时间：2022-10-14 05:45:13
引言：易发表网凭借丰富的文秘实践，为您精心挑选了九篇代表工作交流材料范例。如需获取更多原创内容，可随时联系我们的客服老师。
一、建站点，强管理，配套设施到位
石头梁村作为第二期远程教育建设站点，一开始，我们就按照“站点管理规范化、管理员操作熟练化、学用活动制度化、辅导培训经常化、服务方式多样化”的要求，将接收站点建设成为高标准、规范化的示范点。一是专门腾出一间50平米的房子作为远程教育播放室，购置了投影仪、数字接口电视机、影碟机、照相机和音响设备，投资3.5万元粉刷墙面、贴地砖、装修门窗，安装了防盗门、防护网，落实了“五防”措施；为播放室配置桌椅40套，制作了远程教育制度牌、节目预告牌。确定大学生村官、村主任助理贾丹宁担任村远程教育管理员。我们还建立健全了《远程教育设备使用管理制度》、《学习收看制度》和《信息反馈制度》等各项规章制度，确保工作正常开展。
二、抓播放、建基地，分类指导到位
我们把播放收看工作作为远程教育工作的主要环节，把开展学用活动作为远教工作的关键环节。一是制定播放收看计划保证学习时间。我们制定了年度学习教育培训计划，党员每月集中学习最少两次，两委会成员每月集中学习不少于4次。结合推行“一册两聚四会”制度，实行播放收看“四前”制度，即：在支部提议前、两委会审议前、党员评议前、村民代表决议前都要先组织与会人员观看远程教育专题节目。二是预告远教节目突出学习教育针对性。根据我村产业发展情况，由管理员把远教节目分成党建知识、建筑劳务、养殖专业、良种核桃、商贸经济五个类别，在预告牌上公布节目内容，针对不同的收看对象发放节目预告单。根据分工，由包产业的支委牵头按期组织收看，并适当引导党员群众观看思想性较强的影视节目和娱乐性节目，以增强学习的趣味性。今年以来，共组织收看党建知识专题10场次、建筑劳务技能4次、养殖技术6次、良种核桃技术8次、商贸运输技巧等各类专题节目30余次。通过有组织的观看专题节目，邀请专业人员讲授辅导，增加了培训的针对性，激发了农村党员学习的热情，提高了教育的效果。三是建立实践基地增强远程教育的学用效果。为了使远教节目学得会、用得上、见实效，村支部结合产业发展，先后建立了陕西中大建筑公司、丰幸养殖专业合作社、核桃协会等三个远程教育实践基地，村支部根据党员各自的技能特长，安排党员群众分批分期进行实践。大多数党员群众凭着自己掌握的一至二门实用技术，找到了创业路子或用工单位。
三、兴产业、促增收，示范带动到位
通过农村党员干部现代远程教育的学习，我村的党员群众劳动技能和致富带富能力有了明显的提高。以建筑劳务、畜牧养殖、良种核桃、商贸运输等为主的四大产业初具规模。全村党员在陕西中大建筑公司、生猪养殖专业合作社、良种核桃基地、商贸运输产业中成为骨干力量，发挥着先锋模范带头作用。在他们的带动下我村的建筑劳务大户已经发展到29户，从业人员800余人；千头生猪养殖基地2个，养殖大户50户；良种核桃发展到1300多亩；长途客车运输和县内班车12辆、出租车8辆、农用车21辆、各类商贸经营大户16户。其中党员示范户崔明平每年吸收本村外出务工人员100多人，年创经济收入500多万元；以党员程明泰为互助组的养殖户达60多户，今年还引进了特种山鸡只，为农民增收创出了一条新路子。全村农民人均纯收入达到5200元。
关键词：公民参与;预算监督机制;箬横代表工作站;预算征询恳谈
引言
党的十报告明确提出，要“加强对政府全口径预算决算的审查和监督”，“在人大设立代表联络机构，完善代表联系群众制度”，“加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，从各层次各领域扩大公民有序政治参与。”预算反映政府支出的方向和重点，是政治参与的重要方面;而审查和监督财政预决算，是人大真正发挥监督职权的应有之义，关系到人民生活的各个方面，涉及群众切身利益。公民参与预算监督是保障公民权利的一个重要途径。作为普通公民个体，真正实现有序并有效参与预算监督存在较大困难，因此，以政府、人大为主导的公民参与预算监督引导机制的建立成为必要和可能。
温岭市以市人大为主导的、以人大代表工作站为依托的公民参与预算监督机制是全国当前公民参与预算监督的典范。温岭市人大代表工作站于2008年首建于箬横镇，是温岭市人大指导下定点定时接待选区群众，听取民意并督促政府部门解决民生焦点的政府、人大代表、公民三方互动型基层组织。市人大基于人大代表工作站的显著成效，建立代表工作站预算征询恳谈制度，即人代会召开前夕，在各代表工作站内召开预算征询恳谈会，要求各政府部门负责人到场，听取公民对预算编制的意见，并做出承诺。
然而，温岭市以代表工作站为依托的公民参与预算监督机制仅为公民在预算编制阶段预算监督提供机制保障，而在对预算执行、决算等其他阶段的公民参与监督却仍存在较大缺陷，公民对预算的监督却仍存在较大的缺陷。因此，本文试图选取箬横代表工作站为样本，剖析温岭市公民有序并有效参与预算编制阶段的长效机制，并尝试将以代表工作站为依托的公民参与预算监督机制引入预算执行、决算等其他阶段，以期实现公民有序并有效参与预算全过程监督。
一、温岭市以代表工作站为依托的公民参与预算监督机制剖析
温岭市于2008年在箬横建立首个代表工作站，其目的是在温岭市人大指导下定点定时接待选区群众，听取民意并督促政府部门解决民生焦点问题，为政府、人大代表、公民三方互动搭建平台。2011年，温岭市人大常委会建立预算征询谈制度，将审查部门预算的阵线前移，以人大代表工作站为载体，就国土资源局、环境保护局、科学技术局、广播电视台、农业林业局势各部门的预算草案分别下放到箬横贯庄代表工作站、温峤江厦代表工作站、泽国丹山代表工作站、新河塘下代表工作站和滨海岱石代表工作站，直接与选民进行面对面征询恳谈，广泛征集选民的意见和建议。2014年，发展到32个部门的预算草案通过基层人大代表工作站进行征询恳谈。
箬横代表工作站是温岭市首个代表工作站，发展至今，代表工作站从一个增加到五个。按选区划分共设贯庄、箬横、山前、高龙、东浦等五个代表工作站，并且已经形成较为完善的工作机制。基于箬横代表工作站相对成熟的运行机制，市人大于2011年首次将国土资源局预算草案下放至箬横贯庄，此后连年都有部门草案放置该代表工作站恳谈，因此，无论在日常运行机制还是预算征询恳谈经验，箬横代表工作站都是代表工作站中的典范。
（一）箬横代表工作站日常工作机制
箬横代表工作站自建立之日起就积极探索加强代表工作站建设，逐步建立完备的日常运行机制，保障政府、人大代表、公众三方实现良好联动。
