时间：2022-07-01 20:48:28
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今天，自治州八县一市政协提案工作第八次联席会议在这里隆重召开，借此机会，向会议胜利召开表示热烈祝贺，并诚恳地希望大家对我县的政协提案办复工作提出好的建议，共同学习进步。
政协提案是人民政协履行政治协商、民主监督和参政议政职能的一条重要途径，是政协委员对政府各项工作和社会普遍关心的热、难点问题及时提出意见、建议的一种重要方式，认真办理政协提案对于贯彻“三个代表”重要思想，加强社会主义民主政治建设、巩固和发展爱国统一战线、加快小康社会建设步伐具有十分重要的意义。今年，我县高度重视提案办理工作，坚持做到制度健全，措施得力，注重实效，狠抓落实，使提案办理工作出现了新的局面，有力地推动了全县的经济建设和社会各项事业的发展。我县办理提案工作具体做法是：
一、思想认识明确，组织领导到位，安排措施得力
今年，我县政协七届一次会议以来，县人民政府收到县政协转办的政协委员提案103件，其中一般意见10件，这些提案涉及到我县经济建设和社会各项事业的方方面面，集中反映了人民群众普遍关心的热点、难点问题。针对委员提出的提案，县人民政府坚持把办理好提案，达到委员满意、群众满意作为改进政府工作，树立新一届政府形象的一项重要工作来抓。为办理好这些交办的提案，县人民政府及时成立了由常务副县长任组长的提案办理工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在县政府办公室，并指定一名秘书专门负责提案的交办、回收、统计等工作。
与此同时，政府办公室的秘书也作了分工，分口负责进行督办和催办。按照县人民政府的要求，政府各职能部门和承办单位也普遍成立了提案办复领导小组，由部门主要领导亲自负责。组织召开了由县人大、政协领导和各承办单位主要领导参加的提案办理交办会，将103件提案分门归类转交给31个部门予以办理。在办理政协提案过程中我县按照“归口管理、分级负责”的原则，确定了由政府主办、部门承办、政协督办的三级联办制度,确保办理质量。县政府还专门下发了《关于认真办理县八届人大一次会议代表议案建议批评意见和县政协七届一次会议委员提案的通）知》（博政办[2003]35号）。这样全县上下健全了组织网络，做到层层有人管，件件有人抓，真正使提案办理落到实处。对于一些比较重要、而办理难度又较大的提案，政府专门开会研究，主要领导亲自挂帅督办。到目前，提案办复率达到100%，提案者对提案办理情况表示满意和基本满意的占98.5%，满意和基本满意率比往年有了较大提高。
二、健全办理制度，完善办理程序，注重办理实效
政协提案办理工作是一件十分严肃的事情，只有严格按程序办理，才能保证办理质量，防止差错发生。近几年，县人民政府在提案办理工作中，总结经验，认真执行全国政协和自治区、自治州提案工作条例，严格按程序、按要求办理，对确保提案办理质量、促进提案办理工作的制度化、规范化起到了很大作用。在办理工作中，我县不断强化公仆意识，认真实践“三个代表”重要思想，把办复提案着重点放在提高办理质量，注重办理实效上，使办理工作产生了良好的社会效益和经济效益，促进了政府机关作风的转变。
（一）抓重点，办实事。保证办理提案质量的一条最基本要求，就是少说空话，多办实事，把群众反映的“热点、难点”问题尽快予以解决。在办理提案过程中，对涉及面广，情况复杂，难度较大的一些问题，我县注重从调查研究入手，弄清问题的实质，根据实际情况，提出具体的解决意见，这是在办理工作中行之有效的一条基本方法。如今年办理的《关于尽快建立我县综合信息网络、加快县域经济发展》提案，集中反映了我县广大干部群众和农牧民利用现代信息技术，加快经济发展的迫切愿望。根据县域经济发展需要，经县人民政府认真研究，由联通公司投资30余万元，在党政办公楼建成局域网。同时，为真正发挥信息技术优越性，加大博湖县对外宣传和信息交流，我县专门委托乌鲁木齐市景网公司做出博湖县网站主页，并注册了“新疆博湖县”、“博斯腾湖”、“金沙滩”等三个网络实名，安排专人做好网络维护。同时，根据农村经济发展需要，确定由县电信局完成乡镇信息化建设。通过认真落实委员提出的建议，我县对外开放、对外宣传的力度进一步加大，促进了县域经济的发展。
