时间:2022-10-27 05:48:20
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2012年暑假期间,很多同学都积极响应学校的号召投身社会参加实践,而且有很多收获和进步。
暑假刚刚开始我也没闲着,玩儿了两天后就琢磨着社会实践的事。这个暑假注定是丰富多彩的。第一,因为作业很少,这让我有更多的时间去进行课外实习;第二,这是我的第五次社会实践了,这让我对此次的实践更具信心。在我的计划中“英语教师”是一个很理想的工作,首先我很喜欢教师这一行业,从小就梦想着当一名出色的老师;其次我选择英语教师这一工作也是因为我已经生活在外语系这个天然的英语环境中三年了,对英语产生了浓厚的兴趣;考虑到是第一次当老师,所以我选择初中和小学生作为我第一批学生。我相信,百分百的热情加上百分百的努力会让我胜任这份临时的工作。
可是万万没想到,现在是暑假,哪还有学生在学校啊。信心十足的我走访了几所学校,结果还是一无所获。虽然偶尔有值班老师在,并问他们是是否有暑期班,我愿意当义工,可是......
连连失败的我仔细回想是不是我自身出了什么问题。看来暑期的专业英语学校不太可能让我留下,因为他们都需要有一定文凭的专业英语教师,而我,虽然口语不错,有热情,有信心,肯努力,但英语水平还需要继续提高。
失败并不可怕,可怕的是没有一颗敢于面对失败的心,回家后,无聊了几天。要知道,生活中总会有奇迹发生的,就在我茫茫然不知所以的时候,我姑妈问我是否愿意去她的公司当一下临时翻译,翻译一些不重要的文件,释然啊,岂能不应。工作第2天就开始了。
(二) 进入角色
精神十足的我兴致冲冲的来到我姑妈的单位,公司虽然不大,但五脏都很齐全,认识过了部门的主管,接受了一些简单的任务后,我便来到了一张电脑桌旁。其实说是来上班,实则是给别人当助理的,主要的翻译工作都由资深秘书,刘姐负责,我只是负责打字与纠错罢了,不过,对于还未上过班的人来说,着也是非常有趣的。当然,我也会偶尔给其他的同事端茶送水,毕竟,每个伟人都是从琐碎的平凡小事做起的。
午饭时间,同事们有说有聊的去吃饭了,而我却还有些工作没做完,大概也就一千字的打印工作吧,坚持!坚持到底就是胜利嘛。。。搞定,午饭好香啊,错觉吗?不会。这是一种丰收的感觉,一种成功的喜悦。
下午是一点半上班的,大多数的人都在睡午觉,那叫一个香啊!下午的工作也是如此,5点下班,坐上姑妈的车回家了,兴奋归兴奋,吃完晚饭洗完澡,整个人都软下来了。扑通!一头栽到床上。
接连几天的工作也是不尽相同。直到第8天,主管让我去谈话,主要目的是表扬,表扬我的勤劳刻苦,对工作认真负责,但是某些错误是不能犯的,遇到不懂的还得请教刘姐,毕竟是老手了,我连连称是。
其实工作就是不断的重复,重复昨天,再重复今天,偶尔有点创新实在是很快乐。很快的,20天的工作生活结束了,收获颇多。
(三) 实践总结
这次社会实践,虽然没有工资,但我收获的是比金钱更加有价值的精神财富和在以后人生中受用终生的技能、经验。我的思维方式也有了一些改变,能够用更加成熟和理智的目光看待世界。
大家知道,社会实践是学校教育向课堂外的一种延伸,是大学生学习知识、锻炼才干、增加阅历的有效途径;说的大一点就是推进素质教育进程的重要手段,是大学生服务社会、回报社会的一种良好形式。但是不管怎么说,我想每一次实践都是我们在思想上,行为上一个成长的过程。既然是成长那就一定会有酸甜苦辣,喜怒哀乐,孟子曾经曰过:“天将降大任于斯人也,必先苦其心志,劳其筋骨,饿其体肤……”参加实践的人大都没有工资,但是实际上我们已经融入到那个集体中去了。无论我们做了什么工作,或多或少的都能提高一个人的内在与外在的能力,并且可以深切体会劳动者的艰辛。在社会实践中挥汗如雨的过程恰恰就是一个成长的过程。其实我想在实践中所做的这些事,不光说明我们双手的勤劳,更主要的是体现了一种积极踏实做人的心态。
除此之外,让我感触良深的一点就是人际交往。人与人的关系是那样微妙,难以让人捉摸。每个人都有不同的个性,跟不同人打交道,当然有不同的技巧,不能一概而论。然而又有共同的地方,那就是要尊重他人,理解他人。我们不能总想着改变别人,因为那样往往无济于事,我们更应该去做的是学会适应别人,学会与人合作。
目前,重点工程建设进展顺利。项续建工程正在加紧建设:包括行政办事中心、展示中心、图书馆、科学技术博物馆、青少年活动中心、海关大厦、原创:人民会堂等项城市功能配套类工程,莞龙路、五环路、东江大道、鸿福西路、园岭路改造、东莞运河樟村水质净化厂等项市政交通设施类工程和项城市环境艺术类工程——中心区广场建设。其中,行政办事中心、展示中心、图书馆、人民会堂已经封顶;莞龙路、东江大道、鸿福西路、园岭路等项目主体工程已基本就绪,正在加紧后续工程建设,积极准备竣工验收,移交管理。项工程正式动工:包括东莞大剧院、松山湖快速干线、鸿福东路——八一路改造、东城南路改造、东江西岸岸线整治等项目。项工程正积极准备或基本完成招投标工作:包括市区群众艺术馆、中心区环境完善工程、坝头路改造、中心区内道路网改造等项目。项工程正在进行施工图设计:即黄旗山城市公园建设(首期)、坝头水上运动体育公园、运河两岸景观改造。
一、坚持分秒必争,确保工程进度
将工期摆在首位,全线提速,抢抓进度。上半年,召开有关部门、镇区、业主及施工、监理、设计单位等各类协调会近次,参会人员达多人(次)。充分发挥各方职能作用,将市属重点工程摆上优先位置,协管协办,保证建设加快节奏,再迈大步。
一是加快工程征地拆迁。组织实施了松山湖快速干线、五环路、鸿福东路——八一路、东城中路、坝头水上运动体育公园项工程的征地、拆迁工作。分区域属地专人跟踪督促,每周召开一次例会,沟通情况,讨论问题。特殊问题一时解决不了,综合最佳方案及时报市政府审批。严格执行征地拆迁补偿标准,深入做好思想动员。如对寮步镇上底旧村民房拆迁的户困难家庭,建议参照松山湖工业园拆迁补偿标准中对特困户进行补偿,消除了抵触情绪,加快了拆迁进度。截至月底,共拆迁户,拆迁建筑面积平方米,征地平方米,签订征地、拆迁补偿协议书份,共拨付征地、拆迁补偿款亿元。
二是加快工程招标投标。为确保工程顺利开工,认真做好各类工程招投标计划安排,不分节假日,加班加点,加快招投标工作,完成了大量的信息、报名登记、资格审查、预算委托、文件编制、开交底会、进行投标等工作。上半年,共召开交底会、投标会共次,签订合同份,为工程建设争取了主动。
三是加快工程施工组织。施工项目一旦条件成熟,马上进场动工。工程分标段以日为单位,倒排工期,合理组织作业面,加人力,加机械,加时间。有些项目在条件允许的情况下,还采取小时倒班施工或将后续环节提前施工。加大对合同工期执行情况的检查力度,评工评人,保证开足马力,工程高效。为确保工程进度,认真做好工程款的审批拨付工作。上半年共申报、支付工程款批、亿元,避免因资金短缺而拖延进度。
