时间：2022-09-14 11:49:05
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一、指导思想明确， 在组织教师参加远程视频培训时，为参训教师提供了必要的降温、饮水等条件，并指定专人负责值班，对每天参训教师点名签到。本轮高中课程改革教师远程视频培训省培、国培共281人，培训合格率100%。
（二）加强常规培训
1.全员培训
我市有6千多名教师，每名教师每年接受不少于50学时的规范化培训。培训内容以人为本，贴近教师、贴近教学、讲求实效，注重培训的针对性和实效性；培训形式上突出教师选择性，加强过程监控和结果管理。五年来全市教育系统认真贯彻落实了《公民道德建设实施纲要》、教育部《关于全面加强和改进中小学教师师德建设的若干意见》和《四川省教师职业道德行为准则》、《四川省教师职业行为八不准》、《四川省规范教育收费工作八条规定》、《未成年人保护法》等有关教师职业道德要求，在加强和改进教师职业理想教育、职业道德教育的同时，重视法制教育和心理健康教育，广泛开展师德典型宣传，完善新教师岗前师德教育制度。积极鼓励全市广大教师参加“三新一德”自学考试，几年来全市参加“三新一德”自学考试共（）人次。不断改进师德教育方式，增强师德教育的针对性和实效性，市教师进修学校在全员培训中开设师德教育专题，促进教师职业道德水平不断提高，从而带动教师整体素质的不断提高。
2.校长培
训
根据国家教育部的《中小学校长培训规定》，一方面，按照上级安排选派中小学校（园）长参加上级培训，同时，开展我市小学和幼儿园校（园）长培训。抓了“任职资格培训”、“在职校长提高培训”和“骨干校长高级研修”等三种培训共（）期。已经取得“任职资格培训合格证书”的中小学校长在每一个培训周期内必须接受不少于（）学时的提高培训。
3.校本研修（加：我市校本研修的做法专家小组等）
校本研修是教师继续教育的发展方向，是新时期中小学教师继续教育的重要模式，教师灵活性培训主要是通过学校校本研修实施的，我市要求教师每年接受不少于50学时的灵活性培训。校本研修是从本校教育教学实践和教师实际出发开展的教师培训，由于它植根于教育教学的第一线，因此更容易与教育教学和教师的实际相结合，使培训更具针对性、实效性，同时也有利于处理好工作与学习、培训的关系。在对实施课改总结的基础上，各校对课改实施过程中存在的问题进行认真梳理，凝聚广大教师的智慧，提出解决问题的具体措施，形成课程改革的成果，全面开展校本研修，做到研修有计划、实施有记录，归档管理及时规范。
我市在全面实施校本研修的基础上，从2008年开始试点建立xx市级校本研修实验（示范）学校，经批准的县级校本研修实验学校可将校本研修学时计入规范化培训的足额学时。目前校本研修县级实验学校有（）所；有（）所学校被绵阳市中小学教师继续教育办公室批准为开展纳入中学教师继续教育规范性登记的校本研修示范学校。
我市教师进修学校继续教育办公室按照《绵阳市中小学教师继续教育校本研修管理实施办法》要求，进一步完善校本研修的各项管理。作好各学年度的县级校本研修实验学校的考核认定工作，不断把校本研修工作引向更规范、质量更高的层面。
4.网络培训（继教网研修网人事局公共科目培训）
根据国家、省、市教师网络联盟的形成，我市借助全国中小学教师继续教育网的学习管理平台，积极实施和推进远程非学力培训。九八年以来，小学幼儿教师共有（）人参加培训，合格率达（）%；中学教师共有（）人参加培训，合格率达（）%；中小学校长共有（）人参加培训，合格率达（）%。全市校长及学校中层干部参加联合国儿基会2012年四川地震灾区爱生学校项目培训550人，合格率99
.3%。此外教师进修学校、电教站还根据新形势下教师培训的特点和规律，积极探索教师继续教育远程学习与管理平台的建设，不断开发中小学教师网上学习资源，组织网络培训课程，开展网络备课、网上教研活动，大力探索视频案例的制作，为一线教师提供系统的视频案例，让广大教师积极参与并相互交流，吸引中小学教师参加网上培训学习。
绵阳市人事局关于专业技术人员公需科目网络培训2008年、2009年、2012年网络公需科目培训全员合格。
5.新教师培训（主要是教体局要求进修校实施）
关键词：远程教育；助力；教师培训
中图分类号：G727 文献标志码：A 文章编号：1009-4156（2013）02-051-03
一、“国培计划”的要求与远程培训的特点
