时间：2022-12-28 20:53:32
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引领农村学校根据学校的历史文化背景、学校发展的轨迹以及对学校发展的展望，提炼出自己学校的核心价值理念，通过学校文化建设，把农村学校建设成为农村师生共同成长的乐园。
二、总体思路
遵循“整体规划、分项实施、逐步完善”的原则，以建立优良的校风、教风、学风为核心，以形成清新的校园风尚、绿化美化校园为重点，以丰富多彩、积极向上的学校文化活动为载体，全力打造优美和谐、富有特色的学校文化。
三、实施步骤
1、通过下农调查了解农村学校文化建设的情况。
2、形成农村文化建设的报告。
3、锁定一所学校，确立帮扶对象。
4、形成农村学校建设的建议。
5、跟踪调查实施情况，根据需要进行帮扶。
6、提高认识不断完善农村学校文化建设内容和措施。
7、进行评估，形成总结。
四、农村文化立校具体实施内容
先从打造环境入手，把学校建成一个有视觉冲击，能愉悦身心的场所，然后开展课堂改革，让师生在学习活动中感受到“新鲜”，接着立即着手用精神营造关系，凝聚人心。这些活动可以同时进行，在较短的时网间的让学校改变面貌，在改变面貌的同时，教育人感化人，实现农村学校的“快速膨胀”。具体细化为：
1、加强环境文化建设。重视校园的美化、绿化和人文环境建设，使校园内的一花一木，一砖一墙都发挥育人功能，在校园内完善标识系统文化，打造景观校园和环境校园。
一、血站文化内涵与血站文化建设
血站文化属于是一种以人为核心的文化理念、价值理念、行为准则以及生活方式，其是广大血站工作者在长期采供血中逐渐形成的，其已经成为所有血站工作人员共同奉行的行为、价值总和。血站作为一个特殊的社会组织团体，由于其具有特殊的行业特点，从而形成了特殊的文化特色，其主要以血站价值观为核心，以血站发展目标为宗旨，以凝聚人心为动力，以精神文化、制度文化、行为文化和物质文化为发展内容，从而构建其一个集理论文化、思想文化、精神文化、制度文化以及环境文化为一体的血站文化体系。
血站文化建设必须建立在业务拓展过程中，并在此基础上逐步建立一个全体采供血人员价值观念和行为准则。血站的文化建设需要与血站未来发展实际紧密联系，并注重在现有文化基础上进行总结分析与升华。建设血站文化的核心目标是促进全体血站工作人员形成一个共同的价值观，其中主要包括：建设的理念、使命、目标、精神等等，最终文化建设则需要形成一个完整的文化制度，以此来达到树立良好的血站社会形象、提升血站服务质量与水平、规范血站工作人员行为之目的[1]。
二、血站文化建设的新思路
（一）进一步健全血站制度文化
制度作为血站文化建设的关键组成部分，是形成各种行为准则的重要依据之一，同时也包括了血站工作人员对血站工作的态度与认识。血站管理部门应该根据不同部门、不同岗位制定一系列的规章制度以及规范操作标准，通过制定完善的激励机制和约束机制，促使血站工作人员形成强大的向心力与约束力；建立血站综合目标管理责任机制，进一步明确各个岗位工作人员的岗位职责，切实规范相关操作流程和技术标准，并严格实施岗位目标考核机制，将激励机制落到实处，通过科学地、正确地创造性运用文化制度，才能保证血站文化逐渐走上科学化、系统化、规范化发展道路。
（二）完善血液采供服务文化
服务文化作为一个单位的“面子”工程。血站作为一个特殊的行业，其所面对的服务对象均是无私奉献的广大的无偿血液贡献者，如何构建良好的血站服务文化，笔者提出八字服务原则“以人为本、一心一意”，其中“以人为本”主要是对献血者进行人性化关爱，在服务过程中提供热情、细心服务，时时为他人着想，积极营造良好的人性化献血氛围[2]；“一心一意”主要是指用我们要用一种“爱心服务”理念去赢得献血者的满意，在服务过程中尽量做到满足献血者的多层次服务需求，将以往的单纯的“服务态度”逐渐转换为“人性化”服务理念。
（三）加强血站工作人员培训文化
在血站文化建设中，提升血管工作人员的基本理论知识及技能也是其重要内容之一。为了能够快速、有效、全面的提升血站工作人员的基本理论知识及技能，我们需要建立完善的员工培训体系，一方面需要加强工作人员的思想培训，定期组织工作人员学习科学发展观、“中国梦”以及党在新时期所提出的一些方针政策，帮助工作人员树立正确的世界观、人生观以及荣辱观，同时提升工作人员运用理论知识决解实际问题的能力；另外积极引进新理念、新技术，定期组织工作人员业务培训和参与交流学习，落实工作人员的岗位继续教育，以此来提升工作人员的理论水平和业务技能，
（四）健全血站无偿宣传招募文化
一、思想政治工作的必要性
