时间：2022-05-27 04:25:00
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关键词：南京地铁 检维修 人力和物力
中图分类号：U231+.3文献标识码：A 文章编号：
1人力资源
地铁公司在地铁运营前，在建设期就开始筹划地铁运营管理的模式，地铁运营维保模式可以划分为完全维保模式、联合维保模式和运营商维保模式，联合维保模式被大多数地铁公司所采用，把集中维修或者根据车辆的采购合同把其中的部分比较独立系统统一外包给供货商维修，如车辆的空调系统。在这种模式下，要根据具体的外包情况选择制定合理的维修人力资源的配置。对于车辆维修的人力资源来说就需要绝大部分涵盖车辆所有专业的维修人员，又要保证所有的专业的维修人员能够充分的利用，还要有比较合理的技能梯度，这对于企业制定详细的人力配置有一定的难度，对于员工多技能有更高的要求。不同技能水平的员工对于提高维修效率，构建合理的组织结构，促进组织健康有序的发展有着积极的作用。人力资源的技能培训是有必要的，主要原因如下:
①员工的技能水平提升是企业核心竞争力的体现从企业与企业的比较来看，人力资源劳动能力的先天并没有太大差异，起决定作用的是人力资源的学习属性，因此人力资源的专业技能水平培训的高低决定了人力资源劳动能力的强弱，与此同时也就决定了企业的竞争力的强弱。
②多而繁杂的车辆系统需要技能培训出合适的员工车辆系统本身就涉及多专业、多系统的知识，而车辆的检维修工作就有可能面临、涉及到所有的工作，因此只有通过不断的培训才‘能使员工了解掌握更多专业、系统的知识。
③一专多能也是企业精益化维修的必然途径在精益化、经济化维修的大的背景条件下，企业越来越重视员工的多技能培训工作，在寻求员工技能水平深度发展的前提下也在寻求员工技能的横向发展。联合维保中委外人力资源和公司人力资源在服务等方面优缺点如表1所示。
表1人力资源维护服务比较
委外人力资源 公司人力资源
提供灵活的服务 更熟悉工程和设备的劳动者
大量潜在的能力能够迅速完成 能够及时解决问题的劳动者
具有技能和经验处理复杂的工作 可能没有特长的劳动者，需要培训
完成主要工作后没有减少劳动人员的问题 由于生产负荷的波动很难雇佣和解聘
委外商可以提供专用的工具和设备 当需要时，要提供附属或专用的工具
有可能受到运营商的监督 要求内部有监督工作
具有多种技术的劳动力能处理各种类型的工作 发生故障或紧急事件会延误其他工作
2物资资源
地铁车辆的维护管理工作的物资消耗可以分为日常消耗件、通用件和专用备件更换，这也是地铁车辆维修管理不同于常见的维修物资管理的地方。
(1)日常消耗件
主要是指因列车自身消耗所需补给的物资以及在检维修工作过程中所消耗的物资，例如在检维修过程中的清洁剂、五防布等。这类物资的消耗一般比较固定，不会随着时间的变化即列车的性能变化有很明显的变化，属于生产辅料，不会严重影响运营生产，且可以及时获得。为了节省库存企业一般采取零库存策略。
(2)通用件
这类部件主要是指用量大、更换频繁的备件，这类部件的管理应该是致力于管理成本的最小化，在库存管理方面可以采用经济批量等优化方法，并采用信息技术等手段简化管理程序，提高业务效率。
(3)专用备品备件
是指在维修运营过程中因设备故障且对运营照成重大影响需要更换或者维修的部件，这类部件一般是在设备检维修过程中根据检测标准发现不符需要更换，或者已经发生故障需要更换的部件。部件的更换周期具有比较大的随机性，但长期服从一定规律的分布，如正态分布，泊松分布。因此对于这类备件需要深入研究，制定相应的库存策略来避免因备件不足所造成的运营损失。然而地铁公司一般会根据一定的标准、将物资分门别类，根据不同的类别建立起不同的物资库存策略。
3检维修关于人力和物资优化后的意义
按照经济学上的理念，城市轨道交通车辆维修资源配置是指将各类用于维修的资源有机优化和组合，使得列车的运营可靠性能够满足运营安全需求，从而使得各类资源能够达到最大化，产生最佳的社会效益和经济效益。地铁车辆维修资源配置有别于其他生产型企业设备的维修资源配置。其中主要特点有:①可靠性要求高:地铁车辆是运载乘客出行的工具，乘客的安全是至关重要的;与此同时很多乘客选择轨道交通也是看中其准时、快捷的特点，因此，对于地铁的可靠性要求很高;②系统性强:城市轨道交通车辆是集机械、电子、通信等多个系统于一体的高度自动化的集合体，且与轨道交通的其他系统的联调程度要求很高。因此，在维修过程中要涉及多个专业的、多个系统的资源配置。资源配置系统结构分析和动态关系可知，关键问题是配置的内容，即人力和物料资源的配置，这是因为:从资源配置的动态关系来说。所有因素的归结点是资源配置内容;由资源配置研究内容之间层次关系可以知道，配置内容是研究的基石。
3.1人力资源配置优化
检维修制度决定了维修工作的需求和工作内容，从而决定了维修资源配置的需求，维修资源的配置是在检维修制度的约束条件下进行的，人力资源配置也不例外。地铁车辆维修人力资源配置是地铁车辆维修中的关键环节，影响着地铁车辆维修任务的实施过程。地铁车辆人力资源配置为优化维修生产任务提供了可能。尤其是当地铁进入网络化运营后，在线路条数多、人员多、维修任务繁重、维修修制众多等情
况下，维修人力解决实际问题的能力以及维修工作效率决定了车辆的上线能力，同时也决定了地铁车辆的运营服务质量。地铁车辆的维修人力资源主要是指维修人员以及部分管理人员，但是对于一次实际的维修工作来说，本文将维修管理人员忽略不予以考虑。维修人员是具体维修工作的实施者，是维修任务的保障者，合理的进行组合和优化人力资源配置是地铁车辆安全、高效、可靠运营的重要保障。所以，地铁车辆维修人力资源配置的关键问题是人力资源的合理、有效的配置。根据地铁维修资源需求分析以及地铁维修资源的概念可知，在既有的维修规程条件下地铁车辆的资源配置主要是维修人员以及物资配置的变化，所以在资源配置前要
充分分析和研究检维修制度下的维修规程的维修需求，量化维修的任务量和标准化维修作业模块，使得维修工作标准化和模块化，便于维修工作的建模和优化组合。
随着社会与经济的发展，我国各大城市修建地铁成为城市建设的风向标，地铁施工项目剧增，施工企业发展潜力巨大。然而当前地铁施工企业在市场经济的大潮中自负盈亏压力较大，竞争激烈，为了在行业中站住脚，要加强企业现代化管理是大势所趋。地铁施工企业总体来说还是技术密集型企业，技术人员专业技能的掌握程度、施工人员的专业素质与企业发展密切相关，为确保地铁施工企业稳定快速发展，要加强人力资源风险管理，认清当前形势与问题，探寻地铁施工企业人力资源风险管理的新路径。
2.当前施工企业人力资源风险管理中的问题
2.1人力资源布局风险
总体来说，地铁施工企业的人力资源部门管理不当，没考虑企业的长远发展，与国外同行业相比，国内地铁施工企业的技术人员待遇很低，不能长期留住技术人员，人力资源的配置需要进一步优化。详细说来，有关数据表明，整个维修队伍人员分布不均衡，三线员工很多，二线员工懈怠，一线员工紧缺，这种局面显然是不科学的，况且企业员工（技术工人）整体年龄较大，文化素质较低，再学习能力相当落后，而一线员工很少甚至没有主动再学习的动力。企业没有技术性人才，技术密集型企业没有技术人才是很难发展的，所以要优化资源配置。
2.2人员招聘及培训风险
