时间：2022-02-15 02:58:51
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中图分类号： TU761 文献标识码： A
建筑项目的工程量大、建设周期长、技术复杂、涉及的单位多、风险大；所以，就要求安全管理人员在施工过程中不断的加强和完善工程项目施工的安全管理予以高度重视，并常抓不懈。这就需要引入现代项目安全管理的理念，避免和消除安全施工的发生。
一、现代建筑施工安全系统建立
建筑施工是一项十分复杂的工作，各种因素相互交错，管理难度大，容易出现安全事故。施工安全管理必不可少，其目的是减少事故，促进生产。
（一）现代安全管理原则
现代安全管理原理是在传统管理的基础上发展和完善起来的，它应用现代科学知识与工程技术去研究、分析在生产系统和作业中各个环节固有的、潜在的不安全因素，进行定性与定量的安全性及可靠性评价，进而采取有效的对策进行控制，以消除隐患，有效地对系统进行安全预测、预报和预防，以获得最佳安全生产效果
（二）安全管理系统要素
构成安全管理的三大要素是人、机、环境，因此将安全管理系统分为三个子系统。这三者之间既有相关性，又各自独立，只有这三个子系统互相协调才能达到整体功能的最优。
二、我国建筑工程安全管理现状和存在的问题
（一）我国建筑工程安全管理现状
当前我国经济发展水平快速增长，固定资产投资逐年增加，建筑业规模持续扩大，建筑行业对国民经济建设的支柱作用日益增强。市场经济的逐步完善，形成了投资主体多元化、融资渠道多样化、建设管理方式多样化、项目建设市场化的局面。随着大型基础设施、公用事业、工业等建设工程项目的规模扩大和复杂度增加，不可避免地要求参与主体在项目管理、融资和运营管理、建筑设计方案设计和功能策划、施工总承包、工艺设计等方面具备更高专业能力和管理能力。为适应建设复杂工程项目的管理需要，也为提高我国建筑业企业在加入WTO过渡期结束后的竞争力，我国正积极开展工程总承包（EPC—Engineering Procurement Construction）和项目管理（PMC—Project Management Contractor），使之逐步具备国际型工程公司的形态和功能。
三、我国建筑工程安全管理存在的问题及问题分析
（一）我国建筑工程安全管理存在的问题
1.项目管理工作不规范，企业内部沟通协调有障碍；
2.项目参与各方的工作范围不明确和职责不清，相互之间的沟通协调难度大；
3.统一沟通平台的缺乏，影响投资方（或项目管理方）对项目进度、费用和质量控制的实时监控，难以满足对项目及时调整、管理、甚至决策的需要；同时，由于缺乏统一的信息标准和整体规划，造成已形成的信息平台之间，难以实现信息资源共享
4.项目实施中获得的各类资源指标、费用指标、进度指标、质量/安全环保指标的影响因素、施工工艺、材料/设备的市场信息等缺乏有效的、持续的积累和利用。
（二）我国建筑工程项目管理问题分析
缺乏规范化、标准化的业务流程；
缺乏将项目参与各方联系起来的统一的、标准化的WBS分解体系。
对建设工程的参与者――业主、项目管理方、咨询方、设计方、施工方、供货方，迫切需要建立一种统一的、规范化的“沟通语言”或分类标准，以实现对整个项目的进度、成本和质量统一计划和控制，提高项目管理工作中的沟通协调效率和有效性。在此基础上，充分利用当前成熟的IT技术和项目管理知识体系，建立统一、标准化的项目管理信息系统，规范企业项目管理行为，保证项目信息沟通渠道畅通（业务数据的关联和查询系统的健壮），确保业主或项目管理方获得准确、实时的项目信息。
三、完善我国建筑工程安全管理的措施
（一）建筑工程项目勘察设计阶段安全管理
在建筑工程项目勘察设计阶段建设单位务必要以书面形式与具备相应资质的勘察设计单位所提供施工现场及毗邻区域水、电、气、热、邮电通讯等地下管线及地质资料等相关事项签定合同，这样起到在建设工程项目过程中的制约作用。具体要求勘察设计单位在建设工程项目进度中应当提供建筑工程全面、准确的地质测量和水文资料，并按照建筑安全标准进行设计，以保证建筑结构的安全和作业人员的安全。
（二）建筑工程项目准备阶段安全管理
建筑工程项目单位在编制招标文件时，由具有一定资历理论基础和丰富工程项目经验的专业建设工程安全工程师和技术人员同共参与，其中在承揽项目的技术和安全要求上具体载明；在建设工程项目施工过程中的相关作业环境和建设工程项目相关安全措施所需费用以专项费用来计提，不要列入建设工程项竞价来算；建设工程项目招标规范中，承包单位建设全程安全业绩要纳入评标标准；由相关建设工程项目安全专家来参与安全方面的评标工作。制定合理工期，建设单位要与具备相应资质等级的施工单位、监督单位签定合同。建设单位在申请施工许可证之前，应当向当地建筑工程安全监督机构提交工地安全方案，工其中包括建设单位与施工单位各自的安全责任、该项目的安全风险评估报告、安全生产保证体系及安全生产专项施工措施。
（三）建筑工程项目实施阶段安全管理
建筑工程项目监理单位要将建筑工程施工方案的安全审查相关内容纳入建设工程项目监理范围，具体要做到建设工程项目实施安全、质量、工期和投资四项同步控制。建筑工程项目施工单位应当建立以本单位安全生产第一责任人为核心的分级负责的安全生产责任制，设立安全生产管理部门，配备与工程规模相适应的安全工程师，并向工程项目派驻项目安全工程师。项目安全工程师负责有关安全生产保证体系有效运行和实现安全管理目标的人员、物资、经费等资源计划，对项目安全生产保证体系实施过程进行监督、检查，组织参与安全技术交底和安全防护设施验收，纠正和制止违章指挥、违章作业，验证预防措施和应急预案。建设工程项目施工单位应当接受建筑工程安全监督机构的监督管理，分阶段向当地建筑工程安全监督机构申请安全审核。建设工程项目施工单位应当针对下列工程编制专项安全施工方案：土方开挖工程；模板工程；起重吊装工程；脚手架工程；施工临时用电工程；垂直运输机械安装拆卸工程；拆除、爆破工程；其他危险性较大的工程。同时，进入施工现场的垂直运输和吊装、提升机械设备应当经检测机构检测合格后方可投入使用。建设工程项目施工单位应当根据不同施工阶段和周围环境及天气条件的变化，采取相应的安全防护措施。建设工程项目施工单位的项目经理、安全管理人员应当经过上级安全培训、考核合格后，持证上岗。