“国培计划”即“中小学教师国家级培训计划”，是教育部、财政部于2010年开始实施的旨在提高中小学教师，特别是农村教师队伍整体素质的重要举措，现在逐步扩展到幼儿教师培训和大中专教师培训。我国的教师远程培训始于2007年。教育部当年启动了主要针对教师现代教育技术能力的国家级培训项目，万名中小学班主任接受了国家级远程培训。此后又有2008年和2009年普通高中课改实验省的教师远程培训、2010年中西部农村骨干教师远程培训、2011年幼儿教师国家级培训计划。实施“国培计划”旨在发挥示范引领、“雪中送炭”和促进改革的作用。目前，通过远程教育对教师进行培训正在全国范围内展开。在中小学教师培训方面，国家提出了明确具体的要求。第一，培训骨干教师，通过实施“国培计划”，培训一批“种子”教师，使他们在推进素质教育和教师培训方面发挥骨干示范作用。第二，开发优质资源，集中力量，发挥高校和教师培训机构的优势力量，开发并整合一批优质的教师培训资源；培训资源的开发坚持多样化、立体化、实际适用和先进创新的原则，充分调动优质资源，促进优质教师培训资源共建共享，保证“国培计划”高质量高水平的要求落到实处。第三，创新培训模式，开阔思路，不断探索，拓宽培训渠道。创新培训方法，推动全国大规模中小学教师培训的开展；重点支持中西部农村教师培训，引导和鼓励地方完善教师培训体系，加大农村教师培训力度，显著提高农村教师队伍素质；力求做到集中培训和远程培训相结合，短期集中培训与中长期培训相结合，院校集中研修与中小学教育教学实践相结合。第四，促进教师教育改革，推动高等师范院校面向基础教育，服务基础教育。
近年来，“国培计划”注重发挥远程教育的优势，不断拓宽培训渠道，创新培训形式，提高培训效果，得到参培教师的普遍欢迎，参培教师的抽样调查总体满意率在90%以上。远程教育教师培训呈现出明显的特点。
1.培训资源内容广泛。各级教师培训院校和机构重视培训资源的开发和整合，成效显著，基本形成了涵盖学前教育阶段、义务教育阶段、高中阶段和高等学校阶段的课程资源。2011年小学教师“双对接”远程研修计划涉及小学语文、数学和英语等三个学科。2011年上半年教育部高教司组织的高校教师网络培训涵盖高等教育阶段的物理、心理学、金融、广告、管理传播学、计算机、汉语言文学、美学、电气信息类学等课程资源。其中，集中培训课程资源多达25种，在线培训课程也涵盖了19类，100种课程。当前，仅“全国教师网联”成员高校的学历和非学历数字课程资源就已有1万多门，共计10万多课时。国家示范性项目中安排的农村义务教育学校教师远程培训、高中课程改革教师远程培训、知行中国――班主任远程培训、中西部项目中的农村中小学教师远程培训等，都开发和提供了相应的优质课程资源。
2.培训方式灵活多样。远程教师培训运用混合学习方式，即培训是以自主学习为主，集体研讨（包括在线研讨）、与学科专家面对面交流、在岗教学实践相结合的方式开展的。根据广大教师需要，培训以学科为基础，以问题为中心，以案例为载体，整合和开发优质的培训资源，同时注重组建高水平的专家导学团队，进行远程培训的教学指导、答疑解惑、线上交流、学习评价和校本研修等工作。安徽省根据“国培计划”项目实施方案，探索实践的“骨干培训与远程培训相结合，培训与教研相结合，在线学习与在岗实践相结合，远程培训与联片研修相结合”的培训模式和管理机制，收到良好效果。
3.评价机制初步形成。远程教师培训的评价考核机制初步形成，比如，采用表现性评价和校本评价相结合、平时作业和阶段检测相结合、过程性学习与实践性考核相结合、合格评价与激励性评价相结合、网络评价与专家评价相结合等方式，对学员培训绩效进行综合考核、评估、总结，促进了教师培训工作的健康推进。
4.互动交流形式多样。远程教师培训的网络平台，具有课程优化、资源优质、师资优秀、学习便捷、交流顺畅、信息灵通等特点，极大地方便了参培教师的自主学习、互动交流和心得分享，彰显了独有的优势和作用。例如，中小学教师远程培训网络平台资源既有在线课程、精品课程展示，也有经验交流、教师论坛、教师博客、合作伙伴等。参培教师能够开展形式多样的学习活动，如专家答疑研讨、小组学习研讨、专题在线研讨、QQ群研讨、班级沙龙研讨、作业互评互学等，方便了教师在远程培训中开展学习、交流、表达、分享等活动，也提供了便捷、多样、及时的教学指导和跟进式网络研修服务。
二、远程培训的基本现状
