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按照市委的统一部署,自今年5月以来,东阿县认真开展了“解放思想大讨论”活动,针对“满、旧、浮、难、小”五个方面存在的问题,广泛宣传发动,深入学习研讨,认真查摆整改,着重在思想观念、精神状态、工作标准、工作作风、工作机制、发展环境等方面取得进步和提高,努力推动科学发展、和谐发展、跨越发展,使思想观念更加开阔,全县形成了加快建设富裕、文明、生态、和谐新东阿的强大合力。今年11月,东阿县被评为“山东省投资环境十佳县(市)”。
一、解放思想大讨论活动开展情况
在历时8个月的时间里,我县紧跟市委部署,坚持把“解放思想大讨论活动”作为全县工作的重要任务和党的建设的头等大事来抓,高度重视,精心组织,周密安排,稳步推进各阶段工作,基本达到了“观念上有新飞跃、思想上有新突破、作风上有新改进、环境上有新改善、工作上有新局面”的目标要求。
(一)搞好宣传动员,发动群众,营造氛围。
5月份,市委“解放思想大讨论”活动动员会议后,我县立即安排部署,成立领导小组和工作机构,召开县委常委会或常委扩大会专题研究,于5月24日召开了全县动员大会,并现场电视直播。在大讨论活动中,县委成立5个专项工作机构,10个督导小组,制订了信息上报、通报和检查考核等制度,共编发信息简报30期,在县电台、电视台和《东阿时讯》、东阿政务网站上开办专栏,累计播放、刊登相关新闻稿件600余篇次,在市级以上媒体发表200余篇次;分别开展了送电影下乡、摄影图片展览、征文比赛和演讲比赛等活动,并结合庆祝建党87周年、建军80周年、国庆节等重大节日组织了多场文艺晚会,通过各种寓教于乐的形式向社会宣讲全市范围内开展的解放思想大讨论活动。通过全方位、立体化由点到面、由浅入深的多层次动员宣传,使“解放思想大讨论”活动的精神和重要意义逐步深入人心,在全县营造了解放思想促发展的良好氛围。
(二)丰富学习形式,开阔视野,提高境界。
在活动中,各级领导干部坚持带头学习,带头开展分析评议,带头抓好整改。县委召开了3次常委会,专门听取活动开展情况的汇报,就深入推进大讨论活动提出了明确的要求。县委常委和县政府党组成员共参加了36次集中学习考察调研活动。县领导除集中参加专题报告会、传统教育、警示教育等活动外,还组织了6次理论读书会。制订公布了集中学习计划和参考篇目,每位领导成员集中学习时间均达到50个小时以上,学习笔记2万字以上,心得体会3篇以上。针对思想和工作实际,县委在理论学习活动中邀请省委党校、省行政学院的教授和党的十七大代表、全国十大检察官--白云分别作了科学发展观理论、县域经济形势和十七大精神的报告,各乡镇(办事处、工业园区)党委书记、副书记、宣传委员以及县直各部门主要负责同志200余人参加。7月上旬,县委组织安排召开了解放思想理论研讨会和吉祥文化学术研讨会,理论研讨会上共征集论文50余篇,其中《关于东阿县民营中小企业发展情况的调查报告》和《交警服务社会发展初探》等14篇优秀论文分别获得全市解放思想理论研讨会一、二等奖。7月中旬,县委分3批组织乡(镇、办事处)党委书记、县直有关部门负责人到江苏、浙江两地考察;组织50余名村支部书记赴泰安等地学习观摩先进经验,开展招商引资活动。另外,各乡镇、各单位也采取了同样方式进行了学习交流。同时,县委组织开展了向基层先进典型学习活动,推出了“感动山东十佳人物—陈金良”、“全国百佳医院院长”宋钢兵,“东阿阿胶管理模式”等先进事迹典型,并先后召开了3次农村基层干部先进事迹报告会。通过一系列的学习研讨活动,全县干部群众开阔了视野,提高了境界,理清了思路,增强了加快发展、跨越发展的紧迫感和责任感,激发了解放思想学先进、科学发展创大业的的热情。
(三)坚持查摆改进结合,转变作风,注重实效。
1、现场观摩查改。7月13日—14日,县委召开了全县“解放思想大讨论”现场观摩会议,全体副县级以上干部、各部门单位、乡镇(办事处、工业园区)负责人共110人现场观摩了12个乡镇(办事处、工业园区)的25个工业企业、商贸物流项目和17个新农村建设、畜牧养殖、农业观光等示范点。会上当场梳理出了7个方面的问题,并提出了6项整改指导意见,各乡镇、办事处立即进行了整改落实;39个行政执法和事业服务单位提出了解放思想促发展的新思路,出台了便民利民的新措施,改善了形象,改进了作风,提高了效率,有效地解决了群众关心的一些热点难点问题。
2、调查问卷查改。7月8日—25日,在全县范围开展了解放思想万人问卷大调查活动,共梳理出10大类20个小项的各种问题和意见建议,涉及经济发展、工作思路、行业作风、文明意识、执法服务等各个方面。在此基础上,“大讨论”办公室撰写了《东阿县委解放思想大讨论活动查摆分析报告》,在市督导组参加的全县民主测评中,群众满意率达100%。另外,县委“大讨论”办公室和督导组还认真组织了对各级各单位的民主测评。
3、集中座谈查改。9月18日、20日、26日分别召开了人大代表、政协委员和企业家、个体工商业户代表座谈会,认真听取社会各界的意见和建议。在此基础上,“大讨论”办公室通过走访群众,发放征求意见稿,当面征求到各类意见300余条、书面意见100余条、电话征求130余条,其中合理化建议60余条,确保了整改方案切实符合群众的意愿和要求。县委先后召开2次常委会和常委扩大会议,每个常委都根据自己所分管工作的实际对方案提出了改进意见。各级各单位也都对本单位的整改方案进行了认真研究,并征求县委、政府分管领导和督导组的意见和建议,确保了整改方案切实可行。
4、明确责任查改。为进一步确保整改目标落实到位,县委创新工作方式,通过明确整改责任制、公开整改承诺制、强化整改督办制、严格整改评议制等形式,制定了《东阿县解放思想大讨论活动整改方案》,并建立了责任明确、流程清晰的整改台帐,形成了长效整改机制。在具体工作中,31名县级领导干部分包12个乡镇办事处、7个县委工作部门和23个政府组成部门,县委各常委和政府副县长对十一个方面的问题负总责。各级各单位也分别建立了分工明确、责任具体、密切协作的整改工作责任机制。对需要立即、限期、长期整改的三大类十一个方面的问题进行了细化分解,制定整改措施55条,落实责任部门68个。目前,立即整改的2项已经完成,限期和长期整改内容正在落实中。
5、公开承诺整改。11月、12月份,对公安、工商、环保、交通、地税等重点单位的整改措施在《东阿时讯》进行了公示,各级各单位的整改措施在显著位置进行了公开张贴。并通过开展“十佳文明服务窗口”、“十佳文明和谐新村”、“十佳执法服务标兵”的“三个十佳”评选活动,检验了大讨论活动成果。到目前,全县所有责任部门单位均实行了承诺服务制。其中,县医院在全省率先实行了“全程就医卡”制度,将病人的病情、用药、费用等情况全部计入Ic卡,将整个就医环节置于患者和社会监督之下,既为患者提供了完整的就医纪录,又提高了服务效率。12月份,县委在组织检查验收后,将适时召开总结表彰大会对大讨论活动进行全面总结,对“十佳”单位和先进个人进行集中表彰。
二、取得的主要成效
县委始终坚持以思想的大解放促进经济社会各项事业的大发展,全面贯彻党的十七大和省、市党代会精神,以科学发展观为统领,以富民强县为目标,突出第一要务,着力实施“富裕东阿、文明东阿、生态东阿、和谐东阿”四大建设,开拓进取,真抓实干,使发展思路更加开阔,发展环境更加优化,实现了又好又快发展。
富裕东阿建设成效显著。今年来,县委、县政府先后5次召开企业发展座谈会,深入基层了解情况,并利用各种会议,深入宣传解放思想、更新观念在服务经济发展中的重要意义,引导鼓舞干部群众开拓创新,加快发展。2007年前三季度,全县固定资产投资完成26.29亿元,同比增长10.6%;社会消费品零售总额达到18.23亿元,同比增长20.1%;城镇居民人均可支配收入6314元、农民人均现金收入4303元,同比分别增长7%、19.6%;地方财政收入完成1.83亿元,同比增长37%,增幅居全市第二位。在工作中,突出第一要务,大力实施工业立县战略,工业经济取得了令人瞩目的成就。东阿阿胶、鲁西化工、东昌集团、东阿钢球等骨干企业不断膨胀,阿胶、机械、建材、化工等优势产业逐步壮大。鲁西化工基地40万吨尿素、10万吨烧碱,东昌焦化80万吨焦炭,华通热电5万千瓦热电,金华钢铁45万吨钢铁联产,东阿钢球滚子及高精密度钢球扩建等一大批项目建成投产,其中过千万元的工业项目47个,过亿元项目9个。全县规模以上企业发展到124户,实现增加值27.7亿元、销售收入104亿元、利税13.6亿元。销售收入过亿元的企业达到18户,利税过千万元的企业达到22户。企业创新能力不断提高,高新技术产值占规模以上工业总产值比重达到20%。g5级瓷钢球、型煤粘合剂、水泥助磨剂等一批自主研发、拥有国家专利的产品成为新的增长点。目前,全县拥有1个中国驰名商标、2个中国名牌产品、6个山东名牌产品、4家省级高新技术企业,5家企业通过了ISo14000认证。民营经济坚持大中小项目一起抓,充分激发民间创业活力。全县民营企业发展到1110家,实现税收3.7亿元,增幅居全市第一位。以钢球及其相关产品、阿胶系列产品、木材加工等为特色,以中小企业为主体的产业集群初步形成。实施了“大开放、大招商、促进大发展”战略,招商引资累计到位资金65.64亿元。利用外资和对外贸易发展势头良好。实际利用外资 100万美元,完成出口创汇2300万美元,被批准为“山东省外派劳务基地县”。工业园区建成区达到4平方公里,基础设施基本实现了“八通一平”,被批准为“省级开发区”和“省级重点循环经济园区”。