（四）建筑工程项目竣工验收阶段安全管理
在建筑工程项目竣工后，施工单位要要自行检测工程质量和整理相关资料，做好建设工程项目竣工施工安全评价，向建筑工程安全监督机构提交《单位工程竣工施工安全管理资料》。建设工程项竣工安全管理资料是证明施工现场能否达到建设工程项目安全要求的程度。所提供建设工程项目的客观检测资料文件记录，是建设工程项目在施工现场能否达到实行全过程安全管理的主要依据。在建设工程项目在全程实施过程中作的安全资料的记录正确与否，体现了建设工程项相关单位对工程项目的安全管理能力和力度。在建设工程项目施工安全管理过程中应将建设工程项目全程安全记录。其中应包括以下相关内容：台账、报表、原始记录等，并按有关规定去建立、收集和整理，确定种类、格式；确定安全部门或相关人员，收集、整理包括分包单位在内的各类安全管理资料，进行标识、编目和立卷，并装订成册；安全记录的贮存和保管，要有专人负责，贮存的环境应利于保存和检索。
参考文献：
[1] 陈章奇.探讨建筑工程安全管理中存在的问题及防范措施[J].建筑安全.2012(01)
[2] 孙先利.浅谈在既有线拆除站台雨棚的安全管理[J].山西建筑.2007(24)
【关键词】建筑工程；项目安全；施工安全；安全管理
一、建筑工程项目勘察设计阶段安全管理
在建筑工程项目勘察设计阶段建设单位务必要以书面形式与具备相应资质的勘察设计单位所提供施工现场及毗邻区域水、电、气、热、邮电通讯等地下管线及地质资料等相关事项签定合同，这样起到在建设工程项目过程中的制约作用。具体要求勘察设计单位在建设工程项目进度中应当提供建筑工程全面、准确的地质测量和水文资料，并按照建筑安全标准进行设计，以保证建筑结构的安全和作业人员的安全。
二、建筑工程项目准备阶段安全管理
建筑工程项目单位在编制招标文件时，由具有一定资历理论基础和丰富工程项目经验的专业建设工程安全工程师和技术人员同共参与，其中在承揽项目的技术和安全要求上具体载明；在建设工程项目施工过程中的相关作业环境和建设工程项目相关安全措施所需费用以专项费用来计提，不要列入建设工程项竞价来算；建设工程项目招标规范中，承包单位建设全程安全业绩要纳入评标标准；由相关建设工程项目安全专家来参与安全方面的评标工作。制定合理工期，建设单位要与具备相应资质等级的施工单位、监督单位签定合同。建设单位在申请施工许可证之前，应当向当地建筑工程安全监督机构提交工地安全方案，工其中包括建设单位与施工单位各自的安全责任、该项目的安全风险评估报告、安全生产保证体系及安全生产专项施工措施。
建筑工程项目单位在备一切相关建设工程项目材料中，不得购买或者强行要求建设施工单位购买、提供、使用不符合安全卫生标准的建筑材料、防护用品及机械设备；不得为施工单位指定上述产品的生产厂、供应商。生产经营单位为建筑工程提供的安全防护用品、零配件、建筑材料等应当符合安全卫生标准和噪声控制标准，并按照生产和安装标准对其产品配齐有效的保险、限位等安全设施和装置，同时提供检测合格证明及下列资料：产品的生产许可证；产品的有关技术标准、规范；产品的有关图纸及技术资料；产品的技术性能、安全防护装置的说明。在建设工程项目施工中要加大力度抓好材料管理。这项工作对建设工程项目的性能，保质，安全上起重要作用。要做到把材料全方位、全过程的安全检测，评测，验收管理。在建设工程项目的现场勘察、设计到竣工验收等一系列安全工作上有意识科学地进行策划、组织、指挥、协调、监督控制和改进来发展安全管理工作。公司和项目部组织施工技术人员编制施工安全方案。审批后的施工安全方案即是作为建设工程全程项目安全施工的依据。施工安全单位，由材料部门根据项目部编制方案产品来采购和领用，如施工过程中发现超出安全的用料，材料管理人员必须立即查核，必须保证建设工程项目安全用料方案标准来对材料使用，强化材料安全的严格性。公司材料采购实施招投标，建设工程项目的施工材料由公司安编制审核通过的的方案清单来对材料采购，来例于安全范围的其它材料由项目部自行采购，采购时采用“安全评测，总量订货，分批采购”出现安全和积压、浪费。材料的采购量和单价要有专门机构监控。项目部应使用委托书约定所委托的采购材料的质量、价格、服务、验收办法、交货时间，保证工程的进度而出现安全问题。
三、建筑工程项目实施阶段安全管理
建筑工程项目监理单位要将建筑工程施工方案的安全审查相关内容纳入建设工程项目监理范围，具体要做到建设工程项目实施安全、质量、工期和投资四项同步控制。建设工程项目单位不得要求施工单位违反建筑工程安全生产法律、法规和强制性标准进行施工。建筑工程项目施工单位应当建立以本单位安全生产第一责任人为核心的分级负责的安全生产责任制，设立安全生产管理部门，配备与工程规模相适应的安全工程师，并向工程项目派驻项目安全工程师。项目安全工程师负责有关安全生产保证体系有效运行和实现安全管理目标的人员、物资、经费等资源计划，对项目安全生产保证体系实施过程进行监督、检查，组织参与安全技术交底和安全防护设施验收，纠正和制止违章指挥、违章作业，验证预防措施和应急预案。建设工程项目施工单位应当接受建筑工程安全监督机构的监督管理，分阶段向当地建筑工程安全监督机构申请安全审核。建设工程项目施工单位应当针对下列工程编制专项安全施工方案：土方开挖工程；模板工程；起重吊装工程；脚手架工程；施工临时用电工程；垂直运输机械安装拆卸工程；拆除、爆破工程；其他危险性较大的工程。同时，进入施工现场的垂直运输和吊装、提升机械设备应当经检测机构检测合格后方可投入使用。建设工程项目施工单位应当根据不同施工阶段和周围环境及天气条件的变化，采取相应的安全防护措施。建设工程项目施工单位的项目经理、安全管理人员应当经过上级安全培训、考核合格后，持证上岗。
四、建筑工程项目竣工验收阶段安全管理
