时间：2022-10-18 23:56:33
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20__年在镇党委、政府的正确领导和上级业务主管部门的大力支持下，以镇党委、政府安排的中心工作为主线，深入贯彻落实科学发展观，发扬求真务实、开拓创新的工作作风，狠抓各项工作落实，以重大动物疫病防控工作为重点，全镇畜牧业保持持续、稳定、健康发展的势头，现将20__年畜牧兽医工作情况汇报如下：
（一）积极响应党委、政府提出的工作方针、指导思想。全力打造有机农业产业镇、生态旅游镇、和谐新城镇等重大战略指导思想，认真、努力、切实可行的完成了镇党委、政府安排的各项重要中心工作任务，做好包村工作，保持农村稳定。
（二）群发群控，全力搞好全镇的重大动物疫病防控工作。
1、加强领导，层层落实责任制。为了彻底搞好动物疫病防控工作，我镇及时召开了全镇防控重大动物疫病疫情工作会议，由分管镇长亲自靠上抓，对全年防控工作进行部署，重新制定和引发《__*镇防控重大动物疫情工作应急预案》，镇政府下发文件，并且镇政府与村委，兽医站与防疫员，防疫员与各养殖场（户）逐一签订目标责任书，进一步明确了责任范围和责任追究制度，明确了防控任务。
2、为了加强我镇农村应急动物防疫站的队伍建设，提高全镇重大动物疫病的防控水平，我镇举办了防疫员培训班，学习了有关法律、法规，动物防疫员职责，重大动物疫病防控知识和防疫技能等基本常识，从而使防疫员的业务素质得到了明显的提高。
3、严格落实各项防控措施。加强了疫情网络建设，严格疫情的监测和报告制度，对全镇各规模养殖场（户）或候鸟迁徙路经区域确定监测点，并按时填写监测记录，镇村落实了24小时值班制度，完善了疫情报告网络，巩固了防疫成果，积极做好了禽、猪、羊等抽血监测工作，市区业务主管部门来我镇检查防疫工作，随即进行的抽血监测，全部达到了市级检测标准，并且取到了市区领导的好评。
4、做好牲畜、禽类的普查摸底和强免注射工作，组织防疫员对其范围内的牲畜、禽类养殖场（户）进行了全面摸底调查，做到了村不漏户、户不漏禽、逐户登记。截至年底，全镇猪存栏41500头，肉牛502头，羊19390只，禽类16000只，兔14556只，狐狸3562只，并且在3月份、9月份进行了地毯式的普查免疫接种，我镇畜禽免疫合格率全部达标。圆满完成了区重大疫病防控指挥部下达的各项防疫任务，并且被上级业务部门评为先进单位。
（三）立足全镇实际，大力发展畜牧养殖业，抓好特色养殖。
为了加快我镇畜牧业健康发展、增加农民收入，不断满足消费者追求健康，时尚和有机食品的愿望，带动地区经济发展，我镇全力打造养殖专业村建设标准化养殖小区，形成了畜牧养殖生产基地。今年六月份在上瓦泉村两委的大力支持帮助下成立淄博__*桂玲养殖专业合作社，项目总投资500万元，生猪常年存栏量3000头，项目占地面积7000平方米，其中建筑面积20__平方米，绿地面积200平方米，主要构筑物有猪舍、兽医室及药房、人员更衣消毒室、仓库、办公宿舍和沼气池。主要配套工程有供水、供电工程，污水治理、排污管线工程。原辅材料主要为青岛正大农业发展有限公司的成品饲料，年消耗量为1500吨。主要生产配套设施有猪舍100间。项目拟定员劳动力120人，年生产时间365天。资金筹措途径专业合作社人员按投资比例投资到位，政府抚持和借款。此项目工艺流程为：
1、生猪生产过程：猪苗饲养母猪 生育猪苗饲养肉猪
2、沼气生产过程：
净化设备周边生活用能
生产废水水解池—厌氧池有机发酵池
贮存沼液果园、果树或农田用肥
这一标准化立体环保养殖模式，已被上级部门充分肯定，是今后农村养殖业发展的方向。
上瓦村协力养鸡专业合作社，集种鸡孵化为一体，带动农户70多家，主要以土杂鸡、麻鸡、乌骨鸡、笨山鸡为主要特色的专业性强、出栏率高、产品质量好的特色养殖，年出栏各种禽类100万只左右。同时可向社会提供优质的山鸡蛋和乌鸡蛋。郭东村先后成立淄博__*良成养鸭专业合作社，年出栏商品鸭40万只，带动农户30户先后致富。淄博奥瑞斯农业发展有限公司，立足实际，先后投资300余万元，在下瓦泉村建成了我区最大的野猪生产基地，现存栏20__多头，并且通过了无公害产品产地验收，从而推动了全镇畜牧业又好又快发展。
（四）加强检疫监督、兽药管理，确保畜产品质量安全。
1、严格执行生猪定点屠宰管理办法，积极做好屠宰场、市场等肉类产品检疫检验工作，努力开展畜禽产地检疫，把住关口不输入，发现疫情早扑灭。
2、加大兽药管理力度，对兽药、饲料经营者进行了全方位检查，并对“瘦肉精”、“苏丹红”、“三聚氢胺”等违禁药物进行了专项治理，同时发放明白纸，让广大养殖户坚决禁止使用此类产品。
3、对符合条件的养殖场、兽药经营户进行了经营许可证的换证工作，全面完成区局下达的征订牧业报的工作。
（五）全面做好了淄博奥瑞斯农业发展有限公司、金磊种鸡场、万德养猪场等兽医监管工作。
(六)全面完成全镇的能繁母猪补贴工作。实现补贴农户971户，完成补贴金额47万元。
结合我镇畜牧兽医工作实际，为加快我镇2013年畜牧兽医工作再上一个新台阶，为让老百姓得到更多的实惠，畜牧兽医工作2013年将以“五个着力、五个确保”为工作目标，即着力强化重大动物疫病防控工作，确保全镇饲养环境健康安全；着力加快 我镇畜牧业规模化、标准化、多元化发展，确保农民持续快速增收；着力加大动物及产品检疫监督执法力度，做到外疫不入侵，内疫不外传；着力增强为农民服务的意识，确保养殖户后顾无忧；着力增强全镇一盘棋思想，确保当好参谋助手，干出工作成效。
具体做好以下工作：
一、以发展畜牧业为工作主线。突出发展规模化养殖,实施多元化开发，坚持市场运作，通过政府推动、大户示范带动、创建标准化养殖专业合作社，在现有基础上新成立一家养羊专业合作社，通过经济效益推动和对外招商引资等途径，打造食草型、节粮型、皮元型等动物养殖良好饲养结构，实现畜牧业增效、农民增收，鼓励和支持各种经济成分参与畜牧业生产实施标准化建设。在各养殖场标准化建设把关过程中把保护生态和谐环境打造生态文明放在首位，确实让养殖场建设形成标准化、生态化养殖环境，致力于转变养殖观念，调整养殖模式，切实抓好畜禽养殖污染物处理，支持养殖场沼气池工程，普及推广生态健康养殖模式，加强生态保护。为畜牧业生产提供优质的服务。
二、搞好畜禽品种改良和新品种推广。正确引导养殖户引进优良品种、新、优、特品种。
三、加强兽医兽药、饲料及饲料添加剂经营行为的规范和管理。依法加强兽医兽药、饲料及饲料添加剂的监督管理，配合上级业务部门依法严厉打击无证经营的违法行为，严禁经营国家明令禁止使用和销售的兽药及饲料添加剂，进一步加大对生产销售和使用三氯氰胺和瘦肉精等违禁药品的打击力度，确保畜禽产品的卫生安全。
四、依法搞好动物防疫工作。为了保证区委区政府提出的畜牧业发展战略目标的顺利实施，我们要在镇党委政府和上级业务部门的领导下，全力抓好动物防疫工作，根据我们镇村分布及养殖的具体情况，指派 11名防疫员分片包村，层层落实责任，做到制度、措施和责任三到位。做到不漏村、不漏户、不漏头、不漏项，确保无重大动物疫情发生，为我镇畜牧业的健康发展保驾护航。
五、依法搞好动物的产地检疫。由于畜牧业的迅猛发展，动物及其产品交易和流通更加频繁，极大地增大了动物传染病的传播几率， 所以加强动物的产地检疫工作尤为重要，这也是有效控制动物传染病传播的最有效措施，因此，我们要在镇党委政府及上级业务部门的统一领导和指挥下，加大动物防疫监督的力度。根据《中华人民共和国动物防疫法》 所有动物在出售前3日内必须向当地畜牧兽医站或当地畜牧兽医站下设的报检点报检，畜牧兽医站的检疫员随时为养殖户提供优质的服务，做到产地检疫随报、随到、随检。与此同时，我们还要继续加大对大型养殖场和牧业小区产地检疫的监管力度。另外，我们还要进一步加强对我镇生猪定点屠宰点和农贸市场的检疫监管力度，今年我们特派 2 名经验丰富业务精干的检疫员专门负责屠宰点和农贸市场的 检疫工作，24 小时全天值守。坚决杜绝病害动物及动物产品流入市场，保证让人民吃上放心肉。
