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在这次培训学习中,热情的课程专家团队,温暖的学员大家庭,深深地感动了我。在这里,四处弥漫着一股浓浓的学习研究氛围。专家和学者们的睿智、聪辨的风采,无不滋润着我的心田。专家们以鲜活的实例和丰富的知识内涵及精湛的理论阐述,净化着我的心灵,升华着我的人格。
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更新教学观念、提升管理能力
我局合理制定保障方案,安排力量全程对活动进行了保障。随着文化广场、古塘公园灯景的关闭,标志着我局春节元宵文化活动保障任务的圆满完成。
一、领导重视亲临现场
局党组多次就活动保障方案进行研究、部署,统一思想,强调重点,重申细节,确保保障工作万无一失。专门成立活动执法保障领导小组,集中领导、组织协调活动执法保障配合工作。局长陈建江亲临区活动指挥中心坐镇指挥,副局长王晓红担任现场总指挥。他们还与副局长李小坤、纪检组长官余标、副局长郑小青亲临现场,实地了解情况,为队员鼓劲,现场指挥调配保障力量,及时总结调整工作部署。活动期间,局纪检组对参加保障任务人员的组织纪律、队容风纪、工作态度进行督导。十五元宵当晚,几位局领导还分组行动,带领巡查保障人员参与执法保障。
二、方案详尽责任到位
我局根据区春节元宵文化活动工作大纲活动安排,制定活动保障方案和应急预案,并从人员安排到工作要求对系列活动分块制定详细的布置,责任到岗到人。明确要求做好春节元宵文化活动期间指定区域内环境、卫生保障工作,确保区域内无流动设摊经营。做好相关区域内非机动车的管理、停放;规范机动车的停放,确保人行道畅通;配合交警部门做好重大活动场地周边道路的交通疏导管理工作,严禁非机动车进入活动区域;协助公安部门做好活动期间区域内治安管理工作。各中队就保障任务制定实施细则,执法管理科还根据正月十四的人流趋势,适时调整招宝山街道正月十五文化广场、古塘公园灯会保障计划,调整保障力量(增加局机关人员、抽调基层中队部分队员参与保障)、改善保障措施(对文化广场灯展区域周边道路路口增设值勤人员,将经营摊贩统一疏导到指定位置),确保了赏灯现场道路通畅、秩序井然。
三、重点突出措施得当
春节元宵文化活动的重头戏是正月十五的群众文化大巡游及灯会活动。为做好区元宵群众文化大巡游这一重头活动的保障工作,我局200多名参与保障人员(其中60名城管义工)于早晨7点50分统一到局集中整队,分两列步行至城河路(胜利路口与鱼丰弄路口路段,约四百米)开展保障活动,每隔10米即安排1名城管队员(中间穿插一名城管义工),有力保障了巡游活动顺利开展。此外,保障人员统一着制式服装,举止规范统一,言语文明热情,展示了城管队伍良好精神面貌,此种形式参与保障活动在我局成立以来也属首次,给人面目一新的感觉。正因如此,我局保障路段的隔离栏等设施以及沿街绿化保持良好,未受到明显损坏。
局保障活动领导小组综合正月十四晚上文化广场灯会现场人流骤增、天气将好转等迹象,及时预测正月十五当晚人流量将会出现“井喷”,保障压力必然增大,为此及时调整了正月十五灯会保障方案,改善保障措施,决定临时抽调澥浦、蛟川、九龙湖(骆驼、庄市两中队另有保障任务)三个基层中队备勤人员、局机关全体人员参加保障,共计动员二百余名工作人员参与灯会保障,采取及早到岗,提前部署的措施,要求所有保障人员于下午4点30分于招宝山中队集中,五点准时到达各指定保障地点,每个路口定点定岗落实人员,劝阻无证摊贩进入活动区域,并对场内展开地毯式排查、清场。在扩大保障范围的基础上,成立机动巡查组,严格杜绝流动设摊经营现象,避免因设摊经营引起道路堵塞、人流拥挤现象,确保活动现场内市容环境整洁。同时还配合交警部门做好周边道路的交通管制工作,严禁机动车、非机动车进入活动区域,引导非机动车辆停放规范停放。圆满完成了元宵灯会保障任务,得到了群众的好评,也得到了上级领导的肯定。
四、保障有力成效显著
自2月18日(正月初五)至2月28日(正月十五)所有活动期间,为了以良好的市容环境秩序接待镇海城区、周边区域群众赏灯、逛庙会、看群众文化大巡游。城管局共安1001人次参与活动环境执法保障,其中:1)890人次参与招宝山街道区域内的活动保障(招宝山中队、机动中队、综合管理科、公用事业管理处、数字城市管理指挥中心、局机关共出勤699人次,自行车管理员70人次维护自行车摆放秩序。抽调骆驼中队5人次、蛟川中队12人次、蟹浦中队5人次、九龙湖中队4人次,配合元宵灯会保障。组织城管义工95人次,在群众文化大巡游、元宵灯会现场进行文明劝导);2)骆驼中队33人次参与“骆驼街道元宵群众文化大巡游”活动保障;3)庄市中队78人次参与庄市街道区域内为期2天的“首届宁波汤团文化节”及“相约商帮故里,庄市欢乐元宵”灯会暨巡游活动保障。
在保障期间,清理网格广告3块、横幅24条;清除乱张贴1384张;规范乱吊挂48处、灯箱广告牌56块;共计纠正、疏导无证设摊1970余次,其中对明令禁止的多起贩卖孔明灯的行为给予及时制止,共收缴孔明灯185只,劝阻放飞孔明灯20余起;纠正机动车违章停放150多次;引导、规范非机动车停放50000余车次;为过往群众服务(问路讲解)3600多次;将发现的三名走失儿童送到活动现场指挥部,帮助3名失散小孩寻找家人。
我局所有参加保障任务人员都把这次保障任务看作是一次练兵的机会,一次展示城管良好风范的机会,克服时间长、任务重的困难,不顾连日值勤带来的苦与累,始终保持良好的精神风貌,尽职尽责坚守岗位,做到热情服务、文明劝导、严格执法。尤其值得一提的是有多名队员带病坚持工作,体现了城管队员吃苦耐劳、忘我奉献的精神。
五、部门配合齐心协力
执法管理科、机动中队与招宝山中队根据文化活动保障持续时间长、保障范围散、保障活动多的特点,现场调研,制定切合实际的工作方案、预案,落实摊贩的疏导地点,保证活动区域内无流动摊贩;综合管理科协调灯景布展及灯笼悬挂、活动区域卫生保洁;公用事业管理处协调公交线路的调整与公交运力的增加;城管义工协会组织城管义工进行文明劝导;办公室做好保障人员的后勤服务工作。各基层中队也积极配合活动保障,抽调人员参加城区元宵灯会保障。
