时间:2022-08-04 10:19:08
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按照集团公司干部作风大整顿第二阶段的统一部署和安排,我矿按照“十条”标准的要求,发放了《车集矿干部作风大整顿征求意见表》600余份,召开了由基层一线班组长和党员参加的座谈会,广泛征求和听取群众对干部作风的意见,意见以书面的形式反馈给干部,各级干部根据通报结果写出深刻思想剖析材料,并在召开的支部大会作了思想作风述职报告,矿领导分头参加。[文秘站网文章-]
一、征求意见,反馈结果,对照查摆。
坚持开门整顿。我矿为广泛征求和听取职工群众对干部的意见,对照“十条标准”,针对干部作风方面的18个问题进行问卷调查,发放了干部作风大整顿征求意见表600余份;召开了基层一线班组长和党员参加的干部作风征求意见座谈会,对干部作风存在的问题进行现场“会诊”;设置了矿长信箱、干部作风整顿信箱,开通了干部作风大整顿举报电话,广泛征求广大职工群众对干部工作作风和思想作风的意见。通过这几个渠道进一步掌握干部队伍的整体现状;切实了解了干部在作风方面的倾向性问题,摸清了干部在作风、思想、生活、安全生产、经营管理等方面存在的问题。敢于亮丑,将收集到的建议和意见,查找到的问题及时向全体干部职工通报,要求干部针对意见和建议认真进行对照查摆。[文秘站网文章-]
二、对照意见,剖析自我,边改边整。
对照职工群众提出的干部作风意见,制定并下发了《车集矿干部管理五条规定的通知》。通知规定,凡违反五条规定的,除给予一定的经济处罚外,一律就地免职。同时,矿要求各级干部认真对照,结合工作实际和岗位职责,写出思想剖析材料,分析、梳理工作作风和思想作风存在的不足和亟待解决的问题,针对自身和工作中存在的问题,从制度上消除问题的弊端,建立具有约束力、执行力、管用实用的规章制度,做到把企业当家,把岗位当命,进一步转变自身的工作作风和思想作风。尤其是领导率先垂范和模范带头作用,要求职工做到,领导首先要做到,“八、四、零”班班见领导,进行“手拉手”的交接班,特别是工作面的初采初放,安装工作面期间,每班必须有矿领导现场跟班,以自己的实际行动为职工群众带好头,做好典型引路作用。对于那些未能身体力行,违反矿制度、规定的,加大查处力度,一经查处,严惩不怠,决不姑息。3月19日,矿安检科查处五名干部违反准军事化管理规定,井下不排队行走,按照规定每人罚款500元,张榜公布通报批评,此举在职工群众中产生了很大的震动和影响,大家一致认为,车集矿干部作风大整顿真抓实干,务求实效,不走形式,不走过场。
三、认真述职,改进作风,提高效率。
自支队“查思想、查纪律、查作风、查漏洞、查隐患”作风纪律教育整顿活动开展以来,根据方案要求,本人对照查摆内容,结合自己实际岗位,逐条进行排查,对自身存在的问题和不足进行深入剖析,现将剖析情况汇报如下:
一、存在的问题
(一)思想政治教育学习不够重视。对于日常开展的思想政治教育工作,虽然积极参加但是对于学习的内容掌握不全面,不细致,对应知应会内容的掌握不够透彻;在平常的学习中只做笔记,不能领会学习内容的具体内涵,有时候存在走形势的情况。
(二)条令条例制度落实不到位。在日常管理方面主要存在一日生活制度的落实不够,未能将部队正常生活制度落实到实处等问题。有时抱有侥幸心理,令行禁止遵守不严格,放松了自己对一日生活制度的落实,时常发生熄灯迟、起床迟现象。
(三)工作主动性不足缺乏创新能力。只认为能完成好工作就可以,没有认识到方法的重要性,还有创新理念不前卫,特别是指挥中心各类软件系统及硬件设施较多,在操作时不注意方法,工作上没有自觉心,指挥中心的各线路排布错综而复杂,如果不能做到经常检查,会很容易发生安全事故。
(四)网络安全工作有待加强。有时存在不能够及时对办公电脑和各类服务器进行病毒查杀,对杀毒软件和修补补丁未能够及时进行更新。
(五)安全意思意识不够。在跟随全勤指挥组出警过程中,个人安全防护不到位,有不穿防护裤的事情发生,安全意识感不强,个人防范意识薄弱。
二、存在问题的原因:
(一)思想认识不够。干工作流于表面现象而不注重其深层含义,对于工作中的问题缺乏正确的思想认识,比如思想和工作存在主观性、局限性和片面性。
(二)原则意识不强。总是错误认识,后果的严重性考虑不周到,没有大局观念,往往在做事的同时,思想上还比较单纯。
(三)工作标准不高。由于思想进取意识淡化,工作标准也随之降低,有时在工作中瞻前顾后、得过且过,进取精神不强,满足于现状,缺乏钻研精神。影响了工作的质量和效率,缺乏自信心,由此导致不敢与他人交流。
三、整改措施
(一)提高思想认识。自觉加强思想政治学习,主动掌握思想政治教育内容,透彻学习熟记应知应会内容;积极表露自己真实的想法,遇到问题及时向上级汇报
(二)强化自身管理。自觉遵守一日生活制度,遵守部队各类条令条例及规章制度,积极落实生活制度,时刻提醒自己。
(三)增强工作作风。在工作中从细节入手,进一步增强工作的积极性主动性,从全局出发,做好日常每一项业务工作。
根据上级文件及领导讲话精神,我认真开展了突出问题专项整顿活动,我在认真学习各项条例法规的同时,对照工作实际,积极开展自查自纠,现就具体工作情况汇总如下:
一、采取多种方式进行查摆
一是自查自纠,结合方案逐项逐条对照查摆,从中找出自身存的问题和短板。
二是互查互纠,通过召开民主生活会的形式,民警、辅警互相帮助找摆问题,互相照镜子,找差距。
三是广泛征求意见,采取走出去,请进来的方式,征求人大代表、企业业主、群众代表意见和建议,查找自身问题。