在建筑工程项目竣工后，施工单位要要自行检测工程质量和整理相关资料，做好建设工程项目竣工施工安全评价，向建筑工程安全监督机构提交《单位工程竣工施工安全管理资料》。建设工程项竣工安全管理资料是证明施工现场能否达到建设工程项目安全要求的程度。所提供建设工程项目的客观检测资料文件记录，是建设工程项目在施工现场能否达到实行全过程安全管理的主要依据，同进也是建筑工程监督机构（下转第137页）（上接第198页）对工程项目考核的重要内容。在建设工程项目在全程实施过程中作的安全资料的记录正确与否，体现了建设工程项相关单位对工程项目的安全管理能力和力度。在建设工程项目施工安全管理过程中应将建设工程项目全程安全记录。其中应包括以下相关内容：台账、报表、原始记录等，并按有关规定去建立、收集和整理，确定种类、格式；确定安全部门或相关人员，收集、整理包括分包单位在内的各类安全管理资料，进行标识、编目和立卷，并装订成册；安全记录的贮存和保管，要有专人负责，贮存的环境应利于保存和检索。
五、总结
建筑程项目安全管理，要确保建筑工程的质量安全性能，保障建筑工程项目在施工过程中施工人员的人身和财产安全。要从建设工程项目勘察设计安全管理、全程施工安全管理、建设工程项目监理单位与建筑工程有关的生产经营单位，建筑工程项目竣工验收等安全管理等相关工作做重点抓。只有做好建筑工程项目全程中各环节的安全管理工作，这正是建筑工程项安全管理意义所在。 参考文献
[1] 任宏，兰定筠.建设工程安全技术与管理丛书.中国建筑工业出版社．
关键词:建筑工程;安全管理;重要性;问题;对策
1当前建筑工程安全管理存在的问题
1．1建筑法律法规体系存在问题
中国现行的法律法规中有相当一部分是针对原先计划经济体制下的问题制定的，很多已经不能适应新形势发展的需要，造成了对许多导致伤害事故的行为缺乏法律的规范。由于高素质法律人才和法律资源的短缺，使得立法工作跟不上新问题出现的速度，法律法规体系中的漏洞和不尽如人意之处较多。
1．2安全生产管理机构体系存在问题
建筑安全生产管理机构体系问题是多年来一直没有得到很好解决的老问题，管理体制的不完善和机构改革的多次反复给中国建筑安全生产工作造成了很大影响。管理职能分散，管理效果受到削弱一是工伤保险和安全生产管理分开。工伤保险和安全生产管理职能的分离，导致双方各自在发挥工伤预防工作和利用工伤保险促进安全生产方面都显得力不从心，管理效果大打折扣。
1．3政府对安全生产的监察存在问题
建设工程安全生产监督管理体制还没有理顺，政府各部门之间在相互协调和配合上还存在问题，存在政府各部门的职能交叉、责权脱节等现象。其次，在履行职责时还存在不依法行政的现象，监督管理中还带有计划经济体制下的意识，行政干预时有出现，管理部门应尽量避免用行政干预进行权力介入，维护建筑市场的公平竞争。再次，安全监督执法人员总体素质不高，专业知识比较欠缺，不能严格做到依法监督，有时执法不严，影响了监督管理工作的实施效果。
1．4建筑安全业绩评估存在问题
中国对建筑企业建筑工程安全评估主要由政府安全检查执法部门采用“安全检查评分表”打分的方法进行。往往国家开展安全大检查的年份(或月份)，安全形势明显好转，一旦风声过去，安全事故极易反弹。此外，“安全检查评分表”的得分，不能充分反映出企业是否具有良好的安全业绩，企业间的安全状况也缺乏横向可比性。
1．5安全意识方面存在问题
国内重特大安全事故的频发、群死群伤后果严重、财产损失巨大的现象与传统的漠视安全问题、轻视生命价值的安全文化有很大关系。很多人都认为中国人多，意外伤害事故又难以抗拒，死伤几个人没什么奇怪的;更多的人宁愿听天由命，认识不到安全管理的重要性。
2切实提高建筑工程安全管理质量的对策
2．1定期组织施工人员参加安全教育培训
建筑企业要想切实提高建筑工程安全管理水平，那么必须定期组织施工人员参加安全教育，在做好安全教育工作的基础上，才可以不断增强全体施工人员的安全意识，能够页数自己的施工行为。如果在建筑施工阶段发现存在安全问题，那么这必然会给建筑工程施工质量与人员安全构成巨大威胁，所以，必须要灌输安全第一的思想。此外，更要注重提高操作人员的技能水平，经过专业培训后才可以上岗工作。
2．2逐步加快安全文化建设工作
在加快建筑企业安全文化建设中，可以把生产价值与生命价值联系在一起，只有这样，才能确保职工身心健康。所以，安全文化建设是提高建筑企业安全管理水平的有效途径之一，有了安全文化，从某种程度来看可以大大提高安全管理质量。然而，安全文化建设是一个长期发展的过程，这样一来，要求施工单位必须在实践工作中不断的分析与总结，从而进一步加快建筑企业安全文化建设。
2．3安全生产责任落实到具体的个人
现如今，尽管中国政府部门已经出台了各种关于建筑安全管理的规定，再加上，施工前，各个建设单位又制定了相应的安全责任制度。这样一来，建筑企业必须要把安全生产责任制落实到具体的个人，只有认真贯彻、执行各项规定，才能够发挥制度的约束作用，确保建筑工程的顺利进行，与此同时，又能够降低安全事故发生的概率。
2．4重视施工阶段的安全管理
在建筑施工过程中，建筑单位必须要积极配合各个监督部门的管理各种，在每个阶段都要向监督部门提交相应的安全审核申请。同时在施工进行前，结合具体的施工情况与施工方案，合理选择施工机械设备，在使用前，还必须要进行检测，检测合格之后才能够投入使用。
2．5建筑工程验收必须按照流程进行
在建筑工程完成之后，建筑企业必须及时整理工程资料，同时还要对建筑工程进行安全评价，其验收流程必须严格按照要求进行。此外，建筑企业还要向相关监督部门上交完整的安全管理资料，检查记录是否正确，由此更能看出建筑企业的安全管理水平。
3结语
伴着现代化的快速发展，安全管理在中国越来越受到重视，只是和发达国家比较，还是有着很大的差距，这个需要中国政府加强安全立法工作，完善安全生产责任制和安全监督机制，完善建筑工程安全事故的记录、检查、申报制度，加大安全投入力度。进一步提高建筑工程安全管理水平，加速建筑工程安全的信息化建设，建立全国范围内的有建筑工程安全的信息网络。
参考文献:
［1］郭小兵．谈建筑工程施工过程质量及安全管理［J］．中华民居，2011(12)．
［2］路国庆．浅析建筑工程施工过程安全管理［J］．科海故事博览•科技探索，2011(03)．
关键词：建筑工程；安全管理；施工安全
引言
通过设计图纸上的各种线条规划，在指定的地点实现基础工程施工、主体结构施工、屋面工程施工、装饰工程施工等变成实物的过程就是建筑工程。建筑工程施工过程受到环境条件复杂、作业条件艰苦、季节气候变化等诸多主客观因素的影响，所以建筑工程的安全管理一直是一项长期而艰巨的必要工作，规范安全管理能够减少甚至避免安全事故的发生，从而保障建筑工程安全生产顺利进行。
