时间：2022-08-03 07:52:26
引言：易发表网凭借丰富的文秘实践，为您精心挑选了九篇调研报告可研报告范例。如需获取更多原创内容，可随时联系我们的客服老师。
1、每位教师在课程改革认识上有了自己的思考，迈出了重要的一步。不管是在教材使用上、学生评价上、还是教学方式、方法运用上都有所体现。
2、充分利用课前5分钟加强学生口算能力的培养。练习形式多样，有卡片、填空、开火车、学生自己出题等形式。
3、给学生提供充分从事数学活动的机会。形成了让学生自己去发现、探究与合作、参与课堂、自主学习的探究式教学模式。充分体现了课堂自主学习生生互动、互帮互学的生机勃勃的学习场面。
4、学生评教机制及时、到位。星级评价。
5、师生关系的和谐融洽
在课堂上，学生看到更多的是教师亲切的教态，听到更多的是有趣、生动、贴近学生的语言。师生间轻松和谐、平等互爱的关系，打消了学生的畏怯感和怕羞感，调动了学生的学习积极性。
6、教材的使用
在课堂上能对现行教材创造性的处理。
建议：
1、备课做的不够钻研、挖掘力度不够。
2、5分钟利用：时间不要过长，否则影响新授课的教学。
3、星级评价的兑现问题;
4、教师对学生放手不够。
（二）党组高度重视，精心组织部署。局党组积极响应市委的工作部署，认真抓好学习实践活动的组织和领导工作，确保深入学习实践科学发展观活动真正落到实处。全市动员大会召开后，局党组立即召开党组扩大会议，专题研究部署发展改革系统学习实践活动开展工作。成立了领导小组及办公室，结合科技工作的实际，研究制定了活动实施方案，确立了“科技服务发展、关注民生、促进和谐”的科学发展观活动主题，明确了“解放思想，改革创新，加快“一大基地（包括重型机械、核电风电、大铸锻件、轨道交通装备、高档重型数控机床等5个研发生产基地），两大园区（*高新技术园区、松嫩平原农业综合开发试验区）建设”的实践载体，建立了党组负总责、党员领导干部带头示范、活动办公室督促检查、党支部狠抓落实“四位一体”的领导机制。3月31日，召开了全局干部职工动员大会，对学习实践活动进行了全面部署。
（三）认真调查研究，解决实际问题。2009年是国际金融危机期间保持我市经济平稳较快发展的关键之年，我局针对全市经济出现的新形势新问题和新形势下科技工作的新课题，市科技局党政领导干部共7名，自4月下旬以来，按照《市科技局领导干部调研活动安排》规定的时间、内容、任务，深入企业、农村、基层，下发200份征求意见函，召开7个座谈会，走访40多个企业单位并查阅了大量的资料，与企业、院校、科研单位、县区科技部门的科技人员和干部职工200多人次面对面交谈，了解情况、征求意见。调研过程中，对发现的问题能够解决的立刻进行解决，共解决了“科技优惠政策落实不到位”、“中小企业申报创新资金项目不规范”、“县区科技经费投入计算标准不统一”、“科技人员职业发明和非职业发明区别政策不明晰”等10多个具体问题。领导干部和其调研组，对大量的材料和情况进行了认真的研究分析，形成了7篇调研报告。这些调研报告将为推进科技事业科学发展提供重要的决策参考。
（四）积极开展讨论，努力提高认识。我局按照“五个深入、五个树立”的要求，结合科技工作和全局职工的思想实际，确定了五个讨论专题：1、学习实践科学发展观对于加强党的执政能力建设和推进改革开放伟大事业的现实意义。2、阻碍科技事业科学发展的主要问题。3、推进科技事业科学发展的对策。4、科技工作如和深入落实科学发展观更好的服务于全市经济社会发展的大局。5、金融危机条件下我局能为“保增长、保民生、保稳定”作那些实事。局党组中心组率先开展讨论，形成了“进一步解放思想，制定完善政策措施，发挥科学技术的支撑和先导作用”的思想共识。为更深入的研究科技事业如何科学发展的问题，决定抽调专人组成课题组对“推动科技事业科学发展的对策研究”课题进行全面、深入、系统的研究，争取列入市级科技计划，目前，课题的主要设计、项目申报准备工作已经完成。局领导班子和各支部在调研的基础上，围绕深入学习理解科学发展观，牢固树立推动工作指导转变，促进科学发展的理念；深入分析当前面临的机遇和挑战，牢固树立抓住机遇，科学发展、和谐发展、跨越发展、更好更快发展的意识；深入分析我市同先进市的差距和经济社会发展的阶段性特征，牢固树立学习借鉴、争创一流的观念；深入查找制约科技事业科学发展的体制机制，牢固树立与时俱进、改革创新的思想；深入探索把握规律，牢固树立科学领导、科学管理的方式方法五个专题，在全局开展了解放思想大讨论，向各县区政府、科信局局以及近80个市直部门、企事业单位征求了意见，发放200份征求意见函，并对反馈意见进行了认真梳理。通过讨论，广大党员特别是党员领导干部进一步更新了观念，提高了认识；进一步开阔了眼界、开阔了思路、开阔了胸襟，开创了思想解放的新境界，树立了正确政绩观，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
（五）联系工作实际，注重实践特色。我局学习实践科学发展观活动按照市委要求，始终强调联系实际，突出科技部门特色，坚持在推进具体工作中促进科学发展观的贯彻落实。
局学习实践活动活动领导小组高度重视“主题实践活动”，把它定位为整个学习实践科学发展观活动的最重要内容，作为检验学习成果、化思想为行动、让群众得实惠、为整改打基础的重要环节。研究制订了《市科技局“科技支撑发展进企业帮助保增长
进农村帮助促发展”主题实践活动方案》确定了以“保增长、保民生、保稳定”工作主线，确定了系列主题实践活动内容、调研课题、调研人员、领导干部联系点；确定了基本形式、责任制度、活动时限、具体要求。一是到铁锋区南化社区开展了以“进社区、保民生、科技与民众同行”为主题的实践活动。
与社区共同举办了“南化社区志愿者协会总结表彰大会”；带头向社区的贫困居民捐款1000元，此次捐款活动中其他共建单位和社区居民踊跃参加，共筹善款4000多元；动员全局职工捐衣物70件，为南化社区开办爱心超市提供物资，市科技局还计划年内再组织2次捐赠活动，一方面为社区扶贫济困提供实实在在的支持，让南化社区的爱心超市办得越来越成功，同时带动社会各界奉献爱心；向社区赠送科普图书和技术资料，同时还筹划投资2至3万元在南化社区建设“科普书屋”，在丰富社区文化生活的同时提高居民的科技素质。二是深入到拜泉县龙泉镇同乐村（市科技局帮扶点），会同省科技厅开展了“进农村、保民生、科技为富民作支撑”主题实践活动。与省科技厅领导和同志一起作了4件事：在同乐村义务植树300多棵；为同乐村送去20000斤脱毒种薯、4000斤马铃薯专用肥，价值近30000元；同去的专家举办了马铃薯种植技术培训班，村民80多人接受培训；召开了五级人员帮扶推进会，共同研究了同乐村扶贫开发工作，通过了同乐村实施大型机械化作业计划，确定了“从科学规划入手、从支持产业发展入手、从基础设施入手”的扶贫开发思路。三是组织启动“万人千企”行动。随着国际金融危机的不断蔓延，我市实体经济面临着严峻的挑战，企业发展遇到很大困难和压力。为应对挑战、抢抓机遇，市科技局决定组织和动员广大科技人员以高度的使命感、责任感、紧迫感，迅速行动起来，到基层去、到企业去、到生产一线去，汇聚成共度危机、共谋发展的科技大军，帮助企业破解发展难题，提高自主创新能力，按照科技部等七部委《关于动员科技人员服务企业的意见》精神，*市科技局组织启动“万人千企”行动，经过精心研究设计，于4月22日组织召开了科技人员服务企业“万人千企”行动启动会议，下发了《*市科技局组织科技人员服务企业参加“万人千企”行动实施方案》。自5月开始，将组织近1000名科技人员和100户高新技术企业、民营科技企业进行需求对接，进入企业的科技人员将积极宣传国家、省、市支持中小企业发展的政策，尤其是省政府出台的《加快科技创新体系建设
关于房地产开发可行性研究报告有哪些?下面是小编为大家整理的相关模板，接下来我们一起来看看吧!