1.活动日记录制度。活动日记录制度包括代表签到制度、登记制度和考核制度。箬横代表工作站确定每月的农历十八日为代表工作站的工作日和接待选民日，当天有3―5名市人大代表值班，并有相应签到制度确保市人大代表到岗值勤;代表工作站为市人大代表配备相应的记录簿，记录选民反映的问题，解释当即能解释的问题，择日回复无法解释的问题，以固有的书面报告形式记录涉及市级相关部门问题;并递交市人大代表工委;记录选民个案纠纷与矛盾，并按有关法规调节，当即化小或化解问题;对于代表的值勤情况，有相应的考核制度，保证代表尽责到岗。
2.接访记录留档制度。值班的市人大代表记录好每一期接访事件，对已于当日解释和息访的事件，接访代表集体签名并统一保管于代表工作站的档案柜;对向上级反映的，当日形成书面材料，及时递交镇人大主席团或市人大，同时留档于代表工作站档案柜。
3.代表走访制度。对于选民到访反映的问题，代表采取集体走访和个别走访相结果的方法，对问题开展深入调研，并与当事人面谈，有针对性地了解问题并做出调解。代表工作站的走访制度并未对集体走访和个别走访的适用条件做出明确规定，具有一定的灵活性。
（二）箬横代表工作站预算征询恳谈机制
在人代会召开前夕，温岭市人大依据部门的职能与各片区的经济发展情况及各片区代表工作站的成熟度，将部分部门预算草案下放到相匹配的代表工作站进行预算征询恳谈，但是每一年下放到代表工作站的部门预算草案不同（以箬横代表工作站为例，2012年市国土资源局、2014年市公安局、2015年新农办）。预算征询恳谈会一般定于人代会前具体时间由代表工作站而定。我们将分为三个阶段分析预算征询恳谈会：
1.预算征询恳谈会前准备。代表工作站在接到预算征询恳谈通知后，确定本代表工作站预算征询恳谈时间，并向本选区或区片的公众公告，邀请公众广泛参与。人代会召开前40天左右，市人大将市国土资源局预算草案送达箬横贯庄代表工作站，人大代表可以提前领取预算草案并有充分的时间解读草案。人大代表以代表工作为平台，可以无固定时间，零星地开始与公众交流代表个人对预算草案的理解有，可以听取公众对于下一年度预算编制的要求和心声，可以采用集体走访和个人走访相结合的方式，对部分有疑惑项目进行实地调研，收集相关的资料，以备在恳谈会中提出合理的建议和意见。
2.预算征询恳会。在每场征询恳谈中，要求做到“四到场”：人大常委会组成人员要到场，工作站辖区内所有人大代表要到场，财政部门要有负责人到场，相关部门主要负责人要到场。恳谈活动由工作站负责人主持，辖区内不少于50名选民参加。相关部门和财政部门介绍预算编制情况，回答人大代表和选民询问，并就有关事项作表态承诺。以2014年箬横代表工作站预算征询恳谈为例，2014年1月6日，箬横贯庄举行市公安局预算征询恳谈会，恳谈会与会人员包括部分台州市、温岭市以及箬横镇辖区内的党代表、人大代表和村民代表及市安局领导。恳谈会前市公安局领导向与会代表说明了2013年的预算执行和2014年预算编制情况。与会代表对市场公安局预算编制情况提出20多条意见和建议，经整理合并为12条，并通过温岭市人大网在人大办函（2014）8号文件中反馈给公众。
3.预算征询恳谈会后续工作。预算征询会结束之后，代表工作站负责人和人大代表总结整合相关意见，形成书面材料提交人大常委会并存档。人大常委会会对相关的预算编制部门的预算整改情况予以跟踪与监督，是否采取及其理由反馈通过温岭市人大网反馈给公众，并在人代会上做出简短的解释。
二、公民参与预算监督全过程的预算监督机制创新
箬横代表工作站以其完善的日常工作机制，完备预算征询恳谈流程确保公民通过代表工作站这一平台，参与政府职能部门预算安排与编制，充分行使公民对预算编制的知情权与监督权。我们将公民预算全过程监督分为三个阶段，即事前监督、事中监督和事后监督。事前监督是指预算编制阶段的监督;事中监督环节就是指对预算执行阶段的监督。无论是编制部门还是人大都很难完全准备地预测未来可能出现的变化，在预算执行中有必要进行预算变更和预算调整。因此，对预算执行中的监督包括各职能部门是否执行预算案;若有预算变更情况，是否存在变更的必要，如何变更，变更后的预算执行是否到位;若有预算调整，是否报人大审批。公民参与事后监督，主要是决算及其后续环节的监督，指公民对预算年度预算执行结果的审计的监督。到目前为止，由于预算执行的时间长，涉及的部门众多，公民很难对预算执行进行直接有序的监督。此外，由于政府信息公开平台的建立，对决算监督的公民参与渠道相对广泛，但参与缺乏时限性和秩序性，政府职能部门对于公民意见的回复和互动也存在较大难度，公民参与效果不理想。
与此同时，我们也清晰地看到，温岭以代表工作站为依托的公民参与预算监督机制仅在预算编制阶段发挥作用，并取得了可喜的成效，而在预算执行和决算阶段的公民监督却仍然相当薄弱。因此，将以代表工作站为依托的公众参与预算编制监督机制引入预算执行和决算等其他阶段，实现公民有序并有效的预算全过程监督，并将散乱无序的监督转化为集中有序的监督，提升公民参与的效能。
前一部分我们已然清晰各个部门的预算编制下放到预算各个代表工作站进行征询恳谈，那么，对于公众对于预算执行的监督应配合前期的预算编制，所在片区的选民只针对预算征询恳谈会的所讨论的部门预算，如2014市公安局预算草案下放至箬横贯庄征询恳谈，该代表工作站负责后续追踪市公安局的预算案执行及预算，该片区公民着重参与市公安局预算案执行及决算的监督。将箬横代表工作站完善的机制和预算征询恳谈机制引入预算全过程监督，我们将从两个方面探讨。
（一）以代表工作站日常机制为保障的公民非集中性参与（这里所说的公民非集中性参与主要是指公民个人对预算执行、决算等环节各事项的监督）
以代表工作站为预算执行进程和信息传递平台，将活动日记录制度、接访记录留档制度、代表走访制度引入公民非集中性参与过程中。每月的代表工作站作日和接待选民日，选民可以通过代表工作站了解职能部门预算执行进度和信息（仅指预算征询恳谈的部门预算执行进度和执行信息），选民可以发表各种意见，值勤的人大代表记录选民意见，对于当即能解释的问题作出回应，不能解释或选民对值勤人大代表不满意的回应的现象都应作好详细的记录。并经整理汇总，写成书面材料，一式两份，一份留档于代表工作站档案柜中，另一份则呈交于职能部分，作为公民与政府互动性恳谈的一个文件性材料。
为了保证公民非集中性参与监督的有序性，应在代表工作日和接待选民日之前3―5天，职能部门应将预算执行进度和执行信息下放至代表工作站，让人大代表预算解读。考虑到公民专业知识不足的局限性，人大代表要做好解释的准备;同时应通过布告栏等平台事先公布信息，以确保公民在充分了解的情况下发表较为全面的建议和意见。
