时间：2022-06-03 04:31:26
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一、帮困助学对象
（一）在本市义务教育阶段就近入学的各类公立学校（或区县教育部门指定承担对口就近入学的民办学校）就读，经民政部门审定的本市城乡低保家庭学生。
（二）在本市义务教育阶段就近入学的各类公立学校（或区县教育部门指定承担对口就近入学的民办学校）就读，经民政部门审定的本市城乡特殊困难家庭学生。
具体包括：1、为国牺牲，被人民政府批准为烈士的子女；2、父母双亡，且指定监护人家庭经济困难的学生；3、父母一方患大病重病或完全丧失劳动能力且家庭经济困难的学生；4、父母一方为重度残疾且家庭经济困难的学生；5、经济困难的丧偶单亲家庭学生。
对经济困难的界定，按本市民政部门的统一规定确认。
（三）在本市义务教育阶段就近入学的各类公立学校就读的具有本市户籍的其他经济困难家庭学生。
二、帮困助学内容
（一）低保家庭和特殊困难家庭学生
1、免杂费；
2、免书本费；
3、补助生活费。
（二）其他经济困难家庭学生
1、减免杂费；
2、发放助学金。
三、减免补助标准
（一）低保家庭和特殊困难家庭学生
1、免杂费、书本费，按现行义务教育阶段公立学校收费标准执行，转制学校比照公立学校收费标准执行；
2、补助生活费，标准为每生每月110元（一年按9个月补助）。
（二）其他经济困难家庭学生
1、根据实际困难程度，按现行义务教育阶段公立学校收费标准，酌情减免杂费。
2、根据实际困难程度，发放学生助学金，具体为：
小学：甲等每生每月120元；
乙等每生每月90元；
丙等每生每月60元；
中学：甲等每生每月170元；
乙等每生每月140元；
丙等每生每月110元。
四、运作方式
（一）低保家庭和特殊困难家庭学生
1、申请免杂费、书本费及补助生活费的学生（或监护人）向户籍所在地的街道（乡镇）社会救助事务管理所提出书面申请，填写《义务教育阶段帮困助学申请表》，经街道（乡镇）社会救助事务管理所审核确认后，对符合条件者发放相应的帮困助学券（以下简称“助学券”）。申请手续每学期办理一次。
2、学生到校注册报到时，将助学券交给学校。学校按市教委有关收费标准，办理相应的免费手续。
3、学校核对助学券、加盖图章、登记造册后，与区县教育局结算。助学券一学期结算一次。
4、助学券实行实名制，不得转让和兑换现金。
5、享受助学券的困难学生，同时享受生活补助。
（二）其他经济困难家庭学生
1、减免杂费。学生向学校提出书面申请，填写《杂费减免申请表》，由学校根据学生实际困难程度，经学校领导批准后予以减免。
2、发放助学金。学生向学校提出书面申请，并填写《学生助学金申请表》，详细说明家庭收入及困难情况，经学校领导批准后按月发放。每学期评定一次，开学时办理申请手续。
五、资金渠道
（一）按照“两级政府、两级管理”的原则，各级政府要继续增加对教育的经费投入，确保落实帮困助学经费。各区县教育事业费部门预算中，要另增列本市城乡低保家庭和特殊困难家庭学生“两免一补”的专项经费项目。
一、帮困助学对象
(一)在*区义务教育阶段就近入学的各类公立学校(或教育部门指定承担对口就近入学的民办学校)就读，经民政部门审定的*区城乡低保家庭学生。
(二)在*区义务教育阶段就近入学的各类公立学校(或教育部门指定承担对口就近入学的民办学校)就读，经民政部门审定的*区特殊困难家庭学生。特殊困难家庭是指：家庭人均收入低于*市城乡低保标准的150%（城镇450元/月；农村3510元/年），并同时符合下列条件的：
1、父母双亡，且指定监护人家庭经济困难的学生；
2、父母一方患大病重病或完全丧失劳动能力且家庭经济困难的学生；
3、父母一方为重度残疾且家庭经济困难的学生；
4、经济困难的丧偶单亲家庭学生；
5、为国牺牲，被人民政府批准为烈士的子女（不需要核定家庭收入，可全部纳入）。
对经济困难的界定，按*区民政部门的统一规定确认。
(三)在*区义务教育阶段就近入学的各类公立学校就读的具有*区户籍的其他经济困难家庭学生。
二、帮困助学内容
(一)低保家庭和特殊困难家庭学生
1、免杂费；
2、免书*费；
3、补助生活费。
(二)其他经济困难家庭学生
1、减免杂费；
2、发放助学金。
三、减免补助标准
(一)低保家庭和特殊困难家庭学生
l、免杂费、书*费，按现行义务教育阶段公立学校收费标准执行，转制学校比照公立学校收费标准执行（免杂费：小学100元/年，初中160元/年；免书*费：小学320元/年，初中400元/年）。