二、坚持精益求精,确保质量优良
市属重点工程建设的质量,关乎国家利益、人民生命财产安全,直接影响到政府威信和建筑行业的形象。因此,尽管工期非常紧,总指挥始终坚持质量第一,严格把关,建设“优质工程”。
一是严把技术审查关。招标前,严格审查竞标单位资质、设备、规模等情况,确保技术过硬、业绩优良的单位中标承建。绿化、智能化设备等专业性很强的项目,都聘请省内外的专家反复评审论证,优化方案。上半年,共收到、审核项工程施工图,设计变更总计份,原创:有份发现原设计图纸遗漏进行修改,有份发现原设计不合理进行了修改。如在组织图纸会审过程中,我部发现松山湖快速干线工程跨黄沙河处原钢箱桥梁设计方案工艺复杂,造价偏高,维护难度大,耗资多。经现场踏勘,反复论证,提出将原钢箱梁桥设计变为混凝土钢箱涵桥,被设计单位采纳。变更后工程概算减少投资约万元,且更加便于施工和美化道路景观。
二是严把现场管理关。工程开工前,会同监理单位审核施工方案。没有施工方案或施工方案技术措施不落实,施工图未经批准的不允许进场施工;未经检验或检验不合格的材料、建构配件、设备不得进场使用;隐蔽工程未经质量检查,不得覆盖,施工单位不得进行下一道工序。项目组和监理跟场作业,实时监督,落实标准。定期组织现场检查,对每一个质量细节问题都进行调查核实,督促整改,防患于未然。按照国家有关规范加强竣工验收工作,上半年共组织条(个标段)道路改造工程的验收,对初验不合格的标段坚决进行返工整改,确保了工程质量。
三是严把文明施工关。严格执行《安全文明施工管理制度》,加强检查考核,狠抓美化、净化、绿化、硬化等各项措施的落实。执行各项强制性标准,严禁违章作业,野蛮施工。严肃查处、曝光不文明施工的行为。上半年共与施工单位签订《安全文明施工协议》多份,组织各种检查次,通报现场管理混乱的违章施工单位家,并按规定给予了相应的经济处罚。同时,及时通报建设行政主管部门和交易中心,不予承揽总指挥部工程。
三、坚持规范管理,确保阳光作业
以优质、高效、低成本建设为目标,加强和完善各项管理,规范建设投资行为,防止了工程腐败,节约了投资成本。
今年以来,我局在市局及县委、政府的正确领导和大力支持下,坚持“以监督为中心,监、帮、促相结合”的工作方针,团结一致,,全国公务员公同的天地扎实苦干,锐意进取,开拓创新,内提素质,外树形象,紧紧围绕市局的工作安排,充分运用监管手段,打假治劣,扶正压邪,以确保食品药品产业健康发展为目标,在机关内部建设、食品安全协调和药监中心工作上取得了较好的成绩。现将上半年的工作总结如下:
一、加强学习,提高执法人员内在素质。今年我局执法人员已全部到位,为了提高综合素质,熟练掌握办案程序和技巧,我局进一步修订了学习制度,规定每周五下午集中学习。在半年的时间里,我们重点学习了省市局药监工作会议精神以及相关法律、法规和对典型案例讨论、交流等,进一步树立了依法行政观念,增强了依法行政的能力和水平,尤其是深入学书记提出的以“八耻八荣”为主要内容的社会主义荣辱观后,在我局公务员中引起了强烈的反响,大家一致认为,每个公务员的具体行为不仅代表本部门的形象,同时代表着政府形象,做为药监系统一名成员,应努力提高自身素质,增强责任心,杜绝错案和执法过错,提高我局执法水平。
二、强化监管、规范涉药机构行为。为了保证我县广大人民用药安全有效,在日常监督检查的基础上,突出对医疗机构药械质量的检查。重点检查了县乡医疗机构、专科门诊、农村卫生所(室)的药品、医疗器械、诊断试剂、疫苗、生物制品的购进、验收、养护、仓储、冷链等环节的质量状况。在检查中,执法人员不怕苦累,检查细致认真,执法严明,说话和气,对存在的问题进行现场指导教育,受到了监管相对人及群众的好评,同时在使用单位开展“合格药柜”“合格药房”建设,大力扶持典型,提高药品质量,同时充分发挥药品协管员的作用,协助执法人员开展监管覆盖率检查,努力完成乡以下监管覆盖100%的任务,做到公平、公正执法。上半年,我局共出动执法人员398人次,检查了12个乡248家涉药单位,查处过期失效药品1800瓶(盒),行政处罚42户,罚款4000余元,较好地规范了药品、医疗器械经营使用行为,打假治劣工作取得明显成绩。
三、进一步规范药品经营企业行为、巩固gsp认证成果。通过日常监督检查发现,药品经营企业gsp管理有不同程度的滑坡现象,我局经过积极筹划、精心组织,利用4月14日和15日两天时间,对药品经营企业负责人及质量管理员进行了继续教育培训,按照药品经营企业质量规范要求,从制度的建设及药品的购进、陈列、养护、储存等方面进行了详细的讲解,以提高从业人员综合素质,杜绝假劣药品流入市场,严格药品分类管理工作,积极倡导诚实、守信的职业道德。在今后的监管中,对不按gsp管理的药品经营企业,将从严查处。
四、强化组织协调、发挥食品安全监管的牵头作用。按照年初市、县食品安全工作的总体安排部署,县政府与食品安全委员会各成员单位及20个乡镇政府分别签订了《××*二oo六年食品安全监管工作目标责任书》,明确和靠实了相关部门及乡(镇)政府食品安全工作任务,形成了有效的工作机制和我县食品安全综合监管的格局。我局充分发挥食品安全委员会办公室作用,积极实施食品放心工程,主动组织协调有关部门加强对食品、保健品、化妆品安全的专项执法监督活动,根据县政府授权,完善了食品安全监管制度,组建了重大食品事故应急处理专家库,做好组织协调和配合有关部门开展食品、保健品、化妆品的安全重大事故应急救援工作。
五、加强法规宣传教育、营造依法治药氛围。抓住“3.15”等活动契机,开展了以“健康·维权”为主题的宣传活动,设立法律法规、鉴别假劣药品咨询台1处,出动执法人员8人(次),车辆2辆,接受群众咨询200余人(次),发放宣传单2000余份,展示假劣药品500余种,宣传活动结束后,对货值6.5万元的假劣药品进行了销毁。通过这次宣传、销毁假劣药品活动,巩固了药品监督工作成果,向全社会展示了药品整顿成效,威慑了制售假劣药品不法分子,增强了广大人民群众的法律意识及维护自身合法权益的意识。
六、抓好“两网”建设、推进农村药品管理工程。把农村药品“两网”建设作为确保农民群众用药放心、减轻农民医药费用负担的一项重要举措抓好抓实。我局按照《××*农村“两网”建设实施方案》,在药品的供应网络建设上,充分利用××*恒泰药业有限公司(批发企业)的现有资源,理顺和规范农村药品购进渠道,结合“新农合”政策实行乡村药品统一配送,规范农村涉药机构药房、药柜建设,使药品质量管理的各个环节得到有效控制;加大了与卫生行政部门和乡镇政府的合作,进一步健全乡级和村级药品、医疗器械监管网络,充分发挥社会力量的作用,弥补药监力量不足,扫除农村药品监管的空白点,提高监管成效。
下半年工作计划
1、继续加强执法人员的学习及涉药机构人员的培训工作;
