时间:2023-02-01 18:35:12
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[关键词]科研院所;老年大学;老年教育
一.老年教育的发展及意义
中国最早的一所老年大学创办于32年前,伴随着改革开放的不断深入,社会各阶层都在分享着日益变化的改革成果,老年大学也深受其惠,得到了国家和社会的广泛重视。党的十明确指出的基本公共服务均等化总体实现,全民受教育程度明显提高,教育现代化基本实现,社会保障全民覆盖等,老年教育是其中应有之意。老年教育问题同时也是全面建设小康社会的重要内容之一。
老有所学,满足广大离退休职工完善终身学习体系的需求,老有所依,为老同志的晚年生活创造了重要的精神食粮。老有所乐,在满足老年人衣食无忧的晚年生活的同时,以老年大学为平台,积极推行老年教育,让老同志在浓浓的学习氛围中享受天伦之乐。老有所养,以文化养老为核心,培养老同志纯洁高尚的人文情操,提高主观幸福观,使老人带着无与伦比的向往款款的走向夕阳生活。
老有所学、老有所依、老有所乐、老有所养等政策方针是国家对老年人晚年生活的政治保证,同时为巩固广大老党员的党心,离岗不理党保持纯洁的党性,起到关键的作用,故老年教育是政治思想继续教育的有力平台。
二.老年教育之现状
随着我国第一所老年大学开展老年教育以来,各地老年大学如雨后春笋,但随着工作的开展也暴露出了很多实际的问题:
首先规范化不够严谨,涉及到的问题有,教学方针怎么贯彻,教学内容如何确定、教学效果如何衡量,教育质量如何把握等等,诸多共性的问题一一摆在我们老年教育工作者的面前。
其次,老年大学作为老年教育的重要载体,空乏的形式主义阻碍了真正意义上的泽惠老人,教学设备简单,教学内容单一。教学质量恒定标准不够严谨等问题,这些问题不但是我们的工作的绊脚石,同时随着时间的推移必将形成一种恶性循环,从而使得老年教育的推行和效果大打折扣。
最后,老年教育需要开展和创新,纵观其管理,不但设计到某个单位,从大局上更是整个社会的责任,是否有一套科学的管理方法,去支撑和维护老年大学更好的开展老年教育、工作人员的理论知识储备与管理经验是否有助于开展老年教育,这都是软硬条件不可或缺的重点。
老年教育需要社会各阶层的普遍关注,并非几本书或几台电脑便可草草了事,前景无限的老年教育必将走向产业化的方向,这就需要我们从点滴入手,从实际积攒,通过科学的方法规范的管理推行老年教育。
三.原子能院老年教育之总结
科研院所的老年教育有着自身的特殊性,广大离退休职工多毕业于国家重点大学,具有相对系统知识结构和储备,但这并不影响老同志对于现代新知识的渴求之情。
1.创办一团一会一校
经过在实际工作中总结经验,我们不但开设了丰富多彩的教学内容,专门为老人聘请了专业的老师,为大家讲解课程。
开展一团一会一校,我们在院领导关心与支持下先后成立了老年艺术团、老年体育协会、老年大学。一团一会校开办各种学习班(舞蹈、书法、绘画、乐器、声乐、空竹等),组织艺术团体协会,从而丰富了教学内容。
一团一会一校的开展是一个成功的举措,得到了广大离退休职工的认可。很多老同志通过一团一会一校,学到了年轻时没有学到的知识,成就了曾经的梦想,丰富了多彩的晚年生活。
2.加强老年教育队伍建设,不断提高教学管理水平。
老年教育依托老年大学开展工作,需要一大批政治素质高,热爱老年教育工作,有较强组织协调能力,群众基础好的同志为之服务。对从事老年教育工作的同志,严格要求,加强业务交流和培训,不断提高教学管理水平。教师队伍大力提倡兼专结合,有条件的要逐步增加专职教师的数量。积极创造条件,搜集老同志的兴趣爱好与知识诉求,不断的完善教学内容,提高教学管理水平。
3.完善设施资源,加强对外联系
老年教育是一项系统性,全面性的工作,老年大学软硬件设施的配备直接影响到老年教育效果,为此我离退休职工管理处,购买了大量的教学器材,开辟了舞蹈室、电脑室、电子琴教室,多媒体教室等活动室,从而满足老同志各方面的需求。
此外,闭门造车永远是落后于时代和先进的,通过一团一会一校加强与兄弟单位的联系,不仅借鉴了其他单位组织先进的教学经验和管理经验,同时也是丰富自我、检验自我的过程。也是对于我院文化养老政策的有力辅助,充分发挥老同志的积极性,形成良好的学习氛围。
4.加强党建思想的宣传
在广大的离退休职工中,老党员占到绝大多数。由于原子能院是国家重点科工单位,具有严密的保密性。这些老同志曾经在自己的岗位上大多数承担着政工、技术骨干等角色,现在虽然离开了工作岗位,但不代表可以放松警惕,这就要求我们不断的加强党建的宣传教育。
离退休职工管理处充分的认识到了这一点。在开展老年教育工作的同时,不断加强党的教育思想宣传,支持老同志中的先进党员,发挥其积极带头作用。使得广大的离退休党员团结在党支部周围,仍然保持着鲜明的党心,高觉悟的党性。
党建工作时刻是我们工作的重点之一,为此在老年教育方面我们有专门的负责同志,部门间相互协调,全力推进老年教育工作。
四.结束语
探索老年教育教育规律,做好老年教育理论研究,是我们一直的工作目标。为相应我院文化养老的工作指导,积极开展老年教育。使得老年人这个群体,重新焕发生机,势在必行。不断加强自身的理论知识,多听取老同志的真挚见解,结合本单位实际工作需要,多角度,多渠道为老年教育服务是我们的工作职责。老年教育已经成为其终身教育体系中重要组成部分,老年教育也必将从萌芽状态,逐渐的走向成熟。
参考文献
一个社区、邻里相处融洽,富帮穷,强帮弱,老少互敬互爱,学习进取成风,将是一个祥瑞、宜人的理想社区。
怎样将传统的家庭模式辐射、延伸、演化成为和谐社区理想模式,需要所有居民凝聚智慧和力量。关键在于:社区老年人群的引导和传承。“老年学校”可以成为这项传统中的感情纽带和活动平台。
现在很多社区都设有老年学校,结合各自区域的特点,优化组合人力、财力资源,开展了一系列以“学、乐、为”为主旨的学、教活动,很多先进经验值得学习、推广。我现在根据康乐社区三年来办理老年学校的历程,整理一下本社区开展“老年社区”的创新思路:
一、办学理念创新
城区基层居民自治组织由“居民委员会”整合成立“社区”,已历时三届,将近十年了。当前社区主要目标是“完成上级安排的各项任务,创建文明、和谐型新社区”。教学活动应服从于目标任务,康乐社区老年教育瞄准这个目标,把握时代脉搏,摈弃“坐而论道”的教学模式,以“老年教育与时俱进服务于社会”为主题,尝试新的办学理念:调研社会动态、学习服务本领,发挥老人优势,促进社区和谐。社区邀请骨干学员做“两委”的智囊和参谋,凭借他们丰富的阅历和经验,指导、顾问社区政务、居务,发挥监督效用。在“未成年人教育、民事调解、联防联治、维护社会稳定”等方面保驾护航,让广大居民感受到老人对下一代的“爱”,从而促进下一代对社区老人的“敬”,让老年人在帮扶活动中愉悦身心,锻炼体质:让社区年轻人凝心聚力、集中思想,抓社会经济建设、提升综合国力。
二、教学方法创新:
我们把老年学校比作一只拳头,如何使这个拳头强壮有力呢?
