物理调查报告优选九篇

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第1篇

关键词：学困生;  形成原因;  转化

有300名学生就会有300种不同的兴趣和爱好。

                                 ——苏霍姆林斯基

现行教育中，由于学生不同智力水平，不同家庭环境，不同的性格、行为习惯等，班级中总会产生几个跟不上班级整体学习水平的后进生，即学困生。在平时的物理教学活动中一些学生由于持续学习困难、知识积累障碍、基本技能匮乏造成了学习效率的低下。笔者就物理学困生形成原因，心理障碍的表现，转化学困生的具体操作等方面进行了详细的调查并结合十几年的探索实践进行了具体分析。

一、学困生的类型

据调查，在物理教学中，平均每班有20﹪左右的学困生。一类是自律意识差。这类学生上课精力不集中，没有老师监督，就根本不听老师讲课，不能按时完成学习任务，对学习毫无兴趣，做作业应付交差或抄别人的或不交作业；另一类是学习基础较差。这类学生是物理基本概念没有掌握好，或学习方法不当，分析解决问题的能力差，学习自觉性差，自制力不强，需要老师督促，才能坚持学习的真正的学困生。

二、学困生心理障碍的表现

第一种类型的学困生，留守儿童占50%左右，父母在外打工，把对子女的亏欠用钱来代替，在教育子女的问题上缺少方法，忽略了良好人格和习惯的养成教育，导致子女在学习上没有养成良好的习惯，从心底里不把学习当回事，毫无学习的欲望，他们上课根本不听老师讲课。第二种类型的学困生，他们身上反映出的学业水平的缺陷，与他们的学习心理有密切联系。心里有想学物理的愿望，但又缺乏恒心和毅力，学习基础差、畏惧困难，底子薄，受到老师的批评或训斥、自暴自弃，还有少数学生指望在考场上伺机作弊过关，这种侥幸的心理都成为了学习物理的障碍。

三、转化学困生的尝试

（一）激发兴趣上好第一节课

兴趣是最好的老师。初二学生刚刚接触到物理，第一节物理课，如果能充分激发学生学习物理的兴趣，对今后的物理教学将会起到很大的帮助作用。第一节引言，课本上就设置了好几个物理实验，我们可以根据自己学校的实际情况和自己的教学安排适当进行增减。书上的“乒乓球被大气托起”小实验确实能让学生感觉“好神奇啊”，我有意识找后进生来做这个实验，目的是激发差生的学习兴趣 不少学生发出“为什么呀？为什么呀？”的疑问。“能问出为什么，就是学好物理的一个前提。这跟我们今后要学的大气压强有关。”同时我说：“我们以后有很多物理实验需要和同学们共同探讨”。从初二开始我有意识地多给学困生参与教学的机会，培养他们的学习兴趣。同时上第一节课我告诉同学们物理并不难，经过努力物理是可以学好，同时举例说我原来教的那些基础差的学生通过自己努力取得的成绩，并且告诉说：“他们都考上了理想的高中”，事实上那些基础差的只要自己努力90%都是考上了高中的，相反那些条件好的学习意志力差尽管头脑好用的100%是考不上高中的，从而增加了学困生的信心

（二）多表扬，激发学生上进心

大多数学困生，因为学习成绩不如别人，常被同学歧视，也常受老师批评，因而悲观失望、厌学，在班集体中抬不起头。面对这种状况，我认为要做好学困生的工作，首先要提高他们在班集体中的地位，抓住他们身上的闪光点多表扬，使他们振作精神。上学期，我教初三年级时，有一名学生成绩特别差，厌学，有一次上课，他玩纸飞机，我说：“你飞机制作的还是很不错，要是你课上好，将来能制造真正飞机老师会为你感到高兴，怎么样？”他无语，然后我不失时机说： “原英国首相丘吉尔的故事你就知道吗？，他们学生年代也是一段很不光彩的历程，几乎没有一科及格，甚至还得过不止一次的0分，正是因为他们及时认识到自己的不足，又能发现自己的潜能和特长，于是满怀着自信和力量，发奋努力，奋起直追，后来成为一代伟人，只要你今后努力学习老师相信你能将来能制造真正飞机。”他点点头，这位同学后来很努力期末考试物理考了80多分。

（三）体验成功，培养自信

一个表扬，一个微笑，对那些需要鼓励的学生是雪中送炭。例如：开学不久，根据了解的学生情况，把樊杨和王杨作为这一学年学困生的转变对象。两个人的共同点是：作业质量差，无论是课堂作业还是家庭作业，两人都不能按质按量按时地完成，即使完成速度也较慢，书写非常糟糕；成绩处于班级末尾。不同点是：樊杨同学的知识基础更差一些，但上课比较认真，也能积极发言思维能力还可以，虽然成绩较差，但主要是懒惰、习惯差等原因造成的。王杨长期以来，听讲效率低，上课时做小动作，有时会走神，不敢大胆发言。我在上课时有意识的抽一些一些记忆型的问题，要求学生根据书本做直接的回忆或对具体事实回答，或者仅让学生做“对不对”或“是不是”的回答题。平时作业多辅导他们做作业，对学困生的作业批改多评语、多表扬、多鼓励。以使他们体验到成功的喜悦，到期末他们物理考了70多分。

总之，面对物理学困生，我们要正确归因，不能总怨学生的 “学”，我们更要努力改变自己的“教”。了解这些学生的心理和身理特点，密切关注他们，培养他们对物理学习的兴趣，给他们以鼓励，让他们体验到成功的乐趣，真正让这些学困生物理学习中从“知之”到“好之”最后到“乐之”。

参考文献:

第2篇

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关键词：课堂教学行为；调查报告；建议

中图分类号：G633.7 文献标识码：A 文章编号：1003-6148（2014）1（S）-0011-4

1.调查的初衷及做法

高中物理新课程改革在黔南实施以来，取得了一定成绩。由于黔南地处贵州省民族地区，经济、教育水平比较落后，致使新课程改革在该地区的实施过程中还存在一些问题。为了准确了解具体情况，今年暑期。局领导组织了这次调查活动。调查遍及全州12个县、市的所有高（完）中学校。这些学校有的是省级示范性高中，有的是州属重点高中，大部分是一般高中，当然也有教学力量相对薄弱的高中，还有私立中学。这次调查既具有广泛性。又具有代表性。因此具有一定的可信度。