对于部分公民提出通过走访或调研方式全面了解部分项目的执行的要求，值勤人大代表应作好登记并形成正式的书面申请，提交人大和政府职能部门，等待回复。若得不到回复，政府职能部门会在恳谈会中做出回应。若得到允许，走访成员应包括政府部门负责人、人大代表和提出该走访要求的选民，并对走访结果做好记录。
（二）以恳谈会为平台的公民与政府互动性参与
公民与政府的互动性参与是将预算编制阶段的预算征询恳谈模式引入预算执行和预算阶段。在预算执行阶段中期，固定一个选民接待日，规定为公民政府互动性恳谈会，其目的是对选民前期非集中性参与监督所积累的选民意见和建议作出现场回应。依照征询恳谈的模式，要求“四到场”：人大常委会组成人员要到场，工作站辖区内所有人大代表要到场，财政部门要有负责人到场，相关部门主要负责人要到场。同时，若存在前期对某些项目进行调研或走访的情况并还未曾做出合理解释的，项目负责人理应当场，接受选民和人大代表的询问。恳谈会全程需配备秘书，对选民的现场提问和部门负责人的回应进行记录;还要配备摄影，对恳谈会现场动态资料进行记录。恳谈会允许媒体到场，此举增加恳谈会的公开性，也增强各部门选民对恳谈会的重视，确保提出的问题及解决方案对后续整改的约束力度。对于决算阶段的互动性公民监督，恳谈会的重点有所转变。虽然温岭市部门决算公开已经迈开大步，但部门决算的公开的细化程度仍然不足。恳谈会的目的在于细化决算，选民可要求职能部门对决算中的不明朗、不清晰处做出正面回应。
结语
近年来，各地方人大对公民有序参与预算监督的实践已经开始重视，但仍缺乏有效机制来保证有序并有效的预算全过程监督。创新公民参与预算监督机制势在必行。温岭市人大预算改革虽走在全国前列，其预算编制阶段的公民参与成效显著，将其引入公民全过程预算监督具有良好的现实可行性。若将该机制在温岭市试点，并成功推广，将为全国各地方公民参与预算监督机制创新提供可借鉴性经验。
参考文献：
[1] 尹中卿.我国预算制度改革与创新的路径选择[J].中国人大，2014，（10）.
[2] 张学明.公共预算与公众参与[J].公共财政评论，2012，（2）.
[3] 高扬.人大代表参与财政预算监督工作的体会与思考[J].北京人大，2012，（5）.
[4] 潘国红.人大制度与公民有序政治参与[J].人大研究，2013，（4）.
[5] 赵棠.人大代表和社会公众参与预算审查监督面临的问题、成因及思考[J].人大研究，2013，（11）.
[6] 关于反馈代表工作站部门预算征询恳谈会代表、选民建议意见（温人大办函[2014]8号）[EB/OL].温岭市人大网，2014-04-17.
Study on the mechanism of the innovation of citizen participation in budget supervision
――in Wenling city on behalf of the perspective of Wang Ruo workstation
YAN Na，PAN ZHU Lian-yi
（Financial and Public Management Institute，Zhejiang University of Finance and economics，Hangzhou 310018，China）
“自从有了代表工作站，选民一有事，不管白天还是夜晚，24小时随时都会拨通我们的电话，向我们求助。”温岭市泽国镇西片区工作站的钟妙增代表开口便道出了代表站给他生活带来的变化。
“老百姓哪里有困难，哪里就有我们人大代表的身影。”在温岭市城东街道，记者了解到目前矽肺病疑似患者多达957人，其中已被相关机构确认的就有229人，矽肺病患者大多面临着高昂的治疗费用。
“真的很可怜，患病的人因为身体躺不下来，就坐着等死。”岩下代表工作站郭子荣代表痛心地说道。围绕矽肺病患者的救助问题，工作站的人大代表们多次开展调研，并将调研情况通过街道人大工委向市人大常委会、市政府反映。
“打錾子、抡大锤、扛石板，他们为当地的发展做出过贡献，我们不能够忽略这样一个特殊的群体。”代表的奔走呼吁引起了市里高度关注。据悉，2012年7月，温岭市人大常委会专门召开矽肺病救助工作专题询问会，研究解决矽肺病患者生活问题。市政府出台矽肺病患者救助政策，明确自2013年起，将矽肺病纳入特殊病种，门诊费用报销70%；设立特殊困难矽肺病人生活救助基金600万元，对生活特殊困难的患者进行救助。
“2011年我们代表工作站还组织城东16位人大代表集资12万元，设立了爱心基金来帮助矽肺病人”，郭子荣说道，作为人大代表，就要切切实实为老百姓办实事，办好事。
在坞根镇的沙山片区，由于地理原因，饮用水源不足问题一直困扰着当地群众。2011年7月1日，镇政府贯通了自然水一、二级管网建设。但沙山等7个村的自然水三级管网建设问题尚未解决，村口通了自然水，但是“看得见，喝不着”，群众对此反响强烈。
“水管接不到农户家里，主要原因还是在于安装费用太高，老百姓承担不了。”沙山片区代表工作站的人大代表们看在眼里，急在心头。
“少出钱，多出力。”工作站的代表们和镇政府及自来水公司通过协商，确定最优解决方案：由村在市供水公司认可的四个品牌材料中，自行采购，挖沟等由村自行安排，公司只负责安装，这样就大大降低了成本。
“前前后后跑了十多次，连采购的价格我们都去进行了暗访，一定要确保成本最低。”据沙山片区代表工作站刘永标代表介绍，目前沙山片区的大部分村民告别了以往“一天分两斤水”的“干渴日子”。
此外，在新河镇，人大代表工作站围绕着交通拥堵、金清二期的农房拆迁等工作；在城南镇，横山代表工作站在横山溪治理污染问题上积极努力……在采访中，代表们自豪地讲述着各自的“得意之作”。
民有所呼，我有所应。“代表工作站是基层人大代表履职的第一现场，是全天候民意气象站。”温岭市人大常委会主任张学明说道，代表工作站这一新兴的履职平台，不仅亮出了代表身份，更是亮出了代表的责任。
架起政府和百姓之间的沟通桥梁
“代表工作站解决了百姓有事找不到人大代表的困境，但关键是要为百姓解决实际问题。”泽国镇中片人大代表工作站阮浩波代表向记者介绍：“有些事情政府办不了的，我们都可以很好地办好，因为我们人大代表和民众联系更密切，更接‘地气’”。
据悉，2010年7月26日，泽国镇遭遇了53年以来最大的一次强降雨，这次暴雨共冲掉公墓326个，倒塌236个。暴雨过后，现场一片狼藉，骨灰盒到处散落，群众在哭喊中寻找着亲人的骨灰。
