时间：2022-05-04 04:11:51
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一、总体要求
坚持“安全第一，预防为主”的思想，牢固树立红线意识和底线思维，以“百日攻坚行动”为载体，以安全隐患排查治理为抓手，以防控风险、遏制事故为重点，强化安全防范措施和责任落实，集中排查整治一批长期性、反复性、根源性、痼疾性事故隐患，全力保障人民群众生产生活、出行安全。
二、主要任务
1、深化农村公路领域排查整治。一是加强农村公路通行隐患排查整治。全面排查农村公路风险，及时维修养护破损路面和不完善的安防设施；二是加强对存在地质灾害隐患的路段和急弯陡坡、临水临崖、长徒下坡等事故多发路段的日常巡查，有针对性地采取完善警示标识、安保设施、分流限速等措施，严防事故发生；三是加强辖区内桥梁、桥台、桥栏、涵洞的安全隐患排查，坚决遏制安全事故的发生。
2、深化农村公路施工领域排查整治。一是加强农村公路施工安全隐患排查整治。全面排查安全隐患，对施工难度大、工程地质条件复杂的关键部位要重点排查、从严整治。二是突出桥梁、隧道、临时用电、高边坡、深基坑、临边临水等重点部位，强化安全隐患排查，督促问题整改。三是严厉打击“三违”行为。严格执行各项操作规程，严厉打击生产作业和日常工作中出现的盲目性违章、盲从性违章、无知性违章、习惯性违章、管理性违章以及施工现场违章指挥、违章操作和违反劳动纪律等行为，坚决避免发生安全生产事故。四是排查和评估汛期雨季施工作业现场、生活驻地设置等重点部位风险，防止汛期灾害。
三、时间安排
5月15日至7月31日
四、有关要求
（一）加强组织领导。为确保此次隐患排查治理工作切实有效的开展，区交通局联合公路设计等有关单位成立了专项领导小组，成员如下：
组长：
副组长：
成员：
为认真吸取事故和近期发生的施工安全事故教训，坚决遏制类似安全事故的发生，根据有关会议精神，决定开展建筑施工安全隐患排查工作。制定方案如下：
一、指导思想
根据当前安全生产的严峻形势，建设战线必须迅速行动起来，按照统一部署从严从细的要求，对所有在建工程项目开展安全隐患排查。通过排查推进建筑安全生产工作，消除安全生产隐患，防范安全事故发生。
二、组织领导
成立建筑施工安全隐患排查领导小组，由局长担任组长，×××等同志任副组长，成员由区建设局质安科、区质监站、安监站及各街道建办（科）的主要负责人组成。领导小组下设办公室，设在区建设局质安笠，负责日常协调联络工作。
三、排查内容及整治措施
（一）主要内容
以重点工程、深基坑（高边坡工程）及地下工程为重点，对全区建筑工程进行全面排查，排查主要内容为：
1、地下管线保护情况。所有挖掘施工作业是否在开工前查清附近地下管线（包括电网线、水网线、燃气管网线等）的分布情况，是否同燃气集团公司签订燃气管网保护协议，是否管线保护措施。
2、质量安全受监登记情况。建设工程是否输质量安全监督手续，是否依法纳入监管程序。
3、大型垂直运输设备安全管理情况。如塔吊、施工电梯、井字架等大型街运输设备是否制定拆装方案，是否履行检测、验收手续，现场拆装和使用是否符合安全要求。
4、临时用电使用情况。施工现场临时用电是否按照三相五线制布设，三级配电两级保护是否符合要求。
5、现场安全防护情况。“三宝”的配备、使用以及“四口”的安全防护方面是否存在安全隐患。
6、危险性较大工程的安全管理情况。基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程等在施工前是否单独编制安全专项施工方案；深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程、30米及以上高空作业工程，施工单位是否组织专家组对安全专项施工方案进行论证审查。危险性较大工程的施工方案是否经施工单位技术负责人、监理单位总监理工程师审核签字。
（二）整治措施
1、对未燃气管网保护协议的土石方开挖工程，一律停工，等签订保护协议后方可施工;对未签订燃气管网保护协议的±0.00以上的工程，限期3天补办燃气管网保护协议，逾期不办的，一律停工改正。
2、对施工现场存在以上2-6项问题的工程，一律责令施工单位停工整改，并录入企业不良行为记录;停工整改的工程项目须经区安监站逐项复查合格后方允许复工;复查仍不合格的，按照《建设工程安全生产管理条例》从严处罚。
四、排查时间安排
本次排查自年月日开始至月日结束。排查工作应结合建筑施工安全生产大检查一同开展，由区安监站负责组织具体实施并对排查结果进行跟踪，落实整改。
五、工作要求
（一）统一思想，提高认识。
充分认识我区建筑安全生产面临的严峻形势，进一步强化对建筑施工安全生产的监督管理，根据排查工作分工，精心组织，周密安排，按时完成排查工作任务。