2、继续强化日常监督、搞好农村药品市场检查,加快农村药品供应网络建设,进一步健全农村药品监管网络;
3、全面实施食品放心工程;
4、加强精神、品、中药饮片的管理;
各位领导:
根据月日公司召开中期经济工作会议要求,分公司认真落实会议精神,贯彻总讲话内容,认真学习“五大战略”部署任务,以会议精神为指导,依据分公司实际,研究制定分公司下半年工作规划,现就年上半年工作作以总结,并对下半年工作设想作以汇报。
一、上半年工作回顾
上半年,分公司紧紧围绕公司年度工作总体要求和生产经营指标,团结协作,共同努力,始终保持了良好的发展势头。通过“三抓三实现”,今年~月份我们预计完成产值亿元,钢结构制安近万千吨,上缴利润、管理费万元,部分指标已提前完成了全年任务。
(一)抓开拓经营,实现市场竞争能力不断提升
第一,优化经营组织机构,强化经营人员的业务能力和法制观念,增强防范风险、规避风险的能力。我们建立起一整套行之有效的经营管理模式并对所有经营外业人员进行业务能力培训,使经营队伍真正发挥企业经济运行中的龙头作用。
第二,深化经营管理意识,把“持续稳定的提高符合质量标准的产品;持续不断的提供满足客户要求的服务”作为经营工作的主打和宣传方向。通过宣传公司特级资质和一级资质优势,先进设备和体系管理的优势,优质产品和优质服务的优势,让更多的客户了解、认可我们,以扩大企业的知名度,提高市场的占有率。今年~月份,我们共承揽项目项,合同额万元,比去年上半年同期增长。其中:自揽项目项,合同额万元,占承揽任务总量的。
第三,以产品研发和科技创新给经营工作提供厚实的技术支持。年初,我们引进一条型重钢生产线,提高了产品的费效比,解决生产瓶颈。通过开发新产品,扩大新产品的应用,提高我们企业的竞争实力。上半年,我们技术创新课题——新型屋面弧形板和金属压花平挂复合墙板,在等多项工程中投入使用,不仅质量符合要求,而且填补了本地的空白。同时,也实现了利润最大化。
(二)抓项目管理,实现企业效益持续增长
根据去年跨转任务和上半年重点工程相对集中的实际情况,我们从年初开始,围绕生产设备完好、技术人员到位、材料供应充足等方面进行了充分的准备。在积极推行项目经济责任制的前提下,我们不断完善项目内部的岗位职责,建立起一整套责、权、利相结合的项目成本管理制度,提高全体管理人员在生产各环节上主动交圈,相互弥补的管理意识,编制合理的施工组织设计,优化方案,以指导项目部合理利用人力、物力、财力,以最低投入满足合同要求。
上半年,我们同时面对三项重点工程,这三项工程的钢结构制安总量相当于年全年的任务量,而且对钢结构部分都有具体的工期要求。如工程,我们从月底开始进行制作,历时天,制作钢梁根,钢柱根,共完成钢结构制作余吨,产值近亿元。项目班子更是本着“加强现场管理、抓好工程进度、确保工程如期交竣”的总目标,迎难而上,克服施工过程中出现的种种困难,从年月日开始钢结构主体吊装至月日主体封顶,提前天完成主体钢结构吊装任务,又一次成为公司的“亮点工程”。
(三)抓人才建设,实现两个文明建设同步进行
年,我们在大力引进人才的同时,下力量建立人才的能力导向、业绩导向、成就导向机制,把好的优秀的人才留住,把企业内部有能力、有潜力、品质好的人才发掘出来,加以重用。围绕人才建设,我们重点从“理才”和“留才”上下功夫,整体规划,分步落实了五项工作:
一是,大胆启用已经发展成熟的青年人才。我们建立了以“尊重、发展、激励、约束”四要素为基本内容的人才资源管理制度,加大“推优上岗”工作力度。在上半年新一轮中层干部聘任中,名青年人才进入重要管理岗位,成为分公司独当一面的中坚力量。上半年四个重点项目均由青年项目经理组织施工,全部实现了预期的工作目标。
二是,加大力度引进吸纳外部优秀人才。重点是预算、设计、项目管理人才。在人才引进方面,我们采取两条腿走路,首先以考察、磨合为主,引进成熟人才;其次以培养为主,引进应届毕业生。在~年度公司开展的导师带徒活动中,我们在工程、设计、预算、技质、车间等关键岗位建起了六对导师带徒岗,现已初步形成了师傅倾心教,徒弟认真学的比学赶帮氛围。
三是,实行荣誉激励制度,大力选树优秀典型。通过公司、分公司系列表彰活动、“星级员工”评选活动、“岗位能手”竞赛活动等载体,激励员工爱岗敬业的进取意识,让广大员工学习身边的先进典型,掀起比、学、赶、超的竞争。在以创先争优为载体的各种竞赛活动中,我们将评优重心向青年人才倾斜,激发他们昂扬向上。在年度分公司评出的名最佳员工中,青年人名,占了最佳员工总数的三分之二。
四是,坚持“以人为本”,营造人才强企的文化氛围。通过以活动宣传造势,党政工团齐抓共管,增加经济工作的“文化含量”,增强了企业的亲和力向心 [page] 力,增强了“以钢的意志打造钢的企业”的凝聚力,使企业文化建设在“丰富文化生活”和“加大宣传力度”等平台中发展和创新,并以文化创新推动制度创新、管理创新和科技创新。
五是,充分发挥载体作用,加强“形象”工程建设。我们围绕制度创新、文明创建、提升企业形象等方面进行全面规划,在内抓管理、外塑形象过程中,建立了良好的沟通机制,抓好员工队伍的作风建设,营造文明礼貌的良好风尚。同时,整体策划领导形象、员工形象、产品形象、质量形象、安全形象、诚信形象,让企业的形象资本升值。
二、下半年工作设想
下半年,我们要通过深化管理,推行项目全责承包制,来增强企业市场开拓能力,在提高经济运行质量,着力打造核心竞争力上下功夫。认真落实总讲话精神,实施“五大战略”部署要求,以中期经济工作会议为新的起点,以新的思路谋求新的发展。我们要在以下四个方面有新的举措,来推进钢结构分公司各项工作迈上新的台阶。
(一)在增强企业市场开拓能力,加大经营力度上,有新的举措。
一要,结合公司“大经营战略”,突出企业特色,继续有重点、有针对性地加大“三外一滨海”的项目承揽力度。坚持以求真务实的态度,冷静的分析市场,确定企业自身的实力和在市场中的位置。进一步密切关注市场动态,认真分析市场趋向,根据市场需求,把注意力更多地放在资金实力雄厚、回款能力好、社会影响大、利润高的项目上。通过适时转换经营格局,充分挖掘市场潜力,下半年,我们在承揽任务种类上,要向重钢、非标行业上发展,为企业争取更大的利润空间,为分公司经营工作稳步提速,加快发展做好扎实的工作。
二要,深化全员经营意识,大力宣传“四精理念,即精心的设计、精细的管理、精致的产品、精诚的服务”的经营理念。使得全体员工明白经营工作不仅仅是经营科的工作,不仅仅是投标作标书的工作,而是全体员工的任务,是做好每一件工作的任务。实现全员经营模式,充分发挥企业每一名员工的积极性,以增强钢结构分公司在市场竞争中的整体实力。坚持诚信经营,靠优质的产品、优质的服务去赢得市场、赢得信誉、赢得效益。坚持换位思考,保证在施工程质量,为业主提供满意的服务,强化施工人员“每个在施项目都是新起点”的经营意识,发展和加大后续任务量,真正做到干一项工程立一座丰碑交一方朋友,得到一批新的经营信息。
