时间：2022-12-20 12:34:44
引言：易发表网凭借丰富的文秘实践，为您精心挑选了九篇村务公开督察报告范例。如需获取更多原创内容，可随时联系我们的客服老师。
一是明确党政班子成员党风建设工作职责，进一步增强党政班子成员抓党风廉政的责任意识和履行“一岗双责”的履职意识；明确各村各单位党风廉政建设工作职责，并签订《党风廉政建设工作责任书》。二是年中党政班子成员带队对联系村(单位)党风廉政建设工作进行检查，参加下级支部民主生活会，上廉政党课。三是年末各村(单位)开展党风廉政建设工作自查，镇党风廉政建设领导小组组织专班进行党风廉政建设工作考核。
二、认真抓好党员干部廉洁自律工作
一是坚持廉政谈话制度，党委书记对党政班子成员进行廉政谈话，党政班子成员对下级单位(办公室、村)负责人进行廉政谈话，增强各级党员干部廉政意识。二是健全和完善党政班子成员廉政档案，抓好领导干部个人重大事项报告制度的落实。三是坚持党政班子成员定期向党委进行述职讲廉。四是高质量开好党政班子民主生活会，班子成员个人廉洁自律情况在民主生活会上进行对照检查。五是在年节期间进行党风廉政建设巡视督察。
三、大力开展廉政教育
一是把六月份作为全镇党风廉政建设宣传教育月，以党委书记上廉政党课，办廉政文化宣传栏等多种方式，集中开展反腐倡廉宣传教育。二是加强对党员干部特别是公务员的理想信念和职业道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪和法律法规教育，促使党员干部讲党性、讲品行、作表率。
四、继续深化源头治腐
一是依据各类法律法规，结合镇实际，对机关管理、农村财务等相关规定和制度进行规范和完善。二是加大制度的执行和检查制度，在村“两委”班子换届前对《镇农村财务管理暂行办法》实施情况进行专项检查。三是认真落实项目资金报帐制和工程项目招标制度，规范政府项目和资金管理工作。
五、切实抓好纠风治乱
一是配合县级教育主管部门，继续加强对义务教育阶段中小学推行经费保障新机制的监督检查，杜绝教育乱收费。二是配合县卫生主管部门，加强医德医风建设，全面推行医院院务公开，严格规范医疗服务项目、诊疗行为和收费标准。三是继续加强农民负担监测和涉农收费监管，防止农民负担反弹。四是抓好对涉农资金管理使用情况的监督检查，严肃查处违纪违规行为。
六、不断提高工作效能
一是切实转变工作作风，严格执行机关管理相关规定，良造党政机关“勤政、务实、高效、廉洁”的良好形象。二是倡导“制度第一、速度第一、认真第一、责任第一、团队第一”的意识，以全新的执行理念推进机关效能建设，提高党政机关及各级基层组织的执行能力和落实水平。三是全面推行便民服务工作，结合新建机关办公综合楼建设，建成全县一流的便民服务中心;促进各村各单位便民服务措施的开展和落实。
七、全面推行政务公开
一是深入推进党务公开，提高镇党委及基层党支部的工作透明度。二是按《政府信息公开条例》要求，结合镇情实际，以透明和便民为出发点，逐项落实公开内容，提升镇级政务公开试点工作水平。三是进一步提升村务公开水平，促使村级工作透明度达到100%。四是以服务承诺制为重点，抓好镇直职能部门政务和事务公开。
一、农业结构调整
一是土地流转工作正常开展。紧紧围绕“集约”目标，按照依法、有序、有效的原则，扶持发展本地重专大户，采取优惠政策吸引外来业主，实现近10000亩土地向大户（业主）流转、集中，土地集约化经营占全镇耕地面积的48.5%。
二是结构调整工作有序推进。依托农业龙头企业，围绕农业增效、农民增收目标，狠抓结构调整工作。实现烤烟种植6923亩，产烟1.7万担，产值1058万元，创税230万元，为财政创收128万元，农民人均增收1000元。另外，还因地制宜地发展了特色农业种植项业。
三是农民新村建设成效明显。新建农民新村点一个，规划占地面积32亩、总建筑面积8550平方米，集中居住60户，预计建设总投资400万元。目前，已完成场平，有8户正在紧张建设之中，年前可望实现入住新居。
四是“森林工程”全面启动。高速路景观林带建设全面实施；林权制度改革工作全面完成，涉及面积16628亩，发放林权证2789本，签订流转合同1145亩。
二、招商引资工作实现新跨越
围绕建设总部经济强镇目标，解放思想，细化措施，优化服务，多渠道、多形式开展招商引资工作。新引进、注册企业7家，注册资金达1300万元。技术公司发展前景好，公司税收回报高，国际货运翻开了国际货运的新篇章。
月日，酒业（集团）分公司举行了盛大的出酒仪式，一期工程基酒年产量500吨，二期建设目标年产基酒1000吨，3期建设目标年产基酒2000吨，拉开了诗仙工业园建设的序幕，为建立工业产业群奠定了基础。