教师远程培训是指通过音频、视频、课件等形式，运用实时和非实时互联网信息技术将远程课程培训传输到受训教师那里的一种全新教育形式，真正体现了网络资源共享、快速便捷和跨越时空的优势。发展教师远程培训是教育改革的必然要求，是教师继续教育的战略抉择，是时展的迫切需要。许多发达国家，如美国、英国和瑞士等，积极开展教师远程培训，取得了很好的效果。我国的教师远程培训也得到了政府和教育部的高度重视以及广大中小学教师的普遍欢迎。教师远程培训已经成为当前教师继续教育发展的必然趋势与国际潮流。
通过几年的实践，远程教师培训呈现出明显优势。一是技术优势。借助计算机技术、多媒体技术、通信技术和因特网（intemet）等现代化信息技术手段进行教师远程培训，能够提高教师培训资源的传播速度和继续教育的服务效能，为参培教师提供多种手段和途径的学习支持服务，促进教师继续教育教学环境和教学手段的多样化，促进参培教师学习方式和教学方式的转变，为教师教育改革与发展注入活力。二是便捷优势。中小学教师远程培训坚持为基础教育和课改服务的理念，注重问题驱动、案例式教学、参与式学习和研讨式交流，以网络在线学习和混合学习为基本模式，综合视音频技术、实时与非实时互动技术，运用网络、电视、光盘、手机、电话等不同的传播媒介，为农村和偏远地区教师提供了方便快捷的多种学习途径。这样，方便了教师共享优质资源，方便了与导学专家的请教交流，便捷了参训教师之间的互动沟通。远程教师培训的特色和优势还表现在资源利用最大化、学习行为自主化、学习形式交互化、教学形式多样化、教学管理自动化等方面。如河南师大探索总结了“LEPP”培训模式，即引领、体验、实践、平台。这样，教师理论讲授、学员研修交流、教师现场解答、专家指导点评、学员网站平台自学等，通过网络平台形成了方便快捷、衔接紧密的培训形式。三是资源优势。教师远程培训可以实现优质培训资源的共享和教师培训的均衡发展，提高培训效率和效益。我国目前有1000多万名中小学在职教师需要培训，由于人多、量大、面广，高水平培训师资和优质教师教育资源明显不足，增加了教师培训的艰巨性与复杂性。远程培训通过可以上网的电脑，就能轻松享用优质培训资源，便于开展量大面广的培训，具有较高的社会与经济效益。四是共享优势。远程教师培训具有网络经济的高边际收益特点，可以通过规模办学实现资源共享，有效降低教师继续教育的经费与时间成本。1000多万的中小学在职教师需要进行5年一个周期的轮训。如果采取集中面授的培训方式，需要大笔的差旅、食宿及场地等费用投入，耗时又费力。据实施远程教育的国外高等学校初步估计，这种教育方式可使学生多学习30%的课程，学习效率提高80%，节省40%～50%的费用。
农村中小学教师远程培训在具体实践中也发现不少的问题，应该引起关注。一是网络平台的服务支持问题。在培训过程中不时出现网络的拥堵和不畅通等问题，影响了参培教师网上学习的积极性和热情。少数地方远程培训平台的学习监控和过程管理等不够科学合理，教师参与平台的学习缺少适时监督，研修计划和考核方案缺少前瞻性和稳定性，也影响了教师们网上学习的内驱力和持久力。二是课程资源整合共享问题。一些地方开发的资源，针对性不强，质量不高，缺乏有效的整合和提炼，影响教师的使用，不能实现共享。三是参培教师的观念转变问题。远程培训方式不同于以前的集中面授培训，具有分散性个性化的学习特点，强调教师学习的自主性。在培训过程中，由于对远程培训的重要性认识不够，学习理念有待转变，运用现代教育技术的能力有待提高，极少数农村教师有消极情绪甚至有抵触情绪。四是学校对远程培训的重视问题。部分学校因客观原因所限，没有把教师培训纳入到学校管理日程，因而在相应的制度建设、激励机制和硬件设施等方面不能及时跟进，在计算机的配置、网络的畅通、绩效的评价考核等方面存在不足，影响了远程教师培训的质量和效果。
三、助力推进的基本策略
1.树立先进培训理念。远程教育是网络时代的必然趋势。领导者、管理者和参训者都应转变观念，坚定信念，增强运用远程培训的自觉性和坚定性。更新培训理念是提升教师培训有效性的首要选择。从理论上讲，培训可实现三种需求：获取知识、获得能力和改善行为。教师培训的终极目的是改善行为，是把所学知识转化成实际能力，让潜能转化为显能，发挥培训对知识所起的“解调器”和“放大镜”作用。远程培训还可以培养教师的现代意识及运用计算机和网络媒体的多种能力，培养和树立教师的现代教学理念、学习行为、教学行为以及生活方式。