二、查摆出的主要问题
一是为人民服务宗旨意识不强,在对待群众时态度有时强硬,不够耐心,有时心情不好便把情绪带到了工作中。
二是大局意识不强,工作思路不宽,相互协调、统筹兼顾的工作做得不够好,工作中满足于得过且过,缺乏大胆负责,敢于碰硬的勇气,工作中有时不注重与部门之间的协调配合和沟通。
三、工作作风不够扎实,有时存在急于求成的情绪。如对有的工作尤其是突击性的工作,有时首先想到的是怎样尽快完成,而不是怎样做到最好,影响工作效果。
四是缺乏责任担当,工作想做又不敢做,畏畏缩缩,缺乏果断和胆量,很多情况下,没有针对实际情况,主动地去想办法,解难题,因此,工作上起色不大。
五是内务管理不到位,不能经常对单位内部安全进行检查,单位内部卫生差、办公用品摆放不规范。
六是抓纪律作风建设力度不够,认识不到位,对民警、辅警要求多,检查少。怕得罪人,怕伤同事面子,批评少,促使民警、辅警纪律松散。
三、存在问题的主要原因
上述这些问题的存在,虽然有一定的客观因素,但更主要的还是主观因素所造成。在这段时间,自己结合理论学习,对自身存在的主要问题和不足也多次进行认真反思,深刻剖析产生这些问题的根源与危害,从主观上查找原因,概括起来主要有以下几个方面:
1、没有把政治理论学习放在重要位置,放松理论学习和思想改造。对政治理论学习缺乏深入了解,流于一知半解,影响了理论水平的提高;
2、宗旨观念有所淡化。没有很好的加强世界观、人生观的进一步改造,有时产生松口气的念头,认为自己工作已经很努力了,致使工作有时不够深入,满足于完成领导交办的任务,满足于面上不出问题,创新意识淡化,忽视了工作的积极性、主动性、创造性。
3、自我要求有所放松,忽视了自我约束、自我监督、自我提高。在业务学习上就学习抓学习,而不去研究思考问题,业务知识透支、业务能力有所欠缺,自己已经意识到了,又不及时去弥补,安于现状,思想上放宽自己,没有时刻提醒自己注意全面发展,紧紧跟上时展和本职岗位的需要。
4、没有摆正自己的位置,抓班子带队伍缺少魄力,存在老好人思想,没有意识到自己的一言一行会对队伍造成一定的影响。
四、整改措施
通过对自身存在问题的排查,使我更加清醒地认识到自己存在的问题,也更加增强了我改正错误、提高自己思想素质的信心和决心。在今后的工作中,我决心从以下几方面进行改进:
1、加强政治理论学习,不断提高自身的政治素质。教育学习是终身的事情,任何时候都不能放松。今后我不仅要学法律、公安业务知识,更要精读学习领会党的文件精神及领导讲话精神,提高自己的政治理论修养,坚定自己的政治信念。进一步增强纪律观念,增强纪律意识,树立正确世界观、人生观、价值观,自觉地遵纪守法,廉洁奉公,做到自重、自省、自警、自励。
2、进一步改进工作作风。克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚,克服急躁情绪,迎难而上,积极工作;不断完善和提高自己,脚踏实地的投入到工作中去。
3、放下面子,拿出红红脸,出出汗,治病救人的态度,严格加强内务管理,强化工作纪律,提高队伍的凝聚力、战斗力。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,以实现新时期中国梦为目标引领,大力弘扬“敢想敢干敢担当,创新创业创一流”的新时期精神,以全面增强党员干部干事创业激情为核心,以打造“想干事、能干事、干成事”的干部队伍为抓手,推动思想大解放,效能大提升,作风大转变,把界集新城建设成为九小市的排头兵。
二、基本原则
一是围绕中心、服务大局。紧紧围绕新城建设这一中心,服务于全市区域经济发展的大局,确保市委、市政府“一轴两辅九市”的决策部署得到贯彻落实。
二是标本兼治、综合治理。着力解决当前影响干部作风和机关行政效能的突出问题,完善各项激励机制,形成机关作风建设长效管理机制。
三是抓住关键、重点突破。以解决关键环节、重点部门和重点岗位工作上存在的突出问题为突破口,推动全镇机关单位作风建设的深入开展。
五是求真务实、高效便民。从实际出发,扎实推进,务求实效,使群众得到实实在在的便利和实惠。
三、目标任务
作风建设活动以根治“五症”为目标,以点燃新城党员干部学习激情、工作激情、创业激情、服务激情为主导,以“一个目标、两个思考”为载体,广泛开展“三个讨论”,助推干部综合素质“四个提升”,实现机关作风的“五个转变”。
“五症”即精神不振、不思进取的“动力缺乏症”;对群众漠不关心、对发展事不关己的“麻木不仁症”;工作标准不高、得过且过的“马虎了事症”;不想学习、没有思路的“知识缺乏症”;、实现个人私利的“唯利是图症”。
“一个目标”是以建设九小市的排头兵为总目标。
“两个思考”即思考新城精神是什么、在我身上缺什么。
“三个讨论”是在全镇上下广泛开展“作风怎么改,新城怎么建,我该怎么做”三个讨论。
“四个提升”是通过“三个讨论”助推全镇党员干部思想观念大提升,冲破传统观念束缚,敢于亮剑,敢于担当;素质能力大提升,做到谋划工作有思路、破解难题有招数、提升业务有成效;执行效率大提升,对上级决策能认真执行、快速执行、全面执行;创新水平大提升,勇于创新,切实了解民情民意、化解基层矛盾、破解发展难题,促进基层发展稳定。基层群众满意度大提升,办事程序更加简化,行政效能有质的提高,基层群众对机关作风更加满意。
“五个转变”是通过作风建设活动实现作风建设由“只注重个人私利向围绕工作大局大转变、精神不振向积极进取大转变、敷衍塞责向履职尽责大转变、马虎了事向精益求精大转变、拖拖拉拉向立说立行大转变”。
