时间：2022-08-10 10:04:45
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一、街道政协工委建设运行的基本情况
2012年以来，街道党工委坚持“人民政协为人民”的工作理念，对彭城政协委员之家进行了规范化建设，“委员之家”做到“六有”，即：有人员，设立了政协工委办公室，任邱宁宁为办公室主任；有牌子，设立了“委员之家“标牌；有场所，建立了“委员之家”；有经费，设立了专项政协经费；有制度，制定了委员学习制度、活动制度、视察制度等；有台帐，建立了《委员活动登记簿》等。
二、街道政协工委建设的创新做法和经验
一是联系属地委员。通过走访、电话等各种方式同属地委员取得联系，向大家通报政协工作属地化的情况，并征求工作意见，组织部分委员进行视导活动。二是充实工委班子。在明确政协街道工委主任的基础上，在经济、科技、社会事业等条口选配了三位政协委员充实到街道政协工委班子中，明确了街道党群科与政协工委合署办公。三是加强政协阵地建设。在街道三楼电教活动中心内设立了街道“委员之家”，同时还公示街道政协工委的工作职责，接受监督。四是制订工作计划。街道政协工委结合实际，制定了“五个一”工作计划，提出“四多”的工作理念：即“多讲学习、多献良策、多交朋友、多搞活动”，对加强理论学习、畅通社情民意、加强自身建设等工作提出一些具体意见，强化政协委员的社区属地化管理服务工作。
三、当前街道政协工委建设运行中存在的主要困难和问题。
一是围绕中心、服务大局的能力还不够强。下一步我们将增强政治敏感性,树立全局意识,时刻关心时政,认真学习党的路线方针政策和区委、区政府的重大决策和工作部署,把握党和政府工作中心和大局,研究政协履职服务重点。二是党政部门的沟通交流还不够深入,下一步我们将深入了解党政部门的重点工作任务和工作安排,促进政协与党政部门之间的信息对称,增强委员参政议政的针对性。三是创新能力还不够强。下一步我们将紧密结合履行职能的实际,不断适应形势和任务的发展需要,进一步强化创新意识,敢于创新,善于创新,在新的起点上实现新发展。
大家好!
开展“创先争优，反腐倡廉制度建设推进年活动”，这对于我们反对腐败、提倡廉政建设势必会起到深化和提高的作用，它将进一步推动地方经济社会快速稳定的发展。我们薛阁街道党工委坚决按照区委、区政府和区纪委的工作布署，将这次活动放在突出重要的位置，脚踏实地、一步一个脚印地去开展好。下面，我就薛阁街道党工委如何开展此项活动作如下表态发言，如有不妥之处，请在座的领导同志给予批评指正。
一、加强领导，精心组织，认真谋划
为使此项活动有效地开展，我们将按照上级的要求，首先成立以街道党工委、办事处骨干人员为成员的活动领导小组，结合薛阁实际，在召开专题研讨会的基础上制定出一套切实可行而又具体的活动实施方案，然后召开全街道党员干部活动动员大会，传达区委、区政府反腐倡廉制度建设推进年活动动员大会的精神，另一方面，按照街道办事处制定的活动实施方案进行周密布署，充分调动全街道党员干部反腐倡廉的积极性，让每个人都自觉主动地投身到反腐倡廉制度建设推进年活动中。
二、切实抓好反腐倡廉制度建设
今年，我们将以开展反腐倡廉制度建设推动年活动为契机，注重抓好反腐倡廉制度建设，主要从以下几个方面着手。一是抓好制度梳理。对现有的反腐倡廉制度进行一次全面、系统的清理和审查，分类登记，做好制度清理工作。二是抓好制度的完善。对于那些与办事处工作实际脱节，以及一些不适应当前新形势需要的制度，进行修订和完善。三是抓好制度的创新。针对街道办事处在工作中所存在的新情况、新问题，制定出一些新的制度和规定。四是抓好制度宣传。采取多种形式抓好制度的学习宣传工作，增强党员干部工作的制度意识，为制度建设奠定思想基础。五是抓好制度落实。做到以身作则讲实话、办实事、出实招、务实效，把反腐倡廉工作付诸实践，见诸行动。
三、深入调查研究，听意见，纳谏言
本着“权为民所用，利为民所谋”的思想，我们将通过向服务对象和广大群众广泛发放《反腐倡廉制度建设征求意见表》、召开各种形式的座谈会、个别访谈、设立意见箱等多种方式，广泛征求意见和建议，对收集到的意见和建议进行认真梳理，虚心接受并采纳一些好的建议，对本单位容易发生腐败问题的重点领域和关键环节进行深入研究，采取措施切实加以改进。新晨
四、强化监督检查，标本兼治，惩防并举
我们按照“党要管党，从严治党”、“盯住不落实的事，追究不落实的人”的指导思想，在这次反腐倡廉制度建设推进年活动中，担负起领导薛阁街道党员干部和广大群众反腐倡廉的政治责任，严格按照2008年本单位制定的纪检监察工作意见严肃党纪，加强对党员干部的监督，对思想作风不正、形式主义、、奢侈浪费等问题，一旦发现苗头就立即制止，做到警钟长鸣。此外，我们将配合上级有关部门加大对违规违法行为的查处力度，坚决纠正有令不行，有禁不止的现象，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，进一步优化经济发展环境。
2012年我街以巩固全国计划生育优质服务先进市为目标，落实部门齐抓共管机制，认真探索转型时期人口与计生工作的新思路、新机制、新方法，加快计生工作思路和工作方法的转变，为我街全面建设小康社会营造良好的人口环境，现结合我街实际，提出计划生育“三结合”工作意见：