首先,需要强健其“五指”,做好五项基本工作:
1、选聘一名身体健康、乐于奉献、组织能力强、人脉关系雄厚的常务校长。2、请若干名热心公益事业、有教学经验或讲话有鼓动性的义务兼职教师。3、有一批骨干学员,根据他们年龄和身体状况、学术优势,编班、编组。4、能够吸引一批“老、中、青、少”的居民,不定期参与。5、得到驻社区单位、党建联席会议单位的广泛支持。
其次,拳中要攥有强有力的资源。
1、有健全的规章制度,正常的教学秩序。2、有规范的档案资料、教材、演讲稿。3、保存活动图片、剪辑报纸杂志对本校的相关报道文章。4、有一批保留文艺节目、书画书法作品等,能够随时随地的展示。
最后,这只拳头要能够借力打力、有所作为,逐步增加影响面。
康乐社区老年大学利用驻辖区单位多,支持力度大的特点,针对社会热点问题,广泛开展一系列共建活动,吸引了一大批居民、单位职工参与,增强了老年大学的影响力,扩大了老年大学的教学规模,增强了其教育功能,实现了服务社会的目的:
1、与淠史杭总局联合开展了暑期防溺水,城区河道防污染的宣传活动。2、与人民银行联合开展识别假币的活动,宣传如何使用信用卡等。3、与人民医院联动,向居民宣传心血管病防治,“三高”人群饮食和锻炼注意事项。4、请卫生防疫站专家讲解“地沟油”的生产过程和危害程度。5、与师范大学历史与社会学院建立暑期社会实践共建基地,老年学校骨干学员带领大学生走访:低保户、空巢老人、网恋婚姻失败青年、因学习压力大造成了抑郁症的青年。用事实说话,让学员感知世界,认识世界。6、请老年学校学员参知社区日常党务、政务:参加低保、廉租房、大病救助等民生工程评议,监督社区党风廉政建设,帮助组织社区两委换届选举等。
经常性开展各项活动,便于联系群众,提高老年学校的知名度,提升社区老年人入学率,使老年人为社区服务的志愿者队伍逐年壮大。
三、对“利用社区公共管理资产,创建老人服务基地”的思考
随着我国老年人口比逐步增大,人口老龄化问题将越来越棘手,加强老年教育、老年服务是历史发展的必然趋势。可以变被动为主动,凝聚老年人力量,按照年龄递增、身体状况,鼓励老年人分梯队地相互服务。
【关键词】离退休职工队伍;稳定;和谐发展
近年来,石台矿业有限责任公司严格按照淮北矿业集团公司退管处的工作部署和矿区工会会议精神,不断强化对离退休工作的管理,全力引导离退休工作逐步走上了制度化、规范化的管理轨道,并建立了一套完善离退休工作目标考核的新机制,使得离退休工作更加清晰透明,管理服务水平不断提高,工作逐步落实到位,工作人员的政治意识、责任意识、大局意识、服务意识、创新意识也不断增强,离退休人员移交社会化管理服务工作协调到位,有力地促进了矿区的和谐发展。
一、认真落实老干部“政治生活”两个待遇,加强和改进离退休职工党建工作,保障双目标管理及组织活动的正常开展。
这个矿严格按照淮北矿业集团公司退管处的工作部署和矿区工会会议精神要求,认真贯彻党的老干部工作方针、政策和有关规定,充分落实离退休职工两个待遇(政治、生活)。工作注重实际,突出服务。在日常管理工作中做到以下几个坚持:①坚持每年召开一次工作会议,总结部署离退休职工管理和服务工作;②坚持每年计划安排离退休职工开展文体娱乐活动;③坚持重大事情和有关政策及时宣传传达通报制度;④坚持及时看望慰问患病住院离退休职工;⑤坚持重大节日召开离退休职工座谈会,走访慰问老同志及其遗属;⑥坚持定期组织老同志健康体检;⑦坚持离退休职工信息员定期汇报制度;⑧坚持离退休来信来访首问负责制;⑨坚持“三必须做到”和“六心”制度;⑩坚持“三员一体工作法”;⑾坚持抓好离退休职工工作人员自身建设。
在落实整治待遇方面做到“六坚持”。一在阅读文件上,坚持定期组织离退休干部学习文件,行动不便者,到其家里或医院传达文件;二在政治理论学习上坚持凡发给老职工干部的政治学习材料,同样发给离退休干部;三在听取重要报告、参加重要活动上,坚持凡邀请老同志参加的活动,注重通知到位,并按时安排好接送工作。四在参加党的组织生活上,坚持结合老干部特点,根据年老体弱、居住分散的实际情况,采取定时、定点、定内容的方法过组织生活,尽可能为其提供方便;五是在外出疗休养上优先安排老同志;六是在走访慰问上建立领导分工联系老干部制度,并注重了解情况,帮助解决实际困难,同时加深感情,增进了解,做好工作。
在落实生活待遇方面,做到“六到位”:一是养老金足额发放无拖欠到位;二是疗养费按规定及时报销到位;三是各种生活补贴费用发放到位;四是急重病人转院治疗和业务用车到位;五是体检和慰问组织工作到位;六是离休干部生活不能自理者上门服务到位。
工作人员把“争五好、创三优、树形象”和“双学双比、五大建设”活动标准贴在会议室、活动室,让老同志对照标准,互相监督,认真落实。充分利用广播、电视、宣传栏、黑板报等加强对各项活动的宣传工作。在离退休党员中深入开展“学习、遵守”和学习党的基本理论、基本知识活动。
这个矿还认真开展以“思想建设、作风建设、能力建设、制度建设、基础建设”为主要内容的“五大建设”活动。积极组织退管工作人员学习业务知识,建立先进性教育长效机制,做到淡泊名利、享得清贫、受得委屈、热情服务、耐心周到。在实际工作中,以老同志满意不满意为标准,严格各项工作。以“创三优”为标准,认真开展优质服务。经常深入老同志中间听取意见和呼声,为他们排忧解难。工作中,始终坚持“有病必访、有难必帮、病故必到,并协助处理后事”。
二、积极做好老同志思想政治工作与送温暖工作,协助老同志发挥余热作用,确保老同志工作队伍的稳定。
为稳定离退休职工队伍,在加强党建工作的同时,又不断加强思想政治工作的管理。对有上访意向者摸底排查,充分发挥党支部、离退休职工信息员的作用。深入家庭面对面做工作,与有上访意向的老同志交流思想,增强互信,使个别想上访的同志提高认识。最终上访意向者也表态有困难直接向离退休管委会或党总支反映,不听别人乱讲了,不跟人家胡跑了,不给矿上抹黑了。2011年以来,该矿没有出现一例离退休职工及内退职工到淮北矿业集团公司上访现象,得到了上级部门的好评。
认真开展“月进十家门、年暖百人心”家访活动,帮助离退休职工解决实际生活困难。为一千多名老同志办理大病救助入会手续,为其报销医疗费,发救济款,救助特困党员。在关心生活在矿区离退休职工的同时,也不忘记远离矿区的散居职工。每逢春节前,都给家住上海、江苏、山东、河南等外地的职工发送慰问信。
积极协调关工委、老年大学做好工作,充分发挥老同志作用,做好关心下一代工作。做到组织网络化、管理制度化、活动经常化。与老同志签订关心下一代公约,促进子孙健康成长,实现了十五年来青少年学生“零”犯罪。在青工“无心”、“两培一转化”活动中突出把孝心献给父母,使职工孝敬父母的典型不断涌现,青工自学成才蔚然成风,多名青工考取北京、山东、徐州、淮南等大学学习深造。“五老话安全”宣传队深入井口、区队、青工中献身说法,2011年有近千人次到井口、区队青工中宣传60多场次,有力地促进了安全生产的发展。为此,该矿关工委连续多年被淮北矿业集团公司授予“先进单位”荣誉称号,2011年又荣获淮北市“创建五好关工委先进单位”称号。
在发挥阵地建设中,不断协调老年大学,加强老年教育工作,坚持办好老年大学。现已开办了书法、文史、保健、音乐等四个班,拥有400多名学员。通过学习,老同志增长了知识,陶冶了情操,充实了生活。坚持每月出一期专栏,内容丰富,涉及时政、老年保健等各个方面内容,非常受老同志的欢迎。多年来,离退休党支部、老年大学学生、关心下一代人员形成了“三位一体”的管理模式。党支部成员既参加关心下一代工作,又上老年大学;有的关心下一代人员既是党支部成员,又上老年大学;既是党支部成员,又参加关心下一代工作活动。你中有我,我中有你,工作紧密结合,互相支持,形成合力,有力地促进了离退休党支部工作,关心下一代工作和老年大学工作的健康发展,受到了广大离退休职工、同志们的认可和好评。
三、认真做好退休人员的社会化管理与移交工作,保障服务到位,确保平稳移交,促进矿区和谐稳定发展。
Abstract: Our country aging society arrives “suddenly”, brings the serious burden to us, must make our social accord development, must make this special huge old age community maintains politics is firm, the thought is often new, old age education without doubt into this “longevity time”, as soon as pastes the thought antistaling agent. The College is the talented person educates, the knowledge innovation, the thought dissemination's place, the critical moment which arrives in the aging society, the College should shoulder the old age education to develop “the culture to eagerly anticipate” the responsibility.