房地产开发可行性研究报告【一】
一、项目背景
1、项目名称：居住小区(暂定名)
2、可行性研究报告的编制依据：
(1)《城市居住区规划设计规范》
(2)《a市城市拆迁管理条例》liuxue86.com
(3)《城市居住区公共服务设施设置规定》
(4)《住宅设计规范》
(5)《住宅建筑设计标准》
(6)《建筑工程交通设计及停车场设置标准》
(7)《城市道路绿化规划及设计规范》
(8)《高层民用建筑设计防火规范》
3、项目概况
1 )地块位置：该基地东起xx南至x路，西至x路、北至xx围合区内土地面积约xx平方米，该地块属a市x类地段。
2 )建设规模与目标：
土地面积：
容积率：
开发周期：
土地价格： 元/亩(a市国有土地使用权挂牌出让起价)
建筑面积(预计)：总建筑面积：
3 )周围环境与设施
(1)步行约10 分钟可至a市中心。
(2)西侧为 市城市中心景点。
(3)东侧为城市绿化带，南侧为广场。
(4)西南靠近a市小学。
(5)北面为a市人民银行。
4、项目swot分析
优势及机会
(1) 该项目地处a市最具发展潜力的地段，周边环境在不久的将来是最佳的居住区域。
(2) a近几年的经济发展和市政建设步伐，使得该区域的房地产具有较大的升值空间。
(3) 东侧 的成功开发，为该区域的房价定位提供了市场认可性。
(4) 周遍日趋成熟的居住配套及商业氛围的逐步形成，为该项目的商铺价格奠定了一定的基础。
(5) 拆迁的当地居民选择就地回迁的比例较大，对该项目的资金流压力有一定的缓解作用。
(6) 该项目以毛地出让，起价
元/亩，使得取得该地块的前期资金较少。
(7) 该项目规划定位为a市第一个小高层住宅小区，我公司在b市开发小高层的经验可以为之借鉴。
(8) 我公司与a市的政府及建设主管部门的良好公共关系背景，有利于我公司今后在当地的发展。
(9) 物业管理公司在a市的先行介入，为今后该项目的物业管理，具有一定的优势互补的性。
(10) 拆迁的难度较大使得外地的资金有所顾虑，为我们取得这次竞价成功创造了一定的机会。
劣势及威胁
(11) 拆迁密度过大，拆迁成本及风险是该项目成功与否的关键。
(12) a市拆迁实施细则的即将出台，拆迁成本的预测具有一定的风险性。
(13) 市政设施的带拆带建，因其标准的不确定性，使的成本的测算具有一定的不确定性。
(14) 外来资金的介入，有可能使得土地的挂牌价抬的过高。
(15) 规划中对于地块的居住用地的定位，今后商业的规划能否通过，具有一定的不可确定性。
(16) 小高层的居住观念的形成，物业管理费、电梯的运行和维护等，将给今后的销售带来一定的抗性。
(17) 该地块的居民大多是二次拆迁，拆迁的难度较大。
(18)花园的日趋完善，又是多层住宅，与本项目的竞争将比较激烈。
(19) 拆迁的难度，使该项目的建设周期具有延期的可能。
(20) 周遍的生活配套设施及交通不够完善。
二、市场分析
1 a市概况(参考)
a市位于
河南岸，面积
平方公里，人口 万。
生态环境优良。境内有国家级森林公园、国家级野生动植物保护区、国家级水禽湿地保护区。全市森林覆盖率达56%，1996年和1997年被国家批准为国家生态经济示范区和实施《中国21世纪议程》地方试点。
投资环境良好。交通通信便捷，公路已形成了以国道、省道及沿江公路为骨架的交通运输网;水运以长江干流的重要港口——a港为枢纽，拥有国家对外开放口岸，年设计吞吐能力达500万吨，a港泥洲新港区一期工程已动工;通信已形成以数字传输、程控交换为主的多种通信方式和多功能通信服务网络。
项目所在区位于 江中下游南岸，与b市接壤，是a市政治、经济、文化中心。全区总面积2516平方公里，人口62万，辖8个乡、13个镇、4个街道办事处。城区人口12万。
2 a市房地产住宅市场分析
a市房地产业从起步到发展，大致经历了三个阶段：1988年至1993年为第一阶段，以房屋统代建为主，所建住房多为福利性，商品化率低，房地产业处于萌芽状态。1994年至1998年为第二阶段，统代建行为逐步消失，商品房开发逐渐兴起。
1999年至今为房地产业发展与规范阶段。以城区南门“两点一线”旧城改造和西苑小区的成片开发为起点，掀起了城市建设新一轮。尤其是地改市后，城市基础设施建设步伐加快，城市建成区人口、规模迅速扩张，城市建设与房地产开发两者良性互动，房地产场进入有序发展时期。到目前为止，a市房地产业基本实现了创业任务，完成了原始积累。居民住房质量显著改善，产业结构趋向合理，市场体系基本建立。
二oox年，a市房地产业主要特征表现在以下几个方面：
表现之一：投资增幅大。房地产开发投资完成4.6亿元，投资增幅达33.4%,占全市建设系统投资65%，占全市固定资产投资12.6%。
表现之二：市场供销两旺。主城区竣工商品房面积 20.04万平方米，销售面积22.04万平方米，消化空置房2万平方米。城市人均住房建筑面积已达26平方米。
表现之三：房价平稳上升。城区商品住宅价格较去年上涨17%，净增400元/m2左右。
房地产开发可行性研究报告【二】
一、国内环境：中国房地产还有20年以上的好景
xx年12月3日上海新国际博览中心，第六届中国住交会拉开序幕。与往届相比，本届住交会无论是在规模上还是人气上都堪称史无前例。共有253家房地产企业及相关行业代表参加本届展会，从侧面反映开发企业普遍对未来房地产市场预期向好，一致认同住交会主办方所预言“中国房地产还有20年以上的好景” 。
“中国房地产业已经成为国民经济的重要支柱产业。在2003年中国GDP增长的9.3个百分点中，有1.8个百分点是由房地产业直接贡献的。
中国房地产业直接带动了57个相关产业的产出增加，没有一个其它行业有如此广泛的行业推动力。
1998年以来，中国房地产开发投资、竣工面积、销售面积始终保持了年均20%左右的增长。
2003年中国住宅投资占GDP比例超过了美国，已经达到了5.7%。而在美国，房地产业作为国家经济的三大支柱产业(汽车、医药、房地产)之一，已持续了50多年。
2020年，中国的城镇人口将达到10.2亿人，年均增长4%，城镇住宅存量面积将达到330亿平方米，比2004年将净增198.5亿平方米，年平均需净增12.4亿平方米。”
二、xx房地产市场：整体良性发展与现阶段迅速升温
1、湖北省宏观政策的指导
2004年6月，为了促进房地产业的持续快速健康发展，根据《国务院关于促进房地产市场持续健康发展的通知》，结合我省实际，湖北省政府出台《省政府关于促进房地产业持续健康发展的意见》，将在一定程度上刺激商品房市场，保证房产市场健康发展。
2、政府出台房改政策，取消福利分房
自2000年年底荆州政府取消福利分房制度，个人购房数量骤增。同时，随着居民收入水平不断提高以及消费者观念的转变，消费者对商品房的需求也持续呈上升趋势，在很大程度上刺激了商品房市场迅猛发展。
3、人口城镇化，扩大了市场消费需求。
荆州是一个文化古城，有着悠久的历史，自古以来就是连贯南北的交通要塞和物资集散地，随着近年来城市基础设施建设的逐步完善，吸引了许多外地人来荆州投资经商。另外户籍制度的改革，使农村人口城镇化，城镇人口大量增加。这些都为荆州市的商品房消费市场增添了新的主力军。
4、随着人均收入的增加，人民生活水平的提高，市场消费能力逐步增强。
2003年荆州市城镇居民人均可支配收入7093元，上年增长7.4%。人均消费支出5400元，增长3.3%;2003年全市农民人均纯收入2502元，增长3.9%。(摘自：《荆州纵横》之《2003年荆州市经济运行特点、问题及对策》)
2004年荆州市完成生产总值430亿元左右，同比增长8.5%，城镇居民人均可支配收入7600元，比上年增长7.2%;农民人均纯收入3002元，比上年增加500元，增长20.0%，增长速度创九年来最好水平，增长速度居全省第一位，增加绝对额居全省第二位。(摘自：荆州市人民政府新闻发言人办公室《2004年经济发展情况新闻稿》)
以上数据反映了企业和个人的投资与消费仍蕴藏着较大的增长潜力。
近年来，相当一部分住旧楼房和平房的居民为了改善居住条件，将以旧换新，以小换大，逐渐从追求“居者有其屋”向“居者优其屋”发展。电脑、移动电话、摩托车等消费的快速增长带动了城市消费品市场的活跃，汽车、住房消费的增加预示着新一轮消费结构升级已为期不远。