加强领导，落实责任
“三结合”工作是计生工作的一大特色，抓紧抓好计生“三结合”工作是实现计生工作“两个转变”的重要措施。街道党工委、办事处高度重视，把“三结合”工作列入重要议事日程，颁发计划生育综合治理责任书。做到党政领导牵头、部门配合、群众参与、综合施治的“三结合”工作机制。街道拟定年内召开2-3次“三结合”部门工作协调会，听取工作汇报，解决计生工作难点问题。村（居）委会、辖区各单位要切实加强对计生“三结合”和“三生”服务工作的领导，建立党政领导亲自抓，分管领导具体抓，各有关部门齐抓共管的工作机制。要按照街道党工委、办事处颁发的计生责任目标和“三结合”责任书，进一步明确职责和任务。各部门要制定计生“三结合”工作方案和计生“三户”优惠政策和帮扶措施，做到年初有计划、半年有小结、年终有总结，确保责任明确，人员到位，工作落实，领导小组要定期听取工作汇报，及时研究解决计生工作遇到的困难和问题，加强部门之间的协调及督促工作。
齐抓共管，综合施治。
摸清计生“三户”底子，建立健全计生“三户”档案，分析研究计生“三户”在生产、生活、生育方面的困难，要把农村的二女结扎户、已领取独生子女父母光荣证户及符合政策生育的计生特困户和社区内的下岗、待业人员中的计生“三户”特困户做为帮扶重点。同时，发挥村（居）计生协会会员联系户的作用，组织有一技之长的会员与计生“三户”结对帮扶。各社区居委会和机关企事业单位要为社区和本单位的育龄群众提供“三生”服务，制定方案，建立健全楼（幢）长负责制。使计划生育与社区各项服务紧密结合，促进计划生育工作上新水平。
⒈派出所要把计划生育工作与社会治安综合治理结合起来，加强流动人口的管理，在办理人口迁入和暂住证时，要审验婚育状况证件，并做好审验记录，对无婚育证明的流入人员，发放限期交验通知，督促流入人员办理《流动人口婚育证》。要督促房主、业主与各村(居)签订计生管理合同，协助开展流动人口联网清理。做到档案资料完整。
⒉街道民政办大力宣传计划生育政策、法规。在安排居民最低生活保障和发放救灾救济款时，对计生“三户”的贫困家庭在同等情况下，实行优先安排，并在数额上有所倾斜，把农村符合低保条件的二女结扎户和计生特困户纳入低保范围；并把计划生育宣传服务与开展志愿者服务活动结合起来。
⒊街道企管委要加强企业干部、职工（含流入人员、非公有制企业招聘人员）的计划生育管理。完善表簿卡、双查、四术等常规工作。在同等条件下，优先安排计生“三户”就业（含流入本辖区的计生“三户”）。把人口理论、双基知识等培训与岗位练兵等技术培训相结合，做到档案资料完整。
⒋街道计生办要认真履行计划生育工作的职责，协助街道党工委、办事处制定计生工作计划和开展综合治理工作方案，并认真实施；当好党工委、办事处的参谋。搞好宣传教育，提高优质服务，抓试点创特色。会同有关部门把普及人口与计划生育基础知识教育同传授实用技术、致富信息、科普教育等社区生育文化系列服务相结合，认真落实宣传访视；按照巩固全国计生优质服务先进市要求，负责检查督促，抓好落实。确保完成市委、市政府下达的计生责任目标。
⒌街道农业服务中心要把计划生育“三结合”工作与农村农业结构调整相结合。无偿为计生“三户”举办和安排各种农业技术培训服务，优先为计生“三户”提供良种和先进栽培技术，举办各类技术培训，尤其是帮助计生贫困户和二女结扎户增产增收。
一、换届选举工作
我社区居委会严格按照选举工作章程，执行县委县政府，鼓楼街道办事处，鼓楼街道党工委关于换届选举工作意见书。向社区居民发放选举宣传材料，在宣传栏中张贴选举法和选举工作流程，使选举工作深入人心，每个社区居民充分发挥主人翁意识及责任感，选出广大居民信任的，有领导能力的，能够真正为群众做实事的领导班子，更好的为社区居民服务。
1）4月15日圆满完成了居委会党总之换届选举工作，党员代表认真负责推选出党总支成员如下：....五名党总支成员。
2）历经两个多月的居委会换届选举工作的宣传，多次动员会议的召开，5月18日第七届换届选举工作胜利结束，广大居民通过自己的意愿，填写选票，选举产生，居委会主任：....共计九委，均全票通过。
3）同时，第一届妇联换届选举工作也在紧锣密鼓的筹备中，
并于5月21日由本社区的妇女代表正式选举出妇联主席：....。
二、商馆协会成立
为使商户管理逐步规范化，制度化，根据鼓楼街道关于在全街道成立商管协会的意见办法书，从五月份开始，我长安社区积极组织居委会成员向辖区内的所有商铺发放商管协会宣传材料，耐心细致地向商户朋友们进行宣传讲解。居委会全体工作人员全情投入到商管协会工作中来，做到了宣传讲解广泛到位，深入人心，信息采集准确，电子台帐无误，于6月9日在居委会会议室，长安社区商管协会正式成立，并推选出以居委会主任刘伯珍为商管协会主席，辖区内有威望的商铺管理人员为商管协会理事，使长安社区各个商铺不再分散无管治，营造和谐稳定的商铺经营氛围。
三、创建工作
围绕“健康进社区”这个宗旨，我长安社区居委会狠抓社