（二）各街道城建办（科）要根据项目管理权限和属地管理原则，对各自辖区范围内未输报建手续的工程项目进行排查，并将排查结果于月日前报区建设局建筑施工安全隐患排查工作领导小组办公室。
（三）各建设、施工、监理单位要按照排查工作内容认真进行自查整改，全面清除事故隐患。
（四）排查工作要做到工作落实、检查细致、严格要求。对排查中发现的问题必须严格按照整治措施的要求进行整改。
一、指导思想和总体目标
为深入贯彻市安委《企业复产复工安全工作提示》文件精神和市安委办《关于近期几期安全事故情况的通报》（X安办〔2020〕X号）要求，按照省委省政府、市委市政府、县委县政府的部署要求，盯紧重点领域，全面彻底、扎实细致开展安全生产大排查大整治，严格抓好隐患整改工作，牢固树立“安全第一、预防为主”的理念，坚持标本兼治、重在治本的原则，按照安全发展的要求，落实镇党委政府监管责任和企业安全生产主体责任，抓好各行业、各领域，特别是易发生群死群伤事故的重点行业、重点领域和重点部位的安全检查工作。通过深入细致的检查，发现存在的突出问题和存在的危险因素、薄弱环节、事故隐患和管理漏洞，及时采取强有力措施，限期实施整改，彻底消除各类事故隐患，坚决遏制重特大事故的发生，确保我镇安全生产工作形势持续好转。
二、组织和分工
成立由镇党委副书记、镇长XX为组长，安全生产分管负责人XX为副组长，安监办工作人员人员为成员的安全生产专项整治行动工作领导小组，镇安监办负责有关资料收集、文件起草，指导、协调、督促各村、各企业、生产经营单位开展安全生产专项整治工作。
三、工作目标
通过整治，力争实现“三个下降”、“两个杜绝”的目标。“三个下降”，即安全事故次数、死亡人数、财产损失数3项指标明显下降;“两个杜绝”，即坚决杜绝发生社会影响恶劣的安全生产事故，坚决杜绝发生2人以上的集体死亡事故。
四、整治时间、对象和重点
(一)整治时间：2020年4月至2020年12月
(二)整治对象
重点整治我镇范围内商场市场、道路渡口、工厂企业、施工工地、学校、医院、敬老院及教会、网吧、KTV等人员密集场所。
(三)整治重点
1.消防通道是否关闭、封堵或占用，疏散通道、疏散楼梯或安全出口是否存在影响人员逃生的现象。
2.消防救援设施设备是否配备齐全并摆放科学合理。
3.疏散指示标志和消防应急照明灯是否存在被遮挡、覆盖、缺少、损坏或标识错误等。
4.生产经营单位的电线、电器、电源等设施设备是否存在安全隐患问题。
5.有无违反消防安全管理规定，储存、使用易燃易爆化学危险物品等。
6.是否定期开展消防安全培训，所有员工是否知晓相关消防安全知识，掌握扑灭初期火种和逃生常识，落实定期检查等措施。
7.施工现场工人是否正确佩戴、使用安全防护设备，项目负责人是否为工人购买保险。
8.其他影响群众生命财产安全的现象。
五、整改措施
(一)依法开展整治。
各有关部门要按照职责分工，组织开展安全大排查，采取强有力措施和手段，依法查处安全生产违法违章行为，重点强力整治各类用电隐患、火灾隐患。对不符合消防安全要求的各类场所，要严格落实业主的主体责任，责令限期整改，使之达到安全要求。对逾期不整改，或整改不到位，以及受条件限制难以整改的，要依法联合有关部门责令停产停业整顿或予以关闭。
(二)加强综合执法。
各有关部门要在镇政府的统一领导下，加强协调，密切配合。各部门要充分发挥各自的职能作用，多管齐下，做好安全隐患专项排查及整治工作，提出有针对性的工作措施，相关部门认真履行监督检查职责。要重点加大火灾隐患和火灾事故的查处力度，对不依法履行预防火灾隐患职责的单位及其负责人和其他工作人员，依法严肃给予查处;对发生火灾造成人员伤亡和重大财产损失，以及拒不整改火灾隐患导致火灾事故发生的，依法追究有关单位责任人及相关人员的法律责任;对达不到安全生产条件的各类场所，依法吊销其相关证照。
六、整治步骤
本次安全隐患排查整治工作从现在起到12月31日前，按照部署发动、组织实施、巩固提高三个阶段进行。
第一阶段:部署发动阶段(4月5日前)。主要做好以下工作:
逐级召开会议，制定专项整治方案进行动员部署，充分动员群众，营造社会舆论声势，方案，落实责任。
第二阶段:组织实施阶段(从4月5日至12月)。
(一)全面排查。
制定具体实施方案，召开会议，层层发动，全面部署。要通过新闻媒体和安全生产资料分发，大力宣传专项整治工作，营造全镇声势浩大的整治氛围。并对所有列入整治范围的场所进行摸底调查，并对检查中发现存在安全隐患的，要立即发出限期整改通知书，督促各场所经营者限期整改。
(二)自查自改。
各场所经营者在期限内务必按照本方案整治要求组织自查自改，对查出的安全隐患立即整改，无法在要求期限内整改完毕的，必须先停产停业，并采取可靠的措施，确保安全，待整改完毕后方可投入使用。
