在精准扶贫上也是力争多样性,不断推动金融扶贫模式创新,运用专业化手段实现“精准滴灌”。
譬如,去年年末,建设银行用于精准扶贫的贷款余额高达948亿元,比年初增长173亿元,增速22%。据介绍,建行通过信贷支持贫困地区企业及个人,带动建档立卡贫困人口实现就业和增收超过8.63万人次;通过信贷支持农田水利、生态环境改造、交通基础设施、学校建设等项目,惠及众多建档立卡贫困人口,有效地激发了贫困地区经济社会发展的内生动力。
此外,建行通过创新电商扶贫模式,助力贫困地区产品走出去,善融商务企业商城贫困地区入驻商户累计交易金额超过11亿元,有效激发了贫困地区经济社会发展的内生动力。
已经在扶贫路上走了21年的工行,截至去年年末,各项扶贫贷款余额合计930亿元,同比增加273.5亿元。
工行的做法是紧密围绕建档立卡贫困户和贫困地区脱贫需求以及政府发展规划,制定扶贫政策,确定扶贫项目,因地制宜,精准扶贫,相继开展了金融扶贫、绿色产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、救灾扶贫等一系列方法。
譬如金融扶贫方面,工行总行优化“创业担保贷款”,将最高贷款额度由8万元调增至10万元,支持贫困户创业。在吉林,推出农村承包土地经营权质押方式的“惠农贷款”,帮助农业合作社,农业大户购买农机具;在贵州、,推出旅游贷、藏宿贷融资方案,支持当地农民经营家庭旅馆脱贫致富。此外,运用“电商+企业+贫困户”的互联网精准扶贫新模式,继续推动贫困地区的农业企业、小微企业在融e购平台上线,扩大销售渠道,通过企业的发展实现下游农户的脱贫和电商人才的培养。
在将金融精准扶贫引向深入的过程中,银行业金融机构探索完善财政资金和金融资金、直接融资和间接融资协同扶贫的良好机制,加强政银之间、金融同业之间的交流合作,推进资源共享,提升扶贫效能。
例如,农行充分发挥“政府+金融”的协同作用,逐步探索出以“政府增信、产业带动、银政联动、便利惠农”为特点的精准扶贫有效模式。据介绍,“政府增信”,即积极引入政府风险补偿基金、政策性担保公司、保险公司、财政直补等政府增信机制,发挥政府代偿作用,解决贫困户抵押担保难题。“产业带动”,即将信贷支持重点与地方优势产业相结合,主动对接政府主导的产业带动项目,形成“输血+造血”的长效扶贫机制。“银政联动”,即充分发挥地方政府、驻村工作队等在客户推荐、农村信用体系建设中的重要作用,辅助贷前调查、贷后管理和逾期催收,提升贷款保障程度。“便利惠农”,即积极争取地方政府贷款贴息政策,并通过合理设计结息周期和还款方式,为贫困户享受扶贫政策提供各种便利。
在精准扶贫的过程中,《投资者报》记者也注意到,商业银行面临一个尖锐的问题,自身逐利本性与精准扶贫政策性、公益性之间的内在矛盾,即如何才能同时兼顾好经济、政治和社会三方面的责任。
除了政府对于扶贫机构有奖惩激励,还需要探讨经济化的手段方式。譬如通过市场手段发行票据、专项柜台债券等方式。
比如农行在4月12日到4月18日间,通过全国各网点、个人网上银行分销国家开发银行发行的首期30亿元的易地搬迁扶贫专项柜台债券。该债券品种采用3年期固定利率品种,利率预计在3.87%到3.95%。国开行按照微利或保本的原则发放长期贷款,中央财政将给予90%的贷款贴息。农行这次创新将拓展扶贫资金来源,积极引导社会资金投向脱贫攻坚重点领域。
兴业银行承销的“贵州高速公路投资有限公司2017年度第一期扶贫中期票据”,是全国首单扶贫中期票据,也是同时发行的首批两单扶贫票据之一,这标志着银行间债券市场在推进金融精准扶贫上的创新突破。本笔扶贫中期票据注册金额10亿元,首期发行5|元,期限5+N年,债项评级为AA+级,发行利率为5.39%,低于同类非扶贫债券。债券募集的资金将用于国家扶贫开发工作重点县长顺县和威宁县,支持两地高速公路服务区建设。市场普遍认为,精准扶贫和市场化的信用增进是本期债券的最大亮点。
