时间：2022-09-22 03:57:37
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一、建立健全质量保证体系，加强合同管理
由于工程材料的质量低劣造成的工程质量事故和损失往往是非常严重并难以弥补和修复的，因此，工程中必须尽力避免发生此类问题，防患于未然。在材料的质量监理中，首先要求施工单位建立健全质量保证体系，使施工企业在人员配备、组织管理、检测程序、方法、手段等各个环节上加强管理，同时在施工承包合同和监理委托合同中要明确对材料的质量要求和技术标准，并明确监理方在材料监理方面的责任、权限以及建设单位的要求。在我们的监理委托合同中有关材料监理的内容是相似的，即：监理方有权对材料进行必要的抽检，施工单位要在监理方的监督下，同时取样和试(化)验工作，监理方负责提供准确、可靠的检验结果，当监理方的检验结果如与施工单位的试验结果不相一致时，以监理方所提供的检验结果作为标准。在项目实施过程中，严格按合同办事，加强合同管理，以合同为依据，始终坚持施工单位自检和监理方独立抽、复检相结合，以施工单位自检为主，以监理方的复检作为评定自检结果的标准，同时还坚持目测和检测相结合，抽检和监测相结合，直接控制和间接控制相结合。改变过去只有施工单位自检为准，而没有第三方监督管理的状况。这样可以防止不合格的材料用于工程，保证了工程建设质量。
二、明确材料监理程序，制定材料监理细则
作为国际惯例的建设监理制度引入我国，尚未形成规范的管理模式，因此要在工程项目实施监理的过程中使参建各方明确监理工作的性质、方法以及监理工作程序。具体做法就是针对每个工程实际情况，制定详细的材料监理规划和细则，明确材料监理程序。在材料监理细则中，明确材料监理工程师的职责、工作方法、步骤、手段以及对材料的质量要求和保证质量应采取的措施等。在材料监理过程中，监理工程师则严格按材料监理规划、细则开展工作，使材料监理工作逐步走向正规化的轨道。
三、审核施工单位材料计划
材料监理工程师进场后，首先了解施工单位的材料总体计划，并审核其是否满足施工总进度的要求，对发现的问题提出改进建议，使材料总体计划与施工进度相干致。在此基础上，每月25日前，施工单位应向监理方提交下月的材料进场计划，包括进货品种、数量、生产厂家等，材料监理工程师根据工程月进度计划予以审核，使材料进场计划符合工程进度要求。
四、材料采购的质量监理
由于最近建筑材料市场呈现供不应求趋势，钢材、水泥两大材料尤为严重，因此，凡是对计划进场的材料，监理方都要会同施工单位对其生产厂家资质及质量保证措施予以审核，并对订购的产品样品要求其提供质保书，根据质保书所列项目对其样品质量进行再检验。样品不符合规范、标准的，不能订购其产品。
五、进场材料的质量监理
在材料监理实施细则中，明确提出要加强现场原材料的试(化)验工作。例如：对工程中使用的钢筋、水泥要求有出厂质保书，砂石、砖等要具有材质试验单，施工用水要有水质化验报告等，以掌握其技术参数资料。同时在监理委托合同中明确规定：为提高试(化)验数据的可靠性、准确性，确保工程质量，甲方同意监理方独立对国家建设部颁发的《建筑安装工程质量检验评定标准》中明确规定的质量保证内容进行必要的检查检验，施工单位的检验工作可在监理方指定的具有省一级实验资质的试验室中进行（主管部门有更高要求的，按主管部门要求），也可在监理方监督下由施工方在有临时资质的现场试验室中进行，监理方负责审核，以确认施工单位提供的试(化)验报告。
监理方应与施工单位同步进行材料的取样和试(化)验工作，监理方负责提供准确、可靠的检验结果，当监理方提供的检验结果与施工单位的试验结果不相一致时，以监理方所提供的检验结果作为标准。监理方在对现场材料的质量监理中，应严格按照材料质量监控流程，严格按照国家规范、标准、设计文件。合同及材料监理细则办事。
下面介绍几种主要材料的质量监理：
1．钢筋、水泥
鉴于目前钢材市场货源紧张，施工单位难以做到大批量进货，针对来料的多源头、多渠道，对进场的每批钢筋、水泥，要求施工单位分批、分品种堆放、贮存，并及时提供出厂合格证。在此基础上，对每批钢筋均要求做机械性能试验，特殊部位所用钢筋或进口钢筋要另做化学成分分析试验。水泥要求做强度、安定性等试验，并进行现场监督取样。未经检验的材料，不允许用于工程；质量达不到要求的材料，及时清退场外。
2．钢筋焊接制品
绝大多数进场钢筋均要进行现场加工后方可用于工程。如钢筋焊接、成型、张拉等。下面仅以钢筋对焊为例谈谈焊接制品的质量监理。钢筋验收合格后，监理方可通知施工单位进行加工。在施工之前，要求施工单位提供其内部质量保证体系、技术措施交底、质量监控程序等，监理方进行审核，并要求施焊人员必须具有焊工上岗证，杜绝无证人员上岗施焊。对待有焊接操作上岗证的人员，要求对不同品种、不同焊接工艺的钢筋接头，先做焊接试件，试件经检验合格，方可施焊。
对焊接成品的质量检查是监理工作的重点，除施焊前对试件进行合格试验之外，对成品的质量监理要按监理方确认的监控程序进行。具体做法是：目测和检测相结合，首先从外观上，对如轴线位移、弯折角度、裂纹凹坑、烧伤等进行检查，随后作随机油样，坚持每200根接头取一组样品进行试验，并且始终坚持抽测时间与材料加工进度基本吻合，发现不合格焊接头，退回施工单位，并分析原因，改进技术措施，然后重新焊接，使之全部达到规范、标准的要求，并严格按《建筑安装工程质量检验评定标准》进行验收。
3．混凝土
混凝土是工程中使用最为普遍的加工材料，它的质量不仅涉及到各种原材料的质量，而且影响建筑物的工程质量。影响混凝土的因素很多，诸如，各种组成材料的计量、配合比、搅拌、运输、振捣、养护等一系列环节，均是影响混凝土质量的重要因素，因此，材料监理的一大内容便是对混凝土的质量监理。在混凝土的质量监理中，必须要在水泥、砂、石、水、外加剂等均满足质量要求的前提下，首先审核混凝士的配合比是否正确，用于计量的各种表具、量具等是否俱全，搅拌时间是否适中，运输中是否发生离析，振捣、养护、试块留置等各环节均有施工人员专管，对于大体积混凝土、重要结构必须采用自动计量设备或采用商品混凝土。并严格按照监理方提出的质量监控图进行。哪一道工序不符合规范、标准要求，立即通知施工单位质检人员组织整改，加强管理。如杭州大厦二期工程的浇筑底板混凝土项目，监理人员在连续浇筑132小时的过程中跟班蹲点，对后台上料、搅拌、出料质量、振捣以及混凝土试块留置等均有专人管理，实行旁站监理，层层把关。根据现场配合比和砂、石的含水率，随时调整搅拌用水量，并随时检测计量设备的计量准确度，发现偏差，立即通知施工单位加以整改。
六、试验室资质检查
以上曾提到，材料的试(化)验可在监理方监督下由施工单位在现场(若现场有试验室)进行，也可以在监理方监督下现场取样，由乙方和监理方同时进行试验。监理方所进行的检验．一方面用于平时的随机抽检．另一方面也可以验证施工单位试数据的准确可靠。无论采用哪一种方法，重要的是保证实验室的资质水平和实验数据的准确可靠。