区环境卫生，为此，社区居委会及时进行了部署，成立了创建领导小组，召开了创建动员会和社区成员单位，进行了分工。从宣传、组织、措施、落实等各方面进行了大量工作。我们结合环保模范城市的创建，县生态文明县的创建，全国绿色社区的创建等，综合性地、全方位地打造
长安社区。
据不完全统计，今年以来，我们为营造创建气氛，在各住宅小区、公园等悬挂横幅标语三十余条（分批分次）；出版宣传栏、墙报10期；由党员代头，居委会组织，对本社区的环境卫生进行彻底清扫。
针对今年的流感病毒H1N1的肆虐，我社区特别在志愿者宣传日举办了“H1N1专场讲座”特别聘请了共建单位密云县医院的有关专家，为60多名志愿者进行了详细讲解，并在讲座结束时向居民朋友们发放了预防流感的宣传材料，通过志愿者们的宣传，使社区居民真正了解什么是H1N1，如何正确预防，从而避免因为不了解引起的恐慌。
刚才，*同志对09年街道工作进行了总体部署这个工作部署是党工委、办事处在前一段的调查研究基础上，经过充分的讨论后作出的，是指导我们全年工作的总纲。我希望各部门、各单位、各居村认真地研究、领会这其中的工作意图、工作目的及具体的工作措施，站在不同的工作岗位上，履行各自的职责，最终实现我们09年的工作目标。
*同志讲的是“正菜”，我下面则打算以演讲的形式同大家交流一些意见。因此我讲的，属于同大家一起“添油加醋”，其目的在于“把火烧旺，把饭菜煮好”，一切以*同志刚刚讲的工作意见作为正式的要求。
在这个会堂，我自己开过很多会，对这个会堂，我自己感觉非常亲切、感觉有很多故事。相当长的一段时间，在这里编写与发出了*最优美、最强劲的乐章。因为*撤县建市之后，大多数的工作安排、部署、总结、表彰都是在这里完成的。而其中让我既振奋、激动又惊讶的，是99年我们*市作为全省率先实现基本现代化试点市的一次集会。卢省长参加了这个会议，可以说，试点将*带入了快速前行的高速公路，之后在短短的几年时间里，*通过简单高效的行政运行模式，用足用尽用好各种资源，使*各项社会经济事业有了翻天覆地的变化。回想起来，依然让我感到既振奋又激动。惊讶的是，当时在会上，卢瑞华省长也都毫不留情地对*的某些现象进行了批评！可惜的是，我们很多干部沉浸在振奋与激动之中，没有认真反省卢省长的批评，有点忘乎所以。正因为忘乎所以导致我们在以后的发展上遇到了不少波折。讲这个故事，我想说明的是，*尽管发展的很好，但我想我们还是应该更多的听取社会对我们的非议，检讨我们工作的不足。对于我个人，在这十多年的工作当中，每次开会坐在下面的时候，我都有所触动、深受感动，并且努力地告诫自己在行动上不可偏离主旋律，也不能走调。
社会要进步，就要我们关注社情民意，充分理解科学发展观的深刻内涵，处理好干群关系、党群关系、各部门之间的关系，在各自的岗位上履行好职责，既要遵循既定的工作原则，又要互相沟通协调好，更要有变革创新的精神与快速高效的干劲，勇于探索与实践，就一定能成为科学发展的排头兵。
下面，我围绕*同志阐述的今年五大项工作，与大家交换六个意见：
一、全体干部、各个部门、各个居村应该认真学习、领会、贯彻落实区委“求实、求变、求发展”的工作要求。
“求实、求变、求发展”这个工作要求，是在前几天区委召开的镇街书记、镇长会议上区委刘海书记提出的。“求实、求变、求发展”应该是我们今年乃至今后一段时期工作的总要求。为此，我们务必学习领会、认真贯彻区委这个要求，努力实现*09年的工作目标。至于有关的工作目标，刚才*同志已经讲了。我想，相关部门、各个居村应围绕工作目标，结合各自职责，联系自身实际，主动进行分解，有针对性提出全年工作任务，积极自觉想方设法实现。
“求实”就是实事求是、求真务实，不搞形式主义，不搞形象工程，有针对性解决存在的问题，真心实意地推动本地的科学发展。“求变”就是敢于突破旧有的思维定势和发展模式，以改革创新来解决问题，提升发展，主动闯出体制改革和率先探索科学发展的新路子。我一直都鼓吹勇于否定自己，检讨不妥当的方面，寻求不同的突破，这次区委、区政府在创新求变方面应该会有更加重要的举措，这样才能适应当前*经济社会发展的需要。“求发展”就是坚持发展不放松，更加加大力度去推动经济发展，实现科学发展。我认为：“求发展”是我们的工作目标，“求实”是我们的工作态度，“求变”是我们的工作措施。因此，我们应该追求科学发展目标，以实事求是的态度，通过改革、革新，谋求新的发展途径，去实现发展目标。因而，我希望我们*全体干部，特别是今天参加会议的同志，认真领会、响应区委、区政府的号召，在新一轮的发展中，不断开拓进取，努力实现新的一年的目标。
二、要实现我们今年的工作目标，必须强化执行力，落实公务人员的岗位责任，提高机关工作的绩效水平。
*一直以来都有一支比较好的公务人员队伍，除机关公务员之外，居村一级的公务队伍，也都非常优秀。来*几个月，我感觉我们的机关和团队尽管优秀，但是执行力仍有提升的空间，我们机关的工作绩效还有很大的改善余地，我们村居工作人员的工作能力还有很多没有发挥出来。因此，在新一年要实现我们的工作目标，我觉得应该从建设机关公务队伍着手，落实部门责任，落实岗位责任，提高我们机关整体公共服务的绩效水平。具体可以从下面几个方面思考：