（二）建立健全制度，严格办理程序。为提高办理工作的质量和效率，我们在实践中不断摸索总结，建立健全了一些工作制度，促使办理工作逐步走向规范化、制度化。今年召开的提案交办会议上，
（三）注重实效，解决实际问题。在承办过程中，对委员提出的建议，针对实际情况予以认真答复。能解决的，督促有关部门及时给予解决；一时难以解
决的，也积极创造条件，争取早日得到解决；对一些有难度，当前不能解决的问题，我们也能实事求是、耐心细致的说明原因，讲清情况，求得理解。同时，还及时向委员征求对办理情况的意见，以便每一提案都能真正落到实处。如委员所提《关于延长畜牧贷款年限的提案》，县人民政府高度重视，积极协调与金融部门的关系，将畜牧贷款周期从1年期延长到2年期，同时，县人民政府出台了畜牧业发展优惠政策，成立了西海担保公司，为畜牧业养殖户提供贷款担保，极大地调动了我县农牧民大力发展畜牧养殖业的积极性。对有些需要上级政府和部门解决的，我们也及时上报，请求给予协调解决。
三、改进办理方法，加大督办力度，努力提高办复质量
今年以来，我们不断总结过去办理提案工作中所取得的经验，坚持了好的作法，改进办理工作中存在的不足之处，进一步提高了办复质量。
一是加强与政协委员的联系对话。在办理工作中，我们采取实地调研、座谈，登门走访方式，注重加强与委员们联系对话，广泛听取他们意见，邀请委员们一道参与办理工作。从所承办的提案中选出一个或几个难度较大的作为重点，与委员们一道办理，充分发挥了委员参政议政作用，产生了积极的影响，收到了良好的效果。
二是坚持多头提案联合办理。对涉及到几个部门和单位，一家难以办理的提案，我们积极协调组织有关承办单位密切配合，通力合作，明确主办、协办单位职责，共同商定措施，分别落实，较好地解决了推诿扯皮现象。协调好政府与政协的关系，把政协邀请参与到办理工作中来，共同办案，做到了“大事共同商量，难题一道解决，情况相互沟通，日常工作经常联系”。同时，建立了政协和政府的双向督办制度，各承办单位自觉接受政协的监督检查，共同促进办理工作。在实践中我们还体会到，坚持多头提案联系办理制度，有利于充分发挥各方面的积极性，便于互相配合支持，统一处理问题的意见，对于保证完成办理提案任务，起到了积极作用。
文章来源自八一学习网
这次党课我们的实践活动是采访数院08级学生会主席田***。学姐结合自己大学四年的经历分别在工作上、学习上、生活上给予我们很多实在宝贵的建议与经验,让我们收获颇多。
首先学姐讲到对于大二下的我们应该对自己将来的发展方向有一个定位,考虑清楚自己是从事数学教育还是数学研究,然后在这个基础上去有方向的努力奋斗。在努力的过程中,很重要的一点就是要把工作和学习的关系处理好,工作时就不要想自己的学习,学习时就一心学习不要因工作分心。而不管是大的干部还是很基层的干部,学会统筹是很有必要的,将工作细致地分配下去再复杂的事情也变得明朗了。
其次在学习上学姐建议我们要有“一追到底”的精神,彻底把书上定义、定理弄透彻,尽量利用在校时间与老师多交流,学会在做作业中发现问题。在学姐谈到她自己以前学习数学分析的时候,说到自己有一个小习惯,那就是随身都会带一个小本子,没事就抄抄书上的定理定义,后来她觉得这实际上也在潜移默化种帮助了她理解这些内容。这让我想到自己的一些我经历,以前我会因为不懂书上的内容就不停地抄书,曾经抄了两个笔记本,我之所以会抄下去那也正是因为我发现就算当时不懂,但抄多了以后这个积累的过程是有用处的,但进入大学后,我没有再抄过,并不是因为我书上的内容我都明白,而是自己懒惰了、松懈了、浮躁了。当学姐说到这点的时候,我心里非常有感触,觉得一些适合自己的学习方法不应该丢掉,在任何学科的学习上都应该坚持下去。
而在生活方面,学姐建议我们每周运动一两次,珍惜体育课,看几部好的电影,在放松的同时也对自己的身心发展有好处。最后学姐送给我们一句话:我们要做一个独善其身兼济天下的学生党员,要做一个努力工作精致生活的当代大学生。
这次党课我们的实践活动是采访数院08级学生会主席田***。学姐结合自己大学四年的经历分别在工作上、学习上、生活上给予我们很多实在宝贵的建议与经验，让我们收获颇多。
