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引言:易发表网凭借丰富的文秘实践,为您精心挑选了九篇政协党建工作要点范例。如需获取更多原创内容,可随时联系我们的客服老师。
一、重点、实事项目 区文化中心:3月14日区领导再次召集教育文体局、规划分局等相关部门对区文化中心进行深入研讨,对其选址及内部功能定位再次进行了商议。东渚文化中心:完成50%的吊顶和管线铺设工程量,并继续进行内部地面贴面和墙面粉刷。东渚市民广场:基建设施及地面绿化等全部竣工。
二、教育工作
1.规范办学行为:继续做好区内中小学校执行“三项规定”、落实“五个严格”、保证“一小时运动”情况督查工作。
2.加强校园安全卫生管理工作:做好非法幼儿园整治相关工作;做好中小学校舍安全工程工作;开展学校口腔卫生项目及春季传染病疫情督查工作;开展校园安全大检查工作,并召开了区校园安全工作会议;做好校园安保财政下达指标分配工作。 4.国际合作与交流工作:积极做好实验中学与加拿大苏安学校中外合作办学相关工作;深化与美国代顿大学、旧金山大学等交流合作;做好区内国际学校聘用外教审核工作。
5.德育工作:做好“杨云龙基金”评选、苏州市“光彩事业教育奖励金”评选、区第三届“阳光少年(团队)”评选推荐工作;完成全区高中军训总结并上报;组织台湾专家来区作“大脑与品德教育”专题讲座。
6.考试考务工作:做好江苏省普通高中学业水平测试(必修)、苏州市中考英语听力与口语自动化考试(模拟)、苏锡常镇四市高三年级一模考、江苏省普通高中英语口语测试相关工作;做好全区初中毕业生学籍审核和中考报名工作。
7.教科研工作:做好中小学优秀校园网站评比推荐工作;做好微型课题结题工作;做好市教师网络团队选拔
、中学物理教师优秀课评比、幼儿园名师讲堂活动、小学二年级口算比赛相关工作。
8.人事管理工作:完成事业单位法人年检工作;完成职称论文评定结果梳理及反馈工作;完成区内中小学教师职务情况统计工作;完成招聘的在职教师户口迁移工作。
9.启动民办非学历教育机构年检工作。
10.做好区生源地资助管理中心的相关工作。
11.做好苏州市第六届阅读节的申报工作。
12.做好首批省级规范汉字书写教育特色学校申报推荐工作。
三、文体工作 2.统计、申报工作:扎实做好苏州市创建国家公共文化服务体系示范区(项目)相关工作;继续做好《苏州市基层文化标准化建设评选、命名》前期申报工作;做好省、市文化产业发展专项扶持资金项目申报工作。
3.文化市场管理:配合全市打击知识产权侵权及假冒产品活动,组织开展全区“扫黄打非”行动;推进网吧“单改连”工作;对校园周边的网吧、书刊、音像制品等进行专项检查,重点加强盗版教材及教辅读物的查处力度,进一步净化文化市场环境。
4.文物工作:联合市考古研究所完成华山地下文物抢救性挖掘工作(目前苏州发现的第二大战国墓现身);协助镇湖街道开展万佛寺修复工作。
四、其它工作
1.继续开展创先争优活动和“区域共建”活动。
2.明确局党委理论学习中心组2011年度专题学习计划,组织学习全国“两会”精神。
3.召开全区教育文体系统党建及党风廉政建设工作会议,明确教育文体系统2011年党建工作要点。
4.做好全国“两会”期间的及维稳工作。
1、做好综合协调及党委决议的督促落实工作,完成了党委文件、纪要、计划、各种汇报、总结的起草工作。
2、参与制定《学院“”建设规划》、《学年工作要点》;制定我院《系、处级单位年终工作考核办法》,并组织实施今年的单位考核工作。
3、不断加强自觉服务意识,完成党委会议、总支书记会、处级干部会等会议的组织、保障和服务等工作。
4、在年初的“学费”风波中做好相应工作,维护了学院稳定;做好接待和部门之间的沟通工作;积极听取意见,参与院领导定期听取教职工代表和学生代表座谈会。
5、做好文书工作和保密工作,收发送阅文件1402份;整理文书案卷17卷,登记待销毁文件1420份。
6、制定院领导接待日计划并负责好落实工作。
7、加强校园有线电视网络建设,保障学院有线电视网络的正常运转。
8、在全院师生中开展了保密法教育活动,开办广播保密宣传专题十期。完成“四五普法”的总结。
9、协同组织部抓党建工作,开展党员先进性教育理论研讨,开展“七一”纪念活动。
10、与院办一起办好《学院工作简报》。
11、与院办、工会落实《校务公开实施办法》。
12、参与兄弟院校领导来我院接待等工作;完成了领导交办的其他各项任务。
13、参加省教育工委14期中青年干部学习班。
二、宣传部工作
今年重点围饶科学发展观、和谐社会建设、荣辱观教育、迎评工作、纪念胜利70周年、先进性教育长效机制建设等主题展开宣传工作。重点抓好党的中全会精神学习贯彻工作。
1、起草了学院《学年思想政治理论学习安排》等文件,并就加强迎评宣传、和谐校园建设等工作拟订了具体的实施方案。
2、负责党委中心组学习的落实和处级干部周二政治理论学习的组织。目前处以上干部政治理论学习已进行了15次。
3、根据理论学习需要,订购学习材料30余种,收集整理《中心组学习材料汇编》电子版三期。
4、负责学院精神文明建设工作计划的制定、落实、总结和推荐省教育系统精神文明建设先进集体工作。
5、建立党办、宣传部和统战部网站,完成了和学院主页的链接;
6、顺利完成《院报》的采编、审稿和发行邮寄等工作,全年出版〈院报〉10期和合订本1期,根据评估宣传工作需要,开办“迎评专栏”已满一年,自上期起将“迎评专栏”扩大为一个整版。
7、组织政工干部、学生干部参加各类上级组织的报告会事迹展等。
8、院思想政治教育研究会成立一年多来,参加省思政研究会活动3次,推荐论文10篇,推荐先进性教育论文5篇,获省教育工委教育厅表彰4篇,1人获思政研究先进个人;思想政治教育研究会成立以来收集论文68篇,其中发表44篇,核心刊物10余篇,配合评估工作,计划编印《学院思想政治教育研究会论文集》,自己还撰写了党建方面的论文多篇。
9、围绕学院重大活动搞宣传。做好场景气氛营造、拍照、新闻媒体邀请等工作。今年校外媒体宣传报道我院各类活动及个人400余次。今年还完成“省15规划成就素材集”学院部分的内容。利用〈院报〉、展板、橱窗、广播等配合搞好宣传工作,共出各类宣传栏10期,计展板73张,开办广播专题10个。
三、统战部工作
1、继续抓好中央五号文件的落实工作。
2、落实西北五省区高校统战工作会议精神,党委会组织学习同志在“全国统战工作会议”上的重要讲话精神,就加强我院统战工作做了专题研究。在各总支设立统战委员。
3、完成统战工作自查调研报告,重新整理、统计造册各类统计表:
《学院党外高级知识分子基本情况》;《学院副处以上党外领导干部基本情况》;《学院各党总支统战委员基本情况》;《学院侨联组织基本情况》;《学院各派基本情况》;《学院省文史馆员基本情况》;《学院省、市、区政协、人大委员、代表基本情况》。