2、补助生活费，标准为每生每月110元(一年按9个月补助)。
(二)其他经济困难家庭学生
1、根据实际困难程度，按现行义务教育阶段公立学校收费标准，酌情减免杂费。
2、根据实际困难程度，发放学生助学金。具体为：
小学：甲等每生每月120元
乙等每生每月90元
丙等每生每月60元
中学：甲等每生每月170元
乙等每生每月l40元
丙等每生每月1l0元
四、运作方式
(一)低保家庭和特殊困难家庭学生
1、区民政部门负责对低保家庭和特殊困难家庭学生资格的审定
（1）20*学年第一学期低保家庭学生名单在*月*日之前完成确认，特殊困难家庭学生名单在*月*日前完成确认。以后每学期的名单确认须在学生到校报到之前完成。
（2）对确认后的低保家庭学生和特殊困难家庭学生由民政部门发放“助学券”。
2、区镇两级财政负责帮困助学经费的落实
（1）各镇帮困助学经费总数的50％由区财政局拨款至区教育局，另50％则分别由被帮困学生户籍所在的各镇负责拨款至区教育局。
（2）户籍在石化街道学生的帮困助学经费，由区财政局全额拨款到区教育局。
（3）各级财政负责的减免补助资金要按时足额拨付到区教育局。
3、区教育局负责帮困助学经费的管理、各学校负责帮困助学经费的使用
（1）学生到校注册报到时，将“助学券”交给学校。学校按市教委有关收费标准，办理相应的免费手续。
（2）学校核对助学券、加盖公章、登记造册后，与区教育局结算，该工作每学期进行一次。
（3）“助学券”实行实名制，不得转让和兑换现金。
（4）享受“助学券”的困难学生，同时享受生活补助。
（5）享受生活费补助的被帮困学生应在就读学校就餐，如因个人原因不在学校就餐者则不享受生活费补助。
（二）其他经济困难家庭学生
1、减免杂费：开学时，由学生向学校提出书面申请，并填写《杂费减免申请表》，根据学生实际困难程度，经学校领导审批后予以减免，每学期审批一次。
2、发放助学金：开学时，由学生向学校提出书面申请，并填写《学生助学金申请表》，详细说明家庭收入及困难情况，经学校领导审批后按月发放，每学期审批一次。
3、所减免杂费和发放助学金的经费在学校公用经费中列支。区财政部门按标准足额拨付生均公用经费。
五、其他事项
在盲、聋、辅读学校就读，具有*区户籍、接受全日制九年义务教育的学生的帮困助学，按照《*市特殊教育学校九年义务教育阶段学生实施减免学习费用的意见》(沪教委基[20*]20号)执行。
六、实施时间
为进一步规范教育专项设备采购程序，提高教育经费的使用效益，加强对学校自行采购项目的监督管理，按照《中华人民共和国政府采购法》及《关于公布市政府采购目录及标准的通知》的文件精神，结合市、区监督和管理部门意见，现就进一步完善我区学校教育装备项目自行采购程序提出如下意见，请遵照执行。
一、自行采购条件、项目及要求
（一）自行采购条件
1.按区财政局现有相关政策，经区财政局采购办审批同意为政府协议采购的项目。
2.非政府协议采购项目且总金额在10万以下的采购项目。
（二）采购项目
（1）政府协议采购供货项目：便携式计算机、台式计算机、图形工作站、服务器(包括机架式、塔式及刀片式)、交换机、路由器、激光打印机(含多功能打印机)、喷墨打印机(含多功能打印机)、针式打印机(含票据打印机)、复印机、速印机、传真机、投影仪、数码照相机、数码摄像机。
（2）非政府协议供货的项目：实验室和教室等各功能室桌椅柜橱、图书、体艺卫劳专用器材、常规电教设备、与教育教学配套的计算机应用软件及辅助材料、校园网、演播系统、校园音响系统、安防监控系统等设备。
（三）自行采购要求
1.已由区财政局采购办审批同意为政府协议采购的项目，金额在5万元以下的按财政审批方式由学校采购；对于金额在5万元以上的协议采购项目，学校需成立由学校校级领导、纪检干部、总务处负责人、教师代表组成的采购小组向各家协议采购供应商再进行一次询价。由于“政府采购网”公布的协议供货中标品牌的价格和优惠折扣为采购实施时的最高限价和最低折扣，学校在实施协议采购时,应“货比三家”，充分比较不同品牌设备的性能、价格和不同供应商的服务，并可登陆“政府采购网”，查询公示的同类协议供货产品的历史成交价格,根据公示的成交价格和市场实际价格,结合采购数量，与中标供应商进行协商，以争取获得更优惠的采购价格。