各村、企业、生产经营单位必须采取切实有效措施，按照属地管理和“谁所有，谁出租，谁负责”的原则，督促、指导各场所经营者按照整治要求进行整改。各相关部门必须按照整治要求进行地毯式检查，对未按要求整改或整改不合格的，一律依法查封、取缔、停止出租;对存在无证照经营或逾期经营等违法行为的，一律依法取缔、关闭，情节严重者，追究当事人责任;对拒不接受检查、拒不进行整改、拒不执行处罚决定的，依法从严处理，防止群体性事件的发生。
第三阶段:巩固提高阶段(12月份)。
各村、企业、生产经营单位要进一步巩固整治成效，及时总结整治经验，加强日常工作监管，建立长效管理机制，对工作不力，整治效果差的单位，责令重新整治并在全镇给以通报。
七、工作要求
这次安全隐患排查整治行动，时间紧、任务重，必须要集中时间、集中人力、集中精力，彻底开展大清查、大整治，确保专项整治取得成效。
(一)提高认识，加强领导。
要认真吸取XX镇发生的火灾事故教训，充分认识专项整治工作的重要意义。专项整治涉及面广，政策性强，复杂程度高，事关社会治安和稳定。各职能部门、各村、企业、生产经营单位必须全力投入专项整治工作，保证责任落实到人。
(二)精心组织，统筹安排。
各村、企业、生产经营单位要根据镇里统一布置、结合实际，认真研究，制定切实可行的实施工作方案，统筹安排、周密布置，层层动员，广泛发动，有计划、有目的地开展各项工作。
(三)明确职责，狠抓落实。
开展安全隐患排查整治工作，能否取得成效，关键在明确责任，狠抓落实。
一是各有关职能单位、各村、企业、生产经营单位要明确职责分工，各负其责。
凡在专项整治工作中存在不履行管理职责，情节恶劣，造成严重后果的，追究刑事责任。
二是要落实宣传发动工作，注意发挥新闻宣传的覆盖优势，充分利用安全生产资料、互联网等传媒平台和镇政务公开栏、村务公开栏、宣传栏、标语等形式大力宣传专项整治的范围、内容、要求。
为预防和减少事故的发生，确保公司员工生命和财产安全，保证公司安全生产方针和目标的实现，特制定本方案。
2范围：
本公司所有与生产经营有关的场所、环境、人员、设备设施和活动。具体范围应包括运输设备、停车场、电气设备、消防设施、其他设备设施、房屋建筑、人员环境等。
3职责：
3.1 公司总经理定期参加隐患排查工作，批准隐患排查方案和计划，审批隐患整改报告，保证资金投入，保障从业人员培训教育。
3.2 公司主管安全负责人负责按照公司安全生产委员会要求制定隐患排查方案和计划，监督各部门按照方案和计划进行隐患排查工作，及时提出整改方案，并督促按期保质完成。
3.3 安全员参与安全检查和隐患排查治理的综合管理工作，参与制定隐患排查方案计划和整理隐患整改报告，监督隐患整改落实情况。
3.4 财务科负责隐患整改资金的保障和及时记账。
3.5各部门对有关的检查和隐患整改签收，并对检查和隐患整改结果负责。
4检查依据：
4.1 道路旅客运输企业隐患排查治理体系建设实施标准及有关标准、规程、规范和规定。
4.2 本公司安全生产管理制度、规范、规定、等相关文件。
4.3 通过系统评价分析确定的危险部位及防范措施。
5检查形式和内容：
5.1 公司级综合检查：
5.1.1 公司级安全检查每年不少于四次，由总经理负责组织实施；
5.1.2 检查对象：全公司各部门、各区域。
5.1.3 检查内容：
公司各级责任制落实情况：各级安全检查和隐患排查治理工作执行情况、管理制度执行情况、责任状签订情况、安全教育落实情况、员工“三违”情况、预案和演练情况、上级文件要求或检查落实情况等
公司基础管理工作：资质证照、管理机构及人员、安全生产责任制、安全生产管理制度、安全操作规程、各类安全生产管理档案、安全生产投入、科技应用、从业人员资格、职业健康基础管理、应急救援、相关方管理、其他基础管理等
现场管理工作：车辆管理、现场作业管理、生产设备设施和场所环境、从业人员操作行为、消防安全、用电安全、职业卫生现场安全、辅助动力系统、其他现场管理等
5.1.4综合检查完成后，应结合在其他检查中发现的问题，进行汇总整理，将典型隐患问题和隐患分析结论等在安全例会、管理会议上进行通报。
5.2 专业检查：
5.2.1 专业检查每年不少于两次，由安全环保部组织实施；
5.2.2电气安全专项检查：
对电器设备设施、线路、防爆、临时用电手续等要求等进行专业检查
5.2.3消防安全检查：
对消防器材设置、完好性、巡检记录等进行专业检查
5.2.4劳动防护用品专项检查
对劳动防护用品配备、使用、完好性进行检查
5.3 季节性检查：
5.3.1 安全环保部负责进行防汛防台、防雷电、防火防爆等季节性检查；
5.3.2 各部门负责进行防暑降温、防风防冻及保暖检查。
5.4 日常检查分岗位检查和公司安全人员巡检。