4、12月11日,我院统战工作接受了省委统战部和教育工委的检查,并同我院派、非党高级知识分钟代表进行了座谈,上级领导同志对我院党政支持统战及统战工作做了充分的肯定,
5、加强与派、无党派的联系工作,协助各党派加强其自身组织建设等各项工作,经常与他们交流思想,了解工作和生活情况。积极配合省民进做好我院民进支部改选前的准备工作。支持学院民革支部完成了改选工作。
6、做好派和非党民主人士后备干部的推荐工作。今年配合省委统战部推荐一名党外高级知识分子作为省统战后备干部。
7、积极向省、文史馆推荐人才,目前正在研究推荐中,等待党委会研究。
8、积极配合省、市委统战部做好年政协、人大代表换届前的有关工作,对我院已有的两名市政协委员情况进行介绍和推荐。
9、完成了“陕西省高等院校统战工作情况”(包括民主的党派等)的统计工作。
10、作为统战工作的重要组成部分,积极围绕学院中心工作发挥积极作用,最近被市侨联评为先进集体。
11、每年召开侨联、派春节茶话会等座谈会,征求他们对学校工作的意见和建议;双节对重点统战对象进行慰问。
四、“迎评”准备工作:
1、关于近年媒体宣传我院情况(电视媒体报道不在统计中)。整理1998—年媒体宣传我院资料12辑(两套)其中1998-2002合订本1辑;各1辑;年2辑、年4辑;黄土画派(含刘文西及客座教授)、杨晓阳院长专辑各1辑;其他院领导合订专辑1辑。
2、整理《西安美术学院规章制度汇编》(党群系统部分);
3、整理了-年党委所有文件;
4、编印《“迎评”知识问》;随着学院“迎评”工作的进一步深入,编印《“迎评”宣传手册》。
5、编印《本科教学评估工作文件汇编》;
6、组织整理“迎评”宣传标语共五十条,分不同阶段在校园悬挂。仅11月悬挂8条;
一、**地区机关绩效与作风考评工作做法
**地区从20**年开始探索建立机关绩效与作风考核评议工作机制,考评结果直接与经济利益挂钩、与评先选优挂钩、与干部使用挂钩,促进公共服务型政府建设,增强地区综合竞争力。他们的主要做法如下:
(一)**市上城区分三个类别进行综合考评、考核、评价工作。该区位于**市中心城区,综合考评对象为区直各单位、部门共56个,划分为三类:第一类为综合考评单位39个(政府部门27个、党群及其他部门12个),实行目标考核、领导考评和社会评价相结合,按照得分从高到低进行排序,分优胜(满意)、先进、达标、未达标、未达标末位(不满意)单位5个等次。优胜(满意)单位、先进单位比例,分别为考评单位总数的15%、20%。第二类为综合考核单位8个,包括区四套班子办公室、机关党工委、法院、检察院、工商联。根据目标考核、领导考评和社会评价情况,按照得分从高到低进行排序,分成绩显著、工作先进、合格、不合格、不合格末位单位5个等次,成绩显著、工作先进单位比例,分别都是考核单位总数的15%。第三类为综合评价单位9个,主要是垂直管理单位,实行社会评价和领导考评相结合,按得分进行排序。考评过程进行公证,并设立监督员进行监督。考评结果由区委区政府通报,并按照“奖优罚劣、拉开档次”原则进行奖惩,考评优胜单位和考核成绩显著单位按目标管理奖基数奖励15%,考评先进和考核先进单位按基数奖励10%,未达标和不合格单位按基数扣发10%(末位单位扣15%),评价得分前三名的向其主管部门通报表扬。
(二)张家港市开展经常性考核评议,强化公共服务质量督查。该市纳入考评的单位共98个(包括在该市辖区内的各大银行、国有企业等)。考评工作主要围绕“优质、高效、务实”主题开展,考评5个内容:思想政治和工作作风、服务基层和服务群众、党建工作和廉政建设、依法行政和效能建设、机关创建和内部管理。采取经常评与年终评、领导评与群众评相结合的方法进行,实行百分制考核。除了年终统一组织部门自我评议、社会各个层面评议、整改效果评议外,突出平时的经常性考核评议,占总分值的45%。经常性考核评议的主要做法是开展机关作风建设暗访活动,从机关党工委、监察局、法制办、特邀监督员、电视台等抽调人员组成督查组实施,以拍摄暗访录像方式,每季度进行1次,暗访范围是市各机关及下属单位、条线管理行政单位、镇级机关、司法机关等,暗访内容是围绕机关工作人员服务态度、办事效率、工作质量、执政形象等,采用现场体验、跟踪观察、模拟场景等手段,以暗访录像真实记录反映工作及服务现状,进行责任追究。每年考评结果设立标兵机关、优秀机关、争先奖进行奖励,考评单位分行政执法管理部门、综合及其他部门、垂直条线部门三类排名,各排第一位的为标兵机关,各前5名共15个候选单位提交市委常委会票决产生10个优秀机关,考评名次与上年相比前进三位以上另设进位(争先)奖,各奖项均奖励单位及每位职工,排名末位的2个部门由市领导进行诫勉谈话。
(三)昆山市“八步工作法”实施绩效与作风考评。该市纳入考评的单位75个,包括四大类:党务部门、行政司法部门、与群众关系相对密切的部门、服务性国有企业和银行。每年绩效考评按照“八步工作法”实施:(1)修订考核细则,每年修订,不断完善;(2)下达重点工作任务,根据市委市政府下达的重点项目,结合各部门年度工作要点,公布各部门参加绩效考评的重点工作任务,作为考核依据;(3)组织专项督查,下发明查暗访方案,结果作为年底考核依据,增强绩效的日常监管;(4)受理群众投诉,建立效能投诉中心及投诉处理的“绿色通道”;(5)民主测评,分服务水平、履行职责、创新能力、勤政廉政四个方面,由服务对象、人大代表、政协委员等各个层面的代表,对各部门分满意、基本满意、一般、不满意四档进行评议;(6)集中考核,分机关作风、依法行政、政务公开、重点工作四个方面,由市抽调骨干组成考核组,到各部门进行实地考核,通过听汇报、查台帐、看现场、召开座谈会等形式,了解各部门绩效建设状况,结合平时的专项检查、投拆查实及明查暗访情况进行扣分考核。(7)综合评定;(8)等次评定,按照4大类对各部门分别从高分到低分进行排名,评出优秀、良好和一般三个等次,获优秀的单位,记集体三等功一次,所有干部按照基数140%发放奖励金,良好的按基数120%发放。通过公正评价各部门的绩效建设情况,督促各单位尽职尽责、勤政廉政。
二、三点启示
(一)尽快全面推行我区机关绩效与作风考评工作。**地区对这项工作高度重视,据三个市区的机关党工委介绍,他们每年春节后市委市政府召开的第一个全市性的大会都是机关绩效与作风建设动员大会,市委书记和市长亲自总结和动员,形成“抓绩效就是抓发展”的共识。我区对这项工作刚起步,今年区委区政府召开了推动政府创新、建设公共服务型政府的动员大会,明确了今后开展机关绩效与作风考评工作方向。区直属机关党工委已形成了考评工作方案,待区委区政府同意后发文,今年正式在全区铺开该项工作。由于考评结果事关一个部门的荣誉、每个工作人员的奖励,这项工作必然受到方方面面的关注和关心。区直属机关党工委作为具体实施这项工作的部门,必须在区委区政府的高度重视下,不断总结、完善、深化方案,使考评的思路、方法能够日趋科学、合理,考评的结果最大程度地真实反映每个部门绩效与作风建设的水平和现状。