课堂教学是基础教育的主要教学手段。教师的良好课堂教学行为是新课程改革成功的基本保证。我们的调查对象无疑为站在教学第一线的教师，调查的内容为他们的课堂教学行为。

课堂教学行为包括哪些方面？在以教师为主导、学生为主体且二者不可偏颇的前提下。不外乎任课教师在课堂上的语言和动作、教学情景的创设、教学方法的选取、教学手段的运用以及课堂管理及评价等。针对如上诸多方面，我们按年级向他们发放90份问卷。回收了84份答卷。有效回收率为93.3%。回收问卷后，我们又抽阅了答卷教师的“课时计划”，还在三所有代表性的大型高中学校对多名教师的课堂教学展开实地观察，进一步得到较为详实的调查结果。

2.调查结果及分析

笔者将有效问卷用扫描机扫入阅卷系统。使之按统计要求自动处理这次调查得来的数据。具体情况如下。

2.1教学计划与准备方面

2.1.1关于教学关注点的调查与分析

教师在课前预设和实施教学活动的过程中。选择最关注“基本知识和技能掌握”的占52.1%，选择最关注“分析问题等思维品质的培养”的占24.6%。选择最关注“知识获得的体验过程”的占19.6%，另有3.6%的教师选择其它。结果表明，该地区的高中物理教师最关注学生对基本知识和技能的掌握，比较注重培养学生的思维品质。对知识获得的体验过程的关注不够。这与新课程理念提倡的教学要求还存在一定的差距。

2.1.2关于教学内容处理的调查与分析

当问到“您在备课和授课过程中如何处理教学内容”时，有16.7%的教师“严格按课程标准和教材教学”，有19.1%的教师会“根据自己的兴趣和专长。删除或增补教学内容”，只有64.3%的教师能“结合学生实际，选取或重组教学内容”。说明本地区有近40%的教师未能从学生的实际情况出发选择重组教学内容，使教学严重游离于学生之外。新课程理念告诉我们，学生是教学的主体。因此，教师采取的一切教学行为都应以学生的发展为中心。

2.2课堂教学行为方面

2.2.1关于创设物理情景的调查与分析

“物理教学中，教师应通过多种途径创设真实的物理情景，为学生提供丰富的感性认识，启发引导学生提出问题。鼓励他们积极思考，自主建构，从而有效获得知识，掌握方法。”因此，在物理教学中，教师要注重对物理情景的创设。

如图1所示，对于通过“复习旧知识、联系生活实际、演示实验”等手段创设物理情景的做法，每次都采用的教师只有2.4%，经常采用的有77.4%，偶尔采用的有20.2%。可以看出，有近八成的教师会主动创设物理情景，为学生学习新知识提供必要的感性认识。但受传统教学观的影响，还有两成的教师忽略对物理情景的创设，将教学内容“硬塞”给学生，让学生被动接受。

2.2.2关于教学方法的调查与分析

在传统教学中。教师以讲授的方式向学生“灌输”知识，教学方法非常单调。课堂气氛沉闷。新课程倡导注重自主学习，提倡教学方式多样化，动手实验、自主探究、小组讨论以及合作交流等都是重要的教学方式。在教学中，教师应根据教学内容的特征、学生的需求以及教学条件，合理选择不同的教学方法进行教学，使课堂教学变得更生动，更鲜活，更丰富，更有效。

①有关教学方法的调查与分析

图2显示，在课堂教学中，有21.4%的教师经常使用一种或两种教学方法，78.6%的教师经常使用三种及以上的教学方法。这表明，该地区的大部分高中物理教师不拘泥于一两种教学方法，能主动采取多种教学方法展开教学。但还有不少教师仍然采取较单一的教学方法。

②对讲授法的调查与分析

“讲授法是指教师利用语言连贯、系统地向学生传授知识的方法。运用讲授法，要求教师努力激发学生的求知欲和学习兴趣，引导他们积极开展思维活动，主动获取知识。”采用讲授法，教师主导教学过程，可以让学生在短时间内获得较多的知识，课堂易于控制。也因此讲授法成为最常用，最广泛采用的教学方法。但经常性运用讲授法，不易调动学生的积极性、主动性，不易培养学生的探究能力。因此，教师要善于根据教学实际灵活运用讲授法。

有29.86%的教师认为“由于本地教学条件的限制，讲授仍是主要方法”，17.9%的教师认为“学生是教学的主体，应该减少讲授时间”，52.4%的教师认为“教学有多种方法。讲授应结合其它方法”。由此可知，近半的教师对讲授法的认识还存在误解或偏差。讲授法是传统教学的主要方法，也是新课改的重要方法。不过，有过半的教师对讲授法的认识还是很理性的。不是盲目地推崇或排斥。

第3篇

为了贯彻落实市委市政府关于加强对物业行业的监督管理，解决物业服务中的突出问题，努力改善城市人居环境，实现建设宜居城市的目标。根据区政府的安排，我们对全区56个小区，18家物业公司的基础情况进行了详细的调查，调查情况如下：

一、基本情况

我区共有物业公司18家，其中具有一级资质的物业公司1家；二级资质的3家；三级以下的14家。物业公司物业费收缴率达到90%的1家；达到70%的2家；50%的6家；不足50%的9家；另有3家仅能达到20%。

我区现有物业小区56个，楼房937栋楼，住户70479户。无物业公司管理的散楼有97栋，住户5854户。其中省级示范小区

15个；市级示范小区18个；其它小区19个。

二、存在的主要问题

（一）管理体制不顺畅，人为增加了管理难度。

政府行业主管部门的职能、权利、义务不明晰，权利过于集中在上边，形成了区级政府物业管理部门有人力开展管理工作、事实上却无力去管，而市物业管理部门有权管、却无人管的局面，人为地设置了管理障碍，增加了管理难度。物业管理工作的重点在基层，管理的主体也应该在基层，只有这样，管理工作才能做到经常性、连续性，才能形成良性循环。因此其主要职能也应该体现在基层，事实上《物业法》也是这样规定的。按照物业法的有关规定，县区物业管理部门应该具有对物业企业监督、检查、考核、资质初审、以及处罚等职能，这些职能是政府物业行业管理部门最基本的监督物业企业履行自身职能的有效手段。但区物业办成立后，市里下放给区物业办的职能中，不具有对物业企业的资质初审（物业公司准入和退出初步审查审验权）和对物业企业违规处罚的职能。这就无法保证县（区）政府有效监督物业企业履行职能的效力，因此物业企业的管理问题、服务问题就无法有效得到解决。同时，区政府虽然成立了物业办，但没有相应的办公经费、没有公务车辆，无法实现有效的、经常性的管理。