5、同类物业的市场情况
荆州花园、顺驰太阳城、翰林苑、观邸、白云绿水、丽景家园等一批高档次概念住宅的推出，完成了对本类产品的市场说明任务，人们对高档住宅已广为认同和接受，希望拥有这类高档住宅。在此基础上，本类产品的推广、销售也逐步成熟，深入人心。
三、xx房地产消费市场的新机遇：旧城改造与银行按揭
1、旧城改造，造成了需求量的增加
鉴于原荆州城内人口密度过大的状况，为减轻市政压力， 2003年，政府出台“为古城减压，城内只许拆房，不许建房”的新规划，开始对城墙及城内古迹、古建筑加以保护。同时下令城内十二万人外迁六万，短期目标是三年迁出三万人。这给城外的房地开发提供了良好的市场环境。
2、银行按揭政策的出台，让大量经济实力不是很强的家庭也步入了购房者的行业，增加了市场的需求量。在银行按揭政策，这些消费者通常仅需支付相当于总房款两至四成的首付款，即可提前入住，享受房产的居住权。这就大大增加了消费人群数量，有效刺激了房地产市场。
房地产开发可行性研究报告【三】
一、房地产可行性研究的目的
房地产开发项目是一项极其复杂的工程，它涉及立项、方案设计、施工、销售等一系列复杂的程序。可行性研究是房地产项目决策前必要的手段，可行性研究通过深入的调查研究最终形成可行性研究报告，作为交投集团、成渝公司内部立项审批以及最终投资方案的主要依据。
通过可行性研究，能够在很大程度上提升房地产项目决策的正确性，提高项目的经济效益。其目的是使房地产开发项目决策科学化、程序化，从而提高决策的可靠性，为房地产开发项目的实施和控制提供参考。
二、规划设计的可行性分析
1.在既定容积率、净用地面积、住宅面积、配套公建面积、控高、建筑密度等条件下，制造出的产品是什么类型和特性，是否符合规划设计概念。主要从规划设计角度判断将上述硬指标转化成现实产品的可能性。
2.容积率变化对产品设计概念、产品类型和特征的影响。
3.土地本身特征对产品设计的影响和考虑。如图例，对产品设计和环境保护的影响及解决的方法。
4.周边自然环境和人文环境对产品设计的影响及考虑。如：治安环境、噪声环境、污染环境、空气情况、危险源、“风水”因素等对产品规划设计和环境保护的影响及解决方法。
5.周边市政工程配套设施对产品设计的影响和考虑。如：道路状况(可能与小区主要出入口有关)、供水、排水、通讯(有线电视、电话、网络)、永久性用电和临时施工用电、燃气、供热及生活热水等对产品规划设计的影响及解决方法。
6.周边生活配套设施对产品设计的影响和考虑。生活设施对自身配套建设规模和面积作出判断。
7.市场分析结果对产品设计的影响和考虑。如：市场价格限制、总价控制原则与产品类型和产品特性设计是否存在矛盾，对产品品质是否有影响，及如何解决。
房地产开发可行性研究报告【四】
可行性研究过程中的误区及应对措施
(一)常见误区
1.一个标准的效益分析
如果项目可行性研究报告十分肯定地明确将来能赚多少钱，而且一定能赚这么多钱，这绝不会是一份实事求是的报告。一份专业而严肃的项目可行性研究报告不可能只是一个效益标准。在可行性研究时，会有很多不确定的因素。这些不确定因素使项目未来的价格及销售进程处于一种相对的不确定之中。因此，可行性研究的“效益分析”也不可能是十分确定的，只能是一种合理的预测，而这些预测需要假定的前提，那就是期望值。可行性研究根据不同的期望值给出不同的期望效益预测。
2.先入之见的可行性分析研究
通过一些房地产投资项目失败的案例，发现其中大部分项目的失败都是由一些可预见的因素造成的。这些因素包括：在一个离市区较远的乡镇开发高层公寓，结果是无人问津;准备在一个规划失控的农民居住区开发商住小区，结果在廉价“集资房”的冲击下半途而废;同一时间同一城市同类楼盘供应量过大致使需求短缺;建设成本远远超过预算造成资金不继等等。通过失败的案例可以发现，房地产项目在可行分析研究过程中，只是从各个角度描绘这个项目投资的美好前景，却偏偏不提项目投资的不利因素。这样的“可行性分析研究”，自始至终都是为了证明该项目是可行的，犯了“先入为主”的大忌。
(二)应对措施
1.重视专业化及市场培育工作。加快专业化及市场培育工作，推进行业规模化与专业化，是提高可行性研究水平，确保其精度、深度、控制误差的根本保证。当前市场逐渐走向规范和成熟，日益剧烈的市场竞争成为企业加强可行性研究的外在动力。
2.提高从业人员素质。这是控制可行性误差的基本保障。在某种意义上看，可行性研究人员应该是“全才”，必须具备相当的工程技术、经济、房地产开发经营、法规、税务、金融等专业知识。
3.建立可行性研究数据库。当前国内房地产市场透明度还不高，可行性研究人员往往难以收集到完整和准确的市场信息。信息的缺失或误差，可能给可行性分析带来巨大误差。在这种情况下，可行性分析人员更需要加强对信息的收集、整理工作。通过去粗取精，去伪存真的过程，将市场上分散的信息整理为可用的数据。另外，还可加强项目后评价工作，按照四川交投集团《投资项目后评价指引》的方法和内容，通过分析对比，总结经验，改善投资管理和决策，进一步提高可行性研究的实用性。
加强房地产可行性研究工作的一些建议
(一)重视多方案比较
一般情况下，可行性分析要研究的不是单一方案，而是同时研究多种方案，有时几个方案都可能是可行的，而且很可能都具有吸引力。要在多个可行方案中优选出最优秀方案，研究人员只能在可行性分析的基础上，综合考虑市场、资金、风险等各方面的问题，综合评价合理取舍。
(二)坚持可行性研究的客观性原则
客观性原则就是要坚持从实际出发、实事求是的原则，房地产开发项目的可行性研究是根据拟开发项目的具体情况进行分析论证而得出可行或不可行的结论，不为任何单位或个人而生偏私之心，不为任何利益或压力所动。
(三)提高可行性研究编制人员素质
相当一部分房地产开发项目可行性研究编制人员可能就是一、两个人，不能适应房地产开发的多专业要求，而且编制人员往往不了解和熟悉房地产开发领域，他们能做的仅是依葫芦画瓢，定性分析东拼西凑、定量分析草率计算、经济评价流于形式。不能根据特定的对象进行必要的调查、数据收集和分析，对一些关键的数据进行处理用来满足经济评价结果的需要，失去了可行性研究的真实性和指导作用。
五、结语
总之，可行性研究要以市场为导向，对房地产项目所涉及的领域、经济效益、技术可行性、环境、社会效益等方面进行全方位的论证和评估。项目可行性研究对项目成败及投入的收益将产生直接、巨大的影响。可行性研究要以增强企业核心竞争力、创造经济效益为中心，对房地产开发项目的各要素进行全面的调查研究和详细的测算分析，进行多方案的比较论证，最大限度优化方案。同时我们应注意房地产项目可行性研究中存在的问题，在工作中应避免这些问题的出现，发挥可行性研究的实际作用，使房地产项目的开发工作有据可依。
房地产开发可行性研究报告【五】
一、完善文本内容。本报告中，应增加建设单位的相关情况，清楚开发单位是否有资质和能力承担项目开发;增加和深化销售预测和销售策略;深化投资环境和市场研究，特别是项目区域开发区的房地产销售情况及经济发展情况。
二、增加相关图纸。本报告中没有任何图纸来表述报告中内容，项目可研报告，一定要附项目总平面图和日照分析图。总图可以知道建设规模和内容，清楚开发强度和经济技术指标，也可知道设计是否符合相关规范要求。日照分析图可以看出是否对项目外有日照影响，是否满足国家强制性条文。
三、完善相关设计依据。文中设计依据有些已经过时，应采用国家最新规范;娄底市近期专门出台了一些针对房地产市场发展的文件，应加上去，增加项目的本地性。
四、完善建设内容。建设内容应当明确是高层还是多层住宅，限高多少;增加公厕、垃圾站、配电房、绿化等建设内容;说明项目用地权属情况。
五、细化和修改文字内容。文中劣势描叙中，项目区域为未开发区域不对，该项目区域已经是成熟开发区域;文中对房地产市场的分析应当主要侧重开发区的房地产市场分析，而不应是湖南省和娄底市的，说服力不强。
六、投资进一步细化。该报告中，项目总建筑面积19663平方米，总投资9748.79万元，成本将近5000元每平米，投资成本过高，不符合目前房产市场开况，应调整。其次，在投资分析中，地下车位12万/个，超出娄底实际价格，目前一般为8万/个;工程量中，土石方应进一步核实，该区域主要是填方，挖方较少;人工工资88元/日太低。