2017年上半年残联办公室主任工作总结【1】
今年,办公室按照省和xx市残联的重点工作要求,结合市残联年初制定的工作要点,立足本职,充分发挥参与政务、管理事务、搞好服务作用,把强化服务职能,搞好联系、协调作为重点,牢固树立工作就是服务的思想,增强政治意识、大局意识、服务意识,提高工作质量。半年来,办公室作为残联的重要窗口,主要开展了以下工作:
一、进一步加强残联组织建设
(一)片区联系工作制度得到完善。按照党的群众路线教育实践活动和市委、市政府作风建设年要求,为加强对基层残疾人工作的领导,加强与镇(街道)残联的沟通和联系,确保残疾人工作各项目标任务落到实处,上半年,对已有的片区联系制度进行完善,对各镇(街道)残联重新划分片区,建立由残联理事长为总负责人,副理事长为各片区主要负责人,各中层干部为小组成员的新型片区联系网络工作制度。该制定明确由各片区主要负责人联系各片区的残疾人工作,充实新增片区联系工作的主要内容,创新联系工作的方式方法。该制度的建立,不仅让我们掌握了基层残疾人工作的动态和进展,更加优化了对镇(街道)残联残疾人工作服务和督查指导,及时发现工作中存在问题,总结经验,密切相互间的关系,为xx市残疾人事业的发展提供了良好的制度保障。
(二)机关中层副职竞岗工作有力推进。为进一步深化我会干部人事制度改革,促进人才合理成长和优化配置,最大限度的调动干部职工的工作积极性,我会首次对中层副职5个岗位在工作人员中进行公开竞聘。为保证竞岗工作的顺利进行,成立了竞岗工作领导小组,制定竞岗工作实施方案,进行宣传发动,组织召开动员大会、竞岗报名、演讲培训、评委评分培训、民主测评、竞聘演讲、考察公示等环节工作。全体符合竞岗条件的职工踊跃报名,精心准备,积极参与竞岗演讲,极大地调动了工作人员的积极性,发挥自己为残疾人工作献计献策的聪明才智,涌现出一些德才兼备的人员,为残疾人事业的发展提供坚实的人才保障和组织基础。目前,该工作进入组织考察阶段。
(三)专门协会工作规范正常开展。工作中,我们注重调动各专门协会开展工作的积极性,使其按照工作制度和职责,规范有序开展各类活动。注重发挥盲协自身主观能动性,组织其参加第二届中国盲协工作创先争优--创新奖评选活动,从实现盲人就业为目的,进行集思广益、充分酝酿后,制定了操作性强、符合盲人特点,具有影响力、参与性、可持续性、可复制性特点的以帮盲帮到位盲人推拿扶助就业活动为主题的活动方案上报至xx市和江苏省残联;在第24个全国助残日来临之际,聋协首次开展活动,以生活美摄影梦为主题的摄影培训班受到了聋人朋友们的热烈欢迎,特邀江苏省和xx市摄影家协会的的两位老师进行技巧讲解、现场拍摄和作品点评,在提高摄影水平的同时,丰富了他们的精神生活。激发其满怀信心地参与社会生活,实现摄影梦和中国梦。
(四)机关自身建设得到加强。严格落实残联理事长每周工作例会、中层半月工作例会、基层片会、重点工作推进会制度,合同工绩效考核制度、机关日常管理工作制度、固定资产管理、卫生包干责任制等各项制度。通过定期交流,统一思想,明确问题,找准努力方向,形成工作合力,保证了残联机关正常运转。
(五)志愿者助残工作全面启动。根据共青团江苏省江苏省残联关于《实施全省青年志愿者助残阳光行动的通知》精神要求,对全市范围内14至35周岁的现有残疾青少年基本情况和个性需求,以各镇(街道)为落脚点,分别进行了摸底调查。据统计,我市现有有各类需求的残疾青少年1781人,其中有日常照料需求的487人,有就业帮扶需求的723人,有支教助学需求的87人,有文体活动需求的293人,有爱心捐赠(特困青少年)需求的301人。为启动实施好该项工作,我会派1名工作人员专程到南京参加为期4天的全省助残志愿者培训。下阶段,将结合培训要求,及时将各类需求提供给共青团市委,实现需求与服务的有效对接,使残疾人获得及时有效的服务。
二、加大基层残联和市残联各部门(科室)的工作考核力度
(一)加大对乡镇残联目标管理任务考核。3月初,按照上级残联下达的目标管理任务,结合我市残疾人事业发展实际,加大了对各镇(街道)残疾人工作目标的管理与考核,把目标任务逐项分解,进一步明确和细化了各镇(街道)残联在残疾人组织建设、就业、教育、培训、社会保障与扶贫、康复、残疾人证管理、维权、信息宣传和文体事业等方面的工作重点与考核目标。目标任务的细化考核让残疾人工作更具操作性,更具可比性,必将更好地激发残疾人工作者的工作热情,增强责任感与事业心,不断提升市镇两级残联代表、服务、管理的层次和水平。
(二)完善内部绩效考核办法。为提高残联工作人员的工作积极性和工作效率,打造一流残疾人工作者团队,在实施《xx市残联绩效考核实施办法(试行)》的基础上,完善考核方案,将科室(部门)工作纳入绩效考核范围,实行科室(部门)科长(主任)负责制和末尾淘汰制,强化日常工作考核内容,制定科室每月重点工作目标,每月明确各个工作人员详细工作内容,通过不定期抽查和定期通报考勤结果来加大出勤考核力度,把考核结果与人员聘用、薪酬结合起来。通过上述工作考核办法来增加科室(部门)和个人责任意识,营造人人有事干、个个比作为的良好工作氛围。
三、加强市残联门户网站和xx市残疾人信息管理系统建设
在市残联门户网站建设方面,由专人负责,与网站技术团队保持密切联系,发现问题,及时解决。关注江苏省和xx市残联网站的动态,把精华内容吸收到市残联网站中,充实市残联网站内容。落实网站建设责任制,针对各个板块的要求,及时更新内容,半年来,网站共计更新各类记录133条,其中动态信息刊登记录123条,使门户网站成为良好的对外展示窗口。
加强对信息系统的管理和运用,落实办公室专人负责制,职能科室业务扎口负责制,明确工作重点,落实责任。由信息专职人员对基层残联信息进行录入、更新、维护,并随时抽查和检查,发现问题,及时通知基层残联修改。根据xx市每季度通报情况,由专人对各项信息薄弱点进行专项检查,对时效性强的重点项目(义务教育年龄段残疾学生情况以及在校学生情况)进行重点检查,在每季最后一天检查后通知乡镇专干做好修改工作。从上级通报情况看,信息维护正确率在逐次提高。
四、内外协调做好机关服务工作
办公室作为市残联的重要窗口,既要当好参谋助手,搞好服务协调,又要发挥联系上下、协调左右的中枢作用。半年来,一是主动与市政府办联系工作。定期参加由市政府副市长吴青峰分管部门的办公室主任会议,通过汇报和交流工作,密切与政府办、其他横向部门的沟通联系;平时遇有市级层面会议时,事先主动与市政府办沟通,取得工作关注支持。二是注重与各科室、下属部门加强沟通联系。与各部门统一思想,形成共识,做到分工不分家,形成合力,共同完成各项具体工作和日常性事务。半年来,完成了残联机关内部大小会议组织通知工作,配合做好市残联大型会议的会务工作(市政协领导来残联视察、机关党建工作现场观摩、省残联来宜调研、爱德陶艺社揭牌仪式等),档案的收集整理,公务员和事业人员正常调资,公务员信息的采集和更新,联合财务科进行固定资产的核查,车辆安排等工作。做好后勤服务,规范食堂管理。三是主动与基层残联联系沟通工作,做到上情下达,下情上传。