（一）我们机关干部应当眼睛向下，重心下移。事实上这几个月，看下边的多了，这很好。在驻居村工作汇报会议上，我由衷地感谢大家的辛勤劳动及对街道党工委、办事处工作的支持，我继续强调要多调查研究，多协调、协商，少开会，将工作做实、做细，一件一件落实去做好。今后发了文件的，就不要再开会；开会布置了的，就不要再发文件。我觉得我们机关工作更加要将工作一件一件深入到基层去做，大家去协调、协商，去做好它。要提高执行力、提高机关绩效水平，就要转变工作作风，深入基层去调查研究、解决问题、承担责任，与村居干部共同去面对群众的诉求，努力地去提供公共服务。
（二）机关各个部门要重新对现有的工作规范进行一次检讨，大胆改革创新，最大限度的简化程序，特别是要建立否定报备制度，为社会提供高效的公共服务。我们前几年强调了依法行政，尤其是新的行政诉讼法、行政许可法等法律颁布后，大家都不断地学习，但是有点僵化了，自我束缚了。依法规范是对的，我觉得学法、执法最重要的是学习、领会法律的立法原意、精神与原则究竟是什么，不是让你死搬硬套其条文。（例如：某事项行政许可法规定最长不超过45日办结，我们有的部门就将该项工作设定为45日，原本三个工作日的也设为45日。我原来在建设局的时候，有科室的人说将一个工作日的改为三个工作日比较稳妥，怕违法！学法之后，应该是将三个工作日的改为一个工作日，学法才算是有效。）我们学法应领会法律的精神实质，搞清其法定原则究竟是在哪？立法意图是什么？所有法律的本意都在于公平正义，在于建立社会普遍遵循的行为规范，使我们有个游戏规则，我们所有的事情能按规则办好就不简单了。我们执行法律，最重要的是抓住法规的精髓。我想，要“求变、求发展”，真正实践科学发展，就应最大限度地简化程序，提高我们提供公共服务的效率，才有可能实现刚才*同志讲到的五项工作目标，否则的话，统统都是假的。
（三）研究制定开放型的机关绩效考核制度。区政府已带了个好头，实行下伸型的机关绩效考核制度。*要在区委、区政府绩效考核的基础上，更加开放，接受全社会对我们*整体工作的评价，不一定针对某个人，对事不对人（比如文秀路脏乱差，听到社会非议的话，我们可以就环境保洁水平设置好、中、差、恶劣四个等级进行评价，评价之后，大家都有份，作为党委书记，管不好的，我负总责任）。通过机关绩效的评价，听取社会的需求，收集社会对我们政府工作的不同的意见，改进我们工作中的不足，这样才会有进步。所以，我们一定要研究制定开放型的机关绩效考核制度。有的居村书记通过正式或非正式的渠道反映，为什么常考核我们居村？你们机关要不要考核？我说肯定要，不光要让居村来考核，让老百姓来考核，还要让经过*的人，都给机会来考核*。听到社会非议之后，有能力有资源的要改；没资源没能力的就暂时“装聋扮哑”，创造条件去改。这至少可以听到社会的非议，触动一下你，使你记在心上，不要再差下去了。
（四）我们领导干部要率先垂范，严于律己。街道党工委班子成员要认真学习、贯彻落实实践科学发展观的要求，团结干部群众，一道将*的工作做好，在各项工作方面起到表率作用，同时也希望各部门、各居村领导一起响应，站在自己的本职岗位上起带头与示范作用。领导的榜样作用很重要，刚才说过，我自己一直努力不做南郭先生、不要走调。比如我觉得今天的会议很重要，应该穿得庄重一点。但不知道*以前会议的习惯和要求，因此我没有对其他同事提出着装要求。*同志觉得应该向我学习，于是大家也就穿得很整齐了。看来领导带头是有作用的。所以，我希望广大的领导干部，要率先垂范，当好表率，共同出一份力去引领社会进步，树立好风气。
三、要实现09年的工作目标，应当注重居村工作，把民生事业等关系到普罗大众的事情做好、做实。
刚刚*同志报告中讲到胡总书记多次会议上讲的，发展的目的是要让广大人民群众共享改革的成果。因此，我们要真正将民生事业等关系普罗大众的事做好、做实。具体可以从三方面去推进：
（一）扶持居村发展集体经济（卢主任刚刚讲过了）。希望具备条件、有资源的居村要奋发图强、自谋出路，多想办法做实事，发展经济。自己搞得定的自己搞，搞不定的，政府尽力帮。不发达的怎么办？就是通过“求发展”实现“求发达”，这样才行。因此，各居村书记、主任要谋发展(你们最清楚自己的情况)。自己觉得没问题的自己做，没把握的可以找卢主任帮一帮；搞不定，要政策、要更大支持的，我们一定会向区委、区政府争取。
（二）分类推进居村工作。在旧城区比较成熟的社区居委会，重点推进政府公共服务的有效延伸，不要想着赚钱了（因为你们没有资源），而是应该多想怎样更加好地为社区居民服务，更好地将政府的公共服务延伸到各家各户。我们将把五沙建设成为社会主义新农村的示范村，把红岗作为城区结合部、村居改造的示范点，希望推动这项工作，有效地改变*城市化水平及平衡市区、城郊结合部的公共设施、环境、甚至于生活素质，真正实现政府公共服务均衡化。其它居村可以在某个方面谋发展，行得通的，街道办事处一样会支持大家去做。不要等待，要找事情去突破，改变过去死水一潭的状态，形成齐头并进、百舸争流的居村工作新局面。