四、实施步骤及要求
(一)实施步骤:
从2014年1月2日开始,由三套班领导牵头各自分管单位、部门全体工作人员及包片村(居)干部,分别组成13个学习小组,利用一周时间,采取每天晚上6:30-8:00集中活动,通过学习、讨论、开展批评和自我批评及总结提高等方式,实现机关作风建设大提升。各小组每次集中活动要明确专人做好记录以及材料的收集上报,并留有影像资料。
第一步:集中学习、深化思考。(1月2日至3日)
主要任务是按照机关作风大提升的总体要求,坚持白天工作,晚上学习,由分管领导牵头,组织相关人员集中学习王书记动员讲话、机关制度、五条禁令以及重点工作奖惩办法,让每个工作人员进行两个思考,提炼新城精神,形成思想共识。每个工作人员都要做好学习笔记,撰写心得体会。
第二步:开展讨论、查摆问题。(1月4日至6日)
在集中学习、讨论活动中,由分管领导牵头,采取自己找、领导点、群众评、互相提等多种方法,广泛查摆问题,进行深入剖析,开展批评与自我批评。每个工作人员都要梳理本人、本单位存在的影响新城建设的突出问题、不良现象,做好查摆发言。
第三步:总结提升、形成机制。(1月7日至8日)
各部门各单位各村居和个人要围绕“四个提升”,对照查摆的问题形成整改方案,实现工作作风五个转变,并形成岗位承诺。
部署会上的讲话
同志们:今年5月起,按照中央、省委、XX市委政法委的统一部署,在全市政法系统开展社会主义法治理念教育暨“公正执法、一心为民”大讨论活动。目前,第一阶段工作基本结束。经台州市委和市委社会主义法治理念教育暨“公正执法、一心为民”大讨论活动领导小组的检查考评,政法各部门第一阶段的工作基本符合检查验收标准,可以转入第二阶段工作。今天的会议,是转段的动员会。会后,政法各部门都要自行组织转段动员。下面我讲两点意见:
一、第一阶段教育讨论活动的简要回顾
省委政法委作出在全省政法机关开展社会主义法治理念教育活动决定后,我市政法各部门抢前抓早,精心部署,在学习动员阶段采取多种形式,取得了较好效果。
一是开展法治理念教育活动的整体思路清晰。为了增强全市政法机关开展社会主义法治理念教育活动的针对性,我们确定了“围绕一个主题”,“坚持两个贯彻始终”,“突出三个重点”,“采取四个结合”,“实现五个目标”的工作思路。围绕一个主题,即要紧扣“公正执法、一心为民”这个政法工作主题。坚持两个贯彻始终,即针对学习阶段时间短及基于思想是行动先导的认识,坚持将学习发动贯彻于整个教育活动的始终;针对有些问题能够立即整改及基于成果可以促进学习的认识,坚持将边查边改贯彻整个教育活动的始终。突出三个重点,即以学习中央、省、市政法委领导关于教育活动的一系列指示讲话为重点;以履行执法办案职能的部门为重点;以领导干部为重点。采取四个结合,即社会主义法治理念教育与荣辱观教育相结合;与学习许祥珊同志先进典型相结合;与职业道德职业纪律教育相结合;与促进各项政法工作相结合。实现五个目标,即执法观念进一步端正;执法能力进一步增强;执法行为进一步规范;队伍建设进一步加强;政法工作进一步提升。由于指导思想明确,工作思路清晰,取得了良好的开端。
二是开展法治理念教育活动的具体安排务实。政法各部门坚持统筹安排,保证了工作学习两不误。市检察院充分利用网络系统,开辟了网上专栏,召开了全市检察机关教育活动网络视频会议,统一动员部署;开辟“社会主义法治理念教育专题讲座”,组织全体干警同时收听收看,还把讲座光盘挂在网上,供干警随时上网学习,节约了时间和成本。在学习方法方面,我们采取自学与集中学相结合;专题讲座与理论研讨相结合。在培训骨干方面,市公安局除了参加上级组织的培训外,党组成员先学一步,还先后举办了科所队室等主要业务部门的培训班,将理念教育和业务知识结合起来集中学习和研讨,为全市公安机关培训了一大批理论骨干。市法院还组织干警分依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导、职业道德六个专题进行了书面考试,达到了以考促学的目的。
三是开展法治理念教育活动的实际成效明显。在教育活动中,政法各部门干警执法指导思想得到进一步端正,公平正义的执法价值观得到进一步确立,干警的法制观念思想认识水平得到有效提高,干警的工作热情得到充分发挥,不但没有影响工作,反而促进了各项业务工作的开展。反贪污贿赂工作实现了时间过半任务过半,审判工作完成了年度80的任务目标,公安业务工作的数量和质量同比都有所提升,而且为长远发展奠定了坚实的基础。
二、要进一步扎扎实实做好第二阶段工作
第一阶段取得的成果还是初步的。第二阶段对照检查、清理思想是此次教育讨论活动最为重要的关键环节,这一阶段工作抓得好不好,将直接影响整个活动的效果。为此,政法各部门,要进一步加强领导,精心组织。转段以后,如何巩固第一阶段的教育成果,深入开展第二阶段的工作,我强调以下七方面要求:
一要贯穿始终强化学习。要继续抓好学习教育活动,必须将学习贯穿于教育讨论的始终。要将社会主义法治理念教育暨“公正执法、一心为民”大讨论活动与学习同志“七一”重要讲话紧密结合起来,通过集中学习和个人自学相结合等形式,进一步统一思想,提高认识,使社会主义法治理念入心、入耳、入脑。通过学习不断加深理解社会主义法治理念的基本内涵。政法各部门班子成员要带头做到边学边调研。通过开展理论研讨、知识竞赛、问卷测试等形式,推动学习的不断深入。在学习中坚持“三着力,三促进”原则。即在理论武装上着力,促进广大干警端正执法思想;在指导实践上着力,促进突出问题及时有效解决;在组织领导上着力,促进教育活动有序开展。