监理方审核通过的检验单位要具有省一级试验资质的检测单位，对其试验资质要检查，对乙方现场试验室同样要审核其临时资质和所用器具的准确可靠度，只有在符合要求后，方可开展工作。杭州大厦二期工程的浇筑底板混凝土中，由于底板混凝土集大体积、结构自防水、补偿收缩、泵送施工特性于一身，对混凝土的质量要求特别是抗渗要求极为严格。因此，在施工开始之前，材料监理人员亲自与施工单位一起事先与杭州建科院取得联系，要求其亲自指导抗渗试块的制作，且在做抗渗试验时，在监理方面的直接监督下进行，通过措施落实，层层把关，使3000多方防水混凝土的所有技术指标均达到规范、标准及设计要求，经过几年的使用无一处漏水，得到了甲方的好评。
【关键词】房屋建筑；工程监理；施工质量；原材料质量
【引言】房屋建筑是人们休息、居住、生活的主要场所，在城市化进程不断推进的背景下，为房屋事业提供新的发展机遇，同时对施工质量也提出了更高的要求。为满足人们生活的需求，要求施工单位不断创新施工理念和施工方式，积极引进更加先进的施工技术、施工设备、施工工艺，从而建造出高质量、高品质的房屋建筑工程。利用工程监理，可有效保证各道工序的施工质量，从而提升房屋建筑总体质量和安全等级。基于此，开展房屋建筑工程监理现场质量管理的探讨就显得尤为重要。
1工程概述
某房屋建筑工程，共16层，地下1层，为弱配电室，总建筑面积为4200㎡，整体结构为钢筋混凝土框架，对施工质量、安全等级、使用年限等有较高的要求，为实现这一目标，除采用了新技术、新设备、新材料、新工艺之外，也加强了工程监理作用的发挥，有效保证了施工质量，值得同类工程大力借鉴和参考。
2当前我国房屋建筑工程监理现场质量管理发展现状
虽然近年来，我国逐步加强了工程监理在房屋建筑施工质量管理中的作用，但受到技术、管理水平有限的限制，并没有达到理想的效果。很多情况下，房屋建筑的质量管理大多由施工单位来负责，但他们并不会按照相应的标准和规范来开展监理工作，甚至在很多方面都存在细节性的错误，从而延误了整个建筑工程的施工进度，也不利于施工质量的提升【1】。在具体施工中，普遍存在不重视工程监理工作的问题，工程监理对自身的职责认识比较模糊，无法保证房屋建筑工程后期施工质量和安全性，无形中就增加了施工成本，使得大量资源被无故浪费。
3提升程监理现场质量管理水平的措施
3.1对施工原材料的质量严格控制
房屋建筑工程施工对质量的要求比较高，而原材料质量是否达标，直接决定了总体施工质量，因此，现场工程监理师必须全面加强对原材料的控制。而且是要充分分析和考量房屋建筑的功能、基本内容、项目监理方案等内容。并积极参与到施工图纸设计、施工方案编制、现场施工管理中来。在房屋建筑施工前期准备环节，工程监理要结合施工建设单位提供成本预算方案和台账目录，明确施工材料的质量、数量、规格、型号、性能、尺寸等参数，为后期施工材料的检验提供数据支持和理论指导。此外，还要对原材料进入施工现场后的存放和使用进行全面管理，严禁随意堆放，营造安全文明的施工环境。施工材料的质量对房屋建筑的总体质量和结构稳定性等方面有很大影响，因此，工程监理可从以下几个方面同时入手：第一，按照施工进度计划，拟定施工材料汇总表格，从而更加清楚直观的掌握各类施工材料的施工情况和储备情况。第二，进一步提升对原材料质量和性能的审查力度，包括原材料出厂合格证、组成成分、性能等，如果发现原材料质量不达标，严禁进入施工现场，进行返厂处理。从根本上提升建筑工程施工质量。第三，工程监理人员在工作中，必须端正自己的工作态度，加强工程监理现场工作的责任心，端正工作态度，将监理规范和标准落实到实际工作中【2】。第四，如果怀疑原材料质量存在问题，则要借助专业的检测仪器和设备进行全面系统检测，达到要求后才能使用。严禁使用质量不达标的原材料，从根本上保证房屋建筑施工质量。
3.2逐步完成工程放线测量作业水平
在具体施工之前，要派遣专业人员进行放线测量，保证放线测量的精度和准确，为后期施工提供数据支持和理论参考。否则不利于施工质量的提升，甚至会影响后期各道工序的施工质量。大量工程实例表明，在房屋建筑工程施工中，放线测量数据是否真实、来源是否可靠，对房屋建筑工程施工质量有重大影响。因此，在施工现场，监理人员必须对放线测量工作进行跟进，要求他们严格按照相应的规范和标准进行，以保证测量数据的精确性【3】。
3.3严格履行房屋建筑工程标准规范
为保证房屋建筑施工质量，工程监理方在履行自己的职责时，必须严格遵循施工规范设计图纸中的各项标准规范。工程设计图纸是否完整、规范，直接决定了整个房屋建筑工程的总体质量，也体现了房屋建筑工程的专业水准及职业素养。因此，作为一名专业的工程监理师，必须对房屋建筑工程的设计图纸进行深入剖析，掌握每个细节工作，并制定紧急预案处理方案，一旦发生应急问题和事故，立即启动预警方案，降低损失，促使后续各道工序可以正常有序的运转。
3.4严格控制房屋建筑工程质量缺陷
在房屋建筑工程施工中，常见的质量缺陷包括：混凝土振捣不充分、发生结构裂缝和应力裂缝、没有严格落实地下室防渗工作等，一旦发生这些质量缺陷，不但会影响施工单位的信誉和竞争力，而且会对房屋建筑工程的使用性能和安全性造成影响。因此，在具体施工建设中，施工单位、监理单位、建设方等要相互沟通配合，相互探讨制定质量控制测量，并加对房屋建筑工程的验收投入力度【4】。一旦发生质量问题，必须及时上报，采取行之有效的应对措施。众所周知，房屋建筑工程施工工序比较多，而且每道工序之间都有非常紧密的联系，涉及施工技术选择、施工材料使用、施工机械设备使用、多个参见工种相互配合等多方面工作。这就提升了监理工作的难度，所以，施工现场监理工程师，必须严格监理规范和相关条例全面系统的开展监理工作，发现质量问题及时指出，要求施工方立即整改，并全面强化自身的职责，对房屋施工采取合理的监督管理策略，促使各道得以顺利开展。
3.5积极开展质量测评
质量测评也是工程监理现场工作的主要工作，当施工项目落实以后，现场监理工程需要对各道工序施工质量进行全面系统的测量评定，以确定施工质量。并不是等房屋建筑工程竣工之后，在对施工的总体质量进行测评，而是完成一道工序，都需要进行一次施工质量测评，如果质量不达标，及时处理，从根本上保证施工质量。通过客观衡量分项质量鉴定的方法，提升整个工程建设项目的质量。工程监理方在开展监理工作时，要做到全面、细致、认真负责【5】。如果发现质量不达标的项目则要立即勒令他们返工修整，修整完成以后再进行质量评定，达到相关标准之后，才能签订验收证明。通过全面落实质量测评，既能严格键控制房屋建筑工程的总体施工质量，也可以提升建筑工程施工范围的综合管理水平，促使工程尽快竣工。
4结束语
在具体施工中，必须严格落实质量监理工作，强化房屋建筑工程施工质量，促使其能够满足现代化房屋建筑的质量标准，从而避免发生严重的质量缺陷。此外，还要结合工程特性和使用情况，严格履行房屋建筑工程标准规范，积极开展质量测评，为房屋建筑行业快速发展奠定扎实基础。
【管理学博士论文参考文献】
[1]张民泰.房屋建筑工程监理现场质量管理[J].住宅与房地产,2019(06):142.