2.非政府协议采购项目且金额在5万元以下由学校自行采购，金额在5万元以上10万以下的非政府协议采购项目仍需成立同样的校内采购小组进行邀请招标或者竞争性谈判，也可委托有资质的机构按程序操作，招标过程原则上应在区教育局纪检室、计财科和仪器站监督与指导下进行，学校组织采购所需相关的文档资料样稿请见附件部分。
3.不允许将总金额超过10万元的同一项目进行拆分后采用自行采购的方式采购。
4.按财政局有关规定，对以下2种采购项目，经区财政局采购办审批后，必须进入区招投标中心进行公开招标采购。
①政府协议采购项目，但预算金额在50万元以上的采购项目。②非政府协议采购项目，且总金额在10万以上的采购项目。
二、自行采购操作步骤
所有属于政府协议采购的项目，不论采购数量及金额多少，学校在采购前必须先填写政府采购申请审批表，经有关街道财政所审批、盖章（直属学校报教育局审批、盖章），最后由区财政局采购办审批。
1.政府协议采购项目：报仪器站审核财政局审批学校采购小组向协议中标供应商询价确定供应商供货验收付款。
2.非政府协议采购项目:（指不须进入区招投标中心招标的学校自行采购项目）报仪器站审核校园网招标文件公示组织开标中标公示供货验收付款。
三、项目实施、验收及资金支付
1.项目实施与验收。5万元以上学校自行采购项目与供应商签订合同，项目完成后组织人员进行验收并写成书面验收报告。
2.资金支付。学校按照合同规定的时间付款。供应商需提供采购合同原件3份，加盖税务部门监制章的统一发票原件、复印件各一份。
四、经费补助
1.列入《区学校教育装备专项资金管理与使用意见》文件中可以补助的项目。
关键词：班主任 青少年 心理健康
笔者是一所高级职业中学的教师，多年从事班主任工作，从学生的身上深切感受到， 教师“不仅仅是人类文化的传递者，也应当是学生心理的塑造者，是学生心理健康的维护者”。作为一名心理保健工作者，也许不是一个班主任的主要任务，然而作为一班之“主”的班主任，能否以科学而有效的方法把握学生的心理，因势利导地促进各种类型学生的健康成长，将对教育工作的成败起到决定性的作用。
一、了解当前中学生普遍存在的心理问题是教育成功的前提
经过长期观察，笔者认为当前中学生中普遍存在的心理问题表现为以下几个方面：
1、情绪方面的极不稳定，喜怒无常。当其情绪喜悦时，学习积极性高涨，与别人相处和谐；当其情绪烦躁忧郁时，学习积极性低落，与别人难以友好相处，甚至出现逃学、打架、斗殴等现象。
2、意志方面一般为忧柔寡断、虎头蛇尾，自制力差，易受暗示。当其情感冲动时，自制力较差，不能正确对待自己和控制自己，当外界诱因强烈时，容易动摇；当学习中碰到困难、生活中遇到不顺心的事时，就表现为悲观、失望，甚至退缩，意志崩溃，破罐子破摔。
3、性格方面的因素是中学生心理问题中较为典型的一种。一般表现为：（1）自私狭隘型，常为一点小事而跟别人闹意见，斤斤计较，并且在很长时间内不能解脱，甚至耿耿于怀；（2）自大自负型，自以为是，瞧不起人，缺少对别人的欣赏与尊重，且受挫能力差；（3）自卑怯懦型，这类人较为孤僻，不合群，做事忧柔寡断、唯唯诺诺。
4、青春期综合症。表现为：（1）中学生进入青春期后，随着生理的发育发展，心理上也发生了变化。一些学生情感上有了纠葛，情绪变得不安和烦躁，有时感到孤独、忧虑和苦闷，亦称为青春烦恼；（2）从某个时候起很快失去了学习的兴趣和意志，打不起精神听课，称为青春抑郁，还有青春期幻想与所谓的“早恋”的问题等。这些主要的心理问题产生的原因尽管十分复杂，但由于中学生心理的可变性与可塑性、过渡性与动荡性等特点，因此只要班主任有的放矢地加以正确的引导、扶持、帮助和教育，这些学生所谓的心理问题是能够得以纠正与调整的。
二、积极通过各种方式、途径进行心理健康教育
1、健全学生档案，做到教育有的放矢。班主任要在第一时间建立学生档案并不断地补充和健全，对每个学生的性格特点、家庭环境、社会环境及其个人的兴趣爱好、生日等都要了如指掌，以便对存在心理障碍的学生对症下药，利用不同方法强化不同学生的心理素质。
2、注意言行。“言传身教”，这表明教师的一言一行对学生有潜移默化的作用，特别是班主任，一言不慎或一举不妥，也会对学生造成某种伤害和暗示，久而久之会形成心理障碍。因此，班主任具有健康的心理，对学生有极大的影响。