三要,利用社会一切可利用的关系、渠道,进一步拓展、扩大市场。坚持利用一切可以利用的条件,大力宣传公司整体优势和综合实力,开通信息渠道,发展固定经营客户和加工渠道,扩大信息储备量。包括外埠人员、外单位人员在内,形成一支分公司的外围经营队伍,以此,扩大企业的影响力和信息渠道,形成固定的经营渠道,争取自揽任务的比率调整至主导位置,在提高市场占有率的同时,提高企业经济效益
四要,进一步加快新产品、新技术的研发工作,为经营工作提供不懈的动力。下半年,我们还要加大新产品、新技术研究的投入力度,以最大限度地满足甲方需求为目的,进一步加强对业主的建造要求和消费心理的调查分析,逐步推行新产品开发“生产一代、储备一代、研制一代、构思一代”的模式。
(二)在项目管理创新,实施精细核算上,有新的举措。
一是要创新项目承包考评制度,完善项目承包管理制度。加强对项目责任制的考评,将责任指标细化为进度、安全、文明施工、材料管理、劳动力管理、技术、质量、成本、结算管理等多项内容,并且详细制定考评标准,以此来规范项目经理部及项目经理的权利和责任范围。摈弃原有“事后算”的被动项目成本管理方式,重点加强实际所发生的成本控制。由于钢结构施工的特殊性,不能参照土建公司的项目责任指标,因此我们要建立起一整套钢结构工程适用的内部控制和牵制制度,抓好基础性工作,强化项目的日常管理,建立成本考核的预警机制,保证项目承包责任制落实到实处。
二是要推进“诚信”工程建设,以双赢为目的,抓好项目整体建设。一方面,优化设计、降低含钢量,建造优质工程,使业主“赢利”;另一方面,节材降耗、科学管理,使企业“赢利”。面对“多工种、高风险、快变化、严质量、短工期、低成本”的多数施工项目现状,我们要转变观念,提高认识,深刻理解和认识施工企业属于服务行业这一概念,为业主服好务,当好参谋和助手。要广泛汲取兄弟单位项目管理经验,积极探索适应钢结构施工实际的项目建设思路和办法,克服市场因素和内部资金紧张等诸多困难,坚持不懈地从项目内部全责承包中创效创利,以此为项目增收的新突破点,使经济运行质量逐步提高。
三是要实现对施工现场管理的过程控制。加强过程控制,抓好工程质量。在工程施工中严把质量关,控制和降低工程的质量成本,减少返修、废品、复检等不必要的损失。做好现场的签证工作,对施工过程中需要修改变动的部分,经甲方同意后,均应采用书面形式予以记录。合同、预算中未包括的工程项目和费用,应及时办理现场签证,避免事后补签而造成的结算困难。
(三)在深化管理,提升管理理念上,有新的举措。
首先,要以先进的管理思想为引导,结合企业实际业务流程,加强制度建设。下半年,我们要健全和完善从经营到生产、结算的全过程管理体系,不仅部门、工序间的工作范围、工作职责要交圈,更要使管理的横向和纵向相贯交圈,避免管理中的死角和漏洞,做到事事有目标,件件有考核,做事有痕迹,奖罚有依据。要强化各部门的内业管理,积累真实可靠的第一手资料,为企业经济活动的顺畅奠定坚实的基础。建立健全企业的各项规章制度,通过制度建设,进一步强化贯彻执行的力度,进一步强化严细管理,促进企业竞争力的提高。管理理念的逐渐提升,管理方法的逐步改善,从而提高企业整体的项目管理水平,也使企业的管理经验不断创新和沉淀,以便充分利用。
其次,企业管理要重视整体经济效益,各管理要素间不能是孤立的,而要相互联系、相互制约,单项管理的应用,并不能从根本上改进企业的整体管理水平。因此,我们要综合利用各类管理技术,实现企业的动态全方位管理,使人事管理、工程进度、产品质量、财务合同、制造生产等的单项管理,综合集成为集团式的整体管理模式。以提高分公司经济运行质量为目标,构建企业的综合管理平台,使各管理要素间有机结合,并在各管理目标间实现综合效益的最优化,从而实现企业经济效益的提高。
(四)在加强人才建设,有新的举措。
人才高地的构筑,是一项系统工程。吸引人才、用好人才、留住人才,环环相扣,哪一个环节都不容忽视,不可掉以轻心。企业的竞争归根到底是人才的竞争;人才之间的竞争,又是人才管理体制和模式的竞争。因此,下半年我们要着力于创建良性的软环境,触发人才潜能的发挥,用各方面的优势,去建设一个和谐、进取、平等、稳定的工作环境。
首先,要在全公司内部形成关心青年进步、鼓励青年成才、支持青年干事业的氛围,重点培养经营管理型人才、专业技术型人才以及复合适用型人才,下大力量抓好青年人才队伍建设;各级行政职能部门、各级党团工会组织要为青年人创造成才的环境、提供成才的平台,要为他们的发展提供空间,通过“导师带徒”、适当的“轮岗交流”等方式,不拘一格地培养人才。要针对青年人才知识层面高、成长环境优越、富有个性、工作生活中顾虑少和勇于承担压力的特点,制定出以引导为主的各种富有竞争的管理、激励机制,以留驻青年人才和充分发挥于青年人才的才智。
再次是加快人才培养,要加快高新人才的引进、培养和使用。以重点工程为舞台,加快培养青年人才,让他们在施工第一线挂职锻炼。
一、目标任务
进一步构筑严密的社会治安防控体系,严控刑事发案,全力维护社会政治和治安大局的稳定,切实增强人民群众的安全感,努力构建“和谐社区”,打造“平安舞阳”,为全办经济和社会发展创造良好的治安环境,全面实现“四无”目标:无集体越级上访和影响全市的;无地方黑恶势力和组织;无重特大交通、生产、消防安全事故;无特大刑事案件和恶性治安案件,争创综治工作“全市第一、全州一流”。
二、工作重点
(一)强化服务意识,为全办经济和社会发展创造良好的治安环境
办事处地处州府所在地,是全州的政治、商贸中心,且重点项目建设多,政法综治部门要进一步增强服务意识,按照“打服务品牌,树政法形象,保社会稳定,促经济发展”的工作思路,全力服务经济建设和重点项目建设。一是服务民营经济,理顺周边秩序,创造宽松的商业环境。二是服务重点项目建设。为保证重点项目工程建设顺利进行,事前做好调查摸底,掌握各方面情况,了解老百姓心态,有针对性地做好相关人员工作。要广泛宣传有关法律法规,使广大村民知法、懂法、守法,支持重点工程建设。政法各部门要派专人联系工程指挥部,有重点、有针对性地开展工作,采取在重点项目集中地成立治安巡逻队、警务室等措施,为他们搞好上门服务,维持好周边治安秩序,在切实保护群众合法利益的基础上,依法打击那些无理取闹、阻碍施工的违法犯罪行为,确保工程建设顺利进行。
(二)狠抓“严打”斗争和重点整治活动,严控刑事发案
一是严厉打击盗窃、抢劫、抢夺等可防性犯罪活动,努力防止命案和重特大恶性案件的发生。二是派出所对治安难点、乱点及影响人民群众安全感的治安问题实施专项整治活动。三是认真抓好校园周边环境的综合治理,公安、工商、卫生等执法部门要加强校园周边的网吧、歌舞厅等娱乐场所以及房屋出租户的清理整顿,维护广大师生的正常工作、学习和生活环境。积极配合学校搞好学生的法制宣传教育,全面提高学生遵纪守法的自觉性。四是采取有效措施,以打促防,严控刑事发案,使辖区刑事发案较去年下降10以上,达到发案少、秩序好、群众满意的目标。