关键词:高等学校 老年教育 文化引领
key word: College Old age education The culture eagerly anticipates
作者简介:张之望(1964.3-),男,江苏省常州市,助理研究员,学历:本科,研究方向:党建、老龄科学。
前言
社会总人口是由不同年龄的人口群体所组成,一定的文化教育总是适应一定年龄构成的人口总体的。在人口老龄化过程中,少年儿童比重和数量不断下降,老年人口比重和数量迅速增加,这种年龄构成和老年人口数量的变化,必然会对社会的文化教育产生一定的影响。近几年来,随着我国社会形态不断变迁、以及国人平均寿命不断延长,终身教育理念得到提倡,对老年教育的研究开始在学术界兴起,单就教育层面而言,是一个开始属于成人教育一部分到独立形成老年教育,经过了以早期的无系统到自成体系的发展过程。
一、国外老年教育的兴起
世界上第一所老年大学――第三年龄大学,1972年诞生于法国,标志着老年教育实践的开端,随着国外老年教育实践活动的开展与发展,老年教育的理论研究也随之开展和进行。上世纪60年代,学者们开始注意并研究,到70年代时达到一定高度,并且把老年教育视为教育学的一部分。1970年,美国密西根大学教授麦克拉斯基,后来被称为老年教育大师,最先在博士课程中开设了老年教育学的研究课程,旨在探讨教育和老年人之间的问题。1971在年美国白宫老人会议上,麦克拉斯基(Houard.Y.Maclusky)所提交的论文,就强调老年教育的理念,指出:“对于所有老龄组的一切人来说,教育是一项基本权利,它是持续进行的,而且今后将成为老年人获得丰富的和富有意义的生活途径之一,是帮助他们发挥其潜力,使之成为改善社会的源泉的一种手段”。强调了个体潜能的发展与年龄无关,教育对人所起的作用是积极的,包括对老人同样有积极的作用,这一理念对日后老年教育的发展产生了相当大的影响。1976年《老年教育学》杂志创刊,标志着老年教育学学科正式开创,当年美国洛山矶南加州大学的教授皮特森,对“老年教育学”这一名词进行了界定:老年教育学是由成人教育学和社会老年学两学科发展而成的新的共同研究的领域。目的是探讨老年教育的活动与理论研究,任务包括三个层面:⑴提供老年人的教育;⑵有关老年社会化和教育的研究与教学⑶对从事老年教育和老年服务人员的教育和培训。上世纪七十年代欧洲各国,像德国,法国,英国都在从事老年教育的研究。亚洲的日本也是在1971年就进行了由专家学者进行的《高龄者学习活动促进方案》的研究,1972年发表研究成果,日本文部省就以此为依据,以1973年起正式编列预算对各地区的高龄者教育的开办费用做长期性补助,即列入政府预算和长期规划之中。
二、我国终身教育思想的历史渊源
我国是世界的文明古国之一,有着悠久的优秀文化教育传统,我国自古就有尊老敬老的传统美德,又有活到老,学到老,老当益壮,老年人自强不息的良好风尚。古代大教育家孔子就是“学而不厌,诲人不倦”;“发愤忘食,乐以忘忧,不知老之将至,”晚年“读《易》,韦编三绝”,堪称终身学习的典范。他还提倡“有教无类”,主张不论贵贱老幼,人人都应受教育,这其中已经包含了老年教育的思想。鲁迅先生说:“倘能生存,我当然仍要学习。”盖叫天在回忆他学艺的过程时说:“65岁觉得50岁时的不行,75岁时又觉得70岁时的不行。”他在自己的门上挂着“学到老”的匾额。我国历代知识分子中“皓首究经”者大有人在,这种老年好学的优良传统应该发挥广大。
三、我国老年教育的发展阶段及现状
我国老年教育的发展,也受自身因素的影响在不断改革中,我国于1982年废除了干部终身制,实施国家工作人员退休制度。全国各地一大批老干部退下来后,继承和发扬了党的优良传统,不计各利,继续发挥作用,他们在一无编制人员,二无经费,三无校舍的状况下,依靠各级政府和组织,克服种种困难,积极创办老年大学成为老年教育的主体。
老年教育得到我国党和政府的高度重视,中央国家机关十个部委于1994年联合制定了《中国老龄工作发展纲要(1994―2000)》,提出了在全国发展老年教育的预定目标,《纲要》指出:“老年大学,老年学校是老年教育的重要形式,它已成为老年人老有所学,老有所为,老有所乐的重要场所。”要求到“2000年各省,自治区,直辖市有条件的市,县(市)和大型企事业单位应有老年大学或老年学校,乡(镇)街道有老年学校。”1995年我国的教育根本大法――《中华人民共和国教育法》颁布实施,规定在我国“建立和完善终身教育体系”;1996年在我国颁布的《老年人权益保障法》规定:“老年人有继续接受教育的权利,国家发展老年教育,鼓励社会办好各类老年学校。各级人民政府对老年教育应加强领导统一规划。”用法律形式确立从幼儿到老年都要接受各种形式的教育。1999年全国老龄工作委员会成立后,李岚清同志指出,“要大力发展老年教育,动员社会力量兴办各类老年大学和老年学校。”
新世纪之初,国务院印发了《中国老龄事业发展“十五”计划纲要(2001―2005年)》,《纲要》提出了老年教育的发展目标,即:“大力发展老年教育,在校老年学员人数在现有的基础上增加一倍。”同时,《纲要》提出了具体要求:“建立老年教育网络,各级政府要合理安排对老年教育的投入,同时动员社会力量,因地制宜办好老年教育。省(自治区、直辖市)要建立1―2所示范性老年大学,乡(镇)、街道以及有条件的村委会、居委会要有老年学校、图书阅览室等学习场所;各种成人教育院校应积极开设老年班,发展老年电视大学、老年网上学校等多种形式的老年教育。重视做好老年教育教材的编写工作,制定并公布全国老年教育条例,加强老年教育的规范化管理。”《纲要》还强调:“开展适合老年人特点的教育活动,帮助老年人增长知识,陶冶情操,倡导科学、文明、健康的生活方式。要特别重视老年思想政治工作,在城市要通过举办各种讲座、学习班、报告会,就近地开展多种形式、生动活泼的老年思想教育活动,帮助老年人树立科学的世界观和积极健康的人生观,价值观。”《纲要》为老年教育发展指出了方向和铺平了道路。由各级政府和社会力量共同办老年教育,新世纪的老年教育是更快、更好,老年大学数量不断增加,规模不断扩大,学员从少到多,课程设置从单一的养生保健学科专业设置发展到涉及自然科学和社会人文科学的多学科专业设置;办学形式从讲座培训班发展到具有一定规模的学科体系;教学设施也有很大改观,成为老年人活动的重要场所。
四、我国老年教育的主要办学形式
在我国老年教育的发展过程中,逐步形成了办学形式呈多样化,主要有以下几种:
