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为进一步巩固和发展军政军民同呼吸、共命运、心连心的大好局势,全面提高我镇双拥工作水平,现制定我镇2015年双拥工作计划如下:
一、认真学习党的十精神,认真贯彻落实科学发展观,广泛开展双拥工作宣传,提升双拥工作水平
双拥工作是一项政治性很强的工作,对巩固党对军队的领导地位,紧密军政军民关系,巩固国防,维护社会稳定,增进经济发展具有十分重要的意义。为此,要认真学习党的十精神和三个代表重要思想,大力弘扬拥军优属,拥政爱民的光荣传统,增强做好双拥工作的紧迫感和责任感,充分利用报刊、广播、电视、网络等传媒,大力宣传党的十关于巩固和发展军政军民团结的新要求,宣传双拥创建活动的经验和成果,以及先进典型人物和事件,指引广大军民进一步增强国防观点和双拥意识,结合实际,认真研究 ,制定双拥工作计划,建立双拥工作网站,增强工作指导,全面宣传我镇双拥工作。
二、进一步强化双拥工作领导,加大双拥工作力度。
为确保更好的开展双拥工作,根据县双拥工作领导小组要求,镇政府决定调整双拥工作有关领导小组,组成人员如下:
组 长:王**(镇政府镇长)
副组长:刘**(镇武装部部长)
成 员:班**(镇财经所副所长)
徐**(镇文化信息中心主任)
王**(镇民生中心副主任)
马**(镇武装部干事)
各村民委员会主任
领导小组下设办公室,设在镇武装部,刘**兼办公室主任,马磊负责具体工作。
三、进一步巩固爱心献功臣行动成果,努力完成帮扶任务
继续做好帮扶工作,明确专人负责,做到优抚对象的事有人管;要建立健全帮扶制度,做到活动正常,台帐、档案记载完整,定期回访;针对优抚对象的实际困难采取有效措施,做到帮扶到位;鼓励民营、私营企业积极参加爱心献功臣行动,为优抚对象排忧解难。
四、切实做好优抚对象优待工作,提高优抚对象保障水平
优待是双拥工作的一项重要内容,镇党委和政府的重要职责。管理要做到三统一,即:统一归口民政部门负责,统一专户管理,统一发放准则。
五、工作要求
1、制定安排当年双拥工作计划、要点,明确分管领导,责任单位。
2、对各村、各单位落实有关拥军优属职责进行检查,进一步完善规范拥军优属责任体系,营造政府引导、社会广泛参与的拥军优属氛围。
3、镇人武部牵头,学校、各村组织开展国防教育活动。
4、建立双拥宣传栏开展双拥宣传活动,进一步营造浓厚的双拥氛围。
X年来,按照市委市政府的要求,我局始终把双拥工作当做新时期凝聚军心民心、加强国防建设、加快商务经济发展的一项重要内容,以争创“双拥模范城”为目标,以全面落实优抚政策为主要内容,不断加大双拥工作力度,拓宽双拥工作新领域,坚持双拥工作传统不变,力度不减,热情不减。
一、加强组织领导,健全工作制度。
局党组高度重视双拥工作,把双拥工作列入商务工作重要议事日程,不断挖掘双拥工作潜力,完善双拥工作机制,健全组织机构,及时调整局机关双拥工作领导小组成员,形成一个统一、高效、务实的领导集体,全局通力协作,形成齐抓共管的局面。
密切军政军民关系,支援国防建设是创建美好家园,构建和谐社会的重要组织部分,建立双拥工作长效机制,使之制度化、规范化、长期化。我局在年初制定市商务局X年度双拥工作计划,将双拥工作纳入局机关年度工作考核内容。结合商务工作实际,明确职责,形成了双拥工作层层有人抓、事事有人管、件件有着落的良好双拥工作格局。
二、深化宣传教育,加强军民沟通、围绕深化国防教育,宣传双拥事迹,凝聚军心民心,在局机关干部职工中采取多种形式广泛开展各项宣传活动,全局上下形成爱军、学军、拥军的浓厚氛围。
一是积极组织爱国主义教育,强化全体干部职工国防观念和双拥意识。
二是广泛深入地开展“拥军优属,拥政爱民”宣传活动,充分利用横幅标语、宣传材料,宣传展板普及《兵役法》、《国防教育法》等知识,设立了双拥宣传专栏,定期向来办事的广大群众宣传党的各项优抚政策。三是广泛开展了形式多样的群众性双拥文化宣传活动,采取开展主题鲜明、群众喜闻乐见的宣传教育活动,推动国防和双拥宣传教育进机关、进企业,进一步营造了军爱民、民拥军的浓厚氛围。
三、结合商务工作实际开展双拥工作。
一是走访慰问,排忧解难。我局在职干部职工中有X名转业干部、X名退伍军人。近年来,我局聘用工勤人员始终坚持做到军人优先。为进一步激发军转干部和退伍军人的工作热情,每年“八一”建军节期间,局机关认真做好对在职和离退休军转干部、复员军人的慰问工作,召开“拥军优属”座谈会,邀请本系统转业、复员军人及家属和全局干部职工一起座谈,营造“军爱民、民拥军”的良好氛围。结合每年征兵工作,局党组积极宣传和鼓励本系统干部职工的适龄子女参军。
二是结对共建,加强沟通。
在开展双拥工作中,我局结合工作实际,不断加强与消防部队的沟通与交流。深挖军民共建、军民联防、军民融合的潜力。为认真做好全市成品油市场安全隐患排查治理工作,今年X月,我局会同市消防支队对我市辖区内的加油站(点)开展夏季安全生产专项检查,在检查中,消防大队官兵对加油站员工进行消防知识培训和消防器械实践演练,切实提高了加油站员工的消防安全意识。中秋、国庆两节期间,我局组织全市各级商务部门会同消防部门在节前对辖区内商场、超市、批发市场、宾馆、饭店等商业经营场所进行安全隐患再排查,消除商贸流通领域的安全隐患。
三是落实政策,办好实事。
我局结合商务工作职能,立足实际,服务大局,坚持把帮助部队解决实际问题摆在落实双拥工作的重要位置,根据部队建设与发展的新形势,在部队的基础设施建设和日常演练工作中,要求全市商贸流通企业要切实为部队做好服务,在人力、物力、财力、产地等方面给予大力支持和保障,做好军队重要物资的供应工作。
2018年以来,我局高度重视双拥工作,按照县委县政府的工作部署和要求,紧密围绕人社部门的工作职责,明确各单位、各股室工作职责范围,按照工作需要,定期不定期召开双拥工作会议,及时研究、解决双拥工作遇到的问题,全面贯彻落实双拥工作各项目标任务。现将有关工作总结如下:
一、积极做好军队转业干部的接收安置工作
积极做好我县满12年兵龄的退伍士兵的就业安置工作。2018年共接收符合条件的转业士兵4名,分别安置到县环境监察大队等4个参公单位工勤人员岗位工作。
二、全力会同有关部门制定随军家属安置政策工作