三、基础设施建设取得新进展
一年来，投入资金120多万元，加强了路、水等基础设施建设，极大地改善了群众生产生活条件。新修公路5条4.5公里，硬化公路3条12公里，整治公路14条63公里；建烟水配套池11口，蓄水量19200立方米；完成造林绿化600亩，绿化分余路段镇乡级公里公路10余公里；疏通河道0.2公里，清淤渠道11公里，新增干支渠道0.5公里；新增田间渠道0.5公里，整修病库1座；新修水池20口，整治25口，新建人畜饮水池9口；在和完成国土开发整理4000亩。
四、财政税收取得历史性突破
一方面，大力培育税源，不断增强发展后劲；另一方面，加大税收征收力度，千方百计挖掘潜力，做到应收尽收；第三，切实加强对财政支出的管理，保证对重点项目建设、招商引资、必需办公用品等支出，削减不必要的财政支出，确保财政正常运转。年财政收入取得了历史性突破：完成全口径财政税收848万元，其中国税688万元、地税154万元，分别占全年目标任务的260.9%、292.8%、171.1%；完成地方财政收入284万元，占目标任务的238.7%。另外，完成契税6万元、烟叶税230万元，年财政税收超过1000万元，实现历史性突破。
五、社会事业实现了又好又快发展
人口和计划生育工作扎实有效，符合政策生育率达90%，征收社会抚养费40万元；民政社保工作有序开展，申报批准各类养老保险人员4266人，发放各类民政、社保资金140多万元，切实解决了困难群众的生产生活问题；狠抓冬季征兵工作，组织20名适龄青年到区集中体检，共向部队输送合格兵员6名；城乡居民合作医疗参保人数达13989人，参合率达90.7%；建成综合文化站1个、农家书屋4个，开展了电影下乡活动，极大地丰富了群众文化娱乐生活。另外，组建了老年协会，创造条件开展了群众坝坝舞健身活动。
六、党的建设得到了加强
(一)夯基础，增强基层组织的战斗力和凝聚力。
1.村级阵地建设得到加强。今年，共投入30多万元，对3个村级公共服务中心进行了全面建设，并分别在6个村和区配齐了计算机等远程教育设备，每个村都配备了电教播放员并参加了上级的培训。
2.村级干部待遇得到提高。严格按照区委有关落实村干部待遇的文件精神，千方百计筹措资金，落实村组干部待遇，保证村组干部工资按时、足额发放，不拖欠，不克扣，以提高村干部工作的积极性和稳定性，并向困难退职村干部送去慰问金。今年七一前夕我镇共慰问退职村干部8人，送去慰问金1000元。
3.党员发展工作稳步推进。按照十六字方针的要求，严格落实发展党员联名推荐制、公示制、考察制、票决制，实行发展党员责任追究制，严把党员入口关，并按照成熟一个发展一个的原则，共发展的14名党员，按期转正党员9名。另外，利用在市浦东新区成立的镇流动党支部，密切联系外出流动党员，加强对流动党员的管理。
4.开展无职党员设岗定责。按照相关文件和会议精神，主要设置了政策宣传岗、产业调整、治安调解岗、扶贫帮困岗、村务监督岗等类型，在今年我镇实施的万亩烤烟项目中，我镇党员充分发挥模范作用，踊跃参与，带头种烤烟，有28名镇村党员干部是种烤烟100亩以上的大户。
(二)抓干部，发挥干部的核心带头作用。
1.加强班子建设。建立和完善各项制度，强化民主政治建设，结合“三进三同”和“万名干部驻村”、“干部大走访”等活动，深入村组、社区为老百姓解决实际困难和问题，10名党政领导干部参与到活动中，其中主要领导接访（约访）群众109人次、走访群众116人次、受理事项21件、已解决16件，班子成员接访（约访）255人次、走访群众273人次、受理事件17件、已解决8件，社会和谐稳定。
2.强化干部管理。坚持以开展“学习实践科学发展观”、“干部赶场面对面”活动以及“强作风、保增长”活动为载体，加强职工思想政治教育，使其牢固树立服务意识和大局意识，转变观念，改进工作作风。
(三)认真开展主题活动，推动各项工作。
按照相关文件和会议要求，高度重视“学习实践科学发展观”和“强作风、保增长”活动，在区委召开动员会后，镇里立即召开班子成员会，成立了专门的领导班子，并结合实际，反复研究制订了实施方案。在这之后，立即召开全镇动员大会，按照区委区政府的要求安排部署了全镇的学改活动。
特别是在两个活动中，紧密结合实际，把推动全镇工作、完成全年目标任务作为活动的根本出发点，积极开展主题实践活动，取得了较好成效，实现了主题活动两不误、两促进、两丰收，特别是在调整农业产业结构、扩大招商引资和增加财政税收方面，取得了重大突破。
（四）宣传精神文明工作全面推进。
1.理论学习工作稳步推进。镇里成立了中心学习组领导班子，制定了《年党委中心组及全镇干部理论学习安排意见》、《年镇创建星级学习型领导班子工作方案》及《党建精神文明考核细则》等，围绕星级学习型班子创建目标，定期开展中心组学习，提高班子成员的理论素养。