地铁施工企业的人力资源部门在招纳贤才时未考察好人才的能力及才能，没能招到对口的人员，为合理分配人员埋下隐患，况且现有企业在招聘及培训人才方面没有统一的标准。招聘人才时，要综合考虑学生的实践能力及基础知识，很多学生都是专业知识扎实而实践能力较差，我们要重视人员的实际动手能力，这样才利于维修水平的提高，进而增加企业的效益。在人员培训时，要使员工充分认识企业的宗旨、文化、前景，要有实际性的内容，使员工对企业有信心，调动员工为企业献身的积极性。
地铁施工行业由计划经济体系转变为市场经济体系，同样其绩效管理体系也要随之改变，以改以往的考核方式，要明确考核目的，统一考核标准，优化考核方法，要建立科学系统的考核体系。原有考核方法一般是主观分析，没有统一的标准，显然这是不公平的，不能反映人员真正的表现情况，导致努力工作的员工还没懒散员工得到的报酬多，员工的工作积极性会减小甚至会仇视企业，整个企业会不团结，技术性人才可能会考虑换工作，企业剩下的都是工作懒散的员工，造成懒散的工作氛围，企业效益显然会下降，影响企业发展。
2.3风险管理文化尚未建立
要加强员工对企业文化的理解，要全面理解，不能片面。虽然企业文化取得了一定的成绩，但并不代表所有企业都有成绩，仍有少许企业在文化建设方面没有成效，其员工没能正确认识企业文化。会导致参差不齐的现象，每个员工有不同的理解，片面的抽象的甚至是扭曲的，所以要加强员工对企业文化的理解，要达到全面统一的认识，并且要大力开展文化活动，让员工参与，使员工受益，这样会加深对企业文化的认识，每年都要开展几种文化活动，在工作的同时享受文化活动带给的快乐，提高了工作的积极性，所以要建立完善的文化体系。
3.施工企业中人力资源风险管理效力提升的途径
3.1建立合理的岗位设置和薪酬体系
要依据生产需要，将岗位的设置合理化，也要参考人员的技术水平、能力，综合起来安排职位。要提高技术水平高、能力出众的的待遇和一定程度上的升迁，让其掌握一定的权利，充分发挥自己的才能，尝试对部分工艺流程进行改造，充分发挥流程上工作人员的积极性，提高公司人员的团结性，为公司创造更多的效益，确保公司快速稳定发展。
另外现代人力资源包括人力资源的获取、整合、保持与激励、控制与调整、开发等方面。但就目前地铁施工企业的机构设置，人力、物力、财力的投入来看，都不可能建立如此全面、规范的人力资源管理方案。为了适合目前企业现实特点，降低管理成本，要抓住人力资源管理的关键，在岗位（POSITION ）职责、工作绩效（PERFORMANCE）考核、工资（PAYMENT）分配等方面（简称“3P模式”）。充分体现现代人力资源管理“认识人性、尊重人性、以人为本”的核心和本质，就可以避免地铁施工企业人力资源风险管理困境，迈上较为规范化的轨道。
3P模式的内涵及操作步骤为：
（1）根据企业的生产经营特点，职务分析，明确所有员工各自的岗位职责。开展职务分析，应收集以下信息：①工作内容是什么；②责任者是谁；③工作岗位及其工作环境条件等；④工作时间规定；⑤怎样及操作工具是什么；⑥为什么要这样做；⑦对操作人员岗位职责与任职资格，如生理、心理、技能要求是什么； ⑧与相关岗位工作人员的关系要求是什么。
（2）根据企业的岗位职责，设计人力资源的工作绩效考核方案和工具。考核工具一般以表格的形式体现；其考核结果以数字的量化形式表达；考核形式最好采用员工个人、部门、直接领导、间接领导共同参与的立体考核形式；考核方法主要有360度考评、目标考评（MBO）以及关键指标考评（KPI）等；绩效考核方案的设计可以涉及整个企业、部门及员工个人的工作绩效考核。考核结果及时反馈给员工个人，同时，面谈是十分必要的。
（3）使用绩效考核方案和工具，对企业所有员工进行定期考核，并根据绩效考核结果，设计工资福利，乃至奖金发放方案和工具。此方案的设计涉及三部分：①考虑保障员工个人的基本生活，这是员工所得的固定工资，同时也体现了国家的有关政策；②根据各自的岗位职责及员工的相关情况，使用面谈或宣传的方法，为相关的岗位设定可变的工资待遇；③综合考虑整个企业、员工个人和部门的经营业绩，根据这三者的业绩情况，设计相应的员工薪酬中可变部分的发放方案。其中关键的是如何确定三者各自所占的权重系数。在这里可以有效地体现奖勤罚懒、充分调动员工积极性的思想。
中国劳动保障科学研究院林泽炎博士给某电子公司制定薪酬发放方案为： ①根据对各工作岗位的职责分析，和每位员工面谈，确定每个人的基本工资和岗位工资额；②根据公司、部门、个人的考核结果，确定公司、部门及个人业绩系数；③按“基本工资十岗位工资×公司系数×部门系数×个人绩效系数”的方案确定各位员工的工资额，并按时发放。
3.2建立科学的人员管理制度
为了更好地管理培训工作人员，优化管理机制，第一步就是招聘新成员方面，分析并优化原有的人才引进体系，建立科学的人才培训制度，只有将基础打好才能引导正确的人力资源管理。定期引进新人才，为企业注入新思想，用年轻人的热情来感染老一辈的工作积极性，新老合作可以提高企业创新意识。校园招聘时既要考虑学生的专业技能也要考虑其实际操作能力，以综合能力为标准；社会招聘时要综合考虑人员的工作经验，所做项目。要做到公平、公正、公开，为企业引进所需人才，这样才利于企业的快速发展。地铁施工企业涉及多方面内容，如勘查、规划、具体施工等，其技术性较强，企业的核心就是技术，因此，对人员的专业技能要求较高，所需的是高技术人员，人力资源的管理至关重要，关系到企业的生存，要建立科学的管理制度。
为解决管理不善的问题，要结合企业自身发展情况，重新布局人力资源的分布，可以向其他在人员管理方面优秀的国外地铁施工企业学习，取长补短，也可以聘请有经验的专家为企业制定出适合自身发展的人员管理方案，帮助管理部门设置人力资源，使员工更好地为公司服务。通过以上两种方法，可以使管理的具体环节有序化，管理措施具体化，更好地管理人力资源。也要使员工得到实际的利益，建立奖励制度，让员工尝到甜头才会更加努力地工作，从经济上奖励工作能力强、表现突出的员工，或者给予职位的升迁，让其当组长、项目经理等，让其掌握一定的权利，给予一定的施展才能的空间，可以进行某些工艺的创新，调动同事工作的积极性，使整个团队更加团结。在企业文化方面，可以定期举办一些健康有益的文化活动，使员工感觉到企业就是家，找到存在感、归属感，做到以人为本，使每一位员工得到尊重。确保员工安心地工作，激发员工的使命感，不断充实自己，提高工作效率，更好地为公司创造价值。
3.3加强培训
根据以上措施引进新的人才，然后要加强员工的入职培训工作。虽然招进来的都是高素质人才，但其实践操作技能要重新培训，况且地铁施工技术不断更新，掘进方法和盾构技术也逐渐优化，为掌握最新的维修技术，需要保证员工能及时掌握最新技术，只有掌握核心技术，才能增强公司在同行业中的竞争力，所以，人员入职前的培训工作至关重要。要建立完善的入职培训体系，让每一位员工规划自己的职业生涯，并每月或每个季度对员工进行专业培训，使员工的技术不断更新，紧跟时代潮流。与此同时，也要定期开展全体员工大会，将最新思想及技术传授给员工，并采取相应的方式考核并检验员工的培训效果，例如专业考核、实践操作，提高员工对培训的认识，为以后培训打好基础。只有采取科学有效的培训方式才能保证员工学到真本领，提高专业水平，总体素质，有利于公司提高生产效率和竞争力，只有员工掌握了核心技术才能在同行业中站住脚。
3.4建立企业文化