据上级工作部署,我局积极会同县编办、县人武部门制定随军家属安置政策,指导和督促各有关单位随军家属就业和社会保障政策的落实。每年都有指定岗位面向随军家属公开招聘为事业单位工作人员,经核查相关单位,2018年没有符合条件的人员需要安置。
三、切实做好涉军人员社会保障服务工作
(一)设立专门窗口为部队退伍军人办理社会保险关系转移接续业务
认真做好退伍军人社会保险关系转移接续工作。我局积极与民政部门沟通掌握退役军人动向,主动做好退伍军人社会保险关系转移接续工作。自2016年至2018年10月底,我局共办理了467人退伍军人社会保险关系转移业务。
(二)积极做好部分退役人员和军队干部与企业解除劳动关系后的参保工作
这部分人员以灵活就业人员方式参加企业职工基本养老保险和缴纳基本保险费,同级财政按其缴费50%给予补助。今年来我局共为15人这类人员申请财政补助,并已补助落实到位。
四、进一步落实各项优抚政策,为优抚对象解决生产生活上的困难
一是全面开展重大节日走访慰问活动,春节、八一等重大节日期间对享受困难补助的企业军转干部开展走访慰问活动,慰问企业军转干部57人,合计发放慰问金30000元。二是做好2018年军转干部解困资金发放工作,截止目前,合计发放军转干部解困资金约72.4万。三是组织30名军队转业人员进行体检。
五、存在问题
一是部分退役军人就业观念陈旧,不适应目前就业市场需求。二是退役军人就业选择与转业安置部门信息不对称,有部分转业士官没有按时来转业安置部门办理安置手续。
六、2019年工作计划
(一)根据人力资源市场变化和产业结构调整需要,为自主择业转业士官提供免费就业培训和免费职业介绍,同等条件下优先推荐就业。
贯彻落实党的十和十八届三中、四中全会精神,坚持为全区工作大局服务、为实现部队强军目标服务、为广大军民服务、为促进社会和谐稳定服务,按照“拓展领域、扩大效果、提高标准”的要求,扎实开展以“九件实事”和“为驻区部队解难事办实事做好事活动”为主要内容的双拥创建活动,加强军政军民团结,凝聚军心民心,推动军民融合发展,为建设美丽富裕新__和驻区部队正规化建设提供重要的政治保障。
(一)认真抓好各项优抚安置政策的落实。
1.认真贯彻落实《军人抚恤优待条例》,做好优抚对象抚恤补助标准的增长、落实工作,做到抚恤定补款及时足额发放。
2.认真执行《__区重点优抚对象医疗保障实施办法》,切实解决优抚对象“看病难”问题,做到优抚医疗专项经费调拨及时,六级以上残疾军人医疗费实报实销,其他优抚对象全部纳入城乡基本医疗和优抚医疗双重保障。全面实施优抚医疗“一站式”及时结算服务,优抚对象市外就医的医药费单据收缴、报销及时,发放到人。
3.认真落实义务兵家属优待金财政筹集机制,确保优待金能够及时足额发放。持之以恒地开展好“爱心献功臣行动”,切实为优抚对象办实事。
4.认真落实好退伍军人安置政策。按时完成退伍军人安置工作,确保退伍军人一次性上岗就业,切实保障退伍军人的合法权益。继续妥善解决好涉军稳定问题,切实维护社会安定。
(二)深入开展国防教育和双拥宣传。充分利用各类媒体,采取多种形式,广泛宣传《中华人民共和国国防教育法》,宣传党领导全国军民团结奋斗取得的辉煌成就,宣传军政军民团结对实现“中国梦”和“强军梦”的重要意义和作用,宣传党的十八届三中、四中全会对军民融合式深度发展的新要求,引导各级牢固树立国防建设和经济建设协调发展的战略思想,引导广大干部群众树立拥护军队、爱护军人、保护军事设施的观念,增强履行国防义务、支持军队建设的光荣感和责任感。深入开展以“热爱驻地、热爱__、视人民为父母、把驻地当故乡”为主题的拥政爱民教育实践活动,进一步提高部队官兵支持和服务地方经济社会发展的自觉性。
(三)广泛开展为驻区部队解难事办实事做好事活动。主要是“十个围绕”:围绕贯彻强军目标,解决部队训练演习、战备执勤、处置突发事件和进行多样化军事任务中遇到的困难和问题;围绕部队重点工程建设,在场地、资金、物资等方面给予支持;围绕保护军事设施安全,大力整治驻军部队营区周围治安、卫生环境;围绕部队信息化建设,充分利用地方科技、教育资源优势,协助部队培养新型军事人才、开展技术革新和攻关;围绕维护军人军属的合法权益,及时、依法解决军人及其家属涉诉、涉法问题;围绕影响军地军民关系的突出问题,着力排查化解各类矛盾和纠纷;围绕军队保障社会化,在政策、资金上给予必要的支持;围绕活跃部队文化生活,深入部队开展慰问演出;围绕部队官兵存在的实际问题,主动帮助部队解决转业退伍军人安置、子女入学入托等方面的困难;围绕贯彻落实双拥政策法规,做好伤病残退役士兵移交安置、义务兵家属优待金发放、退役士兵职业技能培训等优抚安置工作。
(四)深入开展“强军优属办好九件实事”活动。
1.建立详实准确的现役官兵电子档案信息库。各街办先期进行调查统计,5月中旬前,将现役官兵和军属信息认真进行核对并报区人武部。5月底前,组织调查摸底,准确了解掌握本地籍现役官兵、军属基本情况,并进行数据汇总和上报。今后每年征兵工作结束后,各街办要及时上报新兵及军属基本信息。
2.定期到军(烈)属家中走访。每年利用“八一”、春节等重大节日,对本地籍现役官兵军属进行登门走访,掌握军属实际困难、了解优抚政策落实情况、协调解决涉军维权矛盾问题、转达党和政府以及部队的关怀。
3.帮助特困军(烈)属率先进入小康排解后顾之忧。对特困军属进行调查摸底,搞清致贫原因、贫困程度、脱贫途径,按照“一户一策”原则制定帮扶方案,并协调督促扶贫政策和帮扶措施落实。建立帮扶岗位责任制,对每个成员单位都明确帮扶对象,保障军属家庭遇有困难能够随时找、随时帮,确保贫困军属率先脱贫,率先跨入小康行列。
4.征求官兵及所在部队意见。利用电话、书信、网络等方式,向本地籍现役官兵及所在部队征求对地方党委、政府和人武部,以及民政部门的意见建议。每季度收集汇总一次意见建议,及时了解掌握重要特殊情况,进一步做好改进和加强工作。
5.悬挂“光荣军属”荣誉牌。“光荣军属”荣誉牌由区民政局统一制作,结合送兵和走访慰问活动向本地籍现役官兵家属发放。对于农村、城镇居住的军属,都要发送悬挂到户;大力营造“一人参军、全家光荣”的浓厚氛围。
6.送好立功受奖喜报。区人武部协调本地籍现役官兵所在部队按规定邮寄喜报,由区委、区政府、区人武部和区民政局领导负责,亲自将喜报送到军属家中。对于在城镇社区居住的军属,各街办要在小区公共宣传专栏介绍立功情况、宣扬