2.优化网络培训平台。教师远程培训的首要条件，就是科学搭建教师远程培训网络平台，创建良好的远程学习环境，保证培训过程中的网络畅通和运行稳定，为广大参培教师提供技术支持和网络服务。现代远程教育的基础是网络。教师远程培训模式的网络支持平台不仅方便信息交流，而且营造一个特殊的氛围，鼓励更多的受训教师创造性地参与到学习活动中来。为了保证受训教师与导学教师之间的顺利交互及资源获取，需要建立基于网络的教学及管理平台，对教学资源进行系统管理，对网络教学平台的导学教师工作区和受训教师工作区进行专门的设计。近年来，教育部推进的全国教师网络联盟计划，积极构建网络学习平台和教师终身学习体系，已经形成由全国教师网络联盟成员高校、优秀网络培训平台和有关省级优秀远程培训机构组成的教师远程培训骨干力量，远程教师非学历培训规模每年超过百万人次。安徽省创建了中小学教师教育网是中小学教师远程教育中心的门户网。平台拥有强大的资源共享、互动交流、学术研讨、作品展示、考核评价、在线通信和学情统计等功能，有较完善的支持服务和学习监督系统，是实现中小学教师培训管理、终身学习和专业发展的专业化平台。自2006年网站开办以来，教师远程培训范围和规模逐渐扩大，覆盖全省16个市，共培训中小学教师30多万人次，开设课程500多门，涵盖高中、初中、小学三个学段36个学科，促进了安徽省中小学教师继续教育的“模式创新”和“机制创新”，开创了安徽省中小学教师继续教育的新局面。
坚持以"十" 精神为指导，以促进教师专业发展为宗旨，以师德教育、学科培训、岗位培训、名师研修、国际交流及提升师能为重点，以校本培训为基础，面向全体教师，整合利用教师教育培训资源，在改革创新自主发展的基础上，创新教师继续教育模式，全面实施新一轮中小学教师继续教育， 进一步提高我县教师的师德水平和综合素质，进一步健全和拓宽教师培养机制，努力培养和造就一支有良好职业道德和坚实业务基础的高素质、专业化、研究型、具有创新意识的新型教师队伍，为更好地推动推动XX教育实现更加优质、更具内涵、更为协调、更有品位、更大影响，办人民满意的"更好教育"提供师资保障。
二、培训形式
1.全面完成国、省、市关于教师继续教育的各项规定指标，积极做好省、市培训的送培和派送中小学教师和管理者出国培训工作，落实各项培训任务。在此基础上，大力开展县级培训活动，全面推进中小学教师和幼儿教师全员培训（考核）工作，同时指导基层学校开展好校本培训，组织安排好"外教进校园"活动。
2.县级培训由局组织人事科组织协调，中等专业学校继教处、实验幼儿园具体承办，行政业务科室、教研室靠前指挥并参与实施，将采取以全员培训为基础，以网络培训为支撑，以集中面授培训为重点，以骨干和专项培训为抓手，以专题讲座、学科专业知识辅导、教学案例分析、实践操作、互动、研讨、观摩、网上交流、考核等为主要形式，以解决教学实际问题、教师需求为切入点，开展教师培训活动。
三、培训内容
1.强化师德师风教育。深入开展师德师风主题教育月活动，把师德师风教育纳入各类教师培训活动之中，坚持教育先行。通过读书学习、群众路线教育、宣讲形势政策、通报典型案例、重温法律法规，组织开展专题讨论、感言交流、征文评比、点述点评、公开承诺、自查自纠、专项整治等活动，引导教师定期进行师德总结、撰写自育笔记，建立教师师德电子档案，实施考评监督机制，切实增强师德师风建设的系统性、连贯性和针对性，培养造就适应教育发展需求的教师人格魅力和专业素养。
2.有效开展教师学科培训。围绕我县教育抓内涵反展，抓质量的目标要求，进一步研究各学科教师培训系统化、系列化实施的方案，重点加强农村教师培训，在培训项目设立、培训人员安排等问题上向农村教师倾斜，利用暑期继续教育集中培训和国、省网络学科培训来加强各学科技能的培训，确保全县教师全员参与其中。每月花一至两天时间对所教学科教材进行阶段性梳理，通过名师对教材的分析辅导、课堂教学研讨，进一步理解新课改的指导思想、任务、目标和实施策略，准确把握新课程标准和教材的重、难点，帮助教师更新教育理念，钻研教材，优化教法，提升教师学科教学和指导学生学习的技能，进而提高课堂教学效益，实现减负增效的目标；根据音乐、体育、美术、计算机等学科培训的实际情况，进一步完善对不同层次人员进行分类培训的办法，放大培训效应，聘请高校教师开展业务辅导，提高培训层次，并以此培训班为阵地，更大力度的推进学校特色建设。同时结合课堂教学达标、"荷韵杯"赛课、省"蓝天杯"会课、省微课大赛等活动，实现以赛促训、以赛促学的目标。组织安排好"外教进校园"活动，指导、促进中小学的外语教学，为师生更深切感受国际文化创造条件、搭建平台；加大引资培训力度，英语教师通过观摩外教的课堂教学、参加与外教的沙龙研讨，每月一次外教集中培训等形式，丰富英语文化知识，增强口语、会话、交流能力，提高全县外语教师的口语水平。
