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矿用产品安全标志管理制度是对涉及矿山安全生产及矿工安全健康的产品所采取的强制性管理制度,煤矿产品必须要申办安标,取得安标证才能在煤矿使用;而申办安标证需要准备技术资料,这里的技术文件主要包括:产品企业标准、产品使用说明书、产品主要零(元)部件及重要原材料明细表、产品图纸等,由于很多生产企业新涉入这个领域,对申请安标产品的技术资料需遵循的准则及相关要求不太清楚,以至在技术资料需修改时无从下手,不知如何修订才能够满足安标要求。做为一名矿用安全标志技术审查员,通过近几年的技术审查工作,看到了生产企业在技术资料准备工作中的不足,通过分析论述,介绍生产企业在准备技术资料时应该重点注意的一些问题,做到有的放矢。
1 产品安全标志认证中技术审查的作用
技术审查是申请安全标志产品的技术文件规范化、合法化的过程。通过安全标志技术审查工作,明确了产品结构及组成、产品依据或执行标准、产品使用环境等,为企业组织生产提供依据;技术审查是安全标志管理的重要环节,是现场评审、抽样检验、综合审查及取得安全标志后监督管理的基础。经技术审查合格、备案的技术文件为后期产品检验、现场评审及后续的监督检查工作提供依据。
2 主要技术文件的书写要点
技术审查主要审查的是申请人提交的技术文件,本文主要介绍技术文件中产品企业标准、产品使用说明书、产品主要零(元)部件料明细表的书写规范及要点。
2.1 产品企业标准
企业申请人编制产品企业标准时,要注意企业标准的规范性、适用性、正确性、统一性,结构和编写规划要符合GB/T1.1的基本要求,主要应注意以下几点:
(1)封面及前言部分:封面主要注意标准类别及编号,要有时间及实施时间;前言除按GB/T1.1的要求编写外,还要给出下列信息:标准编写的依据及与国标、行标的符合程度(或差异性);标准的提出单位、起草部门、起草人、审核人等。
(2)范围适用性:企业规定的产品使用条件是否适合矿山实际环境,是否符合《煤矿安全规程》的有关规定;适用范围及不适用范围是否表达清晰,与产品实际是否相符。
(3)规范性引用文件:引用标准是否正确,要有现行有效的标准。
(4)技术要求部分:
①除非国家、行业标准另有规定,煤矿通信、检测、控制产品应根据产品的类别在各自产品标准中明确规定下列技术性能指标,且应符合相应国家行业标准的有关规定:
(a)监测、控制系统及设备:使用功能,传输距离,容量,供电方式,输入、输出信号,质量指标(误码率、精度或测量误差等),传输频率或速率;
(b)检测仪表及传感器:使用功能,供电方式,输出信号,工作制,灵敏度,测量量程,质量指标(精度或测量误差);
(c)通信系统及设备:使用功能,供电方式,覆盖范围,使用频段,信号方式,容量分级,进网要求,话音质量(如失真度、清晰度、频响等),通信方式,传输衰耗,防卫度。
②信号制MT209-1990第5.3条,电源波动范围MT209-1990第5.4条。
(5)环境适应性实验:矿用产品一般需要做高温工作、低温工作、高温贮存、低温贮存等试验,上述试验都可以按MT210-1990规定的矿用产品试验方法确定。
(6)产品试验方法:先要写环境条件,通常试验应在下列环境条件下进行:a)温度:15℃~35℃;b)湿度:45%RH~75%RH;c)大气压力:86kPa~106kPa;然后写电源条件及测试仪器设备一般要求,产品出厂检验主要测试仪器设备(必须是计量过的设备);接着写电气性能测试方法,要画出实验线路图,对照前面电气性能将实验方法逐条写出,不能有遗漏。
(7)检验规则要具体、明确;主要包括以下部分内容:检验分类,出厂检验,型式检验进行条件,型式检验项目要齐全,型式检验抽样及判别规则。
(8)产品标志应符合AQ 1043-2007,包装标志应符合GB/T 13384-2008的规定,包装中随机文件应有产品使用说明书(按GB/T9969-2008的规定执行),运输,存贮条件不要遗漏。
2.2 产品使用说明书
产品使用说明书应符合GB/T9969的相关要求,防爆电气产品的使用说明书还应符合GB3836的有关规定,书写要点如下:
(1)封面及封底要标注文件名称页眉标识,厂名,厂址,电话,邮编,产品使用说明书出版日期,版本号,执行标准的编号,国标,行标,企标。
(2)产品的实用环境、技术参数要与产品标准一致;要有必要的安全警示语句。
(3)要有产品的外形尺寸及重量,要有外形结构图。
2.3 主要零(元)部件及重要原材料明细表
产品零(元)部件选择的好坏决定或直接影响产品安全性能,生产单位应对产品全部零(元)部件实行受控管理,确保产品整体的安全性能。书写时要注意:
(1)要明确明细表中所列零(元)部件及重要原材料是否齐全;
(2)要明确安标主要受控件的类别,A、B、C、D 4 类管理,A 类指安全关联部件,与其他部件及产品整机有直接安全安全关联关系的部件,B类指安标配套件,与其他部件及产品整机无直接安全安全关联关系的部件,A、B类都纳入安全标志管理目录,C类指安标关键件,直接决定产品安全性能的关键部件,虽未纳入安全标志管理目录,但已纳入国家其他强制性认证管理,应取得相应的认证,D类指上述三者之外的零(元)部件。
夜已经很深了,我还坐在电脑前写信给你,这些天总是有很多话想对你说,但对你的思念扰乱了我所有的思绪。我不知道该说些什么或怎么说?说心里话,这些天我很快乐很幸福,是我一生中从未有过的!真的宝贝,我好久没有真正的感到过快乐。也不记得幸福是怎样的感觉。我一直生活的都很忧郁。也许是血型的缘故,有时我很内向,很少说自己心中真实的感受,即使是最亲密的人。
我讨厌自己这样的性格。也因为它,我错过了一生中的最爱,给自己留下很多遗憾。
宝贝,有时我总在想,人为什么总不能很清楚的认识自己?一段时间以来我都没能很好的工作,很好的赚钱 我感到很懊悔!你常对我说做过了就不要后悔。但我还是不能改掉自己这样的性格,我真的很懊悔!很自责!
我总是搞不清自己是怎样的一个人?怎样的性格?我为自己感到迷惑!有时也很迷茫!在生活中我总会迷失方向,对于未来总不知该何去何从?我总希望能给自己一个答案,不管它是好还是坏。但生活又能给谁一个确切的说法呢?
每个人还不都是在雾中摸索和寻找。也许他会很快看到前方的路亦或永远看不到未来的所在,直到死去的那一天。
让自己现在每走一步都很艰难和不自信。
宝贝,回首自己走过的路,我失去很多很多!所以现在我越来越懂得珍惜!从未有过的珍惜!也许只有经历过的人才能真正懂得它的含义。不知道你能否真正明白我?我对你的爱,深刻的爱!也许你还没有深深的体会到!