1、退休学习学院
退休学习学院主要是提供老年人继续学习场所,这类学习团体是我国老年大学的主要形式,其目的是促进老年人继续学习,加强老年人互相交往,提高老年人自主互动能力。课程可以含盖人文科学、自然科学、卫生保健、生活技能等方面,内容可以涉及教育、文化以及老人感兴趣的问题。
2、开放大学
开放大学利用广播、电视、电脑网络等传播手段进行教学的一种老年教育,由于开放大学收费低,参加者不受年龄的限制,老年人在家中就可以按照自己需要选学课程,很受老年人的欢迎。一些学者认为,各种远距离教育不仅给青少年教育带来了新的生命,也给那些青少年时期由于贫困而失学的老年人带来重新学习的良机。现代信息技术的高度发达,正使老年教育突破地域甚至国界的限制,成为一种跨区、跨国教育。2000年我国上海就创办了“空中老年大学”,2001年又创办了“网上老年大学”从而使更多的老年人能够享受到丰富多彩的老年教育。老年人通过教育与学习,将自己融入社会,参与社会,在参与中能为社会继续做出贡献,又获得了老年生活的莫大乐趣。
3、老年活动中心
老年活动中心是老年人活动重要场所,它一般隶属于各级政府,大型事业单位、企业单位及社区委员会,主要任务是组织老年人学习,其老年教育是由产权单位管理部门,各老年协会、老年俱乐部组织实施,中心开办了应用艺术,表演艺术,手工艺,计算机应用,医疗保健等课程或讲座。此外还组织老年人旅游,参观和各种体育活动。
五、高校引领老年教育事业发展的优势
为适应社会老龄化的发展趋势,在老年教育事业中重视利用并开发高校资源,将对老年教育向高层次,广辐射,高学科,高质量,现代化方向发展起到积极作用。
从苏南苏州大学,苏州科技学院,扬州大学等几所高校多年来办学实践经验来看,利用高校资源办好老年教育事业具有几方面优势,其一:是可以充分利用高校的教育设施、设备、场所等资源优势来办好老年教育。高校校园优美、空气清新、舒适方便的条件给老年人提供了良好的学习环境。其二:可充分利用高校的师资资源,提高老年教育的教学质量。高校师资力量较充裕且富有教学经验,这些教师治学严谨、诲人不倦,原有讲授课程稍加调整就能适应老年人的需求。这支队伍中,既有在职的也有离退休的,大多数都具有高级职称,目前已形成了一支相对稳定的高质量的师资队伍。由于任课教师学识渊博、素质较高,不断吸引着大批“随师来学”的学员。
六、高校如何引领老年教育事业发展
高校办老年大学,能缓解地方政府办学的压力,消除市老年大学的地理局限性,满足了当地老年人就近学习的需求。地方老年大学的热门课程,在高校老年大学中都能开办,而且还能利于高校师资优势开出特色课程。在国家提出“鼓励社会办好老年学校”的精神指导下,高校办老年教育能最大化地有效利用教育资源和社会共享教育资源,为地方社会,经济服务,实现政府、高校、社会、老年人四方良性互动,是高校学习实践科学发展观的新举措,新思路,是争先创优活动中的新探索,经学习研究,我们认为可以从以下几方面来做这项工作。
其一,利用高校优势,拓展老年教育知识结构
现代社会的老年人所面临的矛盾来自于与传统社会观念、行为的冲撞,面对诸多矛盾,需要不断更新知识,迎合时代需要不断调整人们的知识结构,具体落实拓展老年教育的课程设置范围。
老年人是社会个体成员,要从广度上了解社会变革带给人们观念、行为的巨变,学会适应在高新技术社会中的生存,改变以往所习惯了的传统生活方式。联合国《国际行动纲领》指出:“许多情况表明,知识的迅速大量增加正在导致资料的瞬即过时,从而造成社会的脱节现象。这些变化表明,必须扩大社会的教育结构以解决人们整个生命期间对教育的需求问题”。
苏南几所综合性高校,经过多年的合并和规模扩建,学科门类齐全,师资力量雄厚,高校有能力为老年大学提供在职专业教师、离退休教师、以及对老年大学的师资进行培训,助力老年教育知识结构调整所需的师资队伍建设。可以为老年大学开发综合性多学科的新课程设置提供有效的智力支撑,如苏州大学法学院教师给老年大学开设了老年法律保护课程,服装学院教师、医学院教师、工学院教师分别给老年大学开设了老年服装,老年心理学,老年营养学,摄影,老年人上网等课程,还能随着时代变化,不断调整和完善课程设置,另课程设置的形式也是多样化,有正规大学的课程,也专题和系列讲座,有组织活动寓教于乐。
其二,高等学校要加强老年教育研究,培训和开发工作
老年教育这门科学由于起步较晚,其中有许多理论性工作只不过是刚入门,高等学校对此要义不容辞,利用其庞大科研队伍的整体实力,担当起老年教育科研主力军的角色,现我国著名大学都已开设有老年学专门研究所,为我国老年学研究撑起一面大旗,有些成果转化为国家老龄政策,解决了许多实际问题。许多地方性大学如南京师范大学,苏州大学等也相继开办了老年学本科专业,应用硕士专业,以适应时代需要。我们中国人民大学还先后举办了好几起老龄工作人员培训班,理论与实际相结合,为全国各地培养了大量老龄服务人员,培训班上大家交流实际工作中碰到的问题,经梳理、总结、提炼有些已上升到理论。,身处人口老龄化的时代,高等学校必须对老年教育作出应有的贡献。
结语
随着老龄化社会骤然降临,老年教育必须立即步入现代老年人生活之中,老年教育能促进老年人更新原有知识,理解变革新事物,适应现代新生活方式,以实现老年人与年轻人代际之间,老年人与社会之间的和谐。纵观高等学校发展历史,它应该有如下几种职能,第一,高校是一个教育机构,是教育人的场所。这里受教育的人,据我们先贤孔子的思想是“有教无类”当然包括老年人的教育;第二,高校不仅是教育的机构,而且是科研机构,所以我们老年教育理论许多是大学来完成这一知识创新,也就是说老年教育理论的研究是其本职工作;第三,高校还有社会服务的职能,所以大学利用资源优势,为政府和社会来承担一部分老年教育事业应该是义不容辞的责任;第四,据最新研究表明高校由于其独立性,是知识创新,传播思想文明的场所,这里不仅有大楼,更有大师、大气、大爱,它有直接或间接地,自觉或不自觉地对社会起到一个“文化引领”的职能。从上面分析来看,高等学校对老年教育事业发展是多纬度,多层面起推动作用,实际上起到了“文化引领”作用。我们高校的老龄工作者应全力以赴、积极推动此项工作,为此奔走呼号,不遗余力。
参考文献:
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[3] 袁振国,当代教育学[M],北京:教育科学出版社,2001.