3、创建上进的班集体。心理学表明，环境能使人产生某种心境。遇到积极的环境，相应会产生积极心理。积极向上、团结协作、努力拼搏的班级，将会净化学生的心理，压制学生的不良习惯，促进他们有自我完善的欲望，从而自我调节、自我完善，逐步塑造健康的心理。笔者特别注意每年的运动会和班级球赛，每场比赛都要带领全班同学去为运动员加油，为运动员做后勤保障，全班齐心协力争取好的名次。如果没有如愿也要积极鼓励、肯定成绩，争取通过比赛融洽班级这个大家庭的关系，形成一个上进的班集体。这对后进生是一次非常好的前进动力，许多后进生往往活泼好动，是班级的体育健将，通过体育比赛实现他们的价值观，树立起他们在班级中的地位，这样他们就感觉到班级中他们也是必不可少的一员，为了班集体的荣誉，今后他们会尽力做好每件事。 转贴于
4、做学生的特殊朋友。师生之间，要彼此尊重、平等相处，在学生心目中，教师既是朋友又是师长。每次学生放假时，有同学因为路途远不能回去时，笔者总要去他们宿舍和他们聊聊天，了解他们有没有生活上、学习上的困难，是否需要老师的帮助；每次考试过后都是部分学生心理不平衡或受挫折时，笔者都要和他们一起分析讨论找出原因并且制定出今后努力的方向，通过大家的力量战胜一切困难争取成功，还他们自信，从而使其脆弱的心理在大家的帮助和关怀下逐渐坚强。
5、抓好生活中的细节。心理的活动来源于外部世界，而心理活动表现在言论、行动上，当学生有不良行动或言论等生活细节出现，班主任应及时发现并指导学生。要找出学生的不足之处，并找出正确的解决方法，从而使学生不断战胜自己，逐渐走向成熟。
6、转移注意力。有一位哲人曾说过：要使一块空地不长草，最好的方法是种上庄稼。同样的道理，要想学生不陷入焦虑不安之中，就必须有意识地安排一些活动来转移他们的注意力。可以进行班级体育活动比赛，开展趣味主题班会，或者利用星期天晚自习时间播放一些与现实生活相关的动画片、小品等活动，这样既能丰富学生的课余生活，减轻学习压力，又能培养学生开朗的性格和健康的情趣。
三、从小处着手，培养学生意志
生活在现在幸福时光中的学生们，大都没经历过什么苦难岁月，对自己要求不高，得过且过，这样一来，对他们的成长是极为不利的。根据笔者的经验，对这样的学生，意志养成教育不能急于求成，可先让他们完成一些“跳一下”就能达到的任务，以成功感加以刺激，使他们对困难不再望而却步，对成功更加渴求，然后逐渐提高任务或学业难度。随着信心的提高，兴趣也就来了，成绩的提高也就指日可待。在此，应该指出的是，对学生不可一味迁就，适当的惩罚教育对他们也是必不可少的，错的就要一针见血地加以指出，按照校规、班规加以训诫，适当惩罚。这样，不仅对于他们改正错误、积极进步有利，而且可以提高其心理承受能力，这在现代社会中也是必不可少的。
四、及时与学生家长沟通，共同搞好教育工作
家庭是学生的第一环境，从学生身上往往折射出家庭、家长的影子，班主任面对几十个学生，不同的面孔、不同的心理，如何能够切合实际地搞好教育教学工作？笔者认为，与家长的沟通是必不可少的一环。在实际工作中，笔者不仅利用家长会与学生家长共同研究学生的心理动向，让学生家长了解学校教学工作的基本步骤程序，听取他们对教学工作的意见，还建立了定期电话联系制度，让家长能够随时随地了解到自己孩子的在校状况。虽然这样做要额外付出许多时间和精力，但是，随着家长和教师的配合，学生的成长受到了更全面的呵护，取得了一些实际效果。
五、以爱为前提，以心换心，真诚地帮助、对待每一个学生
班主任的工作是繁杂的，既要教好课业，又要兼顾班级管理，如果缺乏爱心，工作起来既枯燥又烦心，不会取得良好的效果。针对学生年龄的特点，学期之前，笔者会让他们给自己设定学期目标，培养学生树立奋发向上的自我意识；建立谈话制度，面对面与教师交流（也可以笔谈），向学生敞开自己的心扉，让学生了解到教师对他们的期望和关心，同时，让学生说出自己的心里话，感受学生身心成长的历程，更好地找出问题所在。对于个别学生中出现的早恋问题，笔者会及时与家长沟通，耐心、细致地做好双方工作，让他们懂得，青涩的果实还未成熟，美好的情感如果珍藏心中，终会结出花朵。通过一定时间，再加上正确的引导，少年悸动的心就会平息，在他们眼中，美好的事物是很多的。
行文至此，想起大家常说的“科学育人”这句话，那么人类心理学就是一种科学，它既有自然科学性质，又有社会科学性质，让我们共同探索运用这把科学的钥匙去开启青少年的天赋之门，教给他们修身养性和适应社会的能力吧，让我们都轻松愉快地享受生命中的每一天！
参考文献
首先，要用渊博的知识和超凡的能力树立威信，“征服”学生。古人云“有威则可畏，有信则乐从，凡欲服从者，必兼备威信”。班主任威信是其政令畅通得以贯彻的执行力，也是班级凝聚力的核心和灵魂。在工作中深刻认识到，班主任威信要以广博的知识和扎实的基本功去建立，要以“言必行，行必果”的行动能力来体现，要以真诚的爱心和无私奉献的精神去感染学生，潜移默化影响学生的思想和行为。