先进事迹,增强军人和军属的自豪感、荣誉感。7.在区政府网站和部队政工网开辟“喜看家乡新变化,建功立业在军营”专栏,广泛动员本地籍部队官兵发表对家乡发展成就的感受。各街办要及时汇报本地现役官兵的好人好事和先进事迹,宣扬本地籍官兵矢志报国、爱军习武的先进事迹。
8.评选模范军(烈)属。每年“八一”前,由区人武部牵头,联合区委宣传部、区民政局、区妇联组织评选表彰一次模范军属,并及时将评选情况报军分区政治部及市民政局、市双拥办,择优推选参加市上组织的“模范军属”评选表彰活动,大力营造全社会关心支持国防和部队建设的浓厚氛围。
9.致慰问信。每年春节前夕,由区人武部和区民政局统一组织,采取灵活多样的方式,以区人民政府征兵办公室的名义向每位本地籍官兵送去慰问祝福,传递家乡发展形势,激励鼓舞斗志。
(五)驻区部队积极参与地方经济社会建设。积极参加抢险救灾、维护社会治安、处置应急突发事件等任务。加强抗洪救灾、抢险救灾和处理突发性事件等各类演练,积极参加社会治安综合治理,共同维护社会大局稳定。积极支援地方经济建设,组织部队和民兵参与新农村建设、生态文明建设、扶贫帮困、助学兴教、创建平安社区、平安校园、帮扶敬老院等军民共建活动,打造一批具有特色的军民共建示范点。协同地方有关部门抓好国防教育,抓好学生军训,不断深化全民国防观念。
(一)安排部署阶段(5月上旬)。制定《__区创建省级双拥模范区工作实施方案》,召开军地协调会,统一思想,明确任务,制定措施,营造浓厚的创建氛围。
(二)工作落实阶段(5月中旬)。各街办、各有关部门、驻区部队分解落实任务,明确责任分工和完成时限,分头行动,抓好落实。
(三)迎检准备阶段(5月下旬)。组织开展双拥共建工作自查,完善相关档案材料,制定迎接省级检查考评工作方案。
(四)检查验收阶段(6月上旬)。“双拥创建”各项工作全部到位,接受省双拥工作领导小组的检查验收。
全区创建省级双拥模范区工作由区双拥工作领导小组牵头实施,领导小组各成员单位结合各自职责分工开展工作,具体如下:
区人武部:负责协调驻军开展拥政爱民活动。
区双拥办:负责双拥创建工作的组织、协调和日常事务;加强与成员单位、各街办和驻区部队联系,开展调查研究,总结工作,推广典型;指导军民共建双拥模范区活动;组织开展大型双拥宣传教育活动;参与协调和解决军地军民纠纷;收集整理双拥创建工作资料。
区委组织部、区人社局:做好部队转业干部的接收安置工作;配合有关部门搞好拥军优属工作;协助解决好企业中困难干部的生活;配合有关部门开展军地两用人才培训和退役士兵两用人才的开发使用工作;做好部队退役军人培训、就业、创业和社会保险转移接续等工作。
区委宣传部:把全民国防教育和双拥宣传教育作为精神文明建设的重要内容,列入宣传工作计划。协调有关新闻媒体开展国防教育,宣传双拥典型和先进经验,推动军民共建活动;大力弘扬爱国拥军的奉献精神,倡导关心、支持、爱护人民军队的社会风尚。
区民政局:组织开展为驻军部队解难事、办实事、做好事活动;督促落实拥军优属法规和政策,做好军人和优抚对象的抚恤优待工作;做好烈士褒扬工作,做好退役士兵的接收安置工作;积极开发和使用军地两用人才;根据平战结合的要求,加强军供站正规化建设,搞好军事保障服务。
区发改局:将拥军优属工作列入国民经济和社会发展计划;参与协调军队建设需要解决的重大问题;协调驻军部队支援地方重点工程项目和社会公益事业。
区教育局:将国防教育纳入学校教学内容,利用烈士陵园、纪念馆等爱国主义教育和国防教育基地,开展革命历史和革命传统教育,增强广大青少年的国防意识,帮助部队培养国防现代化人才;开展军队和学校共建活动;组织学生开展拥军优属活动,为驻军和优抚对象做好事、送温暖;积极解决军队干部子女的入学入托问题。
区财政局:认真落实支持驻区部队所需的训练和建设经费;按照政策规定落实好优抚对象抚恤补助、医疗补助和义务兵家庭优待金;落实退役士兵职业教育和技能培训中的地方配套资金;保障双拥创建工作经费。
区公安分局:做好《军事设施保护法》及其相关法规的宣传教育,协助部队保护好军事设施;依法惩治破坏军事设施、侵害军人及家属合法权益的违法犯罪行为;开展军警民联防联治;做好军队离退休干部、转业干部、士官、复员退伍军人及随军、随迁家属户口迁移工作;依法妥善处理军地纠纷,维护社会稳定;组织干警开展拥军优属活动,为优抚对象排优解难;协助征兵部门做好新征兵员的政审工作。
区住建局:协调解决优抚对象的住房
困难问题。 区交通运输局:做好国防战备公路的维修保养,确保军事运输畅通;组织开展军警民共建文明车站、文明运输活动,在车站开设军人优先售票窗口和休息室。
区农牧局:扶持农村贫困军属发展农业生产,脱贫致富。
区卫生局:支持军队卫生事业改革和建设,协调医院对军人和优抚对象实行挂牌优先服务,组织医疗卫生机构做好优抚对象的医疗保障工作,协助征兵部门做好新征兵员体检工作。
区粮食局:协助做好部队的粮油供应工作。
区文体局:帮助部队培训文化骨干,组织文艺团体创作演出歌颂人民军队、反映军民鱼水情谊的文艺节目,组织图书发行单位为部队文化中心建设提供支援和帮助;配合搞好节日期间的军民联欢活动。
区文物旅游局:落实关于政府文物园林、旅游景点向现役军人、残疾军人免费开放的规定。
区总工会、团区委、区妇联等部门要发挥好职工、团员、妇女的作用,建立烈属军属、残疾军人等优抚对象关爱、帮扶机制。
各街办负责组织辖区单位和村(社区)开展双拥共建活动,协调辖区驻军和地方的关系,落实好各项优抚政策,开展为驻军部队解难事、办实事、做好事活动,为他们执行多样化任务提供有力保障。
(一)提高认识,加强领导。双拥工作关系军地双方,关系改革稳定大局。各街办、各相关部门要把创建双拥模范区工作摆上重要议事日程,作为当前的一项重要任务抓紧抓好,及时成立相应工作机构,制定工作方案,明确目标任务,夯实工作责任,确保创建省级双拥模范区工作扎实有序推进。
(一)持续加强社会救助工作,全力保障困难群众基本生活
1、城乡低保工作规范开展。我区城乡低保金“一卡通”发放率为99%,居四个区前列。城市低保保障标准,由390元调到450元,农村低保保障标准由原来的300元调整到360元。2013年,全区共有城乡低保5817户,16995人。全年累计发放各类城乡低保资金4250.77万元。