(三)夯实城区治安防控体系建设
在进一步巩固“大街巡防”和“门店联防”的基础上,重点搞好“单位自防”和“邻里联防”。综治办、派出所、居委会要加大辖区内部单位的检查、指导和督办力度,督促和指导各单位落实人防、物防、技防措施,尤其是辖区单位还没有落实电视监控等设施的,要督促单位尽快落实,同时还要督促单位解决好内保和治安巡逻人员不足、人员结构老化等突出问题,充实人防力量,要做到宿舍区白天有人看,办公区晚上有人巡,重点区域时时有人守。通过开展安全文明大院、零发案单位等创建活动,有效地控制内部单位发案,实现90以上的单位零发案目标。对单位领导不重视,措施不力,且发案较多的,办事处综治委将严格实行“黄牌警告”或建议上级综治委对其实行“一票否决”。在散居民户和改制企业居民区,继续推行和巩固邻里联防户长制,要充分发挥邻里联防户长情况熟悉、信息灵通的优势,带领居民搞好邻里联防。同时,还要加强邻里联防户长的培训工作,提高户长的业务素质和工作能力,各派出所、社区居委会要制定相关奖励和激励政策,稳定好这支队伍,要切实关心他们的生产生活,为他们解决一些实际困难,在全办营造当联防户长光荣,人人争当联防户长的良好氛围。
(四)深化农村治安中心户规范化建设
在农村建立治安中心户是加强农村治安防范的重要举措,其规范化建设是加强农村治安防控体系建设的主要任务。治安中心户有无旺盛的生命力,稳定中心户长队伍,建立长效管理机制是关键。一是规范运行程序。治安中心户长的工作由责任区民警和村治保会进行管理指导,户长掌握的情况要向治保会或派出所报告,一般纠纷由户长处理,较大纠纷由治保会与户长共同处理,案件交派出所处理,做到小事不出中心户,一般事不出组,大事不出村。二是加大对治安中心户长业务培训、指导和检查的力度。责任区民警、村组干部要沉下去,要经常与户长保持联系,指导他们如何开展工作,帮助他们解决实际困难。三是强化奖励
措施。各村(居)委会、派出所要拿出一部分资金,对工作积极、责任心强、提供重要线索有功、成功调解民事纠纷的中心户长予以奖励,要通过建立长效管理机制,提高户长待遇,稳定治安中心户长队伍,充分调动他们的积极性,使80以上的中心户长发挥作用良好,群众知晓率高。(五)强化防范和处理工作,全力维护辖区政治稳定
防范和处理问题是巩固党的基层组织,维护社会政治稳定的一项重要工作,各部门要高度重视,要把此项工作作为一项政治任务抓紧抓落实。一方面要认真开展反的警示教育活动,各单位全年至少要组织一次全体干部职工集中观看反警示教育宣传片,使广大干部群众充分认识到组织的特点及社会危害性,从而远离,并与之作坚决的斗争;另一方面要进一步健全信息网络,加强对原活动人员的帮教和监控,尤其在重大节日和重要活动期间,要密切关注其动向,实行日报告制度,对那些屡教不改,严重扰乱社会秩序的活动骨干分子,要依法从重从快予以打击。
(六)加强宣传,在全办营造良好的综治工作氛围
充分利用新闻媒体广泛地宣传社会治安综合治理的各项方针政策、法律法规以及办事处社会治安综合治理工作的先进经验和典型事迹,营造人人关心社会治安、人人参与维护社会治安的良好氛围。同时还要散发防范知识宣传资料,进一步增强村(居)民的自我防范意识和防范能力。派出所、司法所和村(居)委会全年至少要报送两篇以上综治工作的典型材料,办事处综治办每月发一期综治工作简报,发现和挖掘典型事迹和先进经验,争取在州市政法简报或新闻媒体上有文章、有内容。
(七)加强“两劳”回归人员的安置帮教
针对“两劳”回归人员安置帮教工作基础薄弱的情况,加大帮教力度。一是搞好建档立卡等基础工作。各村(居)委会对“两劳”回归人员要及时建档立卡,签订帮教责任书、落实帮教措施,真正地做到情况清、底数明。二是从就业信息、劳动技能培训和资金帮扶等多方面入手,切实帮助回归人员解决问题和困难。综治办、派出所、司法所、社会事务办公室(二)、村(居)委会要分工协作、密切配合,从心理上正确引导,从生活上给予关心,帮助其步入正确的生活轨道,特别要加强对“三无(无家可归、无亲可投、无业可就)”回归人员的帮教管理。
(八)切实抓好社区矫正试点工作
20__年,办事处作为社区矫正试点单位,将对被判处“管制、缓刑、暂予监外执行、假释、剥夺政治权利”的五类人员放到社区实施矫正措施。这是党委政府统一领导,司法行政机关具体实施,各部门密切配合,社会力量广泛参与的一项新的刑罚执行制度。各村(居)委会、办直单位要紧密配合,按照“教育改造罪犯,提高教育改造质量,挽救失足者,预防重新违法犯罪,促进全办社会稳定”的工作原则,将试点工作抓好抓落实。
(九)搞好人民调解和工作
1、加强人民调解工作,构筑基层稳定第一道防线。一是继续搞好人民调解队伍的业务培训工作,提高法律知识水平。加强《民法通则》、《农村土地承包法》、《继承法》等与人民群众生活息息相关的法律法规知识、人民调解委员会的受案范围和调解程序的学习培训,提高人民调解队伍的法律知识水平。二是加大矛盾纠纷的排查和调处力度。各单位要认真开展矛盾纠纷排查和调处工作,准确掌握本辖区的治安隐患和不稳定因素,及时整改,对民间纠纷依法依规依程序进行调处,将矛盾纠纷化解在基层,消灭在萌芽状态,使纠纷调处率达到98,成功率达到95以上。
2、积极稳妥处理事项,维护辖区社会稳定。一是继续坚持统一领导、部门协调、各负其责、齐抓共管的大工作格局。严格按照“谁主管谁负责、谁分管谁负责”的原则办理事项。二是积极开展“无越级上访、无重大集体上访、无异常上访,秩序明显好转”活动,理顺工作秩序。三是严格执行人民群众来信来访办理“三到位”制度,即承办单位领导到位、承办人到位、与来访人接触到位,做到一案有督办领导、有具体的承办人、有明确的要求、有及时准确的办理情况。四是切实发挥办事处、村(居)委会、村(居)民小组(小区)三级网络体系的作用,积极预防和处置。五是依法依规办理群众的来信来访,做到答复意见定性准确。六是围绕办事处辖区的重点项目建设,有针对性的下访,及时掌握事项苗头,把事项消灭在萌芽状态,防止矛盾激化。
会同药监
今年2—4月份,我局在去年认真开展整治“两非”专项行动的基础上,先后与会同县委和县人民政府签订了《会同县二OO六年度人口和计划生育工作综合治理目标管理责任书》、《会同县人民政府集中开展关爱女孩行动综合治理出生人口性别比偏高问题联合执法责任书》。自4月份开始,我们根据县委计生领导小组的工作部署,认真开展了如下工作:
一、提高工作认识,加强组织领导