2017年上半年残联办公室主任工作总结【2】
20xx年是中国残疾人第一个十实施最后一年,根据中残联的总体工作部署和本地政府与残联的要求。福安街残联在街道党委的直接领导下,从年初开始,就对以往工作做了深刻的总结,吸取了过去工作中的精华,对今年的工作,做了周密细致的安排。从总体的工作效果中不难看出,整体工作思路是对的,也是正确的。尽管这一年我们在工作中,取得了一定的实效与成绩,但是回头看看所走过的工作足迹,还有一定的不足,有待于去修正。为能在下一步的工作中把我街道的残疾人工作做得更加完善,现对20xx年本街道残疾人工作做如下总结:
一、 组联 宣文工作
一项工作开展的如何,向何处发展,没有一个强硬的领导组织,是难以担负起上级下达的各项工作任务,也难以满足辖区广大残疾人朋友的实际需求。在街道党委的统一领导下,组建了由一名主任亲自主管辖区残疾人工作,民政助理任街道残联理事长,另有残疾人专职协调员主抓辖区残疾人工作,各村、屯还配备了一批有素质的联络员。在这些同志的勤奋努力下,才使今年的工作取得了一些成绩。
为使我辖区残疾人在各方面的素质,在今年能够提高,街道残联组织本辖区残疾人,参加市残联举办的残疾人知识竞赛(20xx年12月7日在市残疾人康复中心,举行了全市各乡、镇、街、区首届残疾人知识竞赛。在此次竞赛的26个代表队中,我福安街代表队以1800分入围,以XX分的成绩获得了此次竞赛的第一名)、采用开座谈会、聘用专业人士向大家宣传讲解残疾人政策,使得广大残疾人朋友,对国家的政策有了更深一步的了解,增强了对党和政府的情感,激发了残疾人对建设和谐社会的积极性。
二、康复 就业工作
说起残疾人工作,康复、就业应该是非常主要的两项工作,在今年工作中,我们着重加大这两方面的力度。
1、在今年的爱眼日、爱耳日,街道残联组织残疾人参加专业性的知识讲座,使大家懂得了早预防、早发现、早医治的三早康复知识。
2、在三月到四月份中,街道残联还有步骤的完成了0---7岁残疾儿童的专项调查,并建立相关档案。
3、为了能使残疾人得到更好、更快的康复,我们采用形式多样的康复手段,两次协调本辖区32名有做白内障愿望的人,到市残联指定医院进行白内障复明筛查。协调七个顶子村残疾人孙珍石、双发村残疾人蔡忠义、蚂蚁村残疾人贾书芳、红土村残疾人李忠祥等多名,有更换假肢愿望的肢体残疾人,到市残联康复活动中心做更换前筛查。协调本辖区脑瘫患儿朱培元的家属到吉林市儿童医院做康复手术的筛查。对本街7名精神残疾人,做定期的跟踪服务。多次组织有康复需求的本辖区残疾人参加各种各样的康复知识讲座,去争取更佳的康复效果。
4、除了采用医疗康复手段外,在今年元旦、三.八节、助残日等重大节日内,我们都组织和客串了残疾人进行各种联欢活动。通过具体的活动,使许多残疾人的身心都得到了锻炼,扩大了大家的生活领域,开阔了大家的生活视野,增添了热爱生活的指数,许多康复效果是用医疗手段是换不来的,特别是一些残疾人的家属与监护人,通过参与这些活动,对他们所监护的对象,有了新的看法和认识,可以说我们的康复工作是无所不在。
5、再就业方面,街道残联尤为注重这方面,多次寻找契机协调机会,为本辖区七个顶子村姜波、双发村刘晓丹等残疾人协调上岗再就业。5月11日在市残联、劳动局、就业局举办了,syb创办你的企业培训班,我辖区的残疾人魏连秋、陈敏新、李庆明、杨凤英等参加了此次培训,并掌握了一定的创业知识。
6、就是针对一些有责任田的残疾人,街道也没有放弃他们的培训。街道残联在今年农活空闲时间,组织大批残疾人或残疾人家属参加,街道农业技术推广站举办的科学种田培训班。在培训班上,学员们学会了种植、养殖技术,主讲老师就耕种、种子、化肥的科学使用,给予了很耐心很细致的讲解。
三、维权 救助工作
维护残疾人生活中的各种合法权益,是许多残疾人工作者的天职,同时教育广大残疾人遵纪守法,同样也是残疾人工作者的责任,为了做好这项工作,首先街道残联组织残疾人工作者及残疾人学习各项法律、法规等专业知识,使大家掌握和懂得了,运用法律武器来保护自己的常识,在日后解决土地纷争、房屋拆迁等许多实际维权事件中,都得心应手地维护了残疾人自己的根本利益。
残疾人的各种帮扶、救助活动在我街可以说是有着光荣的传统。今年通过具体的入户走访,我们了解到红土村东屯的残疾人徐长凤、新立屯的残疾人郭付荣家中存在着一定的困难,通过街道残联的协调在助残日前夕,分别给予了500元人民币的救助,使困难的生活得到了一定的缓解。
同样在我们的协调下,对辖区的江涛、王忠等8名困难残疾人分别给予了200元的临时救助。
20xx年仲夏季节,我市遭受了百年不遇的水灾,街道残联的负责人以及工作人员,在第一时间赶到现场查看灾情,及时上报市残联,并为受灾的残疾人家属于世君协调了XX元的救济款,资助他灾后重建。
通过协调在20xx年11月17日,磐石市佛学协会捐赠了3000元钱的米、面、油等生活品,对我辖区的10户特困残疾人进行走访慰问。
在阳光家园专项救助中,通过我们的仔细调查走访,对我街区的王玉坤、郑立财、欧阳平、郭付荣、卜凤英、王桂芳等6位重度残疾人,送去了800元钱的居家人员救助款,致使他们不住的感激政府和残联对他们的关心。
我们依托政策对残疾人进行救助,光辉村的残疾人王德成家境特别困难,通过我们与市民政局的协调,把他的低保由每年700元提高的目前的每年1300元的标准。
cbm项目培训时,我街道有李发等10名残疾人参加,我街道残联在办公经费十分紧张的情况下,为其每人报销了30元钱的往返路费。
同志们:
岁末年初,大家相聚杨凌,总结回顾2009年全省教育工作,交流经验,安排部署2010年教育工作。对做好当前工作具有十分重要的意义。省委副书记、省委教育工委书记王侠和副省长朱静芝对这次会议十分重视,会前听取了教育工作汇报,审定了《省委教育工委、省教育厅2010年工作要点》,对开好会议作了重要指示。并请转达对与会同志的亲切问候。这次会议在杨凌召开,得到了杨凌示范区、西北农林科技大学、杨凌职业技术学院的大力支持,刚才,杨凌示范区纪工委副书记、管委会常务副主任梁宏贤同志发表了热情洋溢的致辞,对此我们深表感谢。一会儿。各市(区)教育局长还要交流各地的工作经验和思路。希望大家相互学习。相互借鉴。共同促进。下面,我主要讲四个方面的问题。
一 2009年全省教育工作简要回顾