1建筑工程安全管理现状
建筑安全事故的频发一方面给国家、社会造成了经济损失，浪费了许多社会资源，致使企业的施工成本增加，影响建筑工程行业的良好发展；另一方面影响了伤亡职工家庭的幸福生活，危及了社会和谐稳定的发展，不利于构建文明和谐社会。建筑工程施工过程中的安全生产主要涉及到设计单位、建设单位及监理单位三个参与方，所以造成事故问题的发生也主要是这些参与方，文章将从以下三个方面进行建筑工程安全管理现状分析。
1.1建筑工程行业相关法律法规体系不完善
自改革开放以来，随着建筑行业的迅猛发展，我国对建筑工程安全生产管理制定了一系列的法律法规措施，但是虽然颁布了这么多措施，事故问题仍在不断出现，说明当前的法律法规体系并不完善，仍存有缺陷。现行体制下政府对其只有宏观调控作用，有时候会受到外在原因进行控制时能力反而会潜质或削弱，对安全生产管理和监督并没有真正的起到完全控制；而企业自身在整个安全生产管理中是起主导作用，但往往企业对安全生产的意识不够强、不够重视。故法律政策对规范市场主体的行为和责任存在局限性，对于违法行为的责任主体处罚力度不够，执行力度较差。
1.2建筑单位缺乏安全管理的意识和重视
在建筑行业中，彼此之间的竞争也越来越激烈，工程项目进行招投标的过程中，一些企业将竞标的价格不惜一切降到最低只为中标，那么中标后如何让自身获得最大利益呢？施工单位则会在安全生产上节省费用以降低成本，有的甚至忽略这一资金的投入，以一种片面追求利益的态度开展施工，造成施工现场缺乏相关的安全保障措施和设备，这样安全管理肯定无法满足实际条件所需，所以越来越多的建筑施工事故会发生，且当事故一旦发生，都是无法挽回的严重后果。此外劳动者和企业之间的关系发生了变化，经济利益成为两者主要联系纽带。大部分施工人员来自于劳动市场，安全生产的自我保护意识很差，在进入岗位前并没有进行过岗前培训，且岗前培训会耽误其工作时间、需要交培训费使其经济也遭到损失，故他们不愿进行专业的安全培训教育。同时施工企业对施工人员的安全教育也只停留在传统的安全管理方式上，安全生产的意识并没有深入人心，在施工过程中施工人员安全生产意识薄弱、自我保护能力差，无形之中这就导致了违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等现象的发生，大大增加了安全事故隐患。
1.3监理单位施工现场安全检查存在不足
监理单位在整个施工过程起到监督作用，但是他们并没有能够严格遵从《建设工程安全生产管理条例》《中华人民共和国安全生产法》的规定去履行他们的职责，对施工企业的现场条件的安全措施、特殊作业等仅仅是流于形式，使存在的安全隐患不能得到及时发现和排除，监理工作没有真正的开展，那么监理职位的设立就等于虚设；当发现施工存在安全隐患时，令施工单位整改但是施工单位不听取意见时，监理人员并没有向建设单位报告，事情也不了了之，为事故的发生埋下了“定时炸弹”；对存在重大安全隐患而导致事故发生，监理人员对责任人的追查和追究力不够，使得本应该受处罚的责任者认为违规操作、违章指挥都是合理合法的，不会真正吸取教训，下次同样的事故还会发生。
2保障建筑工程安全管理的对策
2.1建立健全的安全生产责任制
安全生产是一个系统工程，每一个环节、每一个部位、每一道工序相互关联，只有牢靠、踏实的走好每一步才能够保证系统工程的安全生产。建立健全的安全生产责任制度使得安全生产工作落到实处，避免了“严不起来，落实不下去”的现象，明确了各级负责人的安全生产职责，对各级的负责人形成了强有力的约束，确保了无论哪一环节出现问题都能找到相应的负责人，所以对于安全生产来说这一制度的建立是一个强大的保障。
2.2落实施工现场安全教育与培训，强化管理
施工现场的安全教育和安全培训应定期进行，尤其是对于新来的施工人员更好做好安全生产培训工作，对于调换工种的人员进行新的培训，对于新材料、新设备、新工艺也要进行及时的培训。施工现场的强化管理是必要的，对于没有戴安全帽的施工员禁止进入，安全措施不合格的严禁开工，不符合安全要求的立即停止，在危险处如临时用电设施、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处、电梯井口、孔洞口等都必须按规定悬挂醒目的安全标志牌，保证各项严格按照规定和标准进行施工作业，以确保施工人员的安全。
2.3确保各参与方安全职责履行到位
建筑工程涉及勘察设计、建立单位等参与方，参与方应履行自己职责确保自己所参与的工作可以提供一个良好安全的作业环境。勘察设计单位应提供全面而精准的水文地质资料，按照国家建设标准对工程进行安全的设计，确保房屋结构稳定及相关人员的安全；工程监理单位严格按照施工组织设计、施工方案进行整体安全控制，对关键部位、隐蔽工程进行必要的旁站、专项检查等，发现存在安全隐患应立即停止施工，严重的话应立即上报主管单位，发生安全事故时及时上报做好事故调查严惩责任者；施工单位的施工现场管理人员应严格按照国家安全标准深入的进行现场检查，防患于未然，秉持着对自己负责，对他人负责工作态度进行工作。
2.4运用现代化技术开发安全管理技术
安全管理体系是安全管理的基础，完善的建筑工程安全管理体系能够有效保证安全管理工作的顺利开展、有序进行。随着现代化信息技术的发展，其已经应用到了社会的方方面面，故将信息技术应用到安全管理中，研发建立安全管理系统，实现安全管理的现代化，及时有效地解决管理当中出现的问题，很大程度上可降低安全管理成本，还能提高管理效率，将安全事故出现的可能性降到最低。
3结束语
综上所述，我国目前的安全管理现状是施工人员及管理人员安全意识都相对薄弱，整体发展中安全管理基础薄弱，国家颁布的建筑工程安全管理法律法规体系不完善，各个参与方没有有效的完成自己的该完成的责任，所以现阶段建筑工程的安全生产应从建立健全的安全责任制，贯彻落实现场的安全教育与培训，利用现代化技术建立安全管理体系从而有效地解决主客观因素所带来的问题与矛盾，实现工程的安全管理，建筑行业的蓬勃发展，国家经济的稳定发展。
参考文献
[1]李海涛.基于BIM的建筑工程施工安全管理研究[D].郑州大学，2014.