六、搞好全镇畜牧业发展情况及数据的普查统计工作。为政府制定畜牧业发展规划和落实各项相关政策提供可靠信息。
我叫××*，在全省人才服务现代农业发展项目中，有幸被市牧业局推荐为乡镇科技副职人选。于200*年6月到九台市东湖镇任副镇长。一年来，我认真恪守“传授科技知识，组织人员培训，发展农村产业，促进社会和谐”的二十四字服务宗旨，与地方领导团结一致，抓好分管工作，为东湖镇域经济的发展做出了实实在在的贡献。
一、提高认识，珍惜机遇
人才服务现代农业发展项目，是新时期省委省政府审时度势，为推进人才兴业战略，为社会主义新农村建设提供人才、技术和思维方式的支持，缩小城乡差别，构建社会主义和谐社会并锻练干部而实施的一项重大项目。作为一名选派干部我十分珍惜这来之不易的机会，充分发挥才能，从思想和行动上融入新的集体，为新农村建设和农村产业的发展贡献力量。
二、忠于职守，潜心服务
（一）深入开展调研，找准工作切入点
按照省委组织部的有关要求，在今年××月××日起，利用一周时间同蒋淑珍副镇长、农办主任何文龙等人，对××*、××*|××*等七个村子进行实地调研，形成调研报告，为上级部门选派科技人员提供了依据，也找准了工作的切入点。
（二）勤于沟通汇报，扶持畜牧站及养殖企业
一年多来，我对该镇的畜牧业给予了极大的观注。在全面了解了东湖镇畜牧业发展情况的基础上，我及时向市牧业局领导汇报，同时与镇政府有关领导进行积极沟通，申请对镇畜牧站及养殖企业进行必要的扶持。做了以下工作：
1.针对猪高致病性蓝耳病疫情在部分地区爆发的严峻形式，在蓝耳病疫苗十分紧缺的情况下，我市牧业局向镇里拨付了价值四千元的蓝耳病疫苗。镇畜牧站对5个规模养殖场进行了及时免疫。
2.市牧业局无偿供应东湖镇一吨价值2万元的消毒剂，已分发至到养殖户（企业）手中。
3.协调市牧业局出资1万元，为镇畜牧站购买办公桌椅、卷柜。市监督所赠送沙发、班台等办公用具，折合人民币2万元。
4.为配合新农村建设工作，整治村容村貌，提高养殖效益，我多次联系市牧业局刘海璋处长，市畜牧总站李朝辉科长，对放牛村四社王诗光、侯吉良等开展生态养猪的规模养殖户进行现场指导，并无偿提供了价值8000多元的营养液和生态菌料。目前，王诗光、候吉良二人已分别增收5万多元。在他们的带动下，已有近10家农民准备开展生态养殖。
（三）加强农村中介组织建设，筹建养猪合作社
通过团队成员李国强的联系，我带领镇畜牧站及全镇养猪大户，与梨树红嘴农村经济协会进行了两次会面，研讨组建东湖镇养猪合作社问题。红嘴集团提供饲料、仔猪及技术，并协调贷款，之后不低于市场价回收成龄商品猪，此种运作方式确有益于农民增收。目前，梨树红嘴农村经济协会东湖养猪合作社已正式成立。此外，东湖镇已有35家规模养殖户加入市牧业局牵头组建的长春市双赢生态养猪合作社，镇畜牧站沈荣奎站长亦成为合作社的副理事长。通过组建合作社，降低了养殖风险，为养殖户增收提供了可靠的保障。
（四）积极开展招商引资，振兴东湖镇经济
积极开展招商工作，通过多方联络得知，内蒙古伊顺清真食品有限公司欲在长春投资建厂。在第一时间内我邀请该公司负责人到九台经济开发区进行考察，使他对东湖产生了良好的印象。经过三轮会谈，该公司最终同意落户开发区。目前，该公司已缴纳土地金70万元，固定资产投资1200万元长春市伊顺清真食品有限公司已正式落户东湖。成功总是垂青于有思想准备的人。4月末，在与一个商界朋友交谈中，得知沈阳德氏冷饮集团长春分公司因拆迁等原因，欲建规模化的冷饮加工厂。得知消息后，我会同分管招商工作的祝文明副镇长及时与该公司取得联系，在长春和九台分别进行了两次会面，并请公司负责人多次到开发区实地考察，最终促成了该项目的落地。固定资产投资1.5亿元，占地2万m2的长春德氏冷饮有限公司已开工建设。
（五）做好包村工作，促进和谐发展
稳定是经济社会协调发展的重要保障，是构建和谐社会的基础条件之一。我所负责联系的羊草村由于十个牛场因贷款问题连续上访多次，严重影响了东湖镇的形象，制约了羊草村经济的发展。为彻底解决群众上访问题，使群众安心于农牧业生产，我多次与村党支部书记杨洪生及涉及贷款的17户农民商谈解决问题的办法，有时为了争取一、二户农民的支持，在村里一住就是两三天。由于我的诚意，村民也终于理解政府的诚意和意向，最后达成了由政府出资扶持农户，牛场尽快办理土地、畜牧手续，牛场农民不再上访的意向。在全镇稳定工作大会上，我正式提出羊草村上访问题的解决方案，获得一致通过。羊草村17户村民全部在政府关于羊草村问题的协议上签字。
（六）参与中心工作，保障征地任务按时完成
为落实长春市人民政府关于长吉高速起始段到龙嘉机场段风景林建设征地的精神，在风雪交加的寒冬中，我带领由土地、城建、城管等部门10名人员组成的征地小组，赴黑林子、放牛和甘家三个村踏查、测量高速两侧50米范围内的土地。由于时间紧，任务重，每天早七点出发，下午三点才能吃上饭。不仅挨饿受冻，还得和村民做无休止的解释工作。终于，在奋战了10天后，我们圆满完成了70公顷征地任务，受到镇党委和九台市政府的表彰。
（七）尽职尽责，抓好镇畜牧站建设及屠宰厂迁移工作
由于镇畜牧站办公场所年久失修，严重影响了正常办公秩序和政府部门的形象，不利于畜牧业的发展。同时，镇定点屠宰厂由于长期座落于居民区内，环境及燥音污染对附近居民及公共卫生安全造成很大的影响。为此，我起草了关于畜牧站维修和屠宰厂迁址实行企业化运做的报告，并多次与书记和常务镇长沟通，最终在党委会上通过。目前，镇政府出资5万元的畜牧站维修工程已接近尾声，投资50万元，新建4000平方米的标准化屠宰厂也即将竣工，即日可投入使用，到时东湖人民可吃上更加放心、安全、新鲜的肉品。
三、切实体会，共同交流
一分耕耘，一分收获。《人才兴业报》第一期以《科技副职真干实事》为题，对我们服务团的工作给予报道。我们服务团的事迹材料还在长春市委组织部组织选派工作交流会进行了交流。所有这些，离不开服务团成员的努力，离不开各级组织部门的大力支持。在实际工作中，我认为项目的实施要取得实效，关键要做到以下几点：
1、作为一名科技副职对项目的实施要有正确的认识，不能认为是走过场、摆样子。要知道能够踏踏实实参与并从事农村工作，是非常难得的锻炼机会，并不是所有的机关干部都能够得到这样机遇。
2、要服从当地党委的统一安排。如果党委对项目的实施存有不同看法时，要通过实际行动和感情、思想的交流争取支持，达到项目实施的目的。
加强和提高气象灾害防御能力，充分发挥部门优势,进一步完善“政府主导、部门联动、社会参与”的气象灾害防御体系，保障气象灾害应急工作高效、有序，有效提高各行各业联合应对气象灾害的防御能力，使气象灾害预警信息准确、及时、全方位传达，最大限度减轻或避免气象灾害造成的人员伤亡和财产损失，现结合本县实际制定本制度。
一、主要职责
在县委、县政府的统一领导下，按照“整合资源、优势互补、服务社会”的原则，加强部门间的合作与交流；根据天气气候变化情况，共同分析气象条件对相关行业生产的影响，为政府决策提供意见建议；定期、不定期向县委、县政府汇报并提出相关行业应对气象灾害工作措施，及时指导生产、服务相关行业。
二、组成单位
根据单位工作职责，**县气象防灾减灾多部门联合会商的组成单位有：应急办、气象局、水利局（防洪办）、农业局、林业局、畜牧兽医局、国土资源局、交通运输局、住房和城乡建设局、环保局、民政局、旅游局、文广局、电力公司等相关主要领导、技术专家等，必要时邀请县委和政府办公室参加。
联合会商组成单位要切实加强与同级气象部门的协作，实现部门间信息资料共享，共同做好重大农业气象灾害及其次生、衍生灾害、山洪、地质灾害的预报预警和农村各类突发公共事件的气象应急保障工作。参加联合会商各单位要互通有无、共享信息。要根据自治区、州气象部门的气象灾害预警预报信息，结合本县实际，从不同角度对本领域目前状况以及气象灾害可能造成的危害进行研判并提出防范措施。联合会商组成单位要确定一名相关负责人分管此项工作，并指定一名固定联系人，负责联络、沟通、协调及相关工作的落实。
三、主要议题