二要严格对照查摆问题。要解决问题,必须在找准问题上下功夫。首先要选准查摆工作切入点。从“三个方面切入”:一是把群众反映较强烈的看得见摸得着的问题作为查摆的切入点;二是把容易发生执法不公的环节和部门作为查摆的切入点;三是把对照先进典型存在的差距作为查摆问题的一个切入点。同时,要开展好“五查五看”活动,要深挖根源,敢于亮丑,把问题查全找准,全员写出自查报告和自我剖析材料。班子成员的自查报告交市委大讨论办公室。根据省委政法委《关于社会主义法治理念教育对照检查、清理思想阶段的指导意见》精神,从五个方面把握对照检查的重点内容:大局意识方面,重点查是否存在不讲政治、不讲大局、不讲执法司法社会效果的现象和问题,着力解决在执法办案过程中片面强调独立办案、偏离大局执法以及单纯业务观点等问题。执法思想方面,重点查是否存在特权思想、霸道作风、的现象和问题,着力解决执法办案过程中存在的耍特权、抖威风、以及“冷硬横推”等伤害群众感情、侵害群众利益的问题。执法作风方面,重点查是否存在在位不在岗、在岗不履职、履职不认真等作风飘浮、办事拖拉、相互推诿以及有警不出、有案不立、压案不查(办)、查而不纠的现象和问题,着力解决执法办案过程中存在的工作敷衍、履职不到位,华而不实、搞形式主义,办事拖拉、效率低下等问题。执法行为方面,重点查是否存在是否存在有法不依、有章不循、、违法办案的 现象和问题,着力解决执法工作中存在的随意执法、不作为、乱作为,重实体、轻程序,重结果、轻过程,办金钱案、人情案、关系案,甚至动手动脚、刑讯逼供、、贪赃枉法等执法不严、执法不公、执法不文明等问题。执法纪律方面,重点查是否存在不讲工作原则,违反办案纪律、以案谋私、执法不廉等现象和问题。着力解决执法办案过程中存在的乱收费、滥罚款,“吃拿卡要”,泄露案件机密、造成工作被动,以罚代刑、降格处理以及对自身要求不严,警容风纪不正、司法礼仪 不规范等问题。根据省委政法委的要求,这一阶段省委政法委将在全省政法系统组织开展清理政法干警经商办企业和干警亲属利用干警职权或职务影响经商办企业工作。因此,这一阶段将增加排摸、清理、整顿政法干警经商办企业方面的工作内容。
三要广泛深入征求意见。要真听,认真组织公开征谏、上门纳谏,认真听取广大人民群众和社会各界对政法工作的意见和建议。形式上可采取发放征求意见表、召开座谈会、上门征求意见和满意度问卷测评等方式。教育讨论办公室和政法各部门向党代表、人大代表、政协委员、镇(街道)、村居征求意见,部门与部门之间互相听取意见,机关内部向民警征求意见和建议。要把征求到的意见和建议归类梳理,及时反馈到相关政法部门(单位)。市委大讨论办公室决定于8月18日左右召开座谈会,听取党代表、人大代表、政协委员、镇(街道)、村居干部对政法各部门的意见和建议,邀请人大、政协、组织、纪检的领导指导和监督,办公室要制订方案,精心组织好。
四要开展开门接访。市委大讨论办公室和政法各部门组织开展联合接访,解决一批涉法涉诉的案件,重点是进京赴省的上访老户。在太平、松门、泽国设立3个接访工作站,于8月15日、8月22日左右开展集中开门大接访活动,政法各部门领导要分组参加公开接访。同时,要进一步落实领导包案责任制,确定责任部门和责任人,限期办结,并做好回访案件当事人工作,对当事人不满意的案件,在深入调查的基础上做好答复解释工作。
五要实行全面整改。要对排查出的问题,逐一梳理归类,以事找人,对号入座,从思想深处分析原因,认真清理,能整改的立即整改,条件不成熟的限期整改,以整改的成果体现教育活动的成效。
1、制定整改方案。根据自查、征谏及明查暗访发现的突出问题,分别写出单位和个人的整改报告,并以各科室(庭、队、所)为单位召开整改分析会,相互交流、分析点评、找准问题、落实措施。
2、开展积案、劣质案件的专项治理。组织开展对涉法涉诉案件的集中办理活动,对各种存在瑕疵的案件逐案进行清理。
3、严肃处理执法违法的人和事。
市委大讨论办公室将把这次活动作为阶段性重点工作,纳入20__年目标管理,年底进行考核验收,作为评先评优的一个重要条件。
六要保证人员、时间、精力到位。第二阶段教育讨论活动内容多、任务重、时间紧,政法各部门要正确处理此次活动与其他各项政法工作的关系,统筹兼顾,科学安排,找准工作着力点,增强工作针对性,认真落实工作措施,确保此次教育讨论活动取得实实在在的成效。
在全党开展深入学习实践科学发展观活动,是十七大作出的重大战略决策,是用中国特色社会主义理论体系武装全党、提高党的执政能力和保持先进性的重大举措。开展学习实践活动,既是推进我县“农业稳县、工业强县、城建带县、旅游活县”四大战略,实现经济社会全面协调可持续发展、促进社会和谐稳定的现实需要,更是用科学发展观统领档案工作、推动我县档案事业又好又快发展的迫切需要。
作为开展学习实践活动的参学单位,我局在县委第八指导检查组的指导下,按照县委部署,紧张有序地开展了学习实践活动第一阶段的各环节工作。10月22日,局召开了学习实践活动动员大会,成立了活动领导小组和办公室,制定了《实施方案》,采取集中学习与个人自学相结合的方式,开展集中学习讨论6次,印发活动简报6期,由局领导带队,组成调研组,形成了《基层档案工作中贯彻落实科学发展观的思考》和《做好乡镇、村新农村建设档案工作与科学发展之我见》等调研文章,对学习调研阶段“坚持解放思想、推动科学发展”大讨论工作专门作了安排和部署,鼓励干部职工积极参加讨论活动,为科学发展建言献策。通过学习实践活动第一阶段工作的开展,全局广大党员干部职工思想得到进一步解放、观念得到进一步更新,干事创业的积极性高涨,必将为全县档案工作再创佳绩起到积极的推进作用。