我不曾这样的爱过一个人,即使曾经的不快乐也没能抹去这份爱的光彩!但面对它的时候我却总是很懦弱,没有勇气去爱,去得到!我总试图把自己保护起来,但实际上我却深深的伤害了自己。宝贝,对于现在的我们,我曾想到过离开,离开你的生活,离开你的视线,我想把所有的痛都留给自己。爱一个人就应该是无私的,那才是爱真正的爱。但现在,我不会走,我会一直留在你的身边,在你最需要我的时候。如果有一天我觉得你不再需要我了,
申报三相电的具体步骤:
需要申请三相电的新装居民用户,可持房产证或房产相关证明、身份证、用电设备清单到仪征供电公司营业大厅填写申请书,办理报装手续,若是增容用户还需携带电费缴费卡或近期已交纳的电费标据;如果申请获得批准,三相电的铺设所要的电缆、三相电表、电源开关和工人劳动费用都要由个人支付;供电公司受理用户申请用电事宜后,派员现场查勘,若符合安装条件,指定装表位置并通知用户交纳费用。用户到供电部门交清所有费用后,供电公司工作人员上门装表接电,供电方案答复周期与装表周期不能超过承诺时限。
(来源:文章屋网 )
河南安阳女民警田爱军,不动一枪一械,坐在电脑前轻点鼠标,就抓获在逃人员315人,为全国各地公安机关提供信息抓获在逃人员7000余人,被誉为“网上追逃(户籍)第一人”。
她是怎样做到让逃犯无处藏身的呢?
斗智不斗勇,户籍警连破三起陈年旧案
2011年7月,天津,炎炎烈日,来自山西警方“清网”行动的办案人员也被晒得心焦。2002年山西蒲县发生一起恶性杀人案,犯罪嫌疑人杀死老太太,把老先生砍成植物人,抢走钱物逃走。警方追捕几年未获,办案的警长、警察被停职。被害人家属提供信息,说嫌疑人逃去天津打工了。办案人员立即奔赴天津,忙碌了两个多月,依然没有任何蛛丝马迹。
就在办案人员一筹莫展时,协助他们的天津同行说道:“河南安阳有个从网上追查在逃人员的女民警叫田爱军,她通过网上信息帮我们抓过三个在逃人员,你们不妨找找她。”抱着试一试的想法,办案人员派蒲县公安局刑警队长去安阳找到田爱军。田爱军回答得很干脆:“我试试看。”
“在逃人员是河南内黄人,姓宗,40岁上下,妻子已死,有一儿一女。”当田爱军把这些信息输入电脑后一查,头都大了
内黄县姓宗的有1万多人,35岁-40岁的男性就有6000多人:又查妻子去世的,再查到天津的打工者,竟也有400多人……
连续在电脑前“泡”了40多天,田爱军终于查出100余人符合嫌疑人的条件。她把这些人的照片发到山西,让认识嫌疑人的人去辨认。通过各种各样的信息比对,她最终锁定杀人者是内黄县亳城乡的“宗保德”。接到她的信息后,内黄县警方紧急出动,于当日凌晨将回家探亲的嫌疑人一举抓获。消息传到还在天津的山西警方办案人员那里,众人慨叹不已:“我们辗转几千里,追逃整整9年都没有找到,没想到田爱军坐在电脑前轻轻点一下鼠标就把罪犯揪了出来,不服不行啊!”
接着,山西警方又请求田爱军协助追查2005年9月25日杀死前妻后潜逃的公安部通缉犯鹿军亭。
当天,田爱军就在网上查找有关鹿军亭的信息。可是,全国人口信息库中都没有他的个人信息。难道“人间蒸发”了?改名了?另办了户口?还是他作案时使用的身份证是假的?一连几个昼夜,田爱军守在电脑旁,运用多种方法进行网上信息碰撞,还是没有结果。
鹿军亭会不会有另一个身份证号码?突然间,田爱军脑海里灵光一闪。她马上运用逆向思维方法,查找另外的网上信息。终于,在河南省周口市交通违章网络信息中查出一个叫鹿军亭的司机。这会不会就是那个逃犯?田爱军马上拨通了车主的电话,询问有关情况。车主儿子提供的信息和鹿军亭的情况吻合。田爱军立即向河南省公安厅汇报,并报告了公安部刑侦局。情况很快反馈给山西省公安厅,山西警方简直难以置信,火速派人去周口市核对鹿军亭的详细情况,确认此人正是他们苦苦追捕了好几年的嫌犯!
鹿军亭落网后,田爱军名声大振,山西警方专门组织人员去安阳学习追逃经验。安阳市当地的同行不服了:传得也太神了吧,一个户籍警真有那么大能耐?市公安局巡警支队领导魏保富即去了田爱军所在的楼前路派出所,请她帮助追查9年前抢劫出租车并杀害司机的凶手徐树涛(化名)。
田爱军立即行动,在网上调集了徐树涛所在的安阳县所有户籍资料,却怎么也查不到他的身份证信息。田爱军改变思路,查到他有三个哥哥一个姐姐。有了这条线索后,田爱军苦思冥想:怎样才能引徐树涛现身呢?
田爱军拨通了徐树涛村里会计的电话:“你们村有没有一个叫徐树涛的人?”“有,前几天还见过。”田爱军心里一喜,赶忙说:“我捡到一个存折,是徐树涛的,能不能把他电话给我?”“他不在村里,也没有他电话,你问他大哥吧。我马上去叫他哥回电话。”
十几分钟后,田爱军电话响了。“你是谁?”“徐树涛。”“你是否丢了存折?”“是的。”这就怪了,根本不存在的存折居然有人认领!田爱军灵机一动,说:“你报一下户口本身份证号码,我看对不对。”对方报来号码,电脑前的田爱军立即上网查询,系统显示,此人不是徐树涛,而是他的侄子。怎么办?田爱军当机立断约他见面,有冒名的徐树涛就能找到真正的徐树涛!
第二天早上5点,“徐树涛”打来电话,说要改个时间,并让田爱军找个高级饭店,他要请客。田爱军立刻和魏保富支队长联系,研究对策。魏保富通过特殊渠道侦知假徐树涛正在和真徐树涛频繁通话,有可能两人一起来安阳。田爱军假戏真做,继续调动他们。几天后的一个下午,真正的徐树涛被“钓”到安阳的约定地点,警方立即将其抓获。
一个九年没有破的案子就这样被拿下了,魏保富再次去了派出所,朝田爱军竖起大拇指说:“真没想到呀,你一个文弱的女同志比我们男同志还能干,从心底里佩服你!”