2.新闻宣传工作成效显著。积极配合做好了“强作风、保增长”和深入学习实践科学发展观活动、调整农业产业结构、大力发展烤烟生产、努力打造烤烟第一镇的对外宣传报道工作，并取得了良好成效。据统计，我镇就烤烟生产发展、招商引资、政务易示范、企业发展等方面在区级新闻媒体报道10次以上，其他方面的报道10余条，全面完成区委区府下达的信息目标任务。
3.精神文明创建扎实有效。“服务下乡”活动成效显著，全年进行科技和技能培训3期，培训农民200多人次，发放科技资料2000份；到农村放映电影24场，观众达1万人次；卫生院组织到社区和农村义务就诊3次，免费为群众看病500余人次；综治办、法庭、派出所、司法所、法律服务所等单位到村进行法律咨询活动若干场次，散发普法资料5000多份，为300多人次的群众解答咨询。“文明卫生场镇”创建扎实有力。成立了“场镇整治领导小组”，由镇长亲自挂帅任组长。文明单位创建活动有序推进，共推荐上报区级文明单位5个、文明村3个和星级服务窗口2个，并全面完成了年党报党刊征订工作任务。
（五）党风廉政建设和反腐败工作成效明显
1.认真贯彻落实党风廉政建设责任制。镇领导和各部门分工合作，层层分解落实责任，全镇共签定目标责任书32份，形成领导负责，部门牵头，落实单位、人员具体实施，一级抓一级、层层抓落实，全镇上下齐抓共管的良好局面。
2.强化管理，实施廉政监督卓有成效。建立健全机关工作制度、财务管理制度、财务监督制度、重大事项请示报告制度、廉政考核制度、廉政建设责任制度、报告制度、廉政责任追究制度、廉政谈话制度、廉政述职述廉制度、廉政监督制度、廉政工作督察制度、党务政务村务公开制度、办公用品采购制度、廉政举报制度等，通过制度管人、管事、管物，从而规范了全镇党员干部的言行。
3.认真贯彻落实《党内监督条例》，抓好领导干部的民主生活会，开展批评与自我批评。加强领导干部任期经济责任审计工作，镇中层干部、村居负责人的经济审查工作，每年开展一次财务内审工作，时刻提醒我们镇村党员干部要严格遵守各项纪律。镇主要领导、各部门负责人公开廉政承诺，半年、一年开展述职述廉、开展廉政测评，结合“干部赶杨面对面”活动公开接受群众监督
4.加强村居党风廉政建设。以“四有、三公开、三民主、四个活动”为载体，各村居设立了固定的意见箱和举报电话，建立了固定的独立的党务、村（居）务和财务公开栏，成立了村（居）务公开监督小组和财务理财小组，村务公开工作开展较好。
5.领导干部廉洁从政较好。认真开展了“倡廉活动月”活动，组织机关干部到三合监狱开展警示教育活动，认真撰写心得体会，从源头上抓好反腐倡廉工作，全体班子成员严格执行党风廉政建设分工包项责任制，机关党员干部无违法违纪案件发生。镇纪委收到群众2件，办结2件，做到事事有答复，件件有回音，受到群众好评。违纪案件立案1件，查处结案1件。
年工作要点
年是我镇发展的关键之年，将继续以党的十七大精神为指导，进一步贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设总部经济强镇、烤烟生产重镇和西部特色窗口城镇目标，立足镇情，真抓实干，推进新农村建设，努力构建和谐新，实现经济社会又好又快发展。
一是继续抓好结构调整工作。依法推进土地流转工作，实现土地流转50%，走土地集约化、规模化经营路子；以提高产量、质量和比较效益为重点，巩固发展烤烟生产，确保实现烤烟产量10000担；巩固抓好茶叶、水果、大米、西瓜等特色农业项目发展。
二是继续抓好招商引资工作。进一步优化服务，以情招商，以商招商，力争实现招商引次2000万元的目标，为经济增长注入新的活力。
三是继续抓好财政税收工作。进一步加大财政投入，努力培植税源，力争实现全口径财政收入1500万元的目标。
低生育水平持续稳定
自推行计划生育政策以来，全市人口出生率从20世纪70年代初期的38.34‰下降到2007年的10.10‰，总和生育率从4.33下降到2007年的1.51。根据测算，实行计划生育以来全市少出生人口1800万人，按直辖前生育水平10年来少出生150万人，有效缓解了人口对资源环境的压力。
人口素质全面提高
据重庆市统计局2007年6月的“全市科教文卫成果报告”显示，截至2006年底，全市普通高校在校生40.51万人，相当于1997年的4.8倍；高中以上文凭人口从1997年的11.5%增长到2006年的16.4%，科技人才增至6.98万名，科学家、工程师人数达到4.92万名。与经济社会发展相关的人口指标表现出良好的发展态势，全市新生儿死亡率由1997年的11.21%，下降到2006年的6.9%；孕产妇死亡率由1997年的每10万人死亡79.12人，下降到2006年的每10万人死亡63.51人； 人口死亡率由1 9 9 7 年的7.36‰下降到2006年的6.5‰；人均寿命从1997年的73.88岁提高到2006年的75.98岁。