根据气象监测及气象预测意见，针对农业、林业、水利、畜牧业生产、森林消防等影响农业生产和农民生活的气象灾害进行评估，研究分析气象灾害发生发展情况及将会带来的危害，并提出有效的对策建议。
四、组织形式
不定期和即时会商两种方式进行。
不定期联合会商的召集、协调由县委农办负责，联合会商的提议及相关资料的准备由县气象局负责。会议地点原则上在气象局气象会商室召开，特殊情况下由县分管领导确定，县委农办负责通知。
即时会商由气象局根据区域性农业气象灾害、灾害性天气发生情况和临时服务任务发出提议及准备相关资料，由县委办公室负责通知成员单位根据联合会商材料给出防御措施建议，气象局负责汇总。
（一）不定期会商
可根据服务需要，在已经出现或即将出现对农林牧业构成重大危害的气象灾害时进行。县气象局先进行本系统业务会商，形成联合会商的交流材料提交联合会商会议研判，根据天气气候变化情况，共同分析气象条件对农林牧业生产的影响，为政府决策提供意见、建议。
（二）即时会商
根据防灾减灾服务任务需要和大范围的灾害性、关键性、转折性天气来临前及时组织的专题会商。即时会商时间根据区域性农业气象灾害、灾害性天气发生情况和临时服务任务等特殊情况临时确定。
五、成员单位分工
气象局：负责气象灾害预警预报信息、天气过程发展变化、灾害评估建议，提醒相关部门加强防御。建议举行联合会商，负责形成会议纪要。
县应急办：负责气象灾害发生时及时启动应急预案，并负责应急力量的组织、调度，负责灾害信息收集及新闻。
水利局（防洪办）：负责提供江河流域水文监测与预报预警信息，及涝旱灾害等灾情信息，提出抗洪抢险救灾工程及非工程建设措施和规避气象灾害的应急处置工作方案并组织实施。
农业局：负责提供农业灾害影响分类信息，提出农业气象灾害防御工作防御意见并组织实施，帮助、指导农业恢复灾后生产。
林业局：负责提供林业灾害影响分类信息，提出林业气象灾害防御工作防御意见并组织实施，帮助、指导林业恢复灾后生产。
畜牧兽医局：负责提供畜牧业灾害影响分类信息，提出畜牧业气象灾害防御工作防御意见并组织实施，帮助、指导畜牧业恢复灾后生产。
国土资源局：负责提供地质灾害重点防御对象、范围、防治措施及相关资料。
交通运输局：负责气象灾害预警或影响时，提出保障相关区域道路畅通方案并组织实施。
住房和城乡建设局：负责气象灾害预警或影响时，提出组织在建房屋加固或拆除，组织建筑工地相关人员安全撤离或转移。
电力公司：负责提出气象灾害应急工作的电力保障措施并组织实施。
环保局：负责提出因气象灾害导致的环境污染和生态破坏等的防御意见并组织协调应急救援。
民政局：及时掌握灾害发生情况、灾害信息收集上报，负责救灾物资准备、调度及管理，灾民生活安置等。
旅游局：负责提出旅游景区（点）、旅行社等旅游企业气象灾害防御意见并组织实施。
文广局等新闻媒体单位：接到气象局的联合会商通知后，要提前10分钟赶到会议地点，对会议进行全程报道，及时向公众播发多部门联合会商信息。
六、会商结果
一、基本情况
二、主要工作回顾
（一）、全力抓好抗冻救灾工作。今年初持续寒冷阴雨天气影响，家禽抵抗力普遍下降，防疫形势严峻。我中心精心组织，落实责任，扎实工作，讯速开展灾后畜牧业生产抗灾复产工作，把冻灾造成的损失降到最低程度。我中心把抗冻救灾作为当前工作的重中之重，连续两次召开救灾抗灾紧急工作会议，对抗灾救灾工作进行部署安排。同时，我中心及区动物防疫监督所组成2个工作组，会同各镇(街)畜牧兽医工作人员，深入四个镇(街道)指导抗灾救灾、核查灾情、慰问受灾养殖场(户)。 加强技术指导，落实各项措施，积极应对。加强受灾的畜禽圈舍损毁的防风编织布、棚舍等生产设施的加固修复，提高畜禽圈舍的抗寒保暖性能，为畜禽正常生长创造良好的饲养环境。强化灾后动物疫病防控，防止灾后疫病流行。针对灾后容易造成禽流感、高致病性猪蓝耳病等多种动物疫病的发生和流行。我中心按照《农业部办公厅关于加强雨雪冰冻灾害后动物防疫工作的紧急通知》（农明字[2009]17号）的要求，结合我区实际情况，加大灾后动物疫病防控力度，重点加强口蹄疫、猪瘟、猪蓝耳病等疫病的紧急免疫注射工作，禽只重点加强禽流感疫病的免疫注射，防止灾后重大动物疫病发生，保障我区畜牧业健康发展。
今年以来，我区畜牧业持续发展，畜产品产量不断增长，畜牧业结构不断优化，产业化、规模化水平不断提高，为促进农民增收、保障市场供给、维护生态安全做出了积极贡献。但是，当前畜牧业发展也还存在一些薄弱环节，尤其是重大动物疫病频发、畜牧业项目执行情况不好已成为我区畜牧业发展中的突出问题。行署决定召开这次会议，就是要认真分析当前的严峻形势，进一步统一思想、理顺思路、明确下一步工作重点。刚才，地区畜牧水产局局长通报了全区动物疫病防控情况和近几年畜牧业项目情况，地区扶贫办主任通报了草地生态畜牧业扶贫资金使用情况，各县市区对相关工作进行了汇报。下面，我讲几个方面的意见。
一、关于兽医工作
自今年月份以来，我区相继发生了三起重大动物疫情。一是7中旬，百里杜鹃管理区发生的家畜O型口蹄疫；二是9月底，县铁石乡（县种羊扩繁场宏宇养殖分场）新引进的种养发生布氏杆菌病；三是自9月下旬以来，市千溪乡、大河乡、放珠镇相继出现生猪大批死亡现象，最终确认发生猪支原体肺炎。同时，也出现了羊的大量死亡的现象，经确诊为流感病毒引起的流行性感冒继发呼吸系统感染所致。这三起疫情给我区公共卫生安全带来了严重威胁，使我区畜牧业生产、地方经济发展，尤其是广大养殖户造成了较大损失，同时，也使政府及农牧部门的形象受损。
这些疫情发生后，在地委、行署的直接领导下，有关县（市、区）党委、政府高度重视，迅速启动防控预案，畜牧等相关职能部门紧急行动、相互配合，依法严格实施隔离、扑杀、免疫、消毒、无害化处理、疫情检测等多项措施，使疫情得到迅速、有效的控制，将损失和影响减少到了最低程度。
重大动物疫病在三个月的时间内在我区密集发生，这在全国也是罕见的。这三起疫情的发生不是偶然的，充分暴露出我区动物防疫工作存在的薄弱环节，这些问题如果不引起高度重视，不设法尽快解决，全区公共卫生安全将无法保证，实现畜牧业大发展将是空话，扶贫开发、生态建设也将受到严重制约，地区新一轮改革发展也会受到严重影响。
认真分析这三起疫情，我认为至少暴露出以下几方面的突出问题：
一是对重大疫病风险重视不够，存在着麻痹、侥幸心理。有些职能部门、单位或个人，不是时时刻刻紧绷动物防疫工作这根弦，没有充分认识到当前国际国内以及我区周边动物疫病多发的严峻形势，对重大动物疫病的潜在威胁没有始终保持清醒的头脑和应有的高度警惕性，甚至抱着“赌博”的心态对待防控工作。一些人认为我区地处边远山区，有自然屏障保护，病原不易传播，免不免疫一个样，我们不会出现问题、不会“中招”；有人认为发生疫病没什么大不了，治疗一下就可以；有人认为发生疫情后象征性地杀几头畜就可以解决问题；还有人认为，反正现在检疫、监测到位，即使有疫情，也是神不知、鬼不觉，没人会追究。因而在动物防疫工作中出现了不重视、思想松懈、组织领导不力、监督管理不到位、防控措施不落实等问题。最近爆发的三起重大动物疫病，虽然有一定的客观原因，但如果我们思想上真正重视，法规、制度以及决策措施真的得到较好落实，很可能就不会发生或者少发生。
二是家畜引进过程中的动物疫病防控存在很大的漏洞。近年来，为加快畜牧业发展步伐，我区从全国各地引进畜禽（有种用、也有商品畜禽）的数量不断增加，这使得动物疫病传入的风险大大增加。对这种风险我们本应有清醒的认识，但遗憾的是我们并没有筑好防控动物疫病传入的“防火墙”，使得一些动物疫病乘隙而入。突出的问题是：对畜源地的疫情不详细调查，不认真进行风险评估；不按规定程序进行申报、审批，擅自引进；不进行认真检疫或检疫工作流于形式；不进行隔离观察，直接让家畜进入农户或养殖企业；对非种用畜禽这个更易潜伏和传播动物疫病的载体的引进，有的管理部门采取放任的态度，没有予以特别的重视。