PK富翁杀人犯,“追讨工作室”步步为营
田爱军的“网上追逃法”别具一格且卓有成效,得到公安部的褒奖并在全国推广。安阳市因此专门成立了由她牵头的“追逃工作室”。
工作室成立后,安阳市公安局1号抓捕目标李辉进入田爱军视线。1998年9月11日中午,在安阳市梅东路,21岁的李辉与31岁的常伟因经济纠纷厮打,李辉用菜刀砍死常伟后逃走。一个多月后,李辉的女友杨凤娟也神秘失踪。从案发日开始,此后漫长的13年间,公安机关从没停止过对李辉的追捕,驻马店,昆明,唐山,威海…--办案人员北上南下十几次,辗转上万公里,李辉却如泥牛入海,始终不见踪影。
接到任务后,田爱军和工作室的同事开始用网络对李辉及其女友杨凤娟的社会关系逐一进行细致排查。熬了22个昼夜后,她从207个会关系和上万条信息中,“淘洗”出了她认为最有价值的信息——比李辉小两岁的堂弟李隆。李隆与李辉长相有些相似,身上有很多疑点:家庭户籍信息变动比较频繁,多次补办身份证,而且全国多个城市出现李隆入住高级酒店、旅馆的登记信息;此外,李隆户口虽在河南,但其名下有一辆内蒙古包头市牌照的别克商务轿车,有多起交通违章记录出现在包头市。
田爱军立即赶赴驻马店市遂平县,走访调查李隆的父亲和街坊邻居。反馈回来的信息让她大失所望:李隆和妻子在广东打工,很少回来,把孩子扔在家里,而且李隆根本不会开车。这些信息和工作室掌握的信息根本对不上,田爱军脑海里疑窦丛生:如果李隆只是一名在广东打工的人,靠打工维持生活,怎么会在全国多个城市的高级酒店入住?李隆不会开车,为什么在内蒙古包头市有交通违法记录,还有价值几十万元的轿车?会不会是李辉冒用李隆的身份在包头一带活动?在包头的李隆究竟是真的李隆还是假冒李隆的李辉……
2011年8月9日下午,田爱军和两名同事赶到包头,在包头警方的配合下,很快便查到了李隆在包头市团结大街的暂住信息。当田爱军拿出李隆照片让邻居和居委会工作人员辨认时,对方说,住在这里的就是这个人,但在几个月前就搬走了。田爱军的心顿时凉了半截。
李隆的房东是什么人呢?困惑、迷茫中,田爱军的思维突然剑走偏锋。通过上当地的房产网查询和再次走访,她了解到:房东叫杨涛祎,女性,32岁,祖籍山东,来自河南。田爱军眼前一亮,李辉的女友也姓杨啊,这其中有没有什么联系?
田爱军再次去居委会,仍然找不到杨涛祎的联系方式。她是这里的业主,社区的计划生育部门会不会有她的资料?一查,果然有她的信息,且留有电话号码。田爱军马上以计生干部的口吻和杨涛祎通话,请她来填写有关登记表。“我很忙,要去外地出差。”“你忙啥呢々”“我经营化妆品销售,‘完美’产品。”“正好,我想买一套,你能给送来吗?”“这些具体事情我不做,可以让我的业务员给你送去。”说完,杨涛祎挂了电话。
无奈,田爱军和同事只好挨个走访包头所有“完美”专卖店和柜台。跑了十多家,累得腿都肿了,还是找不见杨涛祎的踪影。晚上回到招待所,田爱军到互联网上查“完美”等品牌的,一下搜出来几十条:杨涛神,32岁,包头市某化妆品公司法人代表,名下拥有两家规模较大的公司、多处房产和十几部汽车,公司不仅经营化妆品,还向餐饮业进军,总资产上千万……在网上看到杨涛神照片的瞬间,田爱军惊喜地叫了起来:“是她,杨涛神应该就是杨凤娟!”
真是柳暗花明又一村!田爱军坚信,杨凤娟一定和李辉有联系,找到杨凤娟就可能找到李辉。果然,在杨涛神公司网页上出现了这样一句话:“在公司领军人物李嘉军的带领下……”“李嘉军”是谁?田爱军苦苦思索:李辉当过兵,有军人情结,难不成李嘉军就是李辉?
很快,田爱军又在互联网上找到了一张该公司慰问部队的照片。照片上有李嘉军,有杨涛祎,也有最开始查找的李隆(李隆就在李嘉军的公司任职)。为确保万无一失,他们将李辉1998年逃跑时的照片和李嘉军的照片发到河南省公安厅刑事科学技术研究所进行比对。比对结果让田爱军及其同伴十分激动:李辉和李嘉军为同一人!
锁定了李辉,却见不到人影。田爱军和同事假扮客户来到杨涛神的公司,不仅没有发现李辉,就连他的任何音讯都未听到,只知杨涛神的化妆品公司在呼和浩特市召开秋季新品订货会。专案组赶赴呼市,民警以保安和客户的身份去了杨涛祎公司的摊位,仍旧无果而归。李辉难道再次失踪?
就在大家焦急万分时,李辉出现了,他从宁夏回到了包头。田爱军的同事立即跟踪追击。当天中午,李辉进入一家盲人按摩店后,专案组迅速将他抓获。面对田爱军等河南警察,李辉万分惊讶,随即眼泪落了下来:“感谢你们,我终于解脱了!”
李辉13年的逃亡经历可以写一部小说。杀人后他跑到昆明,在此与痴心女友杨凤娟会合。怕自己的口音被当地的河南老乡认出,二人北上甘肃,开始做起了日用化妆品生意。2000年,李辉和杨凤娟到了包头,在这里开始创业,渐渐地在化妆品行业扎下了根,生意越来越兴隆,总资产已过千万元。尽管如此,李辉背负着的精神枷锁却越来越沉重,患上了严重的失眠症,有时整夜整夜睡不着觉。为减轻罪孽感,他做公益、搞慈善,出巨资在包头捐建了希望小学……但他做梦也没想到,苦心孤诣“潜伏”13年后,竟会栽在家乡户籍民警田爱军手里。
本色“女神探”,最牵挂儿子和丈夫
一桩桩无头案件在田爱军的电脑前找到了头绪,一个个罪大恶极的在逃人员在她的鼠标点动下落网。2012年3月下旬,本刊特约记者采访了这位令在逃人员心惊胆战的“女神探”。
《家庭》:你抓了那么多在逃人员,有没有人威胁、恐吓你?
田爱军:有过很多次。一天,我正在值班,电话响了,一个男人恶狠狠地叫嚷道:“你是田爱军吧?以后少管点儿闲事!不然,别怪我对你不客气!”还有一次,收到这样一条短信:“三天内你会后悔的,我会把你们全家^值钱的器官卖掉!”
《家庭》:怕吗?
田爱军:我就是为丈夫、儿子、父母的安全担心,害怕他们遭到犯罪分子的报复。
《家庭》:警察是高危职业,家里人支不支持你?
田爱军:没有家庭这个坚强的后盾,我是不可能取得这样的成绩的,家人的理解、支持是我工作的重要动力。我出生在军人家庭,家里就我一个人没有当过兵。当上警察那天,父母对我说:“警察也是兵。从今天起,我们家就又多了—个兵!”
《家庭》:警察的工作时间没个定准,尤其是开始在网上追逃以来,全国各地请你帮助追查的电话一个接一个,那么忙,你怎么处理工作和家庭的关系,扮演好妻子、母亲这两个角色?
田爱军:(面带愧色)这是最让我感到伤心和难过的。我尽到了一个警察的职责,却没有当好妻子和妈妈。可以这样说,自打网上追逃以来,我是一个不合格的妻子和母亲。
有一次,我忙完工作回到家,才意识到已经一天没进家门了。问儿子吃饭了没有,儿子说:“妈妈,你不用为我担心,我自己做了稀饭,就着咸菜喝了两大碗呢!”掀开锅盖一看,稀饭全煳了。我禁不住抱着儿子说:“真对不起,妈妈忙昏了头!”