人口计生工作步入依法管理轨道
直辖后5次修订《重庆市人口与计划生育条例》，健全完善了行政执法制度和工作规范，全面推行计划生育政务公开和村务公开，坚决纠正和取消了各种保证金等乱收费行为。积极探索行政执法监督制度，建立群众举报奖励制度、维权投诉制度和行政复议制度。人口计划生育工作进入了依法管理和依法服务的新阶段。
技术服务体系正规化建设稳步推进
市委、市政府连续数年把计划生育技术服务机构建设纳入“民心工程”，投入资金上亿元，“四级六层”技术服务体系（“四级”即：市、区县、乡镇、村（社）四级）初步形成。截至2007年底，全市901个乡镇中，864个乡镇建有技术服务机构。形成了以市科研院为龙头，区县为骨干，乡镇为支撑，两级分中心为纽带的有机整体。每年对600万已婚育龄妇女开展免费生殖保健服务，70%的育龄妇女掌握了3种以上避孕方法，综合节育率稳定在90%以上，育龄妇女生殖道感染率由直辖初期的60%左右下降到40%以下，群众满意率达90%以上，人口出生缺陷发生率控制在3%以内。
“创优”工作成效明显
从2003年起，广泛开展了创建国家级和市级计划生育优质服务先进区县活动（简称“创优”），建设了一批基础工作全面、保障措施坚实、综合管理到位、服务功能齐备的先进区县。到2006年底，全市共创建国家级先进服务区县9个，市级先进服务区县7个。
机构队伍建设不断加强
2003年，市和区县计生委更名为人口计生委，增加了任务，增强了职能。为适应依法行政需要，设立了区县人口计生行政执法机构。乡镇人口计生行政管理和技术服务机构得到稳定和加强。加大了干部教育培训力度，在全系统开展了专业知识轮训，受训率达100%。全系统大专以上文化程度达到70%，高级职称100余人，中级职称400余人，具有执业资格1300余人。狠抓行风建设，涌现出一大批先进典型，先后有140余个集体、330余名个人受到国家部委和市政府表彰。
改革创新深入推进
2000年以前，以实现计划生育“三为主”为抓手，奠定了发展基础；从2001年开始，用项目管理方式对重点、难点工作开展单项改革试验，推动了综合改革进程；近年来通过“创优”，全面提升了整体工作水平。通过改革创新，推进了工作思路和工作方法转变。在工作目标上，实现了从单一控制人口数量向统筹解决人口数量、素质、结构问题转变；在工作手段上，实现了从单一依靠行政命令向采取法律、经济、科技、教育、文化等综合措施转变；在工作效果评价上，实现了以追求政府满意为主向人民群众满意为主的转变。
新思考 新对策
重庆市人口和计划生育工作虽然取得了显著的成效，但人口基数大、净增人口多、人口分布不理想等因素仍是影响经济社会发展的关键问题。如今，人口和计划生育工作已进入一个新的发展时期，如何为全市改革开放和经济社会发展创造更加良好的人口环境，在重庆市人口计生委，潘晓阳主任结合当前市委、市政府组织开展的“解放思想，扩大开放”大讨论，谈了他们在新时期对人口计生工作的新思考、新对策。
首先，潘主任用“基本国策、基本民生、基本要素”三个词来概括人口工作在改革开放和经济建设中的重要位置。对此，市人口计生部门正力求通过深入学习讨论，进一步增强责任意识和服务意识，推动人口计生事业的健康发展。
潘主任强调，针对当前部分人口计生工作者思想观念陈旧，习惯于沿用过去简单的、强制性的手段推动工作，陷入“老办法不敢用、新办法不会用”的困境。要通过开展大讨论，教育引导广大干部转变传统的思维观念，增强法制意识和人本意识，用创新的思路和方式，解决工作中的矛盾和问题。
其次，通过大讨论，找准人口发展的难点，抓住人口计生工作的主要矛盾。人口计生工作重在统筹，难在统筹。统筹解决人口问题，涉及领导认识、法律法规、体制机制、政策制度、干部素质、经费支撑等诸多问题。必须立足这些问题，加强调查研究，积极探索创新，不断推进统筹解决人口问题的进程。要树立有机融入经济社会发展大局的“大人口”观念，摒弃就计划生育抓计划生育的狭义观念，坚定不移走有中国特色统筹解决人口问题的道路。
在谈到如何抓好新时期人口计生工作时，潘主任着重指出，要统筹解决好人口问题，必须落实三个方面保障：
一是决策保障。各级党委、政府关于人口问题定位的决策至关重要。人口问题是影响可持续发展的关键，各级党委、政府必须树立抓人口计划生育工作就是抓经济发展、就是直接推进社会事业进步的观念。只有如此，才能把人口工作摆上应有的重要位置，才能做到人口发展与经济社会发展综合决策，才能做到人口工作与经济工作同规划、同部署、同考核、同落实。