以新的思维指导农业和农村经济全面协调可持续发展,县委引导乡镇、农村基层干部努力破除“满、旧、浮、难、小”思想的种种束缚,以规划建设“两区一园”项目为平台,以培植林业、畜牧、蔬菜、桑蚕四大产业为重点,生态农业初具规模,综合效益明显提升,带动了农民收入和生活水平的提高。林木面积发展到56万亩,森林覆盖率提高到47.1%;规模养殖场和养殖小区达到300处;无公害蔬菜基地面积8万亩;推广“山农12号”优质小麦30万亩,粮食生产连续4年创历史最高水平。实施了农村科技特派员工程,小麦良种补贴、测土配方施肥、生态家园、新型农机等一批科技兴农项目得到实施推广,提高了农业综合效益。
文明东阿建设稳步开展。县委把推进文明东阿建设作为全县工作的重要任务,通过形势报告会、理论读书会、经济社会发展观摩会等一系列形式,着力解决干部群众存在的自满、守旧、畏难等思想观念的禁锢,推进精神文明和政治文明建设,加强党的执政能力,并坚持正确的用人导向。在今年的县、乡两级干部考察调整中,全县上下表现出了讲党性、重品行、做表率、顾大局的务实作风,党的基层组织建设得到进一步加强。扎实推进村务公开和村级民主管理,新建村级组织活动场所73处,落实了村级主职干部的工资待遇;“联村自治”、远程教育工作扎实开展,村“两委”换届工作顺利进行;大力开展干部教育培训工作,举办各级各类培训班24期,培训干部3100人次;认真学习宣传党的十七大精神,举办大规模理论辅导班、报告会十多场次;加强党风廉政建设,全面倡树“八个方面良好风气”,保持了干部队伍勤政廉政的良好形象。积极推进科技进步,共引进科技成果88项,获得专利授权279项。鱼山生态旅游景区建设进展顺利, “东阿阿胶”、“鱼山呗”被省政府命名为非物质文化遗产项目。中国吉祥文化博物馆、东阿图书馆、文化馆等一批富有文化内涵的文化设施正在实施。
生态东阿建设持续发展。县委坚持以发展为第一要务,以以人为本为核心,以全面协调可持续为基本要求,以“生态立县”为基本战略,从创建“省级园林城”、“国家级生态示范区”、“全国绿化模范县”入手,扎实推进城市建设和生态建设,形成了“八纵八横”的城区道路框架,建成区面积达到19.2平方公里,城市化水平达到40%。城区绿化覆盖率达到24%,人均公共绿地达到8平方米。洛神湖景区被授予“山东人居环境范例奖”、“国家级水利风景区”。实施了曙光街、环球北路的环境综合整治。大力实施植树造林,形成了以绿色为主体的生态框架,建成“国家级生态示范区”。把节能减排放在重中之重,严把建设项目审批、验收关,对落后生产工艺加大改造力度,第一批城区采暖锅炉治理完毕,工业园区和东昌集团列入省循环经济试点。
充分挖掘开发“一人、一山、一品、一鹊”的特色文化资源,基本形成了以鱼山曹植墓风景区、阿胶工业旅游线、洛神湖景区为中心,以黄河旅游、农业生态观光为辅助的旅游格局。
和谐东阿建设扎实推进。全县各级各部门以改善民生为重点,召开座谈会110多次,并深入农村社区、企事业单位生产工作一线,了解情况,征求意见。县电视台对栏目进行了改版,推出了《点击生活》、《乡村四季》等关注民生的新栏目。针对群众反映的城镇就业保险、医药卫生、执法服务、干部作风等热点问题,分类梳理,责成有关部门制定了相关措施,立即进行整改,相继制定了《城镇就业、养老、医疗办法》、《加强药械集中招标采购十条规定》等规章制度,使一大批群众反映强烈的民生问题得到解决。坚持经济建设和社会事业统筹兼顾,农村“路、水、电、气、医、学”建设成效明显。农村公路改造1600多公里,公路密度在全市最高,基本实现了“村村通公路、通客车”;改建新建乡镇卫生院11处、农村社区卫生服务站54处,新型农村合作医疗参合率达到93%。全县新增就业6197人,失业人员再就业1876人;养老、医疗、失业等各项社会保险实现扩面7174人,资助困难家庭学生4099人;针对6个药品价格方面的问题,对2100多种药品进行了集中招标,药价降幅达15%;城建系统制定了《建设系统社会服务公开承诺制度》,公开服务承诺11项70多条;工商部门认真落实“首问责任制、限期办结制、服务承诺制”,帮助企业解决困难200多件,受理消费者申诉、举报投诉135起,为消费者挽回经济损失30余万元。全县治安联防工作全面推开,截至到10月份,全县刑事案件同比下降24.5%,治安案件同比下降3.9%,农村可防财案件同比下降32.4%,被评为“全省平安建设先进县”。
三、主要体会和下步打算
(一)解放思想应成为永恒的主题。只有思想的解放、才会有观念的更新。“解放思想大讨论”活动形成的在学习中提高、在查摆中改进的原则,较好地解决了广大干部群众思想观念和工作作风上存在的突出问题。通过“解放思想大讨论”活动形成的一系列学习和工作机制,应该长期坚持,常抓不懈,实现创新学习、创新观念、创新发展思路和措施的长效机制。
(二)建立健全工作激励机制应作为长期坚持的一项制度。通过“解放思想大讨论”活动,应建立起经常学习知识、经常查摆问题、随时改进工作的激励机制,建立健全各项规章制度,把“边学边查边改”纳入日常工作中去,体现到干事创业上去,落实到岗位职责上来,通过经常性的学习检查和评先树优,严格奖惩,严格管理,达到自我教育、自我管理、自我激励、切实改进的工作目标。
(三)突出工业主导地位应成为全县干部群众的共识。工业经济是县域经济的“牛鼻子”,工业企业的发展壮大,可以刺激和带动商贸流通、饮食服务等第三产业的发展,为相关产业发展起到龙头带动作用,另一方面以工业反哺农业,统筹社会各项事业的健康发展。从万人问卷调查情况看,干部群众对发展民营经济、工业、农业和招商引资的支持人数分别占64.56%、60.98%、59.32%和56.08%。为此,要通过抓重点项目、重点企业、园区建设,达到全县经济整体水平的提高。
(四)依法办事、文明执法应成为维护政府形象的重要因素。政府职能部门在工作中,一定要按照法律法规依法行政,高效工作,文明办事,热情服务,自觉提高和维护党和政府的形象,避免不作为和乱作为现象的发生。
虽然全县“解放思想大讨论”活动取得了比较显著的成效,但也存在一些不足的地方。主要有:一是发展不够平衡。在少数非公有制企业、社区、农村等党的工作基础相对薄弱的地方,“大讨论”活动的一些工作要求仍然落实得不够好。二是由于主客观条件的限制,一些问题的整改还没有完全到位。三是建立长效机制的工作任务仍然较重。
在下步工作中,我们将继续按照“观念上有新飞跃、思想上有新突破、作风上有新改进、环境上有新改善、工作上有新局面”的总体指导思想和目标要求,进一步把“大讨论”活动的成效引向深入。一是突出重点,明确要求,进一步深化学习教育。突出十七大精神的学习和贯彻落实;二是坚持上下联动,继续抓好限期和长期问题的整改。进一步对照检查,查找和解决存在的突出问题,边查边改,不断扩大整改成果;三是及时总结工作经验,加强制度建设和理论研讨,搞好舆论宣传,努力形成解放思想促进发展的长效机制;四是牢牢把握大讨论活动的有利契机,切实做好今后的工作。即突出“五个重点”:工业立县、新农村建设、服务业发展、招商引资和民营经济、城镇化;推进“三化”:新型工业化、农业产业化和城乡一体化;实现“三个增加”:财政收入增加、城乡居民收入增加、就业岗位增加;抓好“五个建设”:经济建设、政治建设、社会建设、文化建设和党的建设;最终实现“五个目标”:经济繁荣、人民富裕、生态良好、社会和谐、特色鲜明。总之,通过开展解放思想大讨论活动,东阿和谐发展的思路更加清晰,发展的信心和决心也更加坚定。
学院继续解放思想大讨论活动的总体要求是:坚持紧扣主题、把握导向,抓住重点、带动全面,做到统筹协调、科学安排、确保成效。要把继续解放思想大讨论活动与深入学习党的十七大精神和总书记在XX考察工作时的重要讲话精神结合起来,与深入贯彻落实科学发展观结合起来,与加强学院党建工作结合起来,增强解放思想的针对性,着力探索加快学院发展的新思路、新途径、新举措。紧密结合我院实际,围绕学院发展规模问题、办学特色问题、产学结合问题、利用外资问题、科学管理问题、积累和消费问题等6个问题开展解放思想大讨论,在解放思想中统一思想、凝聚力量。