5.4.1 行车日志：司机必须严格按照行车日志上内容进行检查，发现问题及时处理和上报，并做好记录。
5.4.2 公司安全人员巡检：对各部门进行安全抽检。
5.5 节假日检查：
5.5.1 每逢节假日，在放假前由安全环保部组织各部门对全公司各区域的安全情况进行检查，并填写检查记录。
5.5.2 在节假日期间，安排中层以上领导进行节假日值班，值班内容主要为巡查各项安全情况，发现问题及时提请安全环保部解决。
5.5.3 节假日完毕，上班第一天由安全环保部组织各部门对全公司再次检查，查看有无安全隐患问题。
5.6 部门综合检查：
5.6.1 部门安全检查每月进行一次，由安全环保部负责组织实施；
5.6.2 检查对象：部门内部的管理内容和管辖区域。
5.6.3 检查内容：
责任制落实情况：部门内部人员安全检查和隐患排查治理工作执行情况、安全教育落实情况、员工“三违”情况、上级文件要求或检查落实情况等
安全环保部重点检查：资质证照、车辆技术档案维护情况、人员档案更新情况、安全生产投入落实情况、从业人员资格、应急救援物资储备情况、停车场环境、消防安全、用电安全、相关方管理、其他基础管理等
车队重点检查工作：车辆管理、现场作业管理、从业人员操作行为、车辆例捡和行车日志情况、其他现场管理等
调度和监控岗位：车辆违章违规情况、行车线路设置情况、监控平台运行情况等
5.6.4部门检查完成后，应结合在本部门日常检查中发现的问题，上报到安全环保部进行汇总整理，作为自查自纠内容，将典型隐患问题、隐患分析结论、整改治理情况等在安全例会、管理会议上进行通报。
6整改：
6.1 各级检查组织和人员，对查出的隐患问题，要逐项进行登记，分析研究并落实整改措施，整改时间和整改责任人。
6.2 对所有的隐患问题都必须整改，不得无故拖延，有些限于物质技术条件及环境因素，当时不能解决的应有防范措施，并列出计划，按期执行，做到条条有着落，件件有交待，因拖延和拒绝整改而发生事故，要追究责任。
6.3 对重大隐患项目的整改，由安全管理人员开具《事故隐患整改通知单》整改部门负责人必须办理签收手续，由主要负责人组织制定治理整改方案，同时向主管机关进行上报。
7验收：
7.1 整改部门在规定的时间整改完毕后。由安全管理人员检查验收签字。
7.2 对检查出的隐患项目，下达包括“四定”要求的隐患治理通知书、限期治理，并建立台帐。
7.3 对重大隐患项目建立档案。
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实关于安全生产的重要指示批示精神和区委、区政府有关决策部署和要求，牢固树立“人民至上、生命至上”的思想理念，强化红线意识和底线思维，深刻吸取事故教训，举一反三，落实属地管理责任、部门监管责任、单位主体责任，按照“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁审批谁负责、谁主管谁负责”的原则，以用作经营的农村文旅场所自建房为重点，依法依规有序开展文旅行业农村房屋安全隐患排查整治工作，及时消除重大安全风险隐患，确保安全运营。
二、组织领导
区文化和旅游局成立由主要领导任组长、分管领导任副组长、局机关各科室、原各乡（镇、街道）文化站长为成员的全区文旅行业农村房屋安全隐患排查整治工作领导小组。领导小组办公室设在局文化科，负责全区文旅行业农村房屋安全隐患排查整治工作的组织协调和具体实施。
三、工作范围和重点
（一）工作范围。负责指导农村文化和旅游场所，主要是A级乡村旅游经营单位、乡镇综合文化站、乡村博物馆、网吧、KTV等场所的安全隐患排查整治管理工作。
（二）工作重点。一是全面摸清农村文旅场所房屋建造年代、结构类型、建造方式等基本情况，按要求建立农村住房档案，及时录入全国房屋综合信息管理平台。二是重点排查使用预制板建设的房屋、经过改建扩建的房屋、人员聚集使用的房屋、跨度大于6米的房屋等。三是排查的内容主要包括房屋结构安全、使用安全、地质和周边环境安全等。四是建立健全农村文旅场所房屋建设管理长效机制，对房屋安全进行定期巡检，对发现的安全隐患及时督促产权人（或使用人）进行处理。五是建立重点整治台账，形成管理闭环，完成一户、销号一户。
四、工作安排
全区文旅行业农村房屋安全隐患排查整治工作分三个阶段进行。
（一）工作部署阶段（2020年11月30日前）。结合实际，明确职责任务，逐级做好工作部署，推进工作落实。
（二）组织实施阶段（2020年12月1日至2021年6月20日）。2020年12月底前全面完成对用作经营的农村文旅场所自建房摸底排查工作。2021年6月中旬前全面完成用作经营的农村文旅场所自建房安全隐患整治工作，同时完成农村文旅场所房屋的全面摸底排查工作。