[2]张永明.浅谈房屋建筑工程监理现场质量管理[J].居业,2019(02):173.
[3]洪巨功.试析房屋建筑工程监理现场质量管理[J].建材与装饰,2018(47):158.
[4]张贵忠.房屋建筑工程监理的现场质量管理[J].住宅与房地产,2018(31):115.
1．1缺乏管理机制
同时，我国市场经济体制下，建筑市场改革还处于初期阶段，管理机制还不够完善，对于工程质量监理中，存在较大的随意性，工程监理现场质量缺乏原则性，不具备管理规范。在建筑工程施工过程中，高度重视书面资料，没有落实实质性的监理工作，没有科学合理的管理机制，现存的工程监理质量管理工作，也大多仅流于强制性规范的终端检测要求，并没有发挥出过程性、工序监督重要性。
1．2管理信息不流通
建筑工程中，监理现场质量管理中，质量监理信息保持不健全，同时，由于其信息渠道不流畅，导致在实际工作中质量负责流程与主体形态发生不一致，严重阻碍建筑质量监理工作的顺利完成。
1．3缺乏安全管理
建筑单位施工现场安全管理意识不足，并不全面了解施工现场场地情况、设备、条件等，安全管理仅限于安全问题解决，安全防范不到位。例如，建筑施工具有动态性，施工工序、材料发生变化，安全控制不能面面俱到，且不同施工工艺对安全管理具有不同需求，管理难度增加。此外，施工应急管理不足，由于安全事故具有突发性特点，应急管理的不足将降低事故处理能力，人员抢救、工程恢复延迟。例如，施工单位没有设置专门的应急处理组织，应急培训、演习缺失，在面对具体突发事故时，应急管理工作混乱，管理效率较低。
2建筑工程监理现场的质量管理途径
2．1了解施工进度
在建筑工程施工中，在进行监理质量管理工作时，对于监理人员，要在施工中经常到现场实施质量抽查与监测，及时的了解施工进度，注意观察潜在质量隐患问题。针对那些相对隐蔽的建筑施工，可以根据承包商报送隐蔽工程，监理人员强化监督，同时，还应该实现全过程、全方位、全工序监督，注重事前、事中监督以确保施工质量。对建筑工程中的关键部位与关键工序，安排旁站监理的检测手段，特别是在建筑中的基坑开挖施工、基坑支护施工、防水工程以及混凝土浇筑养护施工中，能够应用旁站监理措施，避免发生偷工减料，确保施工质量安全。对于施工单位，可以建立健全质量保证体系，强化建立现场对施工单位“三检制”;并建立质量分析会，协调解决施工问题。
2．2及时抽样监测
(1)开工前的监测。
在建筑工程开工前，工程管理监理现场治理管理中，工作人员就必须深入了解监理项目基本情况与参数，掌握全局，可及时发现施工中的问题，解决质量问题。并且施工前，监理人员需要对各种材料进行试验，确保施工材料具备质量报告，出厂合格证和材质化验，并可设置专人负责材料抽样，可以根据《建筑材料质量标准与管理规程》进行试验检验，只有合格后才可以使用。按照委托监理合同约定以及工程质量管理文件，根据完整、准确、系统、安全四个原则，确保建筑档案的质量目标，并采用平行检验以及取样抽检的方法，验收材料;同时，没有经过监理人员验收，以及验收不合格工程材料，不得将其应用到建筑工程中，应该将不合格材料撤出现场。
(2)施工中的监测。
建筑工程施工过程中，对于监理人员，应该及时对工程中的放线与高程进行抽样控制、调查，避免测量误差。对于每个监理人员，应该强化质量预控，做好事前控制。可依据现行的政策、法规进行监督检查。在监理中，可以根据住建部相关部门“关于印发《建筑工程和市政基础设施工程实施见证取样和送检的规定》的通知”，对涉及结构安全建筑施工的检测范围、数量以及程序，按照具体规定，进行见证取样，确保见证取样与送检比例不低于取样数量的30%。在施工现场，督促施工人员按规范施工，并可以随时抽查一些建筑施工项目，对于发现施工质量不合格时，不准施工进入下道工序，并上报检测并重新返工，以确保建筑工程监理现场施工安全。
(3)施工后的监测。
对建筑工程进度、质量以及施工安全、经验等多个方面进行全面总结，预测后期建筑工程情况，分析监测其可能出现的质量问题，从根本上施工中的质量隐患。对建筑工程质量进行评估，给出建筑工程质量评估报告，做好建筑竣工验收期的质量监理工作，只有在自检合格，才可以把建筑工程的有关验收资料，将其汇总形成施工自检报告。在建筑工程施工监理中，可以根据建筑监理现场中不同试验检测内容，应用合适监理方法，加强监理资料档案管理，随时汇报质量情况。对于监理机构见证人员，确保其具备建筑施工试验知识，并具备见证取样证件，提升其专业性。对建筑进行施工试验，竣工抽样试验，由第三方单位完成检测报告，确保其具有法定资质，保障建筑施工检测程序、方法以及数据的规范性与有效性，提供保证工程结构安全数据支持。
2．3做好现场安全监督
监控施工现场突发事件，监测对象包括突发事件发展态势、危险源、应对过程等，组件应急小组，并在突发事故发生时，及时与医院、救援部门联系，先对人员就救治，确保人员安全，然后处理施工现场，查找事故原因，与多部门沟通，追求有关部门责任，制定施工改进措施及施工恢复计划。在现场安全防护方面，应严格按照安全管理规定使用安全帽、安全带、脚手架，配置齐全的安全防护装置，操作人员严格按照机械操作要求进行操作，并严禁机械带病运转，同时，做好配电、设备安全标准工作。例如，遵守安全用电规范，做好电动机械漏电保护措施。并专门的工具箱收纳高空作业设备、工具，严禁施工时向下投掷物件，在钢丝绳机械使用中，严禁用手套接触运转中的钢丝绳，在钢丝绳拖主梁时，人员远离钢丝绳。此外，在存在火灾隐患的工程施工中，设置消防车道，并确保消防水管直径大于100mm。又如:舌质红安全宣传设施，如黑板板、违章警告栏、警示牌等，及时通报批评违章人员，强化安全意识。同时，在此基础上，优化施工现场平面布局，合理选择办公区、生活区，确保办公区、生活区与作业局区保持安全距离，并避免在垃圾站、有害场所附近设置食堂，且将集体宿舍设置在施工地意外，避免因建筑不安对人员造成伤害。
3结语
1.1监理市场的不规范
当前的监理业务中还存在着诸多不规范的地方，例如监理业务的转包、监理证照的挂靠行为以及系统内搞同体监理等。这就使得整个监理市场的规范性以及开放性受到严重的影响。很多主管部门利用监理权力，对下属监理企业进行蓄意的保护。
1.2监理工作的不到位
社会的快速发展，是影响到监理工作高质量运作的重要因素。从90年代以来，我国建筑项目的急剧增长，我国现有的监理人员基本素质水平和数量都不能够更好的满足工程发展的实际需要。很多单位出现监理证的挂靠行为。这就使工程建设过程中，监理工作的实施出现不倒位的情况。
1.3监理人员的自身素质偏低
监理人员的素质状况也会阻碍监理工作的实施，通过对各大企业的调查了解到。目前很多企业中大多数工作人员都是涉及到工程设计、以及施工管理等技术方面的人员。而单位的监理人员也大多数是从这类技术人员中经过短期的培训就上岗作业的。实际情况是这些人员当中，不少人员对经济管理以及法律方面的知识都有待加强，这就导致监理人员的基本素质偏低。
2建筑工程监理的重要作用
建筑工程的监理工作涉及到整个工程项目的很多环节，是一项系统化控制的操作方式，其主要作用可以归纳为以下几个方面：
2.1保证建设的合法规范运行