2、农村五保供养工作进展顺利。农村五保供养标准再次提高,由每人每月350元,提高到每人每月480元。2013年,全区共有农村五保户1333人,累计发放五保供养金759.96万元。
3、城乡医疗救助和孤儿救助制度不断完善。2013年,预累计救助城乡医疗困难对象2634人,累计发放医疗救助金557.5万元。
4、救灾救济工作规范有序。2013年,补助2户因灾倒房重建4.2万元;采购救灾大米64.5吨31.99万元;救灾仓库支出3.35万元。
(二)不断完善民主管理制度,扎实推进基层民主政治建设。
扎实开展第七届村级组织换届选举工作。全区第七届村委会换届选举共产生新一届村(居)委会94个,完成率100%,产生新一届全区共选出村委会干部410名,居委会干部164名,全区共有42个村和24个社区实现书记、主任“一肩挑”,分别占70个村和24个社区的60%和100%;深入开展改革和创新城市社区管理体制工作。指导各镇、街道根据居委会的实际情况,科学划分了城市社区网格,完成了22个社区(村)216个网格划分。
(三)全面落实优抚安置政策,推进双拥优抚工作不断发展
深入开展双拥共建工作。我区美社村被评为省军区民兵预备役“八个能力”建设示范点,省商校连续两届被评为“全国爱国拥军模范单位”。驻区部队等单位被评为“从严治军先进单位”、“军事训练先进单位”等;全面落实各项优抚政策。2013年,各项优抚经费支出779.38万元,确保我区优抚工作的和谐开展;长效保障安置工作顺利进行。多次组织退伍兵与企业面试招聘,共推荐就业60多名,有效地促进退役士兵安置工作。接收报到2012年退役士兵和士官171名(其中城镇兵92名、农村兵79名)。
(四)拓展为老服务实事项目,不断提高为老服务工作质量。
全区居家养老服务工作已覆盖了2个街道,城区12个社区,为辖区62名“三无”、孤寡、特困高龄老人提供无偿上门送时服务。为辖区300名社区居家养老服务对象和优抚对象老人发放老年人专用手机。2013年,全区共有高龄老人5804人,发放高龄补贴588.05万元。为辖区老年人制发优待证940张。
(五)搭好公共事务服务平台,发挥民政社会管理服务职能
婚姻登记管理工作依法开展。2013年,共办理登记4339件,其中结婚登记2748对,离婚登记311对,出具婚姻证明1280件;民间组织健康发展。2013年,全区共有民间组织97个,其中:民办非企业88家,社会团体9家;落实孤儿保障。2013年,全区共有孤儿补助对象36人,共发放补助金12.42万元;极实行人性化的社会救助。2013年,共救助流浪乞讨人员58人。
(六)把握民政惠民工作重点,全面完成为民办实事项目
全面完成我区2013年为民办实事项目——新建东山敬老院内部设施配套项目。投入150万元,按照规模一流,环境一流,服务一流的示范性敬老院的要求,为东山敬老院配备了房间、厨房和餐厅等内部设施用品,美化绿化了东山敬老院庭院,配备了相应管理人员,并由东山镇政府委托东山镇夕阳红老年人服务中心管理该院。目前,已入住36名五保老人。全面完成我区2013年为民办实事项目——港社区老年人日间照料中心项目。投入205.5万元,对港社区老年人日间照料中心进行装修改造,完善了其内部配套设施,对庭院进行了美化绿化。2014年1月份可正式投入使用,届时可为辖区老人提供膳食供应、个人照顾、保健康复、健身娱乐、精神慰寄等日间照料服务,让辖区老人平安养老、健康养老、幸福养老。
二、存在问题
(一)基层工作力量薄弱。每个镇、街道只有1-2名民政助理,却担负着辖区内各项社会救助工作的情况调查、对象确定、收入核实、监督检查,同时还要参与镇(街道)各项中心工作的落实,精力、体力长期处于超负荷运转状态,影响了工作效率和质量。
(二)救助资金明显不足。而随着救助体系的逐步完善,救助标准的不断提高,使低收入家庭数呈增长趋势,各类救助对象人数不断增加。虽然每年用于社会救助的资金不断增加,但仍然未能满足各类救助,特别是医疗救助和农村五保供养的需要。
(三)救助资源相对分散。民政、残联、人力资源和社会保障、卫生、建设、教育、工青妇等相关部门分头实施,各自为政,导致了救助资源相对分散,不可避免地出现了救助额度随意性和救助
对象重复、遗漏等现象,导致新的不公平,增加了救助成本,降低了救助效率,影响了救助效果。
三、2014年工作计划
一、创新五保老人集中供养新路子。继续加大农村敬老院建设力度,积极探索农村敬老院管理模式,为进一步提高五保集中供养率提供制度保障。
二、完善规范城乡低保工作。进一步完善城乡操作规程,增强低保制度可操作性,协助市民政局做好信息比对工作;进一步完善“一卡通”发放机制,帮助镇(街道)民政办建立“一卡通”系统。
三、提高医疗救助水平。进一步提高医疗救助标准,低保对象个人自付部分医疗费由60%提高到80%,特困户个人自付部分医疗费由30%提高到70%。
四、提高救灾应急能力。进一步完善应急预案,建立应急三级联动机制。深入开展“全国综合减灾示范社区”创建活动,进一步推进海榆东社区的创建工作。
五、完善村民自治制度。继续深化落实省委、省政府《关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的实施意见》投入100万元,新建石山居委会办公楼。
六、推进老龄事业发展。完善高龄补贴发放制度,按时足额发放高龄老人手中,让高龄老人充分享受到经济社会发展成果。继续完善社会养老服务体系,开展农村居家养老服务站试点工作。
财政局双拥工作计划范文
(一)创新工作方式方法,提高财政管理服务水平
增强工作主动性,顾大局、谋长远、算活帐,培养务实精神,实现财政职能的两个转变:即由被动型财政向主动型财政转变、由收支型财政向调控型财政转变。
一是将财政工作从繁杂的事务性工作中解脱出来,主动参与对宏观经济的调控和管理,逐步建立和完善全方位、多层次的财政目标体系。
二是实现工作重点从单纯的收支管理向宏观调控转变。优化支出结构,合理配置财力资源,制定切合实际的财政支持经济发展增加财政收入的政策;加强对财政、经济重大问题的研究,积极参与我区产业政策和区域发展规划的制订,积极支持投融资体制改革、行政管理体制改革、公务员管理制度改革、事业单位改革等全区各项重大改革,并主动进行经济形势分析、经济运行跟踪、经济宏观管理,不断拓展和充分发挥财政收、支、管、调的职能作用,促进经济社会协调发展。