（三）集中精力有效化解社会矛盾与历史遗留问题。集中一段时间去解决社会矛盾与历史遗留问题，这是党工委、办事处既定的工作决策。只要是合情合理的事，政府一定会努力化解。我在上次开会时讲过，自己一直追求的是社会的公平正义。如果无理取闹就可以得到实惠，那这个社会就没有了公理！没有了游戏规则！所以我讲，如果政府真的欠你的，即使卖了办事处大楼都会给你；如果不是的话，你再怎么搞，政府都不会给你。我这么讲，并不是要刁难你、报复你，而是你的无理取闹行为已经践踏了社会的最基本的游戏规则，伤害着大家的利益，祸害了整个社会的发展，不找你负责，找谁负责？所以，我一直讲，有诉求、有误解，都可以讲，只要我耳朵听到、党工委知道，一定会努力去解决。我们化解社会矛盾与历史遗留问题的态度是认真的，并且是负责任的，但是全社会必须有个游戏规则，该你做什么就做什么。因而对于无理取闹、小理大闹的，让你闹，闹也没用；对于理性表达诉求的，实事求是反映问题、提出要求的，党工委、办事处一定会纳入议事日程解决。党工委、办事处始终注重居村工作，重视一切关乎民生与普罗大众的事情，也一定会将社会的诉求收集好，力所能及地、努力地去解决好。
四、希望居村干部继续发扬密切联系群众、关心群众疾苦的精神和作风，切实履行社区工作职责、实现政府公共服务的有效延伸。
这几个月，我感觉到大多数居村的服务确有成效、群众满意，尤其是原来的城区居委会。但有个别居村，从两委班子到配置工作人员，在联系群众，关心群众疾苦，履行岗位职责等方面还有改善的余地。因此，我希望各个居村在新的一年认真总结，通过检讨、反省、提高，将我们的工作做好，这样才有可能实现*同志提到的固本强基的目标。如果老百姓对你不满意，怎么能固本强基？我觉得，居村可以从民生保障方面着手，特别是要做到“应救必救、应补尽补、可帮则帮”。居村的干部、工作人员一定要履行工作职责。需要救助的，政府不救那谁来救，在社会保障方面，不要太小器，斤斤计较。低保方面，应保的要尽保，但要坚持原则，不是乱保；然后是可帮则帮，不要分份内份外，尽量帮人一把。希望大家多一点博爱的精神，趁自己有能力帮人的时候，帮帮人，让自己在帮的过程中享受快乐。
五、希望各个相关部门密切配合*的中心工作任务，为*的各项工作出谋献策，为*的企业与百姓造福。
上次区委组织镇（街）党（工）委书记座谈会的时候，有的镇街书记谈到，在镇街一级的部门中，就有十几个属于垂直管理的。当然，这些部门都履行了自己的职责，提供了好的服务。但我觉得，*还有很多工作需要相关单位的更进一步的支持与协助，我们的企业与老百姓还有很多的期望，需要各单位的支持才能实现，希望大家尽一番努力实现他们的诉求。最近有家大的企业入驻五沙工业区，我觉得又重新体现了一次*精神：发改局、工商局特别是工商分局，以及其他相关部门，加上我们*的经发办，在短短的三几天时间内便完成了在省成功注册登记。这样的速度，这样的精神，只有在99年至02年才有。我希望这种精神能够继续在我们的相关部门发扬光大。一个人也好，一个部门也好，如果你不履行职责，或履行职责不得力，将会被淘汰。我们的部门也一样，如果一个地区，社会觉得你无用，你肯定也会被淘汰。干部也一样，占住位置而不做事，终归有一天，连“站”位都会没有。所以，我非常希望相关部门能履行自己的职责，干出成绩，能够为这个行业、这个地区作出自己的贡献，为造福你管辖的一方企业、百姓克己努力，去延伸政府的服务，帮助企业、社会、群众、基层政府排忧解难。
六、真正希望全体干部、群众对*政府的工作提供建议与提出批评。
今年以来，**办坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实省、市、区关于平安建设的一系列指示精神，坚持稳定压倒一切不动摇，狠抓平安建设各项工作的落实，实现了“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的目标，保持了**地区社会政治稳定的良好局面
一、基本情况
**区**路街道办事处下辖3个社区，居民4813户，13922人。其中：党员449人；下岗职工722人；贫困户1589户，4205人；流动人口45户，108人；“两劳两放”人员15人；“”重点人10人。
二、辖区治安状况
04年治安案件10起，刑事案件1起；05年治安案件7起，刑事案件1起。
三、主要工作
一、高度重视，上下联动，努力把建设“平安街道”工作纳入重要日程
1、健全平安创建的组织网络。**路街道党工委高度重视“平安建设”工作，将其纳入党政重要工作议程。在领导办公会上，多次讨论研究建设“平安街道”的有关工作，并成立了由党工委书记亲自挂帅，分管领导及派出所所长直接负责的社会治安综合治理领导小组，各社区有专职联络员，形成了上下和谐统一抓创建的工作格局。制定了创建平安街道工作实施规划，努力实现“五个确保”，即：确保社会政治稳定、确保经济运行稳健、确保社会治安状况良好、确保社会公共安全、确保人民安居乐业。
2、舍得投入资金。为进一步体现对建设“平安街道”工作的重视，办事处在财力极其困难的情况下，今年投资1万元，开展综合治理工作，对下岗职工、特困人群、残疾人给予了救助，帮助他们解决生活中的困难，从而消除了辖区内外不安全隐患，营造了平安建设的良好氛围，
3、重视综治干部的业务培训指导。办事处综治委从加强队伍的规范化、制度化建设入手，定期请区委、区综治办领导到办事处对工作人员进行培训，办事处班子定期深入到社区、深入到群众中检查工作落实情况，针对发现的具体问题进行现场指导，既进行综治理论的培训，又注重实际操作的指导，有效地提高了队伍的整体素质，增强了专兼职人员的工作本领，有力地推动了工作开展。