建筑工程的施工往往会牵涉到多方的利益，而监督部门往往都是通过合同的形式对工程的相关事项进行有效的规范，这样也可以在一定程度上减少安全事故的发生。通过监理部门的规范控制，不仅有利于工程建设的顺利进行，同时也是可以极大程度上的保证工程能够在施工周期较长的情况下合法规范运行。
2.2施工质量控制
施工质量的控制是工程监理的最主要职责之一，它是项目评价工程质量的基础参照之一。施工质量的控制主要可以包含全局控制、方案的审查、协调各部门关系、以及工程验收四个方面。通常情况下，建筑工程的质量在施工过程中都会受到很多因素的影响。而监理工程师的行为也会直接决定建设工程的使用功能以及价值的实现。例如对监理工程师对进场原材料的检验、对现场施工工艺的监控工作，都会对整个工程的质量起到决定性的作用。
2.3工程进度控制
建筑工程的进度与施工单位的成本有着密不可分的关系，同时它也设计到工程时间计划控制以及现场施工管理等多个方面。监理工作可以从工程的设计、项目的招标以及施工和竣工等多个不同阶段进行综合控制。可以有效的剪短投入时间。其次，监理过程中，工程信息的管理也能够对基础信息进行更加及时、准确的把握，提高工作效率。
2.4建筑工程监理能够有效的控制成本
成本的控制，一直以来都是各企业单位所要控制的重点工作，而在保证质量与进度的同时，通过一系列的监理工作，能够有效的实现对工程费用的控制，通过监理部门对每一项成本的统计核算，制定出合理的采购以及投资方案，避免造成更多的材料或者人力资源的投入，不仅可以提高工程效率，同时也是节约了成本。其次，对各项清单的认真审核，也可以减少工程中的附加费用。
3建筑工程监理的控制措施
3.1提高工作人员素质
作为监理工程师，必须要适应时代的发展要求，要有充足的学习能力以及扎实的监理工作经验，只有这样才能在施工过程中遇到情况能够做出合理到位的判断与处理。其次，思想道德的培训加强也尤为重要，通过相关内容的培训，使相关人员避免出现违背法律法规的行为。在市场竞争过程中适用合理的竞争手段，这也关系到人员自身的修养。
3.2建立科学合理的监理体系
不同企业和单位的内部结构都会有所不同，企业管理部门应该针对自身的条件，根据实际情况，建立一个科学合理的监理体系。保证每项工作都能够全面的进行监管到位。同时制定出相应的规章制度以及条例，保证监理工作贯穿到整个工程的建设过程中。监管人员也应该积极配合，严厉执行。
3.3树立正确的工作原则
南水北调中线一期引江济汉工程从长江荆江河段引水到汉江兴隆河段，工程区域地跨荆州、荆门、潜江等市。渠道全长67．23km，设计引水流量350m3／s，最大引水流量500m3／s。施工监理二标位于荆州市境内，渠道桩号4＋100～27＋050，建有倒虹吸12座，分水闸2座，泵站1座，渠线长22．995km。
2质量检测的目的、方法、形式
（1）目的。包括：判定工程产品、原材料质量是否符合规定要求或设计标准；判定工序施工是否正常，测定工序能力，进而对工序实行质量控制；判断工程产品的质量等级；判断质量检验人员的工作准确性程度。
（2）方法。包括：①施工质量检测的主要方式。自检—即施工作业班组的自我质量检查，包括随时检测和一个单元（工序）过程完成后提交验收前的全面自检。可以使质量偏差及时得到纠正，持续改进和调整作业方法，保证工序质量始终处于受控状态。并可保证单元（工序）工程施工质量一次验收合格。互检—即相同工种、相同施工条件的作业人员，在实施同一施工任务时相互间的质量检验，对于促进质量水平的提高有积极的促进作用。专检—即施工企业质量管理部门对现场施工质量进行专项检查。只有专检合格的施工成果才能提交监理人员检查验收。交接检验—即前后工序或施工过程中专业之间进行施工交接时的质量检查。通过施工质量交接检验，可以排查上道工序的质量隐患，有利于控制后道工序的质量，形成层层设防的质量保证链。②施工质量检测的方法。目测法—即“看、摸、敲、照”的检查方法。量测法—即使用测量仪器进行量测，获得质量特性数据，分析判断质量状况及其偏差情况。试验法—即使用试验仪器、设备进行的检查。有些质量特性数据必须通过试验才能获得，如钢筋的物理力学性能检验、混凝土抗压、抗冻、强度指标的检验等。
（3）形式。包括：业主及监理处的质量检测—业主或监理处在工程施工过程中及工程竣工时所进行的检验。这种检验是以满足合同要求为目的而进行的检验，它是对施工单位的施工活动及工程质量实行监督、控制的主要形式。第三方质量检测—第三方依据国家的技术标准、规程及设计文件、质量监督条例等，对工程质量及有关各方实行的质量监督检查，是强制性执行技术标准、确保工程质量的重要手段。施工单位的质量检测—即“三检”制（初检、复检、终检），一般情况下，由班组初检、施工队复检、项目经理部专职质检机构终检。是质量控制、监督检验的基础。跟踪检测—跟踪检测是指承包人进行试样检测时，监理人员对其实施全过程的监督，确认其程序、方法的有效性及检测结果的可信性。
3质量检测
3．1施工准备阶段质量检测
包括：质量保证体系落实情况，主要管理和技术人员的数量及资格是否与施工合同文件一致，规章制度的制定及关键岗位施工人员到位情况；进场施工设备的数量和规格、性能是否符合施工合同要求；进场原材料、构配件的质量、规格、性能是否符合有关技术标准和合同技术条款的要求，原材料的储存量是否满足工程开工后的需求；工地试验室的建立情况或委托检测单位的情况，是否满足工程开工后的需要；测量基准点的复核和施工测量控制网的布置情况；砂石料系统、混凝土拌合系统及场内道路、供水、供电、供风、供油及其他施工辅助设施的准备情况；附属工程及大型临时设施，防冻、降温措施，养护、保护措施，防自然灾害预案等准备情况；是否制定了完善的施工安全、环境保护措施或计划等；施工组织设计的编制和要求进行的施工工艺参数试验结果是否经过监理处的确认；施工图及技术交底工作进行情况；其他施工准备工作。
3．2施工过程中的质量检查、检测
（1）原材料与中间产品质量检测。包括：审批承包人采购申请计划，对承包人提供的生产厂家的产品合格证书及试验报告进行检查。必要时由承包人提供样品进行试验，并决定同意采购与否；验证到场材料的出厂合格证明或厂家质量检验报告，并按规定的批量和频率进行抽样试验，不合格的材料应在监理处的监督下运出现场，试验合格的方可入库或直接用于工程；在施工中，随机对用于工程的材料进行抽样试验检查；对工程使用的材料、中间产品存放、保管、使用条件及防护措施进行监控，对储存失效的材料及时进行清除，确保各类材料在受控状态下投入工程；施工单位应按规范及有关技术标准对水泥、钢材等原材料与中间产品质量进行检验，并报监理处复核。不合格产品，不得使用。
（2）水工金属结构、启闭机及机电产品质量检查。包括：水工金属埋件、启闭机及机电产品进场后，按合同规定进行交货检查和验收；安装前，对设备安装说明及有关技术文件进行交底，对在运输和存放过程中发生的变形、受潮、损坏等问题做好记录，并进行妥善处理；无出厂合格证或不符合质量标准的产品不得用于工程中。
