时间：2022-08-14 07:45:40
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关键词：海外工程；质量管理；经验
中图分类号：F253.3 文献标识码：A 文章编号：
人人创造质量，人人享受质量。
质量是工程建设项目赖以生存和发展的条件，同时也关系到项目经济效益的实现；为了最好的管理和保障施工质量，海外工程建设项目可以采用“人、料、机、法、环”的总体质量监控模式，具体操作过程描述如下：
人
确保工程质量，以人为本；从项目经理部到每一位中方员工再到每一个当地雇员，都应具有较强的质量意识。为此，项目经理部应组织成立由经理部成员、主管生产负责人及实验、测量、设计人员组成的质量监督小组，专门负责、贯彻项目的工程质量监控；同时，要求中方工程师研读工程施工技术规范及验收评定规范，熟悉工程质量的具体要求，加深对工程质量的理解，并以此为依据指导现场施工；在当地雇员中大力宣传质量观念，现场工程师以身作则，严格按照规范要求施工，及时改正施工过程中存在的质量隐患，纠正当地雇员不正当的施工方法，有效的提高其质量意识；监理对项目的质量监控也起到了关键作用，项目经理部应要求中方工程师在树立较强的质量观念的基础上，以一丝不苟、质量优先的工作作风及施工成果取得监理的信任，既保证了施工质量又加快了施工进度。
料
工程材料的质量是决定工程质量的根本因素，因此，项目经理部应配备足够的实验设备和试验人员，并要求相关实验及采购人员对工程材料严格把关。
对于外购材料，如沥青、水泥、钢筋等，在进货前要求供货商提供详细的材质证明报告，确认是否符合规范要求，严把审批关；在材料到场后，实验室做必要的检测实验，有些材料应取样送到国家实验室检测实验，待确认到场材料质量符合要求后方可使用，严把质量关。
对于自产材料，如填方料、路肩料等，应严格按照规范要求把关；如机轧底基层、基层料，实验室及时跟踪并进行定期检验和不定期的抽查，对材料质量严格控制；对于沥青热拌料，车车测定温度并作完整的试验纪录，形成了实验室、拌合楼和摊铺现场的三角联系网络，实验信息及时反馈以确保材料质量和现场油面摊铺质量。
对于不合格、不满足质量要求的施工材料，应予以及时地清理整顿，有效的确保工程质量。
机
保证机械设备、车辆的完好率和机械使用性能也是确保施工质量和进度的主要因素之一。
项目经理部应制定一系列机械设备管理制度，在加强车间修理力量的基础上，要求机修人员增强工作责任心，本着“不拖、不等、不靠”的原则，及时对机械设备进行保养、检修，排除现场设备出现的故障，小修不过夜；同时要求现场施工人员了解一定的机械使用性能，机械设备的正确操作方法，杜绝由于使用不当造成的机械事故，对于故障隐患及时报告，有力保证了机械设备、车辆处于高效的运转状态，从而确保了工程质量。
法
先进的施工工艺、方法对工程质量的保证起到了关键性作用。在满足施工技术规范要求的前提下，项目经理部结合项目自身特点，采用积极有效的施工工艺、方法进行现场施工，既加快了施工进度，又保证了施工质量。
在实施较关键、重点工程之前，项目经理部组织有经验的工程师召开“技术交流交底会”，从实验、测量、设计及施工方法等各方面进行讨论，提高现场工程师对重点工程的全面帷幄，以确保现场施工的质量。
加强现场试验工作，遵循随机抽检的试验原则，按规定的实验项目，适当增加实验频率，取足实验数据，用实验和检验监控现场施工；加强现场测量工作，对导线点、水准点等测量用基础数据定期进行检查、复测，对于结构物的放样，采用坐标放样法，严格控制结构物的平面定位，对于道路施工放样，采用十米五点桩，在急弯及超高急变段落，采用五米桩，严格控制标高检测，确保路面的平整度。
环
除了做好“人、料、机、法”外，“环”是总体质量监控模式中很重要的一部分，为此，项目经理部应建立较为健全的质量管理保障体系。
以“保证施工质量，实现优良工程”为质量主导方针，项目经理部建立以质量监督小组、现场施工负责人、施工人员，全过程、全方位具体管理的质量管理保障体系。从项目经理部到各施工班组，每个施工人员，层层实行责任制，从严格技术把关入手，抓好施工生产全过程的质量管理，做到“自上而下的质量监督管理，自下而上的质量信息反馈”；以质量监督小组为中心，对工程质量、贯彻技术操作规程等情况进行检查监督，对于质量控制较好的施工段面予以鼓励、表彰，对于质量控制不到位的施工段面予以批评指正。
通过对多个海外工程建设项目进行“人、料、机、法、环”总体质量监控模式的实际操作，总结出海外工程项目质量管理中的几点实践经验：
1．建立健全项目质量管理保障体系； 组建成立项目质量监督小组，包括经理部成员、主管生产负责人及实验、测量、设计人员，专门负责并贯彻项目的工程质量监控；
2. 在实施关键或重点工程前，质量监督小组组织现场施工人员召开技术交流交底会，明确设计、技术规范要求、实验及测量标准等；
3. 加强现场施工管理工作，提高施工人员的质量意识，消除现场质量隐患，发现质量问题及时查明原因并解决；
4. 加强材料管理，对于外购材料严把审批关及材料到场后的验收工作，对于自产材料定期抽检，严把质量关；
5. 加强实验工作管理，实验室极力配合前场施工，同时规范常规性实验，严格监控施工材料质量，严把配合比设计关；
6. 加强测量工作管理，测量组极力配合前场施工，验收资料及时整理并反馈前场；
7. 加强机械设备管理，保证机械设备、车辆完好率，提高使用效率；
8. 质量质量监督小组不定期现场检查，定期组织召开质量管理会议，交流质量监控经验、总结质量监控成果；同时与项目监理保持沟通，定期去现场联合质量监查。
结语：综上所述，海外工程建设项目经理部通过质量监督小组贯彻并实施“人、料、机、法、环”总体质量监控模式，采取适当、合理的质量管理方法，可以有效的监控项目的工程质量。质量管理的实践经验应在项目管理过程中不断地积累、优化，并结合不同项目的自身特点加以应用，以求对海外工程建设项目的质量管理达到最佳效果。
参考文献：
关键词：业主工程师节能工程管理风险
中图分类号：TE08文献标识码： A
前言
人类正在步入大数据时代和新节能时代。
大数据让一切好像都可预测――人们不必再像以前那样严苛地追求原因就能“预知”未来，只要能够合理运用好云计算技术，找出数据之间的相关性就能探知未来和发展趋势。新节能时代，能源形势越发严峻，节能渗入人们生命的每一个细小环节，也要求我们在任何工程和生活、生产中考虑节能、减排和循环利用。
可是，《黑天鹅――如何应对不可预知的未来》（The black swan――The impact of The highly improbable）的作者纳西姆•尼古拉斯•塔勒布告诫人们：大数据时代带给我们更多的极端斯坦（斯坦，即国度；与极端斯坦相对应的是平均斯坦。），与之相伴的是“黑天鹅”事件越来越频繁（即：这个世界灾难性的风险将无处不在）。
我们如何在这个极端斯坦的世界里开展节能工程管理？一着不慎可致满盘皆输。
不过，人们大可不必为此惶惶恐恐。因为有一种被我叫做“业主工程师”的理念和模式，正在被人们利用在防范节能工程管理风险中。
一、节能工程管理的困境
1、过于专业。
节能工程管理工作不是谁都能够做的，既要懂工程，又要懂管理，还要懂节能。像这种“既要、又要、还要”的工作，如果不是专门人员来承担的话，很难做好、做专。可是，对于业主来说，除非超大工程，从任何一个角度来说，都是不可能安排专门人员负责的。所以，目前的情况是大多数的节能工程采取的是兼职人员负责管理。
2、过于繁杂。