区市政设施养护中心为保障本次元宵灯会期间城区照明设施及元宵灯会照明设施正常运行,在2月6日—2月28日期间投入安装维护人员每日近15人次,出动登高车及其他车辆每日近4辆次,负责在350余杆路灯上安装吊挂元宵灯笼近1600余只,落实人员加强对城区路灯、墙面景观灯及公园景观灯的巡查、维护力度,节日期间更换维修灯笼灯泡近900余只,维修、抢修照明设施64处,更换整流器及光源近530余个,确保了元宵灯会期间城区照明设施及灯会照明设施的安全运行。
园林部门为确保新年庆祝活动的顺利展开,在灯展重点区域文化广场、沿江景观带等主要公园,早在年前就组织了一批时令鲜花,丰富节日公园氛围,考虑到灯展期间游客人流量大,对石桥等游乐设施进行了改造,搭建了桥梁平台,延长公园管理时间,从原来的16小时动态保洁延长至20小时,并增加了1班保洁人员;抢时间加班加点做好群众大巡游沿线的隔离护栏安装工作,在城河西路等巡游沿线设置钢丝绳3000多米。同时,在正月十四、十五园林部门实行了24小时值班,派专业人员在灯展区域巡逻值班,及时做好各类安全维修护工作。
环卫部门根据灯展区域内的公厕使用情况,加大对公厕的保洁管理力度,特别增加了非专人管理公厕保洁次数,从原来的一天两次清扫,增加了到四次,在十四、十五晚上对文化广场的非专人管理公厕还实施了夜间保洁管理,确保公厕环境整洁、有序。
随着科学技术的飞跃发展,社会经济和文化的迅速变革,成长中的儿童面临着日益增长的社会心理压力,在学习、生活和社会适应方面遇到种种困难和挫折,许多孩子追求物质上的享乐,对学习提不起精神,好高骛远,缺乏毅力,精神寂寞,甚至个别出现逃学、吸毒、自杀等现象。如何帮助这些孩子走出困境呢?孩子们的这些心理问题是如何产生的呢? 追根溯源,影响儿童心理健康发展的因素包括生物因素和社会因素。从社会角度看,改革开放以来,经济迅速发展,各个领域各个方面发生了深刻的改革。社会的发展与变革,对儿童的发展起了积极作用,也带来了不利影响。一般说,社会对个体的影响主要是通过家庭、学校、环境等渠道来实现的。
一、家庭方面。
这些孩子大多数家庭结构不正常,父母离异多,单亲家庭使儿童经常性产生失落感。有的家庭气氛不和协,父母经常吵架,让孩子时时感到焦虑不安。不少的父母,尤其是从事经商或人体企业等行业,终日忙于外头的工作,经常外出,孩子或独自在家,或交给别人看管,缺少亲情,时常感到孤独寂寞,同时,由于竞争激烈,风险系数增大,父母在外面经受了更大的压力,困扰与挫折,家庭往往成为其宣泄压抑的场所,对孩子的教育简单、粗暴,引起孩子严重的内心冲突和紧张。一方面由于家庭经济条件好,家长在物质上是尽可能的满足孩子的要求;另一方面,家长又望子成龙,对子女的期望很高,压力很大。前者造成孩子以自我为中心,心理承受能力低下,难以应付挫折;后者又使他们面临重重挫折,经受种种压力,让孩子在无休止地陷于较严重的心理不平衡之中而难以自拔。
二、学校因素。
孩子虽然年纪小,但同样有自己的人格,有自尊心,教师对学生随意发表否定性评价,如笨蠢猪等,使学生形成低下的自我概念,产生自卑感,并引发退缩,破罐子破摔等一系列心理问题。又如,教师对学生过高的期望和要求,也会对学生造成过重的心理压力。
三、社会环境。
从社会环境方面来看,通过每天报纸、广播、电视等媒介,社会上的不良风气都对儿童心理造成负作用。由于社会的不良观念与他们所接受的学校教育不协调一致,儿童心理和谐也受到不利影响。
心理教育者在培养学生完善、健康的人格。它力图使当事人发展成为一个健康、成熟而能自我实现之人(马斯洛)它是一个系统工程,需要协调各方面的教育力量,使心理教育更加有效和持久地开展。正如马卡连柯所说:一个人不是由部分因素的拼凑培养起来的,而是由他所受过的一切影响的总和综合地造就成功的。所以,为了孩子的健康成长给他创造一个良好的心理发展环境非常重要。
一、建立和谐的家庭氛围。
父母是孩子的第一任老师,父母的教育对于孩子的成长起了相当重要的作用,亲子之情不可代替,父母重视子女的教育,善于运用教育方法,善于处理家庭问题,对孩子既温和,又严格要求,让孩子在一个充满关心、爱意、和谐的家庭氛围中成长。
二、形成良好的班风班纪。
良好的班风班纪有助于学生形成强烈的成就动机,激发求知欲,形成合理竞争与会作的态度和方式。建立一个团结、活泼、文明、进取的班集体,同学间有良好的人际关系,让孩子在集体中去寻求归属和依托。儿童的友谊、集体的活动促进着孩子身心的健康发展。
三、营造融洽的师生关系。
俗话说:情不通则理不达。心理教育需要爱的情感,需要对孩子的满腔热情。教师要从平等尊重的立场出发,尊重学生的人格,对所有学生一视同仁,努力和他们建立朋友式的友好信赖关系,用爱的情感去打开孩子的心扉,让他们吐露心中的积怨与秘密,解除其心理负担。
四、帮助获取有利信息。
县政府副县长
X年X月X日
各位领导、同志们:
刚刚过去的X年,是县第十五届领导班子任职的最后一年,也是*。一年来,在县委的坚强领导下,经过全县上下的共同努力,经济和社会各项事业取得了长足发展,从以下几组数据可以说明。X年全县完成地县生产总值X.X亿元,同比增长X.X%;全社会固定资产投资完成X.X亿元,同比增长X.X%;全县大口径财政收入达到X.X亿元,按可比口径,同比增长X%;城市居民人均可支配收入达到X元,增加X元;农民人均纯收入达到X元,增加X元,城乡群众生活条件有了明显改善。这些成绩的取得,既为第十五届领导班子五年的工作画上了圆满的句号,也为“十一五”规划的实施赢得了一个良好的开局。同时,这些成绩的取得,既是全县人民共同努力的结果,也离不开供销系统广大干部职工的辛勤工作,凝聚着大家的智慧和心血。在此,我谨代表县委、县人大、县政府、县政协对全县供销系统的所有干部职工表示亲切的慰问,对你们一年来的辛勤工作表示衷心的感谢!对刚才受到表彰奖励的先进个人和单位表示热烈的祝贺!供销合作联社是我县大型农字号企业,也是全县工商企业的骨干龙头和纳税大户。一年来,企业董事会一班人带领全体员工,精诚团结,奋力拼搏,以市场为导向,以提高经济效益和市场竞争力为目标,不断创新工作思路,积极调整经营结构,抓管理、抓质量、拓市场、上项目,使企业的经营效益不断提高,市场竞争力明显增强,取得了良好的经济效益和社会效益。全年完成销售总额X.X亿元,较上年增长X%;完成工业产值X.X亿元,较上年增长X%,完成农产品收购总值X.X亿元,较上年增长X%;以农产品购销、加工、龙头企业带动等方式助农增收X.X亿元;合计缴纳各项税金X万元,较上年增加X万元,增长X%,其中,县X万元。无论是产值还是是税金都是近年来最多的,也是实现增长速度最快的一年。