三是基层动物防疫检疫工作抓得不实。做好动物疫病防控工作，免疫是基础、检疫是保障。根据国家相关规定，牲畜口蹄疫、猪瘟、高致病性蓝耳病、禽流感、鸡新城疫、羊痘等重大动物疫病的要实施强制免疫，免疫率要达到100%，动物产地、屠宰检疫率达到100%。但是，目前基层防疫制度不落实、检疫措施不到位的问题还很突出。一些地方防疫针无人打，或打不下去，或少打，或不是在规定时间内打、或打的疫苗因保存不善而失效，存在不少免疫空白点。从地区畜牧局组织的春防检查情况看，多数县市（除织金、纳雍外）在禽流感、鸡新城疫、猪瘟、口蹄疫、猪蓝耳病免疫方面存在着一项或多项不合格的情况，免疫抗体合格率未达到国家规定的指标要求。由于宣传不到位，群众自觉接受免疫的意识不强。一些养殖场、养殖小区动物防疫制度没有很好建立，防疫的相关设施、设备缺乏，防疫措施不得力。在检疫方面，不进行现场检疫、不认真检疫、票证与检疫对象不符等现象依然存在。在防疫监督方面，对引种引畜的监管十分乏力，对活畜禽及其市场的监管也不到位，在动物免疫、标识佩戴、档案建立、依法办案等方面的督促指导力度也不够。
四是动物疫病的监测、诊断及应急处置能力较弱。目前，由地、县、乡、村四级构成的纵向监测网运转不灵，基础工作无人做，上下信息不通畅；由动物防疫管理机构与养殖场（户）、屠宰场、交易市场等生产经营者之间构成的横向监测网运行乏力，相互之间的有效联系机制没有建立，防控作用发挥不明显。这些情况导致重大动物疫病不能及时发现，不能及时处置，往往是疫病大规模爆发时才引起有关部门的注意，工作相当被动。今年发生的三起疫情，充分反应出我们日常的动物疫情监测工作不到位，对当地的家畜流动状况不了解，对可能的疫情风险不掌握；也体现出我们疫病诊断水平不高，争取时间快速确诊、快速处置的意识不强。比如，这次市猪的疫病是10月9日才送检，11日（离发病时间约20天）才经省兽医部门确诊，羊的疫病是10月21日才送检、25日（离发病时间1个月）才确诊。确诊时间的推迟，贻误了战机，也影响了防控的效果。再从处置来看，这三起疫情在处置方面总体上是好的，但是在发病初期，第一时间的反应和处置上还有欠缺，比如：消毒不到位、隔离措施不力、物资准备不足、技术人员缺乏等等。
五是体系建设仍很落后。这主要体现在四个方面：第一，缺设施。全区有233个乡镇兽医站中，相当一部分办公用房简陋，有的甚至没有办公用房。全区建成的村级兽医室仅占村总数的12%。乡镇兽医站的防疫、检疫、诊断等设施简陋，缺乏必要的器械、工作手段普遍落后，制约着动物防疫工作的正常开展。地区及县级必要的兽医监测诊断设施、试剂缺乏。第二，缺人。乡镇站人员配备不足，村级防疫员也没有按要求配齐，且一些基层防疫人员还常常被抽调或安排其他工作。第三，缺技术。不少基层兽医站人员不是兽医专业技术人员，有经验的、能动手的技术人员十分缺乏。由于平时有针对性的应急培训、演练不够，在关键时候难以适应防控工作的需要。第四，工作经费不足，动物防疫的物资储备不足，难以满足应对突发疫情的需要。
二、关于畜牧业项目建设
近年来，国家、省及社会各界大力帮扶试验区，畜牧业投入不断增加，项目规模不断扩大。初步统计，年至年，国家及省共支持我区畜牧业项目149个，其中中央项目96个，投入中央资金1.2亿多元；省项目53个，投入省级资金5322万元。这些项目的实施，使我区畜牧业基础设施明显改善、畜牧业内部结构进一步优化、规模化养殖水平较快提升、畜产品产量大幅增产。但是，也要看到当前项目建设中也还存在一些不容忽视的问题，主要体现在以下方面：
一是部分项目进展缓慢。据统计，目前到达建设期限，但仍未完工的项目有27个，占总项目数的18%。包括：地区牧科所乌蒙鸡原种场扩建项目（年）；市2006、2007、年优质肉牛基地项目；大方县年优质肉牛基地项目；威宁县年岩溶地区退牧还草项目，年的草地综合治理项目、生猪标准化养殖场建设项目；金沙、织金、纳雍、赫章县级动物卫生监督站建设项目；大方、金沙、织金、纳雍和赫章县级动物防疫站（测报站）建设项目；今年的草地生态畜牧业项目，购羊数和购牛数情况完成也不好，离项目要求还有较大差距。
二是项目建设中的困难矛盾协调解决不力。当前，影响项目建设进度的困难和矛盾主要是：配套资金不到位、原材料涨价、用地难以解决、气候条件限制、家畜种源制约、疫病风险制约，以及项目原有设计或批复内容不符合实际情况等等。除此之外，也不完全排除主观上的原因，有的单位拿到项目后又打起小算盘，比如：想等待其他项目一起捆绑使用；想改变用途又在犹豫、观察时机；想等待追加资金又长期不能落实等。对待以上困难和问题，有关项目单位不积极主动汇报、寻求支持；有的经过一些努力仍得不到解决，于是失去信心，长期搁置；有的是因为领导变更，对原来的项目不感兴趣，或不愿意去设法解决前任留下的“烂摊子”。有的领导或政府部门很少主动过问项目进度情况，也不主动帮助协调解决项目建设中遇到的具体困难和问题。有些问题在协调处理过程中遇到相关部门的相互推诿、扯皮，最终导致项目一拖再拖。
三是项目建设成效不显著、示范作用不强。虽然近些年来我区确实涌现出了一些不错的建设项目，但从总体上看，一些项目成效不显著、典型示范能力弱的问题相当严重。主要体现在有的项目长期没能建成；有的项目建设质量不高；有的项目建设内容严重走样；有的项目建成后因难以为继而迅速垮掉；有的有圈无畜或有畜无圈。最突出的是重建设、轻管理、缺指导，不少建设项目因管理水平差、专业技术人才缺乏、运行机制落后、责权利不明、服务保障不到位，导致建设项目经济效益差、社会效益难以体现。这种局面不仅不能起到项目应有的示范带动效应，而且还影响了当地群众和一些想投资的人士对我区畜牧业的信心，也不利于我们继续争取国家及相关部门对我区畜牧业的投资。
三、转变作风、狠抓落实，全面推进我区动物防疫工作及项目建设
（一）抓好动物防疫工作，坚决遏制重大动物疫病上升的势头。
加快畜牧业发展是地区的一项重大战略任务。当前，动物疫病是我区畜牧业发展的最大威胁。畜牧业发展既要做加法，也要做减法。让家畜少发病、少死亡同样也是发展。当前在疫病防控方面必须抓好以下几项重点工作：
一是高度重视，切实加强对动物防疫工作的组织领导。我曾经说过，“病毒是检验我们动物疫病防控工作水平的最好标尺，是最客观、最公正的试金石，它是不可欺骗、不可隐瞒的，它一定会在防控工作最薄弱的环节爆发”。近几年国际国内发生的一些重大动物疫病应该给我们很多启示，我区最近发生的三起疫情也一定给了我们很多教训。这些启示和教训告诉我们，发生重大动物疫病，不仅仅是死亡几头家畜那么简单，它对当地、乃至一个国家经济社会的发展会产生重大影响，甚至会导致政权更迭。我们可以试想，若今年百里杜鹃管理区的口蹄疫疫情发生在杜鹃花开的旅游季节，会怎么样？一定会全区封锁，限制旅游！这会导致什么样的后果，我想大家都很清楚。因此，各级领导必须从战略高度充分认识做好动物疫病防控工作、落实好各项防控措施的极端重要性,从工作部署、组织落实、政策保障、设施建设等方面,采取切实有力的措施。重大动物疫情发生时，各级政府分管领导和畜牧兽医部门主要负责人要第一时间作出反应，第一时间深入现场指挥，第一时间组织制定处置方案；要全程指挥、督导疫情的扑灭过程。要将动物防疫工作列为上级党委、政府对下级党委、政府年度考核和“双评双考双挂钩”重要内容。今年七月，行署与各县（市、区）签订了动物防疫工作责任书，责任书的落实情况、疫病防控效果将成为考核各级分管领导及职能部门的重要依据。
二是强化措施，严密防控外来动物疫病。要严格执行《动物防疫法》、农业部《动物检疫管理办法》以及《无规定动物疫病管理技术规范》。对动物的引进必须把握好五关，即：畜源地疫情风险评估关、家畜质量审核关、申报审批关、检疫监督关、隔离观察关。需要强调的是，今后，凡政府部门通过项目或其他方式组织引进的家畜（不管是种用还是非种用），必须本着负责任的态度，在指定的场所由专业技术人员先进行一定时期的集中饲养、观察，确定无疫病风险、健康后才能进入养殖场（户）；对企业、农户自行引进少量商品畜的，各级畜牧兽医部门必须严格履行检疫、监督义务，并派技术人员指导先行进行分群饲养、采取严格的隔离措施，确保不发生疫病传播的情况。要严格责任追究制度，实行引种引畜责任制，谁引进谁负责，各县（市、区）要明确专人对引种引畜过程进行全程监督指导，对监管不力的也要追究相关责任。各县（市、区）尤其是家畜调入量较大的地区，要高度重视动物隔离场建设，确保调运的畜禽得到及时的隔离、观察，确定安全后才能投入生产养殖。为加强引种引畜工作，我建议地区畜牧局立即组织成立一个家畜引进工作领导小组，由有关领导及畜牧兽医专家组成，各县（市、区）也相应成立这样的小组。其职责就是统筹、指导、监督辖区内的家畜引进工作，从政策上把握引种引畜的宏观计划、监督引种引畜过程中执行制度、法规的情况，从技术上对引种引畜进行具体指导、全程参与。同时，地区畜牧局要加强对全区引种引畜工作的宏观掌控，建立定期统计制度和疫病风险警示制度，同时，要结合当前的实际情况，于今年年底前制定、完善全区开展家畜引进的具体制度，坚决堵塞引种引畜过程中的漏洞。