节能也好，工程也好，管理也好，都是系统性的工作，也只要形成系统性才能正真做好节能、做好工程、做好管理。但是，要把三个系统性的工作糅合在一起已经不是件容易的事，而且还要把三个系统工作融合成一个系统性工作，其工作的繁杂成度可想而知。可是，在现代商业社会里，大部分业主不可能拿出那如此多的时间应付这项“辅助”工作。
3、见效缓慢。
这主要指的是经济方面的投入和产出的关系，虽然现在有很好的“合同能源管理”的方式激励业主参与节能改造和建设，可是，成本回收期限确实不短。这跟以“快速盈利”的现代商业社会价值观相比，确实显得经济效益不明显。这一点很大程度上阻碍了业主主动开展节能工程的积极性。
二、节能工程管理分析和再造
1、节能工程项目管理和实施管理
一直以来，节能工程项目都把项目管理和实施阶段当成重点（如图）。这个工程管理模式一共分为以下几个环节：节能项目设计、采购、建设以及调试。对于业主来说，一直以来只看重采购和建设环节，项目设计从来都是“附属品”。这么一来，为了节省成本，造出来的节能工程往往并不节能，或者节能效果不显著、不长久。长远来看，还会造成重复投资的“节能浪费”。
2、节能工程项目基础设计
当人们意识到了前一种节能项目管理和实施的弊端以后，一些有节能意识和责任的业主转而重视节能工程的“基础设计”（如图）。节能工程管理基础设计环节，在项目管理和实施环节的基础上，前置一项“初步设计”的环节，并把之前的“设计”环节改为“详细设计”。基础设计包括：基础设计、项目审批计划以及经济评估。有了这个前设的基础设计环节，节能项目的节能效果显著提高，并且引入“合同能源管理”模式。
3、节能工程概念设计
虽然有了基础设计，解决了节能效果的部分问题，但是作为一个节能项目的总成本降低得并不明显，而且并没有解决业主的三大困惑（专业、繁杂、成本）。于是，经过我的研究分析和实践经验总结，如果在基础设计环节再前置一个“概念设计”（如图），就能解决一问题。它包括：明确项目需求和基础数据、初步计划和方案设计，从专业角度、工作方案和经济效益等角度完善节能工程管理工作。
三、节能工程项目业主工程师
节能工程项目管理的风险主要反映在三方面：质量风险、经济风险和社会风险。为防范这三方面风险，在工程项目管理增加“概念设计”阶段，引入一个“业主工程师”的角色，帮助业主解决专业咨询、委托管理、成本控制等问题。
1、专业咨询
由业主提出要求，业主工程师提供意见包括菜单式方案，并为业主准备可研问题、确定可研主题单位、确认设计单位、讨论确定节能方案等。
2、委托管理
在业主工程师的协调下设计单位实施设计，和业主提供供应商并确认最终方案，由设计单位，供应商提供项目预算（+-10%），和业主共同确认，提供PMC服务，参与由设计单位、供应商和施工单位进行施工，参与业主和能量审计单位进行验收，提供PMC服务并参与评审等，让业主从繁杂的节能工程大管理工作中解脱出来。
3、成本控制
业主工程师为业主负责，以第三方的角色参与节能工程项目的全过程（方案设计、初步设计、详细设计、采购、建设和调试、验收）。如图中矩形图和两条曲线，是我多年工作总结。对比有无业主工程师，我们可以看出前期需要支付一笔费用，但是能够带来后期费用的大量节省，更重要的是大大降低了重复投资建设的风险。
关键词 工程项目管理；管理模式；PMC模式；PMC+Partnering模式
1PMC+Partnering模式在我公司市政项目管理上的运用
PMC+Partnering模式组合模式项目管理实例
一、举例分析市政工程建设项目特点
近些年我公司逐渐向武汉市市政工程建设方面发展，其中二环线（汉口段）改造工程便是。
市政工程建设对于工程实体要求很高、工程量巨大、工期紧张、外部制约因素多、资金投入量大等等等诸多问题、并要真正的做到利民便民，成为百年大计的工程，因此在建设过程中对于项目管理必须具备系统化、技术化、合理经济化以及人员统一组织化管理。良好的切合实际的运用项目管理模式是保证项目工程建设的关键。综合了以往的市政项目管理经验总结出一下几个特点：（1）市政工程具有繁琐而复杂的施工工艺技术。（2）市政工程总造价高、资金投入量大、参建单位繁多。（3）市政工程建设往往受场地条件制约、受天气、周边建筑物情况以及各参建单位之间的影响因素多，因此相对施工周期长。（4）市政工程建设项目各项指标要求高并具有一定的政治色彩。（5）国内市政工程建设项目管理基本处于粗放型管理，没有一个系统、精细化的总结经验。
二、市政工程建设项目管理模式比对分析
（1）没有一个与国际市场接轨的标准化操作规程；
（2）建筑市场中多重管理模式的杂乱并行，没有系统的总结从而造成项目管理模式发展的盲目化；
（3）业主单位对各种项目管理模式认识不深从而造成无法结合特点选择合适的管理模式；
（4）市政工程建设项目对于参建企业要求高，在一定程度上制约了部分企业对于市政工程项目管理模式的研究、实践；
（5）参与建设企业管理水平有待提高、综合管理水平不足。
现国内市政工程建设过程中常见管理模式多为：指挥部模式、BT模式、以及组合模式，下面就以上几种模式进行比对分析
不难看出传统的指挥部模式对于项目管理上投资投入大、需要大量的管理人员进行工程项目管理，由于管理层多导致无论是外部信息还是内部信息的传达以及执行力都很差；而BT模式作为我国现状许多项目均采用的管理模式，在资金投入上建设企业面临着较大的经济压力，建设企业由于管理力度的不够，在许多专业性施工分项上的招投标显的并不规范；组合模式由于综合政府职能部门涉及到的和市政项目上所需的相关专业企业的共同合作完成，各单位从自己的行业领域以及切身利益出发来完成，因此对于项目建设专业化有很大的帮助。
我公司于2012年建成的二环线（汉口段）高速通道工程上某一标段便试采用的PMC+合作伙伴组合模式进行项目管理。
采用组合模式的标段中与其他标段中所采用指挥部模式比较
营业收入相差2904.3万元，指挥部模式管理成本高出1460.4万元。
从上述管理模式的比对分析和传统管理模式造成的弊端，随着我国市政工程管理的逐渐规范化，我企业对于市政工程投资项目管理模式所暴露出的弊病会越来越大，其主要问题有以下几个问题：
（1）代建企业对于相关专业上投入的资金难以回收
（2）繁冗的管理层导致工程信息失去了时效性，不能及时处理工程建设过程中暴露的问题
（3）市政项目建设的特点，投资的主体多为公司相关部门人员组成，法人实体却往往缺失，许多管理人员的职责和责任相对分离，临时组建的指挥部不具备进行工程管理的统筹和资金的运作，对于企业而言最恶劣的影响便是，资金的投入者无法估计债务偿还率，造成许多不必的成本提高了成本、超过了一两倍的管理成本也不足为奇；由于许多不规范道德的施工企业，在施工过程中只考虑自身利益，经常通过扩大建设规模、设计变更、提高设计要求等方式从而来牟取利益。
（4）指挥部模式的老化无法跟上市场发展的需求，加上项目管理体制的不科学、不规范、管理人员素质偏低等现象造成人浮于事等诸多问题。
关键词：通信工程；项目管理；监理模式
中图分类号：TL372 文献标识码： A
引言
在科学技术信息迅猛发展的今天，通信工程的应用已经越来越广泛，它对于人们的生产生活具有重要的意义，所以对于通信工程的建设就成为了国家重点关心的一个问题。随着当今社会的不断发展，通信工程的管理就需要不断地对其内容进行更新，并且对于提出切实可行的建议优化通信工程的管理，推进电力通信工程的建设发展。电力工程的建设管理环节受到很多方面的影响，只有提出合理化的建议对通信工程的建设管理有效地改进更新，将它本身的限制条件解决掉，才能将通信工程更加有效地应用到人们的生产生活中。