3.持续做好岗位技能培训。顺应我县教育发展需求，持续推进非教学岗位专项技能培训。办好与高校联办的中小学校医、保健教师、财务人员专业人才培训班；做好网络管理、网上结对平台、录播教室、视频会议系统、电视节目制作等现代化多媒体和软件应用的培训；组织开展数字化校园建设、基建（维修）审计、责任督学、会计从业资格证书年检、社区教育、职成教新闻报道、实验技能、科技创新、七巧科技、航模制作等培训，提升信息技术员、保育员、通讯员、实验员、科技辅导员等特殊岗位专业人员素质，为学校各项工作的规范化管理提供人力支持。组织实施心理咨询师、新教师、班主任、教科研人员专项培训，通过理论学习与岗位实践锻炼，建设一支适应时代要求和实际工作需要的专业人才队伍。
4.大力提升教师学历水平。围绕"十二五"规划中教师的学历目标任务和2017年江苏省教育现代化县级监测评估要求，重点加大研究生学历的提升幅度，继续通过年度目标责任分解推进研究生学历提升，各单位要将参加研究生学历进修的任务分解到人，加强宣传动员，完善制度措施，强化激励机制，并跟踪督查到位；县中等专业学校在办好原有函授班基础上，与高校联合举办硕士研究生班，尽力为教师学历提升提供便利和有效服务，保证教师参加学历进修既方便、又真正有所收获；现局对全县教师学历提高培训工作进行检查管理和督促指导，严格执行好学历提升奖励制度。
5.抓实抓好学校校本培训。各单位要结合本单位教师业务状况，和当前规范办学行为、深入实施素质教育的要求，建立和完善校本培训与校本教研一体化机制，制定校本培训计划，确定内容、形式、人员和时间安排，组织教师开展形式多样的业务学习、辅导活动。要围绕县、校师能建设"三项展示活动"方案和教师专业成长的年度目标计划，为教师专业成长搭建活动平台，有侧重的加强师德培训、教学基本功的训练和竞赛；要以骨干教师培训、参加省市培训的教师学习心得交流、结对单位和骨干教师的人才支援、城乡学校网上结对一体化集体备课研究与实践、名师工作室优秀论文汇编，丰富校本培训的内容，提升校本培训的质量。努力发挥已有网络资源在教师继续教育，尤其是在校本培训中的作用。各校要精心挑选适合本校的网络教育课，将其纳入自己的校本培训计划，一并上报。确保每名教师在"XX学习在线"实名注册学习，每学年完成3个以上、不低于8个学分的网络视频课程学习，并按8个课时计入校本培训总学时。负责"XX学习在线"后台管理的中等专业学校继教处要积极主动与基层学校联系，做好教师注册入学的指导、管理、考核工作。各职能科室要发挥好学科基地的作用，加强对校本培训的指导，对校本培训中存在的问题及时反馈、督促整改，及时推广好的经验和做法。
6.全力拓展骨干教师培训。持恒办好名师工作室，进一步明确目标、落实责任，完善工作机制，提高组织化程度，提高学术研讨和课题研究的效益，举办教学展示、读书交流，组织骨干教师送教到镇，承担培训任务，帮带青年教师，发挥他们的引领作用，更好的引导、促进骨干教师自我提升，推动骨干队伍、教师队伍建设。
7.全面落实幼师培训考核。为深入贯彻精神，提升学前教育发展水平，针对我县目前幼儿园师资多为临时聘用人员、公办教师数量不足、幼教师资队伍的专业化起点很低的现状，继续加大对幼教师资培训力度。以县实验幼儿园为培训基地，以集中培训、分散指导、园本培训、教学观摩、教育论坛为主要形式，组织开展幼儿教师的师德培训、普通话达标培训、《3-6岁儿童学习与发展指南》培训、教师资格两学辅导、专项技能培训等，提升幼儿教育师资队伍素质。认真贯彻落实《市政府关于进一步加强学前教育工作的意见》，严格执行幼儿园保教人员资格准入制度，强化幼儿园教职工全员培训（考核）工作，今年对全县幼儿教师进行键盘弹唱的培训考核。
8.高度重视网络培训。网络培训是新时期教师培训的重要形式之一，是全员培训的保障，是为教师提供终身学习资源和空间的主要途径。本年度培训工作安排中，认真落实好国家级、省市级教师网络培训，遴选有能力、有热情、计算机操作水平较好的人员担任网络培训班班主任、辅导教师和管理员，重点指导网络学习的方法，帮助教师学会对专题式、单元式培训资源进行积累和梳理，多掌握综合性和通识类知识，促进教师自主学习和全面发展。