二是制度保障。要健全一整套规范性制度，保障人口发展战略和规划纳入国民经济和社会发展总体规划；保障人口工作纳入领导干部的政绩考核，纳入党委政府重大事项督察和“一票否决”范畴；保障各部门在制定政策特别是惠民政策时，坚持有利于人口计划生育的原则，防止“政策倒挂”。
三是政策保障。计划生育群众自觉响应党和政府的号召，为国家的经济社会发展作出了重要奉献。各级各部门在制定民生政策时，理应让计划生育群众优先分享改革发展的成果，让他们享受到更多的奖励扶助和优惠优待政策。通过利益导向，引导群众转变传统的生育观念，提高实行计划生育的自觉性，促进低生育水平的稳定。
检察机关是国家的法律监督机关，担负着维护宪法和法律正确统一实施的重要职责。检察机关能否践行为民宗旨，能否坚持务实作风，能否保持清廉本色，关系到执法公信力的提高，关系到司法公正的维护，关系到社会和谐的实现，关系到党的执政基础和执政地位的巩固。开展为民务实清廉群众路线教育实践活动，密切与人民群众的血肉联系，切实维护人民群众的合法权益，既是人民群众的呼声，也是进一步做好检察工作的需要。按照上级院要求，最近一段时间，我院班子成员分别深入有关镇、村、社区及行政、事企业单位，走进群众，采取座谈、征求意见等方式，对检察机关如何开展好党的群众路线教育实践活动做了一些调查与思考。
一、近年来__院在贯彻党群众路线工作中的具体做法
如何坚持检察机关的人民性，使检察工作创新发展、科学发展，贯彻党的群众路线，提高检察干警群众工作能力是检察工作机制创新的重大课题。近年来，我院始终以科学发展观为指导，把贯彻党的群众路线作为检察工作科学发展的一项基础工程来抓，把注重保障和改善民生作为做好检察工作的结合点和切入点，认真履行职能，坚持科学发展，服务人民群众、化解社会矛盾，优化司法环境。
（一）公开承诺，关注民生。向社会公布__检察院服务群众的“六项承诺”，即：严厉打击各类刑事犯罪活动，确保社会和谐稳定，认真贯彻落实宽严相济的刑事司法政策，健全快速办理轻微刑事案件工作机制；紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的工作大局，加大查办职务犯罪的工作力度，依法严惩各类职务犯罪，特别是危害民生的职务犯罪；强化刑事诉讼、民事诉讼、行政诉讼的法律监督，确保诉讼当事人的合法权益得到切实有效地保障；开展“阳光检务”活动，对检察机关办理的各类案件(法律规定的除外)，保证做到程序公开、透明；坚持检察长接待日制度，检察长接待群众来访每月不少于1次，对接访中发现的问题及时处理并做好反馈；加强检务督察，对群众举报检察干警的违法违纪线索，快速查办，严肃处理。全体干警结合岗位责任分别写了执法为民承诺书，采取印发宣传材料、利用网站、电子显示屏等形式向社会公开，接受监督。
（二）深入调研，掌握民情。建立了党组成员联镇工作制度，7名党组成员各联系一个重点镇，定期深入基层了解情况，对影响农村发展和稳定的因素进行调研，体察农情，掌握农村所需所求。开展涉农专项分析。对近年来本院受理控告、申诉情况，进行统计研究，针对反映的苗头性、普遍性问题，分析形势，找准症结，为解决存在问题，提供信息资料和处理依据，不断提高处理涉农突发事件的应急能力，努力将各类涉农的矛盾化解在萌芽状态。组织相关科室和调研骨干对村官职务犯罪、农村妇女犯罪、留守学生犯罪以及民间纠纷日益增多等现象进行调研，有效地指导涉农检察工作开展。党组书记、检察长孙自清撰写的《服务保障民生，促进社会和谐》、《充分发挥检察职能，服务美好__建设》，党组副书记、副检察长、反贪局局长陈猛撰写的《如何应对新刑诉法对反贪工作带来的挑战》等理论文章被中省有关报刊刊登交流。
（三）发挥职能，平息民怨。从治本入手，严查涉农职务犯罪。凡属于检察机关管辖的案件，不推不拖，件件受理，案案调查，做到犯罪线索优先查，大案要案集中力量查，构成犯罪的坚决依法惩处。集中查处了一批农村基础设施建设、土地征用、扶贫开发等惠民工程领域发生的基层干部的职务犯罪案件。抽调专人深入到镇村、社区，挖掘渎职犯罪线索，依法查处基层干部犯罪，有效维护了农业资源 和农民的合法权益。先后查处了白柳镇白柳社区党支部书记李某某、社区主任梁某、__县国土局土地储蓄中心股长王某、白柳镇主任科员张某某、__县国土局土地储蓄中心会计李某等6人利用职务便利采取虚列征地拆迁补偿款的方式贪污公款11余万元案等，严厉打击了涉农职务犯罪，维护了农村人民群众的切身利益，取得了良好的政治效果、社会效果和法律效果。对于不构成犯罪的案件，经过初查，属于违纪问题的移送有关部门处理，并发出检察建议，督促整改。属于检举失实的，向农民讲清楚，解除怀疑，消除误解。与此同时，结合办案帮助村委会、社区建立村务公开制度，让农民了解财政收支情况，便于群众监督，改善干群关系。在严厉查办农村职务犯罪案件的同时，对农村专项资金实施有效监督，确保国家对农业和农民的直接补贴政策落到实处，增强村民对基层干部的信任感，促进农村经济社会的有序发展。