2009年,全省教育系统广大干部师生以开展学习实践科学发展观活动为主线。按照省委教育工委、省教育厅提出的“大力实施六大工程,着力抓好六项工作”的总体思路,抓重点、攻难点、创亮点。扎实工作,开拓进取,有力推动了全省各类教育健康协调发展。
(一)强化保障,项目带动,中小学办学条件明显改善。在省委、省政府的强力推动下,我省农村义务教育学校生均公用经费小学由250元提升到350元、初中由385元提升到550元,提前一年实现了定额标准。落实免除城市义务教育阶段学生学杂费补助资金1.54亿元,义务教育经费保障能力显著增强。首批地震灾后恢复重建117个项目学校全部开工,工程建设进展顺利。启动实施中小学校舍安全工程,共下达工程专项资金5.5亿元。开工建设学校2430所,竣工面积342万平方米,资金到位量和开工建设面积均居全国前列。本着集中力量办大事的原则,在安塞、太白和平利3个县进行了“整县推进”试点,建设了29所功能齐全的寄宿制学校。为进一步创新机制、提高资金使用效益积累了经验。
(二)培育典型,示范引领,基础教育发展呈现新局面。先后组织召开了全省县级党政领导优先发展教育吴起会议等4个现场会,有力推动了县域教育的健康协调发展和素质教育的不断深化。全年共督导评估义务教育均衡发展县和“双高普九”县9个,创建省级教育强县2个,对9个县的党政领导履行教育职责情况进行了督导考核。启动实施“学校发展水平督导评估316工程”,市县评估学校6067所,开局良好。吴起县、长安区和眉县被教育部评为“全国推进义务教育均衡发展先进单位”,石泉县留守儿童管护、太自县寄宿制学校精细化管理等典型经验,在国内外产生了广泛的影响,
(三)整合资源。提高效益,职业教育发展取得新进展。积极开展东西部联合招生合作办学,国务委员刘延东对此作出重要批示,给予了充分肯定。经过多方努力,全省中职学校招生36.6万人。进一步整合职业教育资源,民生工程职业教育项目投入资金2.25亿元,建成综合性实训基地9个,新建专业性实训基地8个,创建省级示范性中职学校10所、高职院校3所,组建职业教育集团7个。“人人技能工程”培训未升学初高中毕业生10.4万人次,“一网两工程”培训新型农民200余万人次。陕西中职组代表队在2009年全国职业院校技能大赛中,团体总分居全国第13位;12月,成功举办了有168所学校、1300名选手参加的陕西省中等职业学校技能大赛,推动我省职业教育教学改革迈上了一个新台阶。
(四)提升质量。突出特色,高等教育竞争力得到新提升。高等教育质量工程深入推进,我省高校在第六届国家级教学成果奖评选中获奖38项,总数居全国第5位,有7所省属本科院校首次获奖:省高校重点学科建设项目进展顺利,吸引资金7939万元,重点学科建设项目三大检索收录985篇,获国家级二等奖4项,省部级一等奖11项。我省高校主持和参与的16项科研成果荣获2009年国家科技奖,主持和参与的115个项目获省科学技术奖,占所设奖项的55.8%,主持完成的174个项目获省哲学社会科学奖,占到87%。积极组织高校与市县、开发区加强产学研战略合作,有力促进了高校科技创新体系建设和科研成果转化。促成3所高校实现省部共建、省企共建、省市共建,为高校发展注入了新的活力。协调有关金融机构,将高校47亿元的短期贷款置换为中长期贷款,占贷款总额的51.3%,有效缓解了高校债务压力。高校校区置换取得实质性突破。经审核给予5所民办本科院校学士学位授予权,授权数量居全国第1位。
(五)加强培训,完善机制,教师队伍建设成效显著。我们把2009年确定为“农村教师队伍建设年”,建立健全教师培养培训和管理制度,通过“特岗计划”、“振兴计划”等项目补充新教师,“阳光师训”送培下乡等培训活动深受基层欢迎,培训校长、教师12.43万人。努力提高教师待遇,基本落实了义务教育教师绩效工资,在全国率先启动实施了非义务教育教师绩效津贴制度。利用高校资源建立了6个中等职业学校师资培训基地,举办了首届中等职业教育硕士班。启动“三秦学者计划”,设岗53个。
(六)关注热点。破解难点。教育公平迈出新步伐。健全家庭经济困难学生资助体系,全年共落实各类资助资金10.97亿元,受惠学生131.49万人次,其中高校生源地信用助学贷款6.5亿元,惠及11.09万名学生,贷款人数以及发放金额均居全国第1位,被教育部作为典型推广。大力实施农村义务教育寄宿学生“蛋奶工程”,投入资金3.03亿元,惠及学生158.59万名,被评为“2009年陕西十大新闻”之一。高校招生“阳光工程”深入实施,受到社会各界广泛好评。采取切实措施促进高校毕业生就业,陕西普通高校23.58万名毕业生的总体平均签约率为85.27%。继续组织开展“放心上民校”活动,民办学校的招生和办学行为得到进一步规范。
(七)精心指导,固本强基,教育系统党的建设扎实推进。年初我们开展了委厅机关学习实践科学发展观“回头看”活动。3月份以来分别启动了高校学习实践活动、中职学校和中小学学习实践活动,突出实践特色,下功夫解决了一批制约学校科学发展的突出问题。全省教育系统理论武装和省属高校领导班子建设进一步加强。高校基层党建扎实推进,在高校中青年教师和学生中发展党员6.3万名,占全省发展党员总数的52%。积极探索民办高校董事会(理事会)和党委领导班子成员“双向进人、交叉任职”制度。加强教育系统党风廉政建设,对招生录取、采购招标等环节进行了重点监督,认真开展了“小金库”治理工作。党建工作为教育事业科学发展提供了坚强的政治和组
织保证。
(八)加强领导,夯实责任。维护了教育系统大局稳定。进一步完善了委厅“领导包片、处室包点”的维稳工作责任制,组织学校进行不稳定因素和矛盾纠纷隐患排查整改,开展校园周边综合治理“百日专项整治活动”,及时有效地化解了一批矛盾隐患。切实加强了校园管理和学生管理,认真做好建国60周年庆典、全国“两会”等重大敏感时期以及重点环节的防范控制,稳妥处置了西安外事学院“3・21事件”、部分曾在民办教师岗位工作过的人员聚集上访等多起群体性突发事件。及时采取措施,严密防范甲型H1N1流感在学校蔓延,启动了中小学校方责任保险工作。在各方面的共同努力下,有效维护了全省教育系统大局稳定。
此外,学前教育、特殊教育、高中教育、民族教育取得了长足发展,教育法制建设、教育宣传、对外交流与合作、语言文字工作、对日支援、勤工俭学、后勤保障、离退休人员工作等也取得新进展、新成绩,全省教育系统精神文明建设、委厅机关建设进一步加强,有力促进了我省教育事业的改革与发展。
以上成绩的取得,是省委、省政府和教育部正确领导的结果,是各级党委、政府有力推进和社会各界大力支持的结果,更是全省教育系统广大干部师生团结一致、艰苦奋斗、不懈努力的结果,凝聚着在座诸位的辛勤劳动和心血。借此机会,我代表省委教育工委、省教育厅,向在座的各位局长和同志们,并通过你们,向辛勤工作在教育教学一线的广大教育工作者,表示衷心的感谢和诚挚的慰问!
