时间：2022-05-26 09:24:12
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价值工程（VE）作为经济与技术相结合的现代化管理技术，目前已被广泛应用到建筑工程建设管理领域。价值工程（或者价值分析）是指成本与绩效的优化活动，即依靠组织性的活动来对某项服务或者某类产品的功能予以分析，由此实现该项服务或者产品总成本的最低化以及总价值的最高化。根据上述定义可知，价值工程的目标是提升研究对象的总价值，核心是对功能系统的分析，基础是开发集体性的智力资源以及运用创造性的思维。此外价值工程的原理包括动能变动性原理、价值准则性原理、功能本质性原理、成本变动性原理、行为与代价原理、影响费用三要素原理。价值工程的特点包括普遍性（由建筑工程的多样性决定）、一次性（由建筑工程建设的单件性决定）、系统性（由建筑工程结构的复杂性以及用途的多样性决定）。价值工程的工作程序为：选择对象→组成价值工程工作组→制定工作计划→搜集整理信息资料→功能系统分析→功能评价→方案创新→方案评价→提案编写→审批→实施与检查→成果鉴定。需要注意的是，上述价值工程的工作程序属具备普遍意义的工作程序，而具体行业的价值工程工作程序受到该行业实际特点的影响，因此对建筑工程设计阶段造价控制领域价值工程的应用研究必须考虑到该行业造价控制的具体特征以及实际要求。
1.2建筑工程设计阶段造价控制领域价值工程的应用
由前文可知，价值工程是以实现全寿命周期成本最低化为目标，以对服务或者产品的功能分析为核心的管理技术，因此被广泛应用到建筑工程设计阶段造价控制领域。现结合前文所述的相关理论知识，浅析价值工程在建筑工程设计阶段造价控制领域的应用。
1.2.1总体方案的优化对价值工程的应用
建筑工程建设项目具有投资额高、建设规模大等特点，因此价值工程的应用对总体方案的优化具有重要作用。研究表明，必须从业主以及国民经济角度来分析建筑工程总体方案的功能，同时必须从建设投资、运营成本以及维修费用三方面分析建筑工程总体方案的成本，因此建筑工程总体方案的设计过程运用价值工程来实现设计方案的优化非常必要，即从社会效益、经济效益两方面来反映建筑工程的最终价值。需要注意的是，如何提升建筑工程的整体价值应为总体方案价值分析的核心，此外必须重视建筑工程整体价值提高的途径：功能不变，造价降低；造价不变，功能提高；造价略微提高，功能显著提高。
1.2.2限额分配对价值工程的应用
限额设计的前提是实现建筑工程各部位、各专业造价限额分配的合理性，因此运用价值工程来完成限额分配非常必要，即以功能、成本的动态原理为基础，使建筑工程实际成本与预定功能成正比例关系。限额分配对价值工程的应用流程为：分析、整理、评价建筑工程各部位与各专业的功能→对建筑工程各部位、各专业的功能进行定量化处理（由此确定各部位、各专业的功能及总体功能的百分比）→依据步骤二所计算出的百分比，分配建筑工程各部位及各专业的造价限额。
1.2.3结构方案的优化对价值工程的应用
研究表明，建筑结构的选择既影响到建筑工程的整体造价，又影响到建筑工程的使用年限以及使用质量，例如地基的处理方案、主体结构的类型等均与造价控制相互关联，因此建筑结构的合理选择对控制建筑工程的整体造价非常重要。建筑工程结构方案的优化对价值工程的应用，要求综合考虑到建筑工程的使用要求以及基本功能，即建筑工程建设方案设计过程，组织各专业的设计人员参与设计，以及尝试应用系列先进的新技术。如此设计出多种备选方案，最后再比选，并确定出最终方案。
1.2.4设计方案的选择对价值工程的应用
针对建筑工程设计方案的选择，传统的方法存在经济与技术相互脱节的问题，即对设计方案的技术性、功能性以及经济性进行分别评价，由此确定出造价最低且能够实现预定功能的设计方案，或者功能最强且造价限额合理的设计方案。但就价值工程的观点而言，上述最优设计方案却存在诸多需要改进的方面。价值工程的观点认为，必须始终立足于建筑工程的价值以及功能与费用，对最优设计方案进行选择以确定出具备最高价值的设计方案。价值系数法作为综合评价设计方案的常用方法，具体步骤为：计算出备选方案的成本系数与功能系数→根据上述步骤，计算出备选方案的价值系数。注意最优设计方案的价值系数最大。
1.2.5材料与设备的选择对价值工程的应用
建筑工程建设过程，材料与设备的费用约占建筑工程直接费用的2/3，因此建筑材料与设备的选择必须合理，即满足建筑工程使用质量的同时，切实降低建筑材料与设备的费用。建筑材料与设备的选择对价值工程的应用是指采用提问法来完成建筑材料与设备的选择，而所提问题多涉及到材料的功能、材料的成本、替代材料的成本等。实践表明，运用价值工程来选择建筑材料与设备对降低建筑工程的造价以及提高建筑工程的价值意义重大。
1.2.6图纸审核对价值工程的应用
建筑工程设计阶段，图纸审核的情况直接影响到建筑工程的质量，因此运用价值工程来完成图纸审核非常必要。图纸审核对价值工程的应用包括两方面：一是挑选出价值最高的设计图纸，设计图纸的审核突出重点，即所审核的图纸尽量具备功能性强、造价高、影响大的特点，由此实现经济与技术效果的最大化。二是分析、评价设计图纸的功能，即对设计文件以及设计图纸的合理性进行研究，同时采用科学的分析方法来评审设计方案，由此挑选出经济合理、技术可行的设计方案，进而实现控制造价的目的。
2结束语