苏霍姆林斯基指出：“学生的智力生活的一般境界和性质，在很大程度上取决于教师的精神修养和兴趣，取决于他的知识渊博和眼界的广阔程度，还取决于教师到学生这里来的时候带来了多少东西，教给学生多少东西。”“对一个教师来说，最大的危险就是自已在智力上的空虚，没有精神上的储备。”作为中学教育中坚力量的班主任，首先应当提高自身业务水平和道德修养，通过各种途径（如进修、自学、社会实践、参加学术研讨等）不断汲取新知识、提高思维能力和学识水平，养成积极的人生态度和开拓进取的精神，努力使自己成为一本充满智慧和启迪人生的“活”的教科书。
常言道“打铁先要自身硬”。班主任要得到全体学生的尊重和拥护，必须广学博览，有过硬的基本功和专业水平，因为班主任与学生最初的接触也是在课堂上，一堂堂引人入胜的课必然激发学生的求知欲，引领学生遨游知识的海洋。“亲其师，信其道”，学生信服才会接受其教导，我们要牢记教育家叶圣陶先生的“教师的全部工作是为人师表”。
教师，特别是班主任，在教学和班级工作中更要注重自身的修养，要用高尚的人格去熏陶学生。在做好教学业务关的同时，注重教育的理论学习，尤其要重视教育心理学最新研究成果，同时要学习社会学、伦理学、哲学等方面的知识，利用现代信息手段――网络多媒体，获取前沿第一时间的最新资讯并运用于教学实践，牢记“学高为师，身正为范”，“没有爱就不会有教育”。班级就是班主任的责任区与实验田，必然要用全部精力和心血去耕耘，指导学生学习，引领学生成长。
其次，要用宽容促成百花齐放满园春。班级里每一个健康成长的学生都是一个家庭未来的希望，在这个全社会求创新的时代，班主任只有学会宽容和信任，才能促进学生的个性化发展，激发想象力，迸发创新思维的火花。宽容是民主的精髓，学生只有在宽容的班级氛围中，个性才能得到充分的发展，养成自我教育习惯，促使学生心理和人格的健全发展。宽容不是指班主任对学生各种错误思想、行为的漠视和放纵，而是教育过程中的一种心态、方法和作风。
雨果说过：“世界上最宽阔的是海洋，比海洋更宽阔的是人的胸怀”。宽容是尊重，是美德，是胸襟。教师宽容的是过去，而得到的却是学生的未来。教书育人，育人才是根本。班主任应根据学生的个性特征和身心发展规律，本着尊重学生、爱护学生的原则去关注每一位学生，不应该片面的认为“严是爱，宽是害”。作为教师，尤其是班主任，能以宽容之心对待学生，不但维护了学生的自尊心，给了学生反思自己行为的时间和修正的的余地，而且展现出教师的博怀和教育智慧，定然会赢得学生的尊敬和拥戴。
教育家苏霍姆林斯基说过，“有时宽容引起的道德震撼比惩罚更强烈。” 教师对学生的宽容 ，决不是姑息、放纵，而是在严格要求的前提下，对犯错误的学生理解、尊重，给予反思的时间，给以改过的机会，走上康庄大道。 常言道“水至清则无鱼，人至察则无朋”，说的就是这个道理，教师一味苛求学生，以猫对老鼠的姿态而自居，到头来只能使自己变成“孤家寡人”。 班主任对学生实施的宽容教育，也会潜移默化地影响学生的行为；一个被老师宽容对待的学生，也会用同样的态度去对待他人，和谐的班级氛围才能形成，才有百花齐放满园春。
再有用信任凝聚师生情感，激发创造力。我们今天的学生是明天世界的主人，因此教育者要留给学生空间，尊重他们的认知和思想火花。《师说》中言“弟子不必不如师，师不必贤于弟子。”正是由于“青出于蓝而胜于蓝”，长江后浪推前浪，一代新人人胜古人，我们的社会才得以进步和发展，人类才创造出今天的文明和繁荣。
班主任除了要学会宽容，更要信任学生，应将学生放在平等地位，信任他们，尊重他们，视他们为自己的朋友和共同探求真理的伙伴。班主任树立正确的“学生观”，充分相信学生，尊重个性差异，要放手让学生做一些力所能及的事，并给予必要的肯定，才有可能激发学生的表现力和求知欲；只有倾听学生的心声，才能使师生关系更加和谐，班级凝聚力增强；才能避免不必要的事件发生。随着年龄的增长，交往范围的扩大和认知能力的提高，学生自我表现的欲望也逐步增强，他们思维敏捷，思想活跃，班主任更要充分信任学生，加以必要的指导，充分调动其主动积极性。
经过这几年的班主任工作，我从中体会到，大多数学生的异常行为表现，不单纯是品行问题，多是由心理问题得不到解决造成的。因此，班主任必须肩负起心理健康教育的重担，科学地把握学生的心理特征、心理动机，并做到及时调整，做一个真正的“心理专家”，这样才能更好地促进学生的健康成长，才是教育成功的关键所在。