在我国国民经济飞速发展下，高速公路企业思想政治工作必须紧跟国家形势，不断解放思想、与时俱进，特别是价值观的多元化，不断要求思政工作者积极主动剖析我国国情，科学把握思想先进性教育理念和主旨。积极引导高速公路部门将思想政治工作的步入正规，充分发挥其功效，切实为高速公路企业的发展提供坚实的后盾。高速公路企业思想政治工作具有鲜明的行业特点和新时代气息，高速公路企业思政工作者要统筹分析，切实为员工着想，才能统一思想、凝聚力量，使员工感受到企业的关怀，从而增强员工对企业的信任，并积极敦促员工自我发展、自我提升，实现双方的互利共赢。
二、企业思想政治工作的实际
思想政治工作应随着我国经济体制改革进程的快速发展而不断发展，但由于高速公路部门独特的特点，使我国高速公路企业思想政治工作中存在诸多问题，主要有：企业领导层和基层员工对思想政治工作的重视力度不足；一些现实问题的不能及时解决给高速公路员工的思想政治工作带来了很大的困难；思想政治工作者数量和综合素质不高；思想政治工作方法落后、单一、枯燥，不能调动员工的学习积极性。
三、强化措施
高速公路思想政治工作必须紧紧围绕安全运输和合理经营这两个中心点上，把思想工作与经济建设相结合，使高速公路的发展效果更加明显。加强思想政治工作的途径有：
第一，科学定位工作的基点，树立思想政治工作的新观念
健全各项工作制度：针对企业思想政治工作的实际，科学建立员工思想政治教育机制，统筹制定企业思想政治工作的目标。同时，要树立以人为本、沟通交流的观念，充分尊重、理解、关心员工，从而获得由表及里的工作效果；权责明晰：建立齐抓共管的组织保障与责任制度，形成纵面层层负责，横向相互配合的网络体系。同时，要树立服务大众奉献社会的观念，并自己的实际行动来感化广大员工，从而增强思想政治工作的感召力；要树立开拓进取勇于创新的观念。要积极探索市场经济形势下的思想政治工作的新路子。不断创新、勇于进取、敢为人先。要使企业的思想政治工作更加科学化、系统化、规范化，始终保持旺盛的活力；并不断提升员工的积极性和能动性。
第二，坚持与时俱进，塑造企业思想政治工作者的新形象
思想政治工作的开展应积极响应科学发展观和构建和谐社会的战略目标要求，高速公路企业应不断完善和发展符合自身发展需求的思想政治工作，积极提升企业和员工的思想觉悟，科学落实国家科学发展观和和谐社会理念在企业中的影响力，努力做到解放思想、实事求是、与时俱进。“打铁先要自身硬”无论干什么工作，都要率先垂范，只有这样，才能得到员工的尊重。企业思想政治工作者的形象非常重要，主要表现在：自强形象。作为思想政治工作者不断提升自身的综合素质，并结合国家现行的方针、政策，并身体力行，勇当表率；开拓者形象。社会在不断的发展，企业在不断的改革，要求思想政治工作者要保持强烈的创新意识，不断的探索和开拓思想政治工作的新途径、新方法，要树立勇于拼搏的精神；奉献者形象。在建立现代企业制度的进程中，必然涉及到员工个人的实际利益，作为基层思想政治工作者，要教育引导员工正确处理好三者利益的同时，自切实解决好员工的实际问题，发扬无私奉献的精神。
第三，拓展工作理念，不断创新和发展企业思想政治工作
企业的思想政治工作的落实应依据国家相关政策，积极客观的与企业日常工作相结合，努力做到思想政治工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。坚持以人为本；端正态度，努力创新，提升工作效率；不断研究工作方法，勇于创新，不断提升企业软实力。
在企业发展的进程中，思想政治者应不断发展和研究新方法，引导和启发员工的积极性和创造性，主要表现在：要加强学习教育。经常组织员工学习党的路线、方针、政策，特别是“三个代表”重要思想和科学的发展观，学习业务技术知识，使员工政治觉悟和业务技能不断提高；积极开展的各项集体活动，集思广益，充分调动员工的积极性；大胆运用激励机制，调动员工的积极性、创造性，促进全面工作的开展；积极为员工着想，多为员工做好事做实事，在政策等条件允许的情况下，提高员工的工资等福利待遇，使员工感受到企业的温暖；创造条件积极搞好员工的业余文化生活、寓思想政治工作寓于娱乐之中，通过这些活动，达到交流感情，陶冶情操，提高素质，促进工作的目的。
企业文化建设
一、企业文化
高速公路企业文化是企业发展的精神和动力来源，也是企业管理的核心部分。企业文化作为企业发展的重要动力和企业运作的重要环节，对企业未来的发展至关重要。高速公路企业文化是集流动性文化、环境文化、服务文化、社会公益文化于一体，以人为中心，它是企业物质财富和精神财富的总和。