学院继续解放思想大讨论活动的主要任务:
(一)围绕学院发展问题,继续解放思想,大力推进学院教育事业又好又快发展。近年来,学院的建设发展取得新的成绩,2006年学院通过了教育部高职高专人才培养工作水平评估并获优秀等级,2007年学院获XX文明单位、XX教育厅安全文明学校和卫生学校,成为XX级示范性高职学院建设单位,但学院的基础建设和校园规模与我们创建一流高职院校的目标存在较大的差距。XX就这么一所专门为商务事业培养人才的高职院校,每年要求就读我院的学生大大超过录取计划,并且还在不断的增加,由于学院的规模问题,有多少老百姓的子女失去了读好书的机会。学院如何发展,这是一个深层次的发展战略问题,有的同志思想转不过弯来。我们要通过继续解放思想大讨论活动,正确分析把握职业教育发展和我院发展的实际情况;认清形势,抓住主要矛盾,寻找发展差距,增强加快发展的责任感和紧迫感;进一步转变发展理念、调整发展思路、创新发展举措,着重讨论学院如何又好又快发展的问题;把握又好又快发展与又快又好发展的内在关系,明确没有规模发展,学校就谈不上真正的发展,没有内涵的发展,便没有学校科学的发展,寻求内涵发展与规模发展的最佳接洽点,做到又好又快发展;始终坚持以学院发展为第一要务,把学院的发展作为最大的政治、最硬的道理、最紧迫的任务,争取在较长的时期内保持又快又好发展,完成学院“十一五”规划的宏伟目标。
(二)围绕学院办学特色问题,继续加大培育力度,形成外向型人才培养特色。建校以来,我院的外向型人才培养取得了巨大成就,但是,目前XX和全国外向型人才匮乏,加上中国—东盟自由贸易区建设,XX经济区域规划的实施和泛XX经济区域合作的加快,XX将再次成为外商投资的热土,成为我国与东盟和世界各国交往的主要市场,外向型人才的需求量更是与日俱增。几年来我们在外向型人才培养方面目光短浅,思路比较狭隘,还没有真正闯出一条属于自己的外向型人才培养的路子;在办学指导思想和人才培养模式方面没有冲破传统思想观念的束缚,没有放眼世界眼光。继续解放思想大讨论,我们要以更加开阔的视野,调整发展战略思维,不断增强开放合作意识,进一步加强国际交流合作;树立世界眼光,利用中国—东盟自由贸易区和XXXX经济区规划开发建设的机遇,多方位、多区域与东南亚各国合作,闯出一条外向型人才培养的新路子;利用已经建立的良好学校合作、校企合作关系,拓宽交流渠道,扩大交流范围,提高交流层次;组织教师围绕外向型人才培养,编写具有我校外向型人才培养特色的教材;建设一支由外教、企业高级技术革新人员和学校教师组成的品德好、素质高、技能精的适应外向型人才培养的教师队伍。树立外向型人才培养特色,在观念上、行动上、体制上解决影响和束缚对外交流合作的突出问题,不断提高外向型人才的培养水平。
(三)围绕产学结合问题,创新改革思路,提升职业教育的广度和深度。高等职业院校的产学结合具有四个层面的涵义,一是学校与公司企业的合作,应围绕市场办专业,针对企业岗位设置课程,实现专业设置、课程结构与企业需求的“零距离”。二是课堂教学与生产实践相结合,即依据理论搞实训,根据岗位练技能,力求岗位适应期的“零时间”。三是学业教育与就业创业教育相结合,就业创业技能的培训是产学结合的一个重要内容,产品的“出口畅”才能使招生的“进口旺”,力求就业的“零等待”。四是学科专业品牌建设与经济效益、社会效益相结合,建设品牌专业生产实训基地和指导中心,力求学校产品与社会产品的“零对接”。近年来,学院积极推进校企合作的产学结合模式,目前,已拥有7个校内实验(实训)室和89个校外实习实训基地。有了2个属于自己的公司,一个是XX经贸对外服务公司,另一个是XX商业汽车运输公司,学校利用自己的办学优势,每年都为公司企业培训业务骨干和技术人员,毕业生到企业顶岗实习,很受用人单位的青睐,极大地促进了学院专业建设、教学改革和毕业生就业等工作。随着学院的大发展,我们还需要进一步解放思想,拓宽思路,着力在校中有企、企中有校上做文本文来自免费的公文网公文大全,最全面把我们现有的两个企业搞活,使它真正为教学服务;利用金陵校区建设,积极引进公司企业到学校投资建设,合作办学,实现校中有企;围绕学院的学科专业品牌建设实训基地,如建设股票交易中心,旅游纪念品实训基地,开设对外营业的旅馆饭店,开办物流中心等等,力争做到经济效益与社会效益相结合;建设品牌专业生产实训基地和指导中心,实现学校产品与社会产品的“零对接”;进一步创新高职教育机制,使校企合作、产学结合教育在组织结构、合作形式、合作内容、运行机制、合作模式等方面发生全新变化,在广度和深度上有所突破,更好的为商务行业、企业培养人才。
(四)围绕利用外资问题,增强合作意识,促进学院全面可持续大发展。党的十七大提出:坚持育人为本、德育为先,实施素质教育,发展高等职业教育,提高教育现代化水平,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,办好人民满意的教育。党和国家十分重视高等职业教育,但是,长期以来,国家对高等职业教育投资很少,我院建校至今,国家在基础设施建设上基本上没投入一分钱,全靠学院自力更生,艰苦奋斗建设起来的,近年来,通过利用外资(社会资金和境外资金)促进了学院的发展,也积累了一定的经验,通过BOT方式,引进社会资金3000多万元,建成综合实训大楼和办公大楼,大大地改善了办学条件。收到了良好的经济效益和社会效益,在利用外资问题上形成了共识。目前,制约学院继续发展的“瓶颈”问题是资金问题。在继续解放思想大讨论中,我们要坚定不移地坚持改革开放,坚定利用外资促进学院大发展的信心和决心,解决前进中的问题。紧紧抓住阻碍学院发展规模的资金、土地等主要矛盾,明确利用外资进行金陵校区开发建设的大方向,加大招商引资力度,更好、更合理的利用外来资金加快学院建设。要树立为外商服务,为投资者服务的意识,不断改善学院的投资环境,吸引外资到校合资办学或合作办学,确保学院在解放思想大讨论过程中得到大发展。
(五)围绕科学管理问题,增强危机忧患意识,推动学院教育教学发展再上新台阶。深刻理解和贯彻落实科学发展观,在新的历史起点上进一步加强和深化学院的科学管理,理顺学院与各系部、部门等方面的关系,必须克服因循守旧的思想观念,锐意改革创新,不断提高学院的管理水平。今年学院将进一步推进院系二级管理,进一步深化人事制度和分配制度的改革,解决影响学院发展的体制与机制问题,建立健全教育教学管理制度,努力做到以制度管人、管事。通过继续解放思想大讨论活动,抓住纪念改革开放30周年和学院恢复建校30周年的契机,加快重要制度和关键环节的改革步伐,着力在构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于学院科学发展的体制机制等方面取得新的突破。
(六)围绕积累和消费问题,增强奉献服务意识,提高学院教职工的主人翁责任感。积累和消费的关系是长远利益与眼前利益的关系问题,是学院的发展与教职工生活的关系问题,重视积累是为了学院的可持续再发展,确保教职工的长远利益;重视消费是为了改善教职工生活,确保教职工的切身利益。建校30年来,学院在保证教职工利益的基础上,克服国家财政拨款少的困难,自力更生,艰苦奋斗,不断加强教育投入,使学院的国有资产积累由建校初的几百万达到现在的近两个亿,取得了显著的成绩。但是,在积累和消费的问题上有些教职工还存在个人利益高于学院利益、集体利益的思想。我们要通过继续解放思想大讨论,正确把握积累与消费的关系,找出积累、消费与充分发挥教职工积极性的最佳结合点;继续加大教育教学投入,确保学院的可持续发展;围绕学院的民生问题,切实解决教职工的福利待遇问题;今年重点抓好分配制度改革,完善奖励机制;抓好明秀校区开发,解决职工住房难问题;教职工也要增强奉献服务意识,提高主人翁责任感,把学院发展放在第一位,把个人利益放在第二位,多为学院做贡献,实现创建一流职业学院的目标。
三、继续解放思想大讨论活动的方法步骤
这次继续解放思想大讨论活动,用3个月左右时间,分三个阶段进行。具体方法步骤如下:
(一)学习动员阶段(2月21日至3月28日)。主要任务是抓好组织发动,加强学习和宣传,营造解放思想、改革创新的强大舆论声势和良好校园氛围,为整个活动奠定思想基础。各支部、各部门要按照学院党委的统一部署,结合实际,制定活动方案,广泛动员和宣传。要重点学习党的十七大精神和总书记在XX考察工作时的重要讲话精神,学习科学发展观。要建立健全学习制度,举办多种形式的报告会、学习会、讨论会,帮助党员干部学习理论,认清形势,理清思路,在学习的基础上统一思想,提高认识,更新观念。