（二）制度法规不完善，开展工作无依据。

物业行业系统（包括政府行业主管部门、物业企业和业主委员会）制度不健全，法规不完善，就不能依法实施有效管理和服务。主要体现在：一是政府物业管理部门没有健全的对物业企业进行监督、检查、考核的制度，致使物业企业大多处在自由管理，随意服务的无约束状态，只有出现问题时，才有人去过问；二是物业企业即便不履行服务的职能，政府也没有对其实施处罚的有效手段和依据，长此以往，问题越堆越多；三是物业企业对业主私自搭建、拆改、违章建设等问题没有有约束力的监督手段和解决问题的法律依据，致使业主私搭乱建、私拆乱改等行为屡禁不止，危害极大。这些问题说明，在物业管理实践中，法规建设远远落后于住宅建设速度，制度和法规不健全，上述问题就会长期存在下去，物业管理和服务工作就无法实现依法有序开展。

（三）物业管理不规范，服务水平不高。

物业企业内部管理不规范，整体服务水平较低，业主与物业企业之间矛盾重重，互不理解，导致了物业企业收取物业费成了难题，而物业费收不上来，服务就更上不去，长此以往，恶性循环。我们调查过的物业公司没有一家能将收费情况、费用使用情况、服务内容和收费标准等重要信息进行公开。到现在，几乎全部业主对物业公司应该收取那些费，收费标准是多少，开展了那些项目的服务，收取的费用是如何使用的不清楚。这些信息不公开，一方面暴露了物业企业管理不规范的问题，另一个侧面反映了物业企业没有很好的树立“以人为本，服务第一”的理念。由于缺乏这样的理念，物业公司的服务不到位、服务质量差、业主不主动缴费、不愿意缴费的问题就成了制约物业管理水平提高的老大难问题。通过调查得知，我区除车辆厂物业公司缴费率达到90%以上外，其他公司多数连70%都难以达到，长此以往，形成了“服务不到位、业主不交费、服务更不到位，业主更不缴费”的恶性循环。尤其是老旧小区，问题更为突出，有的物业公司干脆关门走人。在我区，最典型的就是年初闹得沸沸扬扬的景南小区开发商卷走房屋维修基金的问题；景南4号楼房屋无产权的问题至今无法妥善解决。

（四）老旧小区基础条件差，管理上不去。

我区老旧小区基础条件差，历史欠账多，开发商遗留问题多，导致多数老旧小区管理跟不上，甚至是无物业管理。在我区，根据基础条件可把小区分为三类：一是缺乏物业管理配套设施的老旧住宅区，占全区物业管理住宅区面积67%；二是实行半封闭管理的住宅小区，占全区物业管理住宅小区面积的23%；三是配套设施完善、实行全封闭管理的住宅小区，占全区物业管理住宅小区面积的10%。其中，老旧住宅区面广量大、建设标准普遍不高、历史欠账多，小区功能不完善、硬件建设差、设施和设备老化、物业费收取比率低、房屋维修基金缺失、开发商遗留问题多等问题十分突出，这些问题长期得不到解决，物业管理在这些小区无法正常开展。

（五）物业企业准入不规范，缺乏相应的退出机制。

在我区18家物业企业中，具有二级以上资质的物业企业仅有4家，三级以下资质的物业企业多数不具备开展物业服务的能力。这些物业公司几乎全部是过去开发公司派生出来的子公司，大多没有通过正规的渠道进入物业管理行业，公司管理不规范，服务不到位的问题成了普遍性的问题。加之政府在行业管理的过程中，没有引入竞争机制，没有建立相应的退出机制，致使物业企业管理不规范、服务的随意性大，交叉管理问题严重，重收费轻管理问题突出。在我区，甚至有两家物业公司管一个楼、一个小区的现象。

（六）业委会成立难，群众参与度低。

由于物业管理在我市和我区还处于发展时期，参与物业管理的业主委员会更是新生事物。各小区业主对业主委员会组织普遍不了解，缺乏主人翁意识，对成立业主大会参与物业管理漠不关心，再加上如今的小区业主来自四面八方，情况互不熟悉，利益诉求不尽相同，因此大多数人对此抱有事不关己、高高挂起的无所谓心态，导致召开业主大会、成立业主委员会较为困难。有的小区即使勉强成立了业主委员会，但由于缺少敬业、富有号召力的业主委员会组成人员，平时疏于活动，形同虚设，没有发挥其应有的作用，更无法实现真正意义上的自治管理。另一方面，由于业主委员会的法律地位并不十分清晰，许多棘手问题难以处理，作为自治组织的业主委员会难有大的作为。

三、解决物业管理问题的几点建议:

（一）进一步理顺体制，增强管理效力。

物业管理工作要想从根本上得到改善，必须从体制机制入手解决问题。为此，政府必须下决心把物业管理的职能下放到便于实施管理、能够形成管理效力的基层政府物业管理部门；必须使基层政府在管理物业行业的过程中，具有有效的、科学的、合理的、可行的管理手段，只有这样，才能从根本上解决体制不顺、管理不畅、效果不好的局面。同时，市政府在批准各区成立物业办的同时，必须把办公经费和交通工具列入财政运算，确保工作能正常运行。

（二）建立健全制度，完善配套法规。

健全必要的工作制度，完善配套的法律法规是做好物业工作的根本保证。一是要在政府物业管理部门建立健全对物业企业检查、考核、年审、奖惩等必要的工作制度，通过健全的制度保证，促进物业企业管理和服务的规范化。二是在物业企业内部进一步完善管理机制，开展规范的管理和服务，向社会公开收费、服务、收费支出等重要信息，通过向社会公开这些信息，让业主明明白白交费，清清楚楚接受服务。只有这样，物业公司和业主之间才能建立相互信任、互相理解的平等关系。

（三）政府要主导老旧小区改造，逐步解决问题。

政府作为物业市场的管理和协调主体，必须对确保物业市场的健康发展肩负起必要责任。在我市和我区，由于对物业市场的认识、管理、以及在房地产开发过程中遗留的各种问题，导致了老旧小区基础条件差，历史欠账多，管理跟不上。如果政府不下大决心、加大投入，这些问题就会长期困扰我市物业市场的健康发展，我市建设宜居城市的目标就不会顺利实现。因此，政府在通过房管、规划、建设等部门加强对房产开发行为的约束的同时，要加大对老旧小区基础设施建设的投入力度，改善老旧小区功能不全、基础设施老化等问题，逐步改善老旧小区的居住环境，从而促进我市物业市场走上健康发展的道路。