——观芜湖县深入开展群众路线教育实践活动书画展有感
在建党93周年到来之际,为配合党的群众路线教育实践活动的开展,大力弘扬祖国优秀传统文化,歌颂改革开放以来、特别是十以来我国各条战线的新成就、新变化、新面貌,歌颂祖国的大好河山,由县委组织部主办,县老年大学、县诗书画学会承办,县文化馆协办的“芜湖县深入开展群众路线教育实践活动继承传统 弘扬正气”书画展 于6月20日在文化馆展厅开展。上午8点40分,简短的开幕式拉开了展览序幕。县委常委、组织部长、县老教委主任庆启顺,县老教委副主任、县老年大学校长奚家爱出席开幕式,并分别讲话,副校长赵学梅出席并一同参观。
深入开展群众路线教育实践活动,是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策,是顺应群众期盼,加强学习型创新型执政党建设的重大部署,是凝聚人民力量共同推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措,是实现中华民族伟大复兴的中国梦的坚强保证,意义十分重大。在县委的领导下,我县的群众路线教育实践活动,正在扎实深入地向前推进,并取得了丰硕成果。为配合群众路线教育实践活动的开展,举办了此次书画展。
诗言志,书传道,画抒情。此次书画展旨在利用书画的形式,引导大家学习“松”的坚韧挺拔,“梅”的至刚无欲,“兰”的高雅纯洁,“竹”的高风亮节,树立高尚品质,弘扬浩然正气,激发革命热情,倡导清廉作风,扎根土壤,甘于寂寞,淡迫名利,乐于奉献。本此展出作品共130余幅,其中书法作品50幅,真草隶篆行各体俱全;美术作品54幅,工笔、写意,山水、花鸟画等各具特色;另有剪纸28幅。
这里,大部分作品是老年同志创作的。诗书书画具有特殊的艺术魅力,吸引了许许多多的老同志加入到这一队伍中来。他们数历春秋,随师习字绘画,不断积淀自己的业余爱好。他们从临摹开始,学习名家技法,虽有甘苦,但一入意境,便陶醉在泼墨挥毫之中,十分惬意,其乐融融,成为诗书画影的真正爱好者。他们已把学画、写诗、习字、摄影当作日常生活中一项不可或缺的重要内容,在美的长期熏陶下,养成了心宽、气和、宁静、致远的品性,心情舒畅,肌体活力增强,充实了精神生活内容,提高了生命的质量。观书赏画,意会而已。老年书画亦趣亦雅,健身益智,自在潇洒,往昔多蹇,怠慢年华,欣逢盛世兮,才情毕发,闻鸡起舞,笔走龙蛇,泼墨涂鸦,临池贪晚,高山流水闻天籁,蜂蝶花鸟戏篱笆,笔墨纸砚玩在手,正草篆隶进百家,相互切磋思无邪,上山下乡勤写生,临帖创新乐无涯,老有所乐有所为,文明艺苑添新葩。
这些作品都是作者们精心创作的丰硕成果,大多是我县书画学会会员的精品力作。表现了他们参与群众路线实践教育活动的热情,揭示了他们对党和祖国美好未来的期盼。作者们大部分都已研习书画艺术多年,其中很多人具有较高的艺术造诣,成为了国家、省、 市、县各级书协、美协会员。有些同志的书画作品已走出本县走向全国,受到了书画爱好者的喜爱,同时反映了我县群众性书画艺术创作发展繁荣的良好局面。其实,书画学会会员的精品力作还是此次展品的亮点。他们平时勤学不辍,展时尽现风流,表露了他们对书画研究活动的热爱,向往和进取。希望能引起全社会共同关注关爱老年书画活动,鼓励支持老年书画工作的健康顺利发展,共同为弘扬发展祖国优秀传统文化,建立和谐社会贡献力量。
(一)落实老干部生活待遇方面
1、凡有改革待遇奖,要求我局及时向市政府、市委打报告,及时转发各乡镇及各有关单位,以便执行。
2、根据离退休干部的强烈要求,争取市委重视,在成果共享问题上出台一个按比例分享的政策。
3、老干部住房补助反响十分强烈,我市至今未见动静,群众切身利益无小事,要求我局及时向市政府反映,早日解决。
4、建议市财政拨出一定的资金解决老干部的活动经费不足问题。
5、提高丧偶遗属抚恤金补贴。
(二)落实老干部政治待遇方面
1、为离退休干部提供学习资料。
2、对退休干部工作关怀不够,应该多吸收老同志意见;上半年开会更少,会后应认真组织老同志讨论消化,每年年初应多方组织老干部同志座谈,听取意见,更好地把老干部的工作做好。
3、照顾关心太平地区的县处级以上老干部是完全应该的,但是对各镇的老同志也应做到关心,因为他们同样是“两高期”的老同志。
(三)丰富老干部晚年生活方面
1、进一步加强对综合楼及其工作人员的管理,提高活动中心的功效;重视做好老干部服务工作的培训。
2、理发室理发师的服务态度和服务水平有待改进。
(四)老干部工作保障措施方面
1、经常组织同志下基层听取了解老同志意见,另方面积极向市委、市府领导反映老干部的意见,实实在在为老干部办实事。
2、领导要多深入离退休干部中了解具体情况,特别是有特殊困难离退休干部情况。
3、要组织机关干部每年不少于两次,分头下乡到老干部中下访,或找几个离退休干部开个座谈会,听取下面的意见和要求;老干部局领导对离退休干部所提出实际问题和要求解决的,属乡、镇和市委、市府应该解决的问题,不要以为和乡镇领导讲过,向市委、市府领导提过了事,要抓落实,长期没有回音,这样引起老干部以为叫天天不应、叫地地不灵,而带来的苦恼。
4、老干部工作和老干部工作者是一个冷门的工作。在新形势下进一步做好老干部工作,如何调动和发挥各镇(街道)市级各部门分管领导,专兼职工作者,学习组组长和支部书记的工作热情和积极性是关键。建议由老干部局牵头,分期分批组织以上人员外出培训、参观、考察,很有必要。经费由各单位自负。
(五)其它方面
1、个别同志因违犯效能,而影响整个局的形象,应加强管理教育。
2、接客要热情些;领导下基层多一些;根据不同的单位与同性质的单位进行工作交流,以便相互学习促进。
二、整改措施
(一)力求做到政治上尊重老干部
1、认真组织学习党的理论方针政策。针对离退休干部的特点,通过举办专题辅导会、报告会、读书会、座谈会、安排好老年大学政治理论课等形式,把老干部学习贯彻“三个代表”重要思想的活动进一步引向深入。使广大老干部的思想和行动统一到坚持以人为本、坚持科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求上来。
2、强化落实老干部政治待遇的制度。坚持各项行之有效的老干部政治待遇落实制度,突出抓好按规定阅读文件、定期通报情况、参加重要会议等制度,使之更加制度化、规范化、科学化。
3、加强离退休干部党支部、学习组建设。深入贯彻落实中组发[20*]12号文件精神。按照温老干[20*]26文件精神在全市开展争创“五好”老干部党支部活动。增强老干部党支部凝聚力和战斗力,使其充分发挥“自我管理、自我教育、自我服务”的作用。要配齐、配强老干部党支部书记、学,并加强对他们的培训,提高他们的素质。
(二)力求做到生活上照顾老干部
1、要积极争取解决老干部反映的热点问题。要认真落实老干部的生活待遇,及时掌握老干部的思想动态和意见要求,特别是房改、医疗、共享等当前老干部反映的热点问题,一方面要做好老干部的思想工作,另一方面要加强调研,积极向市委市政府反映老干部的呼声和要求,为市领导决策当好参谋。