从今天开始,我们的学习实践活动就要转入分析检查阶段。分析检查阶段的主要任务是征求意见,找准问题,分析原因,理清思路,明确方向。我们一定要按照中央、省委、地委关于学习实践活动的有关精神和县委的具体要求,扎扎实实地做好分析检查阶段的各项工作。下面,我就分析检查阶段工作讲三点意见。
一、坚持两个贯穿始终,认真做到三个结合
分析检查阶段的主要任务是围绕学习调研阶段发现的重点问题,广泛征求意见、找准突出问题、深刻分析原因、明确改进思路。做好这一阶段工作要坚持把学习贯穿始终,把解决问题贯穿始终。不但要继续做好规定内容的学习,还要学习中央、省委、地委和县委的新精神、新要求。坚持边学边改,力求取得实效,不把问题都集中到活动最后解决。
三个结合,一是与学习贯彻十七届三中全会精神相结合;二是与征求到的意见、学习成果、调研成果、解放思想讨论相结合;三是与全面完成本单位年度工作目标结合。通过抓好广泛征求意见、开好领导班子民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众民主评议四个环节的工作,进一步提高思想认识,找准突出问题,为整改落实打好基础,最终达到解决突出问题、创新体制机制、促进我局科学发展的目标。
二、牢牢把握重点,抓好每个环节
在广泛征求意见环节,方式要有多样性,覆盖面要广,可采用开展专题调研、问卷调查、设立意见箱、召开座谈会、个别谈心等方式进行。征求意见,既要在本单位开展,也要广泛征求兄弟单位和服务对象等方方面面意见。目的只有一个,就是要征求大家对推动我档案事业和本单位科学发展的意见,共谋科学发展的有效措施。
在召开领导班子专题民主生活会环节。要围绕深入贯彻落实科学发展观,结合调研情况、征求到的意见等,确定民主生活会主题。根据我局的实际情况,民主生活会扩大到股室负责人参加,会议召开之前,班子成员之间要相互谈心,交换看法,参会人员要认真撰写发言材料,做好充分准备。民主生活会上,要认真查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,具体做到“四查四看”,即查思想,看科学发展意识是否增强;查工作,看工作作风是否进一步转变、工作效率是否进一步提高;查制度,看是否符合科学发展观的要求;查措施,看在服务和推进我县四大战略方面是否有实效。主要负责同志要带头查找问题,带头剖析原因,带头开展批评与自我批评。民主生活会结束时,要对民主生活会情况进行测评。民主生活会结束后,要组织党员认真参加专题组织生活会,重点以“六为先”为标准对照查找问题,即科学发展为先,求真务实为先,公仆意识为先,深入实际为先,勤政廉政为先,群众满意为先。认真分析查找自身差距和不足,明确努力方向。对民主生活会和组织生活会,既要严格要求,提高质量,又要保护好党员干部的积极性,不重翻历史旧帐、不纠缠个人责任。
在形成领导班子分析检查报告环节,要紧密联系实际,在回顾十六大以来贯彻落实科学发展观情况,充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果的基础上,认真查摆贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题。要深刻分析主客观原因特别是主观原因,提炼出贯彻落实科学发展观的主要思路、工作要求和加强领导班子自身建设特别是思想政治建设的具体措施等。分析检查报告要突出检查和分析这两个环节,避免写成工作总结或工作报告。初稿形成后,要以适当方式广泛听取各方面意见,进行充分讨论,反复修改完善。
在组织群众评议环节,可采取召开座谈会或书面评议等形式进行。评议中,要广泛听取党员、群众的意见,特别是要注意吸收熟悉情况、有较强参政议政能力的人员参加评议。着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面,提出评议意见。群众评议中提出的正确意见要体现到修改后的分析检查报告中来,并采取一定的形式将分析检查报告和评议结果在一定范围内公开。
同志们:
在全党开展深入学习实践科学发展观活动,是十七大作出的重大战略决策,是用中国特色社会主义理论体系武装全党、提高党的执政能力和保持先进性的重大举措。开展学习实践活动,既是推进我县“农业稳县、工业强县、城建带县、旅游活县”四大战略,实现经济社会全面协调可持续发展、促进社会和谐稳定的现实需要,更是用科学发展观统领档案工作、推动我县档案事业又好又快发展的迫切需要。
作为开展学习实践活动的参学单位,我局在县委第八指导检查组的指导下,按照县委部署,紧张有序地开展了学习实践活动第一阶段的各环节工作。10月22日,局召开了学习实践活动动员大会,成立了活动领导小组和办公室,制定了《实施方案》,采取集中学习与个人自学相结合的方式,开展集中学习讨论6次,印发活动简报6期,由局领导带队,组成调研组,形成了《基层档案工作中贯彻落实科学发展观的思考》和《做好乡镇、村新农村建设档案工作与科学发展之我见》等调研文章,对学习调研阶段“坚持解放思想、推动科学发展”大讨论工作专门作了安排和部署,鼓励干部职工积极参加讨论活动,为科学发展建言献策。通过学习实践活动第一阶段工作的开展,全局广大党员干部职工思想得到进一步解放、观念得到进一步更新,干事创业的积极性高涨,必将为全县档案工作再创佳绩起到积极的推进作用。