（四）规范物业市场，建立竞争机制。

物业市场的供需主体是物业管理企业和业主，而物业市场的协调主体是政府及其行业行政主管部门。因此，政府有责任通过制定政策、完善法规、加强监管、改进服务等途径，积极营造规范的物业管理市场氛围和经营环境。政府要依据有关的法律法规，根据我市物业管理实际，严格、科学的把好物业企业的准入和退出关，建立科学的激励和竞争机制，杜绝开发商建一处楼、诞生一个物业公司和一个小区、一栋楼房多家物业公司管理的不规范管理现象。要在物业企业之间建立必要的竞争机制，建立严格科学的退出机制，让物业企业之间感受到竞争的压力，逐步提高物业企业的管理水平和服务水平。

（五）加大宣传力度，逐步提高认识。

全社会（包括政府各

部门）必须进一步提高对物业工作重要性的认识，增强关心物业、支持物业的责任感。现代物业管理包括“保安、保洁、保绿、保修、保养、保管及其他服务”等诸多职能，是一个性质十分特殊的综合行业。对政府来说，物业是新时期构建和谐社会的重要因素，物业企业客观上承担了不少基层政府的职能，是城市管理的重要组成部分，是部分政府职能市场化的表现形式；对市民而言，物业维护了家园的舒适安宁、洁净美丽和整洁有序，有效地提升了居住环境的生活品位。良好的物业是小区房地产开发积聚人气的重要因素，也是使房产长期保值增值的重要原因。因此要在全社会中广泛宣传物业管理在现代生活中的重要作用，特别要提高各级领导干部的认识，努力营造有利于物业发展的良好氛围。要切实提高物管行业、物管从业人员的地位，让物业管理人员享受到与之相适应的政治和生活待遇。

（六）依法成立业委会，逐步理顺供需关系。

第4篇

该企业**年开始生产，主要产品分为棉毡和棉板两大系列，主要的生产原材料为碎玻璃，月用量1000吨，主要辅助材料为酚醛树脂，硼砂，尿素，氨水，单月用量分别在80吨，80吨，2吨，1吨左右。现有职工130人，占地面积50亩。该企业坐落在**镇原大中窑厂区内，南侧为大中路和大中花木公司，于**年又新建了居民小区海洲花园；西侧临咸塘港；北侧临大中仓储；东侧为大中区内的其他一些工厂。工厂用水3000吨，循环使用无外排。生产工艺中主要生产设备为窑炉一台，固化炉一台，副线小型固化炉三台，燃料使用的是天然气，生产过程中有生产性废气产生。

二、调处情况

自群众反映以来，我局多次安排执法人员白天夜间对企业进行监察和监测，并走访相关投诉举报人的住宅，实地了解情况，并进行调查取证。现查实：企业在玻璃纤维和粘结剂固化时会产生大量废气，主要成分为苯酚、甲醛，通过固化炉排放。排气桶高度为27米，遇到气压低时，下风向的地区会闻到类似电线烧焦的异味。经我局环境监测站对排放口的废气监测，测试数据显示排放速率超标，排放浓度达标，故可认定为企业工艺废气排放超标。

尽管企业从试生产以来，对废气排放系统不断进行设备增添和改造（**年建造了主线固化炉水幕式除尘系统，**年安装了废棉回收系统，**年增添了烟囱水喷淋系统，**年11月对固化炉水幕式除尘系统进行了改造），但排放的生产工艺废气仍对周围居民生活环境造成了一定影响。特别是近几年来，随着**镇城乡建设进度的不断加快，无形中逐步造成了居民住宅包围企业的规划布局不合理状况，这也是导致近年来群众反映日趋激烈的重要原因。

三、对策和措施

1、我局在调查分析污染原因的基础上，会同**镇政府进一步向受影响的居民做好沟通解释工作。

2、针对该企业所处的环境地理位置，对企业近期提出的二期扩建项目予以限批。

3、对企业超标排放工艺废气，依据相关法律、法规作出报区政府限期治理的决定，要求企业于**年年底前完成治理达标任务。

第5篇

一、五定责任制具体内容：

1、定组定员。即把中心整个护理工作分设四个专业组：介护组（特级、一级），自理介助组（二级、三级、弃婴），保洁组，自请专护组。然后根据各专护组的工作要求和工作量，合理配置护理工作人员人数和选聘专业组长。

2、定任务定基数。即是根据护理人员配备比例和等级护理要求，合理确定各专业组任务基数。

3、定工作目标。对各专业组提出不同的工作目标要求。一是各护理组必须按护理等级的流程进行规范服务。二是按各人护理岗位职责做好份内工作。三是防止老人褥疮和护理事故发生。四是老人和家属对护理服务满意率达到96%以上。

4、定基本报酬。各专业组凡完成以上任务基数，达到工作目标要求，每人可得基本报酬；即中心确定的工资加上基本福利。

5、定考核奖惩。如超出护理任务人数的护理费收入部分作为绩效奖金，由组长根据组内人员的表现按月进行奖励。凡完不成任务基数则采取减员或相应扣除所得报酬。凡受到处罚的人员，其处罚金和涉及的扣款，在当月超收奖金中予以扣除。

二、五定责任制实施的基本原则

在五定责任制实施过程中，该中心注意把握好以下原则。

1、奖金总额控制原则。中心以07年度局核发给中心的奖金总额为基数，根据护理人员的奖金实发数额为依据，把50%的奖金额度分解到各专业组，落实到具体业务中。这样既不会突破局核定计发的奖金总额数，又结合每人工作绩效拉开了奖金差距。

2、多劳多得的原则。五定责任制中合理确定基础任务后，超基数部份才能获得奖金分成，工作做得越好越优，他的业务量才能越大，业务增加，在不增加人员的情况下，每个人工作量增加，工作量越大，奖金分成越多。

3公开透明原则。五定责任制在职工会上予以公开，每月月底有财务会计会同护理科和各护理组按实结算，结算兑付情况进行公布。

4、坚持标准确保质与量统一原则。为了防止为获得奖金只追求量的增加，而影响服务质量，由质监科、护理科对各护理组的工作流程和规范进行经常检查，发现问题立即整改，同时对各护理组的工作量作了最高工作量的限制，寄养人数达到上限时必须增加护理人员。在五定责任制运作下确保服务质量。

5、奖罚分明的原则。对专业组超额绩效奖每月底及时结算兑付。对局系统确定的工作责任制的26条扣分内容和中心各项制度的执行情况适时检查，凡违反制度一经发现在本月绩效奖结算一并扣除。

三、五定责任制的实施带来五大明显变化

一是长期形成按人员性质平均分配的思想观念得以冲破。刚开始有人认为，事业单位报酬分配是上级规定的，对五定责任制存在疑虑，通过层层发动，个别谈心，统一思想，认识程度不断提高，都能自觉地融合到五定责任制中，思想观念发生了较大变化。