随着我国现代化建设的不断发展，社会需求的人才已从原来较单一的技术人才转变为可以适应不同生产力水平、不同产业部门的多层次、多规格的综合型人才。机械、冶金、汽车、电器、电子等国家的重点支柱产业的现代企业已经从原来只需要焊接、铸造、锻压等单一专业的技术人才转变为更迫切需要具有从事材料成形工艺、成形设备、自动控制等能力的应用型综合人才，材料成型及控制工程专业正是在这种大环境背景下于20世纪90年代后期应运而生的。材料成型及控制工程专业的出现符合现代工业发展的要求，主要以汽车制造业、沿海开放地区的电器制造业、模具制造业、高等学校以及科研院需求为导向进行针对性培养，所培养出的能从事材料成形工艺、成形设备、自动控制及具备与此相关的其他知识和能力的应用型综合人才将比原来单一专业的人才所具备的知识结构应更合理、知识面应更宽[2]，所具备的综合素质应更好，适应性应更强，并能充分体现面向我国经济建设主战场培养的应用型综合技术人才的特点。从目前收集到的数十所高校的材料成形及控制工程专业的培养计划来看，无论是研究型大学、教学研究型大学或普通院校，对培养目标基本上都定位于“培养高级工程技术人才”。培养目标的这种高度一致，不能满足市场对各类人才的需求，同时也不利于学校特色的发挥。在科学技术高速发展的今天，材料成形及控制工程专业不仅需要培养高级工程技术人才，同时也需要培养科学研究型人才和职业型人才，但各类院校在材料成形及控制工程专业人才培养类型上尚未形成比较明确的分工[3]。在材料成形及控制工程专业培养规格方面，各学校对人才的知识结构比较重视，对能力结构和素质结构则缺乏详尽的要求，并且各类院校在材料成形及控制工程专业培养规格上也同样缺乏层次上的定位。由于各高校的材料成形及控制工程专业原来的基础不尽相同，在专业人才培养规格方面的要求也不尽相同，各院校还没有完全摆脱老专业的模式，而只是在老专业的基础上进行调整和修改。由于这种调整和修改往往缺乏对专业内涵和对专业发展前瞻性的准确把握，所以表面上虽然形成了一种“百花齐放”的局面，但实际上却是一种低层次的、不完善的临时措施，并且与原来的老专业对比来看，有一种“新瓶装旧酒”的印象。这种情况是由于专业内涵尚不够明晰造成的。
二、价值链分析
1985年，美国学者迈克尔•波特在《竞争优势》一书中提出价值链概念。他认为：价值链是一个原材料转换成最终产品并实现价值增值的过程，是一系列完成的活动。价值活动是企业从事的在经济上和技术上有明确界限的各项活动，它们是创造对买方有价值的产品的基础，这些相互联系的价值活动共同作用为企业创造利润，从而形成企业的价值链[4]。价值链的各个环节之间相互关联，相互影响。一个环节经营管理的好坏，增值的大小直接影响到其他环节的成本和效益，从而也影响整条产业链整体的竞争力。波特的价值链分析模型由支持性活动、基本活动、边际利润三大块组成；其中，支持性活动由企业基础设施、人力资源管理、研究与开发、采购组成；进料与后期、生产、发货与后期、销售、售后服务组成基本活动。各个活动及其之间的关系通过价值链创造和传递企业价值并为企业带来差异化的竞争优势。这些活动被称为价值活动，是企业创造对顾客有价值的产品的基石。价值链列示了总价值、并且包括价值活动和利润。价值活动是企业所从事的物质上和技术上的界限分明的各项活动，这些活动是企业创造对买方有价值的产品的基石。价值活动分为两大类：基本活动和支持性活动。基本活动是涉及产品的物质创造及其销售、转移买方和售后服务的各种活动。支持性活动是辅助基本活动，并通过提供采购投入、技术、人力资源以及各种公司范围的职能支持基本活动。用价值链分析公司企业整个流程，使之价值最大化。
三、基于价值链的材料成型及控制工程专业教材建设
本文借鉴波特的价值链分析模型，把材料成型及控制工程专业教材建设的价值活动分为基本活动和支持性活动，建材建设的基本活动主要有人才培养目标的制定、课程的设置、教材的选择编写修订、确定核心教材辅助教材、实训实习等。支持性活动有教材的评价、上课的评价、课件的开发、教材研究和再开发、教学环境、奖励政策等。通过基本活动和支持性活动，使教材建设在整个价值链上运行，使学生的学习和教师的教学效率最大化，顺利实现本专业的人才培养目标和价值，为社会培养材料成型及控制工程专业人才。具体基于价值链的材料成型及控制工程专业教材建设模型支持性活动由奖励、政策、教学、环境、教材研究、教材评价、课件评价组成；基本活动由人才培养目标、课程设置、教材选择与编写、实训实习组成。基本活动和支持性活动都在价值链上产生价值，确保教学效果最大化，为培养专业人才提供动力和保障。
（一）人才培养目标制定是教材建设的价值指导专业存在和发展的全部价值在于发现和培养专业人才，制定好人才培养目标，培养什么规格和价值的人才是专业发展的前提基础，只有制定好切实可行的人才培养目标后，才能有效制定本专业的教材纲目，人才培养目标相当于树的主干，教材相当于树枝叶。人才培养目标制定后，就可以确知哪些教材应该开发、哪些教材应该删除、哪些教材如何评价等等。