首先学姐讲到对于大二下的我们应该对自己将来的发展方向有一个定位，考虑清楚自己是从事数学教育还是数学研究，然后在这个基础上去有方向的努力奋斗。在努力的过程中，很重要的一点就是要把工作和学习的关系处理好，工作时就不要想自己的学习，学习时就一心学习不要因工作分心。而不管是大的干部还是很基层的干部，学会统筹是很有必要的，将工作细致地分配下去再复杂的事情也变得明朗了。
其次在学习上学姐建议我们要有“一追到底”的精神，彻底把书上定义、定理弄透彻，尽量利用在校时间与老师多交流，学会在做作业中发现问题。在学姐谈到她自己以前学习数学分析的时候，说到自己有一个小习惯，那就是随身都会带一个小本子，没事就抄抄书上的定理定义，后来她觉得这实际上也在潜移默化种帮助了她理解这些内容。这让我想到自己的一些我经历，以前我会因为不懂书上的内容就不停地抄书，曾经抄了两个笔记本，我之所以会抄下去那也正是因为我发现就算当时不懂，但抄多了以后这个积累的过程是有用处的，但进入大学后，我没有再抄过，并不是因为我书上的内容我都明白，而是自己懒惰了、松懈了、浮躁了。当学姐说到这点的时候，我心里非常有感触，觉得一些适合自己的学习方法不应该丢掉，在任何学科的学习上都应该坚持下去。
而在生活方面，学姐建议我们每周运动一两次，珍惜体育课，看几部好的电影，在放松的同时也对自己的身心发展有好处。最后学姐送给我们一句话：我们要做一个独善其身兼济天下的学生党员，要做一个努力工作精致生活的当代大学生。
我非常幸运能与种田学姐有这样一次接触，她的宝贵建议与经验让我学到很多东西，我感谢数院给我这个机会参加这次的培训，感谢我们第三小组每个成员共同努力成功地开展了这次实践活动。
尊敬的党支部：
首先，是我们的暑期社会实践-“寻找失落的家园”的古村落之旅。这支队伍是由我们八个好姐妹组成的。在匆匆忙忙回家做了一系列的准备工作后，我们就前往**，踏上了这次旅途。一路上有遇到大大小小各种困难，很庆幸，我们都顺利地走过来了。中间多多少少也有过争执和不满，但最终事实证明我们的友谊果然是牢不可摧的。因为有大家的一致努力和彼此的互相照应，我们很顺利地结束了这次实践。而在实践过程中遇到的一些人，一些事，却给我留下了深刻的印象。在此次实践的第一站林坑，我们感觉到的是一种质朴与温暖的气息，当然也有无法避免的落后与贫穷。至今我仍无法忘记我们在下榻的那家小旅馆里几个人一起共食的那两碗面的情形。不是我们节省，几个人一起就吃两碗面，只是那面的量实在太大，一开始，我们还在为菜单上15元一碗面的价格耿耿于怀，在问清老板情况后，才恍然大悟，庆幸自己没有一时冲动，否则，那碗面足够把人撑死。而且，店住老奶奶的手艺实在不错，不知道因为是自家做的面，还是因为实在饿得慌，两碗佐料极少，满眼都是面的面条，一会工夫便被我们消灭了，都说好久没吃到那么好吃的东西了。笑得旁边的奶奶满脸。在那里我们只待了一个晚上，临走的时候却念念不舍。那里就像个世外桃源，虽然不富裕，大家却生活得其乐融融，温馨而温暖，超脱了城市那种繁华和物欲横流，林坑的风景有一种说不出的美。
其次，在这个暑假里我还做了将近一个月的家教，教的是一个高三的学生。重新拿起高中的课本，心里感慨万千，仿佛又回到了高三那如地狱般的日子。想来现在的日子真算得上是苦尽甘来，自己却还是不知道满足。大学已经上了两年了，自己最大的感觉就是无聊，而又不知所措。总想着如果人生就这样度过真的是太荒谬了。总的来说，自己还是太懒了。看到那个学生努力学习的样子，想到她父母的担忧和山般高的作业。心里某个地方疼了一下，感觉酸酸的。一直认为自己是个孝顺的人。能时时刻刻考虑到父母的感受。结果，却还是自私的。一心想让爸妈对自己放心，说好了会好好学习，结果大学里因为自己的懒惰和懦弱，成绩，工作一直都没能上得去。很奇怪，小时候的锐气，勇气和精力都去了哪里。真的很想努力，让身边关心我的人开心，果然还是口是心非，做的远远不够。
[1]
时间过得真快，转眼，大二已经结束了，两个月的暑假又开始了。下学期就要大三了，暑假里应该做点什么来充实充实自己的暑假生活了，应该做点有意义的事情。
7月份，暑期社会实践和家教使我的暑假过得很充实。月初，期末考结束了，因为想家的缘故，回家呆了两三天。之后就匆忙赶回学校准备暑期社会实践的事情了。我们暑期社会实践活动是去衢州社区教英语，在出发之前，每个人分配了任务，做了充分的准备，争取能使活动取得成功。