“主要原因在于公墓设计、施工问题，没有充分考虑到公墓的排水系统和固化工程。”村民们认为责任在政府，要求一个公墓赔偿10万元。
“我们得知情况后，邀请了气象、民政、地质等部门进行现场调查，查找问题根源，排除了质量问题。”代表工作站的代表们还组织政府与村民对话，通过对比，村民了解到，这个公墓区属于福利性质，买个墓位只需要1260元，可以放两个骨灰盒。政府“是亏本的，没有赚公众的钱”。
“在这件公墓冲塌事件上，老百姓与政府从立场上来说，他们一开始就是对立的。”钟妙增表示，在充分考虑各方利益的前提下，工作站的人大代表，全力做好劝导和协调工作，最后商定一个公墓赔偿2000元。至此，整个公墓坍塌事件画上了一个圆满的句号。
医疗纠纷、医患矛盾是当前社会热点问题之一，也是百姓关心、代表关注的一大社会难题。2012年7月16日上午，温岭石桥头镇桥浦村村民王某因头痛、咳嗽，到石桥头镇卫生院就诊，并于次日复诊，在不符合治疗规范的情况下，王某被注射青霉素后，出现神志不清、呼吸困难等不良反应，经抢救无效死亡。
王某死亡后，其家属、亲戚情绪非常激动，纠集了上百人把镇卫生院围得水泄不通。镇卫生院急忙向石桥头镇政府和中央段代表工作站求助。代表工作站郭奇宝等人大代表，第一时间赶到镇卫生院安抚疏导群众。在整整一个上午苦口婆心的劝导下，死者家属才慢慢散去。
据郭奇宝介绍，为及时圆满化解医患纠纷，代表们多方奔走，主动介入调解，多次联系市卫生局、市行业联合调解委员会、台州学院司法鉴定所等单位，辗转椒江、温岭、石桥头10多次。最后在镇调委会、工作站的主持参与下，当事双方进行了后续协商，镇卫生院愿意在调解补偿的基础上，由诊治医师当事人再作补偿。一起极易激化矛盾的事件得到了平息。
“我们来自农村，没有架子，对当地老百姓知根知底，在村民中威望高，老百姓喜欢找我们帮忙。”泽国镇牧屿工作站的林梅顺代表表示，在化解社会矛盾方面，代表有先天的优势。他还笑着和记者说道，自从工作站成立以来，老百姓已经向他们赠送了两面锦旗。
“代表工作站就像架在政府与民众之间的一座桥梁。”城东街道人大工委主任朱华通说道。
可见，代表工作站的这种模式，构建了“选民—代表—政府”三方互动的新平台，架起了政府和百姓间的桥梁，弥合了政府与群众之间的缝隙。
紧盯不放，监督不辍
“代表工作站除了要化解纠纷，为民办事，更要承担起监督政府的责任。”箬横镇贯庄代表工作站江根德代表向记者介绍，2012年6月1日，箬横镇新一轮河道保洁承包开始实施，但效果很差。河道水葫芦爆发、河面漂浮物较多、支流垃圾清理不及时等现象普遍存在。
7月18日，群众来到工作站反映这一情况，江根德立刻组织选区内的部分市、镇两级人大代表，用一天时间对全镇各区块的河道保洁工作开展暗访和视察。
“我们发现，两个保洁施工队，基本上都是人员不整。河道漂浮死猪，支流没有保洁，河道没有清理。可以说，承包前后一个样。” 工作站的代表们将发现的问题用文字和照片一一记录下来之后递交镇人大主席团。
当看到一张张真实的河道污染照片时，政府有关负责人目瞪口呆，立即要求承包人有计划地将地头、河沟、池塘等进行全面清理，并且通过公示牌等方式公示责任河段、监督电话和责任人电话，通过把周边村（居）干部编入督查队伍，在村干部和群众中形成共识和监督合力。
“我们代表工作站在政府采取行动后，还会不定时地去明查暗访。”江根德表示，要将监督进行到底，使得河道保洁单位和政府监管部门一刻都不敢放松。
非法小冶炼生产，不仅对周边环境造成严重污染，也给群众健康带来极大危害。在滨海镇，当地群众在向滨北代表工作站的人大代表们反映这一情况后，代表工作站迅速行动，第一时间组织代表对反映的东片农场进行暗访督查，摸清了非法小冶炼厂的所在地、规模及从事人员情况。
随后，工作站的人大代表向政府反馈暗访情况，并协同镇政府开展了检查行动，取缔3家非法小冶炼企业，依法扣押非法电镀生产工具和产品原料，并对非法电镀点实行断电断水。
“只有动起来，代表活动才能活起来。”温岭市人大常委会人事代表工作委员会主任阮阿才向记者介绍，代表小组是闭会期间法定的活动形式，然而代表小组有局限性，只能对行政区普遍性问题开展视察调研，对局部性问题很难顾得上，活动实效也会受到影响。代表工作站其实是代表小组工作向选区的延伸，也可以说是代表小组下面的小组，以一个选区或若干选区建立代表工作站，吸收上下级代表参加工作。
据悉，温岭市人大代表工作站于2008年8月在箬横创建。截至2012年底，温岭市已建立44个代表工作站，实现了全市16个镇（街道）全覆盖，参与的各级人大代表614人。
“现在代表工作站的职能主要有四点：一是组织学习交流；二是开门接待选民；三是调研视察暗访等工作；四是监督与助推民生工程。”阮阿才说道。
作者：刘洪峰 单位：河南省开封市人才交流中心
对被测变量和被控变量进行测量和控制的仪表装置和仪表系统的总称，被称为自动化仪表。仪表工程技术人员是在施工一线，从事自动化仪表安装工程技术管理工作的人员。在整个施工过程中，担负着施工技术管理、计划经营、质量管理、指导现场施工、协调解决施工问题、编订施工资料、整理交工资料等职责。
随着社会的发展，工厂自动化程度的不断提高，近几年各项工程中，仪表专业所占的比例越来越大。同时仪表设备种类繁多，设备更新快，安装材料种类多、规格多，施工和管理的难度很大，而且随着施工工艺水平的提高和施工机具的更新，施工工期也越来越短，所以对仪表工程技术人员的技术水平要求也越来越高。做一个优秀的仪表工程技术人员，以适应现代化生产对仪表技术人员的要求，对工程的顺利开展和成功投产具有十分重要的意义。要做一个优秀的仪表技术人员，当然要先学好仪表专业理论知识，如自动控制理论、自动化基础、化工仪表及自动化等。这些理论知识，是仪表专业的基础，能使你理解仪表自动控制的基本原理、自动控制的组成等，使自己在施工过程中有清晰的概念。接着是必须熟悉仪表施工的程序和方法，要想达到这个程度，只有自己亲自参与现场的施工才行。因为一个仪表技术人员，在工程施工准备阶段，首先要熟悉施工图纸，主要是看图、发现问题，通过熟悉图纸和会审充分了解设计意图、理清设计思路，进而把施工蓝图与现场布局很好的对照起来，结合设计蓝图和相关资料编制施工方案、提出施工计划、工机具和材料计划等。所以仪表工程技术人员要很熟悉施工的各个程序，具备丰富的施工经验。现场施工需要什么东西，需要多少人员，多少时间，需要什么材料，需要提前准备什么，施工中可能会出现什么问题，出现的问题如何解决等都要清清楚楚。