三是打牢基础，认真抓好基层动物防疫工作。要认真落实“春秋集中免疫，月月定时补针，定期监测抗体”的防疫制度，不断完善“巡回免疫补针”、“畜禽补栏申报免疫补针”等免疫补针制度，确保我区牲畜口蹄疫、猪瘟、高致病性蓝耳病、禽流感、鸡新城疫、羊痘等重大动物疫病做到“应免尽免，不留空档”。除此之外，对我区已发生过的羊布病、猪支原体肺炎、羊感冒等疫病也要开展重点地区的免疫。要采取广播电视、发放宣传单、张贴标语、科技赶集等方式，提高群众动物疫病防控意识，形成群防群控的良好氛围。实行动物防疫工作包保责任制，县、乡、村兽医工作人员包乡、包村和包组，中高级以上专业技术人员包规模场（户、小区），层层明确和落实责任。要突出重点，注意抓好公路沿线、老疫区、项目区、规模养殖场（户）、养殖小区和养殖密集区的动物防疫工作。
四是落实制度，强化动物疫病监测、预警。《动物防疫法》以及农业部制定的《动物疫情报告管理办法》、《国家动物疫情测报体系管理规范》等都对动物疫情监测做出了明确要求。《地区动物防疫工作责任制的通知》（年）也对动物疫病防控机构在疫病监测、诊断、预报、预警等方面的职责予以明确。应该说怎样干、谁来干都十分清楚。因此，各级动物疫病防控机构要切实履行好自己的职责。要注意明确重点监测对象，重点把握我区饲养量较大的猪、牛、羊、禽的重大疫病，特别是近两年已经发生过的重大疫病进行监测。要规范监测的方式，设立定点乡、村、场、户，每月（或定期）进行一次抽检、监测。要认真执行重大动物疫情报告制度，发生疑似重大疫情时，畜牧兽医部门要立即向县政府、地区行署报告，在采取相应处置措施的同时，立即组织专家进行试验室检测诊断，必要时送省兽医部门诊断，切不可因为我们的疏忽贻误战机。要落实疫情信息通报制度。地区畜牧局要随时掌握了解国内外、省内外和区内外疫情信息动态，按照有关规定及时向县（市、区）通报疫情信息。地区畜牧局要针对我区重大疫病多发的态势，尽快组织一次全区范围的流行病学调查，适时把握疫情动态，做到心中有数，及时提出防控指导对策。
五是加快动物防疫体系建设。要加快硬件设施建设，要充分利用好国家对我区基层兽医站建设项目，加快建设进度、确保建设质量。同时，各县（市、区）也要不断加大对乡镇兽医站及县级兽医部门的投入，改善工作条件。要将乡镇及村级动物防疫工作所需经费纳入地方财政预算，确保基层动物防疫检疫工作正常开展。要积极争取国家、省的支持，加快地区及县级兽医实验室建设。要抓好动物防疫体系建设项目库建设，统筹规划、超前谋划，本着在建一批，申报一批，筹备一批的原则，有针对性地选择项目进行申报。要加强兽医专家队伍建设，采取培训提高、人才引进、外地参观学习和邀请兽医专家现场指导等方式，着力打造一支业务精、作风硬的兽医专家队伍。要加强村级动物防疫员队伍建设，建立健全村级动物防疫员岗前培训和在岗培训制度，切实提高村级动物防疫员业务素质和工作能力。请地区畜牧局就培训事宜拿出详尽的方案。要不断提高村级防疫人员的待遇，今年7月国务院已决定将基层防疫人员工作经费补贴标准由每年1000元提高至1200元，我们各级县（市、区）也要相应提高补贴标准。要严禁将防疫人员用于“不务正业”的情况，要让其一心一意务正业、专心致志搞防控。
（二）以高度的责任感大力推进畜牧业项目建设
推进畜牧业发展，项目是核心、是载体，抓住了项目就抓住了畜牧业发展的关键。我们要充分认识抓好项目建设的重大意义，牢固树立“抓项目就是抓投入、抓项目就是抓发展”的理念，紧紧抓住难得的历史机遇。为此，重点要做好以下几个方面工作：
一是要全面摸清项目建设的基本情况。各县（市、区）要加强对畜牧项目建设工作的调度和领导，要对近年来实施的各类畜牧业项目组织进行一次全面的清查。要重点检查项目的进度情况、项目资金的使用情况、项目所产生的效益情况。要认真分析项目建设中存在的突出问题，逐一研究解决影响项目进度的主要矛盾，坚持杜绝项目久拖不建、久建不成、建成不用、用而无效的情况。
二是要采取有效措施推进项目建设。要建立一套好的机制，严格执行每个项目“一名牵头领导、一个责任单位、一个工作方案、一抓到底”的“四个一”项目运行机制。要确保项目进度，县乡党委、政府要为项目实施创造条件，切实负起责任，努力营造良好的施工环境，及时协调畜牧业建设项目的用地、用水、用电、配套资金等相关工作。要高度重视项目建设质量，要建立项目监理制，加大监督的力度，坚决防止偷工减料、项目缩水、擅自改变建设内容等违规行为。要强化考核机制，把项目建设质量与领导干部的考核结合起来，对在项目建设工作中表现突出的干部要给予奖励、重用，对项目建设不力的县（市、区）及单位，要暂缓同类项目的申报。地区畜牧局要有专门人员负责项目调度，及时掌握项目进展情况，每月在全区范围内汇总、通报一次畜牧业项目进展情况。
三是要加强对项目资金的监管。要珍惜来之不易的项目资金，保证农业项目能够真正发挥作用，农民群众能够真正从中受益。各地要按照项目建设的有关规定，确保项目资金足额到位、确保配套资金真正落实。要经常检查项目资金的使用和管理情况，严格要求，从严管理，对查出的问题要认真纠正、严肃处理、及时整改。要通过敲打、警示，做到警钟常鸣。项目建设资金必须按规定专户、专账管理，确保专款专用；任何单位和个人不得挤占、挪用、截留和滞留。
四是不断创新项目建设的有效机制。在项目实施对象的选择上，要本着“扶弱要能做强、扶强要能做大、扶大要能做优”的原则，换句话说，就是要重点选择有“做强、做大、做优”能力和实力的对象来承担项目。在项目资金的来源上，坚持政府投入与项目承担者投入相结合的原则，使政府的项目投入发挥“发酵剂”的作用。要千方百计筹措项目建设资金，积极鼓励和引导国内外社会资本以独资、合资、合作、联营、项目融资等方式，参与我区畜牧业项目建设。要善于把增加投资与盘活存量资产结合起来，积极探索多样化的投融资模式。要积极出台项目鼓励政策，大力实施政府财政补贴、贷款贴息、贷款担保等支持畜牧业项目建设的有效形式。要继续探索项目“滚动发展”机制，认真总结这几年实施过程中的经验与问题，有针对行地进行完善和调整，使这项好的措施在实践中得以不断推行，并有长远的生命力。要大胆探索项目建设“责、权、利”相统一的机制，真正形成“谁投资、谁受益，谁建设、谁发展”的良性局面。
五是充分发挥项目的示范带动作用。项目建设的一个重要功能就是示范和带动效应。当前，我区畜牧业处在一个跨越式发展的时期，需要投资建设的地方、领域很多，不可能都通过立项建设来解决。这就需要通过重点项目来发挥“干给群众看、带着群众干”的示范作用。这就要求项目首先要做到“能学”，有一定典型性。这就要求项目立项要符合当地的资源、气候、市场、群众基础、投资能力、宏观发展方向等要求；其次，项目要做到“可学”，确实有经验。这就要求项目的运行必须做到“技术先进、管理一流、效益良好”，让群众有收获、有希望、有效仿的动力。此外，要善于打造“亮点”。要求每一个项目都成功，都取得良好的经济好社会效益是不现实的。因此，我们必须抓重点，集中优势资源着着打造一批畜牧项目的“精品”和“亮点”。这就要求我们必须选择一批基础条件较好、有典型性、交通较为便利、有发展潜力的项目进行重点“培育”，在资金支持上重点倾斜，在技术指导上加大力度。要建立领导干部、专业技术人员重点场（户）联系制度，帮助发展。
（三）扎实做好秋冬畜牧业工作
要全面完成今年畜牧业发展目标，必须认真做好秋冬各项工作，从思想、行动、措施上抓好落实。