高速公路企业文化具有鲜明的行业特色。高速公路企业不仅要追求经济利益，还应担负创造社会效益和价值的重任。高速公路企业文化在企业经营管理中具有重要的作用和意义，它是对企业内部来讲它是一种协调与控制的手段，不断促使企业的稳定、可持续发展；企业文化可谓是企业社会文明形象的标志和晴雨表。企业文化建设不仅可以强化社会物质和精神文明建设和发展，提升企业思想政治教育的效果，增强企业内部凝聚力和核心竞争力，又能塑造企业良好的社会形象。
二、强化企业文化建设的措施和方法
第一，积极营造氛围，全员参与。企业文化包含企业法规、制度等，它是企业员工必须学习和严格遵守的行为准则，并制定与时代精神和企业自身特点相符和的文化建设方针政策，积极开展企业文化内涵的宣传和教育工作。具体措施是：培养员工充分实现主人翁的参与机制。通过各种形式的调动、培养，充分发挥员工的积极性，增强责任感和使命感；注重围绕企业生产经营,以丰富多彩的活动为载体，寓教于乐。
第二，科学、系统地培养员工企业文化，并加强对员工的思想道德教育工作。
加强高速公路员工的职业道德教育工作是高速公路企业文化建设中不可缺少的一环。不但强化员工企业文化的学习和践行，积极主动维护和弘扬企业文化和企业形象，并不断提升自身的综合素质，加强世界观和道德观的学习，坚守职业道德。
第三，以人为本，科学、客观的弘扬企业精神。根据高速公路企业自身的特点，提出能体现本企业现状及发展目标，并能反应本企业价值观念的，员工认同的企业精神，强化以人为本的理念。并加强员工本身的综合素质的培养，不断学习和拓展企业文化，与时俱进，丰富企业文化和巩固企业文化建设成果。
一、思想文化建设是公路行业发展的现实要求
随着我国综合国力的持续增强，科技的进步和社会的发展，国、省道主干线以及县、乡、村支线公路的建设已经形成了纵横如织，四通八达，安全快捷的通道。它加速了人流、物流、资金流、信息流和科技流的安全、快捷、实实在在地流通、滚动，开阔了人们的视野，改变了人们的观念，开启了人们的智慧，唤醒了民族的创新精神，激发了经济腾飞、科技进步、社会发展和人民群众奔小康的现实活力。因此，如何养好、管好这每一条幸福路、致富路，恰恰正是新时期公路行业发展的重要焦点。面对高科技的养护机械和高等级的路面，我们认为，只有抓好公路行业思想文化建设，以思想文化建设统领全局，才能提高公路行业的核心。只有抓好公路行业思想文化建设才能体现公路行业管理与时俱进的发展观。
二、思想文化建设是现代公路管理的重要内容之一
要求每一个公路员工都要有自己必须遵守的办事规程和行动准则。一是要充分看到公路员工不仅仅是“经济人”，也是现代人、知识人和社会人。因此，不能单纯考虑员工的物质利益，还要考虑员工的生理、心理和社会方面的更高需求。如公路行业管理活动中的民主原则、参与原则、人与人之间的平行原则，员工的个人尊严原则以及个人才华的施展和自我价值实现原则等。二是要体现科技进步、技术创新、打造品牌、诚信服务的原则。要以此来逐步规范并优化员工的文化结构、知识结构、技能结构、年龄结构。不断培育员工的敬业精神、进取精神、创新精神、服务意识和奉献意识。三是要对员工由“被动保护型”变为“主动创造型”，要体现优胜劣汰的竞争机制。对员工的奖励要由“重过程型”变为“重结果型”。奖励的方式要“物质奖励”和“精神激励”并重，使其名利双赢。逐步形成一个比学赶帮超，充满生机，既奋厉风行，又生动活泼的行业风气。四是要对管理者实现从简单命令到协商、协调的转变，对职工要从“居高临下”到“亲如家人”的转变；领导方法从“控制型”向“指导型”的转变；逐步建树领导就是“引导”，领导就是“服务”的形象。共同营造公路行业民主平等、互相尊重、互相激励、集思文益、不断开拓、创新的良好氛围。
三、公路文化建设体现了以人为本的先进理念
必须坚持“以人为本”，认真研究行业发展中的新情况、新问题，积极探索新时期思想政治工作的新路子，做好职工的思想引导工作，防止各种矛盾的激化，确保改革发展的顺利进行，体现人文关怀，对待职工和群众做到尊重、理解、关心，以增强思想政治工作的吸引力，感染力和说服力。努力做到贴近职工群众、关心职工群众、服务职工群众、引导群众，深入细致的做好了释疑解惑、理顺情绪，化解矛盾工作，使思想政治工作做到了春风化雨，充分溶入干部职工心田。因此，文化制胜体现了现代管理理念，只有用先进的思想文化武装起一支高素质的职工队伍，才能激发职工的自觉性，充分发挥职工的主观能动性，创造性，为单位的发展增添活力。因而先进的思想文化建设战略成为了公路行业管理者的最佳选择，也是公路行业获得发展优势的最佳途径。
四、加大投入，丰富内容，用思想文化建设拓展文明行业建设成果
关键词：企业文化建设;创新;思想政治工作;改革