不怕你见笑,我连儿子在哪个班读书都不知道。为此,老公笑着对我说:“再这样下去,以后儿子就不认你这个妈了。”虽是一句玩笑话,但我心里真不是滋味。
《家庭》:你成功追查到数千逃犯,老公和儿子以你为荣吗?
承租方:(以下简称乙方)
根据《合同法》的有关规定,为明确出租方与承租方的权利与义务关系,经双方协商一致,签订本合同。
第一条租赁房屋概况
1、乙方向甲方租赁XX路XX号,底层X开间房屋,建筑面积为XXX平方米,场地XX平方米(详见建筑平面图所示)原房屋内的附属设施及其他设备见所附设备和设施清单。
2、乙方向甲方租赁的房屋经查看,设备和设施等物品均完好无损,满足乙方正常使用的要求。
3、乙方租赁的房屋共计X间,甲方提供照明电源0.7kwX间,计XXkw照明电源。乙方如私自扩大装接容量,所引起的一切损失由乙方承担。
4、乙方租赁的房屋内,有X间卫生间(卫生间内设施见设施清单)X只水表,乙方有责任加以保管,如有损坏,则乙方必须加以维修和更换。
5、乙方租赁的房屋内,有X只电表、X只煤气表,所有的费用由乙方自行承担。
6、乙方必须自行安装电表和水表,并每月向总表贴水、电的差额度。水表、电表安装后,乙方不再支付水、电表押金,但仍须支付电费押金。
7、《建筑平面图》和《建筑内部附属设施和设备清单》是本合同的二个附件,与本合同具有同等法律效力。
第二条房屋用途
乙方向甲方租赁的房屋用途作商业经营用。主要经营XX。乙方应自行办理营业执照,并做好有关三废处理。
第三条租赁期限
1、租赁期共X年,甲方从XXXX年XX月X日起将交付乙方使用,乙方至XXXX年XX月X日撤离房屋,由甲方收回。
2、当租赁结束后,乙方如欲续租的,应以书面方式在租期结束前两个月提出续租申请。在同等条件下,乙方有优先租赁权。乙方未按本条规定提出续租申请的,视为放弃续租和优先租赁权。双方未在本合同到期一个月前达成续租合同的,视为乙方放弃续租。
第四条租金和租金的交纳期限
(一)租金按每间为单位计算
1、第一周年的租金按每间每月XXXX元计租,合计年租金为人民币XX万元(大写XXX)
2、第二周年的租金按每间每月XXXX元计租,合计年租金为人民币XX万元(大写XXX)
3、第三周年的租金按每间每月XXXX元计租,合计年租金为人民币XX万元(大写XXX)
4、每年分两次付款,每次付六个月的房租。XXXX年XX月X日前为第一次付款,第五个月中旬以前为第二次付款。下一年度付款日期同上一年度。
(二)乙方应向甲方支付租赁保证金,金额为X个月的租金,于本合同签订之日支付。本合同终止时,保证金除用以抵充应由乙方承担的费用、违约金外,余额退还乙方。
第五条租赁期间,租赁财产的维修和保养
1、甲方在房屋出租期间,应保证乙方在正常使用情况下房屋不漏不渗。甲方提供的用电、用水、用煤气、卫生设施能正常使用(除供电公司、自来水公司、煤气公司原因,停电、停水、停气和外线的突然事故以外)
2、甲方在计划对出租的房屋进行修理时,乙方应予以配合不得阻挠。如乙方阻挠,甲方不承担房屋和设施不能正常使用的责任,如造成甲方损失,则应赔偿甲方所受到的损失。
3、乙方应爱护房屋及其设备、附属设施,不得擅自改变和拆除。如乙方在经营活动中,须扩大用电量、用水量、用气量或在租赁范围内添置设备及装修时,须事先向甲方提出书面申请,并提供方案和装修图。在征得甲方书面同意后,并经有关部门同意方可实行(政府部门审批手续由乙方自行办理)提供的申请书、方案图、装修图、及甲方的书面同意作为合同的附件,与本合同具有同等的法律效力;同时作为甲方收回房屋时,乙方应向甲方交还房屋的质量的验收标准。
4、如由于一个使用不当而导致房屋损坏,乙方有责任按甲方提供使用时的标准在三日内进行修复。乙方自行无法修复或三日内不予修复的,则甲方自行修理,费用由乙方承担。
5、合同终止(包括甲方按规定提前收回房屋)乙方撤离时隔墙、卷帘门不得拆除,乙方扩容的设施、装潢可搬移并不影响使用价值的,归乙方所有,乙方应在三日内搬移。超过三日的,归甲方所有。
6、乙方承租后,门面后墙不得擅自开后门,如需开门,需经甲方当地公安及有关部门同意方可(审批手续由乙方办理),否则甲方有权随时终止合同,房租不退,乙方损失自负。
7、租赁期所发生的环境卫生费、治安费等等各种费用全部由乙方负责。
第六条租赁关系的变更
1、乙方不得将所承租的房屋挪作他用或转租他人。乙方如违反本条款,甲方有权随时终止本合同并收回房屋;乙方还应支付给甲方违约金人民币(租期为1年的为10个月的租金、租期为2年的为20个月的租金、租期为3年的为30个月的租金,依此类推)如确有特殊原因,必须事先征得甲方的书面同意,方可转租。
如遇以下情况则本合同解除,乙方必须无条件的在甲方指定的时间内撤离,甲方有权随时收回房屋。
1)乙方不依前述约定的方法和用途正常使用本建筑;
2)擅自将本建筑转租的;
3)逾期十天不足额交纳租金、水、电、煤气费的;
4)乙方在租赁的建筑内从事政府法律、法令、政策不允许的活动或损害公共利益的;
由于政府的原因或甲方人力不可抗拒的原因(如动迁,包括房地产项目开发),导致甲方无法继续履行本合同,双方不承担任何责任,乙方必须无条件在甲方指定的时间内撤离。
第七条违约责任
1、乙方如中途终止合同,则须向甲方支付违约金,双方商定:如有乙方推荐续租之第三方,乙方向甲方偿付违约金为一个月的房屋租金;如无续租之第三方,乙方向甲方偿付所剩房屋租期的全部租金。
2、乙方逾期不归还(包括合同正常到期,甲方按规定提前收回房屋)租赁房屋的,除补交占有期间的租金外,还应当向甲方偿付违约金,双方商定违约金标准为:到期如不归还租赁的房屋,第一个月(不到一个月的按一个月计算)为二个月的房屋租金,如逾期第二月(不到二个月的按二个月计算),没有归还,则偿付违约金为四个月的房屋租金,如逾期至第三个月的(不到三个月按三个月计算),则偿付违约金为六个月的房屋租金,依此类推。
3、乙方违反本合同第六条第1
)3)4)款的,甲方有权随时终止合同并收回房屋,乙方应向甲方支付违约金(金额为所剩房屋租期的全部租金,但不低于贰万元)
4、乙方由于使用保管或维修保管不当,造成财产损坏,丢失的,乙方应在三日内负责修复,并赔偿甲方损失。
5、乙方擅自拆改房屋结构、设备等财产,乙方应向甲方支付违约金人民币贰万元,并在三日内恢复原状,同时负责赔偿甲方由此而造成的损失。
第八条争议的解决方式
本合同未尽事宜,按《合同法》的有关规定,经双方协商作出补充规定。如协商不成时,双方均可向房屋所在地人民法院。
本合同一式贰份,甲、乙双方各执壹份。
出租方(全称)