4、认真开展平安建设的宣传工作。及时制定平安建设宣传工作实施方案，利用社区黑板报、宣传栏和文化长廊刊登创建“平安街道”、“平安社区”的宣传内容，把创建平安工作的目的、意义、创建的内容等宣传给广大社区的群众，先后张贴宣传标语48幅，悬挂条幅5幅，散发宣传单1500张，制作工作牌板4块，书写永久性宣传标语20条，形成了创建平安街道人人有责、辖区居民共同参与的良好氛围。把工作的评判权交给群众，不断增强服务意识，热情为群众办好事、实事，营造了良好的社会环境。在“平安街道”创建活动中，经测评，群众满意率达98%以上。
二、提高认识，明确责任，努力把建设“平安街道”工作落到实处
1、健全基层平安管理机制。为把建设“平安街道”工作落到实处。**办街道党工委及时成立了**路地区建设“平安街道”领导小组，由党工委书记任组长，派出所教导员及学校负责人为成员。并制定了例会制度、情况汇报制度、督导检查制度等，及时交流和掌握单位创建平安工作开展情况。
2、强化治安防范机制。在建设“平安街道”工作中，坚持“党委统一领导，综治机构组织协调，各方面共同参与”的原则，进一步完善专群结合、整体联动、高效运转的打防控管一体化工作机制，强化各项防范措施的落实，针对辖区群众反映的居民区丢盗问题，办事处召集综治成员单位进行分析，研究解决办法，采取加大社会面的控制力度等措施，在人防上下功夫。一是对流动人群进行重点管理。掌握人口流动情况，每季度对卡入户一次，发现流动人口及时登记，并按流动时间长短和年龄对他们进行分类，把中、青年和居住地点不固定的人员列为重点管理对象，动员群众有针对性的防控。如：一对退休的老干部夫妻，每天通过散步进行巡视，通过连续几天的观察，发现一个刚刚居住此辖区的流动人员可疑，及时向派出所进行报告，干警布控三天，在该人勾结外来人员实施入室盗窃时，将该团伙抓获，制止了入室盗窃案件的发生；二是对“两劳两放”人员进行重点管理。辖区累计两劳释放人员15名，办事处社区组织专人与他们结成帮教对子，从思想上帮助、从生活上关心。办事处积极为他们寻找生活出路，在金星公司砖厂、**矿和光彩家园社服中心安置10人就业，有5人在从事运输、饭店、食杂店等个体经营；三是搞好辖区群众的提示教育。定期请公检法干警及法制教育辅导员为居民讲法律、法规，在讲授法律常识的同时，深入社区向居民讲解如何识别犯罪嫌疑人，遇到紧急情况如何在最短时间内报警等，假期请辖区共驻共建单位的学校品德教师对青少年进行道德养成教育，全年共培训12次，受教育人数达1800人次。
3、进一步完善工作机制。为了有效地遏制群体性和突发性事件的发生，办事处成立了调防一体化组织机构，把居民矛盾纠纷分成几大类进行处理：对家庭纠纷、邻里纠纷，主要由社区进行调节。难度较大的由办事处与社区共同研究、共同解决；对因生活困难引起的纠纷，主要由街道办事处负责解决。为此，我们筹办了“慈善超市”，为400余户贫困户捐赠棉衣、棉被等物品1200余件，送过冬取暖用煤10吨，稳定了人心。同时，我们积极为下岗失业人员再就业创造条件，建立了再就业培训基地和再就业安置基地，举办就业信息会、招聘现场会等形式共培训120余人，使400余人实现了就业、再就业。今年，共调处各类矛盾纠纷27起，调处率达100%，其中，通过及时调节，制止了4起可能发生的刑事案件。由于我们工作到位，辖区内未发生和越级上访事件。
5、强化安全生产工作。为认真贯彻“以人为本、安全第一”的方针，办事处制定措施加强安全工作。加大安全知识宣传。把安全知识的宣传作为重要任务纳入安全工作计划，利用一切资源和有利条件，抓住一切时机，开展了形式多样的宣教活动。办事处、社区定期请分局消防科进行安全知识讲解、家庭小火的扑救以及遇到火灾如何逃生等知识。对辖区重点地段进行安全大检查，对存在隐患的街道，做通群众工作及时拆除，打通防火通道2000余延米，撤换老化电线10000多米。
三、用活载体，创新机制，促进建设“平安街道”工作向纵深发展
机制创新是做好平安建设工作的重要保证，在这方面，我们主要抓了四个方面的创新。
1、创新治安管理网络。为充分调动驻辖区单位参与平安建设的积极性，落实平安建设属地化管理要求，在各个社区成立“社区社会治安综合治理协调委员会”，制订社区社会治安综合治理“三项制度，八项职责”，即《矛盾纠纷调处例会制度》、《社会治保组织工作职责》、《暂住人口管理工作职责》、《社区巡逻组织工作职责》、《社区安置帮教工作职责》、《社区法律服务工作职责》、《社区人民调解工作职责》、《社区普法依法工作职责》、《普法宣传员工作职责》，将驻地单位、人大代表、政协委员全部纳入到管理网络中来。
党工委组织开展了“平安在社区”活动，各社区也成立了以党员志愿者为骨干的集治安、保卫、调解、帮教、普法为一体的巡逻队，设立了7处报警点。形成了全方位社区治安防控体系。为防患于未然，把各类矛盾尽可能消灭在基层，党工委充分发挥社区矛盾纠纷调处和民事调解的作用，做到了居民纠纷不出社区、不出街道，有效地防止了各类民事或刑事案件的发生。今年以来，办事处会同居委会、派出所、驻地单位协调处理各类纠纷案件27件，调处率达100%。