七月的夏天，酷热难耐，骄阳似火，大一的学弟学妹们军训着，我们暑期社会实践小分队也开始了我们的“歆语衢州行”。
经过4个半小时的火车颠簸，终于到达了我们的目的地----衢州县学街社区。对于我们的到来，社区领导都表示热烈欢迎，热情地接待了我们。教社区孩子奥运英语是我们实践的重点，我们花了很大的心血。早上一大早就到社区开始活动前的准备，孩子们陆陆续续地来了，居委会里马上就热闹起来了。8点半活动准时开始了，孩子们都很听话，很配合我们的工作。活动中，我们以游戏的形式教授孩子们一些奥运英语，像五环啦，福娃啦，鸟巢啦等等。在活动的最后，每个孩子都写下了自己的奥运梦想，写下了想对北京，对奥运说的话，很有意义。在整个活动过程中，孩子们学得很开心，玩得很开心，在玩的过程中学到了很多知识。这次活动得到了社区干部，家长以及媒体的大力支持，吸引了众多的路人驻足观看，所以这次的活动很成功，达到了我们预期的目标。
整个实践活动包括教社区孩子奥运英语，到衢州一中与高中生进行励志交流，孔庙门前教英语等活动，虽然时间不长，但是活动都很有意义，我们从中也学到了很多的东西，比如，如何跟小孩子打交道啊，怎么拉赞助啊等。而且我们每天在烈日下搞活动，衣服都汗湿透了，差点中暑，真的很累，但是这也锻炼了我们的吃苦能力，培养了我们坚强的意志。
政治处领导：
我在参加军区文化工作站淄博分站组织的影视技术培训班学习期间，经过教员的精心指导和自己的努力实践，学完了全部课程，通过了军区文化工作站技术管理站组织的影视技术兵职业技能等级评定，取得了由国家劳动部颁发的“初级影视放映技术证书”，圆满完成了学习任务。下面我从四个方面汇报一下我在学习期间的情况。
珍惜学习机会，圆满完成了培训任务。政治处确定我为放映员，并让我参加这次培训，对我来说是一次十分难得的学习机会，是领导对我的信任。为了不辜负组织对我的期望，我写下了决心书，制定了明确的学习计划，坚持向高标准看齐。电工知识是我的弱项，也是放映专业的基础，我总是在新课程展开前，向教员和身边的战友虚心请教，及时“充电”，补齐“短板”，课后及时消化巩固，写出学习心得。由于培训班成员来自不同单位，管理难度相当大，平时工作学习完全靠自觉。为了使自己时时处于严格管理中，我不仅认真执行“培训班一日生活制度”和“培训班管理细则”，还对照条令条例制定了自我管理的一些规定，请身边的战友监督，自始至终没有出现违纪问题，结业时被评为“优秀学员。
端正思想认识，充分调动学习积极性。在短暂的培训时间里，思想教育一直是贯穿始终的。开训第一课，教员就针对一些同志思想上存在的“放映技术无用”等模糊认识，给我们上了职业道德课，着重讲了电影的发展史、前景以及电影在人们文化生活中不可替代的作用，增强了我们的学习信心和求知欲望。培训班的教员还告诉大家，放映工作是部队思想政治工作的一个组成部分，岗位光荣，责任重大，使我
们树立了较强的责任意识。同时，分站还请历届学员代表结合自己立足放映岗位自学成才的事实现身说法。他们中有不少人在放映岗位上直接提干，或考上院校和选改为专业士官。另外，还有一些老放映员退伍后，凭着自己的放映技术和军人特有的吃苦耐劳、尽职尽责的工作作风，在地方激烈的人才竞争中占有一席之地。特别是全军开展影视技术兵职业技能鉴定工作以来，只要是通过培训结业、考核合格，即可获得初级技术资格证书，以后还有机会晋级。这些都是将来参与人才竞争和评级定职的重要依据。这样一讲，大大调动了我们的学习积极性。
克服各种困难，在精益求精上下功夫。针对学员的基础差异，培训班安排了不同的学xxx度，采取系统学习和独立讲解相结合的方法，循序渐进。除开设影片、电工、放映机、扩音机和氛厂电源原理及应用等主要课程外，还传授了彩电、录放像机、影碟机、有线广播机等设备的使用及维修常识，新增了放映管理、影视宣传等必修课。在学习中，我坚持挤出时间来学原理，练操作，光是笔记就记下了两大本。有一次，我在练习倒片时，不小自手指被划出一道道伤口，鲜血直流，为了不耽误学习，我强忍疼痛，只是简单地包扎了一下，又继续练习。破损影片的补接是个精细的活儿，为了达到最佳效果，我按照前刮光后刮膜的要求，一有空就钻进蒸笼似的机房，从粘合剂的配制到片头接口的裁剪，反复对比练习了上千次，不仅使影片衔接牢固，而且图幅损失降低到最低点，使破损的影片能够安全连贯地放映，画面逼真。在接下来进行的补片比赛中，我夺得了第一名。