(二)努力加强经济发展动力,确保财政收入可持续增长
一是坚持服务经济发展大局,培植新的财源。以科学发展观为指导,强化发展意识,加快财源建设,壮大地方财政。围绕推进结构调整、转变经济增长方式的要求,采取相应的财政措施,促进重大产业项目建设,支持企业提高核心竞争力;鼓励建立完善科技创新体系,优化科技资源配置,用好科技三项费用,引导社会资金投入企业技术改造,促进企业科技进步,增强发展后劲;整合政府资助专项资金,重点支持以现代服务业为重点的第三产业发展,积极推进中小企业融资担保工作,认真落实促进民营经济发展、鼓励外贸出口的各项政策措施。
二是进一步完善财税工作联席会议制度,健全财税收入增长监测分析机制,促进收入持续稳定增长。依法加强税收收入征管,做到应收尽收。
三是完善区街财政体制,强化激励机制。按照科学、合理、规范和“效率优先、兼顾公平、有所为有所不为”的原则,合理界定各街道财政支出责任,相应调整财政收入划分体制,严格控制街道财政供给人员经费,规范财政转移支付制度,进一步强化财政体制激励机制,调动区街两级培植财源、增加收入的积极性,壮大区街两级财力,促进全区经济加快发展。
(三)进一步调整优化财政支出结构,促进经济社会和谐发展
坚持以民为本,围绕建立和谐社会的目标,妥善处理经济、社会各方面的关系,树立正确的服务观,维护和实现最广大人民群众的根本利益。调整和优化财政支出结构,确保各项事业支出的需要,促进经济社会协调发展。
抓好农村城市化经费保障工作,确保把各项城市化政策不折不扣地落实到位;增加社会保障投入,切实做好城乡居民最低生活保障工作,安排好再就业所需经费,扩大就业渠道,落实政府为民办实事项目,使广大居民得到更多实惠;继续实施“科教兴区”战略,在增加教育投入的同时,进一步整合教育资源,加大学校布局调整力度,促进中小学校均衡发展;健全公共卫生事件应急处理的财政保障机制,保证卫生经费依法增长;加强社区建设,完善社区服务功能,加大对基层和社区精神文明创建活动的支持力度;集中财力确保重点项目资金的落实,支持以城市交通和环境保护为重点的城市建设,推进城市环境整治、食品安全管理、社会治安综合治理等各项工作。
(四)继续深化财政各项改革,完善财政运行机制
按照构建公共财政体制框架的要求,继续推进和完善以部门预算、国库管理、政府采购、收支两条线等为主要内容的财政支出体制改革。
一是继续推行部门预算改革。继续深化以综合财政预算为核心的预算编制改革,抓好预算内外资金收支统管工作;加强绩效管理,对部分单个项目50万元以上的部门项目支出进行绩效评价试点工作,将评价结果作为下一年度部门预算编制的重要依据,通过建立项目预算安排与项目执行效果评价有机联系的绩效评价机制,切实提高预算资金使用的有效性;认真编制政府采购预算。按照修定的“深圳市党政机关公用设施配置标准”,切实落实采购项目的名称、数量、资金等,严禁超标准采购高档办公用品;加强对财政拨款结余资金的管理,在明年的部门预算中,考虑用部门(单位)结余资金安排部分新增项目支出。
二是稳步推进财政国库管理制度改革,进一步扩大国库集中支付范围。围绕建立国库单一账户体系、规范收入收缴程序和支出拨付程序,取消各类收入过渡性账户,健全现代化银行支付系统;对预算内资金全部实行集中拨付,扩大基本建设资金直接支付范围,积极探讨区会计核算中心向国库支付中心转轨,加强国库管理工作。
三是进一步深化政府采购制度改革。加强政府采购法规政策宣传,不断细化采购预算编制,扩大政府采购规模和范围,严格执行集中采购目录和采购限额标准;完善政府采购网络,建立专家库、供应商库、商品价格信息库,实现由网下采购逐步向网上采购过渡;依法加强对采购机构的监管,严肃处理违规行为,不断提高采购效率,确保政府采购公平、公正、公开。
四是继续完善“收支两条线”管理,加强非税收入监管。加强行政事业性收费、政府性基金和罚没收入项目管理,杜绝各种乱收费、乱摊派、乱罚款;加强行政事业单位账户管理,将所有各项收费、基金及其它预算外资金全部纳入财政预算或专户管理,全面实行“收支两条线”;加强财政票据管理,保证应上缴财政收入及时解缴;建立非税收入征管经费补偿及奖励机制,保证非税收入及时、足额征收。
(五)强化财政监督,提高依法理财能力
牢固树立法制观念,依法行政,依法理财,通过完善各项管理制度,切实加强对财政资金分配、使用、绩效评价全过程的监管,规范财政行为,提高资金使用效益。
一是强化预算约束。预算一经批准要严格组织实施,非经法定程序不作调整;始终坚持“两个务必”,反对铺张浪费,严格控制行政事业经费增长,一般性支出继续实行零增长;继续完善临时用款管理办法,严格单位临时用款管理,规范审批程序,严格审核支出标准和范围。
二是加强专项资金管理,通过加强可行性研究及事前、事中、事后的监督检查,密切跟踪资金使用去向,合理评估资金的使用效果,规范资金的拨付管理,纠正截留、挤占和挪用等行为,努力提高财政资金的使用效益。
三是继续贯彻落实《会计法》,加大《会计法》执行情况的检查力度,规范会计基础工作;加强会计人员的继续教育和培训,进一步提高会计人员的整体素质和执业水平;进一步完善会计集中核算制度,将区级所有财政全额拨款的行政事业单位纳入集中核算范围,扩大网上帐务查询系统,全面实行项目核算。
(六)进一步加强干部队伍建设,提高整体素质
一、拓宽党建工作思路,打牢基础建设
年内新建党员服务站,完善各项工作机制,以此为载体发挥党员的先锋模范作用。建立党支部,居委会网络平台,利用免费博客公开公示两委会动态,征求居民对社区的意见。
二、健全组织,加强内部管理
进一步规范各项工作运行机制,加强内部管理,做到机构健全,制度完善,分工具体,任务明确。
三、继续做好社区民政、残联、老龄、双拥工作
对社区的困难群体给予力所能及的帮助,对社区的弱势群体老年人做好政策福利的办理,全心全意做好为残疾人服务的工作,开展一帮一扶助活动,定期走访慰问。认真学习领会拥军爱民与拥军爱民文件和精神,关心军属,定时定期走访。
四、做好计划生育、妇联工作
以宣传教育为先导,让居民们清醒地认识全面加强我国人口计划生育的重要性和紧迫性.宣传科学、文明、进步的婚育观念,创造良好的人口环境,做好利益导向政策的落实工作;做好计划生育工作的统计,准确掌握育龄妇女的底数,及时上报信息,对重点人及时入户查访孕检,送具上门.