在筹集扶贫资金方面,比如民生银行,早在2008年就成立了中国银行业第一家公益捐赠基金,5年内每年拿出税前利润的0.8%~1.2%用于公益捐赠,这在中国银行业乃至中国企业界均是一大创举。2008年以来,民生银行累计公益捐赠金额已接近20亿元。
券商:34家公司与贫困县结对帮扶
相比其他金融机构,券商的扶贫任务更有压力,因为未来证监会还可能将扶贫成果纳入券商分类评价标准。
去年,证券业协会公布了三批“一司一县”结对帮扶倡议行动名单,其中有34家券商与41个贫困县结对。
证券公司怎么扶贫?《投资者报》记者从券商公布的2016年度社会责任报告中看到,不少券商高管都是亲自挂帅出征,纷纷派遣阵容豪华的领导班子奔赴扶贫前线。
与贫困县签署合作协议,成立专门的扶贫部门或小组,是多数券商结对帮扶通常的打开方式。
在2015年券商公益支出排行榜上,排名第二的国信证券,在2010年就启动了“金色人生”人才培养计划,截至2015年年底,共资助学生1027人次,覆盖全国20多个地区,总资助金额为287.45万元;2016年,公司启动对广东河源龙川县岩镇山池村三年共计1034万元资金投入的对口帮扶计划,目前已完成781万元扶贫款项拨付,村道硬底化、垃圾池建设、自来水工程等基础设施项目均已陆续开工建设;2016年8月,公司积极响应中国证券业协会开展“一司一县”结对帮扶行动的倡议,结对新疆麦盖提县,从发展特色农业、支持企业生产、企业融资等方面开展帮扶工作。
此外,公司还捐资100万元支持中国证券业协会在山西省临汾市隰县、汾西县开展的定点帮扶;出资80.17万元捐建贵州省三都打鱼民族学校学生食堂;捐资南方科技大学科研建设到捐资心理健康基金会开展抑郁帮扶计划;捐建赣州敬老院、捐资抚恤环卫工人;捐款170余万元助力广东精准扶贫精准脱贫工作……国信证券一直不遗余力地开展多种形式的社会公益活动,获得广泛好评。
一、2009年工作回顾
(一)认真开展学习实践科学发展观活动
按照县委的部署,我局认真开展了学习实践科学发展观活动。在学习实践活动中,我局紧密联系实际,精心组织、认真谋划、有序推进,准确把握查找问题、分析原因、明确思路、解决问题“四个环节”,认真落实召开民主生活会、形成班子分析检查报告和组织群众评议三个步骤,着力解决实际问题,取得了预期成效。
(二)全力做好经济发展用地保障工作
一是规范了建设用地报批工作。按照“依法依规、从严从紧、有保有压、集约节约”的原则,积极支持有利于结构调整的项目建设用地,保障了基础设施和重点项目的用地需求,确保经济发展必需用地。全年共上报独立选址用地1宗,面积5.3122公顷;置换用地1宗,面积26.2711公顷。
二是加强征地实施管理。在实施重点项目征地过程中,正确处理国家、建设单位、农民集体和被征地农户的利益关系,更多地考虑农民群众的利益,严格实行“两公告一登记”的征地程序,落实征地听证制度,在县政府的指导下初步建立了失地农民社会保障体系,并及时足额兑现了农民征地补偿安置费,灵城镇罗河村26.2711公顷农用地置换征地补偿款382.18万元已按协议100%支付到位。
三是积极为建设项目提供优质用地服务。我们采取协调沟通、政策法规教育等办法妥善解决征地中的突出问题,积极做好国家和省、市、县级重大工程项目用地的前期各项准备工作,努力为建设项目用地提供优质服务,保障了各项工程的顺利实施。
(三)切实加强土地管理工作