那么，要在班主任工作中从事好心理健康教育，该如何入手呢？下面就谈谈我自己的一点粗浅看法。
一、班主任除要有过硬的专业知识外，还必须心理健康
众所周知，教师的职责是教书育人。作为班主任，在管理的过程中，除平时的教学工作外，更主要的工作是“育人”。我们面对的是纯洁、活泼的学生，如果教师本身就缺少健康的心理，怎么能培养出心理健康的学生呢？如果教师本身性格暴躁怪戾，情绪喜怒无常，对待学生冷漠无情、尖酸刻薄，如何能使学生的情绪趋于正常，保持良好的心态投入到学习中去呢？因此，班主任除要有过硬的专业知识外，还必须是心理健康的，只有这样，才能真正谈得上教书育人。
二、了解当前学生普遍存在的心理问题是教育成功的前提
1.情绪方面的极不稳定，喜怒无常。当其情绪喜悦时，学习积极性高涨，与别人相处和谐；当其情绪烦躁忧郁时，学习积极性低落，与别人难以友好相处，甚至出现逃学、打架、斗殴等现象。
2.意志方面一般为忧柔寡断、虎头蛇尾，自制力差，易受暗示。当其情感冲动时，自制力较差，不能正确对待自己和控制自己，当外界诱因强烈时，容易动摇。当学习中碰到困难、生活中遇到不顺心的事时，就表现为悲观、失望，甚至退缩，意志崩溃，破罐子破摔。
3.性格方面的因素是学生心理问题中较为典型的一种。一般表现为：（1）自私狭隘型，常为一点小事而跟别人闹意见，斤斤计较，并且在很长时间内不能解脱，甚至耿耿于怀。（2）自大自负型，自以为是，瞧不起人，缺少对别人的欣赏与尊重，且受挫能力差。（3）自卑怯懦型，这类人较为孤僻，不合群，做事忧柔寡断，唯唯诺诺。
4.青春期综合症。表现为：（1）学生进入青春期后，随着生理的发育发展，心理上也发生变化。一些学生情感上有了纠葛，情绪变得不安和烦躁，有时感到孤独、忧虑和苦闷，亦称为青春烦恼。（2）从某个时候起很快失去了学习的兴趣和意志，打不起精神听课，称为青春抑郁。还有青春期幻想与所谓的“早恋”问题等。
三、班主任进行心理健康教育的有效途径
1.建立良好的师生关系，打开心理健康教育的通道。我觉得为了有利于开展心理健康教育，首先要建立良好的师生关系，班主任应达到与学生心灵相通，让学生从心理上、感情上接纳自己。要做到这点，其一，要确立正确的学生观，尊重学生，平等待人，建立合作、友爱、民主、平等的师生关系，这是打开学生心理通道的前提；其二，要有同理心，也就是在处理事情时，教师要放下自己的参考标准，将自己放在学生的角度和处境来感受、体验学生的心态，做到理解学生、关心学生，这样才能使学生对你产生信任。
2.摸透学生心理，因势利导，培养学生自尊自信等良好的心理品质。要在班主任工作中渗透心理健康教育，还要摸透学生心理，因势利导，并要注意方法和技巧。摸透学生的心理，不是一朝一夕的事，班主任一定要深入到学生当中，亲近他们，通过观察、谈心、咨询、调查等方法，全面了解学生的心理与思想，准确地把握学生的心理活动规律，因势利导。在一个班级的学生中，一般可划分为三种类型：一种是学习好的学生，第二种是学习处在中间状态的学生，第三种是学习差的学生。以上三种类型的学生各有不同的心理状态，教师要对症下药，采取不同的教育方法。
1、要充满爱心和信任。首先要热爱学生，没有爱就没有教育。耐心帮助、热情关怀，努力做好后进生的转化工作，对后进生言辞再厉、嗓门再高，不能收到预期效果，往往还适得其反，使师生矛盾激化，无法收拾，这是有教训的，尊重和信赖是师生交流的思想基础，欣赏和尊重是最好的方法，“赠人玫瑰，手留余香；投诸木炭，手留余黑”。
2、正面教育，积极引导，寓教育于管理之中。表扬先进，树立榜样，充分调动积极因素，对学生的思想问题，不要简单批评、压制，要循循善诱，以理服人，要引导学生进行自我教育，发扬学生的主动精神，对待那些顽劣学生，要多肯定长处，“长善而救失”，用学生自身的优点克服学生的缺点。
3、相互学习，取长补短，形成独特的班主任管理风格。班主任工作经验，一靠积累、二靠学习。由此可见学习的重要性。三靠思考。（班主任 banzhuren.cn）学而不思则罔，思而不学则殆，我们的管理既要埋头拉车，又要抬头看路，而且还应该时常回头省视走过的路，要经常就自身的管理实践、管理效能进行反思，不断进行修正、改进、提升和升华。最终使之实践理念化、理念实践化，从而使我们的班级管理更加有用、有效、有法。
关键词：贯彻建筑法、依法招标投标