五、根据居民的需求和社区的能力,开展丰富多彩的活动,有针对性的开展特色活动。
在社区内多挖掘文艺骨干,为社区文艺活动的开展做好准备工作,同时多方面地丰富社区居民的业余文化生活。发挥社区志愿者的模范带头作用,在社区开展宣传工作,推动移风易俗,坚决扫除各种歪风邪气,为社区居民创造一个良好的生活环境。
六、配合办事处综合治理中心,做好社区综合治理工作
1.建立健全社区各项综合治理工作制度,充分发挥居委会的职能作用,深入居民,为大家解决疑难问题。
2.利用条幅、板报进行广泛的法制宣传教育,加大禁毒宣传力度。坚持"提高认识、教育为先、严厉打击、全员收戒、综合治理"的方针,扎实推进 "无毒社区"工作顺利完成。
3.加强对外来人口的管理,切实做好流动人口的调查、登记管理服务工作,使流动人口的管理做到了规范有序。
4.认真落实社会治安综合治理各项措施,无赴区级及区级以上集体上访。
七、加大社区的环境卫生整治力度。
在社区内对不同的人群进行不同的教育,大力宣传社区内禁止乱推乱放,保护环境人人有责,提高居民爱护环境的意识,自觉维护社区环境。
八、劳动保障工作
1.深入居民,充分了解和掌握社区内下岗失业人员的就业意向。
2.积极跑企业、找岗位,加强与用人单位沟通,提高就业率,解决困难群体的生活。
九、统计工作
下面,请局党组同志发言……
刚才,局党组各位同志结合各自工作实际,就学习实践科学发展观活动中摆查出的问题和不足进行了深入剖析,并对下一步的努力方向进行了明确,十分具体,非常全面。结合学习实践科学发展观活动,我谈谈个人的感受与体会。
一、通力协作,局领导班子是战斗力强的团队
第一,局领导班子是创新型的团队。注重在解放思想、学习实践科学发展观上带好头、做好表率。班子成员强化发展观念和创新精神,讲究科学,遵循规律,以理性的思维深入研究民政工作的新任务,积极谋划民政事业发展新思路,扎实开展民政工作的新实践,努力营造想干事、能干事、干成事、干大事的工作氛围。
第二,局领导班子是学习型的团队。注重提高理论素养和学习能力,不断优化知识结构,增加知识储量,科学文化素质和理论素养不断提高,班子整体创新能力不断加强。
第三,局领导班子是和谐型的团队。坚持贯彻民主集中制原则,对于重大决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等问题,坚持集体商定,保证民主决策、科学决策,减少和避免决策失误。班子成员之间坦诚相见,密切协作,相互支持,相互宽容,相互信任,形成了“心齐、气顺、风正、劲足”的良好局面。
第四,局领导班子是廉洁型的团队。狠抓党风廉政建设,从转变工作作风入手,恪守廉政纪律,打造廉洁型班子。每位班子成员都要保持谦逊、谦让、谦恭的品质,保持平常、平和、平淡的心态,清醒地认识自己,冷静地把握自己,自觉遵守党风廉政建设的各项规定,认真落实党风廉政建设责任制,严于律己,清正廉洁,时时处处起到表率作用。
第五,局领导班子是务实型的团队。牢固树立以民为本的宗旨意识,以改善民生为第一追究,坚持为民办实事、办好事、解难事,坚持重实际、说实话、办实事、求实效,坚决反对形式主义、和弄虚作假,努力做到有高尚的人格,有履职的能力。
二、扎实工作,全区民政事业得到蓬勃发展
今年以来特别是全区深入学习实践科学发展观活动开展以来,区民政局认真贯彻落实区委、区政府“一二三四五”的工作思路和工作目标,突出重点,统筹兼顾,各项民政工作均实现了开门好。
(一)围绕民生之本,认真落实各项保障政策
继续保持动态管理下的应保尽保。在申请、审核、审批等方面做到公开、透明、阳光操作,截至目前,全区共保障城市低保对象184人,农村低保对象11500人,城市低保保障标准提高到230元,人均月补差达到120元,农村低保人均月补助提高到40元,居全市前列,一季度共发放低保金6.5万元。五保供养水平得到明显提升。制定印发了《__区人民政府办公室关于大力发展敬老院院办经济的意见》,鼓励各敬老院发展种养殖等生产经营项目,努力增强敬老院经济实力,减轻区财政投入压力,改善院民生活环境,五保供养服务水平得到明显提高,九曲、相公、汤头3处敬老院顺利通过了省一级敬老院的达标验收。慈善救助活动扎实开展。召开了九曲街道慈善分会成立现场观摩会议,区、乡、村慈善网络逐步建立;认真开展夕阳扶老工程,向敬老院发放食品366箱,为我区贫困(低保)老年人发放彩电20台;组织开展了“慈心一日捐”活动,区级领导干部现场捐赠,全区上下踊跃捐款,截至目前,共筹集善款23.9万元。优抚群体权益得到有效保障。完成了全区106名带病回乡退伍军人的身份认定及优抚对象的摸底调查工作;进一步完善了优抚对象医疗保障制度,对优抚对象医疗数据进行了核对,完成了与定点医院医疗费的兑付工作;对全区重点优抚对象实行了分类参保,为249名1至6级伤残军人,下岗失业及城镇7至10级伤残军人、参战涉核下岗人员办理了医疗保险筹资及参保,将农村抚恤定补优抚对象纳入了新农合医疗保障体系;为5户重点优抚对象提供了大病医疗救助,较好地解决了优抚对象看病难问题。
(二)围绕民生之需,不断提高民政服务能力
社区建设向高标准、大规模建设推进。召开了全区民政工作会议,对加快城乡社区建设工作进行了重点部署安排,以三官庙、彭于埠、九曲店、孟于埠等社区为重点,对全区45个城市社区实行分类管理,整体推进,全面提升城市社区建设管理水平,在3月中旬全省城市和谐社区建设示范单位测评中,我区九曲街道和三官庙社区得到了检查测评组的高度评价。以全国农村社区建设实验区为契机,结合土地增减挂钩试点和农村住房建设、危房改造,拟定了农村社区建设3年规划,适度扩大农村试点社区数量,逐步推进城乡社区化管理全覆盖。加快殡葬服务设施建设。积极协调争取,签订了市殡仪馆__分馆建设用地合同,一期投资240万元已到位,将于近期开工建设。基层民政规范化建设工作初见成效。落实全区民政工作会议精神,各乡镇、街道民政办公室基本解决了“有人办事、有钱办事、有地方办事”的问题,夯实了基层工作基础。
(三)围绕民生之利,努力推进和谐民政建设
认真做好 双拥工作。拟定了20__年双拥工作计划,召开了双拥座谈会,走访慰问驻军单位和440户优抚对象。认真做好了争创“全省双拥模范区”二期工程各项工作。殡葬管理规范化建设扎实推进。召开了全区坟墓清理工作会议,制定印发了《__区人民政府办公室关于进一步做好迁(平)坟工作的通知》,坟墓清理工作进展顺利成效明显,截至目前,全区共迁(平)坟墓11337座。婚姻登记处成为全省规范化建设亮点。按照创建全国婚姻登记机关规范化建设窗口示范单位的要求,不断加强工作队伍、工作环境、内部管理、信息化、政务公开等方面的规范化建设,服务水平有了明显提高,打造了全省工作亮点。1-4月,共依法办理结婚登记2210对,离婚登记__对,补发结婚证57对。3月,全市婚姻登记处规范化建设现场会在我区召开,区民政局在会上作典型发言。5月,全省婚姻登记员培训班学员来我区参观学习。社会组织规范化建设有了新进展。坚持发展与监管并重,积极培育发展农村经济协会、各类慈善组织和公益性社区民间组织,严厉查处非法民间组织及民间组织违法行为,充分发挥社会组织服务群众、服务社会、服务发展的积极作用,1-4月,共批准筹备社团3家,登记民办非企业单位3个,注销民间组织2家,规范发展的社会组织正成为引领我区经济社会良好发展的重要力量。畅通群众诉求渠道。开通了“特困救助热线”,与“行风热线”一起,成为密切与群众沟通联系的纽带,及时解决群众困难,有效化解矛盾纠纷,有力促进了社会稳定。截至目前,共参加“行风热线”6期,接听“特困救助热线”电话124个,为民办事26件。