承租方(全称)
[关键词]电力营销;业扩报装;问题;对策
中图分类号:F426.61 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2015)30-0056-01
1 业扩报装的意义
电力营销业扩报装是用户和电力企业建立初步关系的一个重要环节,电力营销的大部分数据来自业务扩报装部门的数据,这个部门会对客户的信息进行相应的分析和总结,并把信息进行相应的整理,然后上传,从而实现企业内部所有部门的资源共享。业扩报装工作是客户通过电力企业接触并建立初步关系的重要的一个平台,是电力企业的一个形象平台。这个平台的运行良好与否,不仅仅会影响电力营销系统的整体运行的效率和其运行质量,也会对电力企业的整体形象和服务质量产生一定的影响。
电力销售的业扩报装就是受理用户新装、增容用电的申请书、审批用电申请资料、确定供电方案、办理用电工程的设计、施工、验收、签订供用电合同,直至装表接电的全过程,总称业扩报装,也称为报装接电工作。根据电力部门的规定,任何一个新用户和原用户的新装、增容用电,大至几十万千瓦电力,小至几盏电灯,都要到供电公司营销部门办理用电申请,经审核批准、施工安装、验收合格、装表接电后,方可用电,否则,按违章用电论处。
按国家投资的规定,国家只负责发电及其相应的输变电设施部分投资,其余一般依靠业扩供电工程贴费等集资办电来解决,也就是靠用户投资来解决。因此,电力其余各部门必须把扩展工作当做一个长期性、经常性的重要任务来抓,满足供应的需要,这也是提高电力其余自身经济效益和社会经济效益所需要的。正确理解和执行业扩报装工作的各项方针政策,积极完成业扩报装任务,努力做好优质服务,就是业扩报装的重要意义所在。
2 电力营销业扩报装工作现存问题分析
2.1 客户进行用电申请时的违规现象
在客户用电申请阶段中,客户方多以自身利益最大化和成本最低为基本出发,而采取各种非常规渠道和流程来最大限度减少自身费用支出。一般通过人脉关系,尽可能绕开现有规章制度的限制进行违规操作,最后给电力企业正常的经营造成不利影响,严重损害企业的经济利益和健康发展。
2.2 设备采购及合同签订过程中存在的问题
供电合同有效提高了供电关系的法律约束力,但在实际使用中,合同的法律约束力却受到各种因素的影响和限制。客户为获取最大利益,采取诸多非法手段,甚至贿赂电力企业工作人员,无视电力企业相关的管理规定;而企业的工作人员缺乏必要的责任意识,收取好处后无视电力企业对设备采购相关内容的规定,在设备采购环节,不重视设备质量,而是为个人利益采取低买高报的方法赚取差价,严重影响了供电设备的安全性和运行的稳定性。
2.3 签订合同和安装电表阶段存在的问题
电力企业与用电客户在签订合同时,电力用户为了减少供电项目施工成本,会收买电企员工,电企员工没有按照业扩报装管理制度进行工作,没有严格验收电表,无法确保电表质量和性能,造成供电过程中电能损耗较大。同时,由于电力设备生产厂家较多,同样型号和规格的产生质量差异较大,价格也不尽相同,采购设备时部分采购人员存在的违规行为。由于合同双方意见不一致,没有进行有效的沟通协调,导致签订过程缓慢,延长了业扩报装施工耗时,无法满足客户的正常需求。
2.4 劣质材料影响着电力项目的施工质量
随着社会用电的总体需求量逐年上升,电力企业的数量和规模也随之扩大,客观上加剧了电力企业之间的市场竞争。出于成本费用的考虑,部分施工单位在进行工程安装施工时,使用廉价、劣质的材料设备,损害了项目工程的总体质量,无形中加大了供电项目的安全隐患。此外,电力企业在对工程进行验收时,部分人员并没有严格按照规章制度对工程的各个环节严格把关,未能有效开展工程质量监督,影响了供电项目的整体安全性。
3 解决电力营销业扩报装问题的对策
3.1 加强业务环节管理,对业扩报装进行全程监督管理
(1)对受理环节进行严格把关。业扩报装受理人员要根据国家发改委、国家电网和相关行业规定,尤其是在受理重要电力客户的报装过程中,对客户的负荷等级、设备清单、可靠性要求等书面材料进行详细检查,根据相关规定对立项批文进行审核,并检查客户是否具备安全生产许可证、经营许可证和环保审批等。
(2)严格审查供电图纸设计。根据国家规定和行业规范审查设计图纸,不得私自降低供电标准。因为设计图纸中的安全隐患不仅会降低施工效率和质量,还会造成安全事故。虽然施工现场存在的问题包括违章操作等,但是设计图纸是施工的前提和基础,其安全隐患会导致日后施工出现问题。
(3)对用电供电合同协商和签订过程进行严格把关。供电用电合同是客户和电力企业之间发生联系的法律文件,是控制和约束双方行为的重要依据,也是确保双方权益的纽带,加强对合同的管理,在签订之前进行充分的沟通和交流,对合同进行严格审查,能够从根本上规避业扩报装工作中的风险,减少了双方的纠纷和损失,有利于维护双方合法权益。
(4)严格控制供电设备质量。供电项目的设备质量和施工质量,决定了项目的整体质量。在送点环节严格控制和把关,是做好供电工作的基本要求,除了要确保供电方案以及设计图纸,符合标准之外,更要在审核意见验收过程中,保证真实、有效的管理和监察,并且根据业扩报装的要求来具体组织送点过程。
3.2 建立健全客户经理责任制度
电力企业各个部门都要提高客户服务意识,由客户经理对图纸审查、现场勘查、竣工验收、签订供电用电合同、送电服务等负责,确保供电项目的施工进度和效率,按照明确的服务条款进行监督和管理工作,并负责对业扩报装工作人员的考核和评价。要树立以客户为中心的工作理念,建立以业扩报装工作为核心的工作体系,实行客户经理责任制,建立健全业扩报装工作管理制度,为重要的电力用户提供优质服务,从而提高客户的满意度和企业的影响力。
3.3 建立例会制度以及考核机制
由于业扩报装工作属于多环节工作,必须整合各项工作的进度和资源,既要保证工作安全,又必须使客户用电满意,所以电力企业应该与客户建立起对应的例会制度。定期跟踪客户的用电行为习惯,将送电方式不断改进,直到客户满意为止。并且需要针对性地提出具有可操作性的合理意见,帮助客户升级用电方式。
4 结束语
综上所述,电力企业应加强对业扩报装全过程的监督和管理,建立完善的工作责任制和客户沟通联系机制,这样才有利于提高电力企业的业务水平和服务质量,实现企业的可持续发展战略目标。
参考文献
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[2] 郑洋.电力企业业扩报装存在的问题与对策[J]. 科技与创新. 2014(22).