在重视员工技术的同时，也要关注工作人员的心理归属感，确保员工视公司为自己的家，同事为自己的家人，增强自己工作的责任感，让员工发挥自己在公司中的价值，懂得与同事的合作，做到互利共赢。只有这样，员工才会甘愿奉献自己的所有，一心一意为公司服务，公司才能发展。工作人员在一个企业中的地位还是很重要的，而单枪匹马是不行的，需要团结起来，增强企业的凝聚力，让企业更好地发展，只有员工团结合作，才能更好地开发技术，集思广益，提高创新意识。企业的发展离不开员工的努力，实力强大的企业反映其背后是团结合作的员工，团结合作的员工是企业良好的文化培育熏陶出来的，因此，要建立完善的企业文化体系。
关键词 城市轨道 运营企业 人力资源 思考
一、引言
从我国城市轨道发展历程来看，总体平稳向好的发展基本面仍将延续，变化之处在于城市轨道项目投入效益呈边际递减趋势，先前依靠铺设线路里程等规模数量取胜的传统经营模式掩盖了岗位设置不科学、人员配备不合理、职责权限不明确、运行流程不创新等人力资源管理问题。员工年龄结构偏大、知识结构老化造成岗位人才更新缓慢、技术断层，新老交替面临青黄不接的窘境，培训教育、人才引进、薪酬待遇、晋级门槛、绩效考核等相关运行机制的落实不力、衔接不畅加剧阻碍了企业人力资源的深度利用和效力发挥。人是生产发展要素中的关键核心，通过对存在问题的分析思考来理顺地铁企业人力资源管理工作，对促进企业内外均衡发展针对性极强。
二、城市轨道运营企业人力资源工作存在问题及原因分析
第一，员工入口来源渠道多元，准入门槛低，技术人才储备更新严重滞后于地铁运行设备换代所需的技术力量支持，从业者总体职业素质水平不高。受企业历史沿革发展，目前企业员工有接班子弟、转业复员军人、技院毕业生、招聘的大中专院校学生、定向委培生和人才市场招工等几种情况，老中青三代并存，知识结构达到专科及以上学历的比例仅为35.6%。在关键技术部位人才储备出现断层，严重依赖几位从业20多年的老专家，经过几次运行提速之后配套技术人才亟须补充新鲜血液，前沿一线科研人员更是短缺，“招不来”、“留不住”问题突出，员工队伍总体职业素质水平不高。
第二，培训教育、人才引进、薪酬待遇、晋级门槛、劳资纠纷、绩效考核等管理机制不健全，人力资源工作整体运行水平不佳。培训教育在基础理论、技术推广及创新竞赛等横向形式上单一呆板，在新员工入职岗前培训、转岗换岗人员再培训及继续教育等纵向范围上拓展不够。在人才招聘、力量补充工作上缺少配套的薪酬待遇标准和晋升加级条件造成人才流失严重，尤其是某些关键技术岗位人才难以挽留的问题比较突出。因劳资纠纷、劳动合同等引发的仲裁诉讼日益增多，人力资源管理风险控制迫在眉睫。人力资源工作在地铁企业绩效考核中没有明确的考核指标或条目内容，概念表达上过于概括抽象，指向性和操作性不强，存在主观认定、口头评价工作业绩的考核弊端，往往出现“工作怎么样，一人说了算”的情况，工作缺乏主动性，人力资源工作整体运行水平不佳。
第三，对人力资源工作精准定位不够，没有上升到战略高度予以重视，简单地把人力与人手画上等号、混为一谈。定位不准的直接表现是地铁企业在人力资源使用配置上受人为操作性因素影响较大，没有形成一套以制度管人、以岗位定薪、以职责担责的科学用人机制。定位不准源于认识不到位，企业内部人力资源岗位权责界限不明确，工作内容存在重复，易形成推诿。一些单位没有专人从事人力资源管理或专职管理部门不独立，采用借调或兼职的形式来安排管理，导致人力资源工作只是完成了表面的人员流动“记账式”管理，没有进入到根据个体差异精心安排职位、确定重点培养对象和方向、谋划布局建立人力资源信息库等实质性的深入分析研究上，主观上认识存在误区，人力与人手混为一谈，没有将人才发展战略作为地铁企业长远发展的重要内容来看待，彻底转变观念仍需时日。
三、改进建议
第一，从实际出发，按照“老人老办法、新人新措施”在提高地铁企业员工业技术水平上下功夫，打好源头入口审核管理，合理调配队伍梯队，持续推进员工队伍“知识化”“年轻化”“标准化”建设进程。地铁企业涉及地域广、参与部门多、工种分类细、技术含量高、分工协作强等工作属性决定了人力资源管理工作的复杂性和前瞻性。从目前员工队伍知识、年龄、成分既定不变的实际情况出发，加大对新入职员工的审核把关，尤其是对技术类新员工予以政策倾斜，合理编制用工需求，科学制定标准条件，对技术水平高、操作能力强、学历专业对口的特殊人才给予适当放宽，如帮助解决家属就业、子女升学、安置住房、科研经费等措施，通过搭建“梧桐树”来促进“金凤凰”的落地生根和研究成果转化。加大人力资源工作改革力度，在保证员工队伍稳定和谐的前提下逐步开展管理岗位向青年员工过渡移交，通过培训指导、合理分流引导知识结构老化、创新思维不足人员的转岗流动，从地铁企业总体用人需求格局上分类、定量、区别调配人力资源，兼顾不同队伍梯队之间的协调运转、同步提升，避免因盲目“一刀切”使调转交接工作陷入强者愈强、弱项更弱的失衡被动局面。从职业道德上和技术水平上两方面探索推进职业素养、实践操作标准化建设推广，着力提升员工队伍的职业技术水平。
第二，深化人力资源管理改革创新，突出工作系统性和规范性，在执行标准上、衔接流程上严格落实，建立地铁企业风清气正、运转高效、目标明确、评价合理的人力资源工作长效机制。依据法律法规健全完善地铁企业人力资源管理规章制度，制定严格规范的人力资源工作行为规范，形成劳动者遵章守纪、企业方尽职履责的双向规范行为，尽量减少因工伤认定、合同纠纷引发争执，有效控制人力资源工作风险损失。在人才引进、薪酬待遇、晋级程序等事关从业者切身利益的环节连接上讲规矩、造环境，杜绝人为操作因素在竞聘演讲、职位答辩、提薪升职等地铁企业人力资源工作上打“人情分”、出“感情牌”、走“关系户”，认清“暗箱操作”等不法行为给企业人才运用储备带来的重创破坏和长远危害，为人力资源工作高效运转创造公平公正、公开透明、有序竞争、择优录用的良好环境。加强多种形式的职业教育培训，利用微信公众号、企业内部网络、视频制作等现代信息传播媒介力量提高培训范围与力度，科学设定人力资源工作评价体系，在参照执行标准数据上给予指导意见，以点带面，从全局上建立起配套长效管理机制。
第三，转变发展观念，树立地铁企业以人力资源为根本的统筹发展观，走依靠科技进步、技术升级的创新发展之路，为推进人力资源工作协调开展营造良好的舆论氛围和应用环境。人力资源管理工作的出发点是调动起人员的凝聚力，终点在于提高集体内部完成共同目标的能力和水平。人是发展资源中最活跃的因素，也是企业发展水平高低和质量优劣的决定因素，首先要转变人力资源工作可有可无或谁干都一样的落后观念，现代企业主要依靠人力资源素质强弱来决定胜负。企业负责人要切实认清并加以重视，注重发挥人力资源工作发展变化、风险控制在综合决策中的重要参考作用，把人力资源当作企业发展战略问题来抓，树立以人力资源为根本的统筹发展观。建立企业人力资源信息库，依托人力资源作为推动科技进步应用、促进技术升级研发的始发动力来进行全面安排，对人力资源工作“高看一眼”，对配套建设服务“偏向一点”，对外部宣传交流“支持一些”，致力于形成地铁企业内外部人力资源管理工作的良好氛围和应用环境。
四、结语
资产管理是地铁运营企业成本管理的重点领域
地铁运营成本不含折旧及贷款利息，主要包括人工薪酬、能耗、生产维修费、营运费、行政管理费等五大成本项目，生产维修费与资产管理直接相关，主要包括车辆维修、其他机电设备维修及基建维修产生的备品备件、工器具、维修耗材等物料消耗的费用、委外维修费用、车辆架修、大修费用等，运营初期约占运营成本的10%，生产维修费随运营时间逐年增加。资产管理水平不仅决定生产维修成本的控制情况，在资产全生命周期对运营成本各项目均有深远影响。
(一)资产管理与运营人工成本控制的关系