（3）单元（工序）工程质量检验。包括：施工单位应按施工规范检验工序及单元工程质量，作好书面记录，在自检合格后，填写《水利水电工程施工质量评定表》报监理处复核；监理处根据抽检资料核定单元（工序）工程质量等级。发现不合格单元（工序）工程，应要求施工单位及时进行处理，合格后才能进行后续工程施工；对施工中的质量缺陷应书面记录备案，进行必要的统计分析，并在相应单元（工序）工程质量评定表“评定意见”栏内注明。
（4）工程质量外观质量检查。包括：单位工程完工后，业主、设计、监理、施工及工程运行管理等单位组成工程外观质量评定组，现场进行工程外观质量检验评定，并将评定结论报工程质量监督机构核定；参加工程外观质量评定的人员应具有工程师以上技术职称或相应执业资格。
（5）质量事故检查和质量缺陷备案。包括：质量事故分为一般质量事故、较大质量事故、重大质量事故和特大质量事故4类。质量事故发生后，按“三不放过”原则，调查事故原因，研究处理措施，查明责任者，做好事故处理工作；在施工过程中，因特殊原因使得工程个别部位或局部发生达不到技术标准和设计要求（但不影响使用），且未能及时进行处理的工程质量缺陷问题（质量评定仍定为合格），应以工程质量缺陷备案形式进行记录备案；质量缺陷备案表由监理处组织填写，内容应真实、准确、完整。各工程参建单位代表应在质量缺陷备案表上签字，若有不同意见应明确记载；质量缺陷备案表及时报工程质量监督机构备案。质量缺陷备案资料按竣工验收的标准制备。工程竣工验收时，业主应向竣工验收委员会汇报并提交历次质量缺陷备案资料。
3．3质量检测点
（1）工程开工前。监理工程师根据质量检验对象的重要程度，将质量检验对象区分为质量检验见证点和质量检验待检点，并实施不同的操作程序。
（2）施工单位在施工过程中实施见证点质量检验时。应事先书面通知监理工程师到现场见证、观察和检查承包人的实施过程。监理工程师接到通知后未能在约定时间到现场的情况下，施工单位有权继续施工。监理工程师到场见证时，应仔细观察、检查该质量检验点的实施过程，并在见证表上详细说明见证的建筑物名称、部位、工作内容、工时、质量等情况，并签字。
（3）待检点。对于重要的质量检验点，监理工程师必须到场监督、检查，这种质量检验点称为待检点。主要是隐蔽工程覆盖前的验收和混凝土工程开仓前的检验等。
3．4原材料质量检测监理应注意的问题
（1）材料验收程序。包括：严格执行报验制度。原材料及中间产品进场时，施工单位应及时、准确地、分批填报材料报验单并附有关的质量证明文件；查验资料。监理人员收到材料报验单后应认真核对，并检查以下证件是否齐全：出厂合格证、技术合格证或质量保证书；钢材、水泥、砂、石料等实验报告（进口材料还须有商检证明）；采用新材料、新制品应有技术鉴定文件，出厂的质量标准，使用说明和工艺要求。
（2）材料验收及存放要求。包括：经监理工程师签字确认为合格的材料方能使用或入库；施工单位试验室或受委托的试验室具有水行政主管部门或者省建设行政主管部门颁发的试验室资质证书，监理单位在征求建设单位、质监站意见后确认；试验人员具有检验员证书；量具、仪器设备应按规定经计量部门校定，原始记录、出具的检验报告应符合规程、规范；原材料的产地、厂家、品牌、品种等必须符合招标文件和工程技术要求，不一致时，施工单位必须提出专项说明，经审批后才能采购使用；经检验质量不合格、证明文件不全、资料技术指标不明确或未达到标准要求、实物与资料不符的材料，均为不合格材料。监理工程师认定为不合格的材料，必须在监理人员的监督下，运离施工现场，并做好相应资料记录；抽样检验成果未取得监理人员签字的材料，均不得使用；监理工程师对已检验为质量合格的原材料、中间产品等，根据它们的特点对其存放、保管条件及时间实行监控；检查并确认施工单位准备的各种材料存放条件及环境，如果存放、保管条件不良，监理工程师有权要求其加以改善并达到要求；对于按要求存放的材料，存入后监理工程师应随时掌握它们的存放质量情况。此外，在材料使用前，监理工程师应对其质量再次检查确认后，方可允许使用；经检查质量不合格者，则不准使用。
3．5工程质量检测试验监理应注意的问题
3.5.1施工单位检测试验室的配置
包括：施工单位检测试验室必须满足合同文件和规范规程要求的检测手段和资质。它可以是施工单位自己的试验室，也可以是施工单位委托并报项目监理处认可的具有相应工程检测手段和资质的专业检测机构；所有从事质检的人员均需经过培训和具备相应资质；施工单位应在工程开工前，将其检测试验室的建立与设置计划一式四份报送项目监理处审批，至少应有以下内容：检查试验室配置计划、检查试验室的资质文件（包括资质证书、承担业务范围及计量认证文件等的复印件）、检查试验室主要人员配备情况、检查试验室仪器设备清单，仪器仪表的率定及检验合格证、各类检测、试验记录表和报表的式样、其他需要说明的情况或监理处根据工程施工合同文件规定要求报送的有关材料；工程施工过程中，检测试验室发生变更时，施工单位应提前7d，将检测试验室变化的计划报送项目监理处审批。
3.5.2施工单位的检测与试验工作
(1)施工单位检测试验室的工作：①进场原材料质量控制。对施工中使用的建筑材料和土石料场等按要求进行检验，并按有关监理实施细则的要求提出检验报告送项目监理处审核，以避免不合格的建筑材料进入施工现场。②施工准备阶段试验。包括合同文件规定的材料级配、配合比试验、作业工艺试验、施工参数试验，通过试验提出用于实施的作业参数与控制措施报项目监理处审批。③施工过程中的质量检测。按有关技术要求、质量评定和验收标准以及规定的检验项目和标准，进行取样检验。检验不合格的部位，应经施工处理或返工后补检，直至合格为止。④检测资料记录与整理。收集和分析各项检查、测试和检验原始记录，提供工程验收所必需的有关检测资料。
(2)施工过程的检验工作：①单元工程或工序完成后，施工单位应按有关监理实施细则和设计施工技术要求进行自检，施工单位检测试验室提供必需的检测数据。②施工单位报请监理工程师检验和签证，应采用书面形式，并报送有关资料。③项目监理处在接到施工单位报验申请后，将尽可能前往现场进行抽查或抽验。如果超过24h监理工程师仍未到达现场、或未提出任何异议，施工单位可认为监理工程师已承认报验结果。对于隐蔽工程和建基面施工单位自检合格后要经过监理、业主、设计联检进行确认。④如果监理工程师经审核报验表报和有关资料、或经现场检查确认不合格的部分，由施工单位进行处理或返工，然后重新履行上述程序直至达到合格签证为止。
3．6常用材料的检测
、试验工程质量检验。主要有：水泥质量检验、砂与石质量检验、钢筋质量检验、钢筋焊接质量检验、回填土质量检验、砖及砌块质量检验、砂浆质量检验、混凝土质量检验、掺合料与外加剂质量检验、防腐检测、焊缝质量检验等。
4结语
1.1公路工程监理的性质在公路施工的过程中，一般公路监理应该具有一定的制度，这些制度一般需要具有以下特点：首先，在监督的过程中，监理单位一定要做到公平性，这样不管是对于投资方还是施工方才算是公平的，才能达成良好的合作；其次，在进行公路监理的过程中，监理单位必须制定良好的规章制度，这些规章制度应该符合国家的相关法律，在监理单位对于工程监理的过程中，应该严格进行实施；再次，在监理的过程中应该做到科学化，科学化才能够保证工作的效率，否则会对施工产生很大的影响；最后，公路监理作为一种服务性行业，应该是以服务为原则，这是监理行业保持良好口碑的关键因素。