一、基本情况
省办批复我县有示范村建设点10个231户1039人,目前10个点都已动工兴建,全县建好二层楼的有48户、5840平方米,建好一层的有49户、3920平方米,一层以下的110户,建筑占地面积8800平方米,拆除危旧房9000多平方米。拆除危旧房,建设新家园,成为库区移民议论的主要话题,移民参与示范村组建设热情高涨,作为移民办也在建设新农村工作中找到了自己的位置,得到了县、乡两级党政组织的重视和密切配合,全县移民危房改造工作稳步进行。
二、主要做法
1、组建工作机构。从省办召开会议确定“四个一”工程作为05年工作重点后,我们及时向县委、县政府汇报,县政府成立了上犹县××库区危房改造示范村组建设领导小组,由县政府分管移民工作的副县长任组长,县移民办、县交通局、县供电局、县水务局、县国土资源局、县林业局、县建设局、县扶贫办、县发展计划委等为成员单位,县移民办主任兼任办公室主任,并制定了相关措施和优惠政策。各有关乡镇成立专门的工作机构,负责宣传上级有关移民危旧服房改造的政策,帮助和指导移民搞好规划设计,协调有关纠纷。
2、成立理事会。理事会的作用在于体现移民自主参与、自主管理、自主调解纠纷,体现以移民为主、政府为辅的指导思想,因此,我们要求每个示范村建设点成立一个5—7人,由移民投票选举产生组成的示范村建设理事会,负责协调有关纠纷,代表移民参与项目规划设计、预算、监督项目的实施、资金的使用。同时,我们提供规划方案让移民参考,提供房屋建设图案让移民选择,配套建设的项目让移民决定。在这次示范村建设中,事理会发挥了巨大作用,有些难以解决的问题他们通过宗族或长辈的作用很好地得到解决。如在建房过程中有一户已建新房户已离开旧房,在这次旧房改造中要拆除他3间住房,由于他提出的补偿标准过高,该移民户无法接受,镇、村多次做工作,问题未得到解决,政府又不能强迫拆除,直接影响整个示范村的进程。这时,理事会与该族长辈三次亲自到该移民户家做工作,矛盾得到化解,起到了预想不到的效果。
3、填写申请书。在示范村组建设中我们充分尊重移民意愿,不搞强迫命令,不大包大揽,移民必须自愿向当地乡(镇)政府提出申请,经乡(镇)批准后,报县移民办审核备案。旧危房改造必须达到25户以上方可确认为示范村建设点,充分体现移民自愿、政府协调和适当扶持的原则。
4、签订建房协议。示范村组建设点移民户与当地乡(镇)政府签订旧危房改造协议书,明确双方的权利和义务,让移民吃下放心丸。协议的作用主要在于补助标准明确,每户补助4000元,分三批,第一批基础补1000元,第二批建好一层补2000元,第三批按要求建设完工后补助1000元,确保整个项目的顺利实施。
三、配套优惠政策
示范村组建设是我县新农村建设重要组成部分,县政府整合各种农业专项资金、农村社会发展专项资金和优惠政策,重点扶持移民示范村组改水、改厕、改路、移民知识化工程和农业产业化建设,据统计,目前其它部门优惠政策折合资金72万元。
1、建房占用老宅基地(含余坪)、空闲地、拆旧建新的只收取工本费5元/户。
2、建房占用菜地、水塘的收取开发基金12元/m2,工本费5元/户。
3、建房占用林地的,免收林木补偿费、林地补偿费、森林植被恢复费;需砍伐自留山场林木用于建房的,由农民申请,经当地乡(镇)同意,每户免费审批5m3木材。
4、提供形式多样的住房建筑方案图案让移民建房选择,免收规划编制费、设计费。
5、建房所需砂石,免收河道采砂管理费。
6、新房安装电表开户,收取材料费146.98元/户,电表新装、移装费30元/户,免收内线工程安装调试费。
7、新安装固定电话,初装费优惠30%,电话移迁免收移机费,只按市场价收取材料费。
8、有限电视入户初装费,属县网络公司经营的,只收120元/户,免收其他费用。
9、办理房产证收取工本费5元/户,免收房产登记、测丈费。
10、新建文体和公共卫生设施,免收规费,只收办证成本费。
11、凡因规划和建设涉及到杆线、设施迁移等情况,采取“谁家的孩子谁抱走”的办法,在规定的时间内由各职能部门负责迁移。
四、目前存在的困难和问题
1、补助标准低。××库区移民搬迁至今已50多年,经济条件稍好一点的移民已建新房离开了老移民房,剩下的都是一些生活困难、经济能力十分差的困难移民户,有些温饱问题还未解决,现在要进行危旧房改造,自身没有能力,困难还很大。
2、资金到位晚。建房最好季节是7月至第二年的1月,根据这几年的情况我们项目年底才能批复下来,春季雨水多,不利于项目实施。
五、下一步打算
示范村组建设是在中央提出建设社会主义新农村的背景下省移民办作出的重大举措,是体现以人为本,建设和谐社会,让移民直接得到实惠的项目。
下一步我们将结合我县库区的实际情况,在建设库区新农村、培育新产业、培养新移民上做好文章。1、在建设库区新农村方面。一要加强库区规划,我们要根据库区的自然村庄,在充分尊重移民意见的情况下,每个村做好一个新农村规划图,让移民按照规划建设;二要对整个库区移民住房情况进一步调查,然后根据任务集中情况做好年度改建计划安排表,做到事前让移民清楚;三要指导好目前正在建设的工程,在确保质量、确保安全的前提下加快建房进度。
第二条 本市行政区域内按市房地局、市房改办、市财政局《关于归集住宅共用部位共用设施设备维修基金的通知》及其他规定归集的住宅公共维修基金的使用和管理,均适用本办法第三条 市国土资源和房屋管理局(以下简称市国土房管局)负责指导、协调公共维修基金的使用管理工作。
市财政局负责公共维修基金使用管理的监督工作。
维修基金管理依“专户存储,专款专用,按幢设帐,核算到户”的原则进行管理。
第四条 维修基金专项用于住宅共用部位共用设施设备保修期满后的维修工程。
本办法所称住宅共用部位共用设施设备是指住宅楼房内或物业管理区域内属全体产权人或部分产权人共同所有且使用的房屋的有关部位及设施设备。共用部位共用设施的项目应依照本市住宅公用建筑面积分摊原则在《物业管理公约》约定。没有约定的,参照本办法附件一执行。
住宅共用部位共用设施设备的维修工程是指除日常运行维修养护范围以外的中修、大修及改造、更新工程。维修工程的具体范围以市国土房管局及其他部门颁布的规范为准。
第五条 物业管理委员会(以下简称“管委会”)成立后,由管委会代表物业管理区域内的全体产权人向市国土房管局指定的银行开立帐户存储。管委会申请开户时,应填写《物业管理委员会维修基金开户申请表》(见附件二),并提交下列材料:
1.开户申请书;
2.管委会成立的批准文件;
3.产权人分户清册;
4.管委会主任私章和管委会的印鉴;