（二）优化课程结构是教材建设的重要的基本活动基于价值链原理，以课程价值为约束不断优化课程内容，减少陈旧性知识，重新设计课程体系架构来降低材料成型及控制工程专业的办学成本、提高材料成型及控制工程专业课程体系的人才培养效率；课程流程再造过程主要针对实际情况的变化，删除不必要的教学内容与环节，简化和规范材料成型及控制工程专业课程流程，增强应用性课程流程的合理性和科学性，提高材料成型及控制工程专业人才培养效率[6，7]，基于价值链优化的课程流程再造新方法由课程流程再造、课程核心流程细化两个过程对课程核心流程优化、核心课程流程评价，并且通过外部资源、绩效目标、内部资源的合力进一步综合影响核心课程流程评价，基于价值链优化的课程流程再造新循环过程起始于核心课程流程优化阶段，主要是把从材料成型及控制工程专业内部资源环境下基于流程分析确定的核心课程流程以及从用人单位外部资源环境下基于问卷访谈确定的核心课程流程，经过反复确认及验证使两者相一致，作为课程流程改进的方向。从材料成型及控制工程专业内部资源环境来看，核心课程流程通过正在从事的主要活动的观测内容确定；从用人单位外部资源环境来看，核心课程流程是由人才市场的需求决定，但最终两者定义的核心课程流程应该是一致的。在课程结构进行优化后才能详细地进行具体的每门教材的设计、开发、出版、发行和推广。
（三）教材建设的价值链精细化确定好课程结构后，必须对每门课程的教材进行详细的设计开发，根据价值链理论，确立教材建设的几点原则：第一，教材的教学大纲符合专业人才培养目标，必须符合课程结构，教材的每章的细节都要依据教学大纲来编写；第二，从教材流程始点到教材流程终点，尽可能涉及不同的核心能力（如程序设计方法与能力、力学基础理论与方法、机械基础理论与方法、热工基础理论与方法、电工电子与测控技术、材料成型及控制系统设计基本能力、健康全面的人文素养、科学研究的数理能力）与其他教材之间的联系；第三，明确通识与学门教育、学类教育、专业教育和就业与发展教育中各教材流程的构成；第四，采用用人单位（人才市场需求）满意度、教学课时、教学学分、优先规则和其他相关指标描述现有教材流程的绩效；第五，将教材流程分解成一系列子流程，并将根据优化结果分配到合适的子课程流程。
四、结束语
价值工程管理作为一种思想方法和管理技术，通过对功能与费用进行系统分析，不断创新，旨在通过各相关领域的协作提高所研究对象价值。价值工程研究对象的价值，与研究对象的功能和成本有关，价值的有效提高是价值工程管理活动的目的。价值工程管理提高价值的路径有两种，一种是降低研究对象成本，一种是提高研究对象功能。功能分析是贯穿价值工程管理的核心内容。价值工程管理的核心，是对研究对象进行功能分析，通过科学的方法，消除不必要功能，降低成本，使研究对象的功能与研究对象的成本相匹配，从而通过价值工程管理获取较高经济效益。需要注意的是，价值工程管理提高研究对象的功能水平，并非研究对象功能水平越高越好，而是要求功能水平符合用户的要求，价值工程管理强调产品的功能水平必须符合用户的要求。这里的用户要求是多方面的，包括功能本身、使用条件、价格等等。价值工程管理的一般工作程序为：①价值工程管理的准备阶段。选择研究对象，明确目标和分析条件；形成价值工程管理工作文件；确定工作小组成员；制定工作计划。②价值工程管理的分析阶段。搜集整理研究对象信息资料；对研究对象功能进行系统分析；对研究对象的功能进行评价。通过评价确定应当增加、放弃或改进哪些功能。③价值工程管理的创新阶段。制定功能改进的方案；从功能、技术、经济和社会等方面对方案进行科学评价；编写提案。④价值工程管理的实施阶段。制定实施计划，组织实施，必要时根据实际情况对方案进行调整，进行成果鉴定。
2价值工程应用于采购招标的必要性
2.1价值工程管理是采购招标发展的需要
随着现代生产技术的发展，以及需求的多元化，材料的种类和样式越来越多，材料价值的差异越来越显著，生产及工程所需材料的数额越来越大。这样采购招标涉及的材料的成本越来越难以控制，导致了企业生产和工程建设成本越来越高。因此，处理好采购时材料功能与经济的关系十分重要，采购招标的核心就是提升所采购原料的性能与成本之比。使用价值工程的方法，可以有效地对所采购原料的性能和成本之比进行控制。通过价值工程管理，可以实现企业生产和工程建设之间最佳的综合效益，防止企业生产和工程建设在采购招标中超概算、超预算、超中标合同价的“三超”问题。
2.2价值工程管理是控制采购招标费用的需要
企业生产和工程建设的招标采购过程中，通过价值工程分析，研究材料的功能与寿命周期成本的关系，提高所采购材料的价值系数，并且通过价值工程分析关发现不必要效能的材料，予以剔除或改进。这样，通过价值工程管理，可以有效控制企业生产和工程建设总成本。运用价值工程管理方法，可以通过创新提高企业生产和工程建设的综合效益，使技术、经济和管理实现紧密结合。运用价值工程管理时，需要实事求是、勇于创新，寻找材料功能与费用的最佳结合方案，从而为企业生产和工程建设创造更大的价值。
2.3价值工程管理是选择采购策略的基础
企业生产和工程建设虽然采购招标策略可能不同，但采购招标都必须符合价值工程的标准：①材料的必要功能；②材料寿命周期费用的降低。不同的材料，可以满足同一功能，所以有些材料可以相互替代，这是价值工程管理的理论依据。在材料招标采购中运用价值工程方法，针对材料的功能、成本做出系统的研究与分析，可以有效提高采购材料的功能性和经济性。企业生产和工程建设中，通过价值工程管理，可以在达到预期效用的同时，节约材料采购费用。
3采购招标中运用价值工程评价的策略
3.1确定价值工程问题
3.1.1确定价值工程研究对象