1.2公路工程监理的重要性公路工程建设是一个庞大的系统工程，要想完美地完成公路工程的施工任务，必须要加强对公路工程建设的管理工作，而公路工程监理就是工程建设管理工作中的重要环节。在一些公路建设工程中，尤其是特殊地形、特殊气候下的公路工程建设，由于自然环境的影响这些公路建设施工难度大、工期长、投资多，施工过程中很小的问题就有可能造成严重的经济损失，影响公路工程的社会效益和经济效益。在恶劣环境中的公路施工更容易出现质量问题，对这些问题的补修和抢救造成了大量资金的浪费。同时在公路工程施工过程中由于项目方规划设计不合理造成施工进度严重落后，拉长了工程工期，造成了资金浪费，从而使工程造价超过预算。如果项目施工方全权委托工程监理机构对公路工程进行全程监理，那么工程建设就可以在规定的工期内完成，同时还可以节省一些不必要的开支。由于工程监理机构的独立性，使得工程监理工作与施工单位和业主都没有利益纠葛，因此可以避免不必要的合同纠纷。综上所述，公路工程监理对整个公路工程建设十分重要。
2公路监理对工程质量控制的具体措施
2.1公路路基施工的测量工作在公路路基施工之前，需要根据路基的设计图纸和相关文件，做好导线、中线、纵横断高度以及水准点的复测工作。需要根据公路路基的实际情况，对复测中出现的问题进行修补，为工程能够顺利开展打下基础。
2.2对施工设备进行审查在施工的过程中，施工设备是保持工程质量的一个关键性的因素，因此监理在对于采购部门采购的设备进行监督的过程中需要注意的就是设备是否能够满足日常的施工现场要求，设备的相关参数也需要进行具体的检查，同时监理需要监督设备的日常管理，防止设备的不恰当利用导致人员的伤亡。
2.3对进场的施工材料进行审查任何工程都需要施工材料，施工材料是实现工程建设实体化的重要方面，其质量的好坏直接关系到工程建设的质量。对于公路路基工程来说，要想保证其稳定性安全可靠，就需要对使用到的各种施工材料进行物理特性以及出厂质量进行仔细的审核，如审核通过就需要填写审查表，监理工程师对这些数据进行分析比较，选择最佳的施工材料。
2.4开挖路基阶段对施工进行的质量控制在路基工程开挖之前必须对施工场地进行仔细的勘查，了解其地质地貌情况，对施工范围内的杂草、垃圾、树木等进行清除，尽量保证路基表面的干净整洁。在施工开始之前必须提前计算好边坡的坡度，并采取从上到下的开挖方式，特别注意的是严禁随便掏洞取土的行为发生，而且不合理的开挖方式会对整体的路基工程产生不良影响，甚至出现坍塌现象。在开挖的过程中，如果出现了比较高的边坡或者对路基周围的水文地质情况不了解，就需要提前制定预防措施，做好应对准备。在路基开挖以后，还应该做好路基的整平工作，当前一般采用压路机压实，进而保证路基的稳定性满足相关要求。
2.5对路基填筑材料进行质量控制路基的填筑材料也是我们需要关注的方面，同时也是保证路基工程质量的主要因素，直接关系到公路工程的稳定性、安全性。所以需要施工人员对路基的填筑材料的含水量以及各项指标进行测定。如果填筑材料含水量比较多，我们应该采取三合的方式使其满足工程的需要，也就是使用石灰和土相结合的方式来增加稳固性。针对地下水位比较高的施工路段，我们可以采用石子来加固，提高路基工程整体的稳固性和安全性。
3加强公路监理的质量控制措施
3.1坚持监理原则，树立良好的职业道德坚持监理原则——严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟，始终贯彻在整个施工监理过程中，并作为树立良好职业道德的中心环节。监理人员首先必须具备良好的职业道德，才能做好监理工作。若没有良好的职业道德和高尚的敬业精神，监理人员根本就无法做好监理工作，无疑会给工程质量留下许多隐患，也会对监理公司的整体形象、信誉造成负面影响。
3.2搞好项目管理，熟悉和运用合同文件对于监理企业的工程师而言，在道路监理过程中，应该做到的就是沟通投资方和施工方，做好双方的合同的服务性工作，对于合同的变更以及设计的变更需要做到定期进行通知。监理不仅仅是在公路质量控制方面具有非常强大的作用，同时对于项目的进度以及项目的索赔也需要做到尽职尽责。对于公路监理而言，在对项目合同文件进行管理的过程中一定需要做到的就是合同内的条款要做到心里有数，并且对于合同的双方明确合同的范围，对于违反合同的代价要做到通知合同双方，因此对于道路监理而言，文件的管理是非常重要的任务。
4结语
对于工程的施工人员来说最重要的事情就是可以保质保量的完成工程。工程的施工人员要做到保质保量的完成工作并不是一件十分简单的事情，为了可以达到这一目标，施工的技术人员要不断的提高自己的业务水平，这样有利于工程的施工人员解决施工过程中出现的问题。
现在，建筑物出现的众多的质量事故多是由于施工现场的权责不明确造成的，在工程施工的过程中，一定要明确工程施工的权责。要想把提高工程的施工质量作为施工的目标就一定要明确工程现场的权责。在施工现场的每一个工程的施工人员都要明白自己的职责和权利，这样才会使工程的施工人员更好的做好自己的工作，在进行工程的施工人员的岗位分配的问题上，施工方一定要做到因材善用，把具有一定能力的人用在应该的位置上，这样对于工程的质量也是一重保障。
一个建筑工程能否可以建筑成功一定程度上是取决于工程的施工工序是否是科学的，在现在，很多的豆腐渣工程的出现，很大程度上是因为工程的施工程序不正确引起的，在进行工程的施工的时候，如果施工方只是为了追求工程的施工速度，这样就会忽略工程的施工质量的问题，所以工程的施工工序是十分重要的。关于工程的施工工序的控制问题主要是包括施工的工序活动的监控和工程的施工工序的效果的控制。对于工程的施工工序的活动的控制主要是保证工程的施工是按照科学合理的施工程序来进行施工的，并且还要对工程的施工材料和施工的机械设备进行必要的监控；对于工程的施工工序效果的监控主要表现在施工的过程中一旦要是遇到特殊的情况要根据施工的方案进行必要的施工调整，以避免盲目施工，影响工程的施工工期。
关键词检测，行业，现状，对策
1．前言
建筑业是一个关系到国计民生的支柱性基础产业。特别作为我国正处在快速发展阶段，全国上下都加大了基础设施的建设。同时加上建筑业作为拉动经济发展速度的重要力量，因此建筑业正处在大发展阶段。一方面我国的建筑市场正处在十分活跃的阶段，同时也是处在市场竞争极不规范，问题丛生：首先是导致压级压价、回扣、垫资“三把刀”盛行，地方保护、行业保护抬头；二是建筑领域管理体系缺乏科学性，法律性文件和管理性文件不配套，与国外先进模式相对差距较大；三是建筑队伍供需严重失衡，建筑队伍技术含量和人员素质普遍不高[1]。
随着我国加入WTO，对于整个建筑业的冲击必将产生深远的影响。建筑事业是入世的一个重要方面。主要涉及建筑业、勘察设计咨询业、房地产业、城市规划、城市市政公用事业以及与建筑领域相关的各项中介服务。在WTO协议中建设事业所属领域属于服务贸易协议的范畴。从服务贸易协议的内涵看，目前我国建设领域在当前国际贸易中基本处在劳动密集型的服务层次上，而发达国家则已经是技术、知识和资本密集型的服务层次上。从总体上讲，差距比较大。我国加入WTO，必须按照WTO有关协议中关于权利和义务平衡的原则，在享受一定权利的同时，还要履行相应的义务，承担开放市场所面临的风险和压力。