三、放眼长远,深入摆查存在的问题和不足
每个人都有干好工作的决心和信心,其初衷都是好的,都是对工作负责,对同志负责,但有时工作中难免出现偏差,我想每个人都是在不断的总结经验与改正错误中取得进步的。下面我剖析一下自己存在的不足之处,请同志们给予指正,以推进工作取得更大成绩。
第一,深入基层调研有待于进一步加强。平时安排工作多,深入基层少,一年来由于事务繁多,没有充裕的时间深入基层搞调研,对第一手材料的掌握不够多。今后我要按照实践科学发展观的要求,牢固树立党的“从群众中来,到群众中去”的群众观点,从现在起多深入基层,多搞调查研究,多倾听群众意见,及时掌握大家的思想动态和要求,一步一个脚印,扎扎实实地做好调研,使工作收到更大的实效。
第二,对工作要求多,与同志交流少。由于自己的工作习惯和工作作风的原因,对同志们的工作要求过于严格,有时个别人还难以理解,甚至造成误解,今后要按照“五必谈”要求,多与班子成员交流,与全体同志交流,共同推进工作的顺利开展。
第三,有时处理问题过于急躁,存有急躁情绪。自已往往认为工作难度不大,加之对单位人员过于信任,总以为他们会把工作做好,但有时却做不好,这样有时会着急、并且发火。
第四,对业务知识的学习掌握需进一步加强。当前工作形势对我们领导干部的综合素质提出了很高的要求,所以学习是刻不容缓的事情。但由于工作的原因,自己在政治理论和业务学习方面还显得不够,有待于进一步加强。特别是进一步探索学习方法,使学习与工作相互结合、相互促进。
第五,有时过多的强调团结,批评与自我批评少。今后将坚持党的“批评与自我批评”的工作方法,扬长避短,查缺补漏,从而更好地维护和巩固团结协作的大好局面。
一、社区建设工作
1、九狮桥和红旗社区服务办公用房的投入使用
2、落实“社区老少家园”及“智能化便民服务亭”建设前期摸底统计及准备工作。
二、社保工作
(一)就业创业工作
1、发挥就业和社会保障的平台作用,做好大学生、失地农民和持《就业失业登记证》各类群体就业工作;按规定发放全国统一《就业失业登记证》,做好就业援助对象认定、失地农民待遇、灵活就业人员补贴审核发放工作;做清人社统计报表工作;开展“充分就业社区”自查自评工作;加强对困难人员和零就业家庭的就业援助,实现动态管理,全面消除零就业家庭;做好创业配套服务工作,为创业者提供创业培训、成立非正规就业组织、孵化成功企业、小额贷款担保等服务。
2、根据上级劳动保障部门的安排部署,2012年12月下旬到2013年2月上旬在辖区组织开展了以“就业帮扶,真情相助”为主题的就业援助月活动。在活动开展期间共走访就业困难人员、残疾人及零就业家庭191户,登记认定未就业困难人员22人,其中残疾人就业困难12人,帮助179名就业困难人员实现了就业,提供就业岗位200余个,帮助168名就业困难人员办理了灵活就业补贴让他们享受了就业扶持政策。
3、根据省、市、区文件的部署,从2013年1月至3月底,依托“春风行动”活动举办两场大型招聘会:一场是3月7日与城区兄弟街道在市劳动局就业介绍中心共同举办2013专场招聘会;另一场在淮河路步行街百盛广场门口举办迎“三八”妇女专场招聘会。招聘会期间共岗位1000余个,求职人员700多人,其中达成就业意向的412人,另发放宣传册812份,悬挂横幅十条,提供政策咨询服务,提高他们的维权意识,受到了居民及农民工朋友的热烈欢迎。
(二)劳动保障重点工作目标任务
1、城镇新增就业人数2887人(任务数4770人),完成率60%;
2、登记失业人员再就业人数905人(任务数1400人),完成率65%;
3、安置就业困难人员数335人(任务数520人),完成率64%;
4、录入就业实名制2087人(任务数4770人);
5、就业技能培训240人(任务数240人),完成率100%;
6、企业技能提升培训120人(任务数120人),完成100%;
7、居民养老参保1273人(任务数1264人),完成100%;
8、居民医保参保,每年7-9月为参保缴费办理时段,目前此项工作已在开展中,目前已参保3010人(任务数14380人);
9、宣传报道50篇(任务数100篇),其中国家级6篇、省级13篇,完成50%;
10、SYB培训30人(任务数30人),完成率100%;
11、发放小额贷款6万元(任务数260万元),目前有3户大额50万元正在审批放贷中,另还有8人贷款材料等待审批中;
12、建立创业实训基地1个(任务数1个),完成率100%,
13、申报实训人数30人(任务数30人),因此项任务需要SYB培训结业证书,目前正在等待区百帮下发证书;
14、新增办理15户非正就业组织(任务数25户),完成率60%;百帮非正规吸纳142人(任务数210人),完成率67.6%;
15、新增孵化成功企业任务数18户,孵化成功企业带动就业任务数275人,孵化成功企业年纳税额任务数170万,目前正在整理2户材料近期上报,因部分非正规就业组织申报人正在办理个体营业执照,因此影响了孵化成功企业的申报,近期加快进度上报;
16、申报创业示范点任务数1个,申报新增创业基地面积任务数260平方米,申报创业示范点带动就业任务数70人,材料正在整理本周上报;
(三)维权工作
1、劳动监察工作
街道、社区劳动监察员高度重视对辖区企业日常巡查监察工作,不定期进行巡查,完善劳动保障两网化建设,建立两网化台账,配合大队处理案件2起,投诉的案件都得到了圆满的解决。
2、劳动仲裁工作
街道成立劳动争议调解委员会并挂牌,社区建立劳动争议调解室,负责劳动争议的调解处理工作,完成区级下达劳动争议调解案件。
(四)退管工作
开展2013年度全市退休人员养老金领取资格认证工作,总任务量为8884人,遗嘱68人,占全区接收比例的26%。任务量相当繁重。此项工作需在7月31日结束。到目前为止已完成纸质近3100人,网上录入工作正抓紧进行中。
截止到6月底,共接收移交企业500余家,退休人员8890人,成立了自管小组175个,覆盖率达100%,累计走访次数达2万人次,发放慰问金50万元,退管服务率达到100%。
(五)低保工作
上半年低保工作除日常的低保重审及新增户申请审核、报表报送、低保金打卡发放、全国低保信息系统及时更新等日常工作以外,主要中心任务有二项:
一是开展城乡低保审核审批政策落实情况的自查及建立低保经办人员和社居委干部近亲属享受低保备案制度工作。这项工作在今年四月份按照上级要求对对街道六社居委现有低保户从资格条件、收入核定、入户调查、民主评议、申请审核审批和张榜公示等六方面进行了自查,未发现不符合低保条件享受的家庭,无人情保、关系保等情况。对街道、社居委低保经办人员及社居委干部近亲属是否享受低保进行了核查,无一人有近亲属享受低保。