1、认真学习了《湖南省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠规定》(省政府194号令)、《会同县二OO六年度人口和计划生育工作综合治理目标管理责任书》、《会同县人民政府集中开展关爱女孩行动综合治理出生人口性别比偏高问题联合执法责任书》、《会同县20__年度县直有关部门人口和计划生育综合治理目标管理考核评估方案》、《怀化市20__年度人口和计划生育综合治理工作目标管理考核评估方案》等法规和文件,从而进一步认识到开展关爱女孩和整治“两非”行动的工作,是推动人口与经济,促进社会协调发展的一项长远而艰巨的任务,是构建和谐社会、全面建设小康社会的基础性工作。进一步认识到“两非”的危害性、紧迫性和整治工作的重要性和艰巨性。使全局工作人员树立起了坚持不懈抓紧抓好这项工作的自觉性。
2、为了加强对全局开展关爱女孩和整治“两非”行动工作的领导,我们及时对领导小组进行了调整充实,并确定了专门工作股室。使我局的该项工作上有领导专门管,下有专人具体做。
二、开展培训学习,增强从药人员守法意识
今年4—5月,我们在先后举办的二期从药人员学习班上,重点学习了“开展关爱女孩,整治‘两非’行动”的各项政策规定和文件精神,使参培的医疗机构负责人和药品经营企业负责人明白了哪些药属“两非”药品和国家对“两非药品经营使用的有关政策和法律规定。为医疗机构使用“两非”药品和药品企业经营“两非”药品划定了红线,树起了黄牌。
三、及时制定各项工作措施,积极开展打击“两非”行动
1、制定了“工作方案”和“管理规定”。为使我局今年的“集中开展关爱女孩行动、综合治理出生人口性别比偏高”的专项工作列入药品日常监管的工作范畴,把打击违法销售终止妊娠药品行为纳入药品市专项整治的重要内容,我们及时制定了《关于集中开展关爱女孩行动、综合治理出生人口性别比偏高问题的联合执法行动方案》和《会同县药品经营企业医疗机构经营使用“两非”药品管理规定》,进一步建立健全了终止妊娠药品流通的管理制度,规范了终止妊娠药品的经营使用管理,严禁违法销售使用终止妊娠药品行为。
2、全面落实责任书目标任务,依法开展打击“两非”行动
根据县委、县政府的工作部署,我们于今年4—5月期间,集中人力和时间,组成专项检查组,对全县范围的58家药品经营企业进行了一次拉网式全面检查。认真检查了其是否还有超范围批发、采购和销售终止妊娠药品的违规行为,原有的终止妊娠药品是否已按我局的布置全部予以了销毁,政策规定是否全部知晓,管理制度和有关防范措施是否已经建立等,在整个检查中,我们查出一起轻微的违规经营终止妊娠药品的行为,依法进行了立案调查。
以上为我局二OO六年开展人口与计生综治的工作汇报,不当之处,请领导与同志们批评指正。
中国第一汽车集团公司(以下简称集团公司)内部审计信息系统自2001年开始建立至2003年正式使用以来,不断根据内部管理需要进行改进,功能日臻完善,已建立起内部审计初级管理信息系统。笔者在对审计信息系统的构建实践基础上,对集团公司内部审计信息系统的架构及模型进行了全面的研究。
内部审计信息系统架构及模型的搭建应立足于未来集团公司建立现代企业法人治理结构之后而带来的内部审计重新定位的基础上,找到审计监督与内部控制体系的最佳切入口,有机搭接点,才能真正发挥内部审计在集团公司整体管控环境下的监督与服务作用。笔者根据研究分析和多年来企业的审计系统信息化实践认为,审计信息系统建设可按照审计工作管理平台、利用计算机网络进行审计系统管理控制和审计作业系统三个方面进行架构。
一是审计工作管理平台,也就是审计办公自动化系统,即OA(office automatic)系统。能够实现对审计计划管理、员工绩效考核及提供管理技术平台支撑的目的。通过对审计办公自动化系统的应用可以使审计人员从繁杂的手工劳动中解脱出来,是提高工作效率行之有效的一种模式。
二是利用计算机网络进行审计系统管理控制。针对集团公司所属各单位地域分散,总部与所属单位之间管理和沟通不便、不及时的特点而设置,可充分发挥计算机及网络作用进行审计系统内部管理控制,实现系统管理、信息共享、工作计划协调管理、人力资源控制等功能。
三是审计现场作业系统,也就是辅助审计软件,是审计人员在实施现场作业时运用的一种软件工具。通过辅助审计软件,将与企业经营活动相关的信息流、资金流与物资流紧密结合,进行查询、统计、比较、分析,找出存在经营风险的关键部位。审计现场作业系统理论上可以采取直接对在线数据或脱机数据的作业方式,但考虑到审计风险问题,推荐使用脱机数据的作业方式,编制审计辅助软件,实施审计时将与审计项目相关的会计数据等信息拷贝或输入,再由计算机进行汇总、计算、分析,优选重点实施审计。
按照以上的架构设想搭建的审计信息系统,具体功能如下:
一、审计工作管理平台
目前审计部“IT办公”就属于审计工作管理平台,但根据审计工作发展的需要,功能尚需丰富,并应根据集团公司整体发展的需要,适时纳入到职能综合业务系统中。
(一)计划管理
1.年度计划管理。年度计划即审计部、监事会办公室列入集团整体职能计划体系中的项目计划,按照集团公司要求,又细分为“Z、Y、N”三类,每个项目计划有项目子节点,明确项目的详细完工进度和完工标准。审计部、监事会办公室的年度计划与所监督的单位关联度大,通过年度计划管理,可实现计划的分类、汇总查询、计划预警、计划成果跨年度查询、审计文书编号等功能。年度计划管理细分为计划项目的维护、计划的查询、计划的完成维护、计划的统计、计划的有关汇报情况、计划的拖期汇总、计划节点统计、季度重点工作计划完成统计、值得关注的事项提示等功能。具体如下:(1)计划的维护分为导入、增加、修改、删除。(2)计划的查询可按照计划年度、责任科室、关键字、是否带子项展开等分类进行高级查询,并可按照project、主要内容、执行单位、起始日期、结束日期等进行查询。计划查询后的显示界面应包括:一级显示——对应的阶段完工成果完成数、被审计单位、起始日期、截止日期、完成日期;全部显示--按照project形式显示项目及其节点及其完成情况。(3)计划的完成成果维护。对于审计项目的成果,大体分为审计通知书、审计实施方案、审计小结、审计意见书提交复核稿、审计复核意见书、审计意见书征求意见稿、审计意见书征求意见函、审计意见书8个阶段性成果,而其他类型项目则按照文书编号中的有关类型维护。维护过程参见有关的作业指导书,部长签发后自动编号。维护的成果以附件文档的形式保存,维护记录应体现出以下的信息:年度、被审计单位、审计组长、维护人、文书类型、计划节点的ID号、文书编号,以便和工作计划建立起关联,且可以按照维护人或审计组长信息传递给绩效考核模块和人工成本分析模块。(4)计划的统计。每年度按照类型统计或按照部门统计进展情况,列出进度条,并可以有向下层次的展开。(5)计划的有关汇报情况。维护、查询、汇总分析“重点审计工作计划执行汇报情况”,并可以有向下层次的展开。(6)计划的拖期汇总。按照维护时间,搜寻出实际完成时间晚于计划的完成日期的节点,按照部门进行汇总分析,并可以有向下层次的展开。(7)计划节点统计。按照选定的时间区间列示出计划节点及其完成的有关情况,包括节点数、节点完成数、有关节点详细情况等信息。(8)季度重点工作计划完成统计。列示季度重点工作项目数、项目类型及其完成情况。(9)值得关注的事项提示。列示已经进入预警期(7天),尚未完成的项目节点。(10)计划及完成的图表分析。