作为建筑行业的一个组成部分，工程质量检测随着全民质量意识的提高而不断被人重视。检测行业从开始出现发展到今天，都是作为建筑行业的附属部分出现：一种是建筑施工企业的内部试验室；一种是科研院校内部的教学科研性质的试验室；一种是各级质量监督管理部门设立的带有政府色彩的监督检测室。三种形式的检测单位一直以来按照各自的工作领域开展检测工作，并且一直按照附属于母体的部门形式进行运作，还没有形成独立企业运作的理念。但是随着入世的冲击，检测机构根据国际通用要求必须成为具有独立法人资格的机构，应该是第三方独立的服务中介机构，由于定位的逐步明确，各类检测单位都开始着手进行转变。在转变的阶段，应该认真从行业发展角度研究如何能够在逐渐规范化、正规化的市场经济中成功转变成适应市场变化、快速成长发展。
行业概述
2．1行业背景
2.1.1检测行业现状
检测行业从形成到今天大约经历了十五年---二十年的历史，十几年时间已经使检测行业规模由小变大，工作类型由单一到综合，检测市场化概念从无到有，从暗到明，如今全国各种建筑工程检测机构近5000家，其中企业试验室数量大约占40%，监督检测机构占30%，科研院校检测力量占30%。
数量众多的企业试验室属于第一方试验室，即企业为了保证自身产品质量而设立的试验室，由于其自身性质很大程度上限制了他们走向检测市场的步伐，作为企业内部附属机构的地位使其在经济实力、检测能力、规模和技术力量等个环节处于劣势，在检测市场所占市场分额约20%。
各级监督机构设立的检测室由于有了政策上的绝对优势，由于其政府背景，使其克服成立时间短的劣势，通过垄断检测任务的形式很快在规模和检测能力上占据优势，成为目前检测市场中主流检测力量。但是垄断行为的副作用是其长期处在政策保护状态，相比其他机构效率低下，技术水平不高，服务意识差，自身竞争能力差。
科研院校随着事业单位机构改革，不断加大检测业务投入，使其变成主业发展，并相继将其转型为第三方独立法人检测企业。它们依靠原来国家科研投入的优势，在技术力量、硬件设备和办公场地方面有着不可比拟的优势。由于他们最早走向市场，在市场竞争中已经总结了许多经验。
2.12.1.3检测行业特点
检测行业是政策性较强的行业
检测机构由于建设工程质量的相关管理规定应运而生，检测市场的形成和发展受政策导向直接影响。检测机构的资格认可和行业资质管理本身就是政府政策调节的手段，检测市场的大小同样也是政府质量管理政策直接决定，因此，检测市场是不完全开放的市场，检测行业是一个政策导向性很强的行业。
检测行业是带有很强的地域性
由于检测行业是政策性很强的行业，因此各级地方行政主管部门都会根据自己地方实际制订有地方特色的管理要求，特别是行业主管部门设立的资质审查注册制度直接决定了检测机构的服务范围以所在地为主，外地机构打入本地市场受到严格限制。另外工程质量检测本身需要大型的检测设备，并且样品的检测具有明确的实效性，因此从交通、成本、运作方便性考虑，检测工作跨地区开展具有难度，从而决定了各行政区域内市场的独立性。
检测行业目前技术门槛不高
因为检测行业长期处于政府垄断经营之下，检测市场化程度较差。长期处于保护之下的检测机构往往以附属部门或科室形式运作，没有形成一套独立运作发展的管理模式，特别是与国外先进的检测同行相比，在检测工作管理方面缺少科学的系统的内部管理体系和经验。由于以上原因，通常的检测单位对设备场地等硬件和技术培养等硬件的投入较少，以至于长期停滞在低水平重复发展的态势，因此造成目前虽然政策垄断成分高，但技术门槛低的现状。
检测行业体制单一
检测行业由于强烈的政府色彩，使其体制往往锁定在国有事业或企业单位，民营资本和外资一直注视着这一领域，但是由于政策所限一直无法进入。因此目前的检测行业体制单一。但是随着国有事业机构改革，使检测机构股份制改造成为可能，伴随着我国加入世界贸易组织的深入，开放建筑市场成为必然，可见目前的格局十分不稳，政策的变化立即打破现有的平衡。
第二章行业困境
3.1行业面临困难和挑战
作为建筑行业的一个组成部分，工程质量检测随着全民质量意识的提高而不断被人重视。检测行业从开始出现发展到今天，面临的困难和挑战来自各方面。
3.1.1政策风险
检测行业是受政策影响程度很高的行业。它的产生和发展都是政策导向的结果。而首先面对的问题就是政策风险问题。我国的检测类的标准、规范的制定和执行与国际接轨程度不高。我国目前使用的检测标准均为几十年前老标准，这些标准与国际标准相差很远，随着我国入世，各种标准都面临更新和接轨问题。在这种标准的演变中，原有的设备、技术力量、运作方法都会进行较大的变动。检测行业必须面对来自以上政策的变动带来的风险。
3.1.2入世的挑战
从行业形成到发展到今天，检测机构中都是作为建筑行业的附属部分出现，还没有形成独立运作的管理体系。但是随着入世的冲击，检测机构根据国际通用要求—导则25来管理实验室[2]，而对于国内的检测机构来讲导则25的管理要求不仅仅是陌生的东西，更重要的是对于其中的管理思想是完全全新的体系，我国的检测机构在这种管理模式的经验十分缺乏。因此整个行业正面临着行业升级转型的阶段。
3.2行业中存在的主要问题
检测行业面临的不仅仅是各种风险和挑战，应该认清行业存在的问题和不足，才可能作到有的放矢。
3.2.1目前的检测市场十分混乱，由于部分施工单位对质量意识的认识停留在资料过关的阶段，并且检测单位目前是被动的接受施工单位的委托，因此在检测和被检测之间的关系不仅是委托被委托同时又是检测和被检测，在经济关系和公正性的看似矛盾的两者，许多检测单位很难把好关。导致检测市场上评价一个检测单位工作质量的标准不是严谨而是能否在必要时的灵活和方便。在这样的环境中，不可能培养出依靠信誉品牌立足的检测单位。
3.2.2目前的检测单位大部分面临如何从母体脱离，是否脱离、脱离以后如何生存的困扰。部分已经脱离的单位实质上在名义上的脱离，从行政管理和经济来往上仍然不是独立的。因此，作为真正意义上的独立运作的检测机构如何管理、如何生存发展还没有太多可借鉴的经验。
3.2.3检测单位由于长期处于附属地位，因此在技术、人力、资金的投入不足，因此与其他行业相比或与其他领域的检测机构相比，技术含量不高，并且技术发展速度很慢。随着我国建筑业的蓬勃发展，特别是我国加入WTO，对尽快提高检测单位的技术能力和技术水平要求迫切。
第三章行业对策
建筑业在我国正处在高速发展阶段，随着全国质量意识提高，检测行业充满发展的潜力和希望。
社会一方面对检测的要求会更迫切。同时会更高要求。因此作为检测行业的出路必须将检测变成产业化，最终成为真正意义上的第三方公正性的中介机构。作为检测机构为了适应将来的发展必须作到：
提高检测质量意识
全面引入导则25国际通用的实验室的管理要求成为大势所趋。我国检测行业最缺乏的是通过质量体系的运作来保证检测公正性和权威性。国内的检测机构要与国际接轨必须坚定不移地执行导则25的各项要求，而导则25的核心就是全面的质量管理。我国检测行业普遍的检测质量意识不高，在内部质量管理方面的经验不多，但是不能因为目前执行困难而放弃，而是应该一方面努力向国外同行学习实验室管理方面先进的经验，一方面因地制宜的逐步摸索一套适合中国国情的质量管理模式。通过不断的学习和摸索尽快缩短我们与国外同行之间的差距。