七、修改项目工期表达方式。项目工期改为采用以月为单位计算工期，以季度不太精确;文中工期部分地方前后不一，工程本是2021年5月完成，在销售方案中却2021年8月才举行奠基，2022年4月18日才开始团购，时间前后不一致。
八、完善对项目开发条件的描述。本报告中，项目建设基础条件的描叙与本项目实际建设地不符，应具体针对性地对项目建设条件进行精准描叙。包括项目场地、地形地貌、地质情况、周边建设情况等。
九、工程管线设计应深化。该报告中，住宅采用三台800kVA室外箱式公变供电，公共部分在地下室设两个专变配电室，共设4台高压开关柜、2台800KVA干式变压器和24台低压配电柜，配置不合理;该报告中，给水管道200管径过大，150足够。
一、工程项目统筹规划、整体推进、重点实施、全面监管
不断调整工作思路，及时扭转工程建设监管不到位、质量监管难落实等问题，加大协调和督办力度，确保路网遗留工程顺利实施和各项新的建设目标顺利完工。工作中，做到“三个规范”：一是规范建设程序，完善管理细则，制定前期工作流程图，建立质量管理行为检查表，确保建设项目规范运行。二是规范技术标准，对重点工程项目进行行业监管，派驻专业工程技术人员提供技术指导和服务。三是规范资料整理，路网工程内业资料进行重新编排。
二、公路养护重预防、除隐患、有准备
加大养护力度，尽量避免大修中修。修路现场督办一定要到位，保证质量合格；整治桥梁安全隐患，探索出桥梁维修与改造的新方法；预防性养护及时，对高压路段实施洒油罩面、压浆、灌缝和水毁等修复工程，遏制路面破坏的进一步发展；对道路绿化提出更高要求，特别是保证道路两侧山体的牢固安全；建立一整套应急预案，突发事件及时处理，确保公路桥梁渡口的安全畅通
三、执法人性化，服务文明化
大力开展依法治路的各项工作，确保公路安全工作的和谐稳定。路政管理切实地加大四种力度：一是超限治理力度加大，对具体路面的承载力全面调研，同时建立专项规章制度。二是公路控管力度加大，对路段实施集中整治，加强非交通公路标牌的管理，强化红线控制，加大对涉路案件的查处力度。三是队伍建设力度加大，严格执法人员资格管理，举办培训班，对路政管理干部进行思想道德和专业知识培训。四是文明执法力度加大，加强行政执法评议考核和行政执法过错追究。同时，保持公路收费的形象良好，继续完善“文明、便民、温馨提示”三大特色服务。在各个单位开展文明创建工作，全面展示行业形象和工作动态。
四、基础管理精细化
关键词：晒晾烟；资源；调查；贵阳市
中图分类号：S572.4（731） 文献标识码：A 文章编号：0439-8114（2017）10-1882-06
DOI：10.14088/ki.issn0439-8114.2017.10.021
The Survey Report of Kelong Tobacco in Guiyang City
YANG Chun-yuan1，TANG Yuan-ju1，DIAO CHAO-qiang2，ZHOU Jian-yun2，LIAO Yong2，SHI Zheng-fa2，LU Zhi-wei3
（1. Guizhou Academy of Tobacco Science， Guiyang 550081， China； 2. Guiyang Tobacco Company， Guiyang 550001， China；
3. China Tobacco Guizhou Industrial Co.， Ltd.， Guiyang 550500， China）
Abstract： In order to collect the sun-air-cured tobacco resources widely， the local tobacco in Kelong village， Wudang district， Guiyang city was surveyed. The results showed that Kelong tobacco was sun-cured， similar with Suo Shai-hong tobacco. Besides Kelong village， other sun-air-cured tobacco was found in some villages in Wudang district. The Kelong tobacco belongs to sub-cigar type， and has the characteristics of median aroma quality， certain aroma amount， suitable taste and median sensory quality， Kelong tobacco is suitable raw material for Chinese blend cigarette and cigar.
Key words： sun-air-cured tobacco； resources； survey； Guiyang city
F州省晒晾烟历史悠久，资源丰富，是本地的一个特色。近年来，贵州省烟草专卖局（公司）、贵州省烟草科学研究院及相关市州烟草公司对贵州省的名晒晾烟作了较多的调查研究，除贵阳市外，其他各市州都已基本完成调查研究任务。贵阳市乌当区可龙村的烟叶（以下简称可龙烟）作为地方名晒晾烟于1938年10月在贵阳市举办的贵州省手工艺品展览会上展出过[1]，以后一直未见报道。近年来，发现可龙烟不仅还存在，而且还有一定的规模。为了充分挖掘贵州晒晾烟资源，完整、准确记述地方资源，为今后的利用提供更多的依据，贵州省烟草科学研究院和贵阳市烟草公司于2014～2015年晒晾烟育苗及大田生产期间，先后3次深入贵阳市乌当区新场乡可龙村，开展了可龙烟的生产现状调查和烟叶质量研究，现将主要调查研究结果报告如下。
1 可龙烟栽培历史、分布范围及主产地
1.1 可龙烟栽培历史
可龙烟是因贵阳市乌当区新场乡可龙村种植的晒晾烟而得名。据资料[2]记载，烟草传入贵州省后，到18世纪中叶后期已经遍布全省。19世纪上半叶，在东部的松桃苗族自治县、思南县，北部的遵义市、仁怀市，中部的贵阳市、安顺市、长顺县，西部的平远县（今织金县）、大定县（今大方县）、毕节市，西南部的兴义市等地都有了一定发展[2-6]。从文献[1]记载来推算，可龙烟作为贵州地方名晒晾烟，栽培历史已有近百年。
1.2 可龙烟的分布范围及主产地
新场乡在贵阳市乌当区东北部，东与乌当区羊昌镇相接，南与新堡乡、水田镇交接，西与白云区、修文县相邻，北与开阳县相连，离贵阳市中心45 km，离区政府驻地（新添寨镇）35 km。可龙烟主要分布在新场乡可龙村的水头寨、龙昌坡、大板田、大土、竹腊等村民小组[7，8]。近年来，由于可龙烟比较出名，在新场乡北面接壤的修文县六屯镇都堡村尖峰、格元、塘坎等村组也发现大面积种植的晒晾烟都是用可龙烟的名字在市场上出售。由于种烟面积较大，种烟农户几乎每家都搭建有晒晾烟调制棚架。据初步调查统计，六屯镇晒晾烟种植农户约100余户，栽种面积17 hm2，总产量24 t，总产值120万元。目前可龙烟的分布范围及主产地情况分别见图1、图2。
2 可龙烟产区自然条件
2.1 生态、气候条件
乌当区新场乡可龙村地貌以山地为主，其次为丘陵，谷地坝地较少，森林覆盖率33.41%。平均海拔1 200 m。气候属亚热带高原季风湿润型气候区。年平均气温13.5 ℃，年日照时间1 100～1 300 h，年降雨量1 100 mm，4～9月的降雨总量760～850 mm，占年降雨量的66%～77%[8]。修文县六屯镇地势为西北面较高，中部稍平，东南面较低，平均海拔高度1 280 m，其森林覆盖率在46%以上，气候温和，属亚热带季风型气候。年降雨量1 200 mm，降雨主要集中在6～8月，年平均气温13 ℃，无霜期280 d[8]。可龙烟的种植地貌及生态环境分别见图3、图4。
2.2 土壤条件