2.绩效计划管理。绩效计划是对年度计划的二次拆解,是员工的日计划,体现员工每日的工作内容。绩效计划完成后需做完成维护。完备的绩效计划应具备以下特点:(1)绩效计划应与年度工作计划直接挂钩,通过查询项目执行,不但可以查询工作计划及其完成情况,而且可以查询绩效计划的配置及完成情况。绩效计划可以由员工申请并经直接领导批复,也可由领导委托的方式下达。员工日计划应直接、美观,便于使用。可以在周六处写上周工作总结,周日处写下周工作计划。绩效计划根据需要所进行的调整,有关其他人员的计划可以自动调整。由绩效计划的执行情况可生成月工作总结、年工作总结。(2)绩效计划管理具体细分为绩效计划的增加、完成维护,绩效计划的调整,生成总结,查询月绩效计划,查询年绩效计划。具体维护方式方法采用审计部现有的体系,不做调整。
(二)管理技术平台
管理技术平台即将审计工作的作业方法、审计工作的成果不断积累、提升,成为提高审计工作的质量,加强管理的有力手段。具体内容包括完成报告分析、基础作业指导和制度基础框架。
1.完成报告分析。(1)审计发现问题提炼归纳支撑。包括倾向性问题模板的维护、倾向性问题的维护、倾向性问题的输出。(2)季度审计发现的成果维护支撑。包括工程项目审计工作情况统计 表和审计工作完成情况汇总表模板的定义,工程项目审计工作情况统计表和审计工作完成情况汇总表的维护及输出。(3)审计发现问题整改落实反馈支撑。
2.基础作业指导(逐条分析列示)。以基础作业指导书为基础,实现各项作业指导书维护、修改;实现审计实施方案细化,利用数据库生成。
3.制度基础框架(word附件)。可将各项规章制度统一分类列示。此功能综合业务系统已经具备,可直接转化并纳入到综合业务系统中。
(三)员工绩效考核
绩效计划的考核可以由多位领导给一个员工的绩效计划进行月评价,也可以多次评价。各室主任能够管理本部员工的绩效信息(含计划和考核两部分内容),部长能够管理和使用所有员工的绩效信息。普通员工只能管理和使用本人的绩效信息。
绩效考核的具体内容:职能部门关于员工绩效考核目前尚未有一个统一的模板,结合过去对员工绩效考核的经验,提出员工绩效考核方案可包括:(1)项目考核。具体包括:审计组长考核组员、审计复核员考核审计组成员、部领导考核审计组长、被审计单位对审计组的评价。(2)行政考核。可由直接领导考核。(3)参加项目加分。具体包括:参加项目加分、撰写审计报告加分。(4)突出表现加分。
二、利用计算机网络进行审计系统管理控制
审计系统管理具体包括如下内容:(1)系统工作计划。收录并管理审计系统的工作计划。(2)定期汇报(总结)。收录并管理审计系统的总结。(3)定期评价。收录并管理审计运控评价报告。(4)审计论坛。提供审计系统间业务交流的平台(受安全性考虑此模块应独立于主系统)。(5)审计通报。收录并管理审计系统发现的倾向性问题。(6)任职资格管理。收录并管理审计系统专兼职人员信息。(7)系统培训。收录并管理审计系统的培训资源。
三、审计现场作业
审计现场作业目前成熟的软件品种较少,实用性较差,功能比较单一(主要从财务的视角进行审计分析),很难进行二次开发,难以满足审计工作的需要。具体如下:
(一)从未来ERP系统的信息接入
原则上企业所有的信息都在审计的监控范围,都需要给审计预留接口(如给审计预留数据的查询、分析、汇总接口;授予审计可使用整体备份数据的职能)。具体进度将根据集团公司信息系统的建设进程动态提出。
1.财务相关信息的接入。来源:财务控制部。
2.工程项目相关信息的接入。来源:规划部、技术中心。
3.经济责任相关信息的接入。来源:组织部、纪委。
4.其他信息的接入。来源:营销信息、人力资源信息、管理信息、采购信息、生产信息。
(二)具体辅助审计软件的功能
开发的审计软件流程是:获取被审计单位的电子数据;对已获取的电子数据进行转换、生成审计软件自身的账簿、报表;利用审计软件提供的分析查询功能对电子数据进行审计,对查出问题进行记录,生成审计日记、审计工作底稿、审计报告;最终将项目归档及进行审计跟踪。具体流程见图1。
审计人员可以利用审计软件对被审计单位的电子数据进行分析、查询、归类、对比、校验、制作审计日记、审计工作底稿、审计报告等工作。数据准备是指获取被审计单位的电子数据及将获取的被审计单位的电子数据进行转换的过程。
在审计现场作业中,比较重要的环节就是数据准备,其成功与否将直接决定辅助审计的成败。(1)数据获取。运用审计软件进行审计只是针对被审计单位信息化的情况,因此被审计单位的电子数据存储在数据库中,是无形的,而作为审计人员来说又是必须拿到的,否则将无法开展计算机辅助审计工作,因此数据能否成功获取就成为了首要问题。在实际工作中所面临的又一个现实问题是,审计人员对数据库知识了解较少,凭借自身较难实现顺利的获取被审计单位的电子数据这项工作,而针对上述问题再展开相关的专业培训并不现实,因此就需要审计软件提供相应的功能解决这一矛盾。(2)数据获取的模式。通过人工,凭借审计人员自身对数据库知识的了解,直接打开数据库找到所需表格并进行复制;利用审计软件自带功能对被审计单位数据库进行搜索并复制。第一种模式要求审计人员具备一定的数据库知识,应用范围较小可操作性差。目前此种模式仅被政府审计领域或内部审计极少单位中的一小部分审计人员所采用。第二种模式需要审计软件提供此项功能,就目前国内的审计软件而言,能提供上述功能的较少且水平不等,仍处于完善过程中。尽管如此,利用已提供的功能,自动或半自动的获取被审计单位的电子数据已成为可能。(3)存储、获取被审计单位电子数据的途径。就已实现局域网搭建的内部审计单位来说,如果内部协调不存在问题,审计人员可以通过局域网,连接到服务器直接获取数据,可以是被知模式或监控模式。此种途径仅限于已实现了局域网搭建的内部审计部门。除上述情况外,运用最普遍的是,根据被审计单位电子数据的大小,利用U盘、移动硬盘存储已获取的电子数据。此种途径比较方便且购置硬件的成本较小。(4)数据转换。由于被审计单位采用的系统软件种类不同、采用的数据库格式不同,其庞大的数据库中并非所有的表格都是所需的,因此就需要审计软件将不同类型的被审计单位的电子数据进行转换,找出审计人员需要的数据库中的表格,同时将其转换成统一格式的数据库,也就是审计软件自身的数据库格式,只有这样审计软件才能在自身数据库基础上调用、查找、引用、操作相关数据。(5)数据转换的依托。将不同软件的数据库里的相关内容转换成审计软件自身的数据库这一过程需要有个中间媒介,其所起到的作用在于能够识别对方的数据库,从中找出审计人员所需的表格、字段等内容,同时还要能够将其同审计软件相关的表格、字段挂钩,实现一一对应,只有这样才能顺畅地实现数据转换工作。(6)数据转换模板。数据转换模板的制作可以参考2010年6月1日由国家标准化管理委员会颁布的“GBT 24589.1-2010财经信息技术会计核算软件数据接口第1部分:企业”标准确定,该标准明确了会计核算软件的数据转换模板。数据转换的有效性、时效性、可靠性就成了评价一个审计软件成熟与否的重要指标。