所以建议刚工作的技术人员，先踏踏实实在班组里实习一段时间，认真学习，自己动手施工实践，这样在后来进入技术管理岗位后，才能做到得心应手。要学习必需的施工、质量、安全管理程序、预决算及仪表施工规范等知识，多向那些经验丰富的老工程师虚心请教。要参与仪表调试工作。由于目前很多安装公司有专门的仪表调试工，导致很多技术员没有接触过仪表调试。施工中要安装的仪表，都是直接交给仪表调试人员进行调试，自己不懂仪表单体调试和二次联校。而且现在的仪表施工中，DCS、PLC等系统的组态调试等工作基本都是厂家来做，所以对这些更是一窍不通。对技术人员来说，实际上承担的只是相对简单和初级的安装工作，如果不懂调试，自己的知识是很不完整的。而且工机具计划里包括仪表调试的工机具，不懂调试的话，看到图纸就不知道需要准备哪些校验仪器，施工方案里的调试部分也只能照抄范本。现场碰见的一些仪表问题自己更是无法解决，所以有条件的话最好能跟仪表调试人员学习一段时间，同时在施工中，多介入到DCS和PLC等系统调试工作中，平时多看些这方面的书籍，来充实自己。仪表工程施工专业性很强，不但需要有专业化的知识和技能，还要掌握一定水平的其他专业知识，如电气、工艺等。
仪表专业是为工艺生产服务的，绝大部分仪表设备安装在工艺设备或管道上，而目前的仪表图纸安装位置只是大概标明位置，必须要能看懂工艺流程图、工艺设备图、管线图等，才能查出这些仪表的准确安装位置，而且由于仪表的管线等都是根据现场情况来进行施工，没有准确的位置、标高，所以还要对相关专业的图纸进行必要的了解和查看，如钢结构、设备、安装、管道、电气、防腐、保温等这些专业，来确保仪表槽盒与电气桥架、工艺管道、设备的位置和标高不产生冲突，避免返工。而且仪表安装会接触到很多法兰、垫片、螺栓，会遇到很多材料材质、螺纹规格等问题，所以要学习并掌握工艺这方面的知识。要有爱岗敬业的精神。从事技术管理工作必须认真仔细，勤问、勤跑、勤思考、多看、多想、多学习，密切了解现场以及相关专业的施工进度，注意各工种各专业间的衔接以及交叉作业情况，综合现场质量、安全、进度三者的具体要求，合理安排施工顺序，保证安全，确保进度和质量，才能顺利完成施工任务。各项报验记录、隐蔽工程记录、检查记录、试验记录、各项安装记录等都要提前准备好资料，及时请监理、业主会签。掌握必备的计算机操作和软件使用技能。
由于目前计算机已基本普及，办公自动化程度越来越高，施工方案、计划、各种表格等都要求用计算机打印，与设计人员和甲方工程师的联系，也常常要用到电子邮件，所以一些常用软件，要多学多用，如OFFICE办公软件里的WORD、EXCEL和PROJECT，制图软件AUTOCAD等，都要熟练掌握。多进行英语学习。近几年来，许多安装公司施工的国外项目或者国外管理公司总承包的项目越来越多，需要接触很多的国外专家和工程师。很多项目不仅施工图纸、技术文件都是英语书写，而且要求技术人员能与外方人员直接对话，施工方案等必须用英语编制，所以要加强英语学习，提高自己的英语水平。要具备良好的沟通和交往能力。施工过程中，会遇到各种各样的问题，需要技术人员去与甲方代表、设计代表、监理工程师等人员进行沟通。很多时候，建立一个好的人际关系，可以解决各种矛盾、消除误会。往往一个好的施工方法，如果能与甲方进行良好的沟通，得到认可，能为本公司带来很大的经济效益，大大减低班组的施工难度。多进行自我总结。每干完一个项目，要认真写好施工技术总结、施工技术管理的改进意见、施工工艺方法的改进等，对本工程专业在施工过程中存在的技术问题进行分析，采取处理措施并进行进一步的深入讨论。问问自己从这个工程中学到了什么？体会到了什么？只有这样才能不断提高。仪表安装工程技术管理工作贯穿整个施工过程，对工程的开展、试车以及顺利交工具有决定性的影响。随着工厂自动化的发展，仪表的发展也是日新月异，各种新型号、新产品、不同厂家的仪表不断上市，安装调试形式多种多样，不断给我们的工作带来新课题。即使是一个干了几十年的仪表技术员，仍然会不断在新的项目里碰见自己以前没遇到过的新型仪表，而且各种新型的施工机具和施工方法也在不断出现。所以，对于一个仪表技术人员，要多关注和了解各方面的知识，学习各种新技术、新施工方法，不断充实自己，才能在施工生产中做一个优秀的技术管理者。
我的履职小广告
第一次当选人大代表时，我感到自己是一名普通职工，大多数选民并不十分了解我。于是，我做的第一件事，就是在选区的6个单位内分别设置公告栏，公布人大代表职责、自己的工作单位、联系电话等基本情况，我称之为自己的履职小“广告”。
区人代会要召开了，我把会议时间、主要内容等情况张贴在小广告栏里，看选民群众有什么意见和建议需要我代为反映。哪个单位有意见建议，我马上上门去听取，督促政府部门去办理。收到承办部门的答复件时，我复印6份，把办理结果公示在“广告”栏里。
杭州中纬实业公司遇到税务方面问题，希望我代向有关部门反映。我了解了事情的来龙去脉，写成初步的意见，到区财税部门进行协调。区财税部门工作人员与我一起到中纬实业公司与有关人员进行面对面的对话交流，既宣传了国家的现行税务政策，也帮助企业解决了实际问题。从这件事，我看到，只有联系选民，才能服务选民。
小小代表箱
2003年，上城区人大常委会规范人大代表与选区及选民联系的工作，为每位区人大代表配备了一只代表信箱，长期挂在选区里。这对我来说，是正中下怀。作为6个选举单位联合选区产生的代表，如何认真履行好代表职务，及时反映广大选民的意见建议，不辜负他们对我的期望，我觉得这小小的代表信箱沉甸甸的。
区人大常委会考虑到我所在选区有6个单位的特殊情况，给我特殊待遇，一个人拥有两只代表信箱。从此，我把两只代表信箱轮流悬挂在6个选举单位，定期打开收集情况。
解放路拓宽改造工程牵涉到杭州利民中式服装公司、杭州电子仪表实业有限公司等多家企业，他们有意把企业的发展规划与解放路的发展规划有机接轨，共谋发展。我从代表信箱里看到他们的建议信后，专门走访了这几个单位，了解了具体的情况。尔后，我在上城区十二届人大二次会议期间，提出了“关于制定解放路改造规划时应征求沿街企事业单位意见共谋发展”的建议。闭会后，我与承办单位上城区开发办一起，邀请有关单位召开座谈会，进行协商，对改造工程达成了共识，使得双方都感到满意。
一本联系本
在工作中，如何有机地把本职工作与代表工作结合起来，互为促进，是我经常考虑的问题。作为一名在企业单位工作的人大代表，代表身份虽然是兼的，但在我看来份量却很重。为履行好人大代表的责任，我专门建立了一本联系选民的本子，记录选民群众的意见和要求，及时向有关部门反映解决。