运用价值工程分析研究对象，根据材料的功能和特殊要求，进行功能定义和评价。价值工程所用于此的方法有：功能重要性分析法、经验分析法、ABC分析法、价值系数法等。对企业生产和工程建设影响大的采购材料，进行重点分析。
3.1.2搜集可靠信息进行价值分析
价值分析的质量，依赖于信息的全面性、及时性和准确性。需要的主要信息包括：①市场信息。采购材料的供求变化、价格、技术服务等；②技术信息。采购材料的品种、规格、技术水平、科研进展、生产技术等；③成本费用：同类材料的成本费用等；④采购信息：材料的生产厂商的分布情况、信誉、远近等；⑤其他信息：包括国内外政治法律、经济、文化等情况。
3.1.3分析功能成本
在材料采购招标过程确定材料的单项功能和综合功能，并进一步分析采购材料全寿命周期各阶段的费用，进行综合调整，实现采购材料功能的最低费用。
3.2制定价值工程改进方案
①制定价值工程方案。通过多种途径或方式充分发挥决策人员和参谋人员的智慧，制定、改进方案。通过试验和评价，把改进方案进一步具体化和优化。②评价价值工程方案。包括技术评价、经济评价、社会评价几个方面，保证评价方案技术上可行、经济上合理、现实上可行。③总评价值工程成果。采购招标的价值工程方案实施后，要实时进行监控，及时采取措施解决出现的问题。
3.3采用有效途径提高创新能力
采购招标价值工程要突破现有条条框框的限制，基于功能提升和成本降低，大胆进行革新和改进。可以在采购招标中利用价值工程激励条款，促使材料供应商主动开展价值工程活动。或者企业采购招标管理者提出价值工程计划，要求供应商必须完成约定范围内的价值活动。
4结束语
为了解决价值的评判，价值工程采取了一个数学公式：V=F/C，这是整个价值工程的核心。F指的是功能，通常指整体功能；C指的是成本，即总成本。这一公式的基本思路是：整体功能由部件功能、元件功能构成，同时也可以被分解成多个层次的子功能，在这些子功能的构成中，我们可以根据各个子功能水平获得相应的参数，这些参数再通过转换、整理，最终得出一个整体功能系数F。同样的原理，我们可以通过分析产品开发过程所投入的全部费用，进而得出一个总体成本系数C。然后，运用系数F与系数C的比值，我们可以对家具产品的价值大小进行判断。当V等于1时，表明该家具产品所提供的功能与其成本匹配合理。V小于1，则说明该家具产品的功能设计不足，或者说成本太高，对消费者而言，整体价值不高。V大于1，则说明家具产品的功能设计富余，对于开发商来说可能不利。感性工学是测量人对物体的感性认知，由于人主观感觉的多样性和复杂性决定测量方法不可能单一，因而，也就不可能象价值工程那样有一个固定的数学公式。虽然没有单一固化的数学公式，但是感性工学在测量过程中却会采用多种技术方法，涉及到大量的数学统计。对感性认知的测量通常包括生理学测量和心理学测量。心理学测量常用的方法有语意差分法、语言测量法、行为活动测量法、面部表情及肢体语言测量法等，其中，语意差分法在目前应用相对较多。生理学测量则有心跳频率、肌电图、脑电图等。除以上两类外，还有层次分析法、形态分析法、人工神经网络法、专家综合评价法、模糊综合评价法等。在感性工学的诸多方法中，无论哪种方法，其基本思路是一致的，即：把人对物体的各种感觉认知，运用仪器、问卷等媒介进行记录、采集，形成原始数据，再把这些原始数据进行转化，形成各种参数，最后进行统计分析，为设计决策提供辅助参考。由此可见，感性工学会涉及多种测量方法，模糊数学、统计学等都是感性工学实施的重要手段。
二、两者各自的不足
价值工程中的“功能”，其的内涵仅限于物理意义的使用功能，并没有涉及人的精神意义上的其他功能，或者说，仅限于社会的经济方面，而没有涉及政治和文化方面，特别是在现代产品设计、家具设计中大量存在的审美现象、品牌现象，价值工程常常无能为力。此外，价值工程所谓的“价值”实际上是产出的价值量与投入的价值量的比值，即“价值效益”，并非是事物的“价值率”（即考虑时间因素，单位时间内的产出价值量与投入价值量之比）。随着社会生产力的发展，时间所赋予的价值内涵正变得越来越大。实际上，决定事物生存与发展的决定性因素及决定人对于事物态度的决定性因素应该是该事物的“价值率”，而不是“功能与耗费的比值”。在运用价值工程对家具产品进行分析时，家具产品的物质常常是价值工程最主要的分析对象，因为操作相对容易，而家具产品的精神往往分析不足，甚至没有，这也是价值工程一直存在缺陷所在。感性工学所注重是家具产品好不好用，以及在精神主观方面为消费者提供多大的价值，也就是说，它注重的是具体单个的设计，注重的是消费者对感性消费的述求，它更像是一种设计的方法，不是一种企业经营管理的手段，因而，无法从企业经营的立场为整个管理过程、生产链进行综合思考。在市场经济越来越发达的今天，任何家具产品设计都应该以市场为导向，任何家具产品设计都应遵循市场生存法则和企业管理规律，注重成本与效益的分析，这样才能使企业在残酷的市场竞争中生存下去。否则，即便从自身角度看似非常合理、非常完美的设计，也可能无法为企业带来可观的经济效益和盈利，这种设计对于企业而言，其开发的价值和意义都不大，甚至可以说是不合格的设计。由此看来，难以从整体企业经营的角度进行综合考虑是感性工学所无法回避的局限。
三、两者结合互补的可能性