（三）工作验收阶段（2021年6月21日至6月30日）。对文旅行业农村房屋安全隐患排查整治工作进行验收，进一步查找安全隐患，堵塞工作漏洞，强化整改措施，健全完善工作机制。
五、工作要求
一要加强组织领导。要高度重视文旅行业农村房屋安全隐患排查整治工作，切实提高政治站位，要成立组织机构，压实工作责任，按照职责分工加强工作指导，协调解决重大问题，确保工作取得实效。
为保障我校师生的生命财产安全，维护正常的开学教学秩序，营造文明、和谐、安全的育人环境，根据区教育局安全工作要求，结合学校实际，全面排查整治我校存在的安全事故隐患和薄弱环节，有效防范和杜绝安全事件发生。现将此次排查方案拟定如下：
一、工作目标：
通过此次安全隐患排查治理行动，进一步落实我校各班级、相关管理人员的安全监管责任，通过全面排查，摸清安全事故隐患和薄弱环节，认真解决存在的突出问题，进一步完善我校安全隐患档案和整改机制，有效地防止和遏制安全事故发生，最大限度地保障师生生命安全和学校财产不受侵害。
二、检查范围和重点：
根据上级部门安全工作重点及我校实际，对校园及周边的交通安全、学校环境、用电安全、教学设施及消防安全、食品卫生健康安全、秋冬传染病防控等进行安全排查。
三、组织领导：
成立2021年春季开学安全工作领导小组。
组 长：xx（校长）
副组长：xx（副校长）xx（副校长）
成 员：xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx
四、具体事项及分工安排
本次安全隐患排查由周卫锋校长统一协调指挥，各检查小组具体负责落实，安全办汇总检查结果。
第1小组：xx（组长）、xx、xx、xx、xx、xx（记录）、xx（拍照）、xx
第2小组：xx（组长）、xx、xx、xx、xx、xx（记录）、xx（拍照）、xx
第3小组：xx（组长）、xx、xx、xx、xx（记录）、xx、xx（拍照）
五、时间安排
检查时间：2021年2月19日，上午8：20-9：20
六、其他事项。
检查由各小组自行组织安排，做好检查记录，并拍照。检查记录表由各检查小组全体组员签名后，由负责记录人员交安全办xx老师。负责拍照人员将照片电子档打包（以xx小组）命名,于当天11：00前发给安全办罗婕丹老师。
附件：安全检查记录表
一、工作目标
以系列重要讲话特别是“7.26”重要讲话精神为指导，深入贯彻落实上级和我市关于做好安全稳定工作的一系列部署要求，根据常态化推进“六个一”基层走访调研工作方案，在巩固和深化上一阶段工作成效的基础上，转入“集中开展安全稳定隐患深入排查”阶段，切实把问题和矛盾解决在基层，解决在萌芽状态，做到能化解的及时调解消除矛盾，暂时不能化解的及时提出解决方案并限期整改到位，努力实现“三个确保”：确保不发生重大公共安全事件，确保不发生重特大安全生产事故，确保不发生重大群体性上访事件，为党的胜利召开营造和谐稳定的社会环境。
二、工作重点
（一）突出矛盾纠纷化解。对涉军群体，是否根据中央和省、市有关文件精神研究具体贯彻举措和落实情况。对参与各类P2P等投资受损群体底数摸排和稳控情况，对本地涉及从事线上线下非法集资活动摸底排查情况。其他可能影响社会安全稳定的矛盾纠纷。是否结合“百日攻坚”活动，推动积案化解。
（二）突出治安问题整治。重点路段、重点目标、重点时段巡防情况。重点关注流动人口和群租房、出租屋管理措施落实情况。排查村（社区）是否存在有恶势力、黄赌、制售假以及危害环境、食品药品安全等民生类的突出治安问题。村（社区）治安监控安装情况，是否存在点位不合理、设施陈旧、光源不足等问题。辖区寄递物流公司、营业网点、从业人员情况，村（社区）对“收寄验视、实名收寄、过机安检”三个100%的要求是否向村（居）民宣传到位。
（三）突出重点人群引导和管控。矛盾突出、生活失意、心态失衡及性格偏执人群心理疏导情况，肇事肇祸等严重精神障碍患者稳控情况，刑满释放人员、社区矫正人员、吸毒人员、重点青少年、等涉人员稳控情况。重点走访调研涉军群体、涉众型经济案件利益受损人、民代幼教师群体、事改企人员、农民合同制工人等群体。
（四）突出安全生产排查。是否认真开展安全生产大检查、安全生产“百日行动”等安全生产重点工作，常态化做好安全隐患排查治理。防范遏制重特大事故工作措施落实情况。企业安全主体责任落实情况。危险化学品综合治理、“两客一危”、城市燃气、电气火灾、高层建筑消防、民爆等重点行业领域专项整治推进落实情况。事故挂牌督办和责任追究情况。是否存在道路、桥梁、危房、燃气等方面公共安全隐患，特别是可能造成群死群伤事故和较大社会影响的重大安全隐患。工业集中区内的消防安全设施设备是否配备到位，日常维护保养是否到位。居民家中和企业内是否存在非法存放危险化学品、烟花爆竹、液化气钢瓶等易燃易爆物品的情况。