二是工作责任性、主动性、积极性得到了发挥。实施五定责任制后，工作责任性得到了不断加强，积极性空前高涨。由于跟既得利益挂勾，为了使老人安心入住，更精心搞好服务，更主动接受介护老人，提高了工作效率，这样既提高了个人收入，又减轻了中心增加人员的成本。

三是专业组之间，护理人员之间拉开了分配距离。多劳多得，做好做优多得，已形成大家的共识，改变了原来做多做少一个样，做好做差一个样。经过几个月的实践，护理组之间，护理员之间绩优奖的收入差距已拉开了好几百元。

四是老人满意度不断提高。因为老人满意度是考核护理人员的重要指标，护理人员的工作责任性、主动性、积极性在不断增加护理工作量的同时不断提高了服务质量，老人对服务满意度不断提高。

第6篇

环境污染处理行业市场调查报告是运用科学的方法，有目的地、有系统地搜集、记录、整理有关环境污染处理行业市场信息和资料，分析环境污染处理行业市场情况，了解环境污染处理行业市场的现状及其发展趋势，为环境污染处理行业投资决策或营销决策提供客观的、正确的资料。

环境污染处理行业市场调查报告包含的内容有：环境污染处理行业市场环境调查，包括政策环境、经济环境、社会文化环境的调查;环境污染处理行业市场基本状况的调查，主要包括市场规范，总体需求量，市场的动向，同行业的市场分布占有率等;有销售可能性调查，包括现有和潜在用户的人数及需求量，市场需求变化趋势，本企业竞争对手的产品在市场上的占有率，扩大销售的可能性和具体途径等;还包括对环境污染处理行业消费者及消费需求、企业产品、产品价格、影响销售的社会和自然因素、销售渠道等开展调查。客户可根据自身要求研究最终的调研大纲。

环境污染处理行业市场调查报告采用直接调查与间接调查两种研究方法：

1)直接调查法。通过对主要区域的环境污染处理行业国内外主要厂商、贸易商、下游需求厂商以及相关机构进行直接的电话交流与深度访谈，获取环境污染处理行业相关产品市场中的原始数据与资料。

第7篇

一、实施电算化企业稽查的动因

*市现有年纳税50万元以上重点税源企业136户，企业整体管理水平较高，应用电算化对会计信息进行核算和管理的占82%，其中使用用友、金蝶、浪潮软件68户，约占电算化总户数的61%。去年重点税源企业入库税款6.3亿元，占总收入的81.5%，因此，抓好对重点税源企业的稽查，也就抓住了组织收入和税源管理工作的“牛鼻子”。

会计电算化的快速发展一方面推进了企业的会计核算和管理，另一方面给税务稽查工作带来了很多挑战。一是稽查线索更为隐蔽。在手工会计记账中，会计凭证、账簿、报表等资料都以书面形式反映，稽查人员可以通过这些可见的线索检查证、账、表之间所反映的数据真实性、合法性和准确性。但是，在会计电算化中，会计和财务的业务处理方法和处理程序发生了很大变化，难以直观地看到其处理过程、修改和删除等痕迹。二是稽查内容更为广泛。会计电算化系统特点决定了稽查内容的变化，增加了对会计电算化信息系统和控制能力的审查。会计事项由计算机按程序自动进行处理，手工记账的计算错误机会大大减少，但系统应用程序出错或非法篡改也同样出现错误的会计信息。三是稽查技术要求更高。手工会计条件下，稽查可根据具体情况进行顺查、逆查或抽查；在会计电算化环境下，如仍采取常规的稽查方式，就不可能达到稽查目的。

强化对电算化企业的稽查成为外查偷逃、内促征管的必然选择，其中科学管理方式的应用、高素质干部队伍的打造、信息技术的有力支撑成为重要基础。一是先进管理方式的充分应用。几年来，我们积极探索应用现代管理方式，先后引入ISO9000质量管理体系、目标管理以及学习型组织，实现了过程监督与结果控制、刚性管理与柔性管理等的有机统一，各项管理步入科学化、精细化、规范化、标准化、网络化轨道，干部职工的创新意识、参与意识持续提升，对应用新型管理手段具有很高的认同感。二是高素质干部队伍的锻造。整支队伍知识层次高、知识结构合理，大专以上学历人员达100%，本科以上学历人员达85％，取得会计师、税务师或注册税务师资格的人员占30%，10名同志进入了国家、省级人才库，有些同志集注册会计师、注册税务师等“多师”于一身，他们具有丰富的知识储备。三是信息技术得以广泛应用。全局人均微机达到24台，内部网络连接达到100M光纤传输，100%干部达到计算机中级操作水平；建成了覆盖内部、联通外部的网络系统，全局95%以上的工作均通过计算机操作、网络运行，网络成为办公、学习、交流不可或缺的重要工具，工作手段已经得到了根本性改造，工作运行的规范化程度达到了较高水平。

二、多措并举，不断提升电算化企业稽查质效

为满足对电算化企业稽查工作要求，形成管理合力，对内部稽查机构、岗位及职能进行适当调整。抽调00名精通企业税收管理、计算机操作水平较高、沟通能力强的业务骨干，成立电算化企业稽查组，制定统一的工作流程、稽查方式和标准，对全市实行电算化企业稽查权限上收，直接进行专业化稽查。

完善相关制度。一是规范企业的会计电算化行为。按照《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》第21条规定，要求凡是采用会计电算化的企业，一律将正在使用或将要使用的会计核算软件及有关说明报送备案。同时，对于升级的与原会计软件发生版本变化的会计软件，要求纳税人在使用前将会计电算化系统的提前报送备案。为制定稽查方案、实施稽查，做好查前准备创造条件。二是制定《*市地税局对会计电算化企业实施税务稽查的意见》，明确规定了稽查内容、方式、方法，加强对电算化企业稽查的管理。

细化工作流程。一是调取账目。在调取企业的电算化资料前，告知其征管法规定所应履行的义务和承担的相应责任，送达相应的法律文书，保证调取账簿资料能够真实、完整、准确、符合法定程序。二是数据提取。利用查账助手中的数据采集模块，全面扫描计算机中财务数据，对检索到的财务数据，按照要求，全面、完整的进行提取，便于发现被查单位设置账外账、小金库等情况。三是数据比对。对取得的财务数据进行分析、统计、汇总和查询，并与核心征管数据库数据、财务报表数据等进行比对，将企业使用的科目与软件的标准科目进行调整和对应，确保统计、分析数据的准确性。四是细查疑点。通过提取的财务数据自动进行智能的分析，对发现的异常自动进行归集汇总。如在对某房地企业成本项目的检查中发现成本变化有异常，利用穿透式查询功能用鼠标直接点击相应成本项目，直接查看到该月成本的具体内容与记账凭证，高效完成查看总账、明细账、电子凭证等财务资料工作，大大减少了稽查人员翻阅、查找、计算等繁杂劳动，可迅速查找出案件的突破口。