作为我国建设工程招标投标管理体制改革深化的产物，建设工程交易中心经过十余年的运作， 已呈现出繁盛而多元的发展态势。它的设立，对提高建设工程交易行为的透明度、强化建筑市场交易活动的监管和预防工程建设招投标领域腐败行为等，都起到了极其重要的作用。
一、建设工程交易中心的发展现状及显著作用
为贯彻《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国建筑法》、《关于健全和规范有形建筑市场的若干意见》（〔2002〕21号）等政策法规颁布实施以来，全国已有97%以上的地级市、县建立了建设工程交易中心，并已成为推动和规范建设工程招标投标交易活动不可或缺的重要平台。
二、完善中心职能，突出服务功能
1、交易中心是服务性机构，必须以优质的服务和科学的管理把承、发包双方权益置于公开、公平、公正竞争体制之中。为此交易中心始终将简化办事程序，提高工作效率，增强服务意识，完善服务功能作为工作的出发点，一切以服务是否到位，服务对象是否满意为标准，耐心地解疑答难，抓住一切时机向社会广泛宣传招投标的法规与程序，对承发包信息，中标结果公示，企业资质查询等全部在互联网上及时，增大了招标的透明度。
2、作为具体动作机构，制定并完善了项目交易流程，开、评标区管理等配套实施细则，使招投标交易活动有法可依、有章可循。继续加强有形建筑市场建设，充分发挥市场作用。要继续加强有形建筑市场硬件设施和软件建设，完善服务功能，推行计算机网络信息技术，逐步实现多行业监管系统与互联网信息共享，逐步把建筑勘察、设计、监理、专业承包、装饰装修及建筑材料设备采购纳入有形建筑市场公开交易，对建筑市场行为不良记录应及时在有形建筑市场公示，优化公开、公平、公正的有形建筑市场的环境。
3、要逐步建立起工程建设信用体系，实行信用监管失信惩诫制度，建立信用档案，利用信息网络手段，实现多行业互联互通与信息共享，对其业绩、市场行为、违法违规等不良行为及时记录，网上公开暴光让全社会及时了解企业和有关人员管理素质和信用情况，形成社会舆论监管和自发的市场选择机制，信用记录与其资质和资格晋升、降级处理挂钩。
三、推进建设工程交易中心科学发展的思考
（一）加大立法力度，明确交易中心的法律定位。鉴于在《建筑法》、《招标投标法》等法律法规中，没有涉及关于交易中心的内容，大部分省市也暂未制定出台相关的地方法规对交易中心的法律地位和职能定位等予以明确。因此，建议在《建筑法》修改时或《招标投标法实施条例》出台时，增加明确交易中心性质、地位、入场交易范围等相关条款，或借鉴天津、河北等地做法，通过地方人大制定出台相关法规，以此确立交易中心的法律定位。
（二）理顺管理体制，明确交易中心的性质与职能。一是要坚持“同城合一”的原则，即在一个中心城市原则上只能建立一个统一合法的建设工程交易中心，省、市级建设工程招投标交易活动按照“属地进入”的运行原则，集中进入该中心进行运作监管。由此保障了交易的平台统一、信息统一、招投标程序统一、政策法规统一。二是理清招投标行政监管机构与交易中心的关系，严禁“两块牌子、一套人马”。三是明确交易中心的职责职能。建设工程交易中心既是招投标交易的一个平台，但也有别于传统意义上的一般市场，其应具备对市场建设、规范运作和服务的相关职能才能保证进场交易项目的公开、公平和公正。
（三）强化自身建设，提升交易中心的整体效能。一是强化场所服务功能。建立健全设施完善、功能齐全、布局合理的开标区、评标区、信息区等，条件成熟的，要尽可能建立能满足过夜评标所需的封闭式评标区。二是提升信息化服务水平，在原有计算机系统的基础上，利用互联网技术积极开拓实现网络开评标服务功能，提升信息服务的档次与效能。三是积极拓展交易服务范围。利用交易中心多年发展积累的经验与优势，积极吸纳交通、水利、电力等专业工程进场交易，与此同时，根据建设部2005年出台的《关于建立和完善劳务分包制度发展建筑劳务企业的意见》（ 建市[2005]131号），“拓展现有交易中心的功能或采取其他形式，建立渠道畅通、信息公开、服务全面的劳务分包交易平台，并对劳务分包合同进行备案，实现劳务分包交易行为基本规范化”。
四、以科学发展观为统领，加强招投标监管