[2]左林涛.建筑工程施工安全管理研究[D].武汉理工大学，2014.
[3]张丽梅，杜守军，刘卫然.基于可拓理论的建筑施工安全管理系统研究[J].中国安全科学学报，2011，8：138-144.
[4]王欣，赵挺生，丁丽萍.业主建筑施工安全管理模式探讨[J].华中科技大学学报（城市科学版），2010，3：66-70.
[5]蒲小平.建筑施工企业安全管理问题与对策研究[D].长安大学，2012.
关键词：建筑工程；安全管理
Abstract: With the rapid development of the construction industry, engaged in the construction industry personnel's unceasing increase, more high requirements for construction safety management and. To ensure construction project personnel in the construction process of the personal safety and the construction project management, planning, organization, it must carry on the command, coordination, supervision and control and improve the development of safety management work with the scientific concept of solid. Based on many years of work experience in construction engineering safety production related issues were discussed, in order to reduce the risk of accidents, and ensure the safe production of workers from the fundamental.
Key words: building engineering; safety management
中图分类号：TU198文献标识码：A文章编码：
1、引言
建筑业是我国的支柱产业，也是安全事故率最高的行业之一，其安全管理问题成为全社会关注的焦点，在“安全第一，预防为主”的基本方针指导下，我国政府各级领导历来都十分重视安全生产问题。在施工中，对随时可能出现的问题及突发事故要有预防和相应的处理措施，预防施工中的安全事故必须建立完善的管理制度，从技术上和管理上进行有效的预防。因此，应认真研究建筑业安全管理的现状，树立新的安全管理理念，建立新的符合建筑业管理规律和项目管理特点的安全管理模式，为最大限度的减少或杜绝安全事故而努力。
2、建筑工程安全管理工作的现状及其重要性
2.1建筑工程安全管理工作的现状
2009年全国建筑施工发生事故1100多起，死亡仅1500人，每百亿元产值死亡率为6.42，与往年相比，虽然每百亿元产值死亡率略有下降，但事故的起数和死亡人数呈上升趋势。而第一季度全国建筑施工安全事故起数、死亡人数均比去年同期大幅上升，该季度平均每天发生事故1.65起，死亡人数1.86人。以上统计数据充分显示，目前全国的建筑工程安全管理仍存在诸多问题，建筑领域伤亡事故多发的状况尚未根本扭转；安全生产基础比较薄弱，保障体系和机制不健全；部分地方和生产经营单位安全意识不强，责任不落实，投入不足；安全生产监督管理机构、队伍建设以及监管工作亟待加强。因此对待施工安全不可掉已轻心，侥幸对待，应抓源头、抓重点、抓重大隐患、抓造成群死群伤的萌头。建筑施工安全管理是动态的，重点进行过程控制，并强抓不懈，做到安全第一，预防为主，防消结合。
2.2建筑工程安全管理工作的重要性
由于建筑行业多数是在露天、高处进行繁重的体力作业，人很容易就会出现疲劳现象，一旦注意力不集中，失误操作就会增多，这样就会使得建筑工程施工过程中的危险性提高，由于安全事故的突发性较强，目前，伤亡事故在施工过程中的出现较为频繁，因此，需要在施工过中制定相关安全组织技术和措施，对施工进行安全性的指导和管理，对每一名施工人员的人身安全进行保障，创建一个完善的规章制度去营造良好的施工氛围。只有安全做到位，才能有工程的顺利，效益才会得到保证，企业才会得到长远的发展。事故对于建筑企业来说是一种无法弥补的损失，再小的细节都有可能付出生的代价，都会影响到企业的信誉和效益，所以，安全对于施工企业来说至关重要，只有有了安全管理的意识企业的发展才能得到保证，才能更快、更高、更强的发展起来。
3、建筑安全的管理措施要把安全工作作为重点工作来抓，因为安全工作贯穿于整个工程的全过程，又与技术、工期及质量紧密联系，任何一道工序中，如果缺少了安全管理工作，就极易导致安全事故的发生，轻则经济受损失，重则施工人员的生命安全受到威胁，施工企业的信誉和形象也会受到影响。所以，建设单位与施工主管机构应该统一思想：把施工安全作为重点工作对待，把安全生产作为工程施工的重点项目来抓，防止出现安全隐患。3.1建筑工程项目准备阶段安全管理建筑工程项目单位在备一切相关建设工程项目材料中，不得购买或者强行要求建设施工单位购买、提供、使用不符合安全卫生标准的建筑材料、防护用品及机械设备；不得为施工单位指定上述产品的生产厂、供应商。生产经营单位为建筑工程提供的安全防护用品、零配件、建筑材料等应当符合安全卫生标准和噪声控制标准，并按照生产和安装标准对其产品配齐有效的保险、限位等安全设施和装置，同时提供检测合格证明及下列资料：产品的生产许可证；产品的有关技术标准、规范；产品的有关图纸及技术资料；产品的技术性能、安全防护装置的说明。