一是加强土地利用计划管理。我局严格实施土地利用年度计划,严格控制土地利用总体规划的调整,对于非重点项目,一般不得调整规划;切实加强基本农田监督管理,除国家重点建设项目以外,任何项目不得占用基本农田。进一步加强了建设项目用地预审工作,坚持实行集体会审制度,严格遵守《禁止供地目录》和《限制供地目录》,依据土地利用总体规划、土地利用年度计划、国家产业政策和建设用地标准,对建设项目中有关土地利用方面的内容,依法进行建设项目用地预审,完成了省级重点工程明徐高速公路、宿淮铁路以及县重点工程灵璧县职业技能培训中心、徐淮物流粮食产业园等项目的预审和调规工作,预审面积346.3791公顷。同时严格控制建设项目占用耕地,有效地防止了建设用地盲目扩张,从源头上控制建设项目对土地的不合理利用。
二是加强土地供应管理。按照《国务院关于促进节约集约用地的通知》要求,我们全面落实了土地利用管理政策,严格界定划拨与有偿用地界限,全面推行经营性土地招拍挂制度;坚决落实房地产市场土地调控政策,确保经济适用房和廉租房用建设用地;建立健全了划拨用地公示制度,加强了划拨土地供应管理;切实加强了批后监管,严格禁止长期批而不征、征而不供和占而不用的现象存在,坚决把住土地供应的闸门。全年共协议出让国有土地103宗,总面积40.93亩,收取土地出让金188.38万元,挂牌出让国有土地3宗,总面积109.85亩,成交价格3068万元,土地出让收入全部上缴国库。
三是加强农村土地管理。认真贯彻执行国务院办公厅《关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》,除三类用地可以使用农村集体土地外,其他项目坚决不得使用农村集体土地。对符合土地利用总体规划和年度计划,符合节约集约用地要求的建设项目,及时依法办理审批手续。对农村村民建设使用土地的,我们严格贯彻执行国土资源部《关于加强农村宅基地管理的意见》的规定,实行“三到场”的农村宅基地审批管理办法,及时办理相关手续,切实推进农村土地的节约、集约利用。
四是加强土地执法监察。按照省、市安排,深入开展了“全面清查土地违法行为专项行动”活动,在对去年开展土地执法百日行动的情况进行“回头望”的基础上,继续严厉打击和严肃查处土地违法违规行为。认真执行动态巡查制度,切实加强土地利用监测,及时发现并制止违法行为,将违法行为制止在
萌芽状态。加强了与纪检监察、公安、检察、法院等部门的沟通联系,努力建立部门协作的国土资源执法监察长效机制。严肃查处土地违法违规案件,努力提高办案质量和效果,并对一些农村村民未批先用、批少占多、占用耕地修建住房等问题进行了重点查处。全年共立案查处各类土地违法违规案件17起,涉案土地面积47.32亩,其中耕地26.79亩,罚款5.5万元,并已全部结案。
(四)全面推进土地开发整理工作
经过认真组织实施和严格监督管理,大路、大庙两个乡1583.72公顷基本农田整理项目已于今年6月30日竣工,新增耕地面积73.11公顷。浍沟镇基本农田整理项目已经省国土资源厅批准实施,总面积1963.5公顷,实施后可新增耕地71.43公顷,目前正在进行项目招投标,将于近期组织实施。另xx乡基本农田整理项目已向省国土资源厅申报立项,总规划面积2568.23公顷,预计总投资3921.5万元,计划2年完工,预计新增耕地65.75公顷。
(五)扎实开展新农村建设用地置换工作
根据各乡镇的规模、置换潜力和全县的用地需求,县政府今年安排了2105亩置换任务,并分解到各个乡镇。由于时间紧,任务重,自8月份以来,我局严格按照县政府的统一部署,积极配合各乡镇和有关部门,精心组织,依法推进,取得了初步成效。经统计,全县19个乡镇共涉及拆迁片数45个,拆迁户数1377户,拆迁面积13.6万平方米,房屋拆迁总费用3820万元,土地复垦费用670万元,通过土地复垦可新增耕地面积2753亩。到目前为止,全县19个乡镇已全面进入房屋拆迁补偿安置阶段,已下拨房屋拆迁补偿资金1171万元;通过复垦,已新增耕地面积450亩。其中:杨疃镇的房屋拆迁、土地复垦工作已全面结束,大庙、黄湾等乡镇的房屋拆迁已结束,正在进行土地复垦工作,其余乡镇的房屋拆迁工作正在推进之中。