2、积极开展老干部的走访慰问活动。坚持重大节日和经常性走访慰问相结合,在中秋、重阳、春节等节日开展走访慰问活动。要深化局机关分片联系走访老干部制度,积极指导老干部党支部、学习组的学习日活动,在年初、年终开展全面的走访座谈,继续开展“酷暑问安康”活动,切实加强与老干部的联系沟通。
3、切实解决好部分老干部的特殊困难。要从实践“三个代表”重要思想的高度,把解决老干部生活困难当作一件大事,坚持不懈地抓紧抓好。要特别关心参加革命早、家庭收入低、身患重病不能自理等有特殊困难的老干部及遗属,以及欠发达地区有困难的老干部及遗属,要发挥“老干部特困补助基金”作用,采取具体措施,予以特别的照顾,体现党和政府的关怀。
4、积极做好老干部的医疗保健服务。随着物质生活水平的不断提高,老干部的健康需求十分迫切。要继续抓好老干部的疗养和休养,切实做到安全、满意。要针对老年人的身体特点,继续开展保健知识讲座和定期健康检查等活动。要加强对老干部保健工作的调研,更好地使老干部们安度晚年、颐养天年、益寿延年。
(三)力求做到思想上关心老干部
1、开展丰富多彩的娱乐活动,满足老干部“老有所乐”的需求。继续加强市老干部活动中心综合楼的管理,确保大楼有序、高效运行。要充分利用市老干部活动中心综合楼的场地和设施,有计划、分层次、多形式地组织老干部开展科学健康的文体活动。同时,要加强对老干部兴趣协会的业务指导,充分发挥兴趣协会在组织老干部开展经常性文体活动中自我管理、自我服务的作用。
2、开展老年大学的教育活动,满足老干部“老有所学”的需求。要进一步拓展老年大学办学规模,让更多的老同志老有所学,从而丰富老同志的晚年生活,为建设学习型社会作出贡献。要积极探索老年大学办学的新路子,贯彻“学、乐、为”综合的教学方针,进一步抓好老年大学的规范化管理,开设适宜老干部特点、符合时展的新课程,努力提高教学质量。
3、拓宽发挥余热的新领域,满足老干部“老有所为”的需求。计划开展“老有所为”奉献奖活动,明确评选条件、评选办法,对老有所为成绩突出的老干部开展表彰、奖励,并经常性宣传“老有所为”先进典型、先进事迹,引导老干部继续为党和国家事业以及本地本单位的发展作出力所能及的新贡献,同时也促使各级各单位为老干部老有所为积极创造条件。
(四)进一步加强对老干部工作的领导
1、继续抓好局机关建设。一是要加强学习,坚定信念。认真落实机关干部星期一夜学习制度,讲求方法、注重实效;二是要建章立制、规范管理。严格执行局机关考核制度、财务管理制度、来客接待制度等;三是要提高素质、改进作风。局机关工作人员要切实提高业务水平,增强为老干部服务的宗旨观念,提高为老干部服务的本领;四是要夯实基础、完善网络。要进一步完善老干部档案资料,建立和完善老干部信息数据库,为开展老干部各项工作打下良好基础。要完善全市老干部工作网络,确保各单位老干部工作分管领导、工作者职责到位、管理到位,提高全市专兼职老干部工作者的素质。五是要加强调研,开拓创新。要加强调研,积极研究和解决新时期老干部工作中遇到的新情况、新问题,求真务实,开拓创新。
【关键词】企业文化;法制文化;离退休职工;胜利大本营
国有企业不仅要承担经济发展的重任,还要担当对社会的责任,对于孝亲敬老、弘扬中华传统美德,国有企业在社会中发挥着榜样和引领作用。企业加强法治文化建设,通过发展法治文化的导向作用,将法治理念内化为广大员工的自觉意识和思维模式,外化为个人和集体的自觉行动,规范了广大员工的道德标准和行为准则,营造了温馨和谐的“胜利大本营”,使得《老年人权益保障法》在企业内全面落实、使得广大离退休职工共享油田改革发展成果、更使得广大离退休职工有了发挥余热服务油田精神文明建设的平台。
一、加强企业法治文化建设,促进离退休组织领导工作进一步加强
企业加强法治文化建设,是将法治精神融入企业文化,发挥文化导向作用,将道德规范和行为准则固化为制度,树立企业良好的社会形象。这有利于将离退休管理服务工作提升到严格落实《老年人权益保障法》、维护“胜利大本营”和谐稳定的高度 ,从而使企业在部署各项工作时必须统筹考虑离退休工作、在研究制定各项改革政策时必须兼顾离退休职工的利益,使离退休组织领导工作进一步加强。
以我单位为例,集团公司各级党政领导把重视、支持离退休工作作为创建和谐、促进发展的重要职责,把关心、照顾老同志作为义不容辞的重要责任,心里始终装着老同志,凡事想着老同志,重要会议请老同志参加,重大政策征求老同志意见,民主评议吸收老同志参与,离退休工作纳入公司总体规划目标之中。工作运行中对事关老年事业和老年人切身利益的问题,老年经费预算优先研究考虑,专款专用;重要节日和重大活动时,邀请老党员、老干部、老模范到场;解决福利待遇时,离退休职工优先解决;离退休职工的养老金调整、企业补贴和困难救助发放及时到位;老年集体活动用车优先安排。公司党政主要领导亲自走访慰问离退休职工,及时帮助老年部门解决工作中的实际问题;公司在安排年内自建、改(扩)建项目时,把老年活动场所建设一同考虑;日常房屋、门窗、活动场地、电路、广场灯具维修等随报随修;公司还为老年部门配备了两台车、办公微机、复印机、扫描仪、照相机等,为提高为老服务水平提供了物质保障。目前,公司上下尊老、敬老、爱老、助老氛围浓厚,做好为老服务工作成为公司各级、各部门的共同责任。
二、加强企业法治文化建设,促进离退休职工“两项待遇”全面落实
企业加强法治文化建设,为“胜利大本营”孝亲敬老提供了良好的氛围,为“两项待遇”的全面落实创造了条件,使得广大离退休职工“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为”,有力地维护了《老年人权益保障法》。
多年来,我单位把落实离退休职工的“两项待遇”作为贯彻执行党和国家离退休工作方针政策的重要内容。
一是政治上尊重、关心老同志。坚持读报阅文、订阅报刊、参加会议、通报情况、参观考察、走访慰问“六项工作制度”,使广大老同志及时了解油田和公司的发展形势。公司两级领导结对帮扶,春节、“七一”等重大节日,亲自走访慰问老干部、老党员、老工人和生活困难的党员及群众200多人次,了解他们的生活状况,解决他们的生活困难。
二是生活上关怀、照顾老同志。每年,为老同志办理老年人优待证、退休证,发放营养补助费;每年按油田离退休职工健康疗养规定,与旅行社签订合同后,安排老同志健康疗养;为120名享受电话费补贴的离退休职工或遗属发放电话费4万多元; 为外地居住的离退休职工报销并邮寄医疗费20次20多万元;为所有70周岁以上的离退休职工送生日蛋糕400多个; 完成了65岁以上离退休职工、供养直系亲属的养老资格认证工作。坚持真困难、真帮助,公司“送温暖工程”一年两次为因病造成生活困难的老同志办理困难救助和医疗救助;公司关心离退休职工身体健康,建立了定期查体制度,起到了很好的预防作用;春节、国庆节等重大节日生活福利品,离退休职工与在职职工一同享有,每年老人节公司还专门拔付资金,为离退休职工发放生活福利品,有力地提高了离退休职工的幸福感和满意度。