2015年贵州省烟草科学研究院对乌当区新场乡可龙村水头寨和竹腊2个自然村组及修文县六屯镇都堡村尖峰、格元和塘坎3个自然村组的土壤样品进行了检测，结果表明，新场乡可龙村水头寨组的土壤养分含量为总氮1.76 g/kg、有效磷10.88 mg/kg、速效钾44.87 mg/kg；竹腊组的土壤养分含量为总氮2.25 g/kg、有效磷17.34 mg/kg、速效钾122.26 mg/kg。六屯镇都堡村尖峰组的土壤养分含量为总氮1.66 g/kg、有效磷27.05 mg/kg、速效钾353.99 mg/kg；格元组的土壤养分含量为总氮2.84 g/kg、有效磷59.97mg/kg、速效钾207.00 mg/kg；塘坎组的土壤养分含量为总氮2.45 g/kg、有效磷75.93 mg/kg、速效钾179.71 mg/kg。
3 可龙烟质量特征
3.1 烟叶外观质量
2015年贵州省烟草科学研究院对乌当区新场乡可龙村水头寨和竹腊2个自然村组及修文县六屯镇都堡村尖峰、格元和塘坎3个自然村组的晒晾烟样品进行了外观质量调查，结果分别见表1、图5、图6、图7、图8、图9、图10、图11。从表1分析可知，水头寨烟中上部烟叶成熟度表现为成熟、原烟颜色紫红～深紫红、油分较少、光泽稍暗、身份稍薄、~片结构尚疏松，外观质量综合评价为中偏下。竹腊烟中上部烟叶成熟度表现为熟、原烟叶色紫红～棕褐色、油分尚油润或较少、光泽尚鲜明～稍暗、身份稍薄、叶片结构疏松或尚疏松，外观质量综合评价为中或中下。六屯小黑烟中上部烟叶成熟度表现为成熟、原烟颜色紫红、油分尚油润、光泽稍暗～暗、身份适中或稍厚、叶片结构尚疏松，外观质量综合评价为中或中偏上。六屯火泡叶中上部烟叶成熟度表现为尚熟至成熟、原烟颜色棕褐至紫黑、油分较少或尚油润、光泽稍暗至暗、身份适中或稍厚、叶片结构尚疏松，外观质量综合评价为较差以下。
3.2 烟叶物理性状
2015年贵州省烟草科学研究院对乌当区新场乡可龙村水头寨和竹腊2个自然村组及修文县六屯镇都堡村尖峰、格元和塘坎3个自然村组的晒晾烟样品进行物理性状检测，结果见表2。
3.3 烟叶化学成分
2015年贵州省烟草科学研究院对乌当区新场乡可龙村水头寨和竹腊2个自然村组及修文县六屯镇都堡村尖峰、格元和塘坎3个自然村组的晒晾烟样品进行化学成分检测，结果见表3。
3.4 烟叶感官质量评吸比较
2015年贵州省烟草科学研究院对乌当区新场乡可龙村水头寨和竹腊2个自然村组及修文县六屯镇都堡村尖峰、格元和塘坎3个自然村组的晒晾烟样品进行感官质量评吸比较，结果见表4。综合评吸结果表明，六屯小黑烟中部、上部烟叶的感官质量档次为较好，水头寨烟中部烟叶和竹腊转刀烟上部烟叶的感官质量档次为中，水头寨烟上部烟叶、竹腊转刀烟中部烟叶、六屯火泡叶中部和上部烟叶的感官质量档次为较差。
4 可龙烟的主要栽培品种
据乌当区新场镇乡可龙村大土组80岁烟农罗小琴介绍，大土组2010年以前有18户烟农种植可龙烟，至2015年，种植可龙烟的农户只有2～3户。主要种植品种有转刀烟、白花烟、红花烟等。另据可龙村竹腊组69岁烟农唐忠孝介绍，竹腊组有1户烟农近几年种植可龙烟。再据修文县六屯镇都堡村尖峰组76岁烟农何先杰介绍，他家有4代人种烟，该村5年前有41户烟农种植晒晾烟，总面积8.2 hm2，近4年有33户，总面积6.6 hm2，今年有21户，总面积4.2 hm2，六屯镇都堡村主要种植品种有小黑烟、大黑烟和火泡叶等。
4.1 转刀烟
转刀烟株型塔形（图12），打顶株高52.0 cm，留叶数8～10片，上部倒三叶长58.2 cm、宽22.4 cm，叶形椭圆，叶尖渐尖，叶面较平，叶缘微波浪，叶色黄绿，叶片厚度适中，叶片组织较粗糙；花色淡红，移栽至开花54 d。栽培行距80～90 cm、株距55～60 cm，平均密度1 370株/667 m2，平均产量44.83 kg/667 m2。
4.2 红花烟
红花烟株型筒形（图13），打顶株高61.0 cm，留叶数8片，上部倒三叶长55.8 cm、宽33.6 cm，中部叶最大长度64.3 cm、宽37.8 m，叶形长卵圆，叶尖渐尖，叶面较平，叶缘全缘，叶色深绿，叶片厚度稍薄，叶片组织较细致；花色淡红，移栽至开花50 d。栽培行距55 cm、株距55 cm，平均密度2 200株/667 m2，平均产量96.80 kg/667 m2。
4.3 小黑烟
小黑烟株型筒形（图14），打顶株高73.2 cm，留叶数12片，上部倒三叶长51.1 cm、宽34.5 cm，中部叶最大长度60.6 cm、宽33.8 m，叶形长卵圆，叶尖渐尖，叶面较平，叶缘微波浪，叶色深绿，叶片厚度较厚，叶片组织较细致；花色淡红，移栽至开花54 d。栽培行距105 cm、株距71 cm，平均密度894株/667 m2，平均产量100.63 kg/667 m2。
4.4 火泡叶
该品种最显著的特点是叶面易起火泡斑。株型筒形（图15），打顶株高47.4 cm，留叶数10片，上部倒三叶长48.7 cm、宽30.5 cm，中部叶最大长度54.7 cm、宽33.5 m，叶形长卵圆，叶尖渐尖，叶面较平，叶缘波浪，叶色绿，叶片厚度稍厚，叶片组织较粗糙；花色淡红，移栽至开花56 d。栽培行距120 cm、株距72 cm，平均密度772株/667 m2，平均产量60.76 kg/667 m2。
5 可龙烟的栽培技术
5.1 育苗
当地种植户把晒干的山草与适当的泥土混合，燃烧后用钉耙拉平即为苗床，苗床厢宽1.0～1.2 m、长5.0～8.0 m。播种时间一般在1月中下旬。播种前用草木灰与种子混合，均匀撒播在苗床上，然后用细土或草木灰覆盖，用树枝制作一个简易遮阳棚盖上薄膜，按照烤烟苗床管理要求进行常规管理，即完成可龙烟的育苗。
5.2 烟地选择
一般用油砂夹黄泥土种烟较好，烟农选择烟地主要是隔年荒地或玉米-晒晾烟轮作的土地，烟地的土壤肥力中等偏下，但必须向阳。
5.3 整地施肥
在4月上旬进行烟地翻耕，5月上旬起垄，垄高20 cm左右。育苗和大田期主要施农家肥，苗床期每隔7～10 d使用15 kg农家肥对清水8～10 kg的水肥进行淋洒。移栽期施水肥和草粪，每株用量0.5～1.0 kg，移栽后20、40 d及打顶前分别使用水肥浇淋，每667 m2共需要农家肥400～500 kg。
5.4 移栽
移栽时间一般在4月下旬至5月上旬，株距55～60 cm，行距80～90 cm，密度1 370株/667 m2左右。采用大窝栽烟，与常规烤烟移栽方法相似。
5.5 田间管理
栽后20～30 d结合追肥进行田间管理，每株浇施清粪水肥0.5 kg左右，中耕培土2～3次，见蕾打顶，根据烟株长势合理进行留叶，留叶数8～12片。发现坏死苗、病苗、虫害苗后及时拔除或换苗，一般不使用农药防治病虫害。
6 调制技术
6.1 成熟采收
在移栽后60～70 d，待叶片发黄、叶尖卷曲、顶叶翻转并呈黄斑时，从上向下分3次采收，每次砍收3～4片，下一次间隔7 d左右采收。通常是选择晴天下午采收较好，采收时用镰刀每片连茎一节一节割下，在阴凉处使用2根草绳相绞，以每扣2～3片烟叶、叶背相靠进行编制。
6.2 调制设施及方法
乌当区新场乡可龙村的农户种晒晾烟面积不大，没有建造晒晾烟调制专用设施，主要在农家院子屋檐下或附近的牛圈等进行悬挂晒晾。修文县六屯镇都堡村农户由于种烟面积较大，几乎每家都在房屋前后搭建有晒晾烟调制专用棚架，晒烟架用竖、横几根木棒支起，钉（绑）在屋前椽柱或附近的树木上，能稳固挂上烟浪、便于收晒即可。一般架高1.7～2.1 m、架宽4～5 m不等，视场地大小而定。也有用塑料薄膜覆盖在木架上搭建的晒晾烟专用调制棚，既方便晒制又可防雨水，还可减少收晒用工。调制所用的草绳等编烟物资多为自家制作，调制设施见图16。
方法上以3片烟叶为一束编制一扣，扣间距2～3 cm，一浪烟60～80扣，浪长度1.8～2.4 m。编好的烟浪先放在阴凉处晾1～2 d，使其发软，再卷成螺旋状堆放1 d左右，然后展开放在太阳下晒，直到烟筋晒干，再卷成螺旋状晒拐头直到干透，整个晒制过程需30 d左右。晒制状况见图17。
7 贮藏堆放及发酵
烟叶调制结束后，将烟浪卷成螺旋状，用稻草包好，放在木柜里密封保存，或封闭存放于木楼等干燥的地方。这样贮藏可以存放3～5年不坏，除自吸和待客使用外，多余的还可以分期分批拿到市场上出售。
参考文献：
[1] 贵州省烟草科学研究院.贵州烟草栽培学[M].成都：四川科学技术出版社，2015.