四、培训要求
1.根据有关安排，做好培训前准备工作，带好自备材料；
2.严格遵守培训纪律，因故不能参加培训的，需提前提交书面请假手续（加盖单位公章）；
3.及时复习消化所学知识，并加强自学；
4.积极参与实践操作，努力提高专业技能水平。
五、培训考核
县级各类培训结束后，将进行考核。
1.考核形式：书面知识闭卷考试，过程检查记载。
2.考核内容：①学科知识（70分），包括教材理解与把握、教材处理、教学设计和相关学科应知应会的知识技能；②出勤率（15分）；③遵章守纪情况（15分）。
一、基础教育要全面落实“育人为本，德育为先”
党的十七届六中全会明确提出了把社会主义核心价值体系融入国民教育全过程的战略任务。推进社会主义核心价值体系建设，强化教育引导必须从中小学生抓起、从中小学教育抓起，必须进一步加强中小学德育工作。
我们依据《社会主义核心价值体系建设实施纲要》制定了《社会主义核心价值体系融入中小学教育指导纲要》。抓住“融入”这一关键，通过展示和交流，引导各地各校突出课堂教学、校园文化、社会实践、班主任工作、学校管理5个关键环节。
――在课堂教学中，充分挖掘各门课程蕴含的社会主义核心价值体系教育资源，把各门课程已有的社会主义核心价值体系的育人目标和内容具体化，并有机渗透到学科教学过程中。
――在不同类型的社会资源中，生动地开展理想信念教育、形势政策教育、国情教育、革命传统教育、改革开放教育、国防教育、民族精神教育、时代精神教育、民族团结教育、法制教育等，组织学生积极参与公益活动和志愿服务。
――在校园文化建设中，以建设优良校风、教风、学风为核心，以优化美化校园环境为重点，以开展丰富多彩的校园文化活动为载体，积极营造社会主义核心价值文化引领下的校园文化氛围。
――在班主任工作中，把班级工作中的各个工作细节都作为社会主义核心价值体系教育的契机，无论是班级的日常教育管理，还是解决具体问题；无论是常规的教育引导，还是处理突发事情；无论是面对全体，还是针对个体，都体现育人。
――在学校管理中，对实施各项管理提出具体明确的德育要求，把体现德育作为完成教育教学各项任务的重要组成部分，一起部署、一起落实、一起检查。
特别强调要建立起“大教育”的机制，按照大力倡导、创造条件、扎实推进的方针，依据《教育部关于联合相关部委利用社会资源开展中小学社会实践的通知》的部署，继续与涉及的部门进行沟通协商，进一步在公共机构、公共设施、国有企事业等开发可开展某一类教育的社会资源，建立基地，推动开展中小学社会实践，生动地进行多方面的教育。推动学校每月至少有一整天时间组织学生到社会实践基地开展实践体验活动。
二、全面推进义务教育改革发展
义务教育已经完成了全面普及的历史任务，进入了一个推进均衡发展的新阶段。学校建设也好、课程改革也好、教师队伍也好，解决热点难点问题也好，都要在推进义务教育均衡发展的题目下统筹。
――在工作机制上，就是落实教育部与27个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团签署的义务教育均衡发展备忘录，深入推进义务教育均衡发展。
我们要公布签署备忘录的省级推进义务教育均衡发展规划和省级义务教育学校标准。公布签署备忘录的省级规划的2517个县级单位到2020年10年间基本实现义务教育均衡发展时间表。2012年还要与去年通过国家“两基”验收的4个省、自治区协商，签署义务教育均衡发展备忘录。
我们要明确基本均衡的评价标准：以县域内义务教育巩固率、学校达标率、班额、生师比、生均教育经费、生均设备值为基本指标，以县域内学校之间在财政拨款、学校建设、教师配备大致相当为重要标准，以减轻中小学课业负担和解决择校问题为显示度，以民意调查为依据，推动实现县域内义务教育基本均衡。
从2012年开始，根据各省规划基本实现均衡发展的县向省督导机构申请验收，省督导机构确认后向国家督导团申请认定，国家督导团依据基本均衡标准认定验收，向合格者授牌。再干10年，实现教育规划纲要关于义务教育的目标。
――在工作内容上，要针对问题推进工作：一是着力解决学校布局调整后出现的学生就学困难、“大班额”以及布局调整程序不健全问题，二是着力解决义务教育学校办学条件标准化率低、农村学校建设和薄弱学校改造存在困难问题，三是着力解决县域内校长、教师交流遇到体制机制障碍问题。