地铁运营企业人工成本所占比重最大，约为运营总成本的35-50%，运营初期比重最大。员工构成中一线客服人员约占45%，资产维护、维修人员约占45%，资产维护、维修人工成本约占运营人工成本的50%。提高维修人员专业技术水平,持续优化维修队伍人力资源结构是企业减员增效的重要途径。企业资产管理水平高，设备维护技术人员对设备掌控能力强，修程修制制定科学、经济、可靠，设备维修以预防为主，故障率低，减少应急抢修事件的发生，一线客服人员以及维修维护人员均可以适当精简。着重培养专家型专业技术工程师，提高设备状态判断以及故障预测能力，提高设备检测自动化程度，逐步降低人工巡检频次，打造简而精的维护维修队伍，可促使资产维护维修模块人员组织架构得到优化。
(二)资产管理与能耗成本、营运成本控制的关系
地铁运营企业属于能耗大户，能耗成本占总成本25%-30%，资产管理在规划、设计、使用运行、改造更新等环节高度重视节能降耗工作，把节能的理念融入到建设期的设计、运营期的技改技措以及更新改造的过程中，为后续能耗成本的降低十分有意义。在地铁运营过程中，对于牵引用电、通风空调用电、照明用电基于节能降耗理念在设备使用层面制定操作规则，降低日常运营能耗。在新线建设过程中，设计建造方听取运营经验，从源头开始的成本控制的工作效果更为明显。以电扶梯设备为例，如果设备可靠程度高、设计合理，就可以减少因为看护电梯而增加的保安费用。在地铁设计的过程中考虑运营期保洁的难度，也可以有效的精简保洁人员，从而降低保洁费用。
(三)成本管理在资产全生命周期管理中的应用
从资产管理的全生命周期来看，资产管理中融入成本控制的思想对于企业成本管理工作是十分重要的。地铁运营企业在资产运维的过程中对于技术和管理都有很好的积累，作为真正的“业主”，根据经验在新线建设的过程中从节约建设投资、降低运营成本的角度提出好的设计建议，运营的要求与需求在设计与建设中得到充分的体现，减少运营筹备期及试运营期工程整改项目的数量，减少相关资金的投入。一般来说城市第一条地铁筹备运营时由于资产设备维修部门缺乏管理和技术经验，积累和沉淀不足，可能导致备品备件、工器具、生产耗材等采购和储备不合理，造成资源的浪费。开通初期维修队伍组织建设的过程中充分考虑质保期因素，控制人员编制，可以适当缓解运营初期亏损较大的问题；同时有计划、有步骤的培养自己的维修队伍，提升运维能力，防止在质保期结束后产生大量的委外维修，造成成本的叠加浪费。在运营期，通过技术练兵、技术创新、修程修制优化、技改技措以及精细化管理等方式不断优化维修队伍结构，强化维修能力，提升资产使用效率，防止维修不足或过渡维修，促使日常维修物料消耗成本以及维修人工成本有效节约。在更新改造的过程中进一步体现节约投资以及成本管控理念，为后续的生产成本管理打下坚实的基础。所以把成本管理思想贯穿于资产管理全生命周期的各个环节是地铁运营企业经营管理的重头戏。
贯穿于资产管理全过程的成本管理是企业经营管理的难点
地铁资产管理从规划设计开始直至更新改造及报废的全生命周期时间非常长，并且环环相扣，如果前一环节对于成本管理重视不够或考虑不周，后面环节成本控制工作就会受到直接的影响，所以资产管理连续性强、管理周期长的特点决定了成本管理是一项长期的、系统的工程.。地铁资产体系包含的专业非常多，技术要求高，设备地理位置分散，人员配置较多且分散，所以资产的维护工作透明化程度低，管理难度大。五、地铁运营企业成本管理的措施基于地铁运营企业资产密集型特点，在资产管理领域开展地铁运营成本管理工作应着重做好以下几方面的工作。
(一)高度重视资产维修维护人力资源管理，持续做好组织架构及薪酬体系优化工作
人力成本是地铁运营企业运营成本中所占比重最大的一项，如何控制人力成本显然是成本管理的重中之重。人力资源管理应本着确保企业可持续发展、有效控制人力成本的理念，根据运营所处不同阶段内外部环境的变化（包括设备自动化技术的进步、社会可利用资源的丰富、内部员工专业技术水平的提高等因素），对企业组织架构设置的合理性、劳动组织的优化以及薪酬体系的完善实行动态管理、持续改进。特别注重研究资产设备维护维修管理以及相关内部培训工作，不断提升员工专业技术水平，优化维修队伍组织架构。可通过减少人员编制的同时提升平均工资水平的措施以达到维修队伍简而精的目的。维修人力资源管理应充分考虑维修委外可利用资源，把外委人力资源与企业内部人力资源统筹考虑、合理分配，达到人力资源的优化配置；把企业自身好的管理理念、管理要求、管理规范向委外单位延伸，通过对委外服务合同单位人力资源管理进行干预的方式降低外委成本。
(二)鼓励技术创新，提高科研能力，全面提升技术管理核心实力
在保障安全生产及优质客服的情况下将成本管理意识深深的融入到技术管理工作之中，高度重视技术委员会作为地铁运营企业发展根基的核心作用，不断充实加强技术委员会的力量，完善其运作机制，把效益、效率放到与安全、质量同等重要的地位解决成本控制技术方面的难题.地铁运营企业本身注重技术练兵、技术研究、技术创新逐步摆脱技术上受制于设备供应商的被动局面的同时，集团公司以运营为依托加强地铁设计、研究机构的建设，鼓励技术创新、加强科研力量，为运营及建设提供有力支撑，从设计源头贯彻成本控制理念，形成集团化经营的规模经济效益。
(三)通过信息化、标准化手段实现成本管理的精细化
加强信息化建设，尤其是做好EAM资产管理系统的应用，运用信息化的手段提高工作效率进而达到减员增效的作用。在EAM系统建设过程中强化成本核算和成本控制的管理思想，以工单为主线对设备维护和维修成本数据进行动态采集分析、跟踪和控制。在每一张工单中记录维修设备、维修内容、维修消耗材料和工时、维修质量等信息。通过工单对材料和人工工时进行统计，使得任何一笔费用都与有关的设备、库存、项目、部门和人员之间建立明确的关系，把所有的成本项目分解到相应的设备上或部门上。通过2-3年数据的积累逐步建立包含维修工时及工料消耗的标准定额体系，促使成本分析、成本控制、成本考核的管理体系更加完善，成本决策更加科学。
(四)以完善的维修成本核算体系和较高的成本分析水平支持资产管理成本决策
关键词 地铁公司 新员工 培训工作 思考
新员工培训是企业竞争和发展的必然选择。地铁公司充分认识新员工培训的重要性，一直把新员工培训工作作为加快地铁公司发展的基础性工程，以满足企业生产和经营为目标，采取多种有效措施，促进员工队伍素质不断提高，较好地满足了地铁公司发展需要。但是，随着地铁公司规模不断扩大，对人才需求量不断增大，新员工培训工作与地铁公司的快速发展相比，已显现出一些不足。如何抓好新员工培训工作，为地铁公司的发展提速助力，笔者进行了探索和思考。
一、加强新员工培训的重要意义
第一，为公司提高经济效益。有效的新员工培训能够提高地铁公司员工的整体素质，为新员工提供新的知识和技能，使新员工可以实现自我价值，改变新员工工作态度，可以提高新员工适应本职工作的能力，充分适应自己的工作环境，增强自信心，减少工作中失误、有效提高新员工的工作效率和工作质量，增强新员工对地铁公司的认同感，培养新员工的团队合作精神，增强地铁公司的凝聚力，完成地铁公司的工作目标，提高地铁公司的业绩。
第二，有利于公司留住人才。通过对新员工进行培训，给新T工提供事业发展条件，从而提高他们对工作的热情，启发新员工的心智，活跃新员工的思维，消除地铁公司与新员工在认识上的隔阂，促使新员工以较快速度融入生产、生活中，最大限度地引导新员工立足本职岗位进行开拓创新。防止新员工在认识及心态上出现不正确倾向，最终导致人才流失。
二、新员工培训工作存在的主要问题