在建设工程项目施工中要加大力度抓好材料管理。这项工作对建设工程项目的性能，保质，安全上起重要作用。要做到把材料全方位、全过程的安全检测，评测，验收管理。在建设工程项目的现场勘察、设计到竣工验收等一系列安全工作上有意识科学地进行策划、组织、指挥、协调、监督控制和改进来发展安全管理工作。公司和项目部组织施工技术人员编制施工安全方案。审批后的施工安全方案即是作为建设工程全程项目安全施工的依据。施工安全单位，由材料部门根据项目部编制方案产品来采购和领用，如施工过程中发现超出安全的用料，材料管理人员必须立即查核，必须保证建设工程项目安全用料方案标准来对材料使用，强化材料安全的严格性。公司材料采购实施招投标，建设工程项目的施工材料由公司安编制审核通过的的方案清单来对材料采购，来例于安全范围的其它材料由项目部自行采购，采购时采用“安全评测，总量订货，分批采购”出现安全和积压、浪费。材料的采购量和单价要有专门机构监控。项目部应使用委托书约定所委托的采购材料的质量、价格、服务、验收办法、交货时间，保证工程的进度而出现安全问题。
3.2建筑工程项目实施阶段安全管理
建设工程项目单位不得要求施工单位违反建筑工程安全生产法律、法规和强制性标准进行施工。建筑工程项目施工单位应当建立以本单位安全生产第一责任人为核心的分级负责的安全生产责任制，设立安全生产管理部门，配备与工程规模相适应的安全工程师，并向工程项目派驻项目安全工程师。项目安全工程师负责有关安全生产保证体系有效运行和实现安全管理目标的人员、物资、经费等资源计划，对项目安全生产保证体系实施过程进行监督、检查，组织参与安全技术交底和安全防护设施验收，纠正和制止违章指挥、违章作业，验证预防措施和应急预案。建设工程项目施工单位应当接受建筑工程安全监督机构的监督管理，分阶段向当地建筑工程安全监督机构申请安全审核。建设工程项目施工单位应当针对下列工程编制专项安全施工方案：土方开挖工程；模板工程；起重吊装工程；脚手架工程；施工临时用电工程；垂直运输机械安装拆卸工程；拆除、爆破工程；其他危险性较大的工程。同时，进入施工现场的垂直运输和吊装、提升机械设备应当经检测机构检测合格后方可投入使用。建设工程项目施工单位应当根据不同施工阶段和周围环境及天气条件的变化，采取相应的安全防护措施。建设工程项目施工单位的项目经理、安全管理人员应当经过上级安全培训、考核合格后，持证上岗。4、结束语
建筑工程项目安全管理，要确保建筑工程的质量安全性能，保障建筑工程项目在施工程中施工人员的人身和财产安全。安全生产重要性的意识要强化，必须从思想认识上进行提高，安全教育最主要的目的在于安全管理的过程中对安全生产意识的重要性要进行重视的程度。在实际施工中，应该把安全管理工作落到实处，不能只存在与口号、形式阶段，也不能事故已经发生了才意识到其重要性，安全工作与质量并重、与成本相等，是建筑企业发展与生存的根基。
参考文献：
关键词：建筑工程 安全管理
目前，尽管中国已经发展了与国情相适应的建设工程完全管理制度，但由于建筑施工事故导致的死亡人数每年仍多于千人，进而造成巨大的直接和间接损失。因而促进建筑业的快速发展并保证建筑施工全方位的安全越来越受到社会的关注。本文旨在提高建筑工程安全管理，着眼于建设建筑企业安全文化和完善建筑施工安全保证体系两方面确保安全生产目标实现的方法。
1.建设建筑企业安全文化企业安全管理的升华是建筑企业安全文化，并且保证施工企业安全生产。它代表着施工企业安全管理理论的发展趋势。安全文化是企业安全管理理论与实践相结合的完美产物，不仅是安全管理发展史上的新突破，更将建筑工程安全管理推向了一个崭新的阶段。
1.1培养工人安全生产的素质 为了增强工人安全生产的意识、提高工人安全生产的各方面素质，具体的方法包括：1）定期地开展安全生产层面各阶段的经常性教育和培训。例如：一些民工文化程度较低，因阅读能力较差，不能阅读安全规定，理解规定中的思想。因此，增强安全生产方面的教育，提高工人的安全意识尤为必要。2）定时展开安全生产方面的多样活动。例如：安全生产的总结活动，包括对日常生产的记录、伤亡事故的分析、安全生产的经验交流会、优秀事迹等等。3）针对调查结果采取有效的提高措施分步骤地进行，并对职工安全生产素质的状况定期进行调查分析活动。4）安排监督人员做好监督工作。特别是对于施工场地，对于一人、一机、一物系统下交叉的动态工作流程，应安排监督人员做好监督工作，提醒工人规范操作。每个工人的安全操作不仅关系自己的健康，也涉及到其他工作人员的安全情况。5）奖罚措施的建立和有效实施。建立明确的奖罚措施，并有效地实施，增强工人安全生产的积极性，间接性地提高其安全生产意识。
1.2管理人员的基本管理素质需要提高有些企业管理人员自身的管理素质不高，不具备基本的安全管理知识。因此，提高管理人员应具备的安全管理知识，增强其工作责任心和社会责任感。主要内容： 1）对新员工进行岗前培训，使其具备本岗位所需的业务知识，并能熟悉本岗位的职责。通过全面系统的培训，安排考试，顺利通过考试者才可获得资格证书，凭证上岗。对于没有通过的新员工，仍要继续培训、参加补考。2）由于建筑行业本身的特殊性，技术、工艺、材料更新较快，对于新技术、新工艺、新材料、新法规等相关内容的推出，需要管理人员及时学习和掌握。施工安全生产管理理念和管理方式以便于提高解决新问题的能力。3）施工中具体管理手段需及时更新。例如：安全会议、安全技术论坛、安全活动日、班前班后会、安全卫生展览会、安全教育宣讲会、事故当事人反思会等等。
1.3建筑施工安全文化管理系统的建立 科学而完善的建筑施工安全文化管理有助于提高办事效率，提升安全生产管理人员的办事效率、时间效率、用人效率，以适应和保障安全生产的快速发展。1）增强管理人员责任感和危机感，有助于对施工生产安全管理工作的保障。实际工作中，缺乏危机感和责任感的管理人员会在生产工作中出现失职、大意的行为。通常，一些管理人员会有侥幸的心理，做出不负责的行为，造成人员的严重伤亡和财产的巨大损失。因此，具有工作责任感和危机意识是施工生产安全管理人员应具备的基本职业素质。2）管理人员的专业判断能力需提高。专业判断能力体现在对技术的认识程度以及辨别操作准确的准确度和及时度。管理人员不能只停留在表层问题，更应当具有判断其所提供的安全保证性可靠性问题，这是管理水平能力的直接体现。及时发现、解决安全生产中可能存在或已经存在的问题，可防止出现熟视无睹、视而不见问题。
2.建立建筑施工安全保证体系