从今天开始,我们的学习实践活动就要转入分析检查阶段。分析检查阶段的主要任务是征求意见,找准问题,分析原因,理清思路,明确方向。我们一定要按照中央、省委、地委关于学习实践活动的有关精神和县委的具体要求,扎扎实实地做好分析检查阶段的各项工作。下面,我就分析检查阶段工作讲三点意见。
一、坚持两个贯穿始终,认真做到三个结合
分析检查阶段的主要任务是围绕学习调研阶段发现的重点问题,广泛征求意见、找准突出问题、深刻分析原因、明确改进思路。做好这一阶段工作要坚持把学习贯穿始终,把解决问题贯穿始终。不但要继续做好规定内容的学习,还要学习中央、省委、地委和县委的新精神、新要求。坚持边学边改,力求取得实效,不把问题都集中到活动最后解决。
三个结合,一是与学习贯彻十七届三中全会精神相结合;二是与征求到的意见、学习成果、调研成果、解放思想讨论相结合;三是与全面完成本单位年度工作目标结合。通过抓好广泛征求意见、开好领导班子民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众民主评议四个环节的工作,进一步提高思想认识,找准突出问题,为整改落实打好基础,最终达到解决突出问题、创新体制机制、促进我局科学发展的目标。
二、牢牢把握重点,抓好每个环节
在广泛征求意见环节,方式要有多样性,覆盖面要广,可采用开展专题调研、问卷调查、设立意见箱、召开座谈会、个别谈心等方式进行。征求意见,既要在本单位开展,也要广泛征求兄弟单位和服务对象等方方面面意见。目的只有一个,就是要征求大家对推动我档案事业和本单位科学发展的意见,共谋科学发展的有效措施。
在召开领导班子专题民主生活会环节。要围绕深入贯彻落实科学发展观,结合调研情况、征求到的意见等,确定民主生活会主题。根据我局的实际情况,民主生活会扩大到股室负责人参加,会议召开之前,班子成员之间要相互谈心,交换看法,参会人员要认真撰写发言材料,做好充分准备。民主生活会上,要认真查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,具体做到“四查四看”,即查思想,看科学发展意识是否增强;查工作,看工作作风是否进一步转变、工作效率是否进一步提高;查制度,看是否符合科学发展观的要求;查措施,看在服务和推进我县四大战略方面是否有实效。主要负责同志要带头查找问题,带头剖析原因,带头开展批评与自我批评。民主生活会结束时,要对民主生活会情况进行测评。民主生活会结束后,要组织党员认真参加专题组织生活会,重点以“六为先”为标准对照查找问题,即科学发展为先,求真务实为先,公仆意识为先,深入实际为先,勤政廉政为先,群众满意为先。认真分析查找自身差距和不足,明确努力方向。对民主生活会和组织生活会,既要严格要求,提高质量,又要保护好党员干部的积极性,不重翻历史旧帐、不纠缠个人责任。
在形成领导班子分析检查报告环节,要紧密联系实际,在回顾十六大以来贯彻落实科学发展观情况,充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果的基础上,认真查摆贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题。要深刻分析主客观原因特别是主观原因,提炼出贯彻落实科学发展观的主要思路、工作要求和加强领导班子自身建设特别是思想政治建设的具体措施等。分析检查报告要突出检查和分析这两个环节,避免写成工作总结或工作报告。初稿形成后,要以适当方式广泛听取各方面意见,进行充分讨论,反复修改完善。
在组织群众评议环节,可采取召开座谈会或书面评议等形式进行。评议中,要广泛听取党员、群众的意见,特别是要注意吸收熟悉情况、有较强参政议政能力的人员参加评议。着重从对科学发展观的认识深不深、查 找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面,提出评议意见。群众评议中提出的正确意见要体现到修改后的分析检查报告中来,并采取一定的形式将分析检查报告和评议结果在一定范围内公开。
在全党开展深入学习实践科学发展观活动,是十七大作出的重大战略决策,是用中国特色社会主义理论体系武装全党、提高党的执政能力和保持先进性的重大举措。开展学习实践活动,既是推进我县“农业稳县、工业强县、城建带县、旅游活县”四大战略,实现经济社会全面协调可持续发展、促进社会和谐稳定的现实需要,更是用科学发展观统领档案工作、推动我县档案事业又好又快发展的迫切需要。
作为开展学习实践活动的参学单位,我局在县委第八指导检查组的指导下,按照县委部署,紧张有序地开展了学习实践活动第一阶段的各环节工作。10月22日,局召开了学习实践活动动员大会,成立了活动领导小组和办公室,制定了《实施方案》,采取集中学习与个人自学相结合的方式,开展集中学习讨论6次,印发活动简报6期,由局领导带队,组成调研组,形成了《基层档案工作中贯彻落实科学发展观的思考》和《做好乡镇、村新农村建设档案工作与科学发展之我见》等调研文章,对学习调研阶段“坚持解放思想、推动科学发展”大讨论工作专门作了安排和部署,鼓励干部职工积极参加讨论活动,为科学发展建言献策。通过学习实践活动第一阶段工作的开展,全局广大党员干部职工思想得到进一步解放、观念得到进一步更新,干事创业的积极性高涨,必将为全县档案工作再创佳绩起到积极的推进作用。
从今天开始,我们的学习实践活动就要转入分析检查阶段。分析检查阶段的主要任务是征求意见,找准问题,分析原因,理清思路,明确方向。我们一定要按照中央、省委、地委关于学习实践活动的有关精神和县委的具体要求,扎扎实实地做好分析检查阶段的各项工作。下面,我就分析检查阶段工作讲三点意见。