我在厂里是工会主席。企业里工会工作与代表职务有许多共同点，联系广大职工，倾听职工呼声，依法维护广大职工合法权益，也是人大代表的职责。
2003年，选区中有3个单位进行企业用工制度改革，我通过会前调查和平时工会工作中的积累，发现在用工制度改革中，分流人员再就业是职工群众最大的顾虑，尤其是男50岁以上、女40岁以上这个群体，人数比较多，而且有许多是在国有企业中做了二三十年的老职工，大都年龄偏大，文化不高，社会生存能力较差。但是他们守纪律，吃苦耐劳，都曾经为企业发展作出过贡献。如何在政府现行政策范围内，给予他们更多的帮助？为此，我做了大量走访调查工作，记满了一整本的意见建议。在上城区十二届人大一次会议期间，我根据收集的材料，整理出一份建议，提交到大会上，得到许多代表的附议。上城区劳动局对我的建议作了认真的答复办理，把对这批人员在再就业工作中的优抚政策在6家企业进行公告，较好地保护了这部分职工群众的利益，得到职工群众的拥护。
从去年开始，我们每年召开一次镇街人大工作交流会和人大机关务虚会，今年已是第二年了。刚才，26个镇街人大的负责同志对一年来的工作和明年的工作思路作了汇报交流，并对区人大常委会的工作提出了意见建议。会议开得很好，各镇街一年来除了常规的、共性的工作以外，都有一些特点和亮点（分别点评，略）。这些特点和亮点，通过交流，各地可以结合自己的实际，学习借鉴。下面，我结合一年来全区各镇街人大工作的实践，讲几点意见：
一、对一年来镇街人大工作的回顾
一年来，我区各镇街人大在区委和同级党（工）委的正确领导下，在区人大常委会的领导、指导和支持下，紧紧围绕经济建设中心，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，大胆探索，锐意进取，各项工作都取得了明显成绩，为推动我区经济又好又快发展作出了重要贡献。
1.贯彻依法治国方略，有力地推动了基层民主法制建设，促进了社会稳定。
一年来，各镇街人大按照依法治区的要求，采取多种形式，深入开展法制宣传教育。如宁围镇、浦阳镇等人大都积极督促“五五”普法工作，推进依法治镇；大多数镇街人大都组织了《监督法》、《物权法》、《安全生产法》、《劳动合同法》等法律、法规的讲座，使广大干部群众法律意识和法制观念进一步增强，学法、守法和依法办事的自觉性普遍提高。同时，各镇街人大充分发挥法律监督职能，组织代表开展多种形式的视察、执法检查。如瓜沥镇、闻堰镇、坎山镇等人大主席团组织开展了对食品卫生、安全生产和村委会组织法等法律法规实施情况的监督检查，有效地推动了依法行政和各项工作的法制化、规范化。各镇街人大从维护稳定的大局出发，组织人大代表对促进社会事业发展、推行政务公开等方面工作进行督查。如新街镇人大主席团组织对“两中合一”、长山农贸市场改造、集镇道路建设及桥南安置区块建设等民生工程进行督查；义蓬镇人大主席团组织代表视察集镇规划区块的整体拆迁建设、村企共建、农村整治村等重点工程，并深入开展调查研究，广泛听取和搜集群众的意见建议，督促政府及有关部门及时解决相关问题；义桥镇人大主席团组织代表分阶段听取了政府为民办实事工作情况，并开展相关的视察活动，促进了基层决策的民主化、科学化，保障和维护了农村社会稳定。
2.突出发展主题，有力地促进了经济建设和社会事业发展。
一年来，各镇街人大牢固树立中心意识，突出发展主题，自觉服从和服务于经济建设，坚持抓大事、议大事的原则，认真审议决定本行政区域内经济和社会发展等方面的重大事项，作出相应的决议决定，及时把党的主张变成国家意志和人民群众的自觉行动；充分发挥自身优势，认真履行法定职责，采取多种形式，监督和支持政府工作，为推动本镇街经济社会的健康发展作出了积极努力。如河上镇人大对新农村建设、村级集体经济发展、村委会换届等课题进行深入调研，围绕共建共享品质生活、构建“和谐河上”主题，组织代表开展了系列活动；楼塔镇人大紧扣建设“生态经济重镇、生态文化大镇、生态人居名镇”主题，加大工作力度等，都取得了较好的效果。
3.增强代表工作的实效性，有力地维护了人民群众的根本利益。
一年来，各镇街人大不断加强新形势下的代表工作，组织代表开展了形式多样、富有成效的活动。一是通过走访代表、召开座谈会等形式，加强了与代表的联系，组织和指导代表及代表小组围绕党的中心任务和人大工作重点，开展了视察、调查和代表联系选民等活动。如闻堰镇人大主席团在代表工作上积极创新，提倡代表做好“四员”，即政策法规宣传员、村情民意通讯员、富民强镇服务员、民主制度监督员，有效地发挥了人大代表的作用。二是代表评议工作不断深化。在评议对象上，大多数镇街都开展了对副镇长层次和镇街工作部门的工作评议。通过评议，促进了政府及各职能部门作风的转变，督促解决了一些人民群众普遍关注的热点难点问题，进一步树立了镇街人大权威。三是坚持认真督办代表议案、建议和意见。各镇街人大及时将代表议案、建议和意见转交政府及有关部门办理，并采取有力措施狠抓跟踪督办，办理工作质量明显提高，有效维护了人民群众的根本利益。
4.强化自身建设，有力地增强了基层权力机关的生机与活力。
一年来，各镇街人大高度重视加强自身建设，不断提高基层权力机关履行职责的能力和水平。一是适应新形势、新任务的要求，通过分组学习、集中培训等形式，加强了对党的基本理论、方针政策、法律法规和人大工作基本知识等方面的学习。如临浦镇人大在全镇代表中举办法律知识竞赛活动，提高和增强了代表的法律观念，活动形式新颖，效果明显。二是思想作风进一步转变。各镇街人大干部都坚持从严要求，廉洁勤政，求真务实，主动加强与代表和人民群众的联系，深入基层调查研究，倾听和反映群众的呼声，努力为群众办实事、办好事，赢得了群众的信赖和好评。
在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地看到，镇街人大工作还存在一些问题和不足。一是认识还不够到位，换届已经两年了，但少数同志对镇街人大的性质、地位和作用还缺乏足够的认识；二是部分人大代表履职意识不高，执行代表职务的意识和能力还有待进一步加强。有的人大代表一年中很少参加人大活动，对人大组织的活动抱着一种无所谓的态度，成了一名“挂职代表”、“陪衬代表”、“摆设代表”；三是对镇街人大工作宣传力度还不够，有些好经验、好做法没有得到及时宣传和总结推广，尤其是部分镇街向区人大宣传媒体报送的稿件数量和质量水平都有待进一步提升；四是全区各镇街人大工作开展得还不够平衡。有的忙忙碌碌，既依法履职，又勇于创新，活动丰富多彩，工作富有成效；有的精神不振，缺乏强烈的事业心和责任心，工作平淡，少有亮点。这些问题需要我们在明年的工作中重点加强和改进。