――在工作重点上，要转向内涵发展：一是认真组织好义务教育教材修订审查工作，强化育人功能，调整容量与难度，突出各版本特色，实现多样化而非多本化，全面提升教材质量。二是组织实施基础教育国家级教学成果奖励工作，评选一批优秀教学成果进行交流推广，引导激励广大教师在教学一线一心一意实践探索，在教书育人上下功夫出成果。三是启动中小学教育质量综合评价改革，探索建立包括品德素养、学业水平、身心健康、学习兴趣、学业负担等因素构成的评价指标体系。
――在工作重心上，要关注到并积极解决人民群众关心的重点难点问题。
进城务工人员子女教育问题。农村留守儿童：针对安全保障、身心健康、行为习惯培养等突出问题，按照“纳入规划、政府主导、多种模式、明确分工、发挥优势、齐抓共管”的思路，建立健全关爱服务体系，尽力满足农村留守儿童上寄宿制学校的需求，保障不能寄宿的农村留守儿童就近上学。随迁子女：针对“两为主”政策还不能全覆盖的问题，深化“两为主”为“两个全部纳入”，将常住人口全部纳入区域教育发展规划，将随迁子女全部纳入财政保障范围，保障随迁子女平等接受义务教育，并融入城市生活。
减轻中小学生课业负担问题。工作思路一是让学生走出教室、走出学校，以丰富多彩的活动占领学生时间；二是让中考、高考引领学生多元发展，以多元的考试评价引导不同兴趣、志向和潜质的学生分流；三是让课堂教学提高效率，在教学环节上减轻中小学生课业负担；四是让学校遵守规范，落实已经明确的减负要求，并及时进行监督检查；五是让宣传营造氛围，引导教师、校长、家长关注减轻中小学生课业负担的细节和自己的责任。当前要做三件事：一是推动以省为单位规范办学行为，对学校作息时间、工作日、课程设置、考试、作业量、教辅材料使用等提出基本要求，并严格执行。推动建立教学活动安排公示制度、义务教育毕业学业考试试卷质量评估制度、学生体质健康情况通报制度、课业负担征求意见制度、加重学生课业负担责任追究制度、家长联动制度。二是强制执行每月至少有一天到校外组织开展社会实践和文体活动，每天有1小时体育锻炼。三是持续开展“学业・负担・兴趣・责任大家谈”活动。
缓解义务教育择校问题。依据就近入学的原则，一是严格执行义务教育法关于就近入学的规定，按照区域内适龄儿童少年数量和学校分布情况合理划定每所公办学校的招生范围。二是因地制宜制定和实施有效政策，如大力推进九年一贯制学校建设，把分设的小学和初中学校对应起来。
对口初中，逐步实现属于义务教育的初中与非义务教育的高中分离，提高优质高中招生名额分配到区域内各初中的比例。三是加强监管，坚决查处择校乱收费等违法违规行为，禁止捐资助学与招生挂钩。禁止公办学校举办以各种名义和方式通过办班、竞赛、考试招生。四是持续开展“身边好学校”主题介绍活动，宣传“适合的教育是最好的教育，能提供适合教育的学校就是好学校”的理念。
安全问题。重点加强中小学安全教育，突出学校管理的规范化和精细化，加强校园安全防范。关于校车，总的思路是：国家制定法规和标准，地方以政府为主导专业化集约化公司化运营，过渡期保安全。教育系统要落实《校车安全管理条例》的相关责任，与相关部门一起推进建立校车制度有关工作。
在工作项目上，要实施好“农村义务教育薄弱学校改造计划”，推进学校标准化建设。通过实施改造计划，广大中小学校图书、教学实验仪器设备、音体美等器材的配备要达到国家规定标准；多媒体远程教学设备要与学校教育信息化的推进相结合；校舍建设类项目要着重解决急需，提高使用效益。
三、努力普及学前教育
学前教育的目标已经确定，国家对学前教育的支持前所未有(5年500亿元)，各地实施三年行动计划任务明确。下一步要强化指导督查，一手抓资源建设，一手抓科学保教。
――在工作推进上，抓好三年行动计划和重大项目的跟踪指导和检查。一是向社会进展情况评估报告；二是对中央财政支持的重大项目进行绩效评估；三是召开2012年全国学前教育三年行动计划推进会。
――在工作关注点上，要特别防止和纠正学前教育“小学化”倾向。一是重点抓好《幼儿园工作规程》，加强规范管理；二是《3―6岁儿童学习与发展指南》，提供专业指导；三是启动学前教育宣传月(每年3月)活动，面向全社会广泛宣传科学育儿知识。
四、积极推进普通高中多样化发展
――在内涵发展上，推动普通高色办学和人才培养模式改革。一是制定《推进普通高中多样化发展实施意见》和《普通高中学生发展指导纲要》，抓好普通高中多样化试点。二是研究制定普通高中与大学、科研机构联合培养创新人才计划，支持一批有条件的普通高中探索培养模式。