一是落实措施，确保家畜越冬安全。近两年由于气候变冷，我区冷季凝冻现象突出，不少家畜发生冻死的情况，给畜牧业生产造成较大损失。家畜冻死从表面上看是天气原因，但也与饲养者管理不善、我们畜牧部门技术指导不力有直接的关系。因此，我们要汲取教训，牢牢把握工作的主动权，提早部署，提前做好家畜越冬指导工作。近期，地区畜牧局和各县（市、区）农牧部门要组织开展一次“家畜越冬技术入户活动”，通过组织宣传专场、发放技术卡片、广播电视及报刊进行科普、乡村、场（户）现场指导等形式，广泛宣传家畜越冬的基本技术、指导养殖者做好越冬安全。要实行包保制度。地区畜牧局领导、各相关事业单位的负责人，要分别落实包保的县（市、区）；各县（市、区）农牧部门负责人及相关技术人员也要分别落实包保的乡村、农户、养殖场。切实做到家畜越冬技术指导的全覆盖，不漏乡村、不漏场（户）。包保人要迅速下到包保对象进行越冬准备情况检查，对每一个场（户）存在的不利于越冬的问题提出具体改进意见，同时，要积极协调、指导、监督改进意见的真正落实，天气不转暖、包保不脱钩。（去年冻死现象较严重的大方、纳雍等县，更好做好这项工作！）请地区畜牧局及各县（市、区）农牧部门尽快拿出包保的行动方案。对于包保指导不力，导致今冬家畜严重发生冻死现象的包保责任人，将根据有关规定追究责任。
二是加强监管，确保畜产品安全。要坚持检疫工作“四到位”（产地检疫、屠宰检疫、检疫人员、检疫设备），确保产地和屠宰检疫率达到100%。特别要抓好“三素两精”（抗生素、生长素、激素，瘦肉精、蛋白精）和病畜、瘟禽产品生产等违规违禁品的检测力度。要加强对兽药、饲料批发市场管理，加大对规模养殖场（养殖小区）饲料、兽药使用环节的监督力度。加大案件查处力度，在元旦、春节等重点时段加强与工商、质监等部门的联合执法，严厉打击制售使用假劣兽药、饲料的违法违规行为。
三是查漏补缺，确保全年目标任务的完成。各级畜牧部门要对照年初确定的工作任务和责任书，认真梳理检查，进行一次全面的回头看。要重点查年初制定的各项任务、目标是否完成；重点查国家、省，尤其是地委行署及县委县政府的各项部署和要求是否落实（如：能繁母猪补贴政策、能繁母猪保险）；重点查各项政策、法规、制度是否得到认真执行；重点查干部、职工的思想作风是否过硬；重点查我们工作中还有哪些漏洞和不足；重点查在未来的60天内我们还有哪些机遇需要把握（如：由于今年天气干旱，部分县（市、区）人工种草受到影响。要在抓好已种牧草田间管理的同时，抓住当前土壤墒情好的机遇，抓紧补种。尤其要充分利用好我区冬闲田面积大的特点，积极推进冬闲田种植牧草）。要通过查找，拟定出解决问题的具体方案，再苦干60天、冲刺2个月，力争全面完成或超额完成全年工作任务。
四是明确思路，认真谋划明年的重点工作。今年已只剩2个月，2012年即将到来。各地各部门要抓紧研究明年的重点工作、明确工作思路，做到提早谋划、提早部署。首先要有明确的指导思想，要注意把思想和行动统一到地委、行署的战略部署上来，统一到县委、县政府的决策要求上来。要确定明确工作的目标，要对畜产品生产、动物防疫、人工种草、质量安全、技术服务、项目建设等分别制定具体的、可考核的指标。要明确重点内容，根据当地畜牧业发展的需要，有所为有所不为，狠抓几项影响全局的大事，如：项目申报及重点工程建设、招商引资、规模化产业化发展、相关政策措施的出台等等。要落实责任，对每项工作分别确定责任人，明确目标及时限。
在局党组直接领导下，在相关科室、站、所大力支持下，经过全科同志共同努力，按照年初工作安排，结合本科工作实际，以文字综合、信息宣传、依法行政、政务公开工作为重点，紧紧围绕现代畜牧业推进计划，积极开展工作，较好完成工作任务。现将上半年主要工作总结如下：
一、加大工作力度，全面提升信息宣传工作水平
20年上半年，局信息工作紧紧围绕全局中心工作，突出防疫、安全、发展的主旋律，按照“及时、准确、全面、真实”的原则，抓住重点、关注热点、展现亮点、剖析难点，及时捕捉苗头性和倾向性问题，收集、编辑和上报信息，为领导提供情况和决策依据，发挥了信息工作的参谋助手作用。
（一）领导重视，责任明确，信息数量和质量有了大幅度提升
我局高度重视信息工作，主要领导亲自过问，多次在会议期间强调信息工作的重要性，对省局和葫芦岛市委下发的信息工作通报每次都会认真查阅并做出批示。分管局长经常对宣传工作进行指导，及时了解和掌握信息数量和工作进展情况，对存在问题，提出建设性意见，进一步提高了宣传工作的能动性。目前，我局已形成了由主要领导亲自抓，分管领导主要抓，各科室、站、所积极参与，综合科具体负责的工作局面。
半年以来，我局共向有关部门报送各类信息700余条。其中报省局畜牧兽医在线550余条，采用了350余条，采用率达到了60%以上，信息工作目前在全省的排名为第5位；报市委信息130余条，采用60余条，全市排名第4位；《葫芦岛日报》《葫芦岛晚报》等报刊报道动监信息50篇；、《辽宁日报》报道葫芦岛动监信息10篇。
（二）畅通渠道，健全网络，信息工作步入正轨进一步完善工作制度。
1、进一步完善工作制度。为了确保我局信息工作落到实处，今年上半年在原有制度和规定的基础上，我们又重新修订和完善了多项制度。下发了《关于进一步加强信息宣传报道工作的通知》，要求各单位把宣传信息报道工作作为一项重要工作来抓，加大工作力度，完善工作措施，纳入工作日程，要从人力、物力、经费等方面给予支持，保证宣传信息报道工作的正常开展，真正把此项工作抓实、抓好、抓出成效。进一步明确工作任务。
2、进一步明确工作任务。按照省局现代畜牧业推进计划考核要求，对我市20年信息宣传报道工作任务进行分解，主要指标下发各县（市）区、事业单位。市局综合科对全市动监系统信息工作进行指导、监督、统计和考核，保证信息工作效率和质量，确保完成全年各项信息宣传任务。
3、进一步完善奖惩机制。按照省局《20年度辽宁省进一步完善奖惩机制。现代畜牧业推进计划目标责任制》文件中宣传工作的有关要求，市局将信息宣传报道工作列入20年各单位工作考评的重要内容，年终根据各单位对宣传信息任务完成情况进行总评，对完成任务的优秀单位和个人，市局予以表彰奖励。
（三）创新方式，丰富内容，信息服务水平有了很大提高为切实发挥信息在全市畜牧业发展中的作用，我们不断创新信息服务方式，多途径、全方位、宽领域地开辟信息渠道，多形式地开展信息服务。
一是开葫芦岛市畜牧兽医在线网站，开展网上信息服务。新改版的网站版面更加新颖，内容更加丰富，功能更加齐全，充分体现了方便政务、突出业务、提升服务特点。既有常规性的工作内容，又有知识性的疫病防治、市场信息等，既有市本级的动监动态，又有国内咨询和县区新闻。开通以来，网站内容不断更新，访问量不断提升，为全市畜牧工作者创造了一个宣传工作，交流经验的舆论平台。
二是利用电视、电台专栏，宣传我局各项工作成果。今年，世界各地不同程度的发生了甲型h1n1型流感事件，我国也不例外，针对突发事件的发生，我局及时利用宣传媒体进行正面宣传报道，引导市民合理消费，稳定畜牧业市场，最大限度的保护养殖户利益，为全市社会安定做出了积极贡献。在这期间累计各类畜牧信息30多篇。
三是印发信息资料，扩大宣传范围。围绕我局开展的“学习实践科学发展观活动”和畜牧专家服务团“手套工程”活动，积极开展多种形式的宣传报道，通过下发宣传单印发信息资料，将舆论宣传的触角延伸到村屯、养殖户家里，为广大养殖户提供了技术服务，解决了生产过程中的难题，得到了养殖户的一致好评。
二、明确工作职责，确实做好文字综合工作。
工作职责，上半年综合科文字综合工作主要有：
一是对我局的工作加以整理和提炼，完成《葫芦岛年鉴·畜牧业篇》的起草工作，在我市经济发展的史册上写下了我局的新篇章，在全市人民的面前展现了动监事业的风采。
二是在局领导的部署下和其他科室的配合下，积累的大量的材料，并认真起草、精心整理，为迎接市长调研和写好市长讲话做了充分的准备工作，为确保全市畜产品质量安全监管会议的胜利召开增添了一份力量，同时也为以后的工作打下了良好的基础。