第一，对培训重要性认识不足。目前，部分地铁公司对新员工培训重要性认识不足，没有像生产、党风廉政、安全管理那样明确落实责任。导致受重视程度不够，以“敷衍塞责”的态度来对待。人力资源部门缺乏统筹规划，对新员工培训工作只重眼前，忽视长远，把培训当作工作负担，培训工作流于形式，培训相应配套机制不够完善，起不到激励作用。
第二，培训方式效果不好。大多数地铁公司对新员工培训方式采取的是培训老师在课堂或现场教授，学生只是听，实际操作少，学习结束后组织考试。方式方法过于简单，导致参加培训的新员工对培训缺乏兴趣，培训效果并不理想，对于提高新员工的理论水平，操作技能水平帮助不是很明显。
第三，不重视培训后的考核。不少地铁公司比较重视新员工培训工作，也认真组织了培训，但对于培训结果，很多地铁公司对员工培训后的考核方式较为简单，或者是基本不进行考核，或采用简单的考试的形式及汇报形式，缺少有效的评估措施。这种考核形式对于新员工来说，被认为是走过场，没有实质性的作用，因而导致不认真参加培训。
三、加强新员工培训工作的方法与对策
第一，转变培训理念。地铁公司领导要清楚新员工培训的重要意义，要有人才的忧患意识，要明白培训可以提高员工素质，改变知识结构，是企业可持续发展的动力保证。要站在公司发展、开发员工整体素质上，树立长远观念和大局观念，人力资源部门要统筹安排，结合公司人力资源发展战略，合理制定培训计划，并严格执行培训、不得随意变更。各部门要积极参与配合，制定切实有效的培训实施计划，实行指导性与指令性相结合的办法。积极构建大培训格局，确保新员工培训率达100%。
第二，丰富培训内容和培训方法。人力资源部门在培训之前应对所有新员工的情况进行细致的分析、调研，以便制定出符合新员工实际需要的培训内容，科学、合理地选择不同的培训方式，使培训方案既可以兼顾到地铁公司的整体发展，又对不同的新员工都具有指导性。按照谁管人、谁培训的分级管理、分级培训原则组织培训。各单位可因地制宜、因材施教，选择最佳的方法和形式，拓宽培训渠道。在培训形式上，要结合企业实际，因地制宜、因材施教，送外培训与地铁公司内培训相结合，教室培训和现场培训相结合，在培训的方法上，要不断创新丰富培训形式，在课堂讲授、讲座、报告等经常使传统教学教训的基础上，还可以利用参观考察、现场操作、讨论互动、技能演练、技术比武、鉴定考试以及拓展训练等灵活多样形式，在培训方法上要把授课、案例、研讨、现场观摩等方法相互结合。要积极推行“导师带徒”，通过“结对子”、“传、帮、带”等形式，积极为新员工加快成长、实现自身价值创造有利条件，在培训的新员工中掀起比、学、赶、帮、超的培训，达到育才、选才、用才、留才的最终目标；要充分发挥工团组织力量，通过开展技术比武、技能竞赛、学习评比等活动，通过报刊、网络、QQ、微信、微博等新型远程学习平台培训，在新员工中大力提倡向先进岗位能手看齐，鼓励新员工自学、多渠道增加培训机会，使岗位成才成为良好风尚，使自觉自发学习成为新员工的良好习惯，为地铁公司全面构建“学习型组织”、“学习型企业”营造良好的氛围，从而不断提升地铁公司全体员工的整体素质，全面推动地铁公司健康、可持续发展。
第三，增强培训效果。要实行员工培训工作领导负责制。公司领导是培训管理第一责任人。要建立表彰和通报制度，对新工培训工作成绩显著，扎实有效的单位、部门、培训机构给予表彰奖励；对培训计划落实不到位，新员工培训工作滞后的单位和部门予以通报批评。要提高培训成果效益，就要制定相应的评估办法和标准，明确落实责任工作。在新员工培训工作结束后，对整个培训工作进行相关的评估，检验培训是否达到了培训目标规划，通过评估培训对象达到的水平和目标之间的差异，找出原因，及时改进不合理的环节，提高培训的质量和效果。同时检验培训的新员工在实际工作中的是否能运用培训所学的知识，是否能给企业带来的收益。要将新员工培训效果进行定量定性，纳入考核范畴，让培训成为新员工晋升提拔的必要条件，从而提升新员工参培积极性。要实现新员工自我培训意识的提高。地铁公司还要通过制定参加培训和培训合格后的待遇规定、规范各种培训教育制度、培训统计归档制度和奖励制度等，鼓励新员工为争取各种切身利益而努力参加培训。要建立新员工培训情况反馈制度。可通过将培训与出勤规定、考核制度、培训结果影响待遇等约束机制挂钩，坚持将培训过程的检查考核情况及结果运用到新员工培训期间的工资、奖金中，为增强培训效果，要将培训与奖励、升迁等激励机制挂钩的重要手段，有效地调动员工参与培训、提高素质的积极性。
第四，加强培训设施建设。要高度重视培训基地建设，每年有培训资金投入用于培训设施建设。要建成集培训、考试、讲座于一体的多功能教室，充分发挥培训教室的作用，也可以加强和高等院校的联合办学力度，在就近院校设置培训实习基地。要加强企业专（兼）职培训师队伍建设，强化专职、优化兼职 ，要形式、多渠道选聘专兼职教师，加强对教师备课、讲课、讨论互动等环节跟踪评估。按照一定比例列支员工教育培训费用，确保培训经费投入的落实，经费由培训主管部门掌握使用，财务部门监督，严禁将培训经费挪作他用。
无论是早期开通地铁的城市，还是近期或即将开通地铁的城市，地铁公司都十分重视运营管理的信息化建设，在运营初期对运营生产的规范化、标准化、精细化管理都起到了立竿见影的效果。
1、香港地铁信息化建设情况。香港地铁的信息系统应用涉及地铁建设”运营”资源开发以及内部管理的各方面，已经成为香港地铁日常经营管理”决策不可或缺的一部分。工务行车管理、运营文档、运营数据管理、工作日志管理以及危害登记等信息系统涉及运营的各个生产和管理环节，贯穿始终的全成本管理以及运营资产全生命周期的管理理念，在提高工作效率、降低运营成本、提升运营服务水平方面发挥了重要作用。
2、成都地铁信息化建设情况。成都地铁公司从成立之初就积极推广和应用信息技术，深入开发和利用信息资源，充分发挥信息化在公司快速发展中的支撑作用。2008年年初,成都地铁公司成立信息中心作为公司独立的信息化专职管理部门,负责编制信息化总体规划,组织实施信息化建设,信息系统运行维护管理以及全员信息技术技能培训等信息化相关工作。
二、贵阳地铁运营管理信息化建设目标
数字地铁的出现，是经济全球化的必然趋势。不论是国内还是国外，都在加快信息管理和集成处理的地铁信息平台的建设。整个地铁行业的管理信息系统正朝着集成化、智能化、网络化的方向快速发展。全国各大地铁公司在发展的过程中意识到了信息化管理系统的重要性并提出了新的需求。贵阳地铁将于2017年9月开通试运营，随着工程建设与运营筹备的推进，长期的信息化规划和统一的信息化平台建设也该尽早提上日程。建设一个统一的信息化平台，各系统既相对独立，又相互关联，数据自动、合理地流向相关工作人员，无需重复录入数据，直接提取数据并自动进行处理，需要相互交换的数据信息，系统自动进行相互制约和协调。这样不仅能提高工作效率、工作规范化，还能为领导决策提供依据。
三、贵阳地铁运营管理信息化建设总体思路
贵阳地铁的信息化建设,我们可以从易到难、由浅入深,整体规划,分步实施。整体规划有利于从整个企业全部应用需求的战略角度进行全面规划,并可以在选择软件系统时事先考虑好系统的集成与信息共享问题,既可以降低集成成本,又可以取得更好的系统应用效益。第一步,建立起企业信息化的基本框架,实现管理信息系统的初级应用,并开始为第二阶段作数据积累。第二步,企业在管理信息系统上运作顺利和积累了一定的基础数据后,再实现各系统的高级应用。信息化建设的第一步主要是财务、人力资源等基础管理信息系统以及运营维护、建设管理系统的建设,包括财务管理、采购与库存管理、合同管理、工程项目管理、人力资源管理、工程设计管理、设备管理、办公自动化、企业信息门户等基础系统,以有效支持贵阳地铁各项主要业务和管理工作正常开展。信息化建设的第二步实现前期各系统的高级应用,并建设资源管理、三维仿真、知识管理、决策支持(全部)、绩效监控和客户关系管理系统；根据商业模式发展的趋势,电子商务也在未来规划的考虑范围之内。