(六)全面加强矿产资源管理工作
一是进一步规范矿业权管理,加快矿业权市场化建设,全年共新颁发采矿许可证2个、延续28个、注销4个,变更37个,挂牌出让采矿权1宗,价款收入400万元。
二是加强了矿产资源补偿费征管力度,全年共征收矿产资源补偿费21万元。
三是继续深入开展矿产资源开发秩序整顿工作,并加强矿山巡查,及时发现和纠正违法违规行为,严肃查处无证采矿、越界开采等违法案件6起,维护了良好的矿产资源开发秩序。
四是加强矿山安全生产和地质灾害防治工作。以安全生产宣传月为契机,向广大干部群众宣传矿山安全生产和地质灾害应急知识,书写了宣传标语20余条,制作展板8块,发放宣传资料1万余份。落实了汛期值班、灾情速报和险情巡查三项制度以及地质灾害监测、预报、预警和应急反应的各项制度,并加强日常监管,实行一周一巡查,发现隐患,及时采取措施,同时函告有关乡镇政府及安监、公安、供电等部门,并积极协助做好监管工作,减少了矿山安全事故和地质灾害的发生。
(七)狠抓各项基础业务工作
一是第二次土地调查工作进入冲刺阶段。根据国务院和省、市的要求,我们积极筹措经费,购置办公设备,抽调精干力量,组织技术培训,在认真实施试点工作的基础上,全面展开了第二次土地调查工作,通过全体调查人员的艰苦努力,目前已基本完成调查任务,并将于12月20日前完成全县的统一时点更新、变更调查和遥感监测工作,从而为今后我县土地资源的科学管理、合理利用提供翔实可靠的资料。
二是土地规划修编工作完成过半。加快了灵璧县土地利用总体规划(2006—2020)修编工作进度,目前规划大纲已编制完成,待上级验收。下一步将着手进行县级规划文本及各乡镇规划的编制,力争明年底完成全县各级土地利用总体规划的修编工作。
三是土地登记发证和土地估价业务工作有序开展。我局严格按照土地使用证的颁发程序、原则,以提高土地登记效率和准确率为目标,严格审核每宗土地发证的每道环节,不断改进服务质量,提高工作效率。今年共颁发土地使用证2309本,其中集体土地使用证2126本,国有土地使用证183本,并做到了“权属合法、界址清楚、面积准确、契税手续齐全”。积极开展了土地估价业务和基准地价修订工作,为国有土地出让和土地使用权抵押等提供了依据。
(八)加强国土资源干部队伍建设
一是开展了乡镇国土资源所管理干部培训工作。根据部、省厅和市局的统一部署,我局认真开展了乡镇国土资源所管理干部培训工作。培训从7月20日启动,至10月底结束,对全县20个基层国土资源所的122名干部进行了脱产封闭培训,并取得了预期的效果。我们注重培养思想作风过硬、业务素质过强的国土资源干部队伍,将政治学习与业务学习、集体学习与自学、辅导讲课与讨论交流有机地结合起来,将党的十七大精神同国土资源具体工作结合起来,促使干部职工把加强学习、提高自身能力变成自觉行动,真正提高了基层干部职工的思想道德素质和业务工作能力。
二是加强内部管理制度建设。健全了系统内部各项管理制度,健全了工作、学习、生活和廉政建设各项制度,重点加强了财务管理、车辆管理,制定了《财务管理制度》、《公务招待管理制度》、《车辆管理制度》和《考勤制度》等四项制度,并严格实行招待费、车辆维修费审报制度,从钱、权、人、事各个方面加强监管,完善了干部监督约束机制,调动了工作人员的工作积极性,形成了工作合力。
三是加强了基层国土所规范化建设。认真落实省厅《关于加强基层国土资源所建设的意见》,采取积极措施,不断改善基层国土资源所的基础设施条件,同时建立健全规章制度,努力提高依法行政水平和服务效能。通过积极努力,今年我县20个基层国土资源所规范化建设全部通过了省厅组织的验收,争取到奖励资金575万元,促进了基层国土资源管理工作的发展。