2、创新工作机制。工作无小事。对社区内的重点人物采取办事处、派出所、社区居委会三级信息管理，利用社区稳定工作信息员，及时掌握重点人物的信息，做好社区稳定工作。对辖区老上访户给予多方面的帮助，让其感受到政府的关怀，安心生活。
3、创新安全生产工作机制。认真落实安全生产责任制和领导干部“一岗双责”，突出抓好安全生产工作。制定了安全生产工作意见。充分认识安全生产工作的重要性，采取有力措施，搞好安全生产工作；把安全生产工作落到实处。坚持“安全第一、预防为主”的方针，做好当前安全防范，积极开展“地毯式”的隐患排查工作，找准隐患的“源头”；对安全生产事故和火灾、火情必须按规定及时上报，并认真调查处理。
4、开展一系列卓有成效的特色活动。为了进一步推动“平安街道”建设工作的深入开展，我们坚持“群众安全了，社区就稳定，社区稳定拉，社会就安定。”的思想认识，按照区委的要求，充分发挥社区的优势，开展创建特色社区活动。如11社区，失业、无业人员较多，就制定创建“以就业促稳定特色社区”，先后安置就业200多人，此做法得到市领导的充分认可，市政法委编发了简报向全市推广。其中，一个叫刘善芳的群众通过社区的帮助开蔬菜店生活稳定后，今年为11户救济户无偿赠送蔬菜达300多斤。如十社区，贫困户多，就选择创建“服务群众保稳定特色社区”，社区主任筹措资金开了一个不以赢利为目的的粮油店，一年来，先后为低保户、贫困户佘米、面、油达300户，解决了群众最基本的吃饭问题，保证辖区的稳定。同时为了充分挖掘群众中的综治人才，壮大创建平安社区街道工作力量，我们在群众中开展了“争做综治带头人”活动。九社区一名叫赵连任的老党员，利用自身搞医的优势，为全社区1415户居民建立健康档案，为孤老，下岗职工无偿赠送药品700余元，为416户居民进行义诊等。开展特色社区以来，辖区未发生一起群众进京、进省、进市上访事件，辖区始终保持了稳定。
一年来，**路街道办事处按照“高标准、高效率、创一流”的要求，坚持做到两手抓，两手硬，圆满完成各项平安建设任务，有力地维护了辖区的社会稳定。呈现了发案少，秩序好，社会稳定，群众满意的良好局面。
今天，*街道办事处与市健康教育所在这里举办社区健康教育骨干培训班，这对进一步促进*街道的健康教育工作向纵深发展、推进和谐社区建设具有十分重要的意义，是搞好20*年*社区健康教育工作和提高社区健康教育工作者业务水平和工作技能的一个重要举措。这次培训班得到了市疾控中心、市健康教育所、仁济医院及*成校的大力支持和积极参与，为此，我谨代表街道党工委、办事处向光临今天培训班的各位同仁和专家表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面我先讲三方面的意见，与同志们共勉。
一、充分认识开展社区健康教育工作的重要性
社区健康教育作为社会公益事业的重要组成部分，在今后一个时期内乃至在整个和谐社区建设中，我们要以提高全民整体健康素质为宗旨，继续加强全民健康教育工作，认真组织实施“全国亿万农民健康促进行动”和“宜城社区健康行”活动，建立起街道相关部门和各居(村)委负责以及全社会参与的健康教育工作机制，做到健康教育与常规工作同步实施，同步发展，努力形成全方位、多层次、全社会通力配合的健康教育新格局。健康教育是帮助居民掌握保健知识，树立健康观念，自觉采纳有益于健康的行为和生活方式，预防疾病、促进健康、提高生活质量的有效手段。社区健康教育是构建和谐社区的一个重要领域，开展社区健康教育，为社区和谐目标服务，是宜城街道卫生保健事业的一个重要组成部分。这次健康教育培训班的目的就是要不断提高居(村)委健康教育专(兼)人员的业务水平和工作技能，旨在建立起一支精干高效、扎根基层的健康教育工作队伍。我们要充分认识社区健康教育工作的重要性、必要性，有组织、有计划地开展社区健康教育活动，促进社区水健康教育平的不断提高。
二、扎实推进和做好社区健康教育各项工作
要扎实推进和做好20*年的社区健康教育工作，必须做到“四个”到位：
一是思想认识要到位。今天在座的各位都是各居(村)委健康教育工作的骨干人员，在充分认识健康教育工作的重要性和必要性的同时，还要充分提高健康教育工作的思想认识，做到热爱本职工作、钻研业务技能、研究工作思路、探索活动载体、增强工作责任，切实把社区健康教育工作做深、做细、做实、做好、做优，要结合社区自身条件和特点，创造性地开展社区健康教育工作。
二是工作目标、计划要到位。通过这次培训班，各居(村)委要根据街道办事处20*年健康教育工作意见、任务，认真制订好居(村)委健康教育工作长远规划和年度工作计划，明确工作目标，并按计划有序开展好各项健康教育工作。
三是工作措施、效果要到位。要进一步建立、健全健康教育工作网络，明确工作任务，落实工作职责，加强工作检查考核。要结合社区“两工程”建设，进一步完善健康教育学校、画廊、专栏、黑板报、电化教育、照相机、活动场所等硬件配套设施建设。要形式多样地组织开展健康教育活动，拓展健康教育载体，提高健康教育效果。首先，要强化健康教育宣传，充分发挥健康教育宣传阵地作用，以悬挂横幅、张贴标语、出刊专栏板报、开展电化教育和发放资料、手册、社区简报等多种形式的健康教育宣传活动；其次，要定期组织开展健康咨询、专题讲座、专项培训及健康教育进校区、进单位、进家庭等形式的主题活动；第三，要把健康教育活动向纵深发展，组建“健康俱乐部”、“社区健康教育志愿者队伍”、“社区卫生义诊服务队”等民间组织，创特色、树品牌。