[2] 贵州省地方志编纂委员会.贵州省志・烟草志[M].贵阳：贵州人民出版社，2001.
[3] 唐远驹.贵州烟草生产合理布局[M].贵阳：贵州科技出版社，1995.
[4] 中国烟草西南农业试验站，贵州省烟草科学研究所.贵州烟草品种资源（卷一）[M].贵阳：贵州科技出版社，2008.
[5] 訾天镇，杨同升.晒晾烟栽培与调制[M].上海：上海科学技术出版社，1988.
[6] 张肖梅.贵州经济[M].贵阳：中国国民经济研究所出版社，1939.
一、我县农村客运现状
我县目前共有乡镇23个，总行政村498个，截止2012年年初，全县已有客运班线抵达或通过的行政村489个，尚有9个行政村不通班车。不通班车的9个行政村主要原因是没有新建公路或原有公路达不到竣工验收的标准。现全县已有客运企业4家；农村客运站18个；农村客运班线55条；农村客运车辆312辆，总座位数4232座；农村公交线路三条；全县范围内“黑车”（无证经营），非客运车辆载客，农用车载客近330台。
二、存在的问题
我县是农业大县，且地广线长，由于农村人口比例较大，居住分散以及农村交通建设基础差、起步晚等原因，全县广大农村特别是山区，边远地区和经济欠发达地区的农村客运发展滞后。供给能力不足、服务水平不高、行业运营粗放、安全管理薄弱等问题突出，农村群众“出行难、出行贵、出行不安全”等问题还不同程度存在，客观上阻碍和制约了全县农村建设和经济社会的发展。
（一）责任不明，机制不全。全县各级政府对农村客运发展的主体责任不是很明晰，农村客运发展机制、体制上存在问题，地方政府与交通部门管理权限、职责不太明确。
（二）农村客运管理存在许多问题。大部分经营车辆产权属于个人，客运公司对车辆无产权，挂靠经营现象普遍，经营主体分散，客运公司不能对车主实施全程监管，造成经营者超载、超范围运营。农村客运车型也不适应农村赶集随车带货的需求。同时，赶集时的运力不能满足农民出行的要求，不赶集时运力过剩。客运公司对驾驶人的安全教育管理不到位，经营者素质参差不齐，只注重经济效益，安全意识差、服务意识差。
（三）农村交通基础设施建设规模小且落后，跟不上发展。虽然国家政策实现“村村通”，但我县公路等级差，基本上是四级和等外路居多，公路沿线停靠点缺少明显的候车标志。农村客运站点建设跟不上发展，严重滞后且服务功能差。一些村镇即使建有车站，也是形同虚设，起不到应有的功能作用。加之农村客运规模小，农民消费水平低，居住分散，客流不集中，农村客运班线经营成本高，实载率得不到保障。
（四）现有农村客运运力投放比重不平衡。由于各乡镇的发展不平衡，农村人口是自然居住。相比来说，大乡镇的集贸市场客流比较集中，因而成为热线，营运车辆多，赶集时客流相对集中，运力与运量相对平衡，淡季时运力就会过剩。乡镇人口居住偏远分散则运力投放较低。
三、加快农村客运发展的对策建议
（一）充分认识加快农村客运发展的重要性和紧迫性
全县各级政府及各有关部门一定要充分认识加快农村客运发展的重要性和紧迫性。把妥善解决农村群众出行难作为全面落实科学发展观的具体行动，摆在突出位置，纳入重点工作，统筹兼顾、系统安排、努力改善农村交通条件，保障广大农村群众安全、经济、便捷出行。
（二）建立健全保障体系
1、加强组织领导、落实责任。县政府及各乡（镇）政府对本地区农村客运发展负领导责任，应成立由政府牵头，各相关部门参加的加快农村客运发展领导小组，要上下联动、内外协调，充分发挥各级组织特别是乡（镇）人民政府及村委会在农村客运发展中的主导作用。
2、客运组织公司化。为提高农村客运经营者的抗风险能力,规范农村客运管理,提高服务质量,必须把现有运力整合组建成运输企业，作为农村客运经营的主体，实现县与乡（镇）、乡（镇）与乡（镇）、乡（镇）与村、村与村之间的城乡客运一体化运输。引导、鼓励运输企业采取股份制、合作制、联合、整合等形式进行发展,逐步实现农村客运公司化经营。
3、规范农村客运线路。交通主管部门要按照“城乡一体化、区间网络化、镇村辐射化、布局合理化”原则,以现有运力为主,采取专线经营、区域化（以乡镇为区域）经营；允许经营者开行定线日班车，隔日班、周班、赶集班或其它适合农村群众出行需要的班次等多种营运方式。
4、科学制定农村客运发展规划。当地乡（镇）政府要根据本区域人口分布、道路情况、经济条件等实际，制定农村客运发展规划。突出农村客运站点规划、农村客运线路规划和运力投放规划等重点。引导城市客运车辆向农村延伸，促进城乡客运一体化发展。
5、积极推进农村客运站、场建设。本着循序渐进﹑科学设计﹑合理选址﹑经济实用、规模适中的农村客运站，确保建成后便能顺利经营。同时，农村客运站的建设要坚持“谁投资、谁经营、谁受益”的原则,采用公建公营、公建民营、民建民营等多种形式,并鼓励、支持社会力量投资农村客运站点建设。
（三）实施加快农村发展的扶持政策
明确加快农村客运发展扶持范围。针对农村客运相对干线客运和城市客运经营效益较差、公益性强等特点，按照“多予少取，放活让利”原则，政府（财政、国土、税务）应出台相应政策扶持农村客运发展（如减免税收、农村客运站土地规划、财政补贴等）。
（四）完善市场安全监管机制，强化农村客运市场
1、完善农村客运管理体制。实现“政府牵头、部门联动、乡镇主导、企业负责”和“县管乡包村落实”的全面实施。
2、规范农村客运经营行为。一是县政府应指导督促乡（镇）人民政府落实工作责任，配合职能部门加强对农村客运企业及司乘人员的职业道德、业务知识教育、安全知识培训，使其熟知运输法规知识，自觉遵守运输管理和安全营运的有关规定，督促农村客运经营者按国家有关规定足额缴纳承运人责任险等各种保险，做到规范经营；二是交通运管部门要加强“三关一监督”的管理；同时，要加强监督检查农村客运的经营行为、运行安全、票价执行、服务质量等,实行农村客运安全、质量、服务、信誉的评价制度和奖惩制度,完善规章制度,规范经营行为。
（五）落实安全措施，保障群众安全出行
1、建立农村客运交通安全监管机制。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，建立健全县人民政府牵头，乡（镇）人民政府负责，公安、安监、交通等部门协同配合，全社会广泛参与的农村客运交通安全综合协调机制，充分发挥交警中队、乡（镇）交通安全协管、乡镇派出所、村委会干部职工的作用，强化对农村客运交通安全监督管理。
2、落实交通安全责任。从维护农村稳定和保证农村群众生命财产安全的高度出发，深入贯彻国家、省道路交通安全各项法律法规，落实安全管理责任制度，切实加强农村客运安全管理。把日常监管、安全教育和指标考核等结合起来，层层签订责任制，确保各项安全责任措施落实到乡（镇）、落实到基层、落实到企业负责人及驾驶员。
4、逐步改善农村公路安全状况。全县各级政府、交通主管部门要采取有力措施，切实改善农村公路安全状况，进一步加大对农村公路事故多发地段和危险路段的整治工作力度，增设必要的交通标志和安全防护设施，不断提高农村公路的安全技术状况和防护条件，维护农村客运交通安全。