三是参与起草了我局学习实践科学发展观活动第一阶段和第二阶段局长动员讲话，及时完成了报送市委学习实践活动指导小组的简报材料，对我局的学习实践活动加以总结、进行宣传。
四是完成“我局为农业发展提供服务情况和推进农业转型和农业产业体系建设情况”的调研汇报材料，并报送市委政研室。
五是及时完成报送我局月工作动态，季度工作总结，全面充分的展示我局工作成绩和精神风貌。
三、依法行政、政务公开工作稳步推进。依法行政、政务公开工作稳步推进。
一是起草并下发《葫芦岛市动监局
依法行政工作要点》。按照全市依法行政工作安排，结合动监系统工作对我市动监依法行政工作做了全面部署和要求。《要点》中就突出重点，全面推进依法行政进程；规范执法，全面履行法定职责；加强复议，依法解决行政争议；强化监督，提升动监执法质量；深化普法，提高动监执法水平五个大的方面提出了工作要求。二是继续推进我局政务公开工作。不断推进我局行政审批网上公开工程，做到许可项目及时受理，网上公示进程，按时办结。完成我局《政务公开工作总结》和《政府信息公开工作报告》，对我局的政务公开和信息公开工作进行总结，同时从中总结经验和查找不足，为我局进一步加大政务公开力度创造良好软环境和基础。起草形成我局《软环境服务承诺》并在网上公布。努力打造高效透明服务型机关，真正做到执政为民，阳光用权。
三是开展社会监督员走访工作。4月3日，在赵局长的带领下，走访了我局聘请的连山地区的社会监督员，征求意见，沟通交流，共议行风建设。各位社会监督员对动监局近年来、特别是奥运年加强行风建设采取的措施和取得的成果表示赞许和肯定，对动监执法人员的工作表示支持和认可，并就今后行风监督面临的新形势同局领导进行了分析和探讨。同时还对其他社会监督员发放了意见征求表，进一步征求意见，以促进工作开展。
四、积极参加学习实践活动，不断提高科学发展水平。
1、积极主动学习，努力提高理论水平。一方面积极参加我局举行的党员集中学习活动，不断提高科学发展理论水平。另一方面，针对自身业务的实际情况多次开展内部学习讨论活动，大家统一思想，查找问题，探索思路，形成共识，使自身业务水平大大提高，促进了工作的开展。
2、跟踪掌握信息，及时宣传报道。做为我局学习实践活动领导小组办公室成员，全科积极投入学习实际科学发展观活动中去，认真及时高质量完成讲话、方案、报告、信息报送、宣传报道工作。自开展活动以来，多次随同局领导深入基层开展调研，并始终跟踪掌握我局“党员走进千家万户”和专家服务团等帮扶活动情况，及时总结我局科学发展观活动好的经验、做法将其整理成各种信息在省局和我局内部网站，有力地宣传了我局的学习实践活动。
3、有效开展“党员走进千家万户”活动。对兴城市围屏乡对接户进行了两次走访，并多次进行了电话沟通，先后两次送去价值六百元的生活资料，科里的同志还积极参加送温暖捐款活动。
五、认真督察、验收，确保春防工作取得实效。督察按照督察、验收方案的分工，与第一小组其他成员分别对连山、龙岗两个区的春季重大动物疫病集中免疫工作进行了督察、检查验收。督察、检查工作严格按照方案中规定项目进行，采取了听取局、区域所工作汇报，查看材料，查看免疫档案、免疫卡标、养殖场户现场检查相结合方式。共检查了组织部署、经费投入免疫完成、应急管理、检疫监管、疫情监测、规模场监管、宣传报道项，22小项。两个区春防工作组织部署得力、经费投入充足、免疫进展快速有序、宣传报道及时到位，总体效果良好。
下半年工作计划
一、努力做好信息报送和宣传报道工作。
二、继续及时完成全局月工作动态、季度半年、全年工作总结。
三、开展依法行政监督检查工作，对各县（市）区的依法行政工作进行一次专项检查，大力推进动监依法行政进程和动监行政执法水平。
四、积极参加畜牧专家服务团活动。
五、做好葫芦岛畜牧兽医在线网站维护管理工作，努力提高网站影响力、知名度，更大限度发挥网站功能。
六、按时完成局科学发展观领导小组交办各项工作。
为了保证我乡春季动物防疫工作有条不紊地开展，保质保量完成上级下达的各项动物免疫指标，根据省、市、县有关文件精神，结合我乡实际，特制定本计划。
目标、任务
总体目标是确保全乡无一例因工作未到位而引起人感染动物疫病，一些常见动物传染病基本得到防控，无重大动物疫情发生，保证人民身体健康和畜牧业正常发展。具体要求是：
（一）动物免疫密度要求：牲畜口蹄疫、禽流感、猪蓝耳病、猪瘟免疫率达100％，全面落实鸡新城疫、狂犬病的免疫。
（二）动物免疫标识佩带率要求：规模猪场免疫耳标佩带率达100%，农村散户饲养的生猪也要全面实施免疫标识管理，出栏生猪免疫标识佩戴率达100％。
（三）动物免疫记录和档案要求：继续全面推行《动物免疫证》入户，扎实做好畜禽标识佩戴工作，所有免疫过的畜禽都要逐户填写好免疫记录表，并要进行汇总，乡、村汇总表要有领导签字和公章。专业户和饲养场列属地村管理，免疫档案到户。乡兽医站要将村以上汇总表及时上报县畜牧水产局。
工作步骤
具体工作步骤大体上分四个阶段进行。
第一步：调查摸底，筹备物资。（3月16日—3月22日）
主要做好两件事：
1、调查摸底。各村动物防疫员要摸清所辖村畜禽存栏数，专业户、规模场数量，并建立养殖档案。
2、筹备物资。乡畜牧兽医站根据调查摸底得来的畜禽养殖数量，调入储备有关防疫物资，起草打印有关材料、文件，并及时添置、更新防疫设备。
第二步：宣传发动，落实责任。（3月23日—3月30日）
主要做好三件事：
1、召开全乡春季动物防疫工作会议。会议内容：一是传达上级春季动物防疫工作会议精神；二是回顾上年动物防疫工作；三是布署安排现阶段春季动物防疫工作；四是村级动物防疫员培训。
2、宣传发动。在各村村务公开栏上注明这次春季动物防疫免疫项目、免疫时间、免疫要求，未纳入财政预算免疫项目收费标准等。要充分利用会议、专栏、标语、入户等一切可利用形式大张旗鼓宣传《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国畜牧法》、《重大动物疫情应急条例》等法律、法规，以及中央、省、市、县春季动物防疫有关文件精神。
3、落实责任。依照“政府负总责，部门各司其职“和”属地管理，分级负责”的管理工作机制抓好落实。各村村主干要亲自抓春季防疫工作，村主任是第一责任人，村分管干部是主要责任人，村动物防疫员是具体负责人，全力以赴抓好防疫工作，以确保春防工作全面完成。
第三步：对照标准，组织实施（3月31日一4月25日）。
主要做好四件事。
1、科学免疫。首先要保管好疫苗，确保疫苗质量；其次要严格做好器械，注射部位的消毒工作；三是疫苗的剂量、注射部位要准确；四是要严格执行免疫程序。
2、落实任务。要做到乡不漏村、村不漏户、户不漏畜禽、畜禽不漏针。既要抓好散养户畜禽的免疫，又要督促规模养殖场搞好畜禽免疫。免疫密度要求是：禽流感、“五号病”、猪瘟、猪蓝耳病免疫率达100％，全面落实鸡新城疫、狂犬病的免疫。通过做好重点动物疫病的免疫，带动其他动物疫病的免疫。
3、普及标识。结合春防，切实做好免疫标识的佩带工作。
4、健全档案。按畜主、免疫时间、免疫地点、免疫动物种类、数量、疫苗用量、疫苗生产厂家、疫苗种类、疫苗批号、防疫员、反应情况、畜主签名等逐项进行登记建档，村、乡要有汇总表，表要有领导签字和公章，专业户和饲养场（公司）按属地管理，实行逐户登记造册，每村建立一个档案袋
第四步：整理资料，总结工作，迎接检查。（4月26日—4月29日）
主要做好四件事：
1、整理资料。各村将做好的免疫档案交乡兽医站，乡兽医站根据这些材料进行全乡春季动物防疫情况汇总，并上报县畜牧兽医水产局。
2、对全乡春季动物防疫工作进行总结，并形成书面材料向乡主要领导和县畜牧兽医水产局汇报。
3、按上级有关要求，补缺补漏，迎接检查。
4、视工作具体情况决定召开总结、表彰会。
主要措施
（一）加强领导，明确责任。
乡成立重大动物疫病防控工作领导小组和春季动物防疫工作小组，领导小组由乡长任组长负总责，乡分管领导任副组长负实责，成员由兽医、财政、公安、工商、卫生等部门人员组成。工作小组由分管领导任组长，兽医站站长任副组长具体抓，成员由兽医站人员和村级动物防疫员组成，确保领导和组织力量到位。同时及时召开村主任和各村防疫员会议，安排部署春季动物防疫工作，明确村主任为村级防疫工作第一责任人，要求各村指定一名村干部负责抓好本项工作，并下发《关于认真做好春季动物防疫工作的通知》，进一步明确时间，任务和要求。