一、我国通信工程监理的发展
我国的通信工程建设监理是在我国建设领域的工程监理基础上形成的，在组织建设时，往往由工程使用单位自行承建，自行管理，或者从与该工程相关的单位抽调人员组成工程建设指挥部，由指挥部进行管理。这种管理模式下，建设工程的管理经验得不到传承，遇到新的建设工程，又需要由新人来组织建设，不能吸取以往的经验和教训，导致不断重复走弯路，浪费的同时还造成我国建设工程管理水平长期在低水平徘徊而无法提高。通信建设工程监理是指具有通信工程监理相应资质的监理单位受通信工程项目建设单位的委托，依据国家有关工程建设的法律、法规，经建设主管部门批准的通信工程项目建设文件，通信建设工程监理委托合同及建设工程的其他合同（采购、施工等）对通信工程建设实施的专业化监督管理。实行通信建设工程监理的目的在于提高工程建设的投资效益和社会效益。
二、实施通信工程建设项目监理的必要性
近年来通信建设投资不断加大，重复建设，盲目建设和投资膨胀的现象日渐严重，注重投资而不注重投资效益的情况也十分普遍，再加上违反建设程序的情况屡禁不止等等。针对这些问题，需要认真实施工程招投标制，将工程项目建设活动推向市场，在工程建设中由公正的第三方机构，即监理企业去进行必要的协调和约束，使工程项目有序地进行。通信工程监理是专门以通信工程项目为对象的工程监理，其有别于其它行业监理的全部特征，完全是由通信工程的独特性所决定的。通信工程监理通常要直接面对甲方和承建方，在双方之间形成一种系统的工作关系。监理方与上游供应商的关系虽然在法律上是间接的，但有时也需要直接面对，成为工作关系的一部分。
三、通信工程项目管理加监理模式存在的问题
（一）通信工程项目单项投资额小、施工地点多、涉及专业多、交通不便及工期短的特点，不利工程监理的工作开展
由于通信技术日新月异，不断完善基础网络建设，加大通信建设的投资，实现信息网络畅通，建设光网城市，光纤到户及无线城市的目标。由于通信工程项目投资额相对较小、点多面广、工期短及施工地点交通不便的状况，同时各监理机构兼顾企业的经济效益，在监理人员及设施方面投入不足，部分工序监理需旁站或巡检的部位未按规范操作，造成监理未到位，不利于工程建设，由此对监理在通信工程建设中的作用产生疑虑，给监理的工作带来一定的难度。如泉州某通信营运商在一个无线网基站工程所涉及铁塔基础工程、机房装修工程、铁塔安装工程、市电引入工程、室内走线桥架工程、室外走线架工程、光缆工程、传输工程、地网工程及设备安装工程，上述10个专业工程均由不同的施工单位完成，同时建设单位要求该基站必须在3天之内完成建设并开通。由于所涉及的专业多，各专业的投资额小，如装修工程、市电引入工程、室内、室外走线架工程投资额不足万元，但监理如果需管理到位，必须配备各专业的监理人员，并监理机构需根据各专业工作的先后顺序进行协调，做好各施工队伍合理布置，确保工序能够有序地进行，并按期投入使用。由此通信监理由于所涉及的专业较多，按规范要求进行操作，监理机构需投入的人力、物力较多，监理机构的经济效益难以得到保证，监理企业的资金积累缓慢，不利于企业的发展。
（二）工程项目管理和建设监理的问题
国民经济的不断增长推动了我国通信工程事业的发展，通信工程项目建设的规模也随之扩大，使我国通信工程项目管理和监理面临着巨大的挑战。由于通信工程项目建设中的程序和技术具有复杂性，通信工程管理和监理中也就需要更为丰富的经验和专业知识，因此通信行业逐渐涌现了大量的工程项目管理企业，该类企业是按照自己的经营模式来开展自己工作的，这也是通信行业不断发展的必然结果，凸显了通信工程项目管理行业在通信行业的重要性。由此看来，通信工程项目管理极大地促进了通信工程行业的发展，在通信行业中起着越来越重要的作用。
四、通信工程项目管理加监理模式的措施
（一）设立专门的管理部门
通信工程的管理是一项很难的工作，影响通信工程管理的因素有很多，而通过长久以来的实践经验总结得出，电力通信工程设立专门的管理人进行管理是非常必要的事情。如果对电力通信工程设有专门的管理负责人，那么该负责人就会对对项目的实施进度进行有效地把握，督促工程施工，以避免工期延误，而这样就会有专门的负责人员对工程的各个环节严密的把关，不仅能够督促通信工程有效！快速的进行和完成，而且还能高效的协调各个部门团结合作。当然，这样做也是为了更好地奖罚分明，在工程高效有速的完成，能够对负责人员给予肯定，同时，工程出现错误也能够找到相关的负责人追究其责任。因此电力通信工程中设定专门的负责人是非常必要的，它主要对专门的项目进行负责，首先能够协调好各个部门组织间的关系，保证其他的部门能无条件支持通信工程建设工作，然后对负责的项目有效的监督实施，相互之间有效地合作，才能保证该项目的顺利实施。
（二）施工监理的任务和方法
在进行施工监理时，要及时编制《监理规划》和制定工程管理实施准则，有效落实各项监理工作，明确分巨和责任，简化监理程序：及时解决工程项目存在的问题，为业主解除项目工作的困扰：确定项目的工作人员是否符合规定的要求，项目的各项配套设施是否齐全等工作。督促施工单位做好施工的前期准备，如施工前要对项目现场进行严格地勘探和检查，对施工人员的素质进行考查等，如此就可以更好地进行施工监理，如实地了解施工现场的情况，把现场的具体情况传达给业主，业主就可以清楚地知道进度，从而能够保证施工的质量和水平。因此，施工监理的任务和方法在通信工程项目管理加监理工作中起着重要的作用，促进了我国通信行业的健康发展。
（三）实施通信工程建设项目监理的必要性
近年来通信建设投资不断加大，重复建设，盲目建设和投资膨胀的现象日渐严重，注重投资而不注重投资效益的情况也十分普遍，再加上违反建设程序的情况屡禁不止等等。针对这些问题，需要认真实施工程招投标制，将工程项目建设活动推向市场，在工程建设中由公正的第三方机构，即监理企业去进行必要的协调和约束，使工程项目有序地进行。通信工程监理是专门以通信工程项目为对象的工程监理，其有别于其它行业监理的全部特征，完全是由通信工程的独特性所决定的。通信工程监理通常要直接面对甲方和承建方，在双方之间形成一种系统的工作关系。监理方与上游供应商的关系虽然在法律上是间接的，但有时也需要直接面对，成为工作关系的一部分。
五、我国通信监理发展趋势
现阶段通信监理工作的主要内容是施工阶段的质量管控，随着项目管理规范化，各通信营运商间的竞争发展，建设单位更注重项目工程的投资效益，可能在项目前期的工程决策时引入相关的咨询，及项目完工后评估，由此监理工作需求将大增加，同时对监理的要求也更高，为了适应发展的需要，要求通信监理企业能够从现阶段的施工质量管控向全方位、全过程、多业务的管理服务，这就要求通信监理企业建立完善的管理体制，做好人员的培训计划，提高企业员工的综合素质，培养具有全过程管理、全方位管理的综合人才，同时建立相关的激励方案等一系列的管理措施，能够提供全方面及全过程的管理服务，扩大工程技术服务范围，提升工程建设管理水平，为业主提高多方位的管理服务，满足社会发展的需要。
结束语
我国国民经济的不断增长和改革开放的力度逐渐加强，我国通信工程项目管理也植入了西方先进的经验，极大地提高了我国通信工程的项目管理水平。因此，笔者参考了通信工程项目管理加监理模式的基本内容，着重分析了通信工程项目管理加监理模式存在的问题，进而探讨项目管理加监理模式的应用模式，希望能为提高我国通信工程项目管理加监理的应用水平提供重要的依据。
参考文献：
[1]张达.通信工程项目管理加监理模式的研究[J].无线互联科技，2014，05：38.