总体上看,供销合作联社生产经营形势较好,具体体现了五个特点:
一是坚持办社宗旨,发挥龙头作用,为农服务取得了明显成效。联社积极适应农村经济结构调整和农业产业化发展的新形势,坚持立足实际,为农服务,大力整合资源,积极构建农资流通网络,增设网点、延伸服务,为广大农民提供了方便,充分发挥渠道畅通、信息快捷的优势,进一步拓展流通环节,加强了农副产品“产、购、销”一体化服务,为农民增产增收发挥了重要作用。
二是加快实施品牌战略。随着市场经济发展步伐的不断加快,竞争日趋激励,品牌形象已经成为企业生存发展立足之本。联社要牢固树立品牌意识,自觉维护品牌形象,加快实施品牌战略。对现有农产品进一步优化品种,提高质量,加快品牌注册步伐,为广大农民提供优质畅销的品种。要不断提高脱水菜加工、棉花加工质量,在提高品牌档次上下功夫,不断提高增值创效的能力。充分发挥“”品牌优势,坚持以质量树品牌、以品牌促营销、以营销拓市场,进一步调整策略,加大宣传,使其逐步成为走出河西、面向全省的白酒第一品牌。
三是抓好项目建设工作。在抓好企业御园房产开发项目的同时,要把项目建设的重点放在为农服务上。一方面,要抓好现已开工建设的各类项目,加快技术改造和新产品开发力度,不断扩大规模,提高经营水平。另一方面,要紧紧围绕全县的优势产业、特色资源,广泛考察论证,争取新上一批农副产品加工龙头企业,为推动全县农业产业化发展做出积极的贡献。
四是切实加强企业管理工作。要不断学习借鉴先进的管理方法和经营理念,进一步健全管理体系,创新管理方式,特别是要在财务管理、成本管理、生产管理、营销管理上狠下功夫,推动企业管理进一步向规范化、科学化迈进。同时要抓好相关人员操作技能培训、中层管理人员及专业技术人员现代企业制度培训、市场营销人员业务能力培训。通过培训,提高员工素质,建设起一支思想过硬、业务能力强、技术水平高的员工队伍。
关键词:造价咨询中介机构;跟踪审计;工作重点;注意事项
中图分类号:TU723文献标识码: A
长期以来,我国对工程建设项目的审计主要是概(预)算执行情况审计和竣工决算审计两种方式,但都是事后的静态审计监督方式,存在一定的局限性。重大投资建设项目由于投资大、建设周期长、参建单位多的特点,如果采取传统事后静态审计方式,不仅不能取得较好的审计效果,而且发现问题后已经为时已晚,会造成难以弥补的巨大经济损失。
近年来,工程跟踪审计作为一种新的审计方式得到国家审计机关的大力推广和应用,它改变了以往事后审计的滞后性和间接性,要求审计人员一开始就介入到工作中去,增强审计的时效性,发挥审计的“免疫系统”作用,成为国家审计的重要监督手段和方法。
所谓跟踪审计,是指审计机关对建设项目的前期立项、设计、建设准备、施工、竣工等环节,连续、不间断地进行审计,即“事前参与、事中监控、事后评价”的审计模式。我国跟踪审计还处于探索阶段,采取的审计模式主要有两种。一是全过程跟踪审计模式:审计主体跟踪建设程序,有计划地从建设项目的立项、可行性研究、设计、征地拆迁、招投标、合同签订、工程价款结算、竣工验收直至项目投产或使用进行审计监督;二是阶段性跟踪审计模式:审计人员根据工程项目进展情况,从某个阶段开始,甚至可以从某阶段的某个环节介入。比如:从开工时开始介入,跟踪整个施工过程,直至竣工验收。
现阶段,重大建设项目的全过程跟踪审计多数由社会中介机构参与或独立完成,下面主要阐述造价咨询中介机构在工程开工至竣工期间跟踪审计的工作重点及注意事项。
一、跟踪审计的工作重点
(一)施工合同审计
1、合同签署前,对合同文件中涉及工程造价的商务条款的合法性、内容的完整性、表述的准确性进行审核并提出审计建议。
2、对项目预算进行审计。
3、对甲供材料和设备进行市场询价,供建设单位签订合同时参考。
出具的成果文件为:《关于……合同(或协议)草稿的审计建议》及《工程预算审计报告》。
(二)内部控制制度审计
着重审计建设单位内部控制制度的建立及执行情况,以促进建设单位完善管理机制,保证项目建设顺利进行及建设资金合理使用。
对跟踪审计过程中发现的建设单位在造价管理方面的制度、方法、程序等需要商榷的地方提供咨询建议;对建设单位提出的造价管理方面的疑难问题提供技术支持;对造价管理方面需要提醒建设单位关注或催促施工、监理等单位落实的地方提出建议。
出具的成果文件为:工程造价跟踪审计联系单。
(三)暂估价材料审计
审核暂估价材料的审批是否符合合同规定,价格水平和构成是否合理。
对建设单位需要询价的主材、设备价格提供市场参考价格的咨询意见。
出具的成果文件为:主材、设备市场价格咨询意见表
(四)变更洽商审计
1、审查变更洽商产生的原因,审查变更洽商签认的程序是否符合规定,签认手续是否完备、及时。
2、在变更洽商发生时,提醒建设单位要求施工单位按顺序对变更洽商进行编号。
3、对于较大的设计修改或方案变动等情况,为建设单位提供造价测算分析。
对现场发生的变更洽商进行收集、记录;对不符合规定的洽商以‘工程造价跟踪审计联系单’的形式向建设单位提出建议;对涉及金额较大、建设单位提出测算造价要求的变更进行造价测算。
出具的成果文件为:工程造价跟踪审计联系单
或:造价测算咨询意见
或:《工程预算审计报告》
(五)工程索赔审计