(二)讨论调研阶段(3月28日至4月28日)。主要任务是围绕通过改革创新实现科学发展、加快发展调查研究和讨论交流,为科学决策奠定基础。各支部、各部门要深入开展调查研究,把握学院情况,了解本部门的实际情况和存在的主要问题,广泛征求师生员工的意见建议,撰写调查报告,总结推广师生员工在实践中创造的好经验、好办法,在凝聚群众智慧中解放思想。要在深入调研的基础上,围绕解决学院和本支部、本部门存在的主要问题深入开展集中大讨论,通过广泛讨论认真查找差距和不足,进行分析梳理,形成决策意见。
(三)完善措施阶段(4月28日至5月28日)。主要任务是集中研究改进工作的意见,形成解决问题、加快发展的方法、措施、政策和制度,推动工作。各支部、各部门要针对学习讨论阶段查找出的问题与差距,制定具体的对策意见,形成推动学院科学发展、快速发展的办法、措施、政策、制度,着力解决存在问题。学院党委对本次活动要进行督促检查,确保继续解放思想大讨论活动的成果转化为解决问题、促进工作的实际行动。要认真总结继续解放思想大讨论活动的成功做法和经验,培养和推出典型,形成总结性报告。学院召开总结大会,表彰本次活动中的先进个人和先进集体,总结学院本次解放思想大讨论活动。
四、切实加强组织领导
各支部、各部门要进一步增强政治责任感,把继续解放思想大讨论活动作为当前一项重要工作,精心组织,妥善安排,在更高层次、更深程度、更广范围上扎实推进继续解放思想大讨论活动,统一思想,明确任务,以思想大解放推进学校大发展。
(一)成立领导机构。学院成立继续解放思想大讨论活动领导小组,负责活动的组织领导和协调。各支部、各部门由主要负责人任第一责任人亲自抓,并明确责任,精心策划,周密安排,分类指导,真正把活动抓紧抓好,抓出实效。
按照市委的统一部署,自今年5月以来,东阿县认真开展了“解放思想大讨论”活动,针对“满、旧、浮、难、小”五个方面存在的问题,广泛宣传发动,深入学习研讨,认真查摆整改,着重在思想观念、精神状态、工作标准、工作作风、工作机制、发展环境等方面取得进步和提高,努力推动科学发展、和谐发展、跨越发展,使思想观念更加开阔,全县形成了加快建设富裕、文明、生态、和谐新东阿的强大合力。今年11月,东阿县被评为“山东省投资环境十佳县(市)”。
一、解放思想大讨论活动开展情况
在历时8个月的时间里,我县紧跟市委部署,坚持把“解放思想大讨论活动”作为全县工作的重要任务和党的建设的头等大事来抓,高度重视,精心组织,周密安排,稳步推进各阶段工作,基本达到了“观念上有新飞跃、思想上有新突破、作风上有新改进、环境上有新改善、工作上有新局面”的目标要求。
(一)搞好宣传动员,发动群众,营造氛围。
5月份,市委“解放思想大讨论”活动动员会议后,我县立即安排部署,成立领导小组和工作机构,召开县委常委会或常委扩大会专题研究,于5月24日召开了全县动员大会,并现场电视直播。在大讨论活动中,县委成立5个专项工作机构,10个督导小组,制订了信息上报、通报和检查考核等制度,共编发信息简报30期,在县电台、电视台和《东阿时讯》、东阿政务网站上开办专栏,累计播放、刊登相关新闻稿件600余篇次,在市级以上媒体发表200余篇次;分别开展了送电影下乡、摄影图片展览、征文比赛和演讲比赛等活动,并结合庆祝建党87周年、建军80周年、国庆节等重大节日组织了多场文艺晚会,通过各种寓教于乐的形式向社会宣讲全市范围内开展的解放思想大讨论活动。通过全方位、立体化由点到面、由浅入深的多层次动员宣传,使“解放思想大讨论”活动的精神和重要意义逐步深入人心,在全县营造了解放思想促发展的良好氛围。
(二)丰富学习形式,开阔视野,提高境界。
在活动中,各级领导干部坚持带头学习,带头开展分析评议,带头抓好整改。县委召开了3次常委会,专门听取活动开展情况的汇报,就深入推进大讨论活动提出了明确的要求。县委常委和县政府党组成员共参加了36次集中学习考察调研活动。县领导除集中参加专题报告会、传统教育、警示教育等活动外,还组织了6次理论读书会。制订公布了集中学习计划和参考篇目,每位领导成员集中学习时间均达到50个小时以上,学习笔记2万字以上,心得体会3篇以上。针对思想和工作实际,县委在理论学习活动中邀请省委党校、省行政学院的教授和党的十七大代表、全国十大检察官--白云分别作了科学发展观理论、县域经济形势和十七大精神的报告,各乡镇(办事处、工业园区)党委书记、副书记、宣传委员以及县直各部门主要负责同志200余人参加。7月上旬,县委组织安排召开了解放思想理论研讨会和吉祥文化学术研讨会,理论研讨会上共征集论文50余篇,其中《关于东阿县民营中小企业发展情况的调查报告》和《交警服务社会发展初探》等14篇优秀论文分别获得全市解放思想理论研讨会一、二等奖。7月中旬,县委分3批组织乡(镇、办事处)党委书记、县直有关部门负责人到江苏、浙江两地考察;组织50余名村支部书记赴泰安等地学习观摩先进经验,开展招商引资活动。另外,各乡镇、各单位也采取了同样方式进行了学习交流。同时,县委组织开展了向基层先进典型学习活动,推出了“感动山东十佳人物—陈金良”、“全国百佳医院院长”宋钢兵,“东阿阿胶管理模式”等先进事迹典型,并先后召开了3次农村基层干部先进事迹报告会。通过一系列的学习研讨活动,全县干部群众开阔了视野,提高了境界,理清了思路,增强了加快发展、跨越发展的紧迫感和责任感,激发了解放思想学先进、科学发展创大业的的热情。
(三)坚持查摆改进结合,转变作风,注重实效。
1、现场观摩查改。7月13日—14日,县委召开了全县“解放思想大讨论”现场观摩会议,全体副县级以上干部、各部门单位、乡镇(办事处、工业园区)负责人共110人现场观摩了12个乡镇(办事处、工业园区)的25个工业企业、商贸物流项目和17个新农村建设、畜牧养殖、农业观光等示范点。会上当场梳理出了7个方面的问题,并提出了6项整改指导意见,各乡镇、办事处立即进行了整改落实;39个行政执法和事业服务单位提出了解放思想促发展的新思路,出台了便民利民的新措施,改善了形象,改进了作风,提高了效率,有效地解决了群众关心的一些热点难点问题。
2、调查问卷查改。7月8日—25日,在全县范围开展了解放思想万人问卷大调查活动,共梳理出10大类20个小项的各种问题和意见建议,涉及经济发展、工作思路、行业作风、文明意识、执法服务等各个方面。在此基础上,“大讨论”办公室撰写了《东阿县委解放思想大讨论活动查摆分析报告》,在市督导组参加的全县民主测评中,群众满意率达100%。另外,县委“大讨论”办公室和督导组还认真组织了对各级各单位的民主测评。
3、集中座谈查改。9月18日、20日、26日分别召开了人大代表、政协委员和企业家、个体工商业户代表座谈会,认真听取社会各界的意见和建议。在此基础上,“大讨论”办公室通过走访群众,发放征求意见稿,当面征求到各类意见300余条、书面意见100余条、电话征求130余条,其中合理化建议60余条,确保了整改方案切实符合群众的意愿和要求。县委先后召开2次常委会和常委扩大会议,每个常委都根据自己所分管工作的实际对方案提出了改进意见。各级各单位也都对本单位的整改方案进行了认真研究,并征求县委、政府分管领导和督导组的意见和建议,确保了整改方案切实可行。
4、明确责任查改。为进一步确保整改目标落实到位,县委创新工作方式,通过明确整改责任制、公开整改承诺制、强化整改督办制、严格整改评议制等形式,制定了《东阿县解放思想大讨论活动整改方案》,并建立了责任明确、流程清晰的整改台帐,形成了长效整改机制。在具体工作中,31名县级领导干部分包12个乡镇办事处、7个县委工作部门和23个政府组成部门,县委各常委和政府副县长对十一个方面的问题负总责。各级各单位也分别建立了分工明确、责任具体、密切协作的整改工作责任机制。对需要立即、限期、长期整改的三大类十一个方面的问题进行了细化分解,制定整改措施
55条,落实责任部门68个。目前,立即整改的2项已经完成,限期和长期整改内容正在落实中。
5、公开承诺整改。11月、12月份,对公安、工商、环保、交通、地税等重点单位的整改措施在《东阿时讯》进行了公示,各级各单位的整改措施在显著位置进行了公开张贴。并通过开展“十佳文明服务窗口”、“十佳文明和谐新村”、“十佳执法服务标兵”的“三个十佳”评选活动,检验了大讨论活动成果。到目前,全县所有责任部门单位均实行了承诺服务制。其中,县医院在全省率先实行了“全程就医卡”制度,将病人的病情、用药、费用等情况全部计入ic卡,将整个就医环节置于患者和社会监督之下,既为患者提供了完整的就医纪录,又提高了服务效率。12月份,县委在组织检查验收后,将适时召开总结表彰大会对大讨论活动进行全面总结,对“十佳”单位和先进个人进行集中表彰。
二、取得的主要成效