四、贵阳地铁运营管理信息化建设建议
1、在运营筹备期（2014年-2016年）成立信息管理室根据贵阳地铁运营分公司在筹备期组织架构，建议在技术安全部成立信息管理室（培育期组织架构中划分到企业管理部），作为分公司信息化建设专职管理部门,负责编制信息化总体规划,组织实施信息化建设,信息系统运行维护管理以及全员信息技术技能培训等信息化相关工作。
2、整体规划、分部建设。信息化建设是支撑公司发展战略的一项重要工作，既要满足近期的业务需求，又要兼顾企业发展的远景目标。至上而下的统筹规划，有利于公司管理思路的延续，从根本上做好资源整合，避免重复投资。同时，由于信息系统的实施周期长，相关系统、设备更新换代快，需深入分析实际需求，确定优先级，分步建设。
[关键词]地铁、信息管理、应用
中图分类号：TD324 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）20-0394-01
0.引言
地铁信息化管理系统是通过先进的计算机集成和网络互联技术，对地铁各个自动化监控子系统所管辖的机电设备、车辆运营状况，以及客运组织情况进行全方位监视，在一个统一的硬件和软件平台实现信息互通、资源共享，形成数据处理方式一致、用户界面一致的综合信息管理系统，从而为地铁运营组织和维护管理提供直观的辅助决策工具。
1、地铁运营管理特点要求信息化管理
地铁是一种现代化程度较高的交通工具，其建设和运行过程中应用了多种现代信息技术手段，这就为地铁运营企业赋予了极强的信息属性。
首先，地铁运营与管理在专业性方面要求较高。地铁运营中涉及到信号车辆等设备管理、行车管理等内容，这些管理内容无论是在知识层面还是在人才层面都具有较强的专业性，相关工作人员必须经过培训或考核等才能够应用现代化工具对地铁的运营进行管理。
其次，地铁运行与管理对安全性的要求较高。地铁客流量大，乘客密集，易发生突发事件，地铁运营企业需要利用先进的、实时性高的管理手段和管理工具切实保障地铁运营的安全性能，消除或避免安全事故发生，做好应对措施处理突发事件。
再次，地铁运行过程中使用的设备种类多，功能复杂。地铁运营使用的电气设备多达几十种，且标准与普通设备之间存在较大差别，这就要求地铁运营企业需要对其完备状况或使用状态进行监测，确保服务质量与设备状态持续处于正常水平。
以上种种因素决定信息管理乃是地铁运营的重中之中。
2、运营管理信息化需求分析
应用信息化管理系统可以将地铁相关设备、功能等通过高速集成化网络纳入到平台中进行集中管理，为核心业务处理、特定业务处理以及现代化网络办公提供支持。信息化管理系统在地铁运营企业中使用可以帮助企业解决如下几方面问题：
（1）帮助企业收集相关运营数据，定期形成报告，帮助企业对所得数据进行分析和处理，制定更为完善的管理运营策略。
（2）实时监控地铁运营的状态，对于出现的行车事故或突发事件等及时报警，减少企业损失。
（3）实现统一的设备管理，对于设备运行状态、使用数量、采购与库存等进行整理和呈现，便于调度和管理。
（4）对地铁运营产生的财务数据、人力资源数据、市场营销数据等进行管理，形成统一的管理平台进行统筹。
3、实施信息化为地铁创造效益
首先，信息化为深圳地铁注入新理念、新模式。这种新理念是革命性的，它推动了工作模式从传统手工到电子化，这不单单是工作方式的转变，更深刻的是观念、管理理念的转变。在信息化建设初期，我们碰到了超出了我们想象的阻力。初期信息化的效果也并不明显，不但没有提高工作效率，反而增加了工作量，但这并没有影响我们对信息化工作的信心，反而激励并发挥了深圳地铁信息化队伍及广大员工的坚强信心和能力，高标准、高规格地实现了信息化的建设目标，并成功上线应用。现在，信息化正为推动公司改革、实现管理创新、提高管理水平作出新的贡献，为管理、决策提供重要支撑。
其次，信息化为深圳地铁各业务管理流程的规范化、为提高管理监控力提供了技术保证。企业管理信息化平台系统的上线运行，加强了财务预算、核算、分析能力；强化了人力资源分析、规划、员工激励等方面的管理；应用于工程建设的设计管理、项目管理系统，实现了工程项目施工管理、工程项目设计管理的信息化，达到对地铁建设质量、进度、成本更好的控制目标；经营管理信息化实现了公司对各子公司投资经营的监控，提高了对子公司经营管理水平及效率；运营设备维修管理系统的运行，实现了维修有计划、采购有依据、资源有保障、成本有核算，大大缩短了维修保障与协调时间；地铁生产一线的地铁信号系统、通信系统、主控系统等，保证运营正常、安全地运行。
第三，信息化降低了数据收集、整理、分析和使用的成本，提高数据准确性及权威性，为管理决策提供准确、科学的依据。深圳地铁在信息化建设中，着重提出数据整合、数据标准，为各级管理提供数据分析服务。当前这些系统管理着大量的数据，有效地实现了数据集中、规范管理，为商务智能分析提供了前提。
4、新时期的重要愿景
在新的信息化愿景及信息化战略的指导下，我们将重点推进六个方面的工作。
（1）是引入新技术，高标准地搭建信息化技术架构，完善信息化安全体系及运维体系，以信息化技术创新引导业务的发展；
（2）是全面整合生产类信息系统与管理类信息系统，实现信息互通及共享，全面提升信息应用深度；
（3）是集中建设及优化核心业务系统，如财务管理系统、人力资源管理系统，提升和完善支撑管理类信息化系统的建设；
（4）是引入先进的数据管理理念及方法，建立数据标准及数据规范，建立深圳地铁企业级数据管理体系，实施数据分析及决策支持系统；
（5）是实施企业绩效管理、商务智能信息化应用，搭建应急指挥平台，实现管理决策支撑；
（6）是加大力度推进重点项目的建设，如一体化资产管理信息平台的建设。几年后年，深圳地铁管理的资产规模将变得更加庞大，如何管理好这些资产，保证资产安全，是摆在我们面前的难题。在引入先进资产管理模式的指导下，我们致力于打造高效的一体化资产管理信息平台。引入“资产全生命周期管理” 理念，通过IT系统对资产从投资计划到设计、采购、验收、运维、报废各阶段全生命周期的管理，实现资产保值、增值，实现高效的资产运营。
5、结语
信息化建设是一项长期而又艰巨的、只有起点没有终点的工程，它的成功不可能一蹴而就，需要相互合作，取长补短。深圳地铁愿与国内轨道交通的同行分享信息化实施的经验，加强交流与合作，携手共进，一同促进地铁信息化的发展；不断创造，共同描绘地铁信息化美好的明天。
参考文献
一、前言
城市地铁的机电设备与地铁安全运营紧密相关，而设备维护管理模式的优劣直接关系到设备的维修效率，关系到设备的正常平稳运行。本文主要就我国城市地铁设备维修保养模式的现状，提出了设备维修综合化、社会化、市场化的模式，就其优势进行了阐述，提出了若干实现方式，最后针对该模式的所面临的风险问题，从多角度研究了相应的规避和实施保障的策略，探讨可以适用于X地铁的现代化综合维修管理模式，提高维护、检修效率，降低生产成本。
二、X城市地铁车站机电设备维修模式现状与探讨
1、现有模式分析