五是归集问题，生成稽查底稿。利用提取的数据资料建立税务检查资料库，资料库的内容主要包括企业历年的销售、成本、费用、利润、主要产品的单位价格、单位成本、单位利润以及企业与关联企业之间的业务往来等详细资料。稽查人员运用按行业、主要收入项目或主要产品分类计算比较，建立各行业历年各主要收入项目或各主要产品的销售利润、销售成本率、销售费用率、投资利润率等指标体系，作为各行业、各收入项目或主要产品的盈利水平的对照参数标准，便于今后检查人员将检查结果与企业原申报数据进行比较，判断其差异的合理性，从而确定其纳税的正确性。如对某机械制造企业的检查中，稽查人员通过“大集中”软件查询系统发现该企业，20*年销售收入13000万元，企业所得税在地税申报缴纳，20*年度缴纳税费830余万元。尽管从税款缴纳和税负方面看不出存在明显问题，但利用软件趋势对比及穿透式查询等功能进一步分析企业各项财务指标，发现在存货账面存货与分析推断相差100余万元。检查人员经过进行实地检查，该企业虽然应用了会计电算化进行核算管理，但账务设置混乱，库存商品账不核算，设置的所谓存货账户核算的实际是原材料，并存在隐藏销售数量等问题，最终该企业共计应补缴税款39万元，滞纳金4.04万元，并处以罚款19万元。

注重双查结合。针对电算化企业稽查不太完善的基础上，注重以手工稽查和计算机查账相结合的方式获取稽查线索和证据，既便于发现问题，又有利于提高稽查工作效率。具体工作中，要求被查单位打印标准式财务报表，同时结合原始凭证，运用传统的稽查技术，分析和核对报表之间的数据逻辑关系，参照同类行业的利润率、成本率、费用率等综合指标进行分析，寻找出稽查方向和突破口。同时，将有关电子数据按传统会计账册形式编织成三栏式简易账户，建立模拟人工会计表格体系，并运用传统顺查、逆差、全查等方法去稽核，寻找疑点，然后运用调查方法和分析方法获取稽查证据。这样虽然工作比较繁琐，但仍不失为是当前条件下开展税务稽查最有效的手段。同时，针对会计电算化企业特点，我们还对以下几个方面加强了检查：一是数据完整性的检验。注重了数据归集输入错误、故意不按规定数据作出调整等问题。二是凭证顺序号的检验。在财会电算化系统中，业务收入应按其发生的时间自动编号记录，如发现缺号则应查明缺号原因。三是大笔整数业务检验。避免关联企业不实的业务往来，甚至直接虚列费用的办法。

重塑知识结构。会计电算化软件品目繁多，软件形式各异，造成税务稽查人员难以应付各类电算化软件。为此，我们通过多种培训方式，大力提高稽查人员计算机操作技能，利用现有综合征管软件和办公软件提高税务稽查工作效率。在开展电算化税务稽查前能够进入综合征管软件查询被查企业的税务登记信息，一般纳税人认定信息等申报信息、发票信息、税负率信息、会计电算化信息等，掌握被查企业的第一手信息资料，做好查前分析，制定相应的检查方案；检查过程中，可以利用税务系统的金税信息和银行对账单信息通过资金流和增值税专用发票的认证、报税、滞留发票信息所反映的物流信息进行比对，判断被查业务的真实性和有无账外经营嫌疑，同时能够直接面对会计电算化系统，熟练进入系统查验程序设置，会熟练使用查账软件，在纳税人授权并设置查询用户的前提下能够进入系统熟练查询；检查后，能够利用综合征管软件直接监控稽查执行入库信息，对予逾期拒不执行入库的纳税人，除采取税收保全和强制执行措施外，能够在综合征管软件系统内开展网上协察工作，并向基层分局发出提示信息，协助执行。同时，还可以运用综合征管软件对被查企业进行查后跟踪，掌握检查前与检查后税负率的增减变化情况，将以查促管和整顿税收秩序的工作落到实处。

三、取得的初步成效

工作质效大幅提升。传统手工操作，既要翻阅企业账簿、记账凭证，又要账账核对、账表核对，费时费力。如分析性复核工作，以前手工操作时，需要人工收集大量数据资料，数据的整理、填列和计算也需要大量时间。而在会计电算化稽查环境中，利用原始电子数据，借助工具软件，原来需要5-7天才能完成的任务，现在只需2-4天。

稽查广度有效拓展。手工查账对一些业务量大的业务，一般采取随机抽样检查的检查方法，检查、核实比例较低，而通过数字化查账助手软件，只需制作一个模型，几秒钟时间，即可把所有的符合条件的凭证筛选出来，从而得到一个详细、具体的结果。例如：要对账簿中的人员工资进行汇总以检查与报表数是否相符，用工资对应的标识进行筛选，所有科目中的工资自动都被筛选出来，准确率达到100%。

第8篇

一、当前村级财务管理存在的主要问题

在第七届村民委员会换届选举工作村主任离任审计中发现，当前我乡村级财务管理突出以下问题。

1、财务制度不完善。有的村没有制订财务管理制度，有的村财务管理制度与现行实际情况不适应、不配套，出现脱节，有的村虽有财务管理制度，但缺乏资金收入、使用及效益措施，导致村级财务管理制度不够完善、健全、规范，接受群众监督乏力。村干部往往都掌握有一定的经济大权，既管钱又用钱，收不入账，公款私存私用。有些村随意借村集体收入，借钱后给一张白条，有的甚至连白条也不给，不断出现违纪现象。

2、账薄设置不规范。一些村会计各自为阵，会计科目随意设置，记帐方法不统一，账账不符、账款不符、账实不符、有账无证、有证无账现象较为普遍，有些村资金来源、资金占用和专项支出等项目记录不全。因没有完整的财务记录，既不能进行规范的账务处理和全面反映本村的财务活动状况，也不利于财务公开和财务监督。

3、会计手续不齐全。有的村财务原始凭证不规范，无经手人，无证明人，无事由，无审批人签字。一些出纳收付款后不及时记账，仅凭脑子记忆，甚至凭印象自制凭证，盘点库存时，现金不是多就是少。