审查施工单位提出索赔理由的适当性,索赔价格的合理性。协助建设单位对因施工单位原因造成的工期延误和经济损失进行索赔。
出具的成果文件为:工程造价跟踪审计联系单
或:造价测算咨询意见
或:《工程预(结)算审计报告》
(六)工程款项支付审计
审查工程进度款支付是否符合合同有关条款的规定,手续是否完备,金额是否准确。
出具的成果文件为:《工程款支付审核意见》,并附审核明细表。
(七)工程竣工结算审计
1、检查原施工图预算及合同价;
2、熟悉竣工图纸,了解施工现场;
3、设计变更、工程签证和隐蔽验收记录是否事实;
4、计算和复核工程量;
5、审核套用的原单价或确定的新单价;
6、正确计算有关费用;
7、招标文件中约定的人员、机械、质量、工期等是否履约;
8、竣工图纸及相关资料是否完整、是否真实,竣工结算是否超概算金额等;
9、编写竣工结算审计报告。
出具的成果文件为:《工程结算审计报告》
(八)其它相关工作
参加造价跟踪审计相关会议,并记录会议记要;对收还资料进行登记、签认;对审计成果文件发放情况进行登记、签认;记录审计工作日志。
二、跟踪审计的注意事项
1、跟踪审计一定要保持审计的客观性、独立性、公正性,处理好监督与服务的关系。要防止两种既当运动员又当裁判员,审计主要是外部独立监督,不是替代建设方的全面或部分管理工作,应明确各自的工作职责,职能管理单位是工程项目实施的组织方,承担第一责任,跟踪审计应做到各司其职,避免越位引发的审计风险。
2、跟踪审计人员应强化责任心,树立工作责任感和职业道德,充分了解工程项目全过程造价管理理论,改进工作方法,保证跟踪审计的有效实施,同时还应提高专业水平,因跟踪审计涉及到测量、勘察、监理、咨询、设计、施工图审核等其它费用的控制,要求审计人员必须注重综合能力的提高,从而保证跟踪审计的工作质量。
3、重大建设项目,跟踪审计人员面对各方庞大的管理队伍和繁多的日常审计任务,应将手头的工作分清轻重缓急,有计划、有条理的逐项去完成。并应经常去施工现场查看,一来进一步熟悉工程的施工情况,二来可以通过拍照记录的形式为将来竣工结算积累过程资料,便于验证现场签证、变更洽商的真实性、合理性,避免结算时不合理计费。
摘 要:在现代化的信息时代,会计工作的重要性日益凸显,企业总账会计在账目总账中的占有重要的地位。总账会计作为企业会计的主管其内容包括企业的所有账目和财务支出情况,直接负责企业的内控,对于会计信息的真实性具有重要的作用。因此对总账会计素质能力的要求相对较严格。本文着重研究总账会计在具体实务中存在的问题并加以分析,提出相应的解决对策。
关键词 :总账会计 问题 对策
一、总账会计的工作内容
总账会计在财务总监的领导下,对企业财务核算的真实性、准确性、及时性具体负责。总账会计的工作内容即全盘账务处理会计,凡是属于会计核算范围内的事务,总账会计都会涉及到,主要工作内容有以下几点:
1.负责审核资金收付凭证,负责编制转账凭证。
2.按照会计制度、本公司财务制度审核原始凭证,填制转账凭证,做好算账、记账、报账、记账工作,做到凭证合法、手续完备、账目健全、数字准确,做到定期对账,同时做好工资核算工作。负责账簿登记工作,并进行账账、账实核对。
3.负责企业收入、成本、费用及利润的核算,计提各类应交税金,办理纳税工作。
4.定期核对往来账款,及时清算应收应付款。
5.按照企业规定,定期结账,编制会计报表,并作出较高水平的财务报告,为企业总账者提供真实有效的财务信息。
6.保管企业财务凭证及账簿,及时整理,并将财务凭证装订成册,定期编制各类财务报表,保守财务秘密。此外,总账会计还要根据国家有关制度要求,依据该单位的生产规模和经营特点,特制订适合本企业的会计制度。
二、总账会计工作中存在的问题
(一)总账会计职业道德素养有待提高。由于现在就业人口的流动性比较大,尤其是大多数中小型企业的总账会计工作人员的流动性更大,因此,现在大多从事总账会计工作的人员对其工作的责任心严重松懈,这与职业道德规范的相关规则是背道而行的,由于有的总账会计工作人员的人生价值观的扭曲,它们更是把个人的利益至上,不顾大局的利益,这种扭曲的价值观时刻都能支配在工作过程中的行为,总账会计从业人员的职业道德素质问题岌岌可危。因此,对于总账会计来说,不仅要具备良好的理论知识和实践能力,而且还要具备良好的道德素养。
(二)总账会计的监督力度不够。总账会计负责企业经济业务的总括核算,为企业经济管理和经营决策提供全面的核算资料,对于日常的会计核算等日常业务具有监管的义务,但是由于部分总账会计的岗位意识不够,会计基础比较薄弱,缺乏财务方面相应的理论知识和实践经验,不能严格按照会计准则与会计制度的规定进行财务核算,处处为财务造假提供方便。甚至对一些虚假的财务信息充耳不闻,造成了财务信息的不真实性。
(三)总账会计稽核的业务范围存在着局限性。企业总账会计稽核只有深入到会计工作的每一个环节,才能够落实到具体工作内容当中。但是目前的企业总账会计稽核工作,所涉及到的业务依然局限于传统的会计业务,诸如审核会计凭证、账簿及报表等。而没有涉及到企业的资本元素。在企业会计稽核工作中,假若缺少这些信息,就会造成物资采购上的漏洞,在财务分析和企业的业绩评价上有失公允。
(四)总账会计参与管理意识有待加强。很多企业内部会计职位设置不合理,人员配备不当,一人身兼多职,且职责不明确,业务交错复杂等,部分企业未能建立内部审计机构,对会计工作的规范化及披露的会计信息质量缺少有效的控制,大量不实的会计信息误导着信息使用者。这就需要总账会计参与到企业管理中来,增强自身学识,对企业会计人员进行合理的岗位设置,并制定相关的企业内控制度。
三、总账会计工作问题的解决方案
(一)加强对总账会计的职业道德教育。企业管理的核心是财务,总账会计作为主管会计不仅需要具备高度的业务能力,而且还应有良好的道德素养。职业道德是会计事业的灵魂和核心。职业道德素质的教育工作要全方位展开,既需要自我的道德规范也需要靠社会环境来带动。当前我国的总账会计职业道德教育还处于最初阶段,这个时期会计职业道德教育还只是被倡导,因此,良好的总账会计职业道德素质在短时间内还不可能形成,所以我们更不能松懈对总账会计职业道德的教育问题。