随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的不断发展，企业文化建设中思想政治工作已经逐步提上日程，成为企业发展过程中不容忽视的问题。思想政治工作的好坏，不仅关乎整个企业的发展效率和工作进度，而且影响整个社会的经济走向和企业的可持续发展。现代社会发展背景下，如何才能有效促进企业文化建设中的思想政治工作呢？创新思想政治工作的路径有哪
些呢？
一.企业文化建设中创新思想政治工作的必要性
1.顺应企业发展的整体趋势
随着社会主义建设的不断发展，思想政治工作创新已然成为企业文化建设中的新活力，不仅能够有效促进企业文化建设领域和范围，而且能够促进文化改革的广度和深度。现代企业管理中，对管理模式和文化建设提出了更高的要求，要想实现企业的可持续发展，提高企业市场竞争力，创新思想政治工作是基础，是企业文化建设的时代要求。新时代的企业发展，企业文化建设地位与日俱增，传统的思想政治工作已经不能满足企业的发展需要，与企业文化建设的矛盾越来越尖锐，因此，创新思想政治工作是企业发展的必然要求，是顺应企业发展的重要举措。
2.践行科学发展观的必然选择
企业建设特别是文化建设，必须以科学发展观为整体指导方向，这是建设独具特色的企业文化的基础，有助于提高现代企业文化建设的向心力和凝聚力。思想政治工作，是提高企业文化建设深化企业改革的基础，传统的思想政治工作仅仅局限于一小部分人的职业素养，范围狭隘效率低，要想促进现代企业的不断发展，必须创新思想政治工作，促进全面提高，坚持以人为本，实现现代社会的科学发展，完善现代企业的约束机制和监督机制，推动现代企业的健康发展。
二.企业文化建设中创新思想政治工作中存在的问题
1.创新思想政治工作流于形式
目前，我国众多企业思想政治工作建设普遍存在形式化、表面化的问题，违背了企业文化建设的宗旨，不利用企业文化建设的长远发展。很多企业在进行思想政治工作文化建设过程中，不追求文化建设真谛，单单从形式着手，追求短期的效果和业绩，追求典型的形式主义，不利于思想政治工作的落实，不利于思想政治工作的顺利开展，长久发展下去，不仅会影响企业的文化建设，更会影响现代企业的整体发展。
2.创新思想政治工作逐步趋同
对于极具生命力的现代企业，企业不同，文化建设也不同，但是，传统的企业文化逐步呈现趋同的态势，市场定位和竞争战略逐步趋于模板化，很多企业中的员工对于企业文化的理解比较肤浅，甚至不懂企业文化的重要性和重要价值，不能很好地挖掘企业文化特征特色，导致文化建设呈现中空的态势，只是一味地照搬照抄，不能凸显企业个性，空洞的单纯的口号，不仅误导了企业文化建设的整体方向，而且阻碍了企业文化建设核心价值的树立和发展。
三.企业文化建设中创新思想政治工作的创新路径
1.调动企业积极性，提高创新力
企业文化建设中，创新思想政治工作，路径之一就是要充分调动企业文化建设的积极性和创造性，只有这样才能有效增强企业凝聚力，提高企业感召力。创新思想政治工作，要形成积极发展积极创造的氛围，规范各级企业职工行为举止，激发职工的想象力和钻研精神，认真严谨地对待本职工作，遵纪守法，追求和谐，维护思想政治工作的有效开展，促进思想政治工作的顺利实施，这是企业文化建设中创新思想政治工作的基础。
2.坚持以人为本，突出政治实效
坚持以人为本，也是创新思想政治工作的有效路径，这样才能使企业以“人”为出发点，以人的最终目的和根本利益为出发点，为人民做好事，做实事，这是思想政治工作开展最有效的方法之一。注重职工的切身利益，解决企业职工的燃眉之急，有助于协调企业与职工之间不可调和的矛盾，缓和人际关系，促进企业和谐，促进思想政治工作的顺利展开，提高企业的整体竞争力。
总而言之，思想政治工作建设是促进企业文化建设的重要环节，是企业文化建设的关键步骤，能够有效提高企业的经济效益，并实现企业的整体社会效益。创新企业的思想政治工作，是企业发展建设的精神支柱，有效解决思想政治工作中出现的问题和困境，不仅能够有效促进企业改革，提高企业精神文明建设，还能一定程度上规范企业发展的整体走向，促进企业的完美转型和全面建设发展。在社会主义市场经济不断发展的大背景下，分析思想政治工作的重要性，探索思想政治工作的创新路径，提高企业文化建设中思想政治工作的整体效果和应用效力是现代企业发展的要求和现代社会发展的必然选择。因此，创新企业文化建设中的思想政治工作，改革思想政治工作路径极为必要，只有这样才能促进现代社会企业文化建设和企业的永续发展。
参考文献：
[1]王新磊.企业文化构建中的思想政治工作研究[D].河北：河北科技大学，2011.