首先应当强调，价值工程中的价值和经济性中的价值含义相差甚远，前者强调产品的功能与获取该功能所耗费的成本之间的关系，通常价值量用功能与成本的比值来表述。根据上述定义可知，为了在价值工程中获取更高的价值，可以采取提高功能、降低成本或者两者同时完成。价值工程一般以准备阶段、分析阶段、创新阶段和实践阶段这四个阶段开展工作，围绕价值量公式进行价值、功能和成本的关系处理，及时发现不足，提出改进措施，应用良好时能够很大程度削减周期费用，为用户提供足够的功能。
2价值工程应用于公路工程设计时的意义
公路工程设计过程涉及到许多方面，一方面要确保施工的质量良好，此过程与公路路线及其走向的确立、地质情况、公路等级等因素有关，还涉及到环保问题和公路构造的安全性问题;另一方面要控制成本，降低寿命周期开销。因此公路工程设计时对分析人员具有巨大挑战，不同岗位工作人员还要对自然条件、地质条件等存在隐患因素综合考虑，合理分配任务，积极交流思路，各部分协调工作，才能将这么一项涉及诸多因素的工程妥善处理。价值工程能够很好地实现公路工程设计过程中的规范制定，协调各部门工作的作用。公路工程的设计阶段是影响整个寿命周期成本的主要环节，因此为了降低成本，应当从设计阶段加大控制。采用价值工程可以对公路工程设计过程中的功能和成本综合考虑，提高资金的利用效率，同时也能使施工质量得到保障。这样一来，工程造价得到削减，成本使用更加节约，资源利用率更高，这使得社会资源得到节约，整个社会的效益得以提高。同时，价值工程也是符合可持续发展战略的，设计人员在设计过程中将会更多地考虑资源问题，占用耕地问题可以得到解决，使经济得到飞速发展的同时，自然环境得到保护。
3价值工程在公路工程设计中的应用
通常的公路工程都具有周期长，一次性，功能性突出的特点，正由于这些特点，使得公路工程设计阶段尤为重要，必须综合考虑各项因素后，依靠价值工程原理方可做出最佳决策。
3．1确立价值工程对象
运用价值工程时首先应当解决的问题就是明确分析对象，并且以该对象为分析原点提出具体的内容和目标，然后进行评价和改进措施。针对公路工程设计，价值工程的对象是公路等级和工程施工当地的地质情况，生态环境和空气情况。确立对象是应当积极协调公司利益和社会利益之间的关系，对成本和功能的关系有充分的分析，高效使用当地资源，把路基、安全设施、环境保护等都作为价值的体现。
3．2信息采集
一旦确立了价值工程的对象，就应当积极开展信息采集工作，此环节对于整个价值工程相对关键。以笔者以往的经验，在进行公路工程设计时进行信息采集的主要内容是:业主具体情况，诸如对公路工程等级的要求、质量的期待和工期的要求等等;公路的功能，工程水准高低，实现功能所采用的手段、标准和技术，有必要时还应当把所需材料、工艺等情况涵盖其中;业主对经济性的要求、运输过程中的经济性、施工方面的效率问题。但凡完成信息采集过程，在设计中能分清主次，抓住主要矛盾，体现必要功能，节省开支，统筹考虑，拟出最为合适的设计方案。
3．3功能分析
所谓价值工程，就是以提升价值为主要目的。而功能的提升是提高价值最为直接的途径。一般而言，公路工程所具有的功能主要体现在满足各项人流物流方面的要求，同时也要保证车辆的安全性和舒适性。它应当把整个寿命周期的需求都纳入考虑，在对公路工程等级、线路长度等基本信息确定的前提下，综合考虑与公路设计匹配和各个工程功能，结合地质、气候等资料，分析公路工程的社会性、技术性和美学等功能，了解各个功能及其相互之间的关系，分清主次，对各项功能集中分析，制作表格，严格定义。以一种统筹帷幄的姿态审视功能图，把握其中的规律，对上一步骤中的设计方案进行修改，加强工程的功能性。
3．4功能评价
功能评价过程通常采用功能成本法来完成，功能成本法是具体分析价值工程对象中所包括的各项功能后，综合考虑各个功能之间的关系，然后制定出最大程度完成功能或者主要功能所需最低成本的目标，此目标通常用功能评价值(C)来衡量。在工程功能的实现过程中不断对比实际功能实现情况和功能目标之间的差距，这个差距用改善期望值(C—F)来衡量。一般在施工过程中对于改善期望值较高的功能要作为工作重点。一般而言，功能评价值是工程功能实现的最低成本，也是最高效率，通常也作为一种目标理论值和期望值而存在。C—F较大的产品是工作重心。当F=C时，表示功能评价值和现实功能成本完全一致，即实现功能已经达到了最良好的状态，此过程无需改进。当C＞F时，一方面可能存在着功能过剩的情况，另一方面则是实现功能的手段或者条件不是最佳方案，有待改进。这两种可能性都是要作为提升功能的工作重点的。
3．5方案创新
在设计过程应当发挥创新思路，才能不拘泥于理论，因地制宜，制定出特点工程设计的独特方案。不同的公路工程都将会面临不同的地质和气候条件，可以借助不少企业内部风靡的头脑风暴的方式来对设计方案进行新的审视，各个岗位不同职位的员工互相激发互相启发，扬长避短，使最终的设计方案更具实效性和经济性。
3．6方案评价
通过头脑风暴，会有不止一个创新方案诞生，此时就应当对各个创新方案进行分析和抉择，选出最合适的设计方案。对创新方案的选择可以采取打分制度，以功能评价系数对方案的功能评价进行加权计算，将评价过程数值化，更加直观地将价值系数最高的方案作为最佳选择。
3．7验收阶段
将上述评选出来的最佳方案送至设计单位审批结束后，交由业主审核通过后，便开始实施最佳方案的过程，在实施过程中要实时追踪检查。最终完成对成果的验收后要积极总结经验，分析不足，提升应用价值工程的水平。
4结语