[2]王欣.通信工程项目管理加监理模式的研究[J].赤峰学院学报（自然科学版），2013，09：54-55.
关键词：建筑工程；绿色施工；管理；创新途径
中图分类号：TU198文献标识码： A
引言
随着绿色环保理念逐渐渗透到建筑行业中，绿色建筑也即将成为未来建筑的发展趋势，绿色建筑为人们提供了健康的居住、生活环境，极大的满足了人们对高品质生活的需求。但绿色建筑工程管理中存在的问题亟需解决，因此，本文就对绿色建筑管理中的关键问题进行分析，并探究有效的对策，以促进绿色建筑工程建设顺利进行。
1、绿色工程管理观念的意义
绿色工程管理观念的出现和运用对整个建筑工程施工建设具有重要意义，其重要作用体现在以下几点。
1.1、有利于提高环境保护水平。在绿色管理理念指导下，能够对工程建设材料、资源、能源等进行充分利用，降低各项材料消耗，减少甚至避免污染周围环境，为施工创造良好的环境，促进环境保护水平的提高。
1.2、有利于推动工程管理创新。绿色管理理念的出现，不仅能够促进工程施工管理水平的提高，还能够更好的指导管理队伍的工作，让他们用绿色理念作为指导方针，不断完善管理制度，提高管理人员素质，推动管理工作创新，进而促进整个建筑工程管理水平提高。
1.3、有利于增强工程综合效益。建筑工程施工中运用绿色工程管理理念，能够促进资源能源的有效利用，降低各项资源能源消耗，促进管理水平提高。同时还可以有效避免对周围环境的污染，保护周围环境，促进工程建设综合效益的提升。
2、与传统工程项目管理比较绿色工程项目管理的优势
2.1、工程项目目标追求可持续发展。传统工程项目管理的追求的目标通常是经济效益，而绿色工程项目管理的目标追求经济与环境的效益统一。
2.2、在工程资源的消耗方面，绿色工程项目管理所消耗的资源要低于传统项目管理，传统工程项目管理对资源存在十分严重的浪费现象，而绿色工程项目管理对资源的利用相对合理。
2.3、与传统工程项目在建造过程的污染性相比较的话，绿色工程项目管理追求的是基本无污染，相对于传统工程项目管理方式产生较高的污染来说，优势明显。例如对建筑垃圾的处理，绿色工程项目管理则是进行化学处理或回收利用，传统工程项目管理的处理方式是直接投放到自然环境中。
2.4、与传统工程项目管理比较，在防治工程项目产生的污染问题上，绿色工程项目管理是采用预防性技术，最大限度的避免污染的产生，而传统工程项目管理采用的则是污染后的治理性技术，是在污染之后采用解决措施。传统工程项目管理的除污技术与工程建造是分离的。而绿色工程项目管理是在污染之前，就将绿色工程项目管理是与之是相结合的。
2.5、与与传统工程项目管理比较，绿色工程项目管理运行费用比传统工程项目管理的费用低很多。
2.6、工程项目组织的文化与传统工程项目管理比较两种工程管理表现的差异性较大，绿色工程项目管理组织的文化表现为团结与和谐，而传统工程项目管理通常表现为人员涣散。
3、绿色施工技术创新管理
3.1、不断完善法律、法规
只有不断完善相关的法律、法规，才能为绿色建筑工程管理提供良好的法律环境，使绿色工程建筑管理能够做到有法可依，有章可循，完善法律、法规，对不完善的法律、法规进行相应的修订，从设计、建设、实施等方面充实立法的内容，完善绿色建筑工程管理的法律体系，对政府的行为和决策进行有效的规范，避免政府不当的干预对绿色建筑工程管理带来的不利影响，完善法律，通过法律的手段规范市场的行为，理顺权责关系后，进行责任追究，并及时完善理赔制度;政府要发挥自身的效能，切实做好绿色建筑的规划、审批和验收，不断完善服务体系，推动绿色建筑的发展。
3.2、建立完善的评价体系
建立完善的评价体系的首要是实行准入制度。以绿色建筑评价标准为依据，对企业的相关资质进行评估，对于达不到资质要求的企业，要坚决拒之门外，严格准入制度，把好绿色建筑企业准入的门槛，对于达不到要求的企业，不予审批，要坚决取缔，防止一些建筑企业打着绿色环保的旗号，做着高能耗的项目，欺骗社会;实行全程的评价管理，从绿色建筑的设计、施工到验收，都要进行有效的评价，完善相应的制度，建立完整的评估体系;另外，工程监理等部门要发挥自身的作用，实行全程的监控管理，严格按照绿色建筑评价体系的要求执行，在设计、建设和招投标等阶段，实行建筑节能的强制性标准，形成有效的监管体系，确保管理到位。
3.3、实施有效的经济刺激手段
设立绿色建筑工程的专项资金。绿色建筑工程大成本的投资和较长时间的回收一直都是建筑单位和开发商在进行投资时放弃的主要原因。所以为了积极推动绿色建筑工程的开展，政府应设置专项的资金来宣传绿色建筑工程的环保效益和社会效益，改造已有的建筑，推广并示范节能技术，让绿色建筑工程管理的质量得到提高。政府给予财政补贴。财政补贴的方式可以多样化，比如直接补贴或者贴息补贴等。这样不但能调动生产者的积极性，提高生产能力，而且能对消费进行有效地刺激，从而扩大市场的需求。
3.4、提高绿色建筑工程管理的水平，强化管理队伍的建设
进行专业培训。在完善培训制度的基础上，加强对工程的管理人员、监理人员、技术人员以及施工人员的专业化培训，并将培训的成绩和情况与培训人员的绩效待遇挂钩，不断加强所有工程人员的环保节能意识。调动全体工程人员参加培训的主动性和积极性，这样才能不断促进绿色建筑工程管理和建设水平的提升。加强人才引入。通过社会招聘、高校录取等多个渠道，招纳绿色建筑工程管理所需要的专业人才，招纳集技术型和管理型于一体的复合型管理人才，这样也能提高绿色工程的管理队伍的专业水平，并且对于绿色工程的开展，可以从根本上给予强有力的人力资源的支撑。
3.5、注重节能技术的应用
3.5.1、节水与水资源利用
施工过程中要节约用水，并实施水资源的循环再利用;力争施工中非传统水源和循环水的再利用量大于30%;在施工、生活和消防用水三个方面，要制定现场安全用水的管理制度。工程现场施工过程使用高科技节水工艺，针对施工项目用水与人员生活用水设定用水指标，并对其进行计量监管。以监测指标数据为依据，合理安装节水型小流量的用水装置，以减少施工期间的用水量。在施工现场设置废水再利用系统，如收集雨水池、污水池及沉淀处理池，合理、有效的对施工场地的雨水、废水进行处理，然后可以用于降尘、灌溉和车辆冲洗等，从而减少工程用水，节约工程施工的用水成本。
3.5.2、节能与能源利用
绿色施工工程应突出节能与能源利用技术，应加强对施工机械设备与机具的管理、使用和维护，使施工机械设备保持低耗、高效，降低各种设备的单位耗能。制定合理施工能耗指标和用电、用油控制指标，合理安排施工顺序和施工工艺，根据地域特征和自然条件，充分利用太阳能、地热等可再生能源。
3.5.3、节地与施工用地保护
施工临时占用土地的保护，切实落实节约土地资源的施工原则，合理、紧密设置工程机械装备占地用房，有效利用地下空间。在保证工程设计、施工管理与成本管理的基础上，最大程度缩减施工作业影响的范围。工程施工总占地面积的安排，结合各工程承包商、分包商与各施工工种(木工、水泥工等)对材料与设备的使用情况，以尽量少搬动为原则来安排场地，以满足各类工种在材料运送、安装方面对现场通道的要求。
3.6、重视工程施工污染控制
建立完善的管理制度，减少甚至避免施工污染。严格控制施工现场灰尘污染，对施工现场洒水，硬化施工现场道路，使用清洁燃料，降低灰尘污染。控制噪声污染，对施工机械设备的噪声源采用遮挡措施，降低噪音。选用新型机械设备，尽量避免在夜间施工，实现对噪声的有效控制，避免干扰周围居民生活。另外还要控制光污染，做好对光源的遮挡工作，避免向四周扩散，使光线集中到施工现场，防止影响周围居民正常生活。
4、结语
综上所述，绿色工程管理观念是随着管理经验总结和观念更新而出现的，对建筑工程管理具有重要意义。因此，今后在实际工作中，管理人员应该转变思想观念，树立绿色管理观念，制定绿色工程管理标准，选用绿色材料，重视污染控制，推动管理工作的创新发展，促进建筑工程项目管理水平和综合效益的提高。
参考文献
[1]张汉仁.建筑工程中绿色工程管理的价值观与创新途径[J].门窗,2013,01:221-222.