[2]于淼.论国有企业思想政治工作与企业文化建设的融合[D].北京：北京交通大学，2008.
最主要的感受有以下几点：建塑企业文化的具体实践中。
必须有明确的思路和目的企业文化建设是一项涉及内容多、覆盖面广并带有战略意义的庞大系统工程。建塑企业文化必须着眼全面性、注意继承性、发挥能动性、体现长效性。
第一。也就是说，要有一个明确的思路和目的否则，就很难达到预期的效果。正是基于这一认识，矿在实施企业文化建设之初，就客观理性地提出了一年全面起步，两年升华发展，三年形成特色“企业文化建设规划。特别是新班子调整后，又联系新一阶段企业文化建设实际，提出了以岗位创建为基础的抓亮点、创特色、上品位”创建思路，使文化建设与企业管理活动融为了一体，达到互促双丰“效果。
第二，必须坚持结合本企业实际来进行。开展企业文化建设的实践中我体会到要形成优秀的有个性的企业文化，既不能关起门来盲目地创建，也不能机械地照抄照搬其它单位的做法，必须结合企业自身特点和发展目标，进行合理的扬弃和大胆的创新，从各个层面作全面科学的分析和规划，突出企业文化的个性和可操作性，建设有企业特色的文化体系。矿在开展企业文化建设过程中，每做一件事情，每搞一项活动，都要思考这样做是否有利于企业的可持续发展，否有利于职工的精神和物质需要，否在实事求是地塑造具有煤矿特色的企业文化，从而防止和避免了企业文化建设过程中的各种偏差，有效地促进和保证了安全生产经营等各项工作的健康稳定发展。
第三，必须克服脱离实际的几种不良倾向。建塑企业文化既要正确理解和把握企业文化的深刻内涵，更要尊重客观规律，结合实际来开展，特别要注意克服三种不良倾向，即急功近利的倾向；象抓一般活动一样抓创建的倾向；企业文化建设包罗一切的倾向。之所以有些人对企业文化的认识上产生这样那样的偏差，就是因为只看到企业文化丰富多彩的表面现象，而对深藏于内里的本质及深刻内涵不了解。抓企业文化建设的过程中，只有坚持以人为本的方针，正确认识企业文化的深刻内涵，防止走入企业文化建设中的几个误区，才能有利于建设优秀的企业文化，企业也势必会有更加长足的发展。
第四、今后企业文化建设的初步打算
最主要的感受有以下几点：建塑企业文化的具体实践中。
必须有明确的思路和目的企业文化建设是一项涉及内容多、覆盖面广并带有战略意义的庞大系统工程。建塑企业文化必须着眼全面性、注意继承性、发挥能动性、体现长效性。
第一。也就是说，要有一个明确的思路和目的否则，就很难达到预期的效果。正是基于这一认识，矿在实施企业文化建设之初，就客观理性地提出了一年全面起步，两年升华发展，三年形成特色”企业文化建设规划。特别是新班子调整后，又联系新一阶段企业文化建设实际，提出了以岗位创建为基础的抓亮点、创特色、上品位”创建思路，使文化建设与企业管理活动融为了一体，达到互促双丰”效果。
第二，必须坚持结合本企业实际来进行。开展企业文化建设的实践中我体会到要形成优秀的有个性的企业文化，既不能关起门来盲目地创建，也不能机械地照抄照搬其它单位的做法，必须结合企业自身特点和发展目标，进行合理的扬弃和大胆的创新，从各个层面作全面科学的分析和规划，突出企业文化的个性和可操作性，建设有企业特色的文化体系。矿在开展企业文化建设过程中，每做一件事情，每搞一项活动，都要思考这样做是否有利于企业的可持续发展，否有利于职工的精神和物质需要，否在实事求是地塑造具有煤矿特色的企业文化，从而防止和避免了企业文化建设过程中的各种偏差，有效地促进和保证了安全生产经营等各项工作的健康稳定发展。
第三，必须克服脱离实际的几种不良倾向。建塑企业文化既要正确理解和把握企业文化的深刻内涵，更要尊重客观规律，结合实际来开展，特别要注意克服三种不良倾向，即急功近利的倾向；象抓一般活动一样抓创建的倾向；企业文化建设包罗一切的倾向。之所以有些人对企业文化的认识上产生这样那样的偏差，就是因为只看到企业文化丰富多彩的表面现象，而对深藏于内里的本质及深刻内涵不了解。抓企业文化建设的过程中，只有坚持以人为本的方针，正确认识企业文化的深刻内涵，防止走入企业文化建设中的几个误区，才能有利于建设优秀的企业文化，企业也势必会有更加长足的发展。