二、加强联系和指导，进一步提高新一年镇街人大工作水平
加强对镇街人大的领导和指导是区人大常委会的重要工作。多年以来，区人大常委会非常重视对镇街人大工作的联系和指导，建立健全了一系列工作制度。如实行常委会领导分片联系工作制度、镇街人大分片工作会议制度、镇街人大负责人列席区人大常委会会议制度、区人大系统宣传信息工作考核制度等。在新的一年中，常委会领导和各委办的同志要多下基层，多听意见，进一步密切与镇街人大的联系，加强对镇街人大工作的领导和指导，尽最大努力帮助镇街人大解决一些实际问题。同时，我们也希望各镇街人大应着力做好以下几个方面的工作：
一是要进一步争取党（工）委对镇街人大工作的重视和支持。
要善于发挥国家权力机关的优势，通过多种途径，积极争取镇街党（工）委加强和改善对本级人大工作的领导，支持镇街人大依法行使各项职权。要争取镇街党（工）委在安排工作时，尽量避免出现让镇街人大负责人既当“裁判员”又当“运动员”的现象。各镇街人大负责人也要分清主次，相互兼顾，在时间上统筹安排，在精力上有所侧重，在工作上突出重点，做到人大业务工作和中心工作“两不误”。
二是要进一步探索、创新镇街人大工作。
各镇街人大要坚持和完善工作中的一些好经验、好做法，改变循规蹈矩、一成不变的工作模式，善于推陈出新，创造性地开展工作，实现镇街人大工作的新突破，去年区人大的十项工作创新举措已经全部实现，但仍需进一步推进，在依法的前提下要不断创新，创新无止境。各镇街人大的各项工作要着眼于观念创新、思路创新、措施创新、制度创新，针对当前存在的困难和问题，积极探索镇街人大开展监督、发挥代表作用等方面工作的新方式、新举措，努力开辟发挥镇街人大作用的新领域、新天地。要加强镇街人大工作经验交流，总结推广镇街人大工作中好的做法，不断促进镇街人大工作在创新中发展，在创新中提高。
三是要进一步加强区镇两级人大工作上的紧密联系。
区人大常委会将继续加强镇街人大工作人员的学习培训工作，举行镇街人大干部培训班，提高业务知识和综合素质，研究工作中的困难和问题，探讨解决的办法和措施。要加大镇街人大负责人参与区人大常委会相关活动的力度，强化区人大常委会与镇街人大主席团在工作上的紧密联系，坚持上下联动，整体推进，在制定工作计划中上下衔接，重要工作情况互相通报，在执法检查、调查视察等重大活动中相互配合，增强工作实效。镇街组织区人大代表视察时，可以与其它镇街进行互动。
四是要进一步加大镇街人大工作的宣传力度。
各镇街人大要运用多种形式，大力宣传亮点工作和人大代表的先进事迹，客观真实地反映各项工作动态和取得的成绩，提高镇街人大在群众中的威信。这里强调一点，各镇街人大要充分利用《人大网》和《人大》杂志做好宣传工作，同时，各镇街人大要完善人大宣传信息奖励制度，健全镇街人大宣传信息员队伍网络，加强学习培训，进一步提高宣传报道的质量和水平。通过各种形式的宣传，形成良好氛围，为全区镇街人大开展工作、依法行使职权创造良好环境。值得一提的是，今年，我们镇街人大宣传工作的积极性高涨，到目前为止，我们《人大》杂志和人大网站上已经刊登了镇街人大稿件150多篇，比往年有较大幅度的提高。其中，部分镇街在宣传工作上充分利用宣传平台，积极做好宣传工作，成绩比较突出，像益农、河庄、河上、衙前、城厢街道等，投稿数量多，稿件质量好，不仅在区级人大宣传媒体上发稿较多，而且都分别在省、市人大宣传媒体上发稿多篇，较好地宣传了我区人大工作。
三、关于明年工作中的几个具体问题
1．规范议案、建议的分类。议案形成必须具备三个条件，其中最重要的必须是人大职权范围内的事项，简言之，凡是要求人大办理的称为议案，凡是交给政府办理的就是建议。我认为从明年起我们区镇两级人大都要严格按照规定来规范议案建议的分类，切不可混为一谈。当然，办理代表建议也要像办理议案一样重视，一样认真。
2．认真抓好定向视察。要像宁围、新塘那样，象样象样地视察，做到确有成效。视察必须事先经过调研和沟通，视察时认认真真地看，认认真真地开会，充分发表意见，肯定成绩、提出批评意见，并要形成视察材料。视察后代表意见建议落实情况要跟踪督查。同时，一些定向视察中好的的做法可以写成材料，并在《人大》杂志和《人大.公报版》上予以刊登。明年开始第二轮定向视察，希望第二轮的14个代表小组取长补短，争取比第一轮做得更好。
3．如何开展专项工作评议。各镇街人大可结合本镇街实际情况，自行决定组织代表对政府专项工作开展评议活动。
4．做好代表履职考核工作。对代表履职情况进行考核，是今年区人大常委会十项创新举措之一，各镇街在执行过程中普遍反映效果很好。希望各镇街继续做好这一工作，对代表参加活动等履职情况一定要实事求是地记录并考核，目的是进一步增强代表履职意识。
5．做好区十四届人大三次会议准备工作。区十四届人大三次会议初步考虑在明年2月中旬举行，各镇街要在春节底前组织代表进行好会前视察和调查研究工作，使代表了解有关情况，为参加人代会行使职权作好准备。
一、一份印错会议次数的文件
市人大常委会第三次会议召开前一天晚上，我和同事一道布置会场、分发材料。按惯例，会前我们都要对话筒、表决器、座次、会议材料等逐一核对。在核对会议文件时，眼光扫过关于个别代表资格的审查报告，总感觉有些不对劲。突然发现，文件上印的是“第二次会议”，可这次会议明明是第三次！
发现问题后，我立即给会场负责人报告，建议将该份文件重印。文件印好后，我们将原来的文件挨个儿从文件袋中取出，换上新印制的文件。完成这项工作，已经很晚了。后来，我从文印室得知，该份文件之前已经出现过三次错误。没想到还会出错，幸好都是在会前发现的错误，才得以及时纠正。该文件会出现这样的错误，主要是相关工作人员只知道简单的复制粘贴文件、缺乏校核所致。几乎每次常委会都会涉及个别代表资格的审查问题，人事代表工作委员会提供的审查报告，只需重点将代表的单位、姓名、职务修改就可以了，估计是工作人员忽略了修改会议次数等细节，才导致同一份文件竟出现多处硬伤。
二、认真起草报告却被通报批评
有一年，我经市委组织部选调到一个区的政法委工作。一天，区委要求政法委写一份报告，修改后报送市委。当时，区委政法委领导安排我起草，我十分珍视这次难得的机会，仔细收集相关资料，认真起草文稿，反复修改、校核，自认为没有任何差错后才送领导审签。根据规定，凡是报送区委的文件，统一由办公室内勤人员负责。我将领导审签后并印制好的文件交给内勤人员，请他报送区委办公室。