5.物业管理服务委托合同。
管委会委托物业管理企业办理开户手续时,还应提交书面委托书。
第六条 管委会成立前(即维修基金代管期间),维修基金原则上不得使用。确需使用的,应按照下列程序办理:
1.物业管理企业应委托经市国土房管局认可的专业中介机构对维修工程的必要性及费用依照相关标准定额进行评估和核算;
2.经中介机构认定后,物业管理管理企业方可进行维修工程。
3维修工程结束后,中介机构应进行验收,验收合格的应出具证明,不合格的,应要求返工。
4.物业管理企业持维修工程结算发票及中介机构出具的证明到代管单位申请支取维修基金。
第七条 管委会成立后,物业管理企业应在每年年初制定房屋及小区公共设施维修(包括大修、中修、更新、改造)计划及经费预算,报管委会批准后执行。维修项目完成后,物业管理企业持管委会批准的维修基金支取证明到银行办理维修基金支取手续;管委会应根据竣工决算进行维修基金的具体分摊,并计入各产权人明细户中。
凡有下列情况之一的,除经管委会同意外,还应报区县国土房管局备案;
1.一次支取维修基金10万元以上50万元以下的;
2.一年内支取两次维修基金的;
凡有下列情况之一的,管委会应召开业主大会作出支出决议后,报区县国土房管局备案:
1.一次支出维修基金50万元以上的;
2.一年内支取维修基金三次及三次以上的;
3.一年内支取维修基金数额占维修基金总额30%以上的。
物业管理企业到银行支取费用时,必须凭管委会印章和区县国土房管局备案证明。
第八条 住宅共用部位共用设施设备须进行维修工程的,属人为损坏的,由责任人承担费用,不得使用维修基金;
无法确定责任人的,按照受益人原则分摊:
1.物业管理区域内住宅楼房外的共用设施的维修工程,除由专业管理部门维护管理的部分外,其余部分的维修费用由全体产权人按建筑面积比例分摊;
2.住宅楼房内的共用部位共用设施设备的维修费用由该幢住宅楼房内全体产权人按所拥有的建筑面积的比例分摊;
3.一幢住宅有两个或两个以上单元门的,专属于一个单元全体产权人使用的设施设备的维修费用由该单元门内全体产权人按所拥有的建筑面积的比例分摊;在一栋住宅内,专属于一层住宅内全体产权人使用的设施设备的维修费用由该层住宅内的全体产权人按所拥有的建筑面积的比例分摊;开发企业应根据以上原则依其尚未售出的房屋面积占全部房屋面积的比例,承担维修费用。
第九条 如一幢楼房的维修基金经使用后,不足首次归集额的10%时,管委会应提议续筹。续筹标准及办法由管委会决定。续筹金额一般应由产权人按所拥有的建筑面积分摊。续筹基金汇总后应及时交存到代管单位,计入管委会帐户和产权人明细户。
利用产权人共有部位共有设施设备进行经营活动的净收益,应存入维修基金专户,分摊后计入物业管理区域内的产权人明细户,用于物业管理区域内共用设施的维修工程。
第十条 管委会合并、分立或撤消时,应凭区县国土房管局批准证明及产权人明细户清单,到代管单位办理合并、分立或撤消管委会帐户手续。
产权人变更时,维修基金产权应同时变更。原产权人或变更后的产权人应持转让合同及双方身份证明到管委会登记变更,并由管委会到代管单位办理产权人明细户更名手续。维修基金由转让双方按明细户内的帐面余额进行结算。
产权人因拆迁或其他原因造成原住宅灭失的,可办理销户手续。经管委会出具证明后,到代管单位按维修基金明细户帐面余额提取。其中,属于公有住房售后维修基金的,应按售房单位和个人累计交纳的比例分别退还。
第十一条 代管单位应建立本物业区域内的维修基金查询制度,接受产权人对其维修基金明细户的查询。
管委会应在每年年底对维修基金的收支及余额状况予以公布,包括:(1)维修基金的使用及分摊情况,包括维修工程项目内容、维修总费用及各产权人分摊的费用;(2)维修基金总帐余额;(3)维修基金明细帐余额。
第十二条 维修基金闲置时,经产权人大会批准,物业管理委员会可购买国债或法律法规规定的其他范围,严禁挪作他用。
第十三条 1999年1月1日前,未建立公共维修基金的住宅,产权人应补建维修基金,按每月0.60元/平方米的标准交纳,具体补建办法另行制定。产权人已交纳的房屋大、中修费(扣除已用于维修费用),物业管理启动性经费应纳入公共维修基金管理,并按建筑面积比例计入各产权人明细帐。
第十四条 物业管理委员会和物业管理企业应建立公共维修基金管理制度,并自觉接受财政主管部门的监督。
第十五条 本办法由市国土资源和房屋管理局、市住房制度改革办公室、市财政局按各自职责解释。
第十六条 本办法自2002年7月1日起实行。原有的有关政策和规定,凡与本办法不一致的,一律以本办法为准。
附件一: 共用部位共用设施设备一般应包括的范围:
房屋的承重结构(包括住宅的基础、承重墙体、梁柱、楼盖等)、非承重结构的分户墙外墙面、屋盖、屋面、大堂、公共门厅、走廊、过道、楼梯间、电梯井、楼内化粪池、垃圾通道、楼内下水立管及通向污水井的下水管道、雨落管等,公共照明灯具、避雷装置、供电部门与房屋产权人分界点至户表盘(计费电表除外)之间的供电线路。
共用设施设备系统:电梯系统、消防系统、保安系统、中央监控系统、供水系统、中央空调系统、天线接收系统。
物业管理区域内的物业管理用房、空地、道路、绿地、变配电系统、市政排水设施、物业管理区域的外围护栏及围墙;
上述系统中归专业管理部门所有的除外。
一、目标运行情况
我局2009年全年目标为137万元,截止五月底,我局实现业务收入681336元,完成全年目标比例49.73%,比去年同期增长21.57%。我局严格按照执行收支两条线,没有私设小金库、账外账等行为。另外,我局严格规范执法行为,彻底杜绝“吃喝拿卡要”等现象,党风廉政建设方面未出现一起重大问题,在2009年第一季度县直及驻襄各单位服务经济社会发展环境综合考评中,我局以总分83.9的成绩名列第二,为地方经济的发展做出了积极的贡献,受到了县委、县政府及企业的好评。
二、重点工作推进情况
1、确保两个安全。我局以“质量和安全年”活动为契机,2009年初,对我县的食品企业和特种设备使用单位进行了日常巡查和回访,并全部签订了安全生产目标责任书。我局执法人员深入食品企业配料间、生产现场及原料库,严格检查企业进货记录台账及添加剂使用记录台账,完成了添加剂专项整治工作,并帮助、督促有潜力的食品企业进行条件改造,为其进行各项咨询服务,完善各项制度,搜集资料向市局递交食品生产许可申请书,组织到期换证的食品生产许可证的到期换证工作。在对特种设备使用单位的日常检查中,针对发现的问题,提出整改意见,并组织复查验收,严格杜绝特种设备“带病作业”。加大对《特种设备安全监察条例》的宣传力度,在城区主要街道、小区悬挂横幅,专门设立了特种设备咨询服务台、投诉举报台,并将新的法律法规印发成册,分发到十三矿、首山一矿等大型企业,对即将到期的特种设备使用单位提前通知,并及时联系市局进行检验。