[2]刘旭光.绿色工程项目管理评价体系构建研究[D].吉林大学,2013.
［关键词］高校;基建;项目管理
近年来，随着我国高等教育事业得到跨越式的发展，与此同时，高校招生规模的不断扩大，使得高校基建任务也不断增加。所以在这种情况下，提高高校基建项目管理水平对于项目的投资效益、工程质量及校园的条件和环境有着极其重要的意义。总体来说，正规化和程序化是我国高校基建工程项目管理的基本走向，但是也暴露出诸多问题。
1我国高校基建项目管理现状及问题
1.1基建项目管理程序和模式亟待改进
我国当前高校基建项目管理中管理模式的落后和管理程序的不规范是突出问题。在目前很大一部分的高校中，基建方面的管理模式仍然处于自行成立基建部门，对基建工程项目进行各方面监管、协调和管理。但由于项目管理队伍的不够专业，对基建项目管理方面缺乏系统的学习和培训，而全部依赖设计单位和监理单位，再加上高校一些开学性的基建项目时间紧迫，致使工程前期准备和施工工期都较紧张。因此，普遍存在对基建项目管理重要性的忽视。对工程缺乏全过程、全方位、全动态的管理。此外，管理程序上也存在着很多不规范。比如项目开工之时，施工许可证、项目立项都还未办理，建设资金仍未到位，工序之间的检验不规范，签证不及时，竣工结算资料不齐全，结算审减率较高等问题。
1.2多部门参与管理
高校由于其内部组织结构和环境的特殊性，其基建项目管理是由多单位参与，多部门相互协作的一项复杂工作。从前期的准备工作开始，就需要校内多部门沟通，需要征询使用部门及后勤管理部门的使用需求，网络技术中心的网络布置问题，保卫处的消防安防要求等。在听取每一个相关部门意见之后，归纳后交予设计单位。有可能不符合设计或施工规范意见的，学校基建管理部门作为中间协调方，需要与设计人员不断沟通，咨询相关审批部门，以求尽量达到各部门的需求。在施工阶段，作为甲方代表的基建部门，需要协调总包与分包以及各分包单位之间的矛盾和问题，从而让项目按照正常、既定的施工流程和计划进行，避免影响工程质量，延误工期。
1.3管理问题
在高校基建项目管理中，关键是对项目准备及施工阶段的管理。随着高校基建市场的需求不断增大，建筑施工企业大量涌入，随之而来也暴露出我国高校基建项目管理中的很多问题。比如，项目招投标中的走后门，“暗箱操作”，恶性评标，挂靠高资质企业的低水平项目班子;在施工过程中，隐蔽工程或主要部位检验不严格，设计变更随意，进场材料检验不规范，现场签证不及时、不准确等问题，都亟待改进。
1.4忽略竣工结算的重要性
施工单位向建设单位结算工程价款的依据就是建设项目的竣工结算。而竣工结算审核则是建设方或建设方委托的造价咨询公司对施工方提交的竣工结算资料进行审核。这是工程项目全过程管理的最后环节，是对工程造价的最终确认。但往往对这一环节重视度不够。
2加强高校基建项目管理的措施
2.1改进高校基建项目管理模式和程序
2.1.1建立科学的基建项目管理模式
在高校基建项目管理中，首先应建立科学的管理模式。高校是社会公共事业，随着国民经济的发展，高校基建的资金来源也由单一的财政划拨，向多种融资模式逐步转变，如国家拨款、银行贷款、学校自筹、社会捐助等。所以对应不同的资金来源，项目管理的侧重点不同，相应的管理模式也会有所改变。比如社会捐助项目，捐助方可能会要求校方聘请专业的项目管理公司(PM)来管理项目;一些全资捐款项目的捐资方可能要求直接参与设计、采购和施工，对项目采用BT或EPC的项目管理模式等。高校基建投资来源的多样性，相当程度上决定了其管理模式的多样性。当前高校基建经过多年的实践积累和经验总结，应用得比较普遍模式有两种:第一种模式是甲方项目制模式，即学校基建管理部门作为项目甲方现场代表，针对每个项目成立项目管理部。项目部由项目负责人和土建、电气、暖通等专业工程师组成，人数较少，在监理的配合下，对项目施工全过程进行有效的管理。第二种模式是PM模式，即引入项目管理公司。因为高校基建管理部门人员较精简，专业能力参差不齐，管理力量不足，所以引入项目管理公司的PM模式可以极大解决这些问题。该模式特别是应用于一些较大型的基建项目。
2.1.2加强高校基建程序管理
对项目的提出、可行性研究、编制计划及批准立项等阶段进行控制。第一，全面调查研究，对项目的技术适宜性、实用性与先进性进行论证，并对项目经济的合理性和建成的使用效率及效益进行预测，做好项目的可行性研究。第二，投资估算是项目投资立项的基础，也是工程设计及预算的根本依据，因此，要科学谨慎地进行项目的投资决策、方案设计、经济效果等投资分析。第三，做好基建项目的经济评价。对于建设方案的各种经济、技术、效益等数据资料进行分析、计算、评价预测。对基建项目设计阶段进行控制。在基建项目建设中，设计是基础，更是其中的灵魂。设计阶段主要控制内容有:第一，对建筑经济、技术结构及设计功能等方面进行综合考虑，从而选择优秀的、理想的设计方案。第二，对设计图纸的监督检查要足够重视，主要包括工程的构造状况、结构系统、管道线路、设备造型、环保、防灾害等多方面内容。确保工程的设计图纸全面、系统、准确的与各方业主要求相一致，如果是重大设计，应该请设计专家进行咨询和评议。第三，积极提倡限额设计，实现设计中的经济、技术有机结合。
2.2明确项目任务书，加强统一管理
高校所有的基建项目都不存在任何经济效益，资金来源也只能依靠政府投资或学校自筹，因此相比而言，对于建设工程项目的质量要求和造价控制就应更加严格。设计是项目造价控制、提高效益的重点和关键，但由于高校是一个多部门管理的结合体，势必影响最初的设计理念，所以为避免这种情况的出现，在项目编制任务书阶段，学校各相关部门应结合学校整体管理方式和自身管理经验，依据管辖范围内的实际情况，拟定出最优的需求方案，提交学校基建管理部门，集中统一后再提供给设计单位。基建管理部门应根据自身管理经验，明确项目的任务目标，尊重设计，不要一味地迁就各个部门各种要求，要统一管理，发挥作为学校基建项目主要承建部门的作用。
2.3加强高校基建项目建设的管理
2.3.1加强项目准备阶段的控制
在基建项目建设准备中，主要包括征地、拆迁、施工图纸准备、监理单位的委托、申办规划、施工许可证、组织进行项目的招投标。其中最主要的是项目的招投标，应该注意以下两点:一是招投标要严格按照公平、公正、公开的原则，并遵守相关法律法规及政策，提高招投标的透明度，还要对招投标工作进行严格的规范;二是选择施工能力较强、资质较高、业绩较好的施工单位，在选定之后，对施工单位的项目班子进行审查，从而避免“高资质企业，低水平项目班子”问题的出现。
2.3.2加强项目施工阶段的控制