不久后的一天，书记出席区委常委会后，立即召开政法委办公会。原来，区委根本没有收到政法委的报告，延误了区委向市委报送报告的时间，政法委在区委常委会上被通报批评。我一听就傻眼了，这个报告是我负责起草的，于是主动承担责任，在会上检讨自己没有跟踪落实办公室报送情况。领导不但没有批评我，反而表扬了我敢于承担责任的态度和勇气。事后得知，办公室内勤人员误将这份报送区委的报告当作存档所用，压根就没有报送给区委，才导致政法委被通报批评。
这次简单的办文，给了我刻骨铭心的教训。从此之后，凡是经手的事情，我都会做到有始有终，加强跟踪落实，直到办结为止。
三、参加活动竟跟丢了领导
一、依法履行监督职责
(1)根据全市经济社会发展需要，适时对带有全局性、根本性、长远性的重大事项，依法作出决定或决议。
(2)审查2011年财政决算报告和市审计局关于2011年度财政预算执行及其他财政收支情况的审计工作报告；审查全市2011年上半年国民经济和社会发展计划、财政预算执行情况的报告；听取并审议××市国民经济和社会发展“十一五”规划实施情况的中期评估报告。
(3)听取和审议市政府关于全市广播电视、节能减排两方面工作报告。对2011年常委会发出的关于我市贯彻《甘肃省石油勘探开发生态环境保护条例》执法监督意见书和对市政府安监、交通、商务三方面工作审议意见书的落实情况进行督查。
(4)对治安管理处罚法、科技进步法在我市贯彻实施情况开展执法检查。
(5)开展三项调研，一项视察：一是对全市落实粮食直补、农机具补助等支农惠农政策落实情况开展调研。二是对全市住房公积金管理使用情况开展调研。三是对全市法院系统落实司法救助和诉讼收费情况进行调研。四是组织代表对××机场4c级改造扩建工程、西长凤高速公路、××石化搬迁改造、南小河沟调蓄水库工程和华池县城调水、庆城西川人饮、环县南部人饮等重点工程项目建设情况进行专题视察。
(6)积极配合省人大做好各项调研、专项视察和执法检查工作。
（7）制定常委会贯彻公开监督原则相关问题的规定，对监督议题确定、实施监督程序、研究处理情况、整改措施和结果等公开事项作出规范。
(8)坚持党管干部原则，严把任职资格关、材料送审关和任免程序关，依法任免地方国家机关工作人员。
二、认真做好代表工作
(1)举办市级代表及各县（区）人大常委会代工委负责人培训班；组织代表及人大工作者赴外地考察学习，参加全国及省人大组织的培训、考察活动。
(2)联系、协调 “一府两院”及有关部门向代表通报全市经济社会发展情况；常委会每次会议，安排县区人大常委会负责人和2－3名基层市人大代表列席；常委会开展调研、视察和执法检查等重要活动，安排适当基层代表参加；建立代表履职情况登记通报制度，做好代表联络服务工作，维护代表合法权益。
(3)召开市二届三次人代会代表建议交办会，落实承办单位和办理责任。选择2至3件事关民生且有重要意义的代表建议，进行现场办理。
(4)按照“分别受理、综合分析、统一交办、限期反馈、严格督办”原则和“四个百分之百”的要求，规范市人大工作，落实工作联席会议制度，健全网络，加大督办力度。
三、积极开展人大宣传
(1)发挥市人大理论研究会作用，开展专题研讨交流活动；及时报道常委会主要工作和重大活动；配合省人大做好陇原环保世纪行采访宣传活动；积极参加省内、外人大工作研讨交流活动。
(2)召开全市人大理论研究会二届二次会议暨宣传工作会议，总结年度工作，表彰奖励理论研究暨宣传工作先进集体和个人。
四、切实加强机关建设
（1）以建设“四型机关”（学习型、调研型、创新型、效率型）为重点，落实中心组及机关集体学习制度，认真学习十七大精神，学习宪法、地方组织法、监督法等有关法律法规和人大业务知识，努力提高常委会组成人员及机关工作人员的履职能力和水平。
（2）推行精细化管理模式，进一步明晰工作目标，落实岗位责任制，完善考核程序，注重工作能力和业绩。关心干部职工生活，组织开展文化、体育活动，营造和谐氛围。
尊敬的各位领导，各位同事：
大家下午好！
我先自我介绍一下：我叫骆丽梅，在公司采购部任采购内勤一职，主要负责包装设计修改和采购合同的整理存档以及台账编制、数据统计等工作。今天我很荣幸作为2012-2013年度的优秀员工代表在这里发言。也很高兴我的工作得到了领导和各位同事的认可，我心中感到无限的感慨，这是一份荣誉，更是一种激励。这不仅是进步的起点，将会是我今后工作的无限动力。在此我要感谢公司的各位领导对我们的信任、支持和鼓励；更要感谢朝夕相处的每一位同事，没有他们的支持、配合与帮助，也就没有我今天的这份荣誉。
时间一晃而过，来公司已有一年多的时间了，回想起刚来的时候，对采购内勤这个岗位的业务不熟悉，但在公司各部领导的细心指导下，内勤的工作已从生疏到熟练。也通过自身的不懈努力，在工作上取得了一定的成绩，但也存在了诸多的不足。回顾过去的一年，现将工作做个如下总结：
一、对工作的完成情况
1、能够认真完成包装材料的设计和修改，对搞、审批、整理、存档等工作。
2、能够认真完成采购合同的收集、整理及原材料采购订单及台账、报表的分类存档工作。
3、认真完成了易制毒化学品的采购申报工作以及统计、台账、报表工作。
4、能够负责好本部门来电来函处理和协助做好本部门的客户接待工作。
5、能够积极参加公司的各项培训，不断提高工作能力，完成上级所交办的其他工作。
二、自身存在的不足
在本职工作中尽管有了一定的进步和成绩，但在一些方面还存在着不足。比如个别业务工作做的还不够熟练，与同事之间的沟通交流还不够多，岗位意识还有待进一步提高。有时候不能严格要求自己，工作上存在自我放松的情况。由于内勤的工作是相对简单但又繁多的工作，这就要求我们必须有一个细心严谨的心态。但在这方面我还不够细心，有时候粗心大意、做事草率的情况。对工作缺乏前瞻性和责任心。致使自己在工作中偶尔会遇到手忙脚乱的情况，甚至会出现一些不该出现的错误。
三、今后努力的方向
1、在以后的工作中，要善于学习，勤于思考，多动手、多动脑，提高自己解决问题的能力。
2、努力要求自己做到五勤：眼勤、手勤、嘴勤、腿勤、脑勤。
3、总结自己的经验，从经验中学习，向他人学习的精神。
4、尽自己最大努力做好属于自己岗位上的本职工作，完成领导交办的工作任务。
俗话说：有工作就有挑战，有挑战才有超越！在社会竞争如此激烈的今天，我们应该珍惜今日所有，学习各种技能，发挥自己的聪明才智，使每个岗位都成为公司发展的亮点，每个岗位都成为成就自我的绚丽舞台。
公司有远大的发展战略目标、有良好的发展前景、有优秀的领导团队，和完善的管理机制，让我们每个人都融入了这个优秀的大家庭，我以能在这样一个生机勃勃并快速发展的企业工作而感到荣幸，我将以此为起点，定位自己的目标，在工作中加强自身学习、发挥特长。为公司的发展不懈奋斗。