二是完成全省统一的低保对象分类统计工作。至6份我街道现有低保户124户167人,发放低保金66276元,人均补差396元,累计发放低保户751户1055人,51.9315元。已在低保中心规定时间内上传了《省城乡低保对象分类统计花名册》及《省城乡低保对象分类统计表》,经多次审核,花名册与统计表数据与6月份报表数字一致。
城乡医疗救助:至6月份,累计救助13人,救助金6859元。
慈善协会:今年慈善一日捐共计募捐资金129478元,资金全部上交至区慈善协会。
困难群众节日慰问:1、两节慰问困难群众共409户。共发放慰问金7400元,购物券1000元。永辉超市购物券14000元发放实物:610袋米514桶油、127盒皮蛋、157份年货小包装等。2、春荒救济慰问共计40户,发放40台取暖器,30件羽绒背心。节日期间未发生一例困难群众上访事件。
三、文化体育工作
1、开展丰富多彩的文化体育活动
2013年1月,我街道传统项目“义务写春联”活动如期开展,书画院知名书画家和红星小学书法爱好者冒着严寒在明教寺广场开展义务写春联活动,并把春联送到困难群众家中,活跃节日气氛。2013年2月在街道牵头组织下面向社区群众开展多种形式的新春联谊会,大家欢聚一堂,节目丰富多彩。2013年4月在区老体协的组织下,组织人员代表街道参加“大杨杯”兵乓球比赛,获团体第二名、个人获得2个男子第二名、2个第三名的优秀成绩。并组织社区文体团队开展了新春联谊会和成立周年庆典。还有形式多样的大型为民服务活动,每个社区还组织了丰富多彩、群众喜闻乐见的系列活动。在各个社区开展了主题为“和谐邻里,和谐社会”茶话会,拉近了社区居民的距离,为大家提供了一次吐露心声的机会,受到大家欢迎。在各社区都组织了义务为居民放数字电影,让大家走出家门,老少同乐,丰富群众文化生活,因街区合并,文化站积极和上级部门联系协调,将原有的16个农家书屋,合并成现有的6个,这极大的方便了农家书屋的工作开展。四牌楼社区的“农家书屋”得到市里部门的检查,并肯定了其成绩。在媒体上也得到了大量的宣传。四牌楼社区组织志愿者上门为空巢老人打扫卫生,陪老人聊天,为老人送去爱心。同时还举办了社区趣味体育活动,棋类、桥牌、球类比赛以及其他趣味体育比赛,社区居民群众在体力和智力两个方面发展自己的个性和创造才能,增进知识、技能、智慧和健康。
2、依法行政,规范管理,建立完善的文化市场监管体系。
在加强辖区网吧管理中,街道执法部门定期不定期对辖区娱乐场所和网吧的管理人员及负责人进行有关法律知识和应急防范常识宣传,并严格杜绝未成年人上网。给辖区的居民营造出一个健康舒适的环境,更给家长们解决了长期以来影响孩子身心健康的“毒瘤”。
上半年根据市“扫黄打非”工作小组办公室等部门的要求,为规范出版物市场秩序、加大保护知识产权力度,全面开展集中打击盗版音像和计算机软件制品行动。我们对社区音像制品和计算机软件制品进行检查,确保了我辖区文化安全和社会稳定。
四、民生工程
上半年召开2次民生工程会议,一方面传达区民生办下达相关文件的精神,另一方面收集民生工程进展情况并安排下一步工作。按照目标任务抓紧时间落实,让群众真正享受改革发展的成果。按照区民生办民生工程宣传包保责任制的要求,制定民生宣传包保名单,对民生宣传包保责任人进行培训。在辖区内及宣传橱窗张贴宣传海报60份,利用社居委电子屏幕滚动宣传民生工程宣传标语,在小区内设宣传台宣传居民养老政策等民生政策,接受咨询。上门发放民生工程一封信2000份,让民生工程的惠民政策“家喻户晓,人人皆知”,使广大居民了解政策、用好政策、享受政策。经统计,上半年民生工程和便民服务相关宣传报道20篇。民生工程完成情况就业技能培训240人,完成率100%;企业技能提升培训120人,完成100%;居民养老参保1273人,完成100%;居民医保参保,每年7-9月为参保缴费办理时段,目前此项工作已在开展中,目前已参保3010人。
五、老龄工作:
在今年7月1日施行新修订的《老年人权益保障法》前在社区做好宣传工作,采取多种形式组织老年人学习我国《老年人权益保障法》和地方有关的法规,让老年人知法、懂法,并能运用法律武器保护自己的权益。通过听讲座、法律咨询等途径,大大提高老年人对自己权益的维护意识。为社区老年团队做好在区民政局登记备案工作,目前共有天籁女子合唱团、百灵艺术团、知音黄梅艺术团、义仓黄梅剧社等20多支社团登记备案,为辖区老年团队规范化管理打下良好基础。同时拓展6个社区老少活动家园以及街道居家养老服务中心、红旗和四牌楼居家养老服务站的为老年人服务功能,为老年人提供文化、娱乐、健身、康复提供活动场所,开展老年人喜闻乐见的各种活动。与街道社区卫生服务中心联合开展家庭医生服务,在每个社区设立社区家庭医生服务工作站,定期为社区老人提供健康服务、咨询、建立健康档案,并为行动不便老人提供上门医疗服务。按照区老年协会的要求,协助市社工协会进行特殊老人需求调查,提供相关资料,复印调查表和调查问卷400份
六、双拥工作
完善双拥工作制度。始终把拥军优属工作纳入工作计划,常抓不懈。上半年发放“光荣军属”牌33块。统计上报辖区内电子显示屏及滚动大屏幕共计49处。为实现优抚数据部、省联系,进一步完善优抚对象有关信息,分批安排了两参人员、伤残人员、在乡复员军人、烈属等共计280人左右到区双拥办进行数据录入。参加市双拥办举办的“鱼水情”书画展,完成了区双拥办下达的送展任务,共送展4幅书画作品。
七、残联工作
贫困重度残疾人生活特别救助,符合救助条件的贫困残疾人共有121人,其中一、二级共89人,每人每年补助1200元,三级共32人,每人每年补助600元,共发放救助金额126000元,已全部打卡发放完毕。贫困精神残疾人药费补助符合药费补助的精神残疾人共有88人,每人每年补贴1200元,共发放补助金额105600元,已全部打卡发放完毕。贫困白内障患者复明工程辖区内65名白内障患者,已筛查完毕,符合人员等待复明手术。辖区内0-10岁残疾儿童5名,已进入医疗机构进行免费康复治疗。春节期间慰问贫困残疾人70人,发放慰问金21000元,米、油慰问券70张,价值14000元,慰问特困残疾人齐钰1000元。助残日慰问特困残疾人员62人,共发放大米860公斤,调和油260公升,慰问金4600元。在残疾人就业和职业培训管理系统内录入已就业人员154人,未就业人员288人,参加培训人员25人。
下半年主要工作打算
下半年我们将紧紧围绕全年社会事务中心工作任务,开拓创新,扎实工作,力求全面完成年度工作任务,打算及重点工作如下:
1、抓好创建全国和谐社区建设示范街道、义仓、红旗社区创建和谐社区示范社区的工作,确保验收通过。
2、加快进度、想方设法完成非正规就业组织、组织起来就业、孵化成功企业、小额担保贷款、居民医保扩面工作,加强宣传力度,做到应保尽保,完成医保参保任务等劳动保障工作目标任务。
3、积极开展建军节、重阳节慰问活动。