1.1施工难度系数高核电工程在我国主要建设在沿海地区，因为沿海地区技术密集且经济发达，但是对于工程的建设面积却没有很大的要求。也就是说核电工程的项目建设面积并不需要很庞大，只是施工项目的总体规模很大，施工的难度也极高，系统工程极为复杂与繁琐，对于管理团队的管理能力也提出更高的要求。另一方面，由于核电泄漏对于自然生物以及人体等危害特别大，因此，核电工程施工项目的质量要求高。高质量工程才可以较好地保障核电工程的安全性，这些在一定程度上增加了核电工程施工项目的难度。
1.2建设工期长核电站的建设工程从政府批准到项目的施工完成，是一个较为漫长的过程，尤其是核电工程施工项目工期很长，一般来说一个核电站的建设从开始到完工需要5～7年时间或者更长，这需要根据核电工程的施工项目的具体情况来定。在核电工程施工的不同阶段需要面对的技术难题以及资源的要求也是不一样的，所以管理部门在不同的施工阶段其工作的重点以及工作的要求也是不同的，管理部门以及施工项目的相关部门设置需要根据具体的工作要求进行，进而更好地配合施工项目完成工作，减少成本，提高经济效益。
2案例分析
我国的秦山核电站在进行二期工程的扩建过程中也面临着上文分析的问题，具备上述核电工程施工项目的特征。秦山二期的核电施工项目采用的核电机组是压水堆核电机组，其装机总容量为2×650MW。在核电施工项目中单台机组的建设总工期是60个月，机组的安装工程是23个月，核电工程中的土建工期是23个月，核电站的调试期也很长，总共花费了近14个月才调试完毕。价值工程在核电项目管理中的实践运用主要是采取业主负责制、工程监理制度以及项目的招标或者投标的方式来实现对核电施工工程的管理。核电的施工项目质检要求也极为严格，需要多重检测，质检部门在项目施工过程中也要不间断进行监督与检查，在调试期以及完工期都需要再进行严格的质量检查与监督，只有保证了工程的质量才可以保障核电站在运行使用中的安全。
3价值工程在管理上的应用
2.1对施工工程进行难度系数的评估通过价值工程对核电工程的施工难度系数进行分析与评价，由专家、施工项目的工程师以及设计师等对扩建的五项功能进行评价与分析，再进行数据统计。在功能评价与分析上主要采用MSM／0－10法，即F1与F2进行2／2来进行对比，两者之和必为10。在对比评分时按0：10，1：9，2：8，3：7，4：6和5：5这6种比例来评定功能重要度，由Fi／∑Fi进行评价，扩建工程的重要难度系数的具体数据见表1。
3.2对施工项目功能的成本系数进行分析研究中5项工程的施工花费需进行分摊，因此，对施工项目功能的成本系数进行各功能的成本ci（表2）分析与研究。以此计算功能成本系数Ci＿ci／∑ci。经计算，F1～F5的成本系数分别为0．345、0．207、0．209、0．129、0．110。
3.3改进的途径与方法将工期缩短两个月，从60个月缩短到58个月；减少石料的费用，碎石场的建设要因地制宜，就地取材，提高效率；提高工程技术水平，比如焊接技术，可以采用新型的钢筋套筒冷挤压的连接技术等，在核电工程施工项目的各个环节进行评价与分析，找出可以促使施工成本降低、施工时间缩短的方法，进而实现核电工程效益上的低成本、高效能状态。
4结束语
具体来说，一般可通过功能定义、功能整理和功能评价完成系统的功能分析，用功能成本法或功能指数法分析和计算对象的价值，研究其成本功能的合理匹配程度，为评定最优供应商提供科学依据。将价值工程应用于AP1000核电设备采购招评标管理，意味着在现有的综合评价法的基础上，不设评标基准价，量化商务标评审和技术标评审，以减少人为因素对评标结果的干扰。
2AP1000核电工程设备采购招投标综述
基于我国核电的政策发展形势，AP1000核电工程设备采购工作呈现以下特点：设计要求高，设备制造难度大；主要设备制造周期长，资源紧张，成本控制难度大；国内厂家技术能力有限，设备采购成本偏高；国内厂家管理水平较低，合同执行力不强，交货期无法得到有效保证。基于以上特点，引入和借鉴价值工程原理对设备采购招投标工作进行管理和控制，削弱最低价在商务评标结果的影响力，减少人为因素对决策的干扰，综合商务评标和技术评标，以提高招投标管理工作的效力。
3价值工程应用于AP1000核电工程设备采购策略分析
将价值工程应用于核电设备采购招评标领域，其核心是寻求设备全寿期的最优价值方案，在技术性能和经济性能之间寻求满意的平衡。采用价值工程方法进行核对设备采购招评标工作，应遵循以下策略。（1）科学有效的建立一套评标因素体系：根据招标设备的技术特点、制造工艺、商务条款等，分解供应商评价的各个要素，建立起一套具备科学性、全面性、通用性、可扩展性的供应商评审指标，该评审方案能够客观、全面的体现供应商功能实现；为了综合评价投标方的商务能力（除价格之外）、技术能力、合同执行能力等方面，需从这几项能力选出最能衡量和评估投标方综合实力的指标；如某招标设备拟从技术能力（包括制造工艺、制造资质、质保体系等）、商务能力（资本效率能力、项目管理能力、售后服务及反馈等）、合同执行能力（设备交货进度、合同支付进度）等三个方面对三家投标单位进行评价，每方面按100分进行打分。（2）确定各项评标因素的权重因子，并进行功能评估：根据各项评审指标的功能比重，确定相对应的权重系数（i=1，2，3…n）。
4实例分析
4.1招标物项设计关键参数摘要
某AP1000核电设备，其技术主要参数及工艺要求如下：设备安全相关参数如下：安全1级/AP1000ClassA，抗震一类，质保一级，设计寿命：60年，设计压力：17.13MPa。