第四、今后企业文化建设的初步打算
；在制定工作目标上，“一般高”，讲远近不够；在宣传教育对象上，“一锅煮”，分彼此不够；在宣传教育活动上，“一阵风”，抓经常不够；在宣传教育方法上，“一副样”，出生动不够；在宣传教育推进上，“一家忙”，搞合力不够。这些问题，既是我们现实工作的薄弱环节，也是我们今后工作改进和创新的着力点。因此，仅就拜泉县普法依法治理工作的实践，笔者认为，必须在精心打造好普法“1234”工程上狠下功夫，使法制宣传教育工作逐步走上制度化，规范化的轨道。
一、加强法制宣传教育，必须要做到“一个确立”
就是要确立理念创新的科学工作思路。思路决定出路，确立一个创新的、科学的工作思路，是深入贯彻落实科学发展观的具体体现，是指导实际工作的灵魂。从1986年至今，拜泉县普法经历了“一五”探索、“二五”实践、“三五”重在建设、“四五”依法治理、“五五”全面建设法治县五个阶段，我们的民主法制建设不断深化和发展，很重要的一条经验就是坚持不断创新的科学工作思路。“五五”普法初期，根据普法依法治理的形势和任务，我们拜泉县提出了“条块结合、齐抓共管；典型引路，分类指导；拓宽渠道，活化形式；普治并举，整体推进。”的工作思路。实践证明，这条思路是科学的、可行的。
二、加强法制宣传教育，必须抓好“两个强化”。即：强化职能定位，强化工作手段
强化职能定位。就是根据《“五五”普法规划》和《依法治县纲要》的要求，结合各部门、各单位工作职能的实际情况，按照分工协作的原则，将各职能部门的抓普法工作职责用文件分别固定下来，达到“各司其职，各负其责、责权明确、任务落实”的工作目的，克服过去单靠依法治县办“唱独角戏”和“小马拉大车”现象，形成强大合力，从而构成“条块结合、纵横相融”的大普法格局。
强化工作手段。就是要建立科学的工作目标管理考核评估体系，具体就是建立科学管理机制、严格考核机制和竞争激励机制。一是要合理分类。合理分类是为了科学定标有的放矢，就拜泉县共分七大类，即：中省市县直执法综合管理类、中省市县直社会服务类、县人大、政协及党群机关综合（事业）类、农村乡（镇）类、教育类、企业类和社区类。二是要科学定标。确立科学目标是法制宣传教育工作的归宿和起点，在整个法制宣传教育系统中处于指导和支配地位，对于确定公民法制宣传教育的任务具有决定性的作用。目标的确立就是按照不同类别、实现时间和可能程度，可以分为根本目标和具体目标，长远目标和近期目标。根本目标可分为组织领导重视程度、基础工作、普法工作、依法治理和超前工作五个方面，具体目标可分为若干条，近期目标就是当年可实现目标，长远目标就是五年可实现的综合目标，由近及远、阶梯式、；连贯性将公民法制宣传教育导向一个更高的层次。三是要严格考核。就是由县委、县政府目标考评办牵头，汇同组织、宣传、依法治理办等部门，采取平时抽查、半年检查、年终兑标相结合方式进行分类严格考核，逐项逐条兑标。四是要落实“一票否决”权。就是将普法依法治理工作纳入县委、县政府对各部门、各单位领导任期目标责任制大目标考核体系，对年度未达标的落实“一票否决”权机制，确保普法依法法理工作的顺利推进。五是要强化各种监督手段。就是人大的法制监督、政协的民主监督、人民团体的群众监督、新闻媒体的舆论监督等手段，督促各级党委政府抓好普法依法治理工作。六是要强化激励手段。就是要深入开展争先创优活动，既要制定好方案，又要组织好每年度的经验交流会、总结表彰会，大力宣传、树立、表彰和奖励先进典型，以此来带动中间，激励后进，形成“学先进、赶先进、超先进”的工作浓厚氛围。
三、加强法制宣传教育，必须突出“三个结合”