在高校基建项目管理中，施工阶段的控制是保证基建工程质量的最重要阶段，主要包括以下方面:一是对工程设备、构建及材料等进行质量控制，严把质量、经济关。制定严格的材料进场检验制度和材料选择制度，由甲乙双方共同进行市场调查选定设备材料，并共同检验进场的材料、设备，从而确保其质量。二是加强工程主要部位和隐蔽部位的质量监督，设立专业的监督部门，对此进行严格检查、抽查，坚持上道工序检验不合格，下道工序不得进行的施工原则。三是严格设计变更程序。如遇到必要的设计变更项目，应该严格按照规定的变更程序进行，施工方或甲方管理方都不能随意变更，必须经设计、监理、甲方相关部门和分管校领导的审核批准后，才能进行变更，确保技术变更的可行性和科学性。四是加强现场签证的准确性。在工程施工过程中，如遇到因设计变更、拆除等合同外发生的工程内容，应在合同规定的时间范围内，及时现场收方、办理现场签证手续，如超出规定时间或已被下道工序覆盖，则容易导致签证数据失真。五是加强竣工阶段管理。竣工验收是工程建设中的最后一个阶段，也是对工程质量进行评定检验的重要环节。对此阶段应特别重视三个环节的管理:一是组织功能性预检;二是正式验收;三是工程结算审核。
2.4加强过程控制，认真做好竣工结算
竣工结算对于甲乙双方的重要性不言而喻，其成果直接影响项目的投资收益，是对项目建造成本的最终确认。招标文件和施工合同是竣工结算的计费依据，结算时应严格执行。在施工过程中应严格控制设计变更和现场签证，高校基建管理部门应积极配合审计部门做好全过程跟踪审计工作。对于一些原设计有问题或需要更改的地方，除与监理、设计沟通外，还应提前与审计部门做好沟通，做好设计变更和现场收方签证的工作，为结算审计提供依据。如何更好地完成结算审核工作，笔者认为可以按以下步骤实施。第一，做好组织规划，由于工程涉及较多专业，集各种专业的造价人员成立项目组，明确职责，分工合作，做好规划安排;第二，做好资料的收集与整理，所有与结算相关的资料必须经由甲方、监理方的确认，否则结算不予计算;第三，充分阅读理解招投标文件、施工合同及补充协议，吃透相关条款，把握好计量与计价原则;第四，做好以上准备后，才可进入审核阶段，对工程取费、清单项目、工程量、单价等进行审核。
3结论
随着我国高校的快速发展，高校基建规模也在不断扩大。基建项目管理工作是高校一项非常重要的工作，具有很强的系统性，无论哪一步骤出现问题都会影响高校全局利益。而基建工程项目管理是一个动态过程，没有最好的管理，只有适当的管理。因此，高校基建项目的管理只有在实施过程中，随着内外部环境的变换不断调整、改进，才能寻求到切实可行的管理方法，才能使项目管理水平得到进一步提高，才能更好地实现项目管理目标，增强高校的项目投资效益，从根本上促进高校的发展。
参考文献:
［1］陶军.论高校基建工程项目管理［J］．现代商贸工业，2012(3):273－274.
［2］许阳，邵文均.高校基建工程施工项目管理措施探析［J］．中国管理信息化，2012(8):84－85.
包括作业人员在内，直管项目工程管理者要为员工的利益服务。比如在员工作业时，管理者应为之提供符合相关标准的作业环境，尤其要满足员工受到劳动保护的需求，确保员工安全，建立健全安全管理体系、劳动保险及医疗保险制度；在分配员工所得时，管理者应兑现最初承诺，尤其不能拖欠工程款；应该把科学原理运用到工作实践中，满足所有员工的各个层次的需要，既要有精神激励，又要有物质激励；对农民工要与自己的员工一视同仁要像比尔盖茨说的那样，“给员工最大的福利是给员工以支持，给员工培训”；直管项目工程经理管人，就是要运用各种管理职能包括计划、组织、指挥、协调、控制、激励、教育等，对管人都适用，尤其是不要忽略教育和激励。人是资源，是可再生的资源。人力资源在使用过程中需要适宜的环境，需要克服风险，需要分配时间，需要有好的情绪和心态。
因此，人的管理对于项目的成功至关重要。从一般原理讲，人力资源管理过程有人员的获得、培训、保持和利用。具体讲，包括人力资源规划、工作分析、员工招聘、员工培训和开发、报酬管理、绩效评估。当前，工程项目员工管理应该十分必要地落实四点：推行项目经理责任制。项目经理责任制的重要内容是选择一个优秀的项目经理，分清其责权利，项目经理部必须建立完善。项目管理的核心人物是项目经理，必须具有建造师执业资格，达到相应的工程项目经理岗位职业资格级别，接受相关的培训再教育。总而言之必须要搞好项目的团队建设。继续教育。现在是知识型社会，要发展知识型企业和知识型团队，培养知识型的人。只有通过学习，才能拥有知识。要建立学习型社会、学习型企业、学习型团队。每个人都要成为学习型的人。
同时，还要大力发展继续教育，加强知识培训，更要打造诚信型项目团队。简单来讲，诚信就是讲究道义，这是一种良好的品质，也是职业道德，更是现代社会中团队文化的基石、为人服务的基本条件、经营企业的无形资产、与人交往的关键资源。管人说的根本要义便在于构建个人以及组织的良好职业道德标准，以最大程度上提升人的职业道德水平。此外，还必须管好作业队伍，现代社会的人力资源管理绝对包括作业队伍管理。而作业队伍管理的关键在于提升工作效率，提高工作效率的关键又在于最大限度地调动人的积极性，究其根本，调动积极性的重要手段则要求管理者应执行合同、强化培训、制度管理、纪律约束、行为激励、做好分配。管理者最忌讳的行为就是，将作业队伍视为“外来人”，将作业队视为传统资源管理的对象，将作业队视为一种工具，相反，管理者应把作业队当做自己人，把作业队当做有思想意识且再生的人力资源，把作业队当做是能动的、极具可激发潜力的人和组织。
随着国内建筑市场与国际接轨，国际承包市场竞争的日益激烈和工程项目利润的日益降低，以及国家调整基本建设投资结构，建筑承包市场竞争愈来愈激烈，面临淘汰的压力越来越大，全行业都进入了微利时代。在这种情况下，如何在风云变幻的国际承包市场上竞争和获利，如何形成有自身特点的项目成本管理体系，就成为摆在我们面前的一个实际课题。因此，总结项目成本管理的先进经验，研究项目成本管理的新方法，对于全面提高施工企业经济效益具有重要意义。
一、项目成本的概念及成本控制的重要性
1、项目成本的概念
传统的施工项目成本，是指施工企业或施工项目部为完成某施工项目所必须支付的各种生产费用的总和。这是目前学术界对施工项目成本的基本定义。但是施工项目成本也应包括诸如工期索赔、质量索赔等有关费用。具体分析如下图：
这些风险的增加势必也将使项目的成本提高。
2、成本风险控制的重要性