4.2投标供应商概况介绍
供应商A：具有核安全局颁发的《民用核承压设备制造资格许可证》，具有ASME颁发的U、U2、N、NPT、NS等核承压设备制造许可证书，并且所有证书在有效期内。有较强的锻件制造加工能力，有详细的项目组织机构、职责描述，对人员配备和资质有严格要求；在项目质保体系方面，通过项目质保大纲、项目专用质量管理程序、项目专用管理程序等对项目的执行进行程序化管理；通过文件控制，设计控制，采购控制的要求及相关措施对项目执行进行跟踪管理。供应商B：具有核安全局颁发的《民用核承压设备制造资格许可证》，具有ASME颁发的N、NPT等核承压设备制造许可证书，并且所有证书在有效期内。有长期的核电供货业绩，锻件制造加工能力较强。提供了详细的项目组织机构、职责描述，对人员配备和资质有严格要求，且人员素质较高；在项目质保体系方面，通过工程自身开展项目质保工作、用户及第三方监检，确保制造厂的质保大纲处于有效运行的状态；通过文件控制，采购管理的要求及相关措施对项目执行进行管理。供应商C：具有核安全局颁发的《民用核承压设备制造资格许可证》，具有ASME颁发的N、NPT等核承压设备制造许可证书，并且所有证书在有效期内。有同类设备其它核电的供货业绩，但锻件的制造加工需外协，核心技术由该公司技术人员加工处理完成，因此，相对其它厂家，该公司项目管理机构稍显复杂，在项目进度方面可能存在风险。
4.3运用价值工程采购策略评审投标方案实例
分析结果可以看出，供应商B由于其制造加工能力强，供货业绩丰富，且报价方案优化，合同执行能力强，故通过价值评审策略，在设备全寿期性价比最高，故成为评审的最优方。而供应商C由于项目组织管理构成复杂，制造进度风险较大，价值系数得分最低。将价值工程应用于核电设备招评标工作中，最终选择的中标人不是技术最优方，也未必是报价最低方，而是性价比最高方即“价值”最大的供应商，这个评审结论是综合了经济性能和技术性能权衡后的最优选择对象。
5结束语
（1）分别统计计算单个指标的数值
其中，除“专利涉诉情况”一项在计算时，分别用1和0来定量区分专利涉诉与否以外，其他专利参考价值指标都可以直接按其含义统计其数值。
（2）针对某项专利，将其同一类别的指标数值进行累加
作为这一类别的总体值，即分别得到法律价值（Law Value）与技术价值（Technical Value）。
（3）经专家讨论，为不同的类别分配一定的权重
加权得到的结果就是该件专利价值的定量表现，分配给法律价值和技术价值各50%的权重。
2专利参考价值的应用案例
RFID技术是一种利用无线射频通信实现的非接触式自动识别技术，基本原理是利用射频信号及其空间耦合、雷达反射的传输特性，实现对待识别物体的自动识别。RFID技术可以实现对人和物品的识别、管理和跟踪，广泛应用于防伪、安全、公共服务、军事、物流和商业贸易等领域。在工业领域中，利用RFID技术实现对高附加值工件的控制、油气管道监测等。虽然目前RFID技术的应用主要集中于物联网相关的内容，但作为唯一可以实现多标签同时识别的自动识别技术，RFID技术在无线控制、井下测量控制领域具有广阔的应用前景，亟需根据技术需求，结合实际技术环境条件，开展相关新型测量控制技术的研发工作。本文将RFID在石油工程领域中应用相关的专利作为专利参考价值的评价对象，通过在德温特专利数据库为主，以PatBase专利数据库为辅进行总体专利检索，作为专利分析的依据；运用PatBase专利数据库进行具体专利文献著录项的检索，作为总体检索的补充，并为重要专利的判断提供更加全面的依据。截至2014年6月30日，共检索到RFID在石油工程领域应用相关专利129件，初步筛选出73件与井下测量控制直接相关的专利。统计得到了专利申请和授权时间间隔、同族专利指数、发明人数量、技术覆盖率专利指标的值；通过查找专利原文，获得权力要求数量；通过PatBase数据库的检索，统计得到有效年数、涉诉情况、引证指数、科学关联性指标的数值。随后，按照如下公式计算，得到单件专利的参考价值。专利参考价值=50%（有效年数+专利申请和授权时间间隔+涉诉情况+权利要求数量）+50%[同族专利指数+发明人数量+（引用专利次数+被引次数）/2+科学关联性+技术覆盖率]按照计算得到的专利参考价值从大到小，对专利文献进行排序，为技术人员初步判断专利重要性和参考意义提供了依据，可以避免通过大范围的全文阅读判断专利技术的参考价值，而且能够避免主观因素产生的偏差。
3专利原文分析
在专利参考价值评价过程中，有效年数、被引次数等均与专利公开时间成正比关系，但是RFID在井下测量控制领域的应用，属于新兴技术，专利总体申请数量少，并且近5年内的申请占很大比例。为此，引入专家评价，对73件直接相关专利进行了原文分析，评估技术重要性，并与专利参考价值评估的定量结果进行了比较。下列5件专利是RFID在井下测量控制领域的应用中分值最高的专利。经领域专家原文分析后发现，专利的技术内容多涉及领域内非常重要的核心技术，对技术发展影响较大，同时权利要求涉及的关键技术点难以规避。
（1）马拉松石油公司的WO2002020939-A1号专利。