4、凭证审核不严格。财务开支本应由分管领导一支笔审批，而有的村支书签、主任也签，签批不问清红皂白，来者不拒，明知超标准或开支范围不合规，因怕得罪人，故意大开绿灯。

5、财务收支无预算。有相当部分村年初资金收支无计划，往往是有钱乱花，无钱借花，拆东墙补西墙，寅吃卯粮，结果是年终决算一片红。

6、会计档案不健全。许多村根本没有村级档案室，会计档案资料无法集中管理，会计资料只好长期放于会计或出纳家中。一些会计人员不按规定装订发票，年终将帐本和单据用报纸一包，随便乱丢。换届后干部变动时不办理移交手续，各管各的包包账，造成账簿和凭证丢失、鼠咬、虫蚀和霉烂。

7、资金使用不合法。有的请客送礼，有的公款旅游，有的滥发实物、补贴、资金，甚至还存在着干部挪用、侵占公款的现象。特别是一些经济状况较差或较好的村，问题尤为突出，支出结构既不合理也不合法。

8、会计队伍不稳定。有的财会人员工作一段时间后选为村干部，有的不愿挂个会计把自己捆在家里，而外出打工不愿从事会计工作。加之村会计一般随主要干部变动而变动，一任书记，一任会计，变更频繁。且相当一部分村财务会员文化水平低，知识面窄，业务素质差，缺乏科学的财务管理知识和综合分析核算能力，因而在实际操作中漏洞百出，难以起到监督管理财务的作用。

二、村级财务管理存在问题的基本原因

通过调查分析，导致村级财务管理混乱的症结主要有以下四个方面：

1、忽视财务管理。一些村负责人头脑中没有财务管理这根弦。一是工作忙无暇顾及；二是对财务管理认识不清；三是怕管紧了不好办事。因而，对农村财务管理没有引起足够重视，滋生和助长了某些违法乱纪行为。

2、制约措施乏力。村级民主理财小组和监督小组形同虚设，组长多数有支部书记或者村委会主任兼任，群众对此意见很大，挫伤了群众民主理财的积极性，客观上助长了部分人员违法乱纪的侥幸心理。

3、收支管理不严。一是缺乏内部监督，村级会计大多是村干部，无法独立行使职权，不能发挥财会监督作用。二是缺乏外部监督。监督村级财务实际是个空白带，这就给法制观念淡薄者有可乘之机，违规违纪现象时有发生。

4、财会人员素质较低。农村财力人员大都文化不高，未受过专业培训，政策水平和业务知识差，连起码的会计基础知识、财经政策、法规都不懂，记账时漏洞百出、笑话连编。

三、规范村级财务管理的措施

针对上述问题，我认为应采取以下几个方面的措施来规范我乡村级财务管理。

1、加强领导，强化法制意识。领导重视是抓好村级财务工作的关键，各级领导要进一步提高村级财务管理工作的认识，特别是乡村主要领导应把村级财务管理工作列入重要的议事日程，积极支持财务工作，为农村会计人员撑腰壮胆，解决一些实际问题。同时，要认真学习《会计法》、《会计基础工作规范》，严格执行财经纪律，增强法制观念。

2、明确归属，强化监管职能。《会计法》第五条明确规定：国务院财政部门管理全国的会计工作。地方各级人民政府的财政部门管理本地区的会计工作。乡财政既有分配职能又有监督职能，由其监督管理村级财务工作是顺理成章的。其理由是：一是乡财政所作为乡财政的综合部门，大部分工作都要与村组打交道。因此，对其财务进行监督管理是切实可行的。二是村财务是农业财务的组成部分，纳入乡财政管理，有利于对会计人员进行业务指导、培训、监督和考核。三是乡财政所有相对充足的人力，并在经济管理、财务处理等方面具备一定的知识和经验，监督管理村财务工作是完全可行的。

3、完善制度，强化约束机制。一是完善村级财务管理制度，应着重抓好从村级收入计划到资金使用、资金监督等一体化的管理制度建设。包括资金财务管理制度，民主理财管理制度，定期向财政部门报表制度，收入、支出帐目公开制度，会计、出纳岗位责任制度等。二是严格管理制度。要坚持钱帐分管，会计管帐，出纳管钱的原则，严格审核原始凭证的手续是否齐全（事由、经手人、验收人、审批人），内容是否真实合法，做到帐款相符，帐物相符，帐帐相符，日清月结。三是要坚持支出一支笔与村委会集体审批相结合的方法，彻底杜绝人人用钱、个个批钱的混乱现象。四是完善农村财务收支预决算制度和资金使用效益审批制度。财政所应依据有关政策、规定，分析测算村级当年预算收支情况，形成收支计划报同级党委、政府、人大审批下达，村级必须遵照执行，并定期向群众公布，接受群众监督。要加强农村财务监督，重点检查是否有擅立收费项目，财政部门审批的资金是否专款专用；是否私设小钱柜；是否坚持一支笔审批原则。同时，要实行干部离任必审，财务人员交换必审，群众反映强烈的热点问题必审，有重大问题的人或事必审的四审制度。每审必须一查到底，弄个水落石出。对审计查出的问题，要根据情节严重，依法对责任人进行处理，触犯刑律的，应追究法律责任。

第9篇

一、近况

此次督导检查，我们共查阅公文档案112本，随机抽查公文370余份，听取56个单位办公室主任或办文人员的工作汇报，各单位之间进行了互动交流。总的来看，全区县政府系统公文运转效率有所提高，发文质量逐渐改良，领导指示件处理基本规范，印章治理和保护秘密工作不断增强。工作中涌现出不少亮点：

（一）领导注重水平进一步提高

绝大局部单位比较注重公文处理工作，将其作为保证政令疏通、提高本身形象的主要工作来抓，遍及坚持了首要负责人、分担负责人、办公室主任、办文人员的层级负责制，积极组织办文人员参与各级举行的公文处理常识培训，不断加大办公主动化设备的投入力度。区民政局确定1名副局长专管公文处理工作，抽出两名具有必然实践程度和文字功底、责任心强的同志专门负责办文工作。区城管法律局认真组织机关干部学习公文处理政策、法律和规章准则，增强办文人员的规范化、法制化认识。区局、人事局、林业局、审计局、质监分局、水产服务中心、旧街街等单位加大对公文处理工作的投入，增强阵地建设，推进了公文处理工作的高效运转。特别是区审计局先后投资近50万元，添加了34台电脑及扫描仪、投影仪、打印机等办公设备，初步完成了公文处理主动化。