辅助审计软件通用功能如下:
1.财务辅助审计。(1)账簿凭证的浏览查询。利用审计软件对总账、明细账、辅助账及相关的记账凭证进行浏览和查询,找出审计线索。这一功能使审计所用的数据与企业财 务软件的数据分开,审计人员可以在时间和空间方面获得很大的操作自由。同时可以保证被审计单位提供账套的唯一性,遏制多套账的发生。(2)辨别账套的真伪。利用审计软件导入相关财务数据,可以重新生成会计报表,与会计电算化系统生成的报表对比,可以验证企业提供电子数据与上报的会计报表数据是否一致,以防止出现“假账真审”的情况。(3)协助审计人员进行统计抽样。计算机辅助审计技术不但能快速方便地进行审计日常抽样的编码工作,而且在决定恰当的抽样方法及规模、选择样本及评价方面都能使审计人员得到帮助。在统计抽样中运用计算机辅助审计技术可达到迅速、客观、公正的目的。(4)异常项目的筛选。通过审计辅助软件的综合查询功能,可以方便地查找到一些异常项目。如重要的不常变动的会计科目,价值超过一定数额的账务记录。这一功能有助于审计人员确定审计重点,降低审计风险。(5)日常会计资料的分析及计算。现代审计要求审计人员对企业的会计资料进行较多的分析,如对企业的应收账款账龄进行分析、对固定资产和材料成本差异的复核等。而这正是计算机辅助审计技术的专长,在以前人工审核需要花费很多时间才能完成的计算,用辅助审计软件可能几秒钟就能完成,大大提高了审计效率,降低了审计人员的劳动强度。(6)财务指标分析。利用辅助审计软件导入财务数据后,可以通过软件系统内置的公式自动计算出相关财务指标,帮助审计人员进行盈利能力、负债能力、变现能力、资产管理等方面的分析。
2.内部控制辅助审计。(1)获取内部控制文件(企业章程、组织机构、内部控制制度、岗位职责、作业指导书、流程图)。(2)内部控制关键节点数据库,可生成有关表单。(3)内部控制执行测试输入、汇总、输出支持。
3.工程辅助审计。(1)工程定额的有关数据库支撑。审计人员可将现场勘察的隐蔽工程量、审查无误的竣工图工作量、材料用量及价格、取费标准等相关数据输入计算机,通过审计软件计算出较合理的工程造价。同时,系统软件自动生成审计工作底稿、台账及统计报表。此外,还有工程跟踪审计软件,利用计算机记录的工程现场作业、大小修等工程动态,跟踪审计,防止舞弊行为,如重复作业及多结算等问题的发生。(2)审计人员对价格信息的采集和分析确认至关重要,借助的重要手段之一就是利用包容大量信息的互联网络。利用网络取得有关建筑材料、设备、机电仪表等价格信息,可计算出较合理的材料差价和工程造价:利用网络获得拟购买的劳务或产品的性能、价格、厂家的资质等经济信息,结合其他审计方法,审计人员即可对采购行为经济与否作出恰当的评价。
四、审计工作平台、审计系统管理与现场作业的结合
对各审计作业单位、部门的具体作业情况、结果实施管理,就要求有一套行之有效的管理系统实施管理,这就需要搭建审计管理平台。如果只有上述平台,而审计现场作业系统的具体情况不能同此平台相衔接,也就失去了管理、协调的意义。只有将其紧密地结合在一起,才能实现通过管理平台对下辖各审计项目的具体情况实施监控、协调、指导,同时审计现场作业人员则能够通过此平台及时地将作业成果上传、从平台上下载各种有关资料通过平台实施协调。
上述系统的结合点具体体现为数据库,其搭建模型如下:
1.管理数据库。(1)业务流程表:编码、流程名称、节点名称、节点等级、节点特性、处理去向、相关文书编码。(2)审计文书表:编码、文书名称(代码表)、报送、主送、抄送、形成日期、审批人。(3)员工管理表:编码、姓名、性别、出生日期等。(4)审计项目表:编码、被审计单位(代码表)、被审计单位名称、审计类别(代码表)、审计时间、审计范围、审计组长(代码表)、审计组员(代码表)。(5)集团公司各单位概况表:编码、单位名称、单位性质(代码表)、职能分工或经营范围、股东名称1、持股比例1、股东名称2、持股比例2、股东名称3、持股比例3、股东名称4、持股比例4、股东名称5、持股比例5、其他股东、持股比例、董事长(代码表)、董事(代码表)、监事(代码表)、经管会成员(代码表)。(6)集团公司各单位财务情况表:编码、单位名称(代码表)、年度、资产总额、负债总额、所有者权益总额、主营业务收入、主营业务利润、营业利润、净利润等。(7)集团公司各单位重大决策情况表:编码、单位名称(代码表)、决策事项年度、决策事项描述、影响现金流额度。(8)内部控制制度列表:(已有,略)。
2.底稿库。底稿库需根据不同底稿类别设计具体的字段。证据的大类需要分为:综合分析类、内部控制分析类、抽样检查类、实物盘点类、记录取证类。(1)综合分析类。审计底稿表:编码、审计项目(代码表)、直接审计员、一级类别(涉及管理领域)、二级类别(涉及内部控制分工)、三级类别(涉及事项性质)、事项描述、审计结论、涉及的法律法规(代码表)。财务指标分析表:编码、审计项目(代码表)、指标名称(代码表)、指标数值、常规数值(代码表)、原因分析。指标参考表:编码、指标名称、计算公式、常规数值、高于常规数值的可能原因、低于常规数值的可能原因。(2)内部控制分析类。控制点分析表:编码、审计项目(代码表)、直接审计员、内部控制分工(代码表)、控制点列表、被审计单位制度是否涵盖、制度名称及相关条款、其他替代控制程序、符合度、内部控制分值。控制点表:编码、内部控制分工(代码表)、控制点名称、控制点描述、权重。内部控制分工表:编码、内部控制分工名称、权重。(3)抽样检查类。抽样底稿:抽样证据表:编码、审计项目(代码表)、直接审计员、取证范围、比例、抽样方式、异常数量、抽样异常率。(4)实物盘点类。库存现金盘点表、银行存款未达账调节表、存货盘点表、固定资产盘点表、应收款项检查表、对外投资检查表、无形资产检查表、其他资产检查表,各表单具体结构略。(5)记录取证类。询证函、座谈记录、调查问卷(应建立文卷问题库),各表单具体结构略。
3.案例库。(1)主表。编码、发生时间、案例类别、具体事项、金额、发现时间、发现人、主底稿代码。(2)案例类别表。编码、一级类别、二级类别、三级类别。(3)法规库。两种设立方式,一是以法规全文作字段,这种形式维护比较方便,但查找时 没有针对性,查找、引用起来有一定的困难。二是以条款作字段,使用起来比较方便,但维护工作量非常大。