（二）技术保障，资金扶持。
乡兽医站工作人员组织村级防疫员进行免疫注射的岗前强化培训，重点是技术操作的规范性、针剂的配制、剂量的控制、疫苗的保管和贮存，以及卡耳标等操作技术，并分片负责全程技术指导。同时，乡村两级在人员资金上予以保障，做到乡全力以赴，村尽其所能，部门协调配合，确保工作顺利开展。
（三）精心组织，狠抓落实。
1、宣传到位。首先是召开相关会议进行部署安排，周密组织；其次是在村所在地和人员聚集的地方张贴标语，营造氛围；第三是设立宣传栏，主要是宣传动物疫病防治知识，有关法律、法规，重点是人畜共患病和禽流感等相关知识，以及事先告知每村春防时间、人员安排和防疫员联系电话，方便群众；第四是入户了解情况，边摸底、边宣传，提高群众对防疫工作重要性的认识。
2、合理安排。将10个村按行政区域划分为3个责任片区，上片片区负责富湖、竹源、大游3个村，中片片区负责吴山、后洋、村头、万安4个村，下片片区负责连墩、浦潭、王元3个村。各片区确定一位组长，由业务熟练，有一定基础和经验的同志担任。成立防疫协调指导组，由兽医站二位技术人员组成，乡兽医技术人员分别负责各片区的技术指导。时间上合理安排，白天主要是防疫牲畜，晚上主要是防疫家禽。
3、讲求实效。重点做好禽流感、“五号病”、猪瘟、猪蓝耳病、鸡新城疫、狂犬病的免疫，通过做好重点疫病的免疫带动其他疫病的免疫。
我在__县工作已有半年多的时间了，在这段时间里，总结了一下自己的工作，还存在着很多不足和差距，下面把自己的不足和差距进行一下深刻的剖析。
一、对照自己的思想实际，对权力观、地位观、利益观有不正确的地方，总认为自己不过是个副县长，既没地位也没利益，管好自己的分管工作就行了，没有全局观念，也是一种不负责任的表现和不合格的表现。一个合格的领导，就应该时刻以全局利益为主，无论在任何时候，看到任何不利于党和国家以及人民利益的事情，都要无所顾虑的挺身而出，一管到底，无论这件事情与自己所管的工作是否有关，管了之后的后果如何，都不能在乎。
在为人民服务的思想上也有差距，总认为自己在工作中所做的一切都要为党、为人民负责，不做一点对不起党、对不起人民的事情，且全心全意为人民服务就行了。而回过头来在看，有很多工作做得还不够，就拿畜牧业来说，我们县还有很大一部分人没有真正地认识上去，我们的宣传工作和树典型、用典型引路的工作离实际还相差很远，没有100%地让人们了解发展畜牧业的重要性，没有让他们感到畜牧业是强县富民而且也是发家致富的重要出路而把这项工作在全县开展起来。
二、对照自己的工作，虽然没有等不廉洁行为，但从政行为却有不规范的地方。只知道埋头干自己的工作，从不经常与上下级和同志之间主动沟通，去向别人了解自己的工作有什么缺点，不主动地取长补短，及时纠正自己的错误，补救自己的缺点和不足。也不经常和及时地向上级领导汇报工作，使得上级领导不能随时了解自己的工作做得如何，有哪些该做的没有做到，有哪些工作安排得不合理，而让领导及时地指出并马上改正，因而在某些工作因方法不得当而造成损失。
三、对照作风，自己的工作虽然很廉洁，但不高效，有时甚至有拖拉和应付的现象。所有的工作都不会是100%的一帆风顺，总会有出现麻烦和困难的时候，有的时候困难小，就会一挥而就地过去，有的时候困难虽然不大，可就是很难过关，这时就出现了低效和拖拉的行为，每当到这个时候，自己的工作能力就显得很不够，没有快速地分析和解决困难的方式方法，没有准确的思维方式和策略，而且对下属要求得不严格，没有严厉的、精明的领导风范，没有要求下属做任何工作要雷厉风行的工作作风，没有那种不达目的决不罢休的意志。所以有时在工作中有困难、不好干的时候，不能100%完成任务的时候，就应付了事，能完成多少就完成多少。
随着深入学习实践科学发展观活动在全县不断深入开展，作为参学单位之一的国家统计局__调查队，在县委实践活动领导小组的统一部署下，结合国家统计局安徽调查总队总队长骆飞同志前不久在__召开的全省畜牧业调查工作会议上的讲话精神，在深入学习实践活动中，紧紧围绕“推进科学调查，服务科学发展”的主题，始终着眼于完成国家统计局布置的、地方党委政府交办的、社会各界委托的三大任务，努力搞好为单位部门、为党政领导决策和为社会公众等三大项服务。
一是全队参与，切实深入开展学习实践科学发展观的学习调研活动。随着第二批开展深入学习实践科学发展观活动在我县开展以来，国家统计局__调查队全队积极响应和参与全县深入学习实践科学发展观活动，在第一阶段的学习调研阶段中，克服自身机构小、人员少不利于营造氛围的弱点，积极主动跟县发改委实行联动，在自身全队积极开展学习的基础上，定期跟发改委联系，积极参加发改委举办的学习实践活动，积极向县委学习实践活动办和第五指导小组汇报活动进展、学习实践成果。调查队把指定动作与自选动作相结合，着力突出实践特色，制定并依照《国家统计局__调查队开展第二批深入学习实践科学发展观活动的实施方案》和《国家统计局__调查队参加第二批深入学习实践科学发展观活动第一阶段工作要点》，圆满地完成了学习调研阶段的各项任务，并如期启动了解放思想大讨论。
二是以科学发展观为指导，在实践中着眼于着眼于完成国家统计局布置的、地方党委政府交办的、社会各界委托的三大任务，努力搞好为单位部门、为党政领导决策和为社会公众等三大项服务。国家统计局__调查队作为国家统计局直属派驻机构，依法实行独立调查、独立上报。在深入学习实践科学发展观活动中，国家统计局__调查队在落实贯彻科学发展观中，结合全队机构人员配置、调查业务工作，以及我县县情实际，始终着眼于完成三大项任务、搞好三大项服务，即完成国家统计局布置的、地方党委政府交办的、社会各界委托的各项任务，搞好为单位部门、为党政领导、为社会公众/:请记住我站域名/服务。`
科学调查，系于数据质量，系于基层调查数据。在学习实践活动中，调查队围绕着自身承担的农村住户调查、农业生产类调查、农产品价格与中间消耗调查、贫困监测、主要畜禽监测和退耕还林监测等六大调查监测任务，积极贯彻落实科学发展观，保质保量的完成国家统计局以及各级地方政府布置和交办的任务，同时与多部门积极交流合作，完成单位部门和社会各界的委托的民意调查等工作任务。在四月上、中旬，全队学习实践活动正如火如荼之中，同时承办了全省畜牧业调查工作会议，期间县委常委、副县长高亳洲陪同国家统计局安徽调查总队总队长骆飞同志看望了全队，并听取了汇报。骆飞同志和高亳洲同志对全队工作给予了充分的肯定，要求全队进一步落实科学发展观，进一步开拓创新调查队系统服务区域经济发展的渠道。
调查队系统从地方统计局单独列出而成为国家统计局垂直管理体系,专门的机构和专职的人员，对特定指标数据进行动态调查监测，目的是向国家相关部门提供真实的决策依据。为单位部门、为党政领导和为社会公众服务是调查队的职责所在。但由于直属国家统计局，县队服务区域经济的渠道不多、能力不强。这也是国家统计局__调查队在学习实践科学发展观活动中被列出的作为突出要解决的问题，为此，调查队为了疏通服务县域经济的渠道，增强服务县域经济能力，切实履行为单位部门、党政领导和社会公众服务的职责，决定创办落实科学发展观新载体的内部交流材料——《__调查》，及时刊登国家统计局、安徽调查总队的各种反馈信息和县队调查的调查监测动态与成果，主送各乡镇，抄送国家统计局安徽调查总队、县委县政府主要领导同志。在县队重点调研课题上，全队根据我县县域县情，结合国家统计局重点典型调查监测的要求，县调查队针对我县宜渔淡水面积居全国第二、全省第一的现状，深入到县水产局以及各乡镇、各有关水产养殖单位和渔民，对我县的水产养殖业现状和发展方向进行了专题调研，形成专题报告——《关于促进__水域养殖现状与发展方向的调查与研究》，并将进一步修改完善，上报国家统计局和安徽调查总队，以便为上级主管部门开展对我县的典型性监测调查。