此外,对总账会计要加强思想灌输,督促其职责的履行力度,对于不称职的总账会计要及时给予批评教育,对认真履行工作职责、且工作效率高的会计人员进行奖励,以示激励。
(二)落实领导要求,加强监督力度。企业的总账会计必须按照主管的规定,在切实维护会计工作的前提下,积极参与到考核工作,提高会计从业人员的整体素质。对于总账会计来说,在进行会计事务的工作中要加强对本企业财务工作的监督和管理力度,排除各种干扰,有效抵制违法违纪现象的发生。同时,企业管理者应定期或不定期对总账会计工作进行考核,逐一进行检查,防止会计人员不依法行事,钻法律的空子。
(三)充实会计稽核的内容,扩展会计稽核工作范围。在会计稽核中,要做好资金管理的审核工作,就要强化对企业资金的监督检查,审查的范围包括企业资金的结构以及分布情况,要认清企业资金的运转速度,企业在经营过程中的资金需求数量、日常使用情况,特别要对资金的挪用情况进行审查,以利于对资金多余或短缺的现象及时发现。做好资金的考核指标审核工作,将有关资金运转的信息传递给财务人员,以利于财务人员合理调度信息,并做好账款的回收管理工作。
(四)完善企业内控制度,提高管理者对总账会计的重视。作为企业管理的关键,总账会计衔接着各管理层及各个部门,控制着信息的上传与下达,确保信息使用者能更好地了解报表信息与目的,协助企业管理者更好地制定经营管理决策和经营计划。因此,企业管理决策者必须充分意识到总账会计的作用和重要性,从制度上和体制上保证总账会计得到重视,从而促使每个企业能够在依靠总账会计的基础上,在市场竞争中立于不败之地。
此外,要加强企业内部会计控制制度,如会计不能经管现金,出纳不能负责会计分录处理就属于内部会计控制制度。完善有效的内部会计控制制度是企业发展的必要前提,科学合理、完善的内部会计控制制度应涵盖企业经济活动的各个方面、各个环节。
参考文献:
[1]朱晨.略论会计人员的从业素质[J].中国外资.2011.
[2]任跃萍.对当前会计工作的思考[J].大众标准化. 2012.11.
作者简介:
关键词:接地;防雷;共用接地系统;等电位联结;标准规范
中图分类号 TU856 文献标识码: A 文章编号:
接地看上去虽简单,却又是防雷工程中最基本、最重要的一个环节。理论上,接地、防雷、中性线、地线这样的事情已由供电部门、建设部门解决,但实际上电气施工人员却要经常陷入这些烦恼之中。本文结合笔者在工作中的实际情况针对接地做简要的阐述,以便引起相关施工部门的重视,更好地完善接地系统。
1接地的基本理论
关于接地的定义在不同的规范中有不同的提法。通常认为接地是电气系统的某些节点或者电气设施的某些导电部分与地(包括大地,或者范围比较广泛、能用来代替大地的等效导体)之间的连接。
国家标准《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》(GB50169-2006)中对接地装置的解释为接地体和接地线的总和。接地体是埋入地中并与大地接触的金属导体。接地线是电气设备、杆塔的接地端子与接地体或零线连接用的在正常情况下不载流的金属导体。
国家标准《交流电气装置的接地》(DL/T621-1997)中接地的定义为:将电力系统或者建筑物中电气装置、设施的某些导电部分经接地线连接至接地极。
由以上国家规范看来,接地的定义虽然略有不同,但表达的意思是基本相同的。
2接地的分类及作用
一般来说,接地按作用可分为功能性接地和保护性接地。2.1功能性接地
功能性接地是指为了保证电气系统及电气设备的正常运行,实现其可靠性及固有性能的接地(图1)。功能性接地主要分为以下几种:
图1 功能性接地
(1)工作接地。根据系统运行的需要进行的接地,如中性点接地,该接地系统有电流通过。三相四线制在供电变压器端是接在这个接地点上的,保护接零也属于这种接地。
(2)逻辑接地。造成一个电位点或者电位面作为电子电路的公用电位参考点,仅逻辑上接地,不一定是大地零电位,如一些设备的热底板。
(3)屏蔽接地。为了防止电路之间由于寄生电容产生相互干扰、电路辐射电场或者对外界电场敏感,必须进行必要的隔离或者屏蔽。这些隔离和屏蔽的金属必须接地。
2.2保护性接地
保护性接地是指为了防止人或者设备因电击造成伤亡或者损坏而进行的接地(图2)。保护性接地主要分为以下几种:
图2 保护性接地
(1)防雷接地。为了消除或者减轻雷电危害而将雷电电流导入大地的接地。
(2)防静电接地。将静电电荷导入大地防止其危害的接地。
(3)正常情况下不带电的外露可导电部分。将电气设备的外露可导电部分进行接地,使其处于地电位水平。一旦电气设备带电部分的绝缘部分损坏或者设备长时间运行产生静电电荷时,可通过接地装置的保护,来减轻或者消除对人或者设备的危害。
此外,作为保护接地的补充,将电力系统多出进行接地,如架空线在进入建筑物处进行的接地,亦称为重复接地,也可以减轻电击的危害。
3接地的重要性
随着智能建筑物的日益增多,建筑物楼层的增加,异常天气的不确定性危害,雷电活动对人身安全及建筑物造成的危害也逐渐明显。近些年来,防雷工程正逐步走进人们的生活。防雷工作不仅是对建筑物本身的一个补充,同时也给人类的生产生活提供了安全的保障。防雷装置(如避雷针、避雷带、浪涌保护器、接地装置等)的主要作用是防止雷电直接落到被保护的设备上,并把雷电流快速引入大地,使被保护设备免遭高幅值雷电过电压作用,以保证设备正常运行。没有接地装置或接地装置不合格,就会失去或降低防雷装置的作用。接地装置正是把雷电流引入大地的设备。如果雷电流不能安全泄入大地或不能迅速流入大地,就可能造成保护失效,以致损坏设备。长期运行的经验证明,接地装置的可靠安装直接关系着设备的安全运行。
正如筹建一栋新的建筑,防雷工程也要从建筑物基础开始时就开展接地工程的施工。充分利用建筑物本身的基础钢筋作为自然接地体是现代防雷工程常采用的接地方法。在整个防雷工程中,接地工程几乎没有办法再去改动。因此,在日常的施工过程中,针对接地工程中的焊接做电气连接时,不仅应严格按照相关规范施工,而且必须保证质量。