三是加强行业作风建设。我们将行业作风建设作为加强干部队伍建设的重点来抓,从领导干部自身建设入手,要求领导干部以身作则,带头转变作风,增强服务意识,争取工作主动。全面落实行政为民“十项措施”和工作人员“五条禁令”,坚决杜绝工作中推诿扯皮、吃拿卡要和不负责任等问题的产生。教育和引导干部职工树立大局意识和服务意识,严格依法行政,特别是在土地和矿产出让、审批、登记及项目招标工作中坚持原则,照章办事,防止现象发生,坚决纠正在征收征用土地和资源管理中损害群众利益的不正之风,有效地防止了利用职权参与土地、矿产非法交易,从中牟利等行为的产生树立了国土资源部门依法行政、热情服务、廉洁高效、求真务实、开拓进取的新形象。
四是认真落实党风廉政建设责任制。按照“谁主管谁负责”的原则,全面落实党风廉政建设的领导责任,加强领导干部廉洁自律,增强廉政勤政意识和拒腐防变能力。把反腐倡廉与日常监督管理结合起来,初步构建了教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,切实加强对行政审批事项的全程监管和管人管钱管项目等重点岗位的监督管理,促使党员干部正确对待、慎重使用党和人民赋予的权力,做到勤政廉洁,推动了国土资源系统党风廉政建设和反腐败工作的全面深入开展。
二、存在的问题
在县委、县政府合市国土资源局的正确领导与支持下,我们在保护资源、保障发展、维护权益、服务社会等方面做了应该做的工作,为开创我县国土资源工作新局面做出了新的贡献。然而在工作中还存在着一些问题,主要表现在:一是耕地保护责任落得不够扎实,还局限于落实责任的形式,真正的责任还在于国土资源部门,县乡村各级组织仍不能切实负起保护责任。二是业务基础仍然比较差,主要是信息化管理和城乡地籍规范化管理方面还存在着很大的差距。三是执法监察工作比较薄弱,违法案件查处难,执行更难,特别是农村村民违法建房的势头难以遏制。四是矿产资源整合工作力度还不够。五是由于办公地方紧张,无法实行集中统一办公、无法推行窗口办文制度。六是干部队伍的整体素质还有待于进一步提高。针对以上问题,我们将在今后的工作中进一步加以提高和完善,不断开拓进取、求实创新,扎实地搞好国土资源各项工作。
三、2010年工作计划
明年,我局将紧紧围绕全县中心工作和国土资源重点工作,着重抓好以下几方面的工作:
一是继续落实最严格的耕地保护制度,切实夯实耕地保护责任,落实耕地保护的各项措施,加强对责任落实情况的监督检查,确保耕地保有量指标和基本农田保护面积指标不突破市下达的任务。
二是围绕全县经济工作重点,积极为重大建设项目提供用地保障,确保经济发展必需用地。落实土地调控管理政策,严把土地供应闸门,控制建设用地增量,规范土地征收征用管理,加强农村宅基地管理,加大土地收储工作力度,严格规范管理,确保建设用地规范、有序。
三是巩固整顿和规范矿产资源开发秩序工作成果,继续严厉打击非法开采行为,坚决纠正滥采乱挖矿产资源的行为,建立矿产资源开采利用规范管理的长效机制,维护良好的矿产资源开发利用秩序。
四是加大土地开发整理工作力度,严格管理,规范实施,加快进度,实施浍沟镇、xx乡基本农田整理项目。认真规划设计,加大工作力度,组织好2010年省、市、县级项目的踏勘选址和评审论证工作。并加强监督管理,严格质量标准,确保项目的经济社会效益。
五是进一步加大土地置换工作推进力度。积极开展村庄普查,全面查清每个村庄的面积、人口、户数、建筑物和附属物等情况,登记造册,并据此制定全县建设用地置换总体规划和年度具体规划,认真组织实施。
六是加强国土资源基础业务建设,全面完成第二次全国土地调查、第二轮土地利用总体规划修编和基本农田调整划定工作;按照全省的统一部署,全面启动农村集体土地确权和发证工作;推进信息化建设,充分利用土地利用数据库和现代化设备,努力提高国土资源管理的信息化水平。