三是建设学习型离退休党支部。按照公司党委要求,离退休中心党委坚持集中教育与自我教育相结合、理论教育与主题教育相结合,综合运用大党课集中学习、个人自学、召开座谈讨论、组织参观考察等方式,采取灵活多样、形象直观、老同志喜闻乐见的学习方法,落实党内生活制度。同时,与蓝天、科兴等党员服务社一起,召开离退休职工党员代表座谈会、不定期碰头会,聆听离退休职工党员心声,共同制定活动经常化、形式多样化、参与广泛化的工作计划;离退休中心积极主动地把公司离退休职工党员的分布情况、居住小区、爱好特长等基本信息向党员服务社提供,并与党员服务社年度党建计划相结合,资源共享,联抓共建,从而激发了离退休职工党员教育管理工作活力。
四是高质量抓好老年大学教育教学工作。我单位老年大学坚持“政治坚定、观念常新、思想永存”的办学宗旨,采取短训班和长期班相结合的方式,力求不断满足不同年龄、不同兴趣爱好的老同志求知、求乐的需要,倡导科学养生、终身学习。一年来147人参加了音乐初级班、太极拳(剑)班、刮痧、中老年养生四个长期班的学习;167人参加了合唱班、太极拳(剑)班、威风锣鼓、广场文化操四个短期班的学习,老年大学作为离退休职工学习教育的主阵地,为老年朋友老有所学、老有所乐提供了条件。
三、加强企业法治文化建设,构建和谐“胜利大本营”,离不开广大离退休职工的参与
广大离退休职工作为“胜利大本营”的重要成员,是服务油田发展大局、建设油田精神文明、构建和谐油田的重要力量。离退休职工虽然离开了工作岗位,但他们依旧心系油田发展,有着为油田发展贡献余热的强烈需求。我们应当为他们广搭“老有所为的”平台,发辉老同志“政治坚定、素质过硬、作风优良”的优势,使他们在传播法治文化过程中创先争优。
目前,老年文体活动的普及及提高,已经不单单是离退休职工健身娱乐,而更多地承担起宣传党的方针政策、弘扬主旋律的任务。广大离退休职工通过“学为”结合将主题活动以通俗易懂的文化表现方式传达给“胜利大本营”的其他成员,在群众中产生同频共振,架起企业与职工之间同呼吸、共命运的桥梁。我们应当利用好这一载体,将企业法治文化建设融入其中,使胜利大本营更加和谐。
强化学习,确保思想常学常新
协会始终把加强会员的思想政治建设作为常抓不懈的一项重要工作,不断坚定老同志们弘扬“奉献、友爱、互助、进步”志愿精神的信心和决心。一是坚持学理论、促提高。组织会员通过开展心得体会交流、中心专题发言、深入一线体验等方式,认真学习党的十,十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神,丰富理论知识,提高思想认识,做到与时俱进。二是坚持学政策、知大局。协会定期组织会员传达学习区委、区政府经济社会发展、党建工作等重要决策部署,帮助大家坚定信念、认清形势、站稳立场,使会员成为“围绕中心”促发展、促稳定、促团结的积极力量。三是坚持学先进、讲奉献。积极组织会员学习焦裕禄、杨善洲等先进事迹,充分发挥先进模范的示范引领作用。
加强建设,构筑坚强战斗堡垒
协会不断加强自身建设,使会员们始终做到“离岗不离党,为党多奉献”。一是搭建支部班子,严格党性锻炼。协会在内部建立了多个党支部,将党员纳入各支部统一管理,对非党员的会员组建政治学习小组进行管理。二是创新服务载体,健全管理制度。协会根据老同志个人兴趣、特长及志愿服务内容的需要,有针对性地组建了专题志愿服务队,开展各种志愿服务活动。三是拓展视野,强化使命意识。协会组织会员参观考察全市、全区经济社会发展项目,了解改革开放和现代化建设的可喜变化,及时掌握信息,使老同志们支持改革开放、志愿服务社会、共谋地方发展的劲头更足。四是扩大工作覆盖,逐步发展壮大。近年来,协会围绕全市、全区工作大局,全身心地参与到城市综合整治、殡葬改革、计划生育、旅游开发、社会稳定等方面工作中去,攻坚克难,风雨无阻,亲力亲为,倾情奉献,取得了实实在在的成效。
发挥作用,服务社会无私奉献
协会成立以来,始终关心着昭阳的经济社会发展,为昭通的发展、稳定、和谐燃烧余热。一是努力争做文明风尚的宣传者。协会先后印发了市民文明手册、城市文明倡议书、公交法规、温馨提示、监督名片等宣传资料。二是尽力争做城市环境的维护者。协会积极参与到城市“治脏、治乱、治差”环境整治行动中,会员们每天提着袋子,拿着钳子,配合环卫工人捡垃圾、清理下水道;配合交警、城管执法人员整治乱摆摊点、乱停车辆问题,整治空中“蜘蛛网”,规范公交车运营管理。三是全力争做本土文化的传承者。为了保护非物质文化,协会积极想办法、出主意,促成了区老年大学把《昭通唱书》《洞经音乐》作为一项重要教学内容,并结合史实,开拓创新,创编了《割贤救父》《共赴国难》等30余个传统艺术形式曲目,极大地满足了广大群众的精神文化需求。四是倾力争做基础建设的推动者。按照区委、区政府的工作安排,协会先后开展了昭通产业园区建设、新机场建设征地拆迁、昭麻高速公路建设等重点工程实施的督查工作。特别是在昭麻高速公路建设督查中,得到了市、区、乡镇各级领导的一致好评,赢得了当地老百姓广泛赞誉。
一、老有所依摸清家底服务有保障
根据区老龄委的要求和部署,街道60岁以上老人约16500人,占街道常住人口111500人14.8%,街道老龄委以社区为单位,对辖区内的老人按年龄进行系统性调查摸底,掌握老人及年龄段的分布情况,为老人服务掌握第一手资料。
首先,对60岁以上空巢老人进行摸底登记造册,通过认真的摸底,共有265人,分别为:21人;53人;11人;12;15人;21人;31人;9人;49人;43人,为今后的老人服务打下坚实的基础。
其次,为了更好的为辖区内的老年人服务,做到老年人优待证随时来随时办,今年到11月7日为止共办理老年证936人(其中:60岁以上是518人,70岁以上是418人),并义务为70岁以上办理免费乘车卡的所需的相关手续。两年多来共办理老年人优待证3521人(其中70岁以上是1709人)。
第三、在今年市80岁以上高龄津贴申请申报中,共有3048人参加申报(复审),在去年2675人,今年净373人,高龄津贴在“重阳节”前后全部发放到位。4位百岁老人的长寿保健同时发放。
第四、政府购买养老服务到目前为止(动态)计230人,其中:市政府为“三类”老人是184人(70岁以上低保23人、70岁以上无子女9人、90岁以上152人),区政府购买是26人;区企业购买是20人。
二、老有所养空巢老人生活有保证
随着城市的发展,空巢老人的增多。街道居家养老服务中心的各项工作正在有条不紊的进行,首先在曙光等四个社居委建立居家养老服务站。家庭养老不能丢,老人对居住环境的感情是十分重要的,有相当一部分老人坚持“养儿防老”传统观念,适合不愿意脱离熟悉的环境且子女有闲暇的时间和愿意照顾老人。而居家养老服务站对空巢老人来讲,是起到十分重要的作用,他们在居家养老服务站,既享受到社区的服务,又不脱离熟悉的居住环境,老人在居家养老服务站生活的十分开心、享受着晚年的幸福。