一、坚持两个贯穿始终,认真做到三个结合
分析检查阶段的主要任务是围绕学习调研阶段发现的重点问题,广泛征求意见、找准突出问题、深刻分析原因、明确改进思路。做好这一阶段工作要坚持把学习贯穿始终,把解决问题贯穿始终。不但要继续做好规定内容的学习,还要学习中央、省委、地委和县委的新精神、新要求。坚持边学边改,力求取得实效,不把问题都集中到活动最后解决。
三个结合,一是与学习贯彻十七届三中全会精神相结合;二是与征求到的意见、学习成果、调研成果、解放思想讨论相结合;三是与全面完成本单位年度工作目标结合。通过抓好广泛征求意见、开好领导班子民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众民主评议四个环节的工作,进一步提高思想认识,找准突出问题,为整改落实打好基础,最终达到解决突出问题、创新体制机制、促进我局科学发展的目标。
二、牢牢把握重点,抓好每个环节
在广泛征求意见环节,方式要有多样性,覆盖面要广,可采用开展专题调研、问卷调查、设立意见箱、召开座谈会、个别谈心等方式进行。征求意见,既要在本单位开展,也要广泛征求兄弟单位和服务对象等方方面面意见。目的只有一个,就是要征求大家对推动我档案事业和本单位科学发展的意见,共谋科学发展的有效措施。
在召开领导班子专题民主生活会环节。要围绕深入贯彻落实科学发展观,结合调研情况、征求到的意见等,确定民主生活会主题。根据我局的实际情况,民主生活会扩大到股室负责人参加,会议召开之前,班子成员之间要相互谈心,交换看法,参会人员要认真撰写发言材料,做好充分准备。民主生活会上,要认真查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,具体做到“四查四看”,即查思想,看科学发展意识是否增强;查工作,看工作作风是否进一步转变、工作效率是否进一步提高;查制度,看是否符合科学发展观的要求;查措施,看在服务和推进我县四大战略方面是否有实效。主要负责同志要带头查找问题,带头剖析原因,带头开展批评与自我批评。民主生活会结束时,要对民主生活会情况进行测评。民主生活会结束后,要组织党员认真参加专题组织生活会,重点以“六为先”为标准对照查找问题,即科学发展为先,求真务实为先,公仆意识为先,深入实际为先,勤政廉政为先,群众满意为先。认真分析查找自身差距和不足,明确努力方向。对民主生活会和组织生活会,既要严格要求,提高质量,又要保护好党员干部的积极性,不重翻历史旧帐、不纠缠个人责任。
在形成领导班子分析检查报告环节,要紧密联系实际,在回顾十六大以来贯彻落实科学发展观情况,充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果的基础上,认真查摆贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题。要深刻分析主客观原因特别是主观原因,提炼出贯彻落实科学发展观的主要思路、工作要求和加强领导班子自身建设特别是思想政治建设的具体措施等。分析检查报告要突出检查和分析这两个环节,避免写成工作总结或工作报告。初稿形成后,要以适当方式广泛听取各方面意见,进行充分讨论,反复修改完善。
在组织群众评议环节,可采取召开座谈会或书面评议等形式进行。评议中,要广泛听取党员、群众的意见,特别是要注意吸收熟悉情况、有较强参政议政能力的人员参加评议。着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面,提出评议意见。群众评议中提出的正确意见要体现到修改后的分析检查报告中来,并采取一定的形式将分析检查报告和评议结果在一定范围内公开。
为确保我县政治稳定、社会安定,我局对矛盾纠纷排查工作进行了细化,层层分解,责任到人,充分调动各级调解人员的工作积极性,并在实际工作中做到了一事一台帐、一周一汇报、一月一调度、一季一分析,使基层民调组织充分发挥了第一道防线作用,民间矛盾纠纷化解工作取得了明显成效。全年共排查出各种矛盾纠纷484件,其中婚姻家庭纠纷150件,邻里纠纷154件,房屋宅基地纠纷129件,道路交通纠纷3件,医疗纠纷1件了,劳动争议纠纷2件,生产经营纠纷2件,物业纠纷2件,损害赔偿纠纷12件,合同纠纷5件,征地拆迁纠纷7件,其它纠纷17件,现已全部调解成功。有力维护了全县的社会稳定。
我局对矛盾纠纷排查调处工作十分重视,把排查调处工作作为维护我县社会稳定的重要内容来抓,及时对排查调处工作进行了安排部署,并且根据我县实际制定了实施方案,下发到各乡镇司法所。现各司法所都已落实“民调例会”制度,进一步促进了全县民调工作的扎实开展。在此基础上__镇建立了以调解纠纷化解矛盾、服务群众为目的的“司法服务中心”。
我局要求各司法所对重点、热点矛盾纠纷和容易引起群众集体上访和激化的矛盾纠纷做为重点,并且对重点村、重点人进行走访、调查摸排,及时掌握其思想活动,及早采取防范措施。在矛盾纠纷排查调解百日专项行动中,按照“条块结合、以块为主
原则深入开展民间纠纷排查调解活动,对重点区域和排查出来的重点纠纷都落实了领导包片、包案责任制及重点纠纷移办督办制度。由于各项措施的落实,使矛盾纠纷排查工作落到了实处,并且化解了一大批矛盾纠纷。