（四）服务基层，方便民众。利用检务公开宣传日、举报宣传周、“走千家、访万户、送法律、送服务”、“法律六进”（进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位）等活动，深入基层举办形式多样的法制宣传与咨询活动。在显要地段设立检民联系箱，公布联系电话，宣传检察职能，将受案范围、举报途径、联系方式等公布于民，方便群众随时咨询。坚持检察长巡回接待制度，开展每月一次的检察长深入镇村、社区接访活动。接访中现场受理群众控告、申诉和举报，为民排忧解难，对接待活动中群众要求解决的问题，能当场解决的解决，不能当场解决的给来访群众明确答复期限，促进矛盾及时、有效解决。去年接待群众来信来访113件次，其中检察长接待来访24件次。对涉检上访案件由控告申诉检察科进行逐一排查，将群体访和越级访作为重中之重，摸清非正常访案件情况，做到心中有数。落实领导包案，班子成员每月轮流接访、亲自处理、亲自包案，落实具体责任人、限期办结、督察到底，做到包接待、包处理、包息诉。对每一时期的重信重访、重点信息及动态及时报告上级业务部门和县政法委，并按规定定期报送有关材料。实行息诉回访制度，对涉检上访息诉案件进行回访，协调有关部门妥善解决他们的生产、生活。
（五）化解矛盾，理顺民心。在依法快捕快诉，稳、准、快地打击影响农村安全稳定犯罪的同时，摒弃就案办案、就事论事的单纯业务观点和机械做法，慎重办理社会影响大的案件，不枉不纵打击犯罪。围绕建设平安__目标，充分发挥批捕、职能作用，对严重影响群众安全感的杀人、伤害、抢劫等严重暴力犯罪和盗窃、抢夺等多发财犯罪，坚持提前介入引导侦查，加班加点快捕快诉，从重从快严厉打击了“6.02 ”抢劫黄金案案犯张某、杨某，盗窃系列摩托车案案犯姬某等一批严重刑事犯罪分子，保持了对严重刑事犯罪的高压态势。结合新农村建设，严惩危害农村稳定、侵犯农民利益的多发性犯罪，以及破坏市场经济秩序的犯罪，共批准逮捕此类案件69件106人，47件84人。正确执行宽严相济刑事司法政策，从化解矛盾、解决纠纷的角度促进刑事和解，最大限度地减少社会对立面，化消极因素为积极因素。对民间发的故意伤害致人轻伤且社会影响不大的案件，对未成年人案件，以故意伤害致人轻伤和交通肇事犯罪为主的附带民事诉讼案件，因邻里纠纷引发的无预谋伤害案件及被害人存有过错的部分重伤案件等，在审查逮捕、环节，依法不批捕、不，减少社会矛盾。对农村房屋拆迁、新建等引发的民间纠纷，注意政策策略，以双方当事人意见自治为原则，通过释法说理、调节疏导，积极促成双方和解，促使双方签订和解协议，力争实现案结事了，有效调和利益冲突与矛盾，最大限度维护农民诉讼当事人合法权利。对农民的犯罪嫌疑人、被告人，在诉讼提审、讯问中做到“三个问清”“四个注意”，即问清家庭概况，有无需要抚养、照顾人员。问清生活情况，有无正常经济生活来源。问清身体状况，有无重大疾病，对适龄女性犯罪嫌疑人，问清是否怀孕及子女安排情况等，并根据具体情况，尽力解决其生活困难。对被害人，积极做好权利、义务告知工作，努力为其挽回经济损失，帮助追回赃款，同时全面推行不公开听证、对被害人抗诉申诉不支持的实行说理书面答复等，对被害人的心理进行疏导，化解其不满情绪。
（六）保驾护航，贴近民意。对执法行为的关键部位、部门和薄弱环节制定了统一的工作标准，如《案件监督管理工作规定》、《案件质量考核办法》、《案件监督管理工作细则》等多项制度，并成立案管中心定期督查，使每一个执法环节都处在严密的制度规范之下，树立检察干警为民执法、为民办实事的良好形象。实行网上办案和网上监督工作模式，实现办案的信息化、透明化、公正化，使为民办实事的工作与效果全方位地呈现在人民群众面前。坚持案件回访，掌握涉案单位、涉案被害人等对案件承办人在办案过程中遵章守纪、廉洁自律情况的反映，督促整改，保障检察机关为民执法、为民办实事的程序性、规范性、合法性。建立涉农案件快速办理通道，对涉及农村土地承包经营权、坑农害农等案件，及时审查、优先办理，确定专人督办、催办，杜绝超期限问题的发生。对涉农案件和纠纷，实行繁简分流，分类处理，专人承办，同时与公安、法院密切配合，推行简易案件流程提速、刑事案件普通程序简化审等工作，节省司法资源，加快办案节奏，提高办案效率。