普法与法律服务相结合，普法与文化建设相结合，普法与现代科学相结合。突出这“三个结合”就是打破过去就普法而普法的工作做法和工作方式，跳出固步自封的工作怪圈，拓宽渠道，活化形式，寻求法制宣传教育工作新的结合点和切入点。一是普法与法律服务相结合。围绕法律服务是做好普法工作的根本要求，只有在开展法律服务中找准普法工作方位，才能使普法与法律服务互为促进，相得益彰。普法可以搞些必要形势，但要树立以人为本的思想，也就是群众最关心的就是我们普法工作正要搞的。法律服务也是如此，目前要着力开展关系民生与发展问题、群众关心的社会热点问题、人民内部矛盾调解问题、公民权益保障问题和贫弱群体法律援助问题等法律服务工作，通过广泛开展法律服务和结合个案调解，有针对性宣传有关法律法规，以案说法、以案普法、以案学法，增强当事人及周围群众的法律意识，以此达到普法与法律服务双丰收。二是普法与文化建设相结合。围绕文化建设是做好普法工作的有效途径，只有在文化建设中找准普法切入点，才能促进普法工作卓有成效地开展。结合城乡文化建设正在兴起的热潮，一方面可以将文化阵地与普
法阵地、文化图书与法制图书、文化学习与普法学习、文化活动与普法活动等有机结合、同步推进。另一方面还可以通过繁荣地方文艺之机来开展法制文艺活动，充分发挥文化馆、文化站、剧团专业队和群众业余队的作用，深入乡村、深入生活、创作编排群众通俗易懂、喜闻乐见、形象幽默、朗朗上口的法制方艺作品，在城乡巡回演出，使法律条文化枯燥为生动，化抽象为直观，提高法制宣传教育的灵活性、趣味性和实效性。三是普法与现代农业科技相结合。广大农民普法一直是普法工作的“重头戏”，也是困扰普法工作的难点，因此，必须抓住广大农民对现代科技应用的积极性，结合每年度农村科普之冬、科普之春和科普下乡活动，将普法教育融入其中，随之开展送法下乡活动，通过“
关键词：广场文化，矿区建设
中图分类号： U492文献标识码： A
为满足矿区3万多职工家属过上平安幸福生活的期盼，协庄煤矿从落实国家和集团公司建设“和谐企业”的要求出发，以社区文化广场为中心，以“主流文化引导”为手段，采取“大型活动与小型活动相结合，集体组织与业余组织相结合，竞技比赛与趣味活动相结合”的方式，全方位、多形式地组织开展广场文化活动，使社区广场成为宣传党和国家路线方针政策、展示企业改革发展成果，丰富职工家属业余文化生活、保障矿区平安和谐的重要阵地。总结协庄煤矿广场文化建设方面的工作特点，主要体现在：“三个明确”、“三个注重”和“三个突出”。
一、广场文化建设做到“三个明确”
1、明确工作目标。按照党和国家提出要“不断满足居民群众的精神文化需求，着眼提高居民群众综合素质和文化品位”的新要求，协庄煤矿确立了以“文化强企”为战略发展目标的定位，明确了以发展“广场文化”活动推进和谐矿区建设的工作目标，突出宣教、娱乐和健身作用，做到“天天有活动、月月有比赛、全年活动不断线，重大节日掀”，逐步形成了职工家属踊跃参与广场文化活动的可喜局面，丰富了职工家属的业余文化生活，促进了矿区和谐、稳定、健康发展的大好局面。
2、明确工作思路。在长期的广场文化建设过程中，该矿认识到：广场文化建设是一项长期性的工作，正确的工作思路是社区文化建设工作顺利开展的保证。社区广场文化活动要可持续发展，必须在内容、形式、手段和载体方面不断创新。根据以上要求，该矿确立了“立足当前，着眼长远，上下联动，齐心协力，健康向上”的工作思路，把广场文化工作纳入重点工作进行部署，将任务层层分解到单位和个人，确保社区文化各项工作落到实处。在此基础上，又把楼道文化建设纳入广场文化建设的重要组成部分，提出了以“家庭和睦、邻里团结”为核心内容的楼道文化建设理念，在各个楼道设计绘制了楼道宣传图画，印制了楼道文明警示语，提出了“楼道也是我的家，卫生要靠你我他”等口号，组织居民讨论制定了《楼道文明公约》，悬挂在楼道口，并根据各楼道居民的业余爱好和特长，分别设置了富有特色的楼道文化纪事栏，居民个人的书法绘画、巧手制作、报刊文摘、生活保健知识等均可在文化纪事栏中进行展示，为广大居民充分展示自我搭建了良好平台，形成了各具特色的楼道文化。