目前，国内建筑施工生产的安全形势依然较为严峻，其原因是多方面的：第一，安全管理的相关法律、法规不完善，监督机制不见去、安全信息建设体系不完善；第二，经济、文化发展水平不高；第三，施工中，企业对安全管理的投入的物力、人力较少，缺乏对安全生产重要性的认识；第四，工人素质参差不齐，没有安全意识，很多员工在为经培训就上岗操作，违法操作现象到处可见，造成严重的不良后果。第五，不能很好地运用新技术、新材料、新工艺，扩大施工难度。在一定程度上，上述因素制约着建筑施工安全管理水平的提高。因此，建立和完善建筑施工安全尤为重要。建筑施工安全保证体系应该包含:组织保证体系、信息保证体系、技术保证体系等方面。这些体系保证工程生产安全所涉及的各个方面。因此，保障安全保证体系工作，有助于从根本上减少或避免意外事故，最大限度地保证施工人员和财产安全，确保建筑工程顺利进行。
2.1安全保证体系
该体系的组织机构成员应由安全生产专家、各部门领导小组、项目经理、专业安全管理人员等组成。这个组织机构对安全管理制定决策，组织实施，对各部门执行指导、监督等职能，公司安全生产领导小组实施决策职能。各部门经理经安全专家和专职管理人员的指导进一步实施安全生产的措施，根据安全管理的要求和标准，完成施工现场安全管理的目标。
2.2信息保证体系
该体系的建立可确保建筑施工中获得及时的、可靠的、更多的信息，例如：文件、事故状况、安全施工方法、解决事故技术等信息。安全信息保证体系由信息部收集、总结、编制，并作出分析、统计和总结。建立符合一定标准的管理信息和技术信息系统网络，信息的收集，应用以及信息档案管理。至今为止，企业尚未认识到安全信息保证体系的重要性。因此，由于信息的闭塞，造成安全管理水平低下，不能进步，常常重复发生已出现的事故。
出现这种情况的因素包括：第一，认识不够；第二，不能掌握信息，同时缺乏处理、分析信息的能力；第三，不善于收集具有参考价值的信息；第四，缺乏对信息处理的人力、财力投入，忽视对专业信息人才的培养。伴随着科学技术的不断发展，网络和信息系统已经渗透到安全生产管理的各个方面。当前安全管理科学中最显著的特点之一是安全生产管理信息网络，现代安全生产管理工作中最主要的基础是信息采集、传递、处理和控制系统的建立。目前，国外安全生产管理部门对于信息的管理已很完善，信息管理系统已普遍建立，网络集成系统也很完善，对于我国信息系统的建立有一定的借鉴意义。
2.3技术保证体系
安全技术是建筑施工生产中的重要内容，具体的操作过程需要对安全技术完全掌握。同时，安全技术涉及的问题很多，必须建立技术保证体系。技术保证体系主要是针对施工的安排、涉及、监控等方面进行分析、研究，从中对可能出现的事故进行解决。根据《建筑施工安全检查标准》的要求，需要建立起与此相适应的安全生产管理制度。文件中的检查标准对于实施安全技术有监督作用，有效控制在施工过程中的安全意外事故和人员伤亡情况，尽可能地保证施工过程中人员和财产的安全。
3.结语
如今建筑业已得到迅速发展，并成为国民经济中的支柱行业。同时，建筑工程安全管理难题也已是建筑业的重要难题之一。我国应立足于本国国情，从工人安全生产的素质培养、提供管理人员的管理水平、建立系统的建筑施工安全文化管理三方面加强建筑企业安全文化的建设以及从组织保证体系、信息保证体系、技术保证体系三方面建立建筑施工安全保证体系可利于建立和完善符合中国国情的建筑工程安全管理体制。
参考文献：
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[2]张秀成,王立友. 建筑工程安全事故分析[J]. 天津建设科技, 2007,(S1) .
[3]李大春. 建筑工程安全管理的问题及对策[J]. 现代企业教育, 2007,(24)
一、建筑工程安全事故和隐患发生的主要原因
（一）安全管理不到位，安全生产制度没有落到实处
安全管理不到位，安全生产制度没有落到实处，具体在建筑工程施工中表现在：“四口、五临边”防护不到位；安全通道、作业棚搭设不规范，防护不严；安全防护用品(尤其是安全密目网)合格率较低；脚手架搭设不规范，特别是悬挑脚手架存在的问题较为明显，如剪刀撑、小横杆、连墙件、钢丝绳卡数量不足和钢梁搭设不规范等；模板支撑体系仍有使用杨木杆；施工机械设备管理混乱，起重机械(特别是塔吊、物料提升机)缺乏安全限位装置，多数塔吊未办理产权备案登记或使用备案登记。施工机械、特别是特种设备安全防范措施不到位，安全生产工作中对高空坠落、物体打击、机械伤害、触电等防范措施不到位。
（二）施工现场管理问题
施工现场管理混乱，工程技术资料整理不规范，存在混乱、缺项、滞后现象，专项方案编制、落实情况较差，可操作性不强，审批不到位或审批不规范；五大员岗位证书、作业人员技能岗位证书、三类人员考核证书短缺，农民工培训教育工作不落实；施工现场不按照规定留置同条件试件，普遍没有现场养护温度记录；高层建筑工程未按照规范要求进行建筑物沉降观测或沉降观测记录真实性较差；施工现场材料堆放、施工设备安装存在安全隐患，施工人员、特别是建筑农民工安全防范意识较差，对现场、人员的管理不到位。
（三）工程监理问题
监理企业不能履行职责，工程监理行为保证不了工程施工质量和安全的要求。一些工地看不到设立项目监理部的文件和有关监理人员组成及委托文件，无法证明其合法性。监理人员无证上岗、项目总监缺岗现象尤为突出，监理单位编制的监理规划、监理实施细则中质量安全措施和控制重点无针对性，更无可操作性；对施工组织设计、专项施工方案技术审查不到位，监理资料管理混乱；大多数监理人员的施工质量和安全知识不足，对施工现场的质量和安全隐患不能及时发现，监理工作不到位，监理人员不能履行职责。
二、加强建筑工程安全管理
（一）提高安全生产意识，落实安全生产责任制
建筑工程相关部门要充分认识到加强建筑工程安全管理得重要性，提高安全生产意识，将建筑安全管理列为建设行政主管部门领导干部全市建设系统的重要工作内容，同时要落实主管部门行政首长负责制，将安全管理工作列为政绩考核的主要内容，认真学习《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》和《建筑工程安全生产监督管理工作导则》，明确政府建筑管理职能部门在安全生产管理中的权力和责任，加快政府职能的转变，全面履行政府安全生产监管职责。建筑工程相关部门要帮助和督促企业落实安全生产主体责任，强化《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》等相关法律法规的学习、宣传和培训工作，建立健全以法定代表人为核心的责任体系。制定建筑施工安全生产考核指标，明确安全生产目标和责任，对建筑工程相关单位进行考核，防止安全事故的发生。