（五）突出基层基础建设。村（社区）网格化机制是否建立健全,“网格长”制度是否确实到位。各企事业单位安全稳定责任是否落实。区镇基层安监机构能力建设情况。村（社区）联防队伍是否按照标准配备，实际人数、管理考核、车辆器械装备等情况如何。
三、工作要求
（一）围绕工作重点列出工作清单
1.我委挂钩镇村，围绕矛盾纠纷化解、治安问题整治、重点人群引导和管控、安全生产排查、基层基础建设五个工作重点，要主动参与、共同协商，结合实际，配合所在村里存在问题分别列出五份工作清单。（责任部门：办公室）
2.按照“管行业必须管安全”的要求，我委主要涉及电力行业和天然气长输管道的安全监管。按照上述五个工作重点，根据各级对安全生产工作的要求，结合工作实际，制定全市电力行业和天然气长输管道企业安全生产大检查实施方案，深入排查矛盾隐患，列出相应工作清单。(责任部门：能源科)
上述工作清单是“集中开展安全稳定隐患深入排查”阶段的重要工作基础，要列明列细，动态调整，市委“六个一”基层走访调研工作办公室将适时依据清单督查实效。
3.按照《市级机关部门走访调研工作指南》，深入挂钩的镇村，通过召开座谈会、实地查看现场、督查工作台帐等形式，深入排查安全稳定隐患。具体分工安排见附件2。（责任部门：各走访调研小组）
（二）组成调研组开展回访
针对工作清单列出的问题，结合本单位情况，组成重点回访调研组，定期对挂钩联系点开展回访，深入走进去，对重点难点问题可会同属地单位联合走访调研，做好详细的现场书面记录（见附件1），真正做到排查见底，把可能存在的风险隐患挖出来。（责任部门：各走访调研小组）
（三）提高问题收集、交办、整改和跟踪效率
1.及时录入l2345平台。走访收集到的矛盾问题经各走访调研小组组长确认，并报委主要领导审核把关后，于2个工作日内录入工作平台。（责任部门：办公室、各走访调研小组）
2.第一时间落实整改。问题提交12345平台后，市便民服务中心在2个工作日内交办相关区镇或单位，受理单位要在5个工作日内反馈办理情况。对于我委提交的问题，委办公室要及时跟踪问题办理情况，发现超时未办理的，要主动和办理单位沟通协调，办理结果要在3个工作日内反馈走访对象。（责任部门：办公室、各走访调研小组）
四、组织保障
（一）完善工作机制。定期召开工作推进会议、参加会商会办会议，对“集中开展安全稳定隐患深入排查”工作进行系统部署推动。
（二）领导率先垂范。各分管领导要强化责任意识、风险意识、忧患意识，深入所联系村和企业，深入所分管的行业领域，结合督查市委全会精神贯彻情况，重点督查调研安全稳定隐患排查、工作清单制定、工作措施落实情况，及时指导和协调解决各种突出矛盾和隐患。
一、领导重视，精心组织，组织领导到位
我单位历来重视安全生产管理工作，始终把安全工作作为一项重要事情来抓，做到与全体工作同部署，共安排，成立了专项领导小组，并组建了排查整治工作专班，对全单位安全隐患排查整治工作做了具体安排部署，确保安全隐患排查整治工作落到实处。就安全设施是否充足完备、安全制度是否建立健全、安全人员是否落实到位、安全资质是否具备等方面，制定了具体的排查整治工作方案。
二、突出重点，严查细筛，排查隐患到位
本着生命至上的原则，深刻吸取近期事故教训，坚持问题导向，全面摸清安全隐患和薄弱环节，彻底排查治理各类安全隐患。此次安全隐患排点突出做好卫生院及村卫生室的房屋和内部消防安全隐患排查及整治。开展了拉网式安全隐患大排查，严格对照上级要求的排查问题，全面检查了房屋和消防设施设备等方面的安全状况，以及逃生标识、安全出口、疏散通道等是否符合要求和应急预案、工作人员安全责任制和责任追究制建立情况、房屋安全、周边环境、安全和资质证照等。做到了排查不漏楼层、不漏宿舍、不漏设施。
三、消除隐患，确保安全，落实整改到位
对于排查中发现的各类安全隐患，我们坚持做到边查边改，以检查促整改。对检查出的问题实行“零容忍”，坚决做到不打折扣、不留死角、不走过场。对排查出来的每一个安全隐患和薄弱环节，立即进行整治，确保安全隐患及时整改到位。
四、积极宣传，强化意识，宣教警醒到位
我单位在开展好安全隐患排查整治的同时，组织全体职工参加消防知识学习，请专业消防人员讲授了消防安全法律法规和消防安全知识，从正面引导工作人员自觉遵守消防法律、法规和规章，大力营造消防工作人人有责的良好氛围；同时，请消防官兵为工作人员开展逃生救生演练，通过接受扎实有效的消防安全知识培训和逃生救生演练，提高了全体工作人员安全知识水平，强化了安全意识，增强了抗御火灾的综合能力。
一、总体思路