社居委是一个村改居,有较强的经济基础,社区党委十分重视老年工作,对本社区的祖居户男满60周岁、女满55周岁以上,每月可拿700元的生活养老补助费,而空巢老人的看病的医药费全部实报实销,并定期上门给老人做身体检查,如有生大病的老人,可到四家定点医院就诊。每周居家养老服务站的工作人员都要打电话或上门看望未住在老年公寓的空巢老人,既是看望,也是和老人交流感情,给老人度过一个美满辛福的晚年。
友谊和南园社居委依托社区卫生服务站建立日间照料服务,能够为老人提供专业的医疗护理服务,特别是给空巢老人提供了方便,并指导老人日常饮食,康复理疗,为老人提供日常血压测量疾病简单护理等服务,老人们常说:“日间照料室就是我们的家,工作人员待我们比亲人还要亲”。
街道居家养老服务中心和望江东路社区服务站严格按居家养老服务中心(站)的要求,在金江苑建立一个标准化的居家养老服务中心(站),在2013年春节前所有的配套实施全部到位。
南园合家福超市志愿者每月不定期到空巢老人家去,并给空巢老人带去蔬菜、副食品和生活日用品。曙光社区还成立老年人志愿者,以老人服务老人,主动为辖区空巢老人服务,有的志愿者主动上门为空巢老人理发、打扫卫生等等。有一批高素质的工作人员,乐于奉献志愿者队伍。
三、老有所乐开展活动老人有场地
街道地处老城区,辖区企事业单位众多,离退休职工日益增长,60岁以上的老人就达到16500人,占常住人口14.8%,而离退休的职工队伍不断扩大,企事业离退休的文艺骨干也移交到社区,他们的到来给社区带来欢乐和笑声。
各社区的文艺团体每周都进行自编、自演、自乐的文艺节目,兰亭社区的京剧班,结合建国60周年和大建设、大发展所取得丰硕成果自编的《辉煌60年》、《爱在》两首现代京剧唱段,先后参加市、区、街组织各类公益性演出,受到老年朋友的一致好评,在今年重阳节前兰亭社区京剧班街居《坐官》代表街道老年学校参加区老年教育首届文艺汇演,获得金奖。友谊社区的黄梅戏班,望东、南园等歌咏班、舞蹈班,特别是曙光社区在今年“母亲节”和“走向文明”等文艺演出,有街道社保所、曙光社区主办,街道老龄办和社区老年协会承办,在曙宏新村小广场举行,所有的节目全部是老人参加演出,深受观众的欢迎。
四、老有所学老有所教学教结合精心设计所需课程
街道老年学校经过不懈的努力,办学条件有了很大的改善,有最初的一室多用到有专用的教室,现在又有专用的学校(预计在2014年春季将投入使用)。今年街道老年学校荣获区老教委首批示范学校和先进学校,在2013年全区老年教育理论调研活动中,街道选送《“赤阑桥百家谈”道德讲坛与老年教育》荣获论文二等奖。
街道老年学校根据“陶冶情操、增长知识、促进身心、服务社会”的办学宗旨,不断完善教学和管理制度,认真制定教学计划和教学方案。一是注重提高入学率。为了满足广大老年学员求知、求新、求健、求乐、求为的愿望,精心设计教学课程,认真开展教学活动,并针对老年人的生活经历、兴趣爱好不同,尽量创造条件增强入学吸引力,注重提高入学率。目前学员已增加到136人。二是精心设计课程。老年学校充分利用退休教师的学术专长,根据老年学员自身特点实行分班授课制,共开设8门专业课程,即书法、绘画、京剧、黄梅戏第一课堂(学);第二课堂(乐),即舞蹈、太极拳(剑)、门球、腰鼓班等;拓展第三课堂(为)。三是加强学校管理。老年学校严格按照规范化建设的标准,明确专人负责,建立健全规章制度,周密制定教学计划,教学方法灵活多样,充分利用党建网络平台,逐步实行网络教育。学员档案、招生简章、报名登记表。四是规范开展教学。老年学校开展教学实行年初有计划、有部署,年终有督查、有总结,授课教师工作态度积极主动、认真负责,同时精心备课、按时授课,并经常组织参观学习和交流研讨等活动,以增长学员们的见识,切磋相互间的技艺。街道每年组织老年学校教师和部分学员到中铁四局老年大学进行观摩和参加“笔会”活动。学员们按照“三自”作用(自我教育、自我管理、自我服务)发挥各自专长,做到优势互补,相互照应。目前老年学校每周上课均在四次以上,特别是京剧班每天上午都开课,全部超过规定课时。同时老年学校建立两年一次的评选优秀学员制度和填报老年教育情况统计报表制度。
五、老有所为愉悦老人身心健康
老有所为,充分发挥“五老”网吧义务监督员作用。强化社会监督是当前治理网吧市场不良环境的需要。从大的社会环境看,在团伙犯罪的未成年人中,几乎全部是在网吧结识,因为网费、生活费等问题产生共同语言,随之结成松散的犯罪团伙,交叉作案,共同走上犯罪道路。多是即兴作案,而且是因受网络游戏影响,手段低级、粗暴,作案不计后果。网吧成为了青少年犯罪的温床和重要发生地之一,因此说,加强网吧治理和监管,着力营造有利于未成年人健康成长的良好上网环境工作迫在眉睫。
强化社会监督是建立长效综合监管体制的需要。单纯地依靠执法部门的力量仍然不能完全杜绝这些不良现象,建立“五老”网吧监督员制度,是发挥社会力量对网吧管理工作监督的重要途径,有利于加强网吧市场的社会监督,形成政府管理与社会监督相结合的长效管理机制。
强化社会监督是我们的责任和义务。网吧市场健康与否事关和谐社区的建设,事关无数个家庭幸福,事关祖国的未来和希望。我们“五老”网吧监督员有义务、有责任对辖区内的违规经营行为监督,并对网吧市场管理工作建言献策,从而进一步加强和改进网吧管理工作。
群策群力构建和谐社区氛围,为未成年人建立健康、文明的成长环境。加强宣传教育。社区“五老”网吧监督组在各社居委的大力支持下,利用社区宣传栏、散发宣传图册,召开有关网吧监督会议等方式大力宣传社区网吧监管工作。
街道老年学校在扎实抓好各项教学活动的基础上,积极组织和参与市、区、街道组织的各项活动。成功举办街道第三届“和谐杯”门球赛,并在中铁四局老年大学关于门球方面的知识讲座,得到区老体协高度赞赏;三月份组织部分书画爱好者在211教室举办一年一度的“笔会”等活动,组织参观滨湖新区和植物园等,让老年学员们切实感受到修心养性和精神愉悦。其中老年学校黄梅戏班新编的歌颂改革开放以来发生变化、社会和谐发展的节目被省委宣传部选中参演视察街道的专场演出,节目质量获得省委宣传部领导的较高评价。
总之,在老龄工作上虽然做了大量的工作,并取得一定的成绩,但于上级老龄委和街道党工委、办事处的要求,还存在一些不足,如在居家养老工作方面有待加强和提高,老年教育要全面升级等。将在新的一年里,要克服存在的不足,使街道老龄工作更上一个新台阶而努力。
六、2014年工作打算
2014年老龄委工作围绕街道的中心工作进行,严格按区相关部门的要求,重点抓以下几个方面的工作:
一是继续抓好80岁以上高龄补贴登记(复审)工作和百岁老人寿星津贴的发放工作;据初步测算2014年度高年津贴80岁以上将达到3500人,请党工委、办事处给老龄办配一名工作人员。
二是政府购买服务“三类”老人(每季度都要重新申报和复核),老人的人数约在350人。
三是做好老年人优待证登记发放工作(约1200人)。
四是扩大居家养老覆盖面,力争做到“一居一品”各有特色,14年将东城岗纳入到居家养老服务范畴内。
四是老年教育要巩固、提高、规范,特别是老年学校。
五是组织老年学校和书画爱好者在街道举办一次“笔会”,将在五月举行;