树立服务观念，找到自己真正的定位
我国的检测业由于长期以往将检测工作的公正性和严肃性与检测的服务性对立起来，检测人员也习惯于“检查团”的角色定位，但是随着检测行业与国际接轨，检测市场化的推进，以前做惯了“检查团”角色的检测人员必须改变观念。因为检测将来的定位就是服务，一项特殊的技术服务，既然是服务就必须讲究信用、态度和服务质量，这种服务不是指牺牲检测公正性去迎合某些客户的需要，而是在确保检测公正性的前提下提高检测服务的满意度。只有提供满意服务的检测单位才能在公平的检测市场环境下生存发展。
树立现代企业管理观念
检测从事业单位属性向企业属性的转变，以及检测机构从以往附属地位向独立法人单位的转变决定了检测机构的定位就是技术服务性企业，因此作为检测机构来讲必须建立起现代企业管理观念，借鉴和利用一切企业管理的先进手段和方法来帮助检测机构健康发展。比如引进ERP来控制和降低检测成本、提高检测工作的效率、利用CRM软件来提高客户服务质量，利用“5S”的管理方法来加强检测现场的有序性，借助品牌推广手段来提高检测机构的信誉度等等。一旦检测行业真正引入现代企业管理先进经验，检测行业才可能真正的“做强做大”。
树立人才观
今后的检测单位之间的竞争其实是人才的竞争，而国外同行一旦进入我国首先展开的就是人才争夺战。作为我国的检测行业来讲最缺乏的也是专业的人才，目前我国的建设工程检测行业的从业人员普遍素质偏低，并且我国大专院校也没有开设专门的专业，检测人才的培养成为整个检测行业发展中的重点，因此必须一方面提高检测行业从业人员的门槛，一方面建立检测人员内部培训机制和人才培养机制，提前做好人才的储备工作，以迎接今后更严峻的挑战。
小结
建设工程质量检测行业应该作为一个比较特殊的行业正面临着重大转变前和转变中的探索中，作为整个行业来讲面对的不仅仅是也业内日益激烈的竞争，更应清醒的认识到来自国外同行的竞争。在入世后的转变中遇到的困难和挑战更大，但是检测行业应该积极应对，树立起全面质量意识、借鉴现代企业管理经验、强化服务和人才意识，我国的检测行业才能适应将来的国际竞争，才能保证行业的健康发展。
参考文献
随着我国水利施工建设的进展，质量监督工作也在不断的发展和完善，就目前，我国在质量监督管理中，其还存在一些问题，这些问题影响着我国水利施工建设的开展，对我国现代化水利施工建设的质量和其他水利施工安全方面造成一定的影响，降低了我国的水利工程的经济效益，埋下施工安全隐患，给施工人员造成生命威胁，对此，需要将监督管理工作做好，找到施工中的质量问题，及时的找到解决的方法，提高监督管理的效率，实现其质量的提升。在我国的水利施工建设中，中小型的水利工程是数量最大，其问题也尤为突出。
1.1中小型水利工程质量监督没有一套完善的法规制度
我国当前在水利施工建设中，确实制定了很多的条例或者是政策法规，但是这些政策和法规的内容都是针对政府中的一些地方性的水利工程实施的，在中小型的施工中，很少有这种针对中小型的水利开展制定的相关的制度或者是约束性的文件。但是在中小型的工程管理中，其不可能按照大型的水利施工开展建设管理，即不能执行同样的质量管理方法或者是模式。因此，对于在建筑施工建设中的大小型水利监督管理机构应该制定一套切实可行额度监督制度来指导大小水利施工建设的监督管理工作。现在在水利工程建设中，因为没有科学的管理和规章制度，并且自身没有有效的质量监督和管理机构，这就导致其管理的规范性很差，并且这些中小型的企业监督管理工作的开展没有科学的依据和法律法规，导致监督管理的开展受到了阻碍。
1.2监督机构不够健全、不完善
在质量监督管理机构中，监督管理机构工作的程序或者是机构不健全，其缺少经费、编制、质检手段等，这些都会导致其在形势上不能适应社会发展的需求，不能随着水利施工的技术水平的提升，提升自身的监督质量管理水平。除此之外，还有监督管理人员对监督管理工作的认识不到位，没有认识到监督管理的重要性，不能积极的开展各项监督工作，导致项目工程中的质量问题没有得到及时的发现，留下很大的安全隐患。
1.3水利工程质量监督的行业管理不力
作为水利施工后建设过程中的重要组成部分，质量监督管理部门其在水利施工方面和在其他行业管理方面有着很大的差距，主要是建筑施工企业在施工过程中，其做的不到位，这方面建筑行业就做得比较好,不管谁投资兴建的工程,都必须主动接受建筑质监部门的监督,而一些属于水利部门主管的水电工程和供水工程,水利质监机构却没有大胆地监督起来,至于系统外兴建的水利工程就更不用说了。
1.4专业专职人员不足
目前，各个级别的县、市都存在着资质要求的专质监人员数量不足，质监人员素质比较低等现象。一种现象是技术人员兼职质量监督。虽然有质量监督人员，但是其经验不足或者是素质不高导致质量监督工作不能顺利开展。或者是没有按照监督管理的程序进行管理，影响质监的效果，同时,由于兼职的质监人员,大多来自基层的水利部门,包括建设单位和施工单位,而中小型水利建设项目的项目法人大多是基层水利部门,在质监过程中,就难避“同体建设同体质监”之嫌。另外一种现象比较常见，就是当前具备质量监督员的资格的人员有限，其大部分是技术部门的人员，这样除了质量监督管理工作之外，还有很多其他的工作，这样就难以保证质量监督工作的有效开展。
2.改进方法
根据近年水利工程事故发生的原因分析，各种水利施工质量引起的水利施工的安全事故很多，因为质量问题导致后学的使用中引发的水利安全或者是故障性的自然灾害等预防的不当都是因为在水利建设中，质量监督管理不到位造成的。对此，可以从以下几个方面对水利施工建设的质量监督管理方面进行改进。
2.1质量监督站的主要做法
宣传质量意识，积极的宣传水利施工建设过程中的安全问题，宣传水利施工质量监督管理的重要性，提高各个施工管理人员的质量意识，加强对工作的责任心。根据施工的年限制定相关的质量监督计划，建立完善的质量监督管理的体系。在合同签订后完成对建设单位和监督单位之间的监督质量手续的办理，建立监督档案。
2.2严格按照质量评定标准
进行质量评定，客观、公正地进行质量核评，把好工程质评定关。
2.3质量监督工作的体会和认识
2.3.1切实加强过程监督，确保工程质量。质量监督人员在巡查过程中发现的各种施工的实际的质量问题，要求及时的上报，并立即要求进行返工，从而杜绝了不符合设计要求的质量问题。2.3.2客观公正地核评工程质量等级，把好工程质量的评定主要依靠监理、建设单位现场把关。质量监督员在核评分部、单位工程的质量等级时以中间产品为切入点，对中间产品有关试验数据进行认真的统计分析，杜绝工程出现人为的优良率偏高的现象。
作者:雷 辉 汝国栋 单位:东阿县水务局
参考文献
[1]裴海龙，韩吉彪.浅谈水利工程项目建设中参建各方地位及关系[A].低碳经济与科学发展——吉林省第六届科学技术学术年会论文集[C]，2010年
[2]朱明勇;;组建农业灌溉用水协会促进农村小型水利体制改革[A].农村小型水利体制改革研讨会文集[C].2005年.编者按[A].农村小型水利体制改革研讨会文集[C]，2005年