目前，X地铁运营分公司采用的设备维修保养体制主要是按专业进行分工，成立几个‘部”(或室)，负责本专业的运行和检修。从我国各城市轨道交通运营管理多年的实践来看，这种模式由于专业分工的全面和细化，在确保地铁各系统所有设备的可靠性和正常运转上起到了很重要的作用，特别是在运营初期显示了很大的作用。
随着后续线路的建成和我国市场经济的发展，这种模式已经不能适应现代城市地铁运营管理的特点和规律，也在一定程度上影响地铁的经济效益，其主要存在问题表现为以下几个方面。
(1)各专业各行其事的模式在人力资源上不能优化组织，管理层面多，职能重叠，机构臃肿，导致资源浪费、效率低下。
(2)人力资源总成本和管理总成本较大，这样必然导致个体福利不能提高，员工工作积极性降低，责任意识不强，直接影响到工作效率和工作质量。
(3)维修改造技术不足。现代科学技术和社会经济相互渗透、相互促进、相互结合，机电设备越来越机电一体化、高速化、微电子化，这使机电设备的操作越来越容易，而机电设备故障的诊断和维修则变得困难。设备维修技术的发展必然朝着以计算机技术、信号处理技术、测试技术、表面工程技术等现代技术为依托，以现代设备状态监测与故障诊断技术为先导，以机电一体化为背景，以满足现代化工业生产日益提高的要求为目标，以不断完善的维修技术为手段的方向迅猛地发展。
(4)维修养护设备的折旧费用相当高，给地铁运营带来一定的经济负担。
2、 社会化、市场化、综合化运作模式分析
社会化、市场化、综合化的运营管理就是在现有的地铁运营管理模式中引入市场机制，以社会化手段进行运营设施的综合管理维护、维修和保养工作，追求以最小的资源投入和最佳的配置模式，实现运营综合效益的最大化。其优越性主要表现在以下方面：
1)使地铁运营成本及设备维修保养得到最优控制。竞争是市场化达成交易的必由之路，维修保养市场也不例外。市场机制是竞争的机制，在市场经济条件下，只要不是只有一个买主和一个卖主，就必然要有竞争。竞争机制的引 入，对维修保养来说必然会带来成本、服务质量等方面的最优控制，这也正是现代城市地铁设备维修保养工作所要追求的目标。
2)促使地铁运营管理系统功能的有机分化维。修保养社会化并不是简单的运营成本控制的追求，更重要的是运营机制的创新，突出主要矛盾(旅客运输)，弱化次要矛盾(设备维修保养等)，实现系统功能的有机分化。
3)加快国内企业探索地铁设备国产化进程。设备国产化是我国地铁迫切需要解决的问题，设备技术国产化的途径主要有两种：一是加大力度支持科研院所的技术服务研究，二是加大力度支持国有企业积极研究、提升城市轨道交通设备的国产化。市场化方式所选的承包商很多是相关设备的国内集成商和生产商，他们参与维修保养在一定程度上有助于促进自身的技术进步，实现产品和配件国产化。
4)实现社会资源的最优配置。社会化大生产中，社会分工越来越细，社会服务的范围也相应拓宽，地铁运营公司可以充分运用市场上发育成熟的维修保养单位对地铁各个系统的设备进行日常维护保养及故障维修。它们不仅能使检修质量得到保证，可以发挥检修企业的技术、资金优势等作用，从规模经营上降低费用，丰富资源与共享资源，促进资源的优化配置。
3、主要实现方式
社会化、市场化的维修保养模式就是委外维修保养，即所有工作委托给社会上的企事业单位。根据委外程度不同，可以分为完全委外和部分委外两种实现方式。
1）完全委外，顾名思义是将系统所有设备的日常维护保养、紧急情况的故障维修、软件升级等全权委托给市场上的相关企事业单位，地铁公司只需要配备人员进行工作监督、质量验收和责任界定等，所有的责任由维修保养公司承担。
2）、部分委外是由市场上的承包商和地铁运营公司共同完成设备维修保养的一种运作方式，这种方式需要维修保养两方进行明确的工作界定、责任认定，制定好责任认定的处理办法，尽量避免相互推诿而导致维修保养工作不能顺利完成甚至影响地铁正常运营的事故发生。
4、委外维修的承包商
承担地铁维修保养工作可以是市场上任何具有相关技术实力的企事业单位。
1）供货商
供货商或设备的集成商对供应的设备较为熟悉，质保期内的维修保养均由其负责，技术上不存在问题，且对设备技术状态具有连续跟踪能力。另外，选择供货商作为承包商，对保备品备件供给有一定的保障，这样，地铁公司就不需要配置资金和厂房用于储备较多的备件，有效地节约了资源。
2 ) 安装商
地铁很多系统是由供货商供货，但由设备安装商或建设公司负责施工安装。这些安装商在设备安装和调试方面具有独到的经验，且拥有专用的安装器械和检测调试工具，所以他们也可以作为委托商的备选方。
3）专业维修保养商
地铁中一些技术发展比较成熟，维修保养市场也是相应较完善的系统，如空调通风系统等，可以从市场上选择专业从事维修保养服务的公司。他们有专业的人员配备、专门的维修保养工具和设备，有一整套工作程序和完备的规章管理制度，且在行业中具备一定等级的专业资质。
5、X城市地铁后续线路车站机电设备委外维修模式要点
1）、分站（线路）委托给不同的承包商
在对系统整体运行没有任何不利影响的情况下，把车站机电设备系统的维修保养工作推向市场，引入竞争机制，可选择按车站或按线路分包给不同的维修保养公司，面向社会公开招标。运作过程中采取一定的淘汰政策，建立与健全完善的绩效评估体系，力求公开、公正、公平。定期进行全面考核，强化他们的质量意识和忧患意识，不仅会促使其提高服务质量，降低服务费用，还能避免受制于单一承包商的风险。
1)适度适量委外
一些通用设备的专业(通风空调专业、给排水专业、低压动照专业、电扶梯专业)完全可以委外维修保养；但一些关键设备，特别是行车设备专业(屏蔽门专业)，一定要形成自己的维修能力，否则会受制于人，风险太大。
3）建立一支高素质、稳定、机动、快速、应变能力强的综合技术人员救援队伍，来应对各种情况的发生。
4）自备备品备件
自己提供全部备品备件，一方面能够保证备品备件的质量，另一方面可借助于供货合同中备品备件条款以相对较优的价格降低维修成本。这样，可以避免委托商为了追求过高的利润，使用质量不合格或型号不配套的备件，影响维修保养质量，进而影响正常的地铁运营。
5）质量管控
a) 建立详细的质量评价体系
质量的评价应当有两套体系。一是评价承包商承接了业主的维修保养工作后，他们的服务质量如何，履行合同条款情况如何。例如，有没有按照合同的要求完成自己的职责，完成的结果如何，这可以称为对承包商的服务评价。二是评价设备经过承包商的维修保养后，其工作状态如何，称为质量评价。但是由于承包商的服务情况和设备的工作状态是息息相关的，因此很难对这两个体系进行分割。对于第一种体系，可以使用合同条款中规定的承包商的工作范围及评价标准，定期按照标准对承包商的工作进行检核。对于第二种体系，可以根据设备的技术参数、故障率、运行状态等来评判。
b) 及时、有效的管控
将综合监控系统终端机配置到各工程师、工班、主任办公室，使中心的管理人员对现场的设备状况实现及时、有效的监控。下图为B城市地铁的设备监控系统，目前已配备至中心、车间、班组的各个办公室。
中心必须具备专业的维修保养业务监督验收力量。通过工作进程表、周例会和月例会的工作总结会议和每年进行的年审会议，对外包活动进行适时的调整和监控，包括总结合作经验、制定改进方案等复杂的工作。保持合作双方良好的竞技状态，达到双赢的目标。
c) 通过完善的法律合同明确承包商的责权利
维修保养合同中，必须明确维修保养各方的业务分工、维修保养业务的接口管理、维修保养资源的共享与维护责任、维修保养不可预见风险的分担、维修保养故障类型的划分与与责任认定等。
三、预期效益对比（以X城市地铁2号线为例）