调解工作涉及面广、任务繁杂。在实际工作中经常遇到各种意想不到的困难,为使各种矛盾纠纷做到早发现、早解决,我们不断加大排查工作力度,围绕增强调解人员责任意识,提高工作效率这一主题,狠抓了全体人员的职业纪律教育和业务学习,使他们充分认识自身工作的重要性,如有疏漏将给党委、政府工作造成被动,带来不应有的消极影响。规定县每月、乡镇每半月、村每周集中调解人员进行一次学习教育,通过学习对照查不足,根据存在的问题定措施。每月司法所定期向司法局汇报辖区民间矛盾纠纷总体形势,并提出具体防控措施和意见。同时制定完善了领导包案制、分工负责制、责任追究制、定期回访等工作制度,把工作量化分解到每个人,使全体调解人员增强责任心,及时发现纠纷隐患,及时调处,把各种矛盾纠纷消灭在萌芽状态,确保了全县社会稳定。
1、根据市普法办文件精神,结合我县实际制定了《20__年全县普法依法治理工作要点》,为全县“六五”普法工作的开展明确了工作任务。
2、按照“六五”普法规划总体要求,我们主要抓了各级领导干部的学法用法工作,为了提高乡镇领导干部的法律素质,组织律师所人员为乡镇领导干部讲课3次,使领导干部学法、用法活动得到了有效开展。
3、根据市局“春季严打”通知要求,制定了“春季严打”专项行动宣传方案,悬挂条幅3条。在“秋收100”专项行动中制定《“秋收100”打击整治行动宣传工作督导方案》,对宣传工作进行检查。
4、加强农村法制宣传教育。一是组织开展“送法进村入户”活动,有针对性地开展农村法制宣传教育,6月份开展了以__“司法服务中心”为平台,采取在普法中调解纠纷,在调解纠纷中普法的办法,对排查出的家庭纠纷、土地纠纷、婚姻纠纷等突出问题逐一进行实地调解,对广大群众进行《土地法》、《治安管理处罚法》、《婚姻法》等与群众生产生活息息相关的法律法规教育让群众在调解中受到教育,在教育中解决问题。二是为了提高广大农村党员干部和人民调解员的法律素质,充分利用乡镇民调例会这一载体,为农村党员干部和民调员讲解法律知识两次,使培训活动贴近实际、贴近群众,进一步提高了广大农村党员干部的法律素质,为充分发挥广大农村党员干部在推进平安建设和发展农村经济中的主力军作用奠定了基础。
我局律师努力增强政治素质和业务本领,扎实开展法律服务,打造我县法律服务行业的精品窗口,为地方经济发展和社会稳定保驾护航,取得了一定的成绩。
(一)、积极开展法律服务业务,维护当事人合法权益和法律的正确施行。全年共办理各类案件261件,其中刑事辩护及81件,民事__2件,行政7件,仲裁6件
,非诉讼15件。结案259件,涉案金额650余万元,为当事人挽回经济损失380余万元。我局律师为八家政府机关、大中型企业担任常年法律顾问,6-7月,我局指派律师代表县政法委到湖北武汉参加重大法律事务谈判,取得了很好的政治效果、法律效果和社会效果。全年法律文书283份,接待法律咨询1100余人次。(二)、认真办理法律援助案件,维护弱势群体利益。全年共办理法律援助案件85件,占我县法律援助案件任务数的85.9%,其中刑事和辩护16件,民事61件、行政2件、劳动仲裁4件、非诉讼2件。案件类型包括可能判处死刑的被告辩护、未成年人被告辩护、抚养、继承、婚姻、交通事故、土地承包、工伤赔偿、社会保险待遇等。法律援助信息与省市实现了网络传递,群众申请法律援助更加快捷。
(三)、发挥职能,配合我县“秋收一百”及其他阶段的严打整治工作。
在全年的严打整治工作中,我局律师共办理公安机关指定辩护12件、检察机关指定辩护5件、人民法院指定辩护2件,有利地配合公检法各机关从速、从快、准确打击各类刑事犯罪,优化社会环境。10月25日,我局指派4名律师参加市政法委统一开展的秋收一百整治专项行动,发放法律宣传材料600余份,免费解答群众法律咨询30余件。
(四)、积极参加社会公益活动。
积极到__县局和__县涉法涉诉接待中心参加联合接待群众来访。20__年全年共接待来访群众820余人次,提供法律意见240多条,大部分被县委政府和人采纳,使矛盾纳入依法有序解决的途径,我局律师参加县政府组织的案件听证会5次,如__县南圈头村马老六十多次进京的听证会。为地方社会稳定做出了一定贡献。20__年4月、5月、8月、12月,我局组织律师到宗教聚居村进行敏感日稳控,为保持我县宗教稳定作出了一定贡献。20__年5月,我县商贸城发生重大火灾,我局指派律师连续3个月直接参与火灾事故善后处理小组的工作,通过法律宣传、拟定补助协议等方式,使火灾善后工作有条不紊的展开,没有发生影响恶劣的大规模。
公证处按照“公证公信力提升年”活动的要求,以争创公证工作一流为目标,以诚信促规范,以改革促发展,加强公证人员的管理,规范公证人员的执业行为,提升公证服务质量,积极发挥公证的职能作用,为我县经济建设和社会事业提供优质高效法律服务。全年共办理各类公证事项405件,其中民事公证事项400件,经济公证事项5件。
(一)、我局公证处按照公证行业协会的要求部署,通过回访当事人、自查、互查等途径全面检查公证卷宗质量,纠正有瑕疵公证文书和解决存在的公证质量问题,为全面建设小康社会,构建和谐社会提供强有效的公证法律保障打下了基础。
(二)、优化服务,开展便民利民活动。注重公证工作下移,积极开展各类便民利民活动。积极开展为老、弱、病、残等弱势群体办理上门公证服务活动。在开展公证服务中,针对经济困难群众,予以减免公证费用,使群众切实感受到法律的公平正义。
四、深入开展群众路线教育实践活动,努力提高队伍整体素质。
以群众路线教育实践活动为载体,队伍整体素质显著提高。一是着重抓好理论学习,认真组织学习一系列讲话精神,以《论群众路线——重要论述摘编》、《厉行节约