面对新形势、新任务，作为新时期的宣传思想工作者，我们要进一步明确方向，理清思路，深化认识，不断创新，增强紧迫感和使命感，在推进社会和谐普惠区建设的进程中切实发挥好政策宣传、思想导向、行动指南的作用。
一、把握正确导向，为创建社会和谐普惠区活动打牢宣传思想基础
创建社会和谐普惠区，如果没有统一的指导思想，没有共同前进的旗帜和灵魂，就不可能把社会各方面的力量整合起来，把社会各阶层的人们凝聚起来。宣传思想工作必须紧紧围绕改革发展稳定大局，围绕农场党委工作中心，紧密联系干部群众的思想实际，深化对和谐普惠区的基本内涵和精神实质的学习宣传，使党员干部和广大职工群众全面准确地领会和把握创建和谐普惠场的指导思想、发展目标、主要任务和重大举措，努力在提高针对性和实效性上下工夫，做到统一思想、凝聚人心。要进一步提高舆论引导水平，形成积极健康向上的主流舆论；加强创建工作中涌现出来的典型示范宣传活动，完善新闻及时准确报道机制，形成有利于创建社会和谐普惠区建设的舆论环境。同时要发挥舆论的监督作用，真正做到知民情、解民忧、暖民心。要加强对基层的形势、政策教育，最大限度地凝聚全场人民的智慧和力量，使全场人民自觉地为创建社会和谐普惠区工作贡献力量。
二、弘扬时代旋律，为创建社会和谐普惠区工作提供强大的精神动力
创建社会和谐普惠区工作是充满创造活力的，活力首先表现为一种积极进取的精神状态。宣传思想工作要紧跟时代步伐，奏响时代旋律，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，不断丰富人民群众的精神世界，增强精神力量，为促进社会和谐普惠区发展提供不竭的精神动力。要始终把团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的民族精神和北大荒精神新内涵、核心价值观结合起来，并贯穿于创建社会和谐普惠区的全过程，不断增强全场人民爱场发家的意识、团结的意识和发展的意识。要充分挖掘教育资源，利用重大节庆日和重大纪念日，发挥烈士陵园和文化遗址等教育基地的作用，引导和激励全场人民同心同德地创造幸福和谐的美好生活。要紧密结合新的形势和任务，大力弘扬解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新的时代精神，使全场人民倍加顾全大局，倍加维护稳定，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，积极投身到创建社会和谐普惠区的实践中。
三、推进道德建设，为创建社会和谐普惠区提供坚实的道德支撑
总书记指出：“一个社会是否和谐，一个国家能否长治久安，很大程度上取决于全体社会成员的思想道德素质。没有共同的理想信念，没有良好的道德规范，是无法实现社会和谐的。”那么我们说，如果没有共同的道德规范，创建社会和谐普惠区将无从下手，更不要说创建的成功。宣传思想工作是做人的思想工作，在道德建设工程中，要切实发挥导向作用，有所作为，为创建社会和谐普惠区工作提供坚实的道德支撑。以文明单位、文明生态管理区、文明和谐小区、和谐家庭的创建为总抓手，统领其他各类创建活动，在全场广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范，引导人们在社会做一名好公民，在单位做一名好职工，在家庭做一名好成员，力争在全场形成团结互助、平等友爱、共同前进的人际关系和社会环境。要突出创建和谐单位、和谐家庭两个重点，加强阵地建设、创新教育载体、形成教育网络，力争把矛盾化解在内部、基层、源头，把稳定落实在基层，把和谐创建在基层。要进一步加强和改进未成年人、个体户、外来务工人员等重点人群的思想教育工作。要创新思想道德教育的内容和手段，充分发挥典型的示范作用，通过先进典型的辐射带动作用，为创建社会和谐普惠区培育健康文明的道德风尚。
四、抓好文化建设，为创建社会和谐普惠区创造良好的人文环境