深入贯彻党的十七大精神，牢固树立安全发展、科学发展、和谐发展观念，以“安全第一、预防为主、综合治理”的方针为指导，按照“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”的总体要求，进一步加大安全隐患排查治理力度，建立安全生产隐患排查治理长效机制，强化安全生产主体责任,加强事故隐患监督管理，防止和减少重特大事故，保障人民群众生命财产安全，为全市交通行业更好更快发展提供良好的安全环境。
二、工作目标
在20*年开展安全生产隐患排查治理专项行动的基础上，全面排查治理事故隐患，狠抓隐患整改工作，进一步落实行业主管部门的安全监管责任和企业的安全生产主体责任，推动安全生产责任制和责任追究制的落实，完善安全生产规章制度，加快建立重大危险源监控机制和隐患排查治理机制，坚决遏止各类事故的发生，为实现到2010年安全生产状况明显好转奠定坚实基础。
三、组织领导
为使安全生产隐患排查治理工作深入开展，市交通局成立隐患排查治理工作领导小组，由钟雷局长任组长，王家祯、王余虎、李伟忠任副组长，局办公室、安全法制科、工会、工程科主要负责人为成员。在局安全法制科设立办公室。
各单位要成立相应的组织机构，具体组织指导隐患排查治理工作。
四、治理范围、内容和方式
排查治理范围：交通行业全部生产经营单位。
排查治理内容：在继续落实20*年隐患排查治理专项行动有关指导意见的基础上，全面排查治理各生产经营单位及其工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患，以及安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。
排查治理方式：隐患排查治理工作要做到“三个结合”
1、坚持隐患排查治理与日常工作相结合。要把这次隐患排查治理工作与船舶“两防”等专项整治结合起来，集中解决薄弱环节。与“平安交通”建设和“安全基础巩固年”活动结合起来，使隐患治理和基础工作相互促进，实现标本兼治。
2、坚持各单位自查与部门督查相结合。本次隐患排查治理涉及到企业和交通基础设施管理单位的，由企业和管理单位负责隐患排查、登记和治理工作，监管部门做好督查推动，涉及到监管内容的要跟踪督促整改，确保工作成效。
3、坚持专家检查与职工自查相结合。要组织安全管理和技术专家对重点安全管理工作和重点基础设施组织专业检查，同时要积极发动广大干部职工参与到隐患排查中来，扩大隐患排查治理的效果。
五、重点治理措施
（一）公路方面
一是抓好路网结构改造工程，重点做好三年危桥集中改造。制定集中改造工作实施方案，建立三年集中改造危桥项目库，对危桥进行动态管理。继续落实桥梁养护工程师制度，明确桥梁养护的责任主体和监管主体。研究制定《桥梁检查工作制度》，加强大、中桥梁的动态监控。继续实施公路安保工程，并向农村公路延伸。推进干线公路灾害防治工作。
二是全面提高公路安全管理应急反应和处置能力。在完善公路突发性事件应急预案体系基础上，进一步发挥路网调度职能，提高公路安全管理应急反应和处置能力。大力推进自动化监测设备建设，研究建立大型桥梁等关键基础设施安全运营的管理监控系统，及时掌握其运营状况。
三是以落实长效机制为主线，继续深入推进治超工作。会同有关部门继续坚持路面联合执法，着力对车货总重超过桥梁承载能力的非法超限超载车辆进行治理，确保桥梁等重要基础设施的安全运营。加大治超的源头监管力度。继续做好治超检测站点规范化建设工作，逐步完善治超监控网络。
四是加强道路运输安全生产监管。进一步强化旅客运输、危险化学品公路运输单位及其运输工具的安全监管。加强对道路运输经营者市场准入、营运车辆技术状况、营运驾驶员从业资格管理。强化对汽车客运站安全监督。
（二）水路方面
1、加强水运交通基础设施隐患排查治理。
一是全面梳理安全隐患排查中发现的问题，认真分析产生问题的根源，研究相应的措施，尽可能把安全隐患消灭在萌芽状态。
二是结合排查中发现的问题，加大老旧水运基础设施技术改造力度，确保设施运营安全。结合实际，进一步健全重大基础设施维护保障制度。
三是进一步完善应急管理体系，提高应急预案的针对性和可操作性。对一些安全措施不到位、应急管理体系不健全的单位，督促其进一步完善应急管理制度，落实应急管理责任，保持应急设施的完好性，并通过演练增强应急预案的实战性和应急人员处置突发事件的能力。
四是加强长效机制建设，巩固安全隐患治理成果。加强长期跟踪监测和定期分析，探索建立科学完善、操作性强的安全隐患评估制度，形成科学化、制度化、规范化的安全隐患防范机制。
五是以项目稽查为切入点，进一步培育和完善水运建设市场。继续做好水运工程建设项目执法检查工作，重点检查建设项目基本建设程序执行情况、工程招投标、工程建设质量、安全管理、工程款使用、廉政建设等内容。加大政府对建设过程的动态监管力度，推动水运建设行业市场信用体系建设，逐步建立健全水运建设领域治理商业贿赂的长效机制。