1、人员配置对比：
初期委外模式（表四）
自修维修模式 委外维修模式（屏蔽门不委外）
工班成员 工程师 工班成员 工程师
风水电 88 6 8 6
门梯 24 2 16 2
调度 5 5
综合管理员 1 1
材料员 1 1
合计 119 8 31 8
总计 131人（含正副主任、安全工程师） 42人（含正副主任、安全工程师）
结论 人数减少88人
远期委外模式（表五）
自修维修模式 委外维修模式（屏蔽门不委外）
工班成员 专业工程师 安全工程师 技术员 技术质量工程师 安全工程师 高级工程师
风水电 88 6 1 13 6 2 2
自动化 39 5 1
AFC 38 8 1
门梯 24 2 16 2
综合管理员 3 2
生产调度 15 2
材料员 3 2
合计 210 21 3 35 8 2 2
总计 242人（含正副主任） 50人（含正副主任）
结论 人数减少192人
2、人力成本（初期委外模式）
在初期委外维修模式下，风水电维修人员主要从事设备巡视与故障处理跟踪及委外方预防性维修监控工作。配置人员成本情况如表七
初期自修维修模式人力成本见下表六：单位（万元）
项目 工资 非工资 平均支出 配员 支出 专业总支出
生产岗 5.5 2 7.5 119 892.5 1036.5
管理岗 9 3 12 12 144
初期委外维修模式人力成本见下表七：单位（万元）
项目 工资 非工资 平均支出 配员 支出 专业总支出
生产岗 5.5 2 7.5 31 232.5 376.5
管理岗 9 3 12 12 144
3、其余成本分析
1） 承包费用
风水电专业、电扶梯专业承包费用不包括维修作业物料消耗、设备及工器具消耗成本。估算结果，承包费用估计：306(万元)
2） 物料消耗成本
在委外维修模式下，风水电专业及电扶梯专业物料消耗成本与自修模式基本一致，质保期内估计为：6(万元)
3工器具成本
在自修维修模式下，风水电专业及门梯专业工器具成本估计为42万，在委外维修模式下，风水电专业及门梯专业工器具成本估计为11万。
4、总成本对比（表七）单位（万元）
项目 自修年度费用 委外年度费用
人力成本 1036.5 376.5
承包费 306
工器具 42 11
材料 6 6
合计 1084.5 699.5
结论 减少385
5、经济分析
2号线东南段在委外维修和自修模式下的成本对比如表七。由此可见，初期委外维修模式成本比自修成本少385万元（如果实现远期委外模式该金额可以达到900万员），该金额随着西北段的开通，线路的延长，整条线的节省成本将随之提高，如果采用远期委外维修模式，2号线单条线年度节省金额预计将超过1800万元。委外维修模式更具备经济可行性。
【关键词】合作，校企，体会
校企合作，顾名思义，是学校与企业建立的一种合作模式。当前社会竞争激烈，包括教育行业，大中专院校等职业教育院校为谋求自身发展，抓好教育质量，采取与企业合作的方式，有针对性的为企业培养人才，注重人才的实用性与实效性。校企合作是一种注重培养质量，注重在校学习与企业实践，注重学校与企业资源、信息共享的“双赢”模式。校企合作做到了应社会所需，与市场接轨，与企业合作，实践与理论相结合的全新理念，为教育行业发展带来了一片春天。随着社会进步和新科技革命已经到来，职业教育的培养目标和职业导向决定了职业学校必需和企业合作，校企合作是职业教育改革的重要方向，也是大力发展职业教育的必然要求。
校企合作是发展我国职业教育的必然要求，是提高职业教育质量，实现培养目标的重要环节。目前，校企合作虽取得了某些进展，但效果不尽理想。职业教育校企合作办学模式的现状从理论上讲，企业要在激烈的市场竞争中求得自己的生存和发展空间，必须具有创新精神和良好素质的员工。对学校而言，校企合作这一办学模式有利于使职业教育人才培养更具针对性、适用性，有利于职业院校和企业的资源共享，弥补当前职业院校必需的实习实训设施不足，有利于充分利用企业的资源优势，提高学生的专业技能和从业能力，弥补当前职业院校“双师型”教师之不足。应该看到，校企合作无论对职业院校还是对企业都是有利的。目前的状况是，职业院校和企业在这方面虽有所合作，但尚未形成良好的合作局面。经过十几年来的不断探索和实践，职业院校和企业虽然在合作上取得了某些经验，但这些经验往往是基于个案的总结，未能形成合规律的、操作性较强的成熟模式。
2010年4月，我校与哈尔滨地铁公司成功签署了订单式培养方案，我校负责为哈尔滨地铁运营公司培养地铁供电维护专业的学生，由我校负责招生，招收哈尔滨市区应届高中毕业生，经过友好协商，达成以下意向：一是校企双方及时沟通技能人才供求信息；二是协助我校设置和调整专业、制定教学计划、明确教学内容，确保所教、所学、所用三者不仅对接，而且必须体现高技能；三是协助企业攻克技术难题，提供技术服务；四是在企业建立学生校外实习基地、教师能力提升基地；五是合作实施学生的教学实习和毕业前的上岗实习；六是共同促学生高质量就业。为了做好校企合作办学，培养高素质技能型人才，为企业做好服务，充分体现职业教育的宗旨，在校领导的高度重视下，供电教研室全体和哈尔滨地铁运营公司供电部门进行了多次沟通，共同制定了培养方案，使得教学得以顺利进行，并能充分体现企业要求，培养学生专业技能，使之能够尽快适应工作岗位需求。哈尔滨地铁运营公司供电部门主要负责地铁供电系统的运营和维护，其中最重要的是牵引供电系统的运营与维护。我校负责订单式培养的学生毕业后在哈尔滨地铁主要从事两个岗位群的工作：接触网工和配电值班员。哈尔滨地铁公司的接触网干线部分采用刚性接触网，车辆段地上部分采用柔性接触网；牵引变电所向接触网采用直流供电，中压母线电压35kv，降压到后整流成直流1500v供给接触网；降压变电所从中压母线35kv降压成0.4kv后供给所内机电设备。在制定人才培养方案过程中，我校供电教研室和哈尔滨地铁供电部门多次沟通，积极合作，针对岗位需求制定了切合实际的人才培养方案，在每门专业课程大纲的制定中也按企业要求和生产实际，做了十分准确的定位，非常有针对性的确定知识目标和能力目标，既满足了企业需求也提高了学生能力，使得学生来到工作岗位后在最短时间内能够适应岗位需要。
2012年3月，在哈尔滨地铁公司的安排下，本班学生到南京地铁公司进行实习。实习过程中也充分体现了校企合作的理念，学生管理、专业知识由我校教师进行指导，专业技能、安全管理由企业负责，在两个月的时间里，学生不仅提高了技能，还切身体会了企业的管理制度、工作制度，对其以后的工作大侠了良好的基础，起到了十分明显的教学效果。
通过本次十分愉快而成功的校企合作，我们总结了一些经验，主要有以下几点：
一、学校方面
校企合作符合职业教育发展的内在规律，有利于促进职业教育发展。学校在合作过程中有效提高了教学质量，进一步加强与企业的合作，实现学校与用人单位的“双赢”。学校在合作中挑选今后的行业合作伙伴，在建立实习基地等“初级层面”的合作关系外，还将逐步推广到合作探索、合作改革现有人才培养模式等其它形式，促进职业学校及企业加速发展。
二、企业方面
校企合作符合企业培养人才的内在需求，有利于企业实施人才战略。企业获得了实惠与利益，提高了参与教育培养人才的积极性，主要表现在：学校让合作企业优先挑选、录用学习、实习中表现出色的学生，使企业降低了招工、用人方面的成本和风险；校企合作内容包括学校协助企业将人力资源开发计划与学校的教学大纲对接，也鼓励企业将员工培训委托学校进行，使企业人力资源开发和学校教学环节紧密结合，降低了企业的人力资源开发与职业培训成本。