县委始终坚持以思想的大解放促进经济社会各项事业的大发展,全面贯彻党的十七大和省、市党代会精神,以科学发展观为统领,以富民强县为目标,突出第一要务,着力实施“富裕东阿、文明东阿、生态东阿、和谐东阿”四大建设,开拓进取,真抓实干,使发展思路更加开阔,发展环境更加优化,实现了又好又快发展。
富裕东阿建设成效显著。今年来,县委、县政府先后5次召开企业发展座谈会,深入基层了解情况,并利用各种会议,深入宣传解放思想、更新观念在服务经济发展中的重要意义,引导鼓舞干部群众开拓创新,加快发展。XX年年前三季度,全县固定资产投资完成26.29亿元,同比增长10.6%;社会消费品零售总额达到18.23亿元,同比增长20.1%;城镇居民人均可支配收入6314元、农民人均现金收入4303元,同比分别增长7%、19.6%;地方财政收入完成1.83亿元,同比增长37%,增幅居全市第二位。在工作中,突出第一要务,大力实施工业立县战略,工业经济取得了令人瞩目的成就。东阿阿胶、鲁西化工、东昌集团、东阿钢球等骨干企业不断膨胀,阿胶、机械、建材、化工等优势产业逐步壮大。鲁西化工基地40万吨尿素、10万吨烧碱,东昌焦化80万吨焦炭,华通热电5万千瓦热电,金华钢铁45万吨钢铁联产,东阿钢球滚子及高精密度钢球扩建等一大批项目建成投产,其中过千万元的工业项目47个,过亿元项目9个。全县规模以上企业发展到124户,实现增加值27.7亿元、销售收入104亿元、利税13.6亿元。销售收入过亿元的企业达到18户,利税过千万元的企业达到22户。企业创新能力不断提高,高新技术产值占规模以上工业总产值比重达到20%。g5级瓷钢球、型煤粘合剂、水泥助磨剂等一批自主研发、拥有国家专利的产品成为新的增长点。目前,全县拥有1个中国驰名商标、2个中国名牌产品、6个山东名牌产品、4家省级高新技术企业,5家企业通过了iso14000认证。民营经济坚持大中小项目一起抓,充分激发民间创业活力。全县民营企业发展到1110家,实现税收3.7亿元,增幅居全市第一位。以钢球及其相关产品、阿胶系列产品、木材加工等为特色,以中小企业为主体的产业集群初步形成。实施了“大开放、大招商、促进大发展”战略,招商引资累计到位资金65.64亿元。利用外资和对外贸易发展势头良好。实际利用外资 100万美元,完成出口创汇2300万美元,被批准为“山东省外派劳务基地县”。工业园区建成区达到4平方公里,基础设施基本实现了“八通一平”,被批准为“省级开发区”和“省级重点循环经济园区”。
以新的思维指导农业和农村经济全面协调可持续发展,县委引导乡镇、农村基层干部努力破除“满、旧、浮、难、小”思想的种种束缚,以规划建设“两区一园”项目为平台,以培植林业、畜牧、蔬菜、桑蚕四大产业为重点,生态农业初具规模,综合效益明显提升,带动了农民收入和生活水平的提高。林木面积发展到56万亩,森林覆盖率提高到47.1%;规模养殖场和养殖小区达到300处;无公害蔬菜基地面积8万亩;推广“山农12号”优质小麦30万亩,粮食生产连续4年创历史最高水平。实施了农村科技特派员工程,小麦良种补贴、测土配方施肥、生态家园、新型农机等一批科技兴农项目得到实施推广,提高了农业综合效益。
文明东阿建设稳步开展。县委把推进文明东阿建设作为全县工作的重要任务,通过形势报告会、理论读书会、经济社会发展观摩会等一系列形式,着力解决干部群众存在的自满、守旧、畏难等思想观念的禁锢,推进精神文明和政治文明建设,加强党的执政能力,并坚持正确的用人导向。在今年的县、乡两级干部考察调整中,全县上下表现出了讲党性、重品行、做表率、顾大局的务实作风,党的基层组织建设得到进一步加强。扎实推进村务公开和村级民主管理,新建村级组织活动场所73处,落实了村级主职干部的工资待遇;“联村自治”、远程教育工作扎实开展,村“两委”换届工作顺利进行;大力开展干部教育培训工作,举办各级各类培训班24期,培训干部3100人次;认真学习宣传党的十七大精神,举办大规模理论辅导班、报告会十多场次;加强党风廉政建设,全面倡树“八个方面良好风气”,保持了干部队伍勤政廉政的良好形象。积极推进科技进步,共引进科技成果88项,获得专利授权279项。鱼山生态旅游景区建设进展顺利, “东阿阿胶”、“鱼山呗”被省政府命名为非物质文化遗产项目。中国吉祥文化博物馆、东阿图书馆、文化馆等一批富有文化内涵的文化设施正在实施。 生态东阿建设持续发展。县委坚持以发展为第一要务,以以人为本为核心,以全面协调可持续为基本要求,以“生态立县”为基本战略,从创建“省级园林城”、“国家级生态示范区”、“全国绿化模范县”入手,扎实推进城市建设和生态建设,形成了“八纵八横”的城区道路框架,建成区面积达到19.2平方公里,城市化水平达到40%。城区绿化覆盖率达到24%,人均公共绿地达到8平方米。洛神湖景区被授予“山东人居环境范例奖”、“国家级水利风景区”。实施了曙光街、环球北路的环境综合整治。大力实施植树造林,形成了以绿色为主体的生态框架,建成“国家级生态示范区”。把节能减排放在重中之重,严把建设项目审批、验收关,对落后生产工艺加大改造力度,第一批城区采暖锅炉治理完毕,工业园区和东昌集团列入省循环经济试点。
充分挖掘开发“一人、一山、一品、一鹊”的特色文化资源,基本形成了以鱼山曹植墓风景区、阿胶工业旅游线、洛
神湖景区为中心,以黄河旅游、农业生态观光为辅助的旅游格局。
和谐东阿建设扎实推进。全县各级各部门以改善民生为重点,召开座谈会110多次,并深入农村社区、企事业单位生产工作一线,了解情况,征求意见。县电视台对栏目进行了改版,推出了《点击生活》、《乡村四季》等关注民生的新栏目。针对群众反映的城镇就业保险、医药卫生、执法服务、干部作风等热点问题,分类梳理,责成有关部门制定了相关措施,立即进行整改,相继制定了《城镇就业、养老、医疗办法》、《加强药械集中招标采购十条规定》等规章制度,使一大批群众反映强烈的民生问题得到解决。坚持经济建设和社会事业统筹兼顾,农村“路、水、电、气、医、学”建设成效明显。农村公路改造1600多公里,公路密度在全市最高,基本实现了“村村通公路、通客车”;改建新建乡镇卫生院11处、农村社区卫生服务站54处,新型农村合作医疗参合率达到93%。全县新增就业6197人,失业人员再就业1876人;养老、医疗、失业等各项社会保险实现扩面7174人,资助困难家庭学生4099人;针对6个药品价格方面的问题,对2100多种药品进行了集中招标,药价降幅达15%;城建系统制定了《建设系统社会服务公开承诺制度》,公开服务承诺11项70多条;工商部门认真落实“首问责任制、限期办结制、服务承诺制”,帮助企业解决困难200多件,受理消费者申诉、举报投诉135起,为消费者挽回经济损失30余万元。全县治安联防工作全面推开,截至到10月份,全县刑事案件同比下降24.5%,治安案件同比下降3.9%,农村可防财案件同比下降32.4%,被评为“全省平安建设先进县”。
三、主要体会和下步打算
(一)解放思想应成为永恒的主题。只有思想的解放、才会有观念的更新。“解放思想大讨论”活动形成的在学习中提高、在查摆中改进的原则,较好地解决了广大干部群众思想观念和工作作风上存在的突出问题。通过“解放思想大讨论”活动形成的一系列学习和工作机制,应该长期坚持,常抓不懈,实现创新学习、创新观念、创新发展思路和措施的长效机制。
(二)建立健全工作激励机制应作为长期坚持的一项制度。通过“解放思想大讨论”活动,应建立起经常学习知识、经常查摆问题、随时改进工作的激励机制,建立健全各项规章制度,把“边学边查边改”纳入日常工作中去,体现到干事创业上去,落实到岗位职责上来,通过经常性的学习检查和评先树优,严格奖惩,严格管理,达到自我教育、自我管理、自我激励、切实改进的工作目标。
(三)突出工业主导地位应成为全县干部群众的共识。工业经济是县域经济的“牛鼻子”,工业企业的发展壮大,可以刺激和带动商贸流通、饮食服务等第三产业的发展,为相关产业发展起到龙头带动作用,另一方面以工业反哺农业,统筹社会各项事业的健康发展。从万人问卷调查情况看,干部群众对发展民营经济、工业、农业和招商引资的支持人数分别占64.56%、60.98%、59.32%和56.08%。为此,要通过抓重点项目、重点企业、园区建设,达到全县经济整体水平的提高。
(四)依法办事、文明执法应成为维护政府形象的重要因素。政府职能部门在工作中,一定要按照法律法规依法行政,高效工作,文明办事,热情服务,自觉提高和维护党和政府的形象,避免不作为和乱作为现象的发生。
虽然全县“解放思想大讨论”活动取得了比较显著的成效,但也存在一些不足的地方。主要有:一是发展不够平衡。在少数非公有制企业、社区、农村等党的工作基础相对薄弱的地方,“大讨论”活动的一些工作要求仍然落实得不够好。二是由于主客观条件的限制,一些问题的整改还没有完全到位。三是建立长效机制的工作任务仍然较重。