从加入WTO的负面影响来看，第一，由于我国建筑施工企业很少参与国际竞争，大多数施工管理人员(包括项目经理)不懂国际惯例，对FIDIC(国际顾问工程师联合会)条款了解甚少，因而不能按国际惯例对工程项目进行风险管理和解决项目承包中的争议问题；第二，“入世”后，世界上著名的承包商将利用自己资金、技术和管理的优势，釜底抽薪，广泛挖掘国内工程项目管理优秀人才，降低国内建筑业的竞争能力；第三，近年来我国建筑工程项目管理虽然有所增强，但尚无法与世界上发达国家相抗衡，尤其是缺乏先进的项目管理软件，“入世”后将面临严峻的挑战。在项目成本管理方面，可以说我国尤其欠缺。“入世”在这一方面将会对我国企业产生不小的冲击。因此，对工程项目成本进行风险控制有着极为重要的意义。
二、项目成本风险管理存在的问题
近十年来，虽然一些施工企业意识到项目是企业的成本中心，只有搞好每个项目的成本管理，才能给企业带来经济效益，因而推行了项目法施工，取得了一定的成效。但是，受长期计划经济管理体制的影响，在项目成本管理的深度和广度方面，在成本管理的方法上，还存在不少问题，主要表现在：
1、成本核算就事论事，指导意义不大。首先，财务、材料、合同，计划统计等各个部门的工作脱节，项目管理比较盲目，缺乏边干边算的意识，以至出现有预算没有核算，没有项目经济分析比较，没有节超的建议和措施。即使能够从结算上反映项目的盈亏，但弄不清节超的原因及哪个环节的节超，哪个分部分项工程的节超，从而导致了一些项目前期盈利，中期保本，后期亏损的不正常现象的出现。
2、项目管理人员经济观念不强。虽然每个项目都配有预算员，但大多数预算员说不清自身的职能，没有将成本预算和成本核算结合起来。由于项目没有阶段成本分析，没有分部分项工程成本分析，没有实际成本与预算成本、计划成本的比较，没有工班成本分解，因此对项目施工指导意义不大；再加上奖励机制不健全，奖罚办法不落实，成本节超与个人收入不挂钩，因此项目管理人员对成本情况并不十分关心，不少人除了关心一下进度是否跟的上之外，根本就不知道自己所负责工程部分的计划成本、预算成本和实际成本情况。由于没有阶段成本控制，没有分部分项工程成本控制，所以最后项目完工后也没有成本控制，有时甚至发生项目严重亏损尚不知道问题出在哪里。
3、不重视“不可预见成本”的管理与控制。目前，国内施工项目部重视生产成本，弱视质量成本、工期成本，而对施工生产出现的不可预见成本的发生只是顺其自然，任其发生，不加以控制。工期是建设单位和施工单位之间的合同所规定的。施工企业能完成合同工期是取得良好信誉的重要条件，必须按计划实现，严格履行。如果没有特殊原因(如有较高的提前工期奖)，就没有必要付出额外的经济代价去缩短工期。调查表明，在许多的项目施工中，往往不能均衡地分配资源。实际上，不可预见成本也是可控制的。例如:安全事故损失，只要按照安全操作规程施工，就不会发生事故，相应事故损失就会避免。其他诸如政府部门罚款等也是可以避免的。
4、材料管理不严，浪费现象严重。工程材料费占施工产值的70%以上，是施工企业降低工程成本的主要途径。加强材料管理，首先是材料的采购，做到货比三家，在保证质量的前提下，选择价格较低的材料。一般项目亏损，都存在材料管理不严，浪费现象严重的问题。如没有领用料制度，或制度无人执行，致使材料进场无数，出库无数，余料无回收，失窃浪费现象严重。尤其是计件承包后，工人班组忙于出产量，材料、物资过量消耗；机械设备过度磨损；小型手动工具更无人爱护，有时借出有手续，还回无验收；或下料计算不准确，废品率超标；钢盘堆放无人看管，遗失时有发生；脚手架采购型号不准确，造成闲置浪费；材料供应收货记录不全，供货量与实际不符；没有供货计划或有供料计划而无人执行，出了问题往往追不到责任人。
5、对项目风险管理的认识不足，应对不当。项目风险的管理应该是一个完备的体系，如下图：
三、项目成本风险管理的对策
面对成本风险的管理和入世之后所带来到的影响，我们要采取措施，积极面对。只有这样才能避害趋利，发展自己。
1、选择并使用好劳务分承包方，激励、用活企业自作层。随着国企内部机制的改革，企业逐步精简队伍，优化结构。选用的劳务队伍，要选择一些信誉好的、实力强的劳务队伍进行综合议评，建立相对稳定而又定期考核的动态管理的合格的劳务分包方。劳务分包实施招投标制。公司成立招标领导小组，公司分管的副经理任组长下设评委库，评委由项目经理、劳资、施工、质安等人员组成，制定招标文件，明确招标的范围、内容、标准、资质等，邀请二家以上的分包方投标，根据投标方的标书及资信确定中标单位，然后根据招标文件、投标文件及中标单位的承诺签订分包合同。劳务分包从发标到签约自始至终是在公平、公正、公开的情况下运行，杜绝暗箱操作。在运作过程中，要始终考虑到成本问题，如图：
2、以网络为纽带，实现资源在项目间的合理配置。企业必须加快网络建设的步伐，各项目的富余劳动力、库存材料、闲置设置通过企业网站及时公布，由企业法人层各职能部门根据工程需要统一调配，互通有无，避免重复采购等现象的发生。各项目中好的施工经验和方法也应及时上网交流，做到项目间资源共享。
3、以科技为先导，坚定企业走管理和技术密集型道路的信心。企业应结合本单位的实际和市场的需求，制定科技发展规划，加强科技队伍建设，有重点和有针对性地进行技术创新和技术改造，积极学习先进技术、引进先进设备、掌握先进工艺，提升水电施工企业的科学技术水平，把提高科技含量作为提高工程质量、增加经济效益、拓展市场空间的重要措施。
4、建立科学准确的考核激励机制，对人员采用科学管理，最大限度地挖掘项目潜力。资金对于企业的重要性犹如血液之于人体，企业从项目回收的货币资金主要来源于项目利润和折旧。折旧额的大小由各项目设备占用的多少决定，而目标利润的确定，需要认真分析投标报价书的有关内容，结合实际施工管理经验，采取“谨慎确定、逐步完善”的方针，尽力做到各方利益兼顾公平。项目经理考核实行任期考核和年度考核相结合的办法，进一步加大奖罚力度。在国外工程项目成本管理中，十分重视人员的管理，尤其是日本的工程承包公司。工程项目的管理归根结底是人的管理，只要工程技术人员和管理人员的素质提高，并增强了成本意识，则成本的控制就容易得多，要充分发挥人的主观能动性，鼓励各级人员进行施工方法和管理方式的改进，定期召开经验总结会，使正确的意见能尽快作为制度确定下来，并运用到工程实施过程中去。
5、充分利用计算机等现代化的管理工具
一、项目成本的概念及成本控制的重要性
1、项目成本的概念
传统的施工项目成本，是指施工企业或施工项目部为完成某施工项目所必须支付的各种生产费用的总和。这是目前学术界对施工项目成本的基本定义。但是施工项目成本也应包括诸如工期索赔、质量索赔等有关费用。具体分析如下图：