该专利提出RFID控制井下射孔、封隔作业的整套流程。RFID收发装置安装在钻柱内，随着在井筒内移动，经过安装在套管等内RFID标签时接收其反馈信号，从而实现控制相应的井下工具，可用于特定深度的井下作业。该专利是领域内最早提出利用RFID技术的设计思想，属于基本专利。
（2）马拉松石油公司的US6333699-B1号专利。
该专利提出在射孔作业中确定井下工具位置的方法。在套管内预先嵌入多个RFID标签，当安装有RFID收发装置的井下工具通过特定RFID标签时，实现数据交换，从而确定井下工具所处的具置。
（3）哈里伯顿公司的US2005055162-A1号专利。
该专利提出以RFID标签作为井下传感器的方法。首先，将RFID标签随支撑剂一起注入储层中，随后下入RFID收发装置激活储层中的RFID标签，储层中的RFID标签能够感知温度、压力等，通过读取RFID标签的信号，可获得储层信息，包括压裂孔隙中的温度、压力等。
（4）埃克森美孚公司的CN103097653-A 号专利。
该专利提出具有自毁功能的压裂增产工具。封隔器等工具内安装有RFID标签，同时自身由易碎材料制备，当接收到特定信号后，工具就自毁，从而实现射孔、隔离和处理多个井段而不需要钢丝绳或者其他下入管柱。
（5）威德福公司的GB2463588-B号专利。
该专利提出无线控制扩眼封隔的方法。作业过程中，下入扩眼器，识别在特定位置需要膨胀的管柱内嵌入RFID标签，随后在该位置完成扩展管柱实现封隔作业。该公司已经推出相应的商业化井下工具。通过原文分析发现，本文建立的专利参考价值评价体系能够有效地确定领域内重要专利，基本满足了石油工程领域专利技术评价的要求，大幅节省了时间和精力。
4技术发展方向甄别
通过对基于RFID的井下测量控制技术领域的重要专利综合分析发现，以RFID标签作为信息载体、使用RFID技术监测井下数据是该领域的发展重点。RFID技术目前主要在井下测量控制领域用于实现定位、监测、开关控制、过程控制、传输和指令控制。RFID标签一般主要安装在钻杆、憋压球、封隔器、信息标签和滑套中。基于RFID的井下测量控制技术已经广泛应用于地震、钻井、固完井、储层改造、测录井和采油等环节。通过引入RFID技术，实现了无线接收信号、发射信号、设备定位、数据存储、数据交换与传输、无线传感及数据传输控制等功能。集成数据传输与控制功能是未来发展方向。
5结论与建议
我国自1978年引进价值工程以来，价值工程理念便从机械行业逐步拓展到冶金、纺织、电子、商业、煤炭、教育、电力等各领域，目前在机构改革、优化劳动力和人力资源方面也得到了深入研究。价值工程作为一种应用广泛、方法简便、行之有效的工程建设，2012年，华能河北分公司首先将价值工程理论引入所辖电力基层企业生产经营中。上安电厂从安全生产到节能降耗，人人讲价值、事事重分析，处处体现价值工程的身影。近两年，上安电厂的价值工程理论成果不断在生产经营中壮大。2014年，在实践过程中，当我们将价值工程的概念应用于人力资源的领域时，人自然而然地成为价值研究的对象。我们将人的功能加以分析，然后与具体工作岗位的要求相对应，应用价值分析来评价人员价值和集体价值，然后确定人才队伍建设实施措施，从而达到优化电厂整体人力资源的目的。
二、价值工程理论在人才队伍建设中的应用实例
1.固定价值成本，明晰录用制度。
根据价值工程分析，在一定的人才招录成本基础上，力图录用素质适合人才，以实现其应该具备的人才功能。我厂严格执行公司员工录用的相关规定，明晰录用条件，切实做好员工录用管理工作，以价值为目的，规范员工录用的条件和程序。2014年分三批次对竞聘人员进行筛选，提前签定知名高校优秀毕业生，构建优秀员工录用价值体系。
2.提高人才功能，合理优化配置。
员工的价值功能，是实现全厂整体价值的一个关键因素。根据华能公司关于燃煤电厂机构设置和定员标准的要求，我厂通过与公司定员标准对标，与兄弟电厂对标，整合我厂人员配置现状，定量分析各部门的人员配置结构，摸清了具体底数，找出实际问题，提出了优化措施。合理分配新录用员工，保证管理、技术和经验的良好传承。同时按照价值管理进一步加强岗位调整，严格控制管理岗位职数定员，在优先保证生产技术主线人员力量的基础上，逐步充实服务、实业岗位功能，完善、优化全厂岗位配置。
3.广开管理思路，加强干部交流。
价值重管理，管理重思路。干部是一个企业的核心力量，拓宽干部管理思路，不断优化“老、中、青”干部梯队，加快培养年轻干部，探索中层、主管和专工多层次后备人才储备，加大后备人才培训力度。不断向公司、分公司输送干部进行挂职锻炼，形成干部挂职流动链，充实干部知识层面、拓宽企业管理思路，提升中层及后备干部的综合素质，推进干部不断成长，丰富干部价值管理理念。
4.完善环境机制，加快人才成长。
为了提高生产力中人的价值，我厂以生产技能岗位的竞聘上岗模式为试点，根据业务部门、班组的实际情况及人员素质要求，确定科学的岗位竞聘条件，做到笔试和面试相结合，不断在实际工作中摸索，调整笔试、面试分值至最佳比重。近期将试行以日常考试成绩为选人用人重要依据的新模式，激励员工日常稳步学习意识，从而提高选人用人透明度和满意度。为了进一步鼓励员工立足岗位、脱颖而出，积极贯彻落实华能集团高级技术技能人才的选拔管理办法。经过层层筛选，我厂推荐8名优秀员工参加公司首席专家、首席技师的评选。结全我厂的实际，做好技术、技能带头人的选拔工作，推动技术、技能人才双渠道成长，形成正向的价值导向和激励。
5.抓准价值导向，推动绩效管理。