接地电阻是接地系统中最主要的参数之一,接地状况的优劣主要用接地电阻的大小进行衡量。接地电阻越小,表明接地装置的散流功能越好。在最新的国家标准《建筑物防雷装置检测技术范围》(GB/T 21431-2008)中,第5.4.1.4条明确标明了接地装置的接地电阻值在有关标准规范中的设计要求值。此外,也不能排除接地材料的规格、接地体的结构、接地体的埋设深度、接地装置的焊接工艺等的影响。
4共用接地系统的作用
当今,大多数建筑物的智能化要求越来越高,在同一建筑物内存在着各种导体线路,如电源线、电视电缆、数据通信线、供水及供热金属管道等,这些线路的网络结构布局错综复杂,甚至产生交织,它们在建筑物内部的不同空间位置上构成许多回路。由于这些回路的存在,使建筑物内部电子设备遭受雷电危害的机会大大增加。由于建筑物本身的限制,在这种情况下要使防雷、安全、工作等接地系统分开,在实际中遇到很大困难,不同接地之间保持安全距离很难满足,接地线之间还会存在电位差,易引起放电,损害设备和危及人身安全。现在已趋向于采用防雷、安全、工作等接地连接在一起的接地方式,称为共用接地系统。
IEC标准和ITU相关的标准中均不提倡单独接地,而国家标准也倾向推荐共用接地系统。国家标准《建筑物电子信息系统防雷技术规范》(GB50343-2004)中,关于共用接地系统的术语解释为:共用接地系统是将各部分防雷装置、建筑物金属构件、低压配电保护线(PE)、等电位联结带、设备保护地、屏蔽体接地、防静电接地及接地装置等连接在一起的接地系统。共用接地系统较容易均衡建筑物内各部分的电位,降低接触电压和跨步电压,排除在不同金属部件之间产生闪络电压的可能,使接地电阻更小。
5结束语
综上所述,接地与防雷是密不可分的,二者缺一不可。只有防雷措施而无接地,无法迅速泄流放电,建筑物内的设备将直接遭受强大电流的冲击。无论哪种情况,系统都将受到破坏甚至瘫痪。只要通过合理配置,使之融为一体,就能有效确保系统的稳定工作,从而发挥出系统防护工作的最佳效果。
参考文献:
[1]中国电力企业联合会.电气装置安装工程接地装置施工及验收规范 GB50169-2006.北京:中国计划出版社,2006-10
[2] 电力工业部电力科学研究院高压研究所.交流电气装置的接地 DL/T621-1997.北京:中国电力出版社,1998-01
关键词:管线综合地下室顶板覆土深度 降板 综合管沟
Abstract: with the development of urban construction, urban increasingly nervous, bring in outdoor pipeline construction land arrangement and the contradiction between the building and structures, and then the pipeline in the early comprehensive engineering as increasingly prominent role plan stage is the purpose of comprehensive pipeline and solve outdoor pipeline and found that the contradiction between the building and structures, guarantee the project of the early into a smooth and documentation stages.
Keywords: pipeline integrated basement roof turns the soil depth drop board comprehensive environment
中图分类号:TU990.3文献标识码:A文章编号:
管线综合主要考虑的因素有:建筑总平面方案;地区冻土深度;市政管线接
入点位置及标高;机房布置情况、管径或管线断面尺寸、重力自流管线的坡
度等。
方案阶段管线综合的主要工作内容:
1)根据甲方提供的市政管线的接口位置及标高的情况,与各个专业配合合理确定水、暖、电各个专业机房的位置。
2)根据建筑内部的平面布置及机房位置对项目进行管线方案综合,主要内容应包括各专业室外管线的干线位置,化粪池、室外消火栓、强、弱电检查井的位置。
通过管线综合发现建筑总平面方案中建筑物的位置、地下室范围及覆土深度、地下车库出入口的位置等与室外管线之间的矛盾,并提出最合理的解决方案。
下面例举两个工程实例,说明管线综合在工程中所起到的实际作用。
北京三十五中学迁址建设项目
北京三十五中学新校址位于西城区新街口地区,西直门内大街和赵登禹路交口的东南角。用地北邻西直门内大街,西邻赵登禹路,南侧为前公用胡同。用地面积约4.2公顷,总建筑面积约4.5万平方米。用地红线内中部为保留鲁迅故居,南部为保留、修缮四合院,学生教室、宿舍及体育场围绕鲁迅故居布置。
本项目用地紧张并且有大面积凸出建筑的地下室,且地下室顶板覆土深度仅为0.7m,北京地区冻土深度0.7m,综合考虑冻土深度、管径、管线坡度及管线交叉时所需要空间等因素,地下室顶板覆土深度不能满足管线敷设的要求。
通过管线平面综合发现以下两点问题并采取了合理的解决方案。
1)1#楼与3#楼之间管线过于密集,平面位置不足。
由于给水、排水、热力、电力、电信的机房均布置在1#楼最南侧教室的地下室内及3#楼地下室的北部侧,从而与市政相连接的管线及两个楼之间相联系的管线均在3#楼 地下室外墙与1#楼地下室外墙之间(约13m)通过,给水9根,排水2根,电力2根,弱电1根,热力4根,共18根管线,管线数量过多,通道平面空间不足。