2、确保事业人员津补贴的发放。市局召开行政事业人员津贴发放工作会后,我局迅速召开了两次党组扩大会议,领导班子成员认真学习六部委关于津贴发放的相关规定,随后又召开了全体职工会,宣贯了津补贴发放的相关规定。津补贴发放政策宣贯后,事业人员对这次津补贴发放工作不是很理解,存在抵触情绪,一度曾经消极怠工。局党组根据这一情况,组织领导班子成员根据各分管口事业人员情况,分别做好思想工作,并认真解释省政府津补贴发放相关规定,通过耐心细致的思想工作,绝大部分职工都能够理解这次津补贴发放的相关规定,并积极投入到正常的工作中。
3、认真开展市局组织的各项活动。2009年上半年,我局按照市局统一部署,积极开展了“素质提升年活动”、“企业服务年”、“质量和安全年活动”、“深入学习实践科学发展观活动”等多项活动,我局都成立了相应的领导小组,下发了实施方案,按照方案要求,积极组织实施。通过一系列活动的开展,全体干部职工的思想境界有了较大的提高,服务意识得到了增强,业务水平得到了提升,收到了良好的效果。
4、积极开展品牌兴县工作。品牌兴县,任重而道远,。2008年我局的品牌兴县工作取得了突破性的进展,2009年,我局在此基础上,再接再厉,积极动员企业争名创优,提升*县企业知名度和市场竞争力。目前,*县中电龙源水泥有限公司、许昌恒昇水泥有限公司、*县瑞达面粉厂、*县香乐饼业有限公司、*县面粉厂等6家企业已经积极准备申报河南省优质产品。另外,我局还组织*县源茂新型建材有限公司、*县中电龙源水泥有限公司、*县面粉厂、供电局、黄洋铜业有限公司参加许昌市举办的QC小组活动,其中*县供电局在此次活动中取得QC成果一等奖的好成绩,得到市局领导的好评。
5、认真做好政务信息和新闻宣传报道等工作。为了使质监工作公开化、透明化,我局加大了新闻宣传报道工作力度,并将任务分解到各股室,并出台了《新闻宣传报道奖励办法》。截止目前,我局共在市级报刊发表信息10篇,在市局政务信息发表10篇,在市局网站发表信息10余篇。另外,我局在“3.15”活动、新的《食品安全法》宣贯活动中,都采取多种形式,大力宣传质监方面新的法律法规及假冒伪劣产品的辨别方法,受到了市民的欢迎,提升了质监形象。
6、压缩开支,节能减排。根据市局党组有关会议精神,我局根据实际情况,修改制定了车辆管理、来客招待和办公用品购置领用等相关制度。规定各股室每月车辆用油消减15%;租车费用消减15%;来客招待必须报局长审批,杜绝不必要的招待费用支出;同时改造了用电设施,更换全局所有的日光灯为18瓦的节能灯,并杜绝了长明灯、白昼灯;改制无塔供水设备,把以前使用的7.5千瓦电机改为5千瓦,每天可以节约用于抽水的电费20元左右;空调严格按照制度使用,使用单机单表核算,每个科室每月电费控制在50元以内,超支部分由股室自行负担;压缩办公用品费用,笔、墨、纸的领取需股室负责人签字同意后,实现了发料人和用料人双向签字制度,大数额的办公用品的领取需经主管局长签字同意后方可领取使用。截止目前,我局的一般性行政支出同比降低15.92%,交通费同比降低4.67%,招待费同比上升34%。
三、亮点工作开展情况
1、2009年,我局紧紧围绕政府中心工作,努力选准市场最需要的切入点,不遗余力上项目,拓宽检验检测范围。2008年新上的B超、温湿场等设备已经投入使用,水表、电表等项目即将投入正常使用。针对心脑电图、X光机等项目,该局正在加快项目考核认证,尽快购置设备,力争下半年全部投入使用。另外,我局积极主动向上级领导汇报请示,购置相关设施和办公器材,并招聘专业对口的技术人才,有效地填补了*县检验检测方面的空缺,极大地推动了地方经济的发展。
2、标准化工作取得突破性进展。一是加大了农业标准化示范县创建工作力度,目前已经达到验收条件,力争早日通过验收。二是煤焦化循环工业园区创建工作,我局积极引导园区内的企业按照《企业标准体系》、《质量管理体系》、《环境管理体系》等系列国家标准要求,建立以技术标准、管理标准、工作标准为主要内容的企业标准化体系,企业整体技术管理水平有了明显的提升,目前,我县的煤焦化循环工业园区已被省局批准为试点园区。
3、地理标志的申报工作。目前“*”地理标志申报工作已到了最后的攻坚阶段,《*地理标志产品申报书》已逐级上报至国家质检总局审批。另外,我县的“*”地理标志申报材料已经许昌市质监局批准申报至河南省质监局。
4、加强内部管理。新年伊始,我局对照全年工作目标,将任务层层分解,落实到各股、室、队,办公室对各单位工作目标完成情况不定期组织抽查和督办,每季度对各股室工作目标完成情况在全局通报,并组织半年初评和年终考评,根据考评得分情况进行精神与物质奖励。同时,经局党组讨论,修订完善了《内部管理制度》五个方面的二十四项规定,并重申了双百分制度,明确了扣分和加分的事项,使奖惩分明,有效地调动了大家遵纪守法的自觉性和争当先进的积极性,制度的严格追究落实为我局的稳步发展奠定了坚实的基础。
四、公文传递及落实情况
2009年,我局响应市局号召,实行“无纸化办公”,对市局通过邮箱发送的文件及通知,及时查收、回复,并在第一时间交局长批阅,交负责人办理落实。对市局要求上报的材料、信息,安排专职人员积极上报,从未出现过一起漏报、迟报的现象。
五、工作中存在的主要问题
1、受金融危机的影响,我县的企业举步维艰,导致我局的执法难度加大,依法组织收入困难。
2、对于事业人员津补贴的发放,虽然我局已做了大量的解释工作,但仍有少部分事业人员仍心存疑虑,把一些消极因素带到了工作中。
3、我局缺乏计量检定、质量检验方面的专业人员,为检验工作的顺利开展带来了一些障碍。
4、行政执法方法单一,缺乏对企业的深入了解、与企业负责人的沟通,在执法技巧方面有待进一步探索。
六、下一步工作打算
1、加大对获证企业的巡查回访频次,加大对无证企业的查处力度,加大对名牌产品的培育力度。
2、继续开展两个安全大检查,重点开展夏季食品专项检查,确保全县人民生产、生活的安全。
3、继续开展家电下乡产品质量监督、计划生育药械市场、成品油等专项整治行动,加大对假冒伪劣产品的打击力度。
4、开展x光、心脑电图等检定项目的设备购置和认证工作,使以上设备早日投入使用。
5、迎接农业标准化示范县验收工作,加快煤焦化循环经济园区的创建力度。