创建社会和谐普惠区，既需要提高人民群众的物质生活水平，又需要丰富人民群众的精神文化生活。作为文化工作部门，我们要积极拓展内容、拓展领域、拓展渠道，不断满足人民群众日益增长的多层次、多样性的精神文化需求。要积极发展健康向上、各具特色的群众文化，多举办人民群众看得懂、愿意参与的文体活动，千方百计服务基层、服务百姓。要创新活动形式，把举办重大节庆活动、举行主题教育学习活动等与开展群众性文化活动有机结合起来，形成立体效应，做到活跃基层、服务群众、寓教于乐。开展送文化下基层活动，使文化活动深入农家院落，深入田间地头，深入农户心里。加强基层文化阵地建设，特别是加强文化基础设施建设，使基层群众演有站处、看有坐处、乐有去处，切实提高群众文化生活质量。加强基层文化队伍建设，充分保护好、引导好、发挥好他们的积极性，不断增强基层文化的活力。要结合实际，充分挖掘和开发八五一一农场的历史和旅游文化资源，大力提升农场形象和文化品位，为创建社会和谐普惠区创造良好的人文环境。
五、加强队伍建设，为创建社会和谐普惠区提供有力的人才保障
推进社会和谐普惠区建设，必须切实加强宣传思想工作队伍建设，努力造就一支政治强、业务精、纪律严、作风正的宣传干部队伍。广大宣传思想工作者要有一种“知识恐慌”、“本领恐慌”的危机意识，要在提高自身思想政治素质的同时，努力提高自身理论素养、业务素质和工作能力，认真学习业务知识、管理知识和市场经济知识等反映当展的新知识，不断改善自己的知识结构。要改进工作作风，深入群众，面向基层，调查研究，大力倡导重实际、摸实情、说实话、办实事、求实效。要树立大局意识、中心意识、服务意识，找准位置、选准坐标，一切在大局下思考，一切在大局下行动，多做党委满意、群众欢迎的宣传工作，多打有影响、有效果的宣传战役。
六、着力加强社会管理，积极探索创建社会和谐普惠区的新途径
1.加快建设服务型机关，强化社会管理和公共服务职能。按照宣传思想工作转变职能、权责一致、强化服务、改进管理、提高效能的要求，完善公共服务政策体系，提高公共服务质量。完善信息公开制度，加强政务信息资源开发利用，推进公共服务信息化。
2.深入推进和谐社区与和谐城镇建设，完善基层管理和服务网络。探索健全新型社区管理和服务体制，把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。加快社区管理服务中心、社区文化活动中心、社区卫生服务中心建设，建立社区公共资源共建共享机制，改进社区管理和服务。
3.积极培育完善和规范发展社会组织，增强服务社会功能。鼓励社会力量在教育、科技、文化、卫生、体育、社会福利等领域兴办民办非企业单位。发挥行业协会、学会等社会团体的社会功能，为经济社会发展服务。
七、进一步加强党的建设，为创建社会和谐普惠区提供组织保证
1.各级宣传思想工作部门要充分发挥“把握方向、制定政策、整合力量、营造环境”的作用。认真实施体现科学发展观要求的综合考核评价办法，将领导经济建设和加强社会管理等内容纳入考评体系。不断提高各级领导班子和领导干部管理社会事务、协调利益关系、开展群众工作、激发社会创造活力、处理人民内部矛盾、维护社会稳定的本领。充分发挥老干部在创建社会和谐普惠区建设中的积极作用。加强和改进党对工会、共青团、妇联等人民团体的领导，积极支持他们发挥联系群众、服务群众、教育群众、维护群众合法权益的作用。
关键词：社会保障；专项资金；审计；实践与思考
中图分类号：F239 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）05-0-01
一、社会保障专项资金审计涵义
社会保障专项资金是根据中国相关的政策、法律法规制定的，是为了更好地执行社会保障制度而建立起来的专项资金。而社会保障专项资金的审计指的是审计机关依法对政府部门、事业单位、社会组织等受政府委托的社会保障专项资金收支情况的审计监督活动，对这些资金收支情况的真实性、合法性等进行审核以及评价。社会保障专项资金审计的最重要的目的就是促进中国社会保障制度的健全，促进社会保障工作可以有章有序的运行[1]。
二、社会保障专项资金审计的实践现状
目前，中国的各级审计机关都在积极开展社会保障专项资金的审计工作，其工作的实施取得了一定的进步，但是在实践过程中仍然存在一些问题，具体分析如下：
（一）社会保障的相关制度以及法律不完善，缺少一定的审计基础