开展农村妇女科技培训，提高农民素质，是建设现代农业、促进农民增收、统筹城乡经济社会发展的重要举措。切实增强农村教育培训为“三农”服务的能力，是促进农业增效、农民增收、农村发展的根本前提。安溪畲族乡是一个贫困乡镇，农村妇女是农业生产的主力军，全乡农村妇女劳动力1275人约占农村劳动力总数的41%，她们是促进农村经济社会发展的重要力量。培养高素质的农村妇女劳动者和合格的非农产业务工者，是各级农林科教部门的一项重要任务，也是摆在各级妇联组织面前的一项重要而紧迫的任务。本文就安溪畲族乡农村妇女教育培训工作作一些粗浅的分析与思考。
一、农村妇女科技培训工作特点
近几年，安溪畲族乡紧紧围绕党和政府农村工作的重点，组织动员农村妇女积极参与农业和农村经济结构调整，大力提高农村妇女整体素质和科技致富能力，进一步完善科技培训、科技服务、科技示范网络，发展农村妇女社会化服务体系，深化“巾帼扶贫行动”，配合政府做好农村妇女富余劳动力有序转移，有力地推动了农村经济社会发展和妇女自身的进步。其主要特点是：1、科技培训如火如荼。科技培训是提高农村妇女文化科技素质，提升创新能力和竞争能力，实现增收致富的重要手段。据统计，2002年－2003年全乡举办多种类型的农业新技术和实用技术培训班84期,培训农村妇女2000余人次，已获绿色证书84余人，获农民技术员职称11余人。根据市场需求，培训的内容进一步贴近实际。针对我国加入WTO后的新形势，按照国际市场的标准，开展农业标准化知识培训；把增加农村劳务输出作为农民致富工程重要方面。结合全县各乡镇建立多种形式的就业培训基地。在培训的内容上，不仅注重劳动技能的培训，同时注意从促进农村妇女全面发展的角度，一并进行文化知识、健康常识、法律法规、诚信规则“四自”精神等教育。2、组织化程度逐步提高。其形式有专业合作社、营销协会、劳务输出组织等。这些新经济组织有效地把农村妇女组织到种、养、加、销等生产的各个环节，为妇女提供市场、科技和资源信息，带领妇女进行产业化、规模化生产和集约化经营，提高了农产品的市场竞争力，增强了农村妇女的市场意识、合作意识和风险意识。3、科技示范基地向综合效益发展。巩固和发展了一批集培训、示范、创收于一体的“妇字号”农业科技示范基地和“三八绿色工程”示范基地。同时创建农业科技致富示范村3个，各类科技致富示范基地4个。这些示范基地发挥了生产、科研、培训、示范等作用，有的已成为产业化经营的龙头。
二、科技教育培训亟待解决的问题
1、科技服务问题。据调查，近年来我乡农村发展的一些种养项目，由于妇女文化水平低，技术管理不到位，造成经济损失。如高山种植项目，由于农户缺乏科学种植知识和有效管护技术，在高山较长的生长周期内，缺乏足够的耐心和管护，造成高山种植的生长质量的低下和产量不高，结果导致经济损失是不言而喻的。此类现象，在其他种养业中也屡见不鲜。2、市场信息问题。由于市场瞬息万变，及时了解把握市场，强占先机就成了农民增收致富的关键。一些偏远山区、老区、贫困地区，由于信息不灵，交通不便，农副产品因找不到买主而压级压价出售，增产不增收成了农村妇女的一个“心病”。3、流通队伍问题。从目前农村情况看，现有的流通队伍组织化程度依然偏低。大部分农民经纪人、营销大户各自为战，缺乏足够的抵御市场风险的能力和开展系列服务的本领。4、农副产品“卖难”问题。从调查的情况看，造成“卖难”的主要原因是：农副产品品质不优、市场竞争力不强。由于传统农业的科技含量低，生产出的农副产品往往品质不优，在市场竞争中很难站稳脚跟。特别是加入世贸组织后，农产品进入市场竞争的门槛更高“卖难”的矛盾更加突出。
2.1从宏观环境上看，与民航相比较，铁路客市场存在的主要问题
中长途旅客运输主体的地位与发展严重滞后的矛盾。兰新铁路是自治区联系内地的首选交通通道，但和民航、公路相比，近年来国家、铁道部投入建设、改建资金与其所处地位不相匹配。铁路运输能力相对不足，突出表现在客运高峰期有流无车，铁路设备陈旧落后，铁路运行速度远不如内地。
落后的营销机制与铁路开拓市场之间的矛盾。一是营销体系还未建立，虽然许多单位设置了营销机构，但大部分职能虚化，难以承担营销责任；二是营销部门与铁路各部门之间配合、协调不紧密；三是激励约束措施不力，职工收入与营销业绩相脱节，营销责任落实不到位。
人员素质与市场需求之间的矛盾。许多铁路职工没有危机感和市场意识，办事敷衍拖拉，态度冷淡，服务质量意识差，实际情况成为铁路走向市场的重要障碍。
2.2从微观环境上看，铁路与民航在旅客运输市场竞争中的焦点
2.2.1票价高低是旅客选择运输方式的首要前提
抵达同一目的地，飞机票价明显高出火车卧铺票价3～5倍，高出硬座票价6—10倍。调查中几乎所有旅客回答如果飞机票价高出火车票价格不是太多，那么出行首选是乘坐飞机。因为乘飞机不仅速度快，也是身份地位的体现。
2.2.2速度快慢是旅客选择运输方式的必要条件
飞机运行速度与铁路相比具有绝对优势，但速度并不是旅客选择出行方式的决定因素。调查旅客消费动机，结果显示：有50%的旅客乘机出行的目的是出差，也就是说有一半的旅客公务在身，急于赶时间，希望尽快到达目的地。而在对铁路旅客的调查问卷中显示：有47%的旅客出行目的为探亲、返乡；其次为经商，约占22%；出差旅客只占15%；旅行、其它各占8%。调查旅客出行需求，排序依次为：买票方便、候车(机)时间短、安全正点。在选择乘坐飞机直接原因这个问题的回答中有75%的旅客回答为速度快捷。
2.2.3服务质量好坏是旅客选择运输方式的重要依据
广大旅客已不再满足于能顺利、安全地到达目的地，更要求旅途中有一个舒适、便利、温馨的服务环境。铁路部门虽然软硬件条件不如民航，在服务工作方面和民航相比离旅客需求还有一段距离，仍有86%的旅客认为铁路客运服务工作方面较前期有了明显提高。
2.2.4安全系数大小是旅客选择运输方式不可缺少的因素
旅客在旅途中考虑第一位的是安全，约占44%，其次为快捷30%，舒适26%。现在广大旅客对安全的要求不仅是平安到达目的地，而且要求旅途中有一个良好的秩序和治安环境。铁路的安全优势正逐渐失去。有38%的旅客认为随着民航部门科技水平的进步和工作人员素质的提高，铁路与民航安全事故率除特定因素外基本一致。在进一步的调查中有38%的旅客认为乘坐同安全系数比坐火车更高。
2调查简介
1998年9月中旬，乌鲁木齐铁路局团委深入民航局、上，走访调查了中长途旅客运输市场。此次调查综合采用问卷、观察、询问、座谈方法进行，共调查不同层次旅客800余人，发放调查问卷1000份，收回920份，有效问卷887份。
1.1当前中长途旅客运输市场现状
新疆的航空网已覆盖全国近30个大中城市，航空公司旅客发送量逐年递增。自治区中长途旅客发送量民航约占25%，铁路约占73%，公路仅为2%。运输收入航空基本达到铁路的一半，并呈缓慢攀升之势。
1.2航空、铁路运输市场客源主体
旅客选择运输方式是据个人经济能力及社会层次而决定。自治区中长途旅客划分为两大阵营：乘坐飞机的旅客大部分是具有中高收入、较高的知识结构且机票可以报销的国有企事业单位的机关干部及商业人员，而收入微薄、知识水平不高、自己花钱旅行的工人、农民则成为铁路运输客流的主体。