四是软件台帐要到位。各居(村)委要指定专人
及时收集、整理好各种健康教育工作资料(特别是照片等原始资料)，要按照规范要求认真记载好健康教育工作台帐，确保各类创建工作复查和年终考核时有详实的软件台帐可看、可查，要坚决杜绝弄虚作假，临时补做假台帐的行为发生。
三、切实提高培训效果和强化工作考核
一是希望同志们要集中思想，遵守纪律，认真听讲，以这次培训班为契机，认真学习，掌握技能，提高水平，确保培训效果。
二是通过今天的培训，务请同志们回去后将这次培训班的精神及时向书记、主任认真汇报，特别要按照街道办事处20*年健康教育工作意见，认真研究制订好本单位的健康教育工作计划。今后，各居(村)委财务上要设立健康教育科目，筹措专项健康教育经费，确保各项健康教育活动的正常展开。
今年，我社区坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大、十六届五中全会精神，上级部门综合治理和创安工作意见的精神，以保一方平安为目的，以创建“平安社区”为载体，积极推进依法治社区的进程，紧紧围绕以街道为中心工作，进一步落实社会治安综合治理的领导责任制，积极开展普法教育，着力提高居民的法制意识和守法观念，加强治安管理和防范，预防为主、打防结合，搞好安全文明活动，做好预防青少年违法犯罪工作，为社区创造安定的环境。
一、切实推进“平安社区”建设。认真贯彻落实凤岗街道党工委、办事处下达的社会治安综合治理责任制。综治工作是社区工作的重要组成部分，要充分认识综合治理工作的重要性，自觉承担起保一方平安的政治责任，切实做好本社区综合治理工作。将社会治安管理、平安建设工作列入社区重要议事日程，健全完善各项制度，推动平安社区建设的开展。努力形成全体居民参与综治工作的良好局面。
二、认真开展“五五普法”教育活动。今年是“五五普法”第一年，我社区将结合综治宣传月，利用社区宣传栏、科普画廊、标语等各种宣传形式广泛开展普法教育。大力加强道德教育、法制教育和心理健康教育，增强居民法制观念，提高遵纪守法的自觉性。三、深入开展矛盾纠纷排查调处工作。进一步建立健全矛盾纠纷排查调处稳定工作机制和制度，真正形成“书记挂帅、部门联动、各方参与”的矛盾纠纷排查调处工作格局。要坚持“调防结合、以防为主”的方针，把矛盾调处的重点放在可能引发群体性事件和可能转化为刑事案件的矛盾纠纷上，依法妥善地处置群体性事件，确保社区不发生严重影响社会稳定的重大问题，最大限度地确保社会稳定。
综合治理和平安社区建设工作是社区工作的重要内容。抓好社区综治工作，不仅是维护社区秩序的需要，而且是保一方社会和政治稳定的大事。我们将进一步认识平安社区建设工作的重要意义，要根据上级有关要求，创新工作方法，落实具体措施，认真做好社区综合治理和平安社区建设工作，切实维护社区的稳定。
一、目标任务
1、按照“全覆盖，突出重点、巩固提升、长治久洁”的总体要求，继续在全街道范围内扎实开展市容村貌整治和河道、家塘整治工作，进一步加大力度，突出选查发动、突出重点区域、突出设施建设、突出队伍建设、突出长效管理，积极开展城管进社区活动，结合市容环境管理、“路长制”、“河长制”、“两整两创”整治工作，帮助社区做好环境集中整治工作，为创建宾湖区“两整两创”优胜街道。具体任务：一是按照要求做好洗车场点整治工作；二是对辖区内的农贸市场进行集中整治，落实人员长效管理；三是严格控制违法建设，查处率达到100%；四是积极开展市“太湖杯”在明查暗查中进入前三名；五是积极开展“两整两创”在区明查暗查中进入前三名；六是积极开展“月月评”、“季季评”工作；七是创精品社区一个为荣巷社区；八是创最优环境自然村、小区四个为陆丼小区、贾湾自然村、祝家旦自然村和香雪苑
2、辖区内违法建设的管理，狠抓拆违不放松，力争将违建阻止在开始阶段，杜绝既成事实增加执法难度现象。主动配合以拆违促拆迁。
3、抓好一批基础设施建设，抓好居民普遍关心的热点问题，特别是居民反映的破损道路改造，背街小巷道路的整治，如各社区新建道路、翻建道路、铺设下水道、自来水管道翻新、污水接管等，做到真情服务群众，提高群众环境质量，多为群众办实事。
4、加强绿化的养护管理。一是加强爱绿护绿宣传，进一步引导居民群众的绿化意识，巩固和提高绿化成果，使社区环境达到优美、清新、舒适的标准。二是抓好绿化护管队伍管理。三是抓好基础设施的维护管理，正常，功能良好。
5、强化管理，加强专业队伍建设。队伍建设是推进城市管理新发展的组织保证，街道执法中队，绿化护管队伍，环卫保洁队伍，要加强政治思想建设，强化“爱岗敬业、无私奉献意识。”加大考核力度，强化队伍管理，切实提升队伍形象。
二、工作措施
1、强化对城市管理工作的组织领导。街道上下要真正把城市管理工作摆在重要位置，努力保持城市管理的领先地位。
2、进一步完善城管机制，各项制度，提高城市管理水平。
3、把综合整治与日常管理有机结合。综合整治是城市管理的有效手段，长效管理是城市管理水平的可靠保证。