审计机关在社会保障专项资金审计实践过程中需要依法审计，如果制度不完善，或者法律带有滞后性，就可能一定程度地制约社会保障专项资金审计的效果。目前，中国的社会保障制度就不完善和健全，还没有形成与中国市场经济相适应的社会保障专项体系，这可能会导致在社会保障的管理方面权责不清。与此同时，社会保障相关的法律法规也不够健全，这些情况都可能给社会保障专项资金的审计工作带来了一些消极的影响和困难[2]。
（二）社会保障专项资金审计的力度不够
因为中国的社会保障制度目前正处在不断完善的实践当中，因此社会保障专项资金的审计工作也可以说是一项比较有探索性质的工作，当前还并未形成一套科学的审计标准，也并未有一个完全成熟的审计模式。由于这样的背景，社会保障专项资金审计的工作就缺少必须的基础，从而导致中国社会保障专项资金审计的力度不够。与此同时，中国的社会保障专项资金审计的内部体系也缺少必须的协调配合管理力度。
三、社会保障专项资金审计的思考
（一）社会保障专项资金审计的重要意义
（1）中国社会的经济发展需要加强社会保障专项资金的审计工作。社会保障专项资金涉及的范围广，资金数额也比较大，同时其政策性也比较强[3]。可以说社会保障专项资金运用的状况关系到中国经济的稳定，所以加强社会保障专项资金的审计，可以保障社会保障专项资金的专款专用，使党和国家方针政策得到很好的落实，保持社会安定，这对促进社会保障事业和经济建设健康有序地发展，是有重大意义的。
（2）严峻的社会保障形势需要加强社会保障专项资金的审计工作。中国的人口众多，随着目前社会老龄化程度加速，社会保障的形势越来越严峻。近些年，中国政府将社会保障当做很重要的事情来规划和管理，因此加大社会保障专项资金审计力度，是势在必行的事情。同时，政府现在已经逐渐制定了健全中国社会保障体系的很多重大政策，这样就可以明确社会保障制度是中国社会主义市场经济稳步发展的重要支柱。由此可知，加强社会保障资金的审计工作，可以促进建立和完善社会保障资金的审计监督体系，是保障制度规范化的需要，也是必然的结果，严峻的社会保障形势需要加强社会保障专项资金的审计工作。
（二）改善社会保障专项资金审计的策略建议
（1）充分认识构建、完善社会保障制度的必要性
中国正处于完善社会主义市场经济体制和经济战略性调整的历史时间，社会保障体系建设直接关系到中国新时期的改革、发展以及全局的稳定。因此，构建和完善社会保障制度体系，具有非常重要的意义。通过社会保障专项资金审计可以很大程度的促进社会保障相关法律、法规制度的健全。充分认识构建、完善社会保障制度的必要性，就可以明确中国社会保障资金审计的总体思路，明确社会保障资金审计的内容和重点，更多关注目前法规制度缺陷的突出情况并及时提出建议，最终促进社会保障工作的实施。
（2）加大社会保障专项资金审计的力度，完善审计监督机制
针对目前中国社会保障专项资金管理中存在的专项资金使用的不透明性等问题，需要加大社会保障专项资金审计的力度，以促进社会保障资金分配、使用过程中的公开度、透明度，维护社会公平，促进社会和谐。首先，需要加大社会保障专项资金审计的公告力度。其次，应该建立健全社会保障专项资金内部审计的监督机制。内部审计是社会保障管理机构加强内部控制的一个重要方面。内部审计与外部审计同样对社会保障专项资金筹集、管理和使用起了重要的监督作用，他们的监督是相辅相成的，而且内部审计更具灵活性，能够在社会保障专项资金事前、事中、事后审计中发挥独特的功效，从而加大社会保障专项资金审计的力度，完善审计监督机制。
（3）提高社会保障专项资金审计工作人员的综合素质
提高社会保障专项资金审计工作人员的综合素质，首先要提高社会保障专项资金审计人员的专业知识和审计业务水平，使其具备熟练的业务能力同时也具有高度的责任感和使命感，另外，也需要促进审计人员树立正确的人生观和价值观，这些都是促进社会保障专项资金审计的必备综合素质。要想培养和提高社会保障专项资金审计人员的理论水平和政策水平，就需要熟悉地掌握与社会保障专项资金审计有关的政策、法规，这样才能处理好在审计过程中遇到的问题。通过提高审计人员的综合素质来达到全面提高社会保障专项资金审计的质量。
参考文献：
[1]李蕊爱，辛旭.试论社保资金审计的现状与对策[J].审计研究，2008（1）：35-38.