为了进一步解放思想、转变观念,抢抓机遇、开拓创新,推进经济社会跨越发展,根据县委要求,镇党委决定在全镇开展“解放思想、跨越发展”大讨论活动。现提出如下实施意见:
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,深入贯彻落实县党代会精神,围绕“解放思想、跨越发展”这个主题,深刻开展“五问五破五立”大讨论,动员全镇上下进一步解放思想、更新观念,树立新标杆、实现新跨越,努力开创发展新局面。
二、主要内容
这次大讨论活动,面向全镇广大干部群众,主要内容是开展“五问五破五立”大讨论。
“五问”即:
1、优势如何突出?就是要深入分析的优势劣势,认清自我。重点是要围绕如何发挥好生态农业、生态旅游等优势开展讨论。
2、经济总量如何做大?重点就是要围绕推进农业产业转型提升、加快旅游重点项目建设、增加有效投入,做大经济总量开展讨论。
3、体制机制如何创新?就是要破除一切与跨越发展不相适应的体制机制,建立一系列新机制。重点是围绕创新旅游投资体制、农村土地流转体制、农业农村管理体制等开展讨论。
4、发展环境如何优化?就是要切实优化经济发展的软环境。重点是要围绕机关作风建设、干部形象、执行力、服务提速增效等方面开展讨论。
5、跨越发展我有何责?就是要每位党员干部把自身摆进去,找准本单位、本岗位、本人在跨越发展中的责任所在。
“五破”即:
1、破解观念上的约束。重点就是要破除甘于平庸、按部就班,不思进取、不敢担当等消极观念。
2、破解服务上的障碍。重点就是要破解服务意识不强、办事效率不高、工作作风不实等问题。
3、破解要素上的制约。重点就是要破解土地、资金投入、人才等方面的制约。
4、破解体制上的瓶颈。重点就是要破解制约高山度假名镇、旅游投资体制、农村土地流转、农业农村管理体制等。
5、破解基础设施上的滞后局面。重点就是要破解游客服务中心、镇区饮用水、通村公路等方面的基础设施滞后局面。
“五立”即:
1、树立发展新标杆。就是每一个单位、每一名党员干部,都要突破常规思维,自我加压,找准标杆,确立比学赶超对象。
2、营造发展新环境。重点就是服务意识有新增强、服务水平有新提升、群众创业创新的环境有新优化。
3、构筑发展新平台。重点就是要构筑资金、土地等要素平台,促进产业转型,推动集约集聚发展。
4、建立发展新机制。重点就是要推进旅游投资体制、农业农村管理体制、人才引进培养和使用机制等改革。
5、拓展发展新途径。重点就是要跳出现有有限空间,打破自我封闭,加快融入、加速接轨、扩大投入,在更大范围、更广领域拓展产业发展的新途径。
三、方法步骤
整个大讨论活动贯穿全年,集中活动从2月16日至7月底,主要分三个阶段进行:
第一阶段:发动讨论阶段(2月16日-2月28日)
主要任务:召开动员大会,层层组织发动,加强学习宣传,自查找准问题,营造解放思想的强大舆论声势和良好社会氛围。
1、制订方案。镇党委建立“解放思想、跨越发展”大讨论活动领导小组,制订实施意见。各办公室要按照镇党委的统一部署,围绕中心,结合工作实际,制定本办公室实施方案。
2、动员部署。镇党委组织召开全镇“解放思想、跨越发展”大讨论活动动员大会,对全镇大讨论活动进行部署。各办公室要把动员大会的精神传达好、贯彻落实好。通过层层发动,确保每一名党员、每一名干部、每一名群众都充分认识开展大讨论活动的重要意义,自觉参与到大讨论活动中来。
3、开展大讨论活动。各办公室要对照跨越发展的要求,结合工作实际,认真组织广大干部围绕“五问五破五立”开展大讨论活动。通过讨论,进一步认清的优势劣势,找准制约发展的突出难题和根本原因,理清发展思路,明确努力方向,切实增强发展的危机感和紧迫感。
4、开展自查活动。各办公室要通过召开民主生活会、座谈会等形式,对照跨越发展、工作要点和全年目标任务的要求,深入查找自身在精神状态、思想境界、工作标准、发展思路、思想作风和办事效率等方面存在的问题,特别是要找准制约发展的主要障碍和存在的实际难题。
第二阶段:破难攻坚阶段(3月1日—5月31日)
主要任务:带着问题深入基层,开展蹲点调研,着力破解长期制约发展的重点难点问题。
1、开展调研活动。各班子成员要根据镇党委统一安排,在3月中旬集中10天左右时间,自行组织小团队,带着认领难题深入基层蹲点调研,对调研过程中发现的一般性问题,要现场解决,立说立干;对于涉及面广、相对复杂的问题,要形成书面破解思路,提出破解建议和计划。
2、开展专项破难活动。根据前阶段调研掌握的情况,以加快山旅游综合开发项目建设与特色农业转型提升为载体,把各个难题细化为项目,由班子成员牵头,成立专项攻坚小组,排出破解进度表,向社会公开作出承诺,切实解决一批事关经济社会发展的难题,解决一批影响旅游重点项目建设的难题,解决一批群众反映强烈的民生问题。适时召开阶段性推进会,进行再动员、再部署。
3、强化督查指导。督查组要以开展“执行年”活动为抓手,对大讨论活动开展情况进行及时督查。特别是要针对班子成员领衔破解的难题,根据公开承诺的时间进度表,进行同步督查,及时通报督查结果。
第三阶段:巩固提升阶段(6月1日—7月31日)
主要任务:总结提升大讨论活动成果,建立与跨越发展相适应的体制机制和发展环境。
各办公室要及时把活动当中形成的好经验、好做法进行总结提炼,制定和完善符合实际、操作性强的规章制度和政策措施,把活动成果巩固下来,形成长效机制。
四、工作要求
“解放思想、跨越发展”大讨论活动的根本原则是:尊重规律、尊重群众、尊重实践。总体要求是:
(一)加强领导,落实责任。建立由镇党委书记、镇长任组长,两委班子成员参加的领导小组,下设办公室和综合组、发展组、宣传组、督查组。各组要根据镇党委的总体安排和各自职责,制订详细的工作方案,确保大讨论活动顺利开展。
敢想才能敢干,敢干才能成事。雄县把解放思想作为开展大讨论的首要任务,引导全县干部群众扫清一切制约发展的思想障碍,进一步树立敢为天下先、敢有大作为的发展勇气和敢闯敢干、攻坚克难的创业精神,合力推动雄县加快崛起。
去年12月11日,在该县召开的县委理论中心组学习交流会上,县委书记刘金龙说:“要达到市委开展解放思想大讨论活动的目标要求,必须抓住新理论、新理念学习这个首要环节,学细、学实、学活,用新理念更新观念,梳理思路,指导实践,实现全县又好又快发展。”
于是,一场空前的再学十七大报告热潮在全县拉开了帷幕,从机关到学校,从城里到农村,到处是学习的浓厚氛围。
为把大讨论活动开展得既轰轰烈烈,又扎扎实实,雄县县委召开了全县领导干部会议、县委常委会、全县解放思想大讨论活动动员大会等一系列会议,对活动的目标任务、方法步骤进行了研究部署,大讨论活动领导小组先后召开座谈会、情况汇报等专题会议,安排部署阶段工作任务,协调调度活动进展情况。督导组深入各部门各单位进行督导,及时解决大讨论活动中遇到的问题。各级各单位主要领导带头参加学习讨论,带头解决实际问题,发挥了表率作用,通过真学、活学,学议结合,掌握了先进的理论精髓和发展理念,在学习中认清了自我,明确了方向,坚定了信心,凝聚了力量,为科学发展、又好又快发展提供了坚实的理论基础和强大思想动力。
涤荡旧思想撞击新理念
思想的解放,总是在经济与社会发展最关键的时刻,成为引导我们勇往直前的智慧之光和精神动力。雄县县委、县政府的决策者们认为:能不能把解放思想大讨论活动进行得深入彻底,一个重要标志在于是不是敢于揭丑亮短。
为此,该县以这次解放思想大讨论活动为契机,深挖在经济发展中存在的不足,消除影响发展的思想根源、观念羁绊和机制障碍,直面现实,解剖自己。很快,“三种差距”浮出水面:理论学习不够、工作创新不够、工作作风还需要进一步转变。针对这些差距,雄县制定具体整改方案和行之有效的措施,在全县树立起了大干大发展的拼搏意识,奋起直追、破难攻坚的进取意识,“全力服务,优化环境”的开放意识。思想的“闸门”一经打开,雄县干部群众激情迸发,人心思进。旧思想被涤荡,新理念在撞击中迸出,彰显了思维创新的奇效。“科学发展”、“又好又快发展”的新理念深入人心。
新理念随之带来了思路上的创新与发展,一个个更加符合经济发展规律的新思路逐一明确。建设京南近海温泉城市,打造中国最大的温泉度假区,成为雄县发展的目标和有形抓手。围绕这一目标,该县不断创新思路,创新举措,大力实施两轮驱动战略。一方面,立足产业优势,实施工业强县。做大做强县域特色产业。加快建设两大基地、两大园区,即:全省塑料包装创业基地、全国生殖健康用品产业基地,规范提高革塑园区、乳胶制品园区建设,抓紧运作新建高能电池项目和帅康座椅企业上市,壮大“红丝带”安全套生产规模,把雄县打造成全省的新型绿色包装、生殖健康用品等产业集群。另一方面,立足资源优势,实施旅游兴县。充分发挥地热温泉、白洋淀、矿泉水资源和毗邻京津的优势,打造新的增长极,以雄县为中心、以温泉城为龙头、以白洋淀景点、白沟市场贸易为依托,打造中国温泉旅游度假区。