二、我省教育工作面临的新形势新任务
2009年,为积极应对国际金融危机,中央推出一揽子经济刺激计划和提振内需的措施,保增长、保民生、保稳定,有效遏止了经济增长明显下滑态势,在全球率先实现经济形势总体回升向好,包括教育在内的各项社会事业同步提速。当前,我省仍处在经济转轨、社会转型、改革攻坚的关键时期,教育工作的外部环境机遇与挑战并存,办好人民满意的教育任务繁重而艰巨。发展教育要遵循规律埋头苦干,谋划教育要放眼全局跳出教育看教育,在新的历史时期,准确把握教育工作面临的新形势、新任务、新特点,是推动教育科学发展的前提。
第一,我省教育事业正处于重要的发展机遇期。从全省经济社会发展大局来看,2009年我省经济实现了13.6%的增长,关系民生的一系列政策措施取得显著成效,中省对教育的投人不断加大,2009年全省教育经费总投入580亿元,其中地方财政教育投入350亿元,连续两年增幅位居全国前列:民生工程基础教育项目和职业教育项目的实施,有力改善了中小学和职业学校的办学条件。此外,关中率先发展、陕北跨越发展、陕南突破发展战略的实施需要教育提供更多更好的’人才和智力支持,“关中一天水经济区”建设要求进一步加快科技资源统筹步伐,和谐陕西目标的实现迫切要求教育改革迈出新步伐,这些都为教育发展提供了难得的机遇。从教育内部来看,在省委、省政府的高度重视和坚强领导下,经过长期不懈的艰苦努力,人民群众“有学上”的问题基本得到解决,近年来我省各类教育逐步转入规范管理、提高质量、内涵发展、促进公平的新阶段,解决“上好学”的问题成为工作重点,教育发展的重心正在经历历史性转变。去年以来。随着“双高普九”、“教育强县”创建工作和“学校发展水平督导评估316工程”的进一步深化,特别是全省县级党政领导优先发展教育吴起现场会的召开,极大地调动了市、县党委政府重视教育、优先发展教育的积极性,总结出了“穷不抓教育,穷根难除;富不抓教育,富难长久”的执政理念,涌现出了一批情系教育、重教兴学的“教育书记”、“教育市长”、“教育县长”,全省各地形成了你追我赶发展教育的生动局面。高等学校经过学习实践活动的深入开展,进一步端正了办学思想、明确了发展定位和服务面向、深化了教学科研改革,加之重点学科建设和“质量工程”的有力推动,人才培养水平进一步提升,产学研结合迈出新步伐。高校整体综合实力明显增强,核心竞争力明显增强,科技贡献率显著提高,国际化程度显著提高。可以说,目前陕西教育正处于重要的发展机遇期,
第二,教育改革发展还存在诸多困难和问题。在充分肯定成绩、增强发展信心的同时,我们也要清醒地看到。我省教育改革发展还面临着不少困难,存在一些不容忽视的问题。归结起来为“三个不适应”,即教育经费投入与教育优先发展的需求不相适应,教育结构与协调发展的要求不相适应,教育质量与科教强的目标不相适应。主要表现为:教育优先发展的机制在一些地方还没有完全形成,教育结构亟待优化,义务教育均衡发展任务艰巨,素质教育期待形成实质性突破,教师综合素质需要进一步提高,教育公平问题比较突出,职业教育资源整合难度较大,高等教育服务经济社会发展的能力需要进一步提高,民办教育要进一步规范,各类教育都面临着改革创新和提高质量的问题。当前,人民群众日益增长的多元化教育需求与优质教育资源供给不足的矛盾,是我省教育发展的主要矛盾。另一方面,一些地方对教育事业的重视程度不够,挤占、挪用、截留、平调教育经费的现象在一些地方仍很突出,中省教育投入不能全额、及时用于教育:个别地方在教育重点建设项目申报上存在着虚假报表、随意更改建设项目、拉长建设工期等情况:一些地方虚报中职在校生规模,冒领国家助学金“吃空饷”,义务教育学校教师绩效工资落实不到位,“特岗计划”实施积极性不高,代课人员清退不坚决,中小学择校热乱收费问题尚未得到有效遏制,“蛋奶工程”安全卫生保障措施不到位,严重影响了全省教育发展大局。
第三,今后一个时期教育改革发展和维护稳定的任务十分繁重。我省教育正处于改革关键期和矛盾凸显期,全社会对教育问题关注度、敏感度、期望值空前提高。袁贵仁部长在教育部2010年度工作会议上用“三个从来没有”概括了当前教育与人民群众根本教育需求的特点:即人民群众对优质教育的渴望从来没有像今天这样强烈,对教育公平的关注从来没有像今天这样突出,对多样化、个性化教育的需求从来没有像今天这样迫切,袁部长这段话语重心长,深刻指出了教育工作面临的问题。以义务教育段择校问题为例,《中国青年报》去年11月对全国31个省(区、市)近1.5万名公众进行的一项调查,98.5%的公众表示身边存在择校现象,63.9%的人认为择校原因是“学校之间的办学水平差距过大”,72.4%的人认为择校“给普通家庭带来沉重负担”,63,6%的人认为“教育公平被架空”,71.5%的人认为出现普遍择校现象首先应归咎于“地方教育主管部门”。再如高校毕业生就业问
题,已经上升为国家战略来推动,除去就业环境的原因,高校专业设置与人才培养模式、教学内容与教学方法不同程度脱离实际的问题也备受社会关注,这要求我们必须迅速作出回应。此外,随着办学规模的不断扩大,中省教育经费投入不断增加,办学经费来源多元化,办学形式多样化,学校处置人财物的权力越来越大,对教育系统领导干部是个考验。同时,去年以来,教育特别是重点群体的群访量明显增加,维护校园稳定安全工作压力增大。我们工作中稍有不慎,小问题就会引发大事端,个体矛盾可能影响大局稳定。去年发生在我省的几起校园斗殴事件,虽是个别现象,但经过媒体的报道,被境外大肆炒作,在国内外造成了一定的负面影响,
总之,当前和今后一个时期,准确把握好教育科学发展的基本内涵和要求,不断增强把握方向、统筹全局、解决问题、推动工作的能力,是全省教育系统各级领导干部和广大教育工作者面临的重大课题和肩负的重要责任。
三、2010年全省教育工作主要任务
2010年全省教育工作主要任务,会前印发的《省委教育工委、省教育厅2010年工作要点》已经作了全面部署,基本思路是:深入贯彻落实科学发展观,坚持优先发展、改革创新、提高质量、促进公平,以学习贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要》为主线。以夯实基础、调整结构、规范管理、提升内涵为重点,推动各类教育科学发展。主要任务可以概括为“四个加强、四个着力”。四个加强,即加强党的建设,努力提高统领教育科学发展的水平;加强统筹协调,健全教育科学发展的长效机制;加强素质教育。培养学生创新精神和实践能力:加强教师队伍建设,提高教师综合素质。四个着力,即着力推进义务教育县域均衡,促进基础教育协调发展:着力建设骨干体系,提升职业教育办学水平;着力增强核心竞争力,推进高等教育强省建设:着力解决热点难点问题,促进教育公平。请大家按照要点抓好贯彻落实。这里。我着重强调六点:
第一,更加重视教育规划编制。今年是实施“十一五”规划的最后一年,也是《规划纲要》启动实施的第一年,谋划好、落实好今年的工作意义重大。影响深远。我们要以学习贯彻《规划纲要》为契机,科学编制《陕西省中长期教育改革和发展规划纲要》、《陕西省教育事业“十二五”专项规划》和各地教育发展规划。编制规划要坚持统筹兼顾的方法。一要坚持从实际出发,科学分析省情的发展变化,主动适应陕西经济发展方式转变和经济结构调整,适应经济社会发展对各类人才的需求。准确把握我省教育改革发展的阶段性特征,努力使规划体现时代要求、符合我省实际:二要统筹好教育发展的规模、结构、质量和效益,统筹城乡、区域、校际和各级各类教育协调发展,统筹教育公平与效率,合理配置教育资源,科学调整教育区域布局、层次结构和学科专业设置;三要着眼长远,加强对我省教育改革发展中一些重大问题的战略思考和深入研究,力争在重要领域和关键环节取得新突破,引领陕西教育持续发展,
第二,更加突出义务教育均衡发展。朱静芝副省长在吴起现场会上提出,当前和今后一个时期,要按照“双高双普”的思路推进基础教育改革发展,即大力推进高水平、高质量普及九年义务教育,着力普及学前教育和高中阶段教育。普及学前教育和普通高中教育是为更多的适龄儿童少年提供接受教育的机会,有条件的地区可先行先试,创造经验:而推进义务教育均衡发展是当前教育工作的重中之重,是对各级政府特别是县级政府提出的刚性要求,也是办好人民满意教育的现实需要。今年。要重点抓好以下几项工作:一是在规划编制、资金投入、条件装备、师资建设以及教学指导等方向农村地区、贫困地区和薄弱学校倾斜,加快实施中小学校舍安全工程,年内累计改造校舍面积达到总规划的90%:总结推广“整县推进”工作经验。重视和推动城区学校布局调整,适当增加开发区、新建居住区的学校布点,在科学规划的基础上加大薄弱学校改造力度。二是抓紧制定义务教育学校基本办学标准,对学校软硬件建设作出系统规定:在各种相关评估检查中体现义务教育均衡发展的导向性,“双高普九”和“教育强县”创建要以均衡发展为核心指标。三是促进校长教师合理流动,鼓励各地引导优质学校与薄弱学校通过结对子帮扶共同发展,统一调配县域内中小学校长和教师,继续完善并切实实施优质普通高中招生名额合理分配到区域内初中的办法:对义务教育均衡发展状况进行监测评估,及时纠正资源配置不当的现象,义务教育均衡发展督导报告。
第三,更加注重质量提高。质量是教育的生命线,今年乃至“十二五”期间,我们必须紧紧扭住提高质量这个核心不放松,进一步树立科学的质量观,树立科学的教育理念,建立健全以提高质量为导向的管理体制、工作机制和质量标准体系。一要改革教学内容和教学方法。课堂是教育教学的主阵地,提高教育质量必须首先要整体谋划大中小学教学改革,深化课程教材改革,提高课堂教学质量,倡导启发式教学。积极推行探究式学习,鼓励学生全面发展、个性发展。在切实提高教师素质、增强课堂教学效果的基础上。进一步完善减轻中小学生过重课业负担的有效措施。建立健全科学的评价体系和政策导向,引导学生专心学习、奋发成才。二要抓住各类教育质量提高的关键环节。当前。学前教育要顺应幼儿成长特点,促进幼儿快乐成长,养成良好生活习惯,坚决纠正“小学化”的倾向:普通高中教育要更加注重质量和特色。坚持内涵发展。着力纠正“同质化”倾向:职业教育要进一步整合优化资源。深化教学改革,重点解决与市场联系不紧密的问题:高等教育要牢固确立教学工作的中心地位,创新人才培养模式。切实加强教学管理,努力提高学生的综合素质和实践能力:民办教育要坚持规范办学。紧紧抓住科学管理、队伍建设和质量提高等环节苦练内功。三要大力促进优质教育资源共享。信息技术对教育发展、提高教育质量具有革命性影响,必须予以高度重视。要加快优质教育资源共享的步伐,继续抓好农村中小学现代化远程教育工程的巩固和提高,深化教育教学应用和技术服务工作:加快基础教育专网建设步伐,让城乡师生享受更多更好的优质教育资源:推进高校之间共享实验室、图书资料和精品课程、名师资源。扩大学生跨校选修课程专业的试点。
第四。更加强化教师队伍建设。要努力建立一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的专业化教师队伍。一是创新教师培养和补充机制。《陕西省人民政府关于加强中小学教师队伍建设的意见》已经反复讨论修改,即将下发。我们要以贯彻落实《意见》为契机落实教师归口管理,严格进人标准,把好教师队伍“人口关”:以基层需要为导向推动教师教育改革,探索建立
举办师范专业的院校包扶支持市县教育发展的机制;进一步加大与财政、人保部门的工作协调力度,扩大农村学校特设岗位计划和教育硕士师资培养计划实施范围:继续实施积极探索定向委培等适应陕西实际的农村中小学教师培养模式。二是扎实开展中小学校长和教师培训。总结推广“农村教师队伍建设年”工作经验,加强省、市教师培训基地和县级教师培训基地建设。健全省、市、县、校联动分层次培训的工作机制。深入实施农村教师素质提高计划和农村骨干教师成长计划,加强对“阳光师训”项目的管理与督查。拓展“送培下乡”的覆盖面,提高培训的针对性和实效性。三是进一步深化教师人事制度改革。加强教师管理,完善有利于实施素质教育的教师考核、聘任和评价办法;继续抓好教师绩效工资制度的落实和完善,对长期在艰苦边远地区工作的教师实行工资福利倾斜政策:推进省属高校岗位聘用工作,研究制定中职学校教师编制标准:要认真执行三厅局关于曾在民办教师工作岗位上工作过的人员和代课人员养老补助发放政策,稳妥处理农村中小学代课人员问题,杜绝“一边清退、一边新聘”的现象。
第五,更加主动适应和服务经济社会发展。近年来,我省各类教育为建设西部强省、构建和谐陕西作出了重要贡献。当前,我省正处在进一步发展的重要战略机遇期,西部强省建设步伐的加快对教育人才培养、科学研究、社会服务提出了新的要求,需要我们积极行动起来,认真分析、及早谋划,不断增强主动为经济社会服务的意识和能力。一是要主动适应我省经济增长的需求,以“EDU”改革为“GDP”增长作贡献,瞄准区域新兴产业、产业集群和重大技术升级改造趋势,积极实施项目带动战略,创新高校科研基地的建设模式和运行机制,探索建立科研基地与企业、科研院所资源共享平台,提升科研基地承担重大科技专项和推动产学研结合的能力,加速科技成果转化,在一些重点研究领域形成自主知识产权,提高高校科技对经济增长的贡献率。二是要主动适应我省人力资源开发的需求,把各级各类学校作为继续教育和劳动力转移培训的重要基地,继续实施“人人技能工程”,以县级职教中心为主体、发挥乡镇化技术学校作用,根据市场需求灵活开展短期培训:启动“复转军人技能培训计划”,对团以下级别转业军官进行为期一年的免费高职培训,对转业士兵进行为期一年的免费中职教育。三是要主动适应我省社会事业发展的需求,把学校体育场、图书馆、音乐厅、美术室等场馆建设与当地公共设施建设相衔接,主动向社会开放,创新机制,共建共享:要发挥学校人才集聚、思想活跃、专业精通的优势,为壮大我省文化、体育、旅游等产业提供有力支持。四是要主动适应我省扩大内需的要求,发挥西安、咸阳、宝鸡等地大中专院校聚集、整体办学实力较强的优势,挖掘民办高等教育规模发展的潜力,吸引外省学生来陕就读,带动消费,并创造更多的就业机会。