我们生活在农村，对农村情况本来就比较了解，这是我们选择这个课题的原因。因为上了大学以来很少回家的原因，这次回去发现我们那小村变了。其实不仅仅是我们小楼村变了，我们这个镇子都是一样的。因为我们这个镇子的特点：干炒之乡。根据围着全村看过之后发现的变化我们下定了所要调查的几个问题，这些问题足以体现农村生活到底怎么样了。
(一)村中的主路已经由石头路修成水泥路。xx年8月1日，我们去村里支部调查修路金额来源，原来是每户300元底线，在此基础上任意捐助，其余政府补贴。于是我们随机到几户邻居家调查捐助金额，高的1000元，低的50,100。这就体现了农村贫富还是有差距的。俗话说，要想富先修路，路修好了，村中的轿车，货车果然多了不少。
(二)每户人家都统一了厕所。原来的农村虽然也是绿数环绕，鸟语花香。但处处都有着这样或那样的厕所。这是农村一个不太好的现象，因为时不时的会飘过一阵臭味。现在，政府补贴，各家出资，为各家造了比较合适的厕所。xx年8月2日，我们调查了村民对政府这一政策的满意度如何，除了几个常年在外的村民，其他人全部表示肯定!
(三)村子边缘空地开始建厂。由于我们镇子是干炒之乡，有句话说：一把铲子一口锅，瓜子炒遍全中国。所以村中青年全都外出奔波，村中大多为老的少的了，所以留守儿童也是一大问题，这里留守儿童的问题我们就不予调查了。xx年8月4号，我们通过父母带领找到厂长，调查了建厂安排。这是在外奔波回乡的成功人士，看到了本村优势后决定回乡自理。建好场子后，决定继续干炒，而这次就在村里炒，本村农民就是工人。厂长还要我们继续调查下村中愿意不出去在村中干炒的人数和满意工资，并提供问卷，我们就一同到下发给村民调查。也许是村民不太敢相信在村子里赚钱还是有自己的摊位，仅有30%的村民接受。要求基本上是50元每天并管一顿午饭。这也许就是农村的朴实，从来不讲什么基本工资+加成吧。我相信，这厂子办的起来!
(四)政府补贴农民种地落实了。xx年8月6日到7日休息整理了两天资料，去网上看了看政府对农村政策，决定调查下对农民种地补助情况。8日，我们对我们村第六，七组农户进行询问，政府的补贴按亩下发，没有拖欠，我们家也有收获。虽然种上了树，但毕竟也细心培育了嘛!还有村民说，不要钱已经很感激了，还送钱，明年多包两亩。今年种大蒜就赚了5,6万，比外出打工还强!
(五)最后，我们还想了解农村的一个问题，计划生育问题。由于这个问题村民一般是不会告诉我们的，只有问至亲之人了。农村的妇人还是很会闲聊的。我们了解到，虽然国家强制实行计划生育策略，提倡晚婚晚育，少生优生等等较为理想的生育策略，但是我们发现真正做到的不能说没有还是很少的。我们发现农村还是存在着重男轻女的陈旧思想，还是有很多家庭想要生个男孩。而且，农村家庭还是想要一男一女为最美。