3铁路在市场营销上与民航的差距
3.1与民航相比，铁路售票方式单一、缺乏竞争力
认为买飞机票较为方便的旅客比率为71%，占明显优势；认为飞机票和火车票方便程度差不多的旅客占22%；而认为买火车票要比买飞机票方便的旅客只占调查人数的6%。
3.2与民航相比，铁路部门营销宣传滞后、泛力
有93%的旅客对铁路部门“十·一”提速调图及兰新线运价调整等利好消息不了解，甚至没听说过。
3.3与民航相比，铁路部门整体形象需进一步改善
绝大多数旅客认为民航部门人员素质、服务质量、工人缃对较高；而55%的旅客对铁路部门印象一般；只有2%的旅客选择了印象较好；而对铁路部门印象较差的旅客占17%。票贩子现象仍然是广大旅客反映最强烈的问题，其它反映强烈的问题依次为站车服务态度、餐车饭菜质量、旅途治安情况、卫生状况。
4思考与建议
4.1推行资产经营责任制，促进铁路企业扭亏增盈
明确企业资产经营责任制，建立资产结构合理调整以及资源优化配置的激励、约束、监督机制，实现铁路企业资产保值增值。
4.2推进下岗分流、减员增效、减轻铁路企业负担
乌鲁木齐铁路局现有职工6万余人，新疆航空公司共有5千余名职工，但两个企业创造的经济效益却相差不多。当前，铁路企业庞大的职工队伍是经济效益低下的重要原因，铁路企业应广开分流渠道，多渠道地开展职工下岗培训，以提高企业经营效益。
4.3开展营销宣传，扩大铁路影响，促进社会认知
逐步增加营销宣传的支持与投入，加大宣传力度，扩大宣传范围。在商业中心、长途汽车站等人员密集地散发宣传品，利用报刊、杂志、电视、广播、包装、橱窗、招贴、路牌、霓虹灯等媒体开展大规模的宣传活动，广泛宣传铁路运输的安全、正点、便捷、经济优势，宣传铁路的改革动向、新举措、新的服务信息。
4.4建立完善面向市场的营销机构和队伍
一是客运、货运多集经系统应尽快完善与市场相适应的营销机构，制定相应的制度和考核激励办法，并给予人、财权限，明确职能，加大考核力度，确保营销目标的完成。二是要迅速建立一支具有专业知识、懂经销、会经营的专、兼职营销队伍，调查客源，分析市场，制定对策，最大限度地争取客货源。
4.5优化服务质量，改革服务方式，努力塑造铁路运输的良好形象
铁路要争取客流扩大市场份额，除速度和价格因素外关键是要提高服务质量。首先，要深入进行市场经济形势教育，积极开展承诺服务及服务竞赛，缩小与航空的差距。其次，要加强对客运人员的培训、管理和教育工作，不断强化路风教育，规范服务行为，细化服务项目，增加服务内容，努力提高服务人员综合素质。三是加强旅途包含供应管理工人保证饭菜质量。四是在特快列车上组装闭路电视，改善列车旅途文化娱乐条件。
4.6拓宽客票销售渠道，完善销售网络
除在商业中心、厂矿、宾馆、生活区等人员密集地增设定时、定点售票处，开行流动售票车，方便旅客就近购票外，同时应完善电话订票措施，延长预售票发售时间，尽可能扩大送票范围，以减少旅客购票时间。应与长途汽车站、大宾馆开展联营业务，为大型会议、旅游团体、农民工客流，提供上门售票服务，形成订、售、送票服务为一体的客票营销系统。
4.7采取适当的价格策略
旅客对铁路运输的需求带有明显的时间性，在旅客运输市场运能与运量相对埋，应依靠价格变动来调节。客流高峰期，可适当提高票价；而市场低迷时，应适当降低票价。当然，票价上下浮动的幅度应大体一致，差价的实行必须以平均价格大体稳定为前提。
大力弘扬确保科学发展的领导作风，既是深入贯彻落实科学发展观的必然要求，也反映了广大官兵的普遍诉求。这是因为，在部队建设的实践中，各级领导干部始终处在把方向、作决策、统部队的重要位置，一言一行、一举一动，左右着部队建设的思路和方向，影响着广大官兵的思想和行动。领导干部只有站在政治和全局的高度，自觉弘扬确保科学发展的领导作风，积极改造主观世界，不断加强党性修养，才能以优良的作风营造出有利于部队建设科学发展的好环境、好氛围。
解放思想、实事求是、与时俱进，是我们党的思想路线和优良作风，也是贯彻落实科学发展观的题中应有之义，它从根本上引领着领导作风建设的正确方向。部队建设的实践证明，什么时候坚持了解放思想、实事求是、与时俱进，思路就开阔，主客观就一致，决策就正确，工作就落实；什么时候偏离了这一思想路线，头脑就僵化，观念就保守，主客观相分离，工作就滞后，就要吃苦头、跌跟头。弘扬确保科学发展的领导作风，要大胆开拓创新，坚持用科学发展的理念观察、分析和解决问题，不断强化战略性、前瞻性和开放性思维，及时更新观念、创新实践，使部队建设跟上新军革的步伐。另一方面，应脚踏实地，坚持一切从实际出发，说实话、鼓实劲、办实事、求实效，自觉地、经常地深入基层，深入官兵，深入实际，实事求是地了解掌握部队建设情况，把对上负责与对下负责一致起来，创造性地开展工作。
弘扬确保科学发展的领导作风，抓好学习是关键。对于领导干部来讲，不论资历深浅、经验多少、学历高低，都没有老本可吃，都需要不断学习提高。自觉养成刻苦学习、勤于思考、善于总结的好习惯，真正“学起来”、“深下去”。要把科学理论转化为科学的思维方法，注重学习运用科学发展观的立场、观点和方法，分析形势、指导工作，坚持看全面，看主流，看本质，看发展，使工作指导真正建立在科学辩证的基础上。要把科学理论转化为应有的思想觉悟，通过学习理论，认清形势，把握大局，着眼全局看待得失，依靠组织解决问题，自觉做到个人服从组织，局部服从全局，感情服从原则。要把科学理论转化为过硬的领导能力，把科学理论运用到指导工作的思路措施上，运用到分析解决工作中遇到的矛盾问题上，努力提高驾驭全局、运筹决策和抓落实的能力。
弘扬确保科学发展的领导作风，尤其需要防止和克服形式主义、。形式主义和有一个共同点，就是脱离实际，脱离群众，不从实际情况出发，不按客观规律办事，工作不扎实，落实不到位。任其蔓延滋长，不仅会影响工作落实，而且会挫伤官兵积极性，制约部队建设科学发展。防止和克服形式主义、，要求领导干部不仅要会说，更要会干，会抓落实。从根本上讲，抓落实就是抓发展，这是贯彻落实科学发展观的必然要求。抓落实，必须真抓实干。只有真抓实干，才能干出一片新天地，推动部队建设全面协调可持续发展。同时还要注意把抓落实的过程同考察识别干部结合起来，对在工作落实中涌现出来的踏实肯干、政绩突出、官兵拥护的干部要重用，使实干者荣、空谈者耻、造假者辱，以正确的用人导向促进确保科学发展的领导作风的形成。
弘扬确保科学发展的领导作风，领导干部必须牢记党的宗旨，始终代表最广大官兵的根本利益，一心一意为官兵服务。要真正把以人为本落到实处，切实把广大官兵的根本利益作为想问题、作决策、办事情的出发点和落脚点，把官兵的情绪作为“第一信号”，把官兵的安危冷暖挂在心上，始终坚持基层第一、士兵至上。不仅要有为官兵服务的观念，还须掌握为官兵服务的本领，努力解决官兵工作学习和生活中遇到的困难和问题，为官兵多办好事实事。领导干部具备了服务官兵的观念和本领，并拿出实实在在的行动，就能得到广大官兵的支持和拥护，使部队产生凝聚力和战斗力，从而以过硬的领导作风带领官兵推动部队科学发展。