三是深入开展问政于民、问需于民、问计于民、解民忧、解民怨、解民困“三问三解”活动。从干警思想深处解决“权从何来”、“为谁执法”、“为谁服务”问题入手，促进干警思想上为民利民、工作上惠民富民、作风上亲民爱民。石门镇付家庄村是我院扶贫包帮联系村，我们将57名干警分别确定35户贫困户实行二对一、一对一包帮，摸清底子，建立台账，制定扶贫计划，落实包帮措施，限期脱贫致富。采取干警轮流蹲点方式，深入农户同吃同住同 劳动。院领导带领干警深入村组、农户，详细了解群众的生产情况和生活状况。针对付家庄村主导产业建设、通组公路建设、农电网改造、村委会活动室建设、危房户安置、人畜饮水工程等问题，制定帮扶计划，明确帮扶重点，细化具体措施，协调有关部门立项决解。将该村一精神病患送往县精神病院接受治疗，协调3户贫困户申报大病救助，1名接受白内障免费治疗术，1名贫困大学生接受省慈善机构的救助。
二、在贯彻群众路线工作中存在的有关问题
在检察工作实践中，由于受体制、机制和人员素质等各方面因素的影响，贯彻党的群众路线还存在以下薄弱环节：
一是思想认识不足，部分检察业务在服务民生上较为薄弱，缺乏主动性。有的干警思想上存在模糊认识，认为检察机关不是包医百病的救世主，导致对涉及民生问题案件监督意识不强，监督水平不高，监督手段不多，监督力度不够，严重制约了法律监督工作的开展；职务犯罪查办工作与上级的要求和人民群众的期待还有差距，有待进一步加强。
二是宣传力度不够，社会对检察工作性质、职能知晓率不高。群众一般认为检察机关只是一个依法代表国家追究犯罪分子刑事责任的公诉机关，社会各界对检察工作职能缺乏认识和了解。重打击轻保护，使检察机关的宣传大多集中在刑事检察业务上，对民事、行政检察工作的宣传力度不够。当前，各种经济利益纷争矛盾凸现，人民群众对司法不公反映强烈，但部分群众既不知道还有检察院这条救济途径，申诉群众不懂得通过检察院这个途径进行维权，造成案源少，不利于检察工作科学发展。
三是法律不够完善，制约了检察机关对涉及民生案件监督工作的有效开展。法律的规定过于简单和原则，比如在民行检察工作方面，民事诉讼法总则规定了广泛的检察监督权力，而分则仅规定了单一的抗诉监督手段，而且缺少必要、具体的操作程序和规范，对监督范围、抗诉期限等法律均未作出规定，检察院从接受群众申诉到立案审查，直至向法院提出抗诉，经历时间过长，监督的效果没有达到广大人民群众的期望。对检察机关提起抗诉的案件法院必须依法再审，但对一些事实清楚的案件，检察机关如果采取检察建议的方式对法院生效的判决和裁定进行监督，既可以提高办案效率，也可以节省司法资源。然而，法律对于检察建议却缺乏明确、具体、可操作性强的规定。法律的不完善制约了检察机关行使法定监督职责。
四是队伍整体素质有待进一步提高。主要表现为：一是在思想认识上淡化群众路线。少数干警没有摆正同人民群众的关系，没有解决好“我是谁”的问题，宗旨意识不强，群众观念淡薄;对脱离群众的危险性没有清醒的认识，警惕性不够;不重视做群众工作，群众路线只是停留在口头上，没有在实际工作中加以贯彻。二是在工作指导上弱化群众路线。不从群众需要出发，不考虑群众的感受，不注重调查研究。重业绩，重效益，只看办案数量、经济效益，不注重法律效果、政治效果和社会效果的统一。三是在作风上脱离群众路线。少数干警作风不实，缺乏脚踏实地和埋头苦干的精神；执法不规范、不文明，有特权思想、霸道作风。四是在感情上背离群众路线。对群众的感情淡漠，漠视群众诉求；做群众工作没有激情，割裂了党和人民群众的鱼水关系。
三、贯彻执行党的群众路线的建议及对策
检察机关是国家的法律监督机关，维护公平正义是检察工作的永恒主题和执法办案的最高价值追求，也是检察机关服务国家、服务社会、服务人民的基本价值取向。只有关注民生，走近群众，充分依靠广大人民群众的智慧和力量，才能更好地发挥检察机关职能作用，完成党和人民赋予的神圣使命，使检察工作永远立于不败之地，促使人民群众的生产、生活沿着法制的轨道健康发展。
（一）认真履行职能，关注人民群众。
一是以打击各类刑事犯罪为重点，努力维护社会稳定。牢固树立大局意识、服务意识和稳定意识，保增长、保稳定、保民生。紧紧围绕影响社会稳定和经济发展的突出问题，围绕与民生息息相关的社会问题，进一步突出打击重点，加大对涉及民生刑事犯罪的打击力度。依法严厉打击严重暴力犯罪、多发财犯罪和破坏社会主义市场经济犯罪，努力维护社会稳定。积极参与整顿与规范市场经济秩序工作，确保经济持续快速健康发展。进一步落实宽严相济的刑事司法政策，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素。