（二）公文处理工作不断规范

大多数单位在认真贯彻执行公文处理规范的还，结合本职工作实践，坚持健全公文处理规章准则，促进了公文处理规范化、科学化程度的提高。一是坚持领导把关准则。区局、人事局、建设局等单位明确规则，但凡以本局名义下发的文件，都必需经分担领导对公文花样、公文内容等方面的审核把关后，才干报首要领导审签。二是坚持公文运转准则。大多数单位都明确规则了在公文草拟、报送、校核、印发各个环节，公文处理人员该干什么、怎样干、到达什么规范、与下一环节如何联接等。三是坚持责任追查准则。区局、人事局等单位执行公文处理工作目的责任制，将公文处理工作归入绩效目的审核内容，作为年度评先选优根据，然后加强了办文人员的工作责任感。

（三）办文质量进一步提高

区编办、林业局、镇等多家单位非常留意对文件花样、文件问题、文件内容等方面进行全方位把关，有用提高了发文程度，从必然水平上节制了发文数目。镇在发文环节上做到了“三个不发”：无审核人和签发人签字，一概不发；可发可不发的文件一概不发；离开实践、内容繁杂的文件一概不发。多数单位的文件在花样方面大体可以可以遵照准确的行文关系，选择得当的文种，运用完好的文件花样。

（四）队伍建设进一步增强

区房产局、劳动保证局、林业局、质监分局等单位采取多种办法，激起办文人员的工作积极性，促使其增强学习，苦练内功，提高本质。区劳动保证局把直接从事公文处理工作的人员从1人添加到2人，区局则从2人添加到3人。区房产局一方面屡次组织集中学习培训，约请市局办公室专家授课；另一方面积极选派办公室工作人员参与区县政府、市局组织的相关学习培训活动。

二、问题

（一）发文方面

一是文种运用禁绝确。“申报”、“请示”混用，以“请示”替代“函”。

二是文件花样不规范。发文用纸型号不统一，发文字号不准确，文号混用，多头主送，抄送机关禁绝确，缮印不规范等。

三是内容质量不高。言语不够精辟，实践程度不高，恳求事项不明或一文多事。

四是发文随意性大。某街镇办公室仅2007年就发文90多份，某局为应付市局检查，7月份补发3月份的文件。

（二）收文方面

一是签收不规范，存在多头签收、越级报送景象。

二是注销准则不齐备。很多单位都没有坚持收文注销的“流水帐”，办公室收文今后直接送交分担领导，然后就不再干预，大大降低了公文运转效率和落实结果。

三是审核把关不严。一局部单位负责收文处理的工作人员工作积极性不高，工作立场不严谨，对外单位报送的公文不审不看，把问题留在后续环节，给领导签阅形成必然坚苦。

四是公文运转不畅。特别是对领导指示件处理不实时、执行不到位，只需领导但是问就“杳无音信”。

（三）公文治理方面

一是文件外泄。一些单位保护秘密认识差，不严厉遵照公文传递范围，有的还将领导指示件传到无关人员甚至上访人手中。

二是印制治理紊乱。一些办文人员不在本单位内部或本单位指定的文印室复印打印公文，文件外泄、丧失景象时有发生。

三是公文清算销毁工作不严谨。

（四）公文归档方面

一是归档不实时。由于领导“揣文件”、文档遗掉以及档案治理人员自身工作不认真等多种缘由，一些单位文件归档存在不实时的景象。

二是归档不规范。很多单位没有严厉依照相关顺序进行归档，给后续的公文查阅形成不方便。

三、缘由

一是办文顺序得不到领导恪守。很多单位反映本部分公文之所以运转不畅，很主要的一个缘由就是领导个人未领先恪守公文处理顺序，欠亨过办公室承受公文，签阅今后直接转交责任单位或责任科室的负责人，招致办公室无法知晓文件流向，无法督导文件落实。

二是文秘队伍建设滞后。很多文秘人员从事公文处理工作十余载，勤勤恳恳，沉默无语，乐于贡献，甘当人梯。因为在政治待遇、经济待赶上不断被领导无视，工作积极性和自动性大打扣头，再加上办公室工作量自身就大，因而不免呈现为应付任务而不求质量的景象。

三是设备装备不全。近年来，虽然一些单位添加了一些办公用品，为公文处理工作供应了便当，但仍有一些单位、尤其是街镇由于财力不足、办公经费不多、领导注重不够，没有为办文人员装备专门的电脑、打印机和复印机。

四是人员装备不够。绝大多数部分办文人员为1到2人，街镇多为1人，除公文处理外，他们还承当着其他方面文章的草拟任务，工作连轴转，压力大。

五是公文处理常识匮乏。很多办文人员是“半路落发”，未经由正轨的公文处理常识培训，对公文处理工作一知半解，干起工作来难以随心所欲。

六是办文程度不高。一些单位真正从事公文写作的其实是外聘人员，本质良莠不齐，实践深度不够，写作程度难以上去。

四、建议

（一）深化认识，改变观念，为做好公文处理工作供应思想保证

公文处理是辅佐决定计划的主要工作，不只可以表现出一个单位的工作程度，更主要的是影响到政令能否疏通，因而，各级领导要切实注重公文处理工作，带头恪守公文处理顺序，实时充分办文人员，实时完善办公设备，响应提高办文人员待遇，最大限制地激起办文人员的工作积极性，加强他们的声誉感和骄傲感。

（二）完善机制，规范操作，为做好公文处理工作供应准则保证

一是领导把关准则，特别是分担领导要加大审核把关力度，对公文运转进行全方位检查督导；二是公文运转准则，要制订科学规范的公文处理工作机制并严厉按规则落实，切实提高公文运转效率；三是公文治理准则，要制订公文打印、复制、借阅方面的规章准则，谨防公文泄密；四是责任追查准则，执行工作目的责任制，将公文质量作为权衡工作实绩及年度评先选优的主要根据，不断加强公文处理人员的工作责任感。

（三）增强培训，提高本质，为做好公文处理工作供应组织保证

一要增强司法法律常识培训，不断增强公文处理人员的规范化、法制化认识，防止呈现准则性的错误。

二要增强营业常识培训。一方面，区县政府办公室要按期组织开展公文处理常识培训，提高办文人员营业程度，规范办文顺序，改良公文处理质量，提高公文处理效能。另一方面，建议将公文处理常识列入区行政学校必修课程，增进各级领导干部对公文处理常识的知晓和了解，为公文处理工作高效运转打下坚实的领导基本。

三要增强写作程度培训。各单位应积极组织、支持办文人员参与学习培训，丰厚其实践常识，提高其写作程度。还发文人员本身也要增强自学，学习好的文章，学习好的经历，提高本身本质，提高办文程度。