凝神聚人气迸发新活力
近日,中国中小企业创新发展政府名单公布,雄县位列全国33个地方政府之中,是河北省7家上榜政府之一。县长王义民说:“以解放思想为动力,推动经济社会更好更快发展,是我们担负的历史使命。解放思想,就要进一步凝神聚力,就要进一步破解难题,就要进一步加快发展。”
思想的解放,优化了雄县这片创业热土的环境,转变了干部群众的作风,各项工作步入了“解放思想、科学发展”的新轨道。
雄县把环境建设作为推进科学发展的生命线,着力优化经济社会发展环境,该县以提速增效为目标,深入开展了“县级领导捆绑分包重点项目”活动,积极为企业提供优质、便捷、高效服务,行政服务效率明显提高。旧城改造、“四新一建”活动、大清河工程、大街小巷治理等无不让群众拍手叫好。
一、主要做法
1、及时召开会议,全面传达精神。11月11日,我局召开了全局干部职工会议,局长邓志群同志主持召开了会议,在第一时间全面传达全区动员会议精神,号召全局领导干部将思想统一到全区解放思想大讨论的安排部署上来。会上全文传达了区委《关于开展“谋发展、比实干、争先进”以新一轮思想大解放推动新一轮大发展活动方案》,与会人员共同学习了郑声宝书记在大会上的讲话,同时结合会议精神和民企工作实际展开了讨论,全局干部纷纷表示将以大会精神为契机,立足个人工作实际,进一步解放思想、更新观念,找准事业发展切入点。
2、加强组织领导,扎实推进活动。严格按照区委部署结合我局实际,成立了机构,制定了方案。一是及时成立了以局长为组长的活动领导小组,下设办公室,负责整个活动的工作,为活动提供强有力的组织保障,使解放思想促大发展活动在集中组织、核心引导、专人负责的工作机制中扎实推进,确保活动取得实效。二是围绕活动的“三比四升级”目标,结合我局的实际,征求各股室意见,研究并制定了实施方案,进一步明确解放思想的时间、内容、方法步骤和具体要求。三是全局上下注重了“四个结合”,即:把活动与学习先进地区成功经验相结合、与创新工作思路相结合、与推动民营企业新发展相结合、与促进和谐发展相结合,有效地把全局人员的思想统一到区委的要求上来,确保了此次活动不流于形式、不走过场、不留死角。
3、加强理论学习,提升服务能力。思想是行动的先导。为此,我们把学习作为思想大解放的关键环节来抓。为避免把学习写在本上,挂在墙上,确保学习的时间、人员、内容、效果四落实,我局严格了考勤、请销假制度。在学习中,采取了自学与集中学相结合、学习与思考相结合的方法,并提出要求:“二个必须”(即:必须在摘抄内容上领会要义,必须结合自身实际写出交流发言)和“三个想一想”(即:想一想理论文章的时代背景,想一想自己有什么差距,想一想自己应该如何做?),全局人员带着问题先后学习了讲话、十精神及十八届三中全会精神等。通过学习,全局人员对相关的、重点的知识,有了更深的了解,对解放思想促发展有了新的启发和理解,达成了“没有思想的大解放,就不可能有事业的大发展”的共识。
4、围绕工作目标,组织开展活动。围绕制定的实施方案积极开展各项活动,针对中小企业融资难题,我局先后组织干部到航宇时代、正大化工、华鑫混凝土等企业调研,了解企业融资现状及对政府、银行的一些和建议,并提出意见和措施;到各乡镇了解乡镇工业及民营经济发展情况以及年度发展意见目标完成任务情况,加强民营经济的运行调度和监测力度,力争民营经济主要经济指标进入全市第一方阵;到彬江机电产业基地了解机电小微创业园进展情况并加强与省市局联系,使项目能有效对接,切实提高服务质量;开展扶贫帮困献爱心活动,到日升社区走访困难儿童何雅莉。
二、查找出的主要问题
(一)当前我区中小企业、民营经济发展面临的主要问题
1、银根持续收紧,融资更加困难,部分中小企业资金链紧绷;
2、用工结构性短缺,影响了部分企业的生产经营;
3、要素价格不断上升,生产成本节节攀高,利润空间受到较大挤压;
4、要素制约日益严重,“用地难”日益成为制约中小企业发展的重要瓶颈;
5、扶持力度不够,民营企业税费负担仍然较重。
这些困难和问题的存在,有国际国内大环境的影响,但更多的是反映出我区民营及中小企业在自身素质方面存在的差距和不足,凸显了转方式、调结构的重要性和紧迫性。
(二)当前局机关在“散、懒、难”方面存在的问题
一是存在“散”的问题。首先是思想上比较散,主要表现为思想境界不高,围绕中心服务大局的意识不强。其次是纪律上比较散,无论是政治纪律、组织纪律,还是工作纪律,都有散的表现,具体体现在规章制度落实不够,工作秩序不够严谨,质量效益不够高。第三是行业凝聚力不强。干事创业的激情,责任感、使命感不强,信心不足、底气不足,工作中进取心不强,存在马虎、凑合、应付的状况。主要表现是工作质量不高、效率不高;与省市主管部门、区相关部门及各乡镇联系不够,影响了工作执行力和行业凝聚力。
二是存在“懒”的问题。主要表现在,第一是不注意学习,不善于学习,理论功底不扎实,对宏观经济形势摸不准,对上级政策吃不透,了解得不是很明白。第二是不专业,岗位所需要的素质、技能和专业知识不够,应对复杂局面、解决实际问题、服务科学发能力不够。三是不深入,缺乏积极作为、真抓实干的工作作风,深入基层、深入企业调查研究不够,了解情况不够,解决问题不够。四是工作标准低,满足于形式主义,满足于做表面文章。
三是存在“难”的问题。由于客观上我们这个部门缺乏有效的工作抓手,职能配置和调控手段都比较弱化,导致了主观上为难发愁,缺乏积极作为的精神,表现在工作中情绪不高,劲头不足,推进工作底气不足,协调工作软弱无力,致使一些重要工作进展不够顺利,效果不够明显。比如,我们的中小企业担保平台建设工作已经进行了多年,但至今还没有进展。已申报省级创业园的彬江机电产业基地也一直没有大的进展。
四是在党性宗旨方面,基本能够按照党员领导干部的标准要求自己,但做的还不够。第一是以人为本、执政为民的执政理念树立的不够牢固。与企业员工交流沟通不够,关心帮助不够,在为干部职工办实事、办好事、解难事方面还有许多工作要做,如原来几个改制企业的党员的事一直没有从根本上解决。第二是以企为本、服务发展的理念树立的不够牢固。我们这个部门的全部工作就是为中小企业、民营企业排忧解难办实事,但在实际工作中我们与企业联系不够,与企业家交流不够,为企业排忧解难办实事不够。比如:在优化发展环境、服务企业发展方面还有一定的差距。第三是制度、纪律存在不落实、不严格的问题。这些年在制度建设方面我们做了很多工作,但是在坚持制度、遵守制度、严格纪律方面做的还不够,在用制度管人、用制度管事方面还有很多工作要做,尽管我们没有审批权,没有财权、物权,但是对照两个务必、为民务实清廉的要求,也有不严格、不严谨的问题。
三、下步整改措施
下一步,针对查找出来的问题,对照“三破三增强”的要求,重点在以下方面抓好整改落实:
一是破“散”增强大局意识,凝聚合力求突破。首先解决好思想散的问题,统一思想,统一意志,统一行动,把思想和认识统一到十精神和习庆平总书重要讲话精神上来,统一到区委、区政府的决策部署上来,统一到推动民营经济新一轮发展的实际工作中来。其次解决好纪律散的问题,进一步完善规章制度、机关岗位目标责任制和考核办法、相关的政策措施,推进机关规范化建设,营造团结和谐、文明有序的工作秩序和工作氛围。充分发挥好区民营经济发展领导小组办公室这个牵头部门的职能作用,更好地担当起区委、区政府赋予的职责,加强与各成员单位的联系沟通,加强与民营企业的联系沟通,加强与省市两级之间的联系沟通,提高机关工作的协调力、执行力和行业的凝聚力,在新起点上推动全区民营经济在优化发展环境、拓宽投资领域、调整优化结构、融资担保服务、创新服务平台和提升管理水平六个方面实现突破。
二是破“懒”增强争先意识,转变作风搞服务。首先解决思想上懒的问题,树立奋发有为的精神状态,主动想事、用心谋事、认真做事,推动各项工作开创新局面、攀登新高峰。其次加强学习,丰富理论知识,夯实理论功底,提高业务技能和综合素质,提高应对复杂局面的能力、解决实际问题的能力、服务科学发展的能力。第三进一步转变工作理念、工作作风和工作指导方式,深入基层,深入企业,深入实际,吃透政策,摸清情况,有的放矢地开展工作。第四办实事,把为民营企业排忧解难办实事作为一切工作的出发点和落脚点,集中精力抓大事、办正事、干实事、解难事。近期,结合大讨论活动,各股室深入基层,摸准企业情况,撰写有情况、有数据、有事例、有分析、有建议的调研报告。第五继续抓好“干部进企业,服务促发展”、“一对一”帮扶等活动,开展好治乱减负专项整治和民营经济发展环境评议两项工作,努力改善民营经济发展的政策环境、法制环境、投资环境、融资环境。重点抓好工业园和彬江机电产业基地建设,抓好彬江中小企业服务中心、工业园中小企业创业园建设,深入推进融资担保、创业基地、技术创新和信息化等服务体系建设,着力改善中小企业的创业创新环境,提高对民营企业的服务水平。