第六,更加关注热点难点问题。教育工作做得好不好,最根本是要看人民群众理解不理解、赞同不赞同、满意不满意。今年,我们要继续加大教育热点难点问题的解决力度,更加积极主动地在促进教育公平上办好事办实事。一要抓住高考前的几个月时间,加强对新课程改革背景下的高中教学指导,深入实施“阳光工程”,确保高考改革方案平稳实施:二要认真总结完善全省中小学“蛋奶工程”实施方案,深入开展阳光体育运动,努力提高中小学生体质健康水平:三要加大学校安全防范力度,着力抓好寄宿制学校安全管理和学校传染病、食物中毒的防控,做好学校公共卫生事件预警工作,严密防控甲型H1N1流感等传染病在校园的散蔓延,坚决遏制重特大安全事故发生:四要进一步完善农民工子女接受义务教育的相关政策,加强农村留守儿童管护工作,加大对各种资助政策执行情况的检查力度,确保资助政策惠及每一位家庭经济困难学生:五要加强高校毕业生就业指导服务工作,推行与就业状况挂钩的专业设置和招生规模的预警机制:六要夯实维稳工作责任,加强前瞻性研判,抓早、抓小、抓苗头,做好矛盾纠纷排查调处、安全隐患排查整改、敏感节点和重点环节防范控制、季节性安全事故预防等工作,开展稳定安全工作应急演练,妥善处置各类突发事件,全力确保教育系统大局稳定。
四、对做好2010年全省教育工作的总体要求
2010年工作任务重、要求高,要突出加强管理、开拓创新和狠抓落实这几个关键,向管理要效益,以管理促发展,继续按照“培育典型、总结经验、以点带面、梯次推进”的思路,关注热点,抓住重点。突破难点,争创亮点,确保教育各项改革发展政策措施落到实处、取得实效,使今年成为我省教育工作的“落实年”。
第一。要坚定不移加强管理。在去年召开的全省高校咨询工作委员会上,王侠书记强调要加强高校内部管理、切实提高学校领导班子治教治校的能力和水平,这段话也是对我省各类教育的要求。发展是目的,管理是保障,推进教育强省建设,必须坚持一手抓发展,一手抓管理,在发展过程中不断改进和创新管理,通过科学有效的管理促进教育事业持续稳定发展。一要改进管理方式。大量的现实案例表明,人民群众反映强烈的教育热点、难点问题多与各级教育行政部门和学校的管理不到位、管理薄弱有密切关系。各级教育行政部门必须适应从办教育向管教育转变,从管微观向管宏观转变,由直接管理向善于应用综合手段管理转变,依法落实和扩大学校办学自,管理不越位、不错位,该管的要扎实管好,不该管的坚决不管,切实履行起统筹规划、政策引导、监督管理和提供教育公共服务的职责。二要坚持依法治教。加强教育立法工作,强化教育行政部门依法办事的程序,健全领导体制和决策机制,经常性地研究教育改革的重大问题,完善政务公开和校务公开制度,大力推进依法行政、依法治教、依法治校。三要加强制度建设,要进一步落实党风廉政建设责任制,加强对财务、基建、招生、采购、教材、校办企业、科研经费等重点领域的监督,从严治理教育乱收费:进一步加强教育审计,建立定期审计、领导干部离任审计、重大建设项目跟踪审计的制度,把可能发生问题的漏洞审出来、填补上,避免发生干部倒下、事业受损的严重局面:督促各级各类学校进一步建立健全各项规章制度,坚持用制度管人、以制度管事,通过制度规范办学行为,提高学校管理水平。
第二。要锐意进取开拓创新。教育发展系于改革,教育改革在于创新,教育创新始于学习。广大教育工作者要沉下心来研究国际国内教育发展的新趋势、出现的新问题、产生的新情况,学习国际国内的先进理念和经验,以改革创新的精神状态、改革创新的思维方式、改革创新的思想作风、改革创新的工作方法。大力推
进教育强省建设。一要注重培育典型,基层是创造先进经验的不竭源泉。吴起县党政领导优先发展教育、石泉县留守儿童管护、太白县寄宿制学校精细化管理、泾阳县“四德”教育、洛南县统筹职业教育资源等做法,都是在实践中探索总结出来的经验典型,产生了积极的示范和辐射效应。新的一年里,我们要充分尊重基层和群众首创精神,鼓励和支持各地根据国家和我省的教育发展规划、方针政策和基本标准开展教育改革试点,如选取几个县区开展县域内均衡配置义务教育学校校长和教师资源试点,进一步扩大高校老校区置换试点工作的范围,开展高校创新型人才培养试点等等,鼓励先行先试。积累实践经验。二要加强教育科研。要充分发挥各地各高校教育科研机构的作用,积极拓宽视野、密切联系实际、面向基层需要,发现新问题、解决新矛盾、促进新发展。三要以创新思维认真做好教育宣传工作。充分发挥媒体的作用,通过媒体凝聚各方对教育的关注和支持,了解人民群众的意见和建议,努力在党和政府与人民群众之间架起沟通的桥梁,为教育改革发展营造良好的社会环境和氛围。
第三。要扑下身子狠抓落实。重视抓落实、敢于抓落实、善于抓落实。是行政工作的一项基本功,也是行政工作的精髓所在。一是抓落实既要狠抓,也要善抓。所谓狠抓,就是要把重点工作攥在手里,搁在心上,彻底转变作风,不失事、不误事,按规律、按制度、按程序办好事,扎扎实实、雷厉风行、不折不扣地落实好各项决策部署:所谓善抓,就是要讲究方法,把握时机,形成高效的激励、监督、考核、评价机制。二是转变作风抓落实。要建立、落实教育部门领导干部联系学校和听课制度,从办公室走出来,多到教学一线、到广大师生中去,听取基层意见建议。发现问题,理清思路。提出对策。帮助基层解决实际问题。同时及时总结基层好的工作经验。认真凝练,大力推广,引领教育工作蓬勃开展。三是通过考核抓落实。要充分发挥年度目标责任考核的抓手作用,真正把需要地方政府重视、推动和解决的教育重点工作和热点难点问题列入对基层政府的考核指标体系,发挥考核的导向作用。今年委厅拟将校安工程、控辍保学和中职招生情况列入对市区的考核指标,请大家在分组讨论时认真研究,提出意见。四是强化督导抓落实。联合省委组织部加强对县级党政领导履行教育职责情况的督导考核,开展教育经费投入、教师队伍管理、绩效工资落实等专项督导检查,深入推进“316工程”:督促中小学认真贯彻落实省政府关于规范中小学办学行为、推进素质教育的意见:各地要积极争取当地党政领导的高度重视和有关部门的大力支持,并发挥人大和政协作用加大对教育经费预算和使用情况的监督力度,督促各级政府按照“三个优先”要求落实教育发展职责。