2、组织开展“两防”回头看。
“两防”回头看分为安全隐患再排查、督促整改隐患和开展评估检查、“两防”活动的总结验收三个阶段。
一是认真回顾、总结“两防”活动中隐患排查整改情况，对照法律法规及“两防”活动相关文件的要求，继续深入开展安全隐患的排查工作。确保隐患排查不留盲区和死角。建立安全隐患数据库。
二是对安全隐患整改实行挂牌督办和“销号”管理制度，确保每一个查出的安全隐患能够得到及时的整改。认真总结梳理活动中好的经验做法，建立完善长效管理机制。防止发生反弹，杜绝新的隐患产生。
三是在交通厅组织“两防”活动总结验收前，局“两防”整治领导小组办公室要组织对全市开展“两防”活动情况进行检查验收，对存在的薄弱环节提出加强和改进意见，确保“两防”活动取得更大效果。
（三）交通基础设施建设方面
重点做好列入基本建设计划的交通基础设施建设项目的重大事故隐患排查治理工作。
一是做好部署工作，确保落实到基层。细化本意见，制定工作方案。确定隐患治理目标和措施，做好事故隐患排查治理指导工作。
二是落实责任，确保排查有效。以建设项目为单位，由建设单位牵头，设计、监理和施工单位参与，以施工单位为主体，重点做好“两查”工作，即：查制度措施制定与落实情况，查风险较大工程隐患防范情况。
三是加强监督，确保治理成效。通过企业自查治理、行业督查指导相结合的方式，督促各地落实“两项达标，四项严禁，五项制度”，严格履行基本建设程序，严把设计、施工关，对事故隐患进行彻底治理，杜绝和减少事故的发生。
（四）办公大楼等人员密集场所
一是加强消防和用电安全管理，保障消防设施、用电设备等配备齐全并正常使用。对存在安全隐患的设施、设备要及时整改。
二是加强安全保卫工作，对办公大楼、汽车客运站等人员密集场所，加强管理，加强夜间巡逻，发现异常情况要及时向公安部门报告。
六、时间安排
今年的隐患排查治理工作从3月份开始，3至11月为工作整体推进阶段，12月各地进行考核验收。各地在推进过程中要把握住三个重点时段安全管理要求，合理安排工作计划。
第一阶段（3月至4月）围绕全国“两会”期间的交通安全工作，做好隐患排查和监督检查工作。
对20*年排查出的重大安全隐患和危险源要加强整改和监控，能整改到位的隐患要及时整改到位，不能整改到位的要严格落实防范措施，并落实跟踪管理责任，确保不发生事故。在此基础上，认真研究整改方案，落实整改资金，尽快完成整改。
认真贯彻国务院关于灾后恢复重建期间生产安全和交通安全的公告精神，在天气转暖后，对道路交通安全设施进行集中检查，尽快修复受损的公路及各种公路标志、安全设施。
加强内部安全保卫工作，加强对人员密集场所的安全管理，汽车客运站要加强危险化学品安全检查，防止人员携带危险化学品进站或随车出站。
第二阶段（5月至9月）围绕汛期和台风等恶劣天气以及北京“奥运会”做好隐患排查治理工作。
针对汛期以及台风等恶劣天气频繁的特点，突出水上交通运输安全管理、交通基础设施建设与管理、港口装卸作业等重点，开展全面排查，加强安全监管，及早落实相关防范措施，保障重点搜救设备和物资。
加强对道路运输安全监管工作，突出客运和危险货物运输重点，督促运输企业开展隐患排查治理工作，加强对驾驶员等从业人员的教育和培训。
在“奥运会”期间，要突出加强安全保卫工作，特别是生产、办公区域、车站、码头等人员密集场所，要加强安全管理，加强危险化学品检查。
第三阶段（10月至12月）针对冬季安全生产特点，加强雨雪冰冻条件下交通安全监管工作。
突出加强大运河“四改三”工程、枯水期水上交通安全和雨雪冰冻天气下公路保畅通、保运输安全工作，深化船舶“两防”专项整治，做好恶劣天气预报预警和防范工作。围绕这些工作重点开展隐患排查治理工作。
认真总结隐患排查治理工作成果和经验教训，提出改进措施和要求，健全重大隐患排查治理及重大危险源监控制度，使隐患排查治理实现制度化、规范化、经常化。
七、工作要求
1、加强领导，精心组织。各单位要充分认识本次隐患排查治理工作的重要性，增强责任感和紧迫感，结合工作实际和行业监管职责，研究制订具体实施方案，成立相应组织机构，督促企业认真落实。要建立和落实隐患排查治理责任制，特别要全面落实各行业部门主要领导和企业法定代表人负责制，健全工作机制，确定牵头部门，明确职责分工，周密部署，精心组织，全力抓好此项工作。
2、强化宣传发动，实现群防群治。各单位要充分利用广播、电视、报纸等各种媒体，广泛宣传本次隐患排查治理，加大舆论和群众监督力度。要大力宣传隐患排查治理和安全生产中的先进典型和经验，普及安全知识，促进安全生产工作。要充分依靠和发动广大从业人员参与隐患排查治理工作，督促各类生产经营单位紧紧依靠技术管理人员和岗位员工，调动职工群众的积极性，组织职工全面细致地查找各种事故隐患，积极主动地参加隐患治理。