深入贯彻落实科学发展观，要求我们在思想上、组织上、行动上不断深入改革、科学发展。我体会招投标工作，应在依法行政的同时，要以构建和谐的竞争环境，建立公平正义市场秩序为目标，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，勇于变革、勇于创新，把科学发展观思想贯穿工作始终。一是强化招投标监管，规范招投标活动。要从维护国家利益和企业的合法权益出发，坚持公平公正原则，转变监管重点，加大对国有投资工程招投标监管力度，对国有投资工程招投标实行全过程监管，对招标备案、招标公告、资格预审、招标文件、评标办法、中标通知书发放、合同和廉政责任书签订、机构选择、信用评价等招标过程严格把关，对非国有投资邀请招标工程要进一步简化程序，改进评标方法、提高招投标办事效率，为企业做好服务，构建一个公平、公正、和谐的招投标环境。二是进一步提高工程招标率。严格招投标监管，要把依法应招标工程全部纳入监管范围，要通过有效监管保证工程建设依法进行。努力实现依法应招标工程招标率达到100%。三是加强招标监管系统应用，努力实现全省招投标管理科学化、规范化目标。进一步改进和创新招投标监管方式和方法，要充分利用招投标监管系统，对工程招投标监督实行现场和利用网络监督相结合。四是推进工程量清单计价招标和计算机辅助评标的步伐，提高评标的科学性和公平性。
五、加强工程交易中心建设，建立高效统一的招投标服务平台
我担任一年级六班的班主任兼语文任课教师，本班有44名学生，其中男生 26人，女生 18 人。学生年龄在6周岁的有23人，7周岁的有21人。自理能力一般，一时还不能适应校园生活和学习，还有待进一步提高学生的学习兴趣和行为习惯。
二、指导思想
以学生发展为本、愉快的儿童德育为格局，以创新精神和实践能力为重点，结合学生的实际情况，开展富有儿童情趣的教育活动，培养学生良好的行为习惯和道德意识，增强学生的自我激励、自我教育、自我管理的能力，积极探索个性培养的途径，对队员们进行集体主义和爱国主义教育，展示滨城区第四小学小学生新形象，树立良好的班风，形成良好的学习氛围，为创建优秀班级而努力！
三、工作思路
搞好日常管理工作，组织和建立班集体。训练小学生上各门学科的课堂纪律，保证学生尽快做到自觉遵章守纪。训练学生的集体意识，参加各项集体活动都能做到集合快，纪律强，效果好。建立正常的卫生值日制度，通过老师手把手地教，使学生掌握正确的打扫方法。实现班级卫生人人有事干，事事有人管，培养学生良好的劳动习惯。培养团结协作的优秀小干部群体。对学生进行思想品德教育。对学生进行《小学生守则》、《小学生日常行为规范》的教育，学生以此为范，导之于行。利用班会对学生进行集体主义，爱国主义和传统教育。结合生活情境，适时对学生进行品德教育。教育学生努力学习。密切与各科任课老师联系，注意教学模式的创新，注意教学方法的多样化，以激起学生强烈的求知欲，提高学生的学习兴趣。加强对学生的学法指导，让学生不仅乐学，而且会学。加强与家长的沟通建立学校家庭电话互访制度。建立班级家长微信群，班主任留有每位学生家长的电话号码，学生有进步或特殊情况在第一时间告知家长，使家长有“孩子就在身边”的感觉。
四、培养优秀班干部，加强班级管理
一个优秀的班级往往都有一群得力的班干部在积极配合着班主任的工作。因此，在开学初，我就积极采用激励方法，表扬表现好的同学，并时刻注意观察他们的动态，观察他们的适应能力及组织能力，选择优秀的，有上进心的，关心集体的学生作为班干部培养对象，并委以他们重任，指导他们做好本职工作，让他们在不断的学习实践中锻炼自己，并培养他们热爱集体、关心他人的良好品质。通过他们来管好班级的各项事务，并让他们配合老师进行差生转换。
五、教育教学工作
本学期我担任一年级六班的教育教学工作，因为大部分学生都是来自不同的乡镇，由于语言的不同，每个孩子的基础都不一样，有的甚至都不会说一句完整的话，不会写字。因此，在教育教学上，我先花大量的时间去教他们写字，说规范的普通话，在校的一些行为习惯。争取把本学期的教学任务按时完成。
六、加强安全工作，强化安全管理
在本学期内，我将会全力配合学校做好安全工作，对学生的安全工作常抓不懈。一年级的小学生，由于年龄较小，自制力较差，还缺乏安全意识，需要老师及时提醒。对学生进行专门的安全教育,孩子的意识还停留在幼儿园，我会及时的强调各种安全意识，如交通安全，防溺水安全，校内外的各种安全以及课间的安全，我会天天强调，让安全的种子在孩子心中扎根长叶。让孩子们健康快乐的学习。同时，我还将充分利用各种渠道与家长进行联系交流，如家长会、家访等形式，与家长进行沟通，增强家长的安全意识，使其与学校配合，做好各种防范措施，共同做好学生的安全工作。虽然，班主任的工作是烦琐的，但我会用我的耐心与爱心的去浇灌我的学生，做一名受学生爱戴的班主任。