解决方法:由于电力管线是从用地东侧接入,且电力的2根管线所占平面空间较大,与各专业商量后决定将电力机房放到1#楼最南侧教室地下室的北侧,由市政接来的电力管线从该教室北侧进入,避免了从1#楼与3#楼之间的通道通过,解决了问题。
2)根据建筑总平面方案及建筑内部布置情况2#楼东侧需要布置1根污水及2根给水管线,建筑方案中此处为地下室顶板覆土,且覆土深度0.7m不能满足室外管线的敷设要求,经过与建筑、结构专业商量,在地下室顶板留出3m宽范围降低板顶标高,降低后覆土深度为1.7m,满足了污水及给水管线敷设。
图示
2.马驹桥物流镇生活配套区居住区项目
该小区位于北京市通州区马驹桥镇物流基地,小区总用地面积约10.57公顷,总建筑面积约29万平方米。小区由回迁安置房及商品房组成,回迁安置房位于小区的西侧,商品房位于小区的东侧,回迁安置房区与商品房区被一条6m宽的机动车道隔开。
小区内住宅建筑为地上14~16层,地下一层。回迁楼区内在23#楼与24#楼之间设置一个地库,商品房区内设置7个相互连通的地库。
通过初步管线综合发现问题:
1)商品房区有大面积一层地下车库,且相互连通,车库战时功能均为人防,由于管线不能在人防区域穿越,故由机房供给各个楼的给水、电力、弱电、热力管线均走在地下车库顶板覆土内。
经过仔细的研究,与各专业商讨,综合考虑管线综合的各种因素,最终确定地
车库顶板覆土深度为2.8m,满足各专业室外管线敷设要求。
2)回迁房区与商品房区各专业机房共用,回迁房与商品房之间的通道作为两个区之间管线联系的主要通道,通道宽度约为14~20米。根据建筑总平面方案、机房布置、市政管线接入点位置及标高等情况进行了初步管线综合,综合后发现通道内共需要布置给水9根, 排水3根,热力2根,电力、弱电各1根,共16根管线,由于管线太多,通道宽度明显不足。
经与各专业及甲方商量认为在保证建筑面积不受损失的前提下,采用综合管沟的方式最为合理。将给水(除了室外消火栓给水管)管线、热力管线布置在综合管沟内,其他管线依次排开,解决了通道宽度不足的问题。
图示
结束语:方案阶段进行的管线综合在工程中的作用实际日益突出,如果在项目的方案阶段缺乏对室外管线设计的综合考虑,室外管线与建筑方案布局之间则可能存在矛盾,也就给后续的设计及施工埋下了隐患。管线综合在项目初期阶段进行,及时发现并解决问题,保证项目的顺利进行。
参考文献:
[1]城市居住区规划设计规范(GB50180-93);
[2]城市工程管线综合规划规范(GB50289-98);
自5月初开始,历时50余天的全市重点税源专项检查工作已经基本结束了。经局党委研究,今天,我们召开这次会议,主要是简要总结和通报检查情况,实事求是地总结成绩,查找、分析检查中发现和暴露出来的问题及不足,并对本次专项检查中做出突出成绩的人员进行表彰通报。下面,我根据局党委研究的意见,主要讲三个方面的问题:
一、专项检查的基本情况
这次全市重点税源专项检查,是局党委针对当前全局收入任务吃紧、而税源管理、税收征管等方面却存在管理不到位等薄弱环节而做出的一项重要决策,其目的不仅仅是单纯为了增加税收收入,更重要的是,通过开展专项检查,可以检验我们的征管质量和管理水平,发现日常税收管理中的薄弱环节,有针对性地制定整改措施,促进税收管理更加精细化、科学化。同时,通过税收检查,严厉打击偷逃税行为,整顿和规范税收秩序,推进依法治税,提高纳税人依法纳税遵从度。
为确保这次专项检查取得实实在在的效果,局党委精心安排,周密部署,多次召开党委会,研究制定实施方案,就专项检查的组织领导、检查范围、人员调度、实施步骤等各个方面进行慎密部署,抽调XX多名业务骨干分成XX个检查小组,集中时间和力量,对从全市各个行业筛选出的XX户有代表性的重点税源企业进行重点检查。从专项检查情况看,效果比较明显,基本达到了预期目的。局党委认为,这次税收专项检查,主要有以下几个特点:
一是组织协调好。集中抽调这么多精兵强将,历时近两个月,对全市范围内的重点税源企业集中进行税收专项检查,其规模之大,在XX地税的历史上也是空前的。特别是临近半年,各单位工作头绪多,工作任务重,手头的各项工作都到了半年冲刺阶段,但无论是被抽调人员还是其所在单位,大家都能以大局为重,自觉服从局党委的统一安排,正确处理本单位、本职工作与专项检查的关系,团结一致,周密协调,积极为专项检查创造条件。检查过程中,被查企业所在单位在关系协调、交通工具、中午就餐等方面,积极主动地为检查小组提供方便;市局检查领导小组加强调度指挥,及时协调解决检查小组工作中遇到的困难和问题;各检查小组工作人员自觉遵守工作纪律,坚守工作岗位,早出晚归,尽职尽责,以高昂的工作积极性投入专项检查工作,确保了这次专项检查的顺利进行。
二是检查效果好。检查中,大家坚持检查质量与检查效率并重、税收检查与税款入库齐抓的方针,尽心尽力,认真负责,都能按时完成分配的检查任务,并且大部分检查小组在检查完成后都能及时催缴所查处的税款,巩固检查成果,收到了明显成效。到目前,列入本次重点检查范围的XX户企业已全部检查完毕,累计查处税款及滞纳金XXX万元,目前已追缴入库税款及滞纳金XXX万元。同时,通过专项检查,发现了一些日常税收管理中的漏洞和薄弱环节,引起了各征管单位的重视和注意,检查中,各征管单位针对日常税收管理中存在的问题,有针对性地加强整改,落实责任,认真解决“疏于管理、淡化责任”的问题,较好地做到了以查促管。
从查处税款情况看,查处税款较多的有:XX小组查处税款及滞纳金XXX元;XX小组查处税款及滞纳金XXX万元;XXX小组查处税款及滞纳金XX万元;XX小组查处税款及滞纳金XX万元;XX小组查处税款及滞纳金XX万元。
在催缴税款入库方面,查处税款入库率达100的有XX小组,XX小组,XX小组,XX小组,XX小组。另外,XX小组,XX小组查处的税款入库率也都在80以上;XX小组,XX小组查处的税款入库率在70以上。
从入库税款绝对额上看,XX小组成绩突出,该小组查处的税款已入库XX万元,占本次专项检查全部入库税款的44.3;XX小组检查结束的X户企业共查处税款及滞纳金XX万元已全部追缴入库。入库税款及滞纳金较多的还有XX小组,XX小组,XX小组,XX小组。为表彰先进,局党委决定授予以上入库税款较多的六个检查小组为本次专项检查先进小组。