三是破“难”增强进取意识,攻坚克难保增长。坚持积极作为、有效作为、大胆作为的工作思路,在履职尽责、推动新一轮发展中勇于担当、敢于担当、善于担当,靠卓有成效的工作帮助民营企业克服当前困难,保持经济平稳健康发展。2014年,我们要紧紧围绕区“500亿工业,百亿企业”的战略部署,重点抓好医药工业园、机电产业园和新田科技电子、西村农产品加工、新坊锂电产业上游产品资源供应、慈化传统能源、柏木建材产业五个基地建设;继续深入实施中小企业成长工程和中小企业科技创新计划;认真研究上级支持非公经济、中小企业特别是小微型企业发展以及促进工业园区发展的系列政策措施,超前谋划、完善充实跑项争资项目库,加强上下联系,力促项目有效对接,力争跑项争资有新突破;立足于保持经济健康平稳运行,加强对民营经济运行的监测分析和重点工作、重点企业的调度,搞好要素保障,力争民营经济进位争先。
四、下步打算
一是要把解放思想作为长期任务贯穿于工作的全过程。没有思想的大解放,就没有民营经济的大发展。我们要以思想的大解放推动全区民营企业的全面发展,为我区和谐发展做出应有的贡献。
县社按照县委、县政府的部署,深入开展解放思想大讨论活动。全体党员、干部一致认为要以开放的思维、全新的理念来促进思想的大解放,结合供销社工作的实际情况,坚持供销社为“三农”服务和助农增收的宗旨,紧紧围绕全县项目建设开展工作,坚持科学发展观的思想,把解放思想融入到项目建设和项目服务中去。党委书记、主任###同志做了如下四点总结:
1、解放思想就是要摒弃旧的思想和落后的观念,坚持实事求是,坚持以市场的需求为导向,按照市场经济的客观规律来发展经济,以项目建设为契机,加大振兴供销的力度。
2、把招商引资工作同解放思想紧密地联系起来,以解放思想促进招商引资工作的开展,以招商引资促进经济的发展,从而促使思想得到不断的解放和提高。
一、认真组织,精心部署
自县委县府开展此项活动以来,我局领导高度重视,精心组织。一是成立了“解放思想大讨论”活动领导小组。二是把“解放思想大讨论活动”作为今年的一项重点工作,形成了主要领导亲自抓,分管领导重点抓,各股室负责人具体抓的工作局面。三是制定了《关于深入开展“解放思想大讨论”活动实施方案》,方案就讨论活动的指导思想和目标要求以及如何开展,怎样开展,方法步骤,工作要求等都作了详细的要求和部署。
二、扎实开展,勿求实效
(一)加强学习,深化认识。局里召开深入开展“解放思想大讨论”动员会,要把全体干部职工的思想和行动统一到县委对大讨论活动的部署上来。组织局党员干部系统学习党的十精神和市委六届五次全会、县委十二届四次全会精神,学习、同志在第十八届中央纪律委员会第二次全体会议的讲话,学习杨洪波同志在县委常委班子2012年度民主生活会上的讲话,引导党员干部深刻领会各项会议的科学内涵、精神实质和根本要求,准确把握本单位取得的成绩和存在的问题,进一步深化认识,统一思想。
(二)围绕目标,查找不足。
以股室为单位,组织党员干部职工紧扣解放思想大讨论活动主题,联系个人思想和工作实际进行讨论,围绕领先发展、率先跨越,成为“全省县域经济排头兵、全市全面小康先行县”这一目标深入开展讨论,引导党员干部正确查找思想上、认识上、能力上、作风上存在的问题和不足。
(三)精心组织,开展讨论。
各股室精心组织,围绕解放思想、提高认识、提升能力、转变作风深入的开展讨论,梳理出阻碍我县领先发展、率先跨越的原因,找出解决问题的方法和途径。
(四)集中交流,整改提高。
在深入讨论的基础上,各股室要组织开展集中交流会,交流各支部开展解放思想大讨论活动的情况和党员干部职工的学习体会,并总结提炼学习讨论交流成果,形成书面材料报局党总支,局党总支针对存在的原因和问题,提出行之有效的整改计划,集中进行整改。
(五)建章立制,深化服务。解放思想大讨论活动结束后,进行全面总结,建立健全解放思想、率先跨越的长效机制,用长效机制服务社会,推动跨越发展,促进社会和谐。
三、活动成效显著
通过大讨论活动,全局党员干部思想进一步解放了,精神进一步振奋了,斗志更加高昂了。一是思想认识有了新的提高,对开展活动的目的意义更加明确。二是精神面貌有了新的改观。活动开展以来,局机关各股室进一步加强了机关建设,上班无迟到、早退现象,无串岗聊天现象,工作的积极性、主动性、创造性进一步增强。三是工作作风有了新的转变。活动开展以来,群众反映的个别同志办事效率较低、服务态度较差等现象得到有效遏制,全体党员干部服务意识、创新意识进一步增强。四是大讨论活动联系实际取得实效,在开展大讨论活动中,我局坚持以科学发展为指导,以新一轮思想大成效促进改革的进一步深化,以进一步解放思想更新观念,来促进经济的发展和工作的有效开展。
一、指导思想
以科学发展观为指导,全面贯彻党的教育方针,通过开展解放思想大讨论活动,进一步统一思想,振奋精神,拓展视野,凝聚力量,推进学院快速发展。
二、主要内容
在省、市解放思想学习讨论的背景下,结合我院实际,要重点在以下六方面进一步解放思想。
一是在办学思路上进一步解放思想。重点讨论如何拓展办学思路和办学空间;如何整合教育资源;如何走学校与社会、学校与企业、学校与工农业相结合的办学之路;如何成为国家一流职业院校。
二是在人事制度改革上进一步解放思想。重点讨论如何打破“铁饭碗”、“大锅饭”,从根本上解决人浮于事的问题;如何破解阻碍学院发展的体制、机制等难题。
三是在用人机制上进一步解放思想。重点讨论如何有计划地培养年轻教师,让年轻教师尽快脱颖而出,承担起学院发展的重任;如何推荐、选拔年轻干部,贯彻人才兴校战略,解决论资排辈问题。
四是在工作方法上进一步解放思想。重点讨论如何打破现有的条条框框,探索新的工作方法、工作思路,用新思想、新观念、新举措武装自己,提高工作效率。如何提供优质高效的后勤保障和后勤服务;如何提供优良高效的教学辅助服务;如何对学生进行优质高效的管理服务;如何改进工作方法,提高工作水平。
五是在课程建设上进一步解放思想。重点讨论如何根据市场需求和发展前景设置专业,并能够最大限度地发挥专业优势;如何培育优势专业;如何彻底转变教学方法,提高课堂教学效果,培养有用人才。
六是在创收上进一步解放思想。重点讨论如何开源节流;如何让有限的资金发挥无限的作用;如何创造条件创办企业,增加收入,解决学院建校资金不足问题;如何运用现有人力、物力资源,创造更大的经济价值。
三、方法和步骤
这次解放思想学习讨论活动分四个阶段进行。
1、动员学习(9月1日—9月15日)。学院召开解放思想大讨论活动动员大会。各部门要召开不同形式、不同规模的动员会。在广泛动员的基础上,迅速掀起学习。学习的主要内容是党的十七大、省九次党代会及市委四届二次全会精神和蓝军书记在解放思想动员会上的讲话等(学习内容到校园网党建天地栏目查找)。在学习过程中要坚持专家讲学与校内学习相结合、普遍学习与专题学习相结合、集中学习与自学相结合,不断把学习引向深入,进一步提高思想认识。于9月15日前将每名教职工的学习体会交至思想解放大讨论活动领导小组办公室。
2、集中讨论(9月16日—10月31日)。要围绕本次大讨论的主要内容,紧密联系全院教职工的思想和工作实际开展讨论。讨论要抓住要害,剖析思想根源,触及思想深处。要重点讨论如何做到敢想敢为,破解难题,推进学院发展。要鼓励教职工积极谏言献策,使学习讨论的成果转化为推动学院发展的坚强力量。各部门于10月31日前将整理好的讨论稿交至思想解放大讨论活动领导小组办公室。
3、总结验收(11月1日—11月10日)。各部门对学习讨论活动进行自我总结,并形成总结汇报材料,交至思想解放大讨论活动领导小组办公室。
4、建章立制(11月11日—12月31日)。根据讨论结果,制定人事、后勤、教学改革等相关的规章制度,并在全院推行。
四、几点要求
1、统一思想、提高认识,切实增强大讨论活动自觉性和主动性。充分认识深入开展思想解放大讨论活动是全面贯彻落实科学发展观的重要举措,是促进学院早日步入全国一流职业院校的迫切需要,是建设一支高素质的教师队伍的迫切需要,是在新形势下解决新情况、新问题,增强忧患意识,谋求学院快速发展的迫切需要。
2、加强领导、精心组织,全面落实大讨论活动各项部署。将组织开展大讨论活动列入本学期重点工作,切实加强组织领导。成立大讨论活动领导小组,迅速部署,层层发动,全面推开。
各部门负责人为第一责任人,根据大讨论活动的要求,系统分工,具体落实,组织实施。在大讨论过程中,要认真组织,确保过程扎实,形式多样,做到有时间保证,有具体过程,有学习体会,有讨论记录,有总结汇报。全体教职工要积极、主动参与大讨论活动,解放思想,改革创新,同时狠抓落实,提高工作效率。