――在普及重点上，支持民族地区和贫困地区提高普及水平。一是要组织实施好“普通高中建设试点项目”，改善集中连片特困扶贫攻坚地区普通高中办学条件。二是组织实施好“民族地区教育基础薄弱县普通高中建设项目”，改扩建一批普通高中，扩大办学规模，消除“大班额”现象。
五、不断提高特殊教育普及水平和质量
――在普及对象上，实施“残疾儿童少年基本普及九年义务教育攻坚计划”，加大力度推进多重残疾、重度残疾、自闭症、脑瘫等更加特殊人群和边远贫困地区残疾儿童少年义务教育的普及。还要实施“残疾人非义务教育拓展计划”，推动向学前和高中阶段延伸。
――在普及途径上，通过扩大随班就读、在普通学校附设特教班的方式，使更多残疾儿童少年进入普通学校学习；建设一批招收孤独症儿童少年特教学校；送教上门。
――在条件保障上，制定改善办学条件和提高特教教师待遇的政策，提高保障水平。
六、全面加强教师教育和中小学教师队伍建设
――在教师培养上，一是学校布局：制定教师教育院校布局结构调整总体规划指导意见，构建以师范院校为主体、综合大学参与的现代教师教育体系；二是教育教学：落实《教育部关于大力推进教师教育课程改革的意见》和《教师教育课程标准(试行)》，启动实施“教师教育国家精品课程资源建设计划”和高校与地方、中小学共同培养教师的“卓越教师培养计划”；三是学前教育教师培养：支持地方建设一批幼儿师范高等专科学校，办好中等幼儿师范学校，扩大高等师范院校学前教育专业招生规模。
――在教师入门上，扩大教师资格考试改革和定期注册制度试点范围，制定中小学教师公开招聘办法，严格教师准入。
――在教师培训上，推动中小学教师全员培训工作。落实《教育部关于大力加强中小学教师培训工作的意见》，一是精心组织实施“国培计划”，启动实施新一轮示范性县级教师培训机构评估认定，加强教师培训体系建设；二是提高校本研修质量；三是实施中小学教师教育技术能力建设计划，探索建立教师网络研修社区；四是推进教师培训学分管理制度改革，建立教师参训的激励机制。
――在教师管理上，颁布实施幼儿园和中小学教师专业标准。出台幼儿园教师配置标准。研制中小学校长任职资格标准。深化中小学教师职称制度改革，完善地市试点工作。探索在中等职业学校设置正高级教师职务(职称)。
――特别要加强农村教师队伍建设。一是启动统一的城乡教师编制标准，探索农村学校班师比核编办法，建立农村教师特殊津贴制度。二是扩大农村教师国家级培训规模，加强幼儿教师、特殊教育教师和紧缺薄弱学科教师培训，增设名师培养，加大对东部农村地区教师培训支持力度。三是扩大实施“特岗计划”，由国贫县、“两基”攻坚县扩大到其他财力薄弱、师资紧缺的县，建立中央补助经费动态调整机制。四是扩大“农村教育硕士师资培养计划”覆盖面，吸引更多优秀高校毕业生到农村任教。推进县域内义务教育阶段学校教师、校长定期交流。
七、全面加强和改进教育督导工作
在基础教育改革发展的新阶段，教育督导要围绕落实政府依法履行的教育责任，强化教育督导的“督政”功能；围绕推进素质教育的任务，提高教育督导的“督学”水平；围绕依法督导的责任，加快教育督导的制度建设。
――强化“督政”功能。教育督导工作就要推动各级地方政府贯彻教育优先发展的战略思想，确保政府教育财政拨款的“三个增长”。有力推动各级地方政府科学地领导教育，正确地评价教育，合理地配置教育资源，协调地发展各类教育，不断地完善教育的布局和结构，推动义务教育的均衡发展，重视幼儿教育，关心特殊教育，加快高中阶段教育的普及，把全面推进素质教育和提高教育质量摆在教育工作的核心位置。教育要规范发展，教育督导工作就要推动各级地方政府依法规范办学行为，依法管理学校，依法指导教育，依法赋予学校办学自。
――提高“督学”水平。教育督导工作就要深入学校、深入教育教学第一线，全面了解影响教育质量的主要因素和关键环节，指导各地建立适应当地情况的、具有专业水准的教育教学监督体系，并在总结各地成果的基础上，逐步构建具有中国特色的覆盖各个学科的教育教学质量督导监测体系和机制。特别要针对中国教育发展的阶段，既要借鉴国外经验，又不能照搬国外模式，要像小平同志当年设想的那样，选派专业督导人员到学校去听课，实地了解教育政策落实的情况，及时发现问题。目前教育还存在的片面追求升学率，学生课业负担过重，忽视德育、体育、美育和创新精神与实践能力等突出问题，急需在“升学指挥棒”外，强化以素质教育为导向的“教育督导指挥棒”，急需教育督导机构在督学的过程中，及时发现问题发出警告，督促纠正违背教育教学规律、损害学生身心健康的错误行为。