这些风险的增加势必也将使项目的成本提高。
2、成本风险控制的重要性
从加入WTO的负面影响来看，第一，由于我国建筑施工企业很少参与国际竞争，大多数施工管理人员(包括项目经理)不懂国际惯例，对FIDIC(国际顾问工程师联合会)条款了解甚少，因而不能按国际惯例对工程项目进行风险管理和解决项目承包中的争议问题；第二，“入世”后，世界上著名的承包商将利用自己资金、技术和管理的优势，釜底抽薪，广泛挖掘国内工程项目管理优秀人才，降低国内建筑业的竞争能力；第三，近年来我国建筑工程项目管理虽然有所增强，但尚无法与世界上发达国家相抗衡，尤其是缺乏先进的项目管理软件，“入世”后将面临严峻的挑战。在项目成本管理方面，可以说我国尤其欠缺。“入世”在这一方面将会对我国企业产生不小的冲击。因此，对工程项目成本进行风险控制有着极为重要的意义。
二、项目成本风险管理存在的问题
近十年来，虽然一些施工企业意识到项目是企业的成本中心，只有搞好每个项目的成本管理，才能给企业带来经济效益，因而推行了项目法施工，取得了一定的成效。但是，受长期计划经济管理体制的影响，在项目成本管理的深度和广度方面，在成本管理的方法上，还存在不少问题，主要表现在：
1、成本核算就事论事，指导意义不大。首先，财务、材料、合同，计划统计等各个部门的工作脱节，项目管理比较盲目，缺乏边干边算的意识，以至出现有预算没有核算，没有项目经济分析比较，没有节超的建议和措施。即使能够从结算上反映项目的盈亏，但弄不清节超的原因及哪个环节的节超，哪个分部分项工程的节超，从而导致了一些项目前期盈利，中期保本，后期亏损的不正常现象的出现。
2、项目管理人员经济观念不强。虽然每个项目都配有预算员，但大多数预算员说不清自身的职能，没有将成本预算和成本核算结合起来。由于项目没有阶段成本分析，没有分部分项工程成本分析，没有实际成本与预算成本、计划成本的比较，没有工班成本分解，因此对项目施工指导意义不大；再加上奖励机制不健全，奖罚办法不落实，成本节超与个人收入不挂钩，因此项目管理人员对成本情况并不十分关心，不少人除了关心一下进度是否跟的上之外，根本就不知道自己所负责工程部分的计划成本、预算成本和实际成本情况。由于没有阶段成本控制，没有分部分项工程成本控制，所以最后项目完工后也没有成本控制，有时甚至发生项目严重亏损尚不知道问题出在哪里。
3、不重视“不可预见成本”的管理与控制。目前，国内施工项目部重视生产成本，弱视质量成本、工期成本，而对施工生产出现的不可预见成本的发生只是顺其自然，任其发生，不加以控制。工期是建设单位和施工单位之间的合同所规定的。施工企业能完成合同工期是取得良好信誉的重要条件，必须按计划实现，严格履行。如果没有特殊原因(如有较高的提前工期奖)，就没有必要付出额外的经济代价去缩短工期。调查表明，在许多的项目施工中，往往不能均衡地分配资源。实际上，不可预见成本也是可控制的。例如:安全事故损失，只要按照安全操作规程施工，就不会发生事故，相应事故损失就会避免。其他诸如政府部门罚款等也是可以避免的。
4、材料管理不严，浪费现象严重。工程材料费占施工产值的70%以上，是施工企业降低工程成本的主要途径。加强材料管理，首先是材料的采购，做到货比三家，在保证质量的前提下，选择价格较低的材料。一般项目亏损，都存在材料管理不严，浪费现象严重的问题。如没有领用料制度，或制度无人执行，致使材料进场无数，出库无数，余料无回收，失窃浪费现象严重。尤其是计件承包后，工人班组忙于出产量，材料、物资过量消耗；机械设备过度磨损；小型手动工具更无人爱护，有时借出有手续，还回无验收；或下料计算不准确，废品率超标；钢盘堆放无人看管，遗失时有发生；脚手架采购型号不准确，造成闲置浪费；材料供应收货记录不全，供货量与实际不符；没有供货计划或有供料计划而无人执行，出了问题往往追不到责任人。
5、对项目风险管理的认识不足，应对不当。项目风险的管理应该是一个完备的体系，如下图：
三、项目成本风险管理的对策
面对成本风险的管理和入世之后所带来到的影响，我们要采取措施，积极面对。只有这样才能避害趋利，发展自己。
1、选择并使用好劳务分承包方，激励、用活企业自作层。随着国企内部机制的改革，企业逐步精简队伍，优化结构。选用的劳务队伍，要选择一些信誉好的、实力强的劳务队伍进行综合议评，建立相对稳定而又定期考核的动态管理的合格的劳务分包方。劳务分包实施招投标制。公司成立招标领导小组，公司分管的副经理任组长下设评委库，评委由项目经理、劳资、施工、质安等人员组成，制定招标文件，明确招标的范围、内容、标准、资质等，邀请二家以上的分包方投标，根据投标方的标书及资信确定中标单位，然后根据招标文件、投标文件及中标单位的承诺签订分包合同。劳务分包从发标到签约自始至终是在公平、公正、公开的情况下运行，杜绝暗箱操作。在运作过程中，要始终考虑到成本问题，如图：
2、以网络为纽带，实现资源在项目间的合理配置。企业必须加快网络建设的步伐，各项目的富余劳动力、库存材料、闲置设置通过企业网站及时公布，由企业法人层各职能部门根据工程需要统一调配，互通有无，避免重复采购等现象的发生。各项目中好的施工经验和方法也应及时上网交流，做到项目间资源共享。
3、以科技为先导，坚定企业走管理和技术密集型道路的信心。企业应结合本单位的实际和市场的需求，制定科技发展规划，加强科技队伍建设，有重点和有针对性地进行技术创新和技术改造，积极学习先进技术、引进先进设备、掌握先进工艺，提升水电施工企业的科学技术水平，把提高科技含量作为提高工程质量、增加经济效益、拓展市场空间的重要措施。
4、建立科学准确的考核激励机制，对人员采用科学管理，最大限度地挖掘项目潜力。资金对于企业的重要性犹如血液之于人体，企业从项目回收的货币资金主要来源于项目利润和折旧。折旧额的大小由各项目设备占用的多少决定，而目标利润的确定，需要认真分析投标报价书的有关内容，结合实际施工管理经验，采取“谨慎确定、逐步完善”的方针，尽力做到各方利益兼顾公平。项目经理考核实行任期考核和年度考核相结合的办法，进一步加大奖罚力度。在国外工程项目成本管理中，十分重视人员的管理，尤其是日本的工程承包公司。工程项目的管理归根结底是人的管理，只要工程技术人员和管理人员的素质提高，并增强了成本意识，则成本的控制就容易得多，要充分发挥人的主观能动性，鼓励各级人员进行施工方法和管理方式的改进，定期召开经验总结会，使正确的意见能尽快作为制度确定下来，并运用到工程实施过程中去。
5、充分利用计算机等现代化的管理工具