二是以查办和预防涉及民生领域的职务犯罪为着力点，切实维护民生。深入开展查办民生领域职务犯罪专项工作;开展查办涉农职务犯罪专项行动，保障国家支农强农惠农政策的有效落实;特别要突出查办涉案金额大、涉案范围广、涉案人员多的大案要案，深挖窝案串案。特别要注重查办发生在基层或者案值不大但人民群众高度关注、反映强烈、影响恶劣的职务犯罪，坚持大案要查，小案也要查，老虎、苍蝇一起打，有效震慑和遏制危害民生的职务犯罪。结合办案，加强对典型案例发案原因、特点和职务犯罪行业、领域犯罪态势的分析，及时帮助有关行业和单位健全制度，堵塞漏洞，预防犯罪。组织干警深入基层开展法制宣传和警示教育，真正将预防职务犯罪工作向基层延伸。
三是强化对诉讼活动的法律监督，维护社会公平正义。在立案监督方面，要切实监督应当立案而不立案和不应当立案而立案的案件，解决打击不力和保障无辜者不受追诉的问题；在侦查监督方面，要切实监督纠正违法侦查、违法取证、刑讯逼供违法插手经济纠纷等问题，最大限度的在追究犯罪的同时，维护当事人合法权益；在审判监督方面，要切实坚持执行实体法与执行程序法并重的原则，在监督审判机关依法审判的同时，对认定事实和适用法律错误导致量刑畸轻畸重等问题坚决行使法律监督权，力求保护公民在适用法律上的平等权；在民事审判、行政诉讼监督方面，要坚决对法院确有错误的判决和裁定提请抗诉，对法院正确判决要认真做好当事人的息诉服判工作，维护当事人的合法权益。
四是要竭尽全力做好控告申诉工作，关注法律实施中的公平正义。从加强监督、化解矛盾纠纷、维护社会稳定、促进社会和谐出发，积极做好控告申诉工作，对人民群众的举报、控告、申诉案件，要及时办理，对所有举报案件，要做到件件有落实，事事有回声，取信于民。
(二)畅通诉求渠道，走近人民群众。
一是健全完善检务接待机制。将控告申诉接待室作为业务接待中心，形成广泛联系群众，统一对外联系的窗口。健全完善下访、巡访、联合接访、大走访、预约接访、检察长接待日等制度规定，积极引导人民群众依法合理表达诉求，较好回应群众司法诉求，做到对群众提出的问题件件有答复，事事有着落。
二是创新受理民生案件的工作机制。健全举报电话和网上举报平台的应用机制，加强举报宣传，对举报案件的受理、流转、办理、回复等程序严格规范，落实举报职务犯罪属实的依法予以重奖和实名举报的书面说理答复制度，确保群众诉求渠道畅通。规范检察机关内部民生案件信息的流转和处理机制，明确责任，确保信息资源得到整合利用。建立联系制度，延伸工作触角，进一步完善检察机关旁听民事、行政诉讼案件庭审活动制度，着力解决对民事审判、行政诉讼监督“软”的问题。
三是妥善处理涉及民生问题案件。坚持以人为本的原则，做好群众工作，要带着感情、带着政策、带着法律、带着责任，认真做好群众的思想政治工作，做到用真情劝慰，用法律劝导，用情理劝止，引导群众以理性合法的形式表达利益诉求，更好地帮助群众解决他们最关心、最直接、最现实的利益问题，有力地促进社会公平正义，维护社会和谐稳定。对处于弱势地位的当事人要作换位思考，以人性化的关怀感化他们，做到处置问题不产生震荡。
四是提高民生案件的办 理效果。严格把握民生案件办理的法律政策界限，办案中，把解决法律问题与解决群众实际困难一起抓，特别注重加强对被害人权利的保障，努力为被害人挽回经济损失，积极探索对因犯罪行为导致生活困难的被害人的司法救助制度。
五是建立执法办案预警评估机制，对执法办案过程中可能引发的突发性、等涉检风险进行评估论证，及时制定风险预警和处置方案，有效化解各类矛盾。努力畅通民意诉求渠道，使检察机关真正成为群众感情上的贴心人，呼声上的代言人，权益上的维护人。
六是建立检调对接工作机制，加强与县法律援助中心、律师事务所、法院、县局、监察局协调，共同推进社会矛盾化解，形成齐抓共管的工作格局。
(三)坚持科学发展，服务人民群众
一是畅通群众诉求渠道，在工作机制上求突破。通过建立检察服务联络点、旁听民事行政案件庭审、设立举报箱等诉求渠道，建立完善以控申、民行检察业务为支撑，检察机关内部全员参与的接访工作机制。落实并推行检察长全天候接待的承诺，形成领导带头、全员参与、责任明确、高效便民的接待处理新模式。做到信息畅通、各负其责、处理迅速、群众满意。
二是创新宣传载体，在提升检察工作知名度上求突破。深化检务公开，创新工作模式，组织开展“检察开放日”活动；推行变被动接访为专项服务、定期走访的工作机制，大力宣传检察工作职能，定期下访了解社情民意，以实际行动让人民群众认识、了解检察工作性质，为人民群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难题。