3、明确工作方法。结合社区实际情况，物业处进行了深入的调查研究，通过广泛座谈走访，制订了科学的广场文化建设工作方案，明确了开展广场文化活动的方式，即：“组织群众演、演给群众看”，让职工家属天天“忙着玩、玩着乐”，把文化广场变成职工家属的精神文明家园。同时，利用宣传橱窗、横幅、标语、发放宣传资料等形式，大力宣传广场文化建设的有关情况，着力营造出一种浓郁的广场文化氛围，让广大群众了解、认识、亲近、支持社区文化建设工作。
二、广场文化发展把握“三个注重”
1、注重基础设施建设。近年来，该矿先后投资400余万元，整修了舞台，平铺了大理石地面，硬化了路面，增添了休闲椅子，设置了壁报栏并安排专人定期更换内容。在广场四周培植了草坪，种植了观赏型花木，成为矿区的一道靓丽风景线。把健身阵地建设作为重点工作抓实抓好，每年投入10余万元购置体育用品，并在四个小区兴建了“文体活动点”。在霞西区建起一座大型文体活动中心――老干部活动中心。活动中心集台球室、乒乓球室、舞厅、麻将室、书画室、展览室、健身房于一体，设施齐全，环境优美，成为广大职工特别是离退休职工健身、休闲、娱乐的好去处，为广大职工家属提供了一个良好的健身和娱乐场所。
2、注重文体队伍建设。协庄煤矿社区现有离退休职工5000余名，在社区居民中所占比例较大。为此，该矿把那些热爱社区文化建设的业余文体活动骨干集中起来，根据个人特长、爱好，先后成立了太极拳剑扇、秧歌、腰鼓、跳绳、花毽、空竹、健身球、台球、乒乓球、健身万步走等10余个活动队，吸引退休职工积极参与到广场健身活动中来，并且在人才、技术、设施、场地、器材和信息等方面提供服务，免费提供活动场地、培训人员、借用器材、充当评委，提供参赛信息等，极大地支持和推动了社区文体社团的发展。
3、注重党员队伍建设。建立了由矿党委领导，物业处党总支、各支部，社区退休老党员、老干部、文体骨干分子等共同参与的多渠道、多层次的社区文化领导协调小组。同时，动员社区所有老党员、老干部积极参与到广场文化活动中来，带头抵制腐朽文化思想，成立了以党员志愿者为主体的“崇尚科学、破除迷信”文明宣讲队，牢牢把握先进思想和文化阵地，带动和引导居民沿着先进文化的正确方向开展活动，在达到全民健身、寓教于乐目标的同时，推动了广场文化的健康、稳定发展。
三、广场文化作用体现“三个突出”
1、突出教育性。该矿把广场文化与安全教育、健康教育、廉洁教育等内容进行有机结合，采用知识竞赛、科普宣传、文艺演出等人们喜闻乐见、参与性强的形式，使枯燥的说教艺术化，深奥的道理形象化，单调的形式多样化。比如：在安全教育方面，针对不同时期的安全生产主题，组织艺术团及时编排符合煤矿特色、内容丰富多彩的专题文艺晚会在文化广场进行演出，不仅让广大职工家属看到丰富多彩的文艺节目，也从中受到了安全教育；在廉洁教育方面，通过在文化广场放映“欲之祸”、“赌之害”等警示教育影片，让广大干部职工家属受到了强烈的震撼和深刻的教育，使大家认识到必须严格遵守各项法律法规，为构建良好、和谐的矿区氛围贡献力量。
2、突出群众性。广场文化建设离不开群众的热心参与和积极支持。根据矿党委、矿行政的安排意见，该矿充分挖掘社区文艺积极分子资源，每年在元旦、春节、元宵、三八、五一、七一、国庆等重大节日期间，积极为职工群众提供节日文化大餐，组织开展形式多样、丰富多彩的文体娱乐活动，增强了矿区的节日气氛，丰富了职工群众的业余文化生活。在文化广场组织民间艺术团进行鼓乐、秧歌、舞龙、旱船、毛驴、腰鼓、大头娃娃、抖空竹、长绸扇舞等民间文艺表演，举办专题庆祝晚会，活跃矿区节日气氛。组织举办了“红歌大家唱”、第八套广播体操比赛、太极柔力球、健身球表演、健身排舞比赛等大型活动，丰富了广大职工家属的业余文化生活。