三是检查方法好。大家在检查中,除了认真查帐检查,还通过采取与征管部门合作沟通了解相关线索、实行延伸稽查等多种行之有效的方式,内查外调,发现偷逃税线索,提高检查效果。如,XX两位同志,在检查中与基层管户人员密切协作,充分利用管户人员掌握的线索,一举查处XXXX少申报缴纳营业税XXX万元,印花税XXX元,查处税款合计XXX万元。
各小组普遍重视对被查纳税人业务关联单位的延伸稽查,从源头寻找偷税线索,收到了意想不到的效果。如XX小组在对XXXX房地产开发有限公司XX项目部纳税情况进行检查时,发现XX市广播电视局收取有线电视安装费、收视费未按规定开具发票,及时反馈情况,经领导批准后对XX市广播电视局及下属的广播电视传输站20__年1月1日至20__年10月31日的地方各税缴纳情况进行了检查,查处XX市广播电视局及下属的广播电视传输站少申报缴纳营业税XXX万元,印花税XXXX元,城市维护建设税XX万元,河道维护费XX万元,教育费附加XX万元,地方教育费附加XX万元,文化事业建设费XXX元,查处税(费)合计XXX万元。XX小组在对XXXX有限公司地方各税缴纳情况进行检查时,发现承包该企业透辉石采掘、运输业务的承包人XXX支取货款未按规定开具发票,顺藤摸瓜查处XXX、XXX二人少申报缴纳营业税XX万元,城市维护建设税XXXX元,教育费附加XXXX元,个人所得税XX万元,地方教育费附加XX元,查处税款合计XXX万元。XXX小组在对XXXX有限公司检查
时,通过账面记录发现个体运输户XX少申报缴纳营业税XXXX元,城市维护建设税XXX元,教育费附加XXX元,个人所得税XXXX元;发现XXXX人民政府转让土地使用权、销售不动产未按规定申报缴纳营业税XXXX万元,城市维护建设税XX万元,教育费附加XXXX元,查处税款合计XXX万元。本次检查中通过延伸稽查共查处税(费)款合计XXX万元。四是工作作风好。检查中,绝大多数同志都能统一思想,端正态度,以饱满的工作热情、良好的工作作风全身心地投入检查,工作中,始终本着对工作认真负责、对局党委负责的态度,增强责任心,排除干扰,将检查中发现的问题及时汇报。XX小组,XX小组,XX小组,XX小组XX小组,XX小组对检查中发现的部分征管和稽查部门不按规定入库税款的情况都及时向领导小组汇报。这些同志以高度负责的精神,顶住压力,及时反馈检查中暴露和发现的日常税收管理中存在的问题,为局党委及时了解情况,制定相关工作措施,规范全局执法工作提供了依据。绝大多数检查人员都能正确处理专项检查和本职工作的关系,在X工作繁杂的情况下,合理调配时间,做到本职工作和专项检查两不误。如XX两名同志,检查期间由于机关工作需要,经常两头忙,两头跑,努力做到统筹兼顾;其他检查人员为确保检查工作不受本单位工作的影响,也牺牲休息时间,经常利用周六、周日处理本单位工作,确保了检查工作的顺利进行。特别值得一提的是,大家在检查中都能模范遵守工作纪律,严格执行各项规章制度,早出晚归,廉洁自律,不接受被查企业的宴请和礼品,自觉维护检查人员和地税部门的良好形象。检查期间,全局没出现一起因检查人员违反工作纪律而受到纳税人投诉的现象。
总得看,经过大家的共同努力,这次重点税源专项检查工作进展有序,成效明显,取得了良好效果,也在社会上产生了良好反响,达到了整顿和规范税收秩序、检验征管质量、增加税收收入的预期目标。借此机会,我代表局党委向大家近两个月来的辛勤劳动表示衷心地感谢!
二、专项检查发现的主要问题
在实事求是地总结、肯定这次专项检查取得的成绩的同时,我们也要看到,通过本次检查,也发现和暴露了不少问题。从反馈回来的情况看,这些问题主要表现在:
从检查工作自身看,一是个别小组对专项检查工作重视程度不够,检查工作比较被动。特别是检查初期,个别检查小组存有应付现象,检查过程中工作不够认真细致,发现的涉税问题不多,完成的检查户数也不多,应该认真反思一下,到底是业务能力原因发现不了税款,还是查处的税款都送了人情。
二是有些小组不能做到检查与税款追缴并举,税款入库效果不好。有些小组虽然税款查处的数量不少,但实际追缴入库的税款却不多。客观上讲,临近半年各个征收部门的税款入库任务比较紧,入库税款有一定的难度,但也反映出我们追缴税款的力度不够,工作不到家。
三是个别同志思想波动,特别是后期的工作不够安心。存在等、靠观点,工作进展缓慢。
从税收管理上看,暴露出征管、稽查环节存在的问题:
一是部分税务所为完成区县级税收任务,不按规定将纳税人实现的税款及时足额入库,区县级收入比重较大的税款提前征收,区县级收入比重较小的税款延缓征收,破坏了正常的税收征管,应予以纠正。
二是对行政事业单位的税收征管不到位。本次通过延伸稽查,对广播电视局下设的XX个广播电视传输站进行了检查,没有一个广播电视传输站足额缴纳了税款,从申报纳税情况来看,从20__年到20__年申报纳税的广播站呈递减趋势。
三是稽查局部分执法人员,执法不够规范,执法水平有待于进一步提高。4、已完成检查的案件长时间不按规定出具稽查文书,使复查数据无法对比。应强化对稽查人员的管理,提高他们的工作责任心和业务水平。
四是不少征管部门偏重于“引税”工作,忽视了本地区的税收管理,造成了所辖企业地方税收征管不到位。
五是稽查部门与征管部门的协作不够紧密,对亏损企业的纳税管理存在漏洞。
三、对专项检查工作的几点要求
(一)对已完成检查的案件,要把资料整理齐全,统一归档,作为今后征管部门和稽查部门的基础性资料。
(二)强化税款的催缴入库工作,确保查处的税款及时足额入库,对不能按时缴纳查处税款的单位,要区分情况,逐户落实,加大执法力度,依法采取相应措施,确保查处的税款及时足入库,巩固专项检查成果。
(三)专项检查领导小组要在进行认真总结的基础上,把检查中发现的问题进行汇总梳理,及时反馈相关科室和征管单位,各相关科室和单位要结合实际,认真研究制定整改措施,促进税收管理水平不断提高。