（二）推进建筑施工安全质量标准化工作，提高标准化水平
安全质量标准化包括施工现场设施设备标准化、相关人员行为标准化和施工安全生产管理标准化。施工现场设施设备标准化主要包括临时设施、防护设施和各种机械设备三个方面。相关人员行为标准化包括执行标准规范、岗位职责、安全绩效和操作规程。安全生产管理标准化包括工程项目部、施工企业和主管部门主管部门，涉及体系运行情况、安全管理制度和安全管理体制三个要素。在具体的建筑施工中安全质量标准化应关注关注各个岗位人员行为的标准化和安全生产管理模式。组织施工企业安全管理人员参加安全质量标准化学习研讨班和观摩学习示范工地，使安全监管人员及施工企业掌握安全质量标准化的科学内涵，明确实施标准化工作的方法、途径与要求，激励企业及安全生产工作者切实加强安全生产，保障人民生命财产安全。
（三）加强安全生产许可证动态管理
建筑施工企业安全生产许可制度是从事前、事中和事后加强安全生产管理的有力手段，安监机构要充分发挥监管作用，及时掌握各施工企业和各工程项目部的有关情况，一旦发现企业降低安全生产条件的要及时下达限期整改通知，严重的暂扣其安全生产许可证，保证处罚的时效性，发挥其对违规违章企业的惩戒作用。完善安全生产监理制度，促使工程监理企业明确其工作内容、程序和责任，重点抓好监理工程师的安全知识培训工作，加强对监理企业安全行为的检查。完善安全生产预警制度、安全生产形势分析制度、安全生产联络员会议制度、安全生产约谈制度、安全生产督察制度、事故快报及通报制度。同时充分发挥媒体监督作用，对存在的重大违法、违规和隐患的单位及责任人进行曝光和处理，提高相关部门对安全生产的关注。
（四）加大对安全生产的经济技术投入，做好施工现场管理
大力推进建筑安全生产技术进步，限制和淘汰危及安全的落后工艺、设备、技术。推广应用先进适用的技术和产品，实现安全防护措施。认真贯彻落实《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》和《建设工程安全生产费用管理规定》，确保施工企业安全生产经费投入。同时要做好施工现场管理。如脚手架搭设要符合要求，设护身拦杆，脚手板铺满，不得有探头板，三米高以上脚手架要设马道，不得在钢木门窗、阳台板等处搭排木，非架子工不得挪动或搭设脚手架；各种施工机械要完好，不准“带病”运行，不准超负荷使用，机械设备的危险部位，要有安全防护装置，并定期检修；施工现场坑、洞、井、沟等危险处要有围栏或盖板，夜间设红灯警示。交通要道要设交通安全标志，各类标志不得擅自移动和拆除；施工用电的配电室、线路架设、电器设备安装，必须经验收合格后，方可使用。现场的低压架空线路和分支线必须按规定架设，不得出现把子线。机械设备电源闸箱必须合格，保持一机一闸箱(一箱多闸要有明显标志)，指定专人负责加锁等。通过做好施工现场管理来确保施工安全。
（五）进行安全生产专项整治
一是要抓住重点企业和重点环节不放松。把安全事故频发的施工企业列为重点监控企业，把易引发群死群伤事故的重大危险源列为重点监控部位，把易引发高处坠落事故的“四口五临边”列为重点监控环节。二是加强重大危险源管理和安全专项施工方案编制。建立重大危险源登记制度、专家论证审查制度、危险源施工前验收检查制度。三是实行重大危险源公示制度。各工程项目部必须在施工现场醒目处将本工地的重大危险源及防治措施进行公示，告知工地全体操作人员，增强安全防范意识。四是进一步加强对建筑起重机械设备的安全监管。建立起重机械设备使用登记制度，强化对起重机械设备的安全性能检验检测，淘汰落后的设备，消除重大机械设备事故隐患。
中图分类号：TU8文献标识码： A
摘要：随着我国国民经济的迅速发展和科技的不断进步，我国的建筑业领域也得到了空前的发展和进步，建筑业的规模也不断扩大。与此同时也产生了很多问题，其中首要问题是安全问题，它与人民生活息息相关，是构建和谐社会的基本要求。本文就如何加强房屋建筑施工安全管理提出了相应的措施，以保证房屋建筑工程施工的进度和质量。
建筑业是我国国民经济支柱之一，它带动了众多相关配套产业和谐的发展，扩大了内需，拉动了经济增长而且涉及到人民生活的方方面面。随着建筑业的蓬勃发展，我国建筑领域的安全生产形势十分严峻，建筑业施工伤亡人数居高不下，给国家和人民的生命财产造成了严重损失。因此,我们要更加重视安全管理，建立新的符合建筑工程管理规律和项目管理特点的安全管理模式,最大限度地减少或杜绝施工事故的发生。
1安全事故的原因分析
常见的安全事故原因有人的不安全因素，物的不安全状态，管理上的不安全因素。人的不安全因素是指心理上的，生理上的，能力上的，还包括人的不安全行为，如操作失误，忽视安全、忽视警告；造成安全装置失效，使用不安全设备；用手代替工具操作；物体存放不当；冒险进入危险场所；攀坐不安全位置等等。物的不安全状态是指防护装置缺乏或有缺陷；设备、设施、工具、附件有缺陷；个人防护用品缺少或有缺陷。管理上的不安全因素包括对物的管理失误，对人的管理失误，管理工作的失误。
2施工安全生产的措施
2.1树立安全观，提高重视程度 ，实行安全生产检查
当前，部分企业只是在口头上讲“安全第一”，实际工作中往往把经济效益摆在第一，认为把时间和精力放在抓进度和提高经济效益上就行了，对安全生产不重视、不检查，或是对检查出的问题不解决，对安全生产存有侥幸心理，重视程度不够，这恰恰是建筑安全管理的大忌。这更体现了实行安全生产检查的重要性。 安全检查主要是查思想、查安全责任、查安全制度、查安全措施、查安全防护、查教育培训、查操作行为、查劳动防护使用和查伤亡事故处理。 安全检查要多种形式，如日常巡查、专项检查、定期检查、经常性检查、季节性检查、节假日检查、开工、复工检查等等。通过检查，可以提高以项目经理为首的项目全体员工的安全生产意识和重视程度，及时发现各种安全隐患，及时处理，减少事故发生。
2.2识别危险源，加强防护。
危险源辨识是安全管理的基础工作，主要目的就是从组织的活动中识别出可能造成人员伤害或疾病、财产损失、环境破坏的危险或危害因素，并判定其可能导致的事故类别和导致事故发生的直接原因过程。针对危险源做好防护，可以大大减少安全事故的概率。危险源如触电；火灾；大型机械机具周围，“四口”-楼梯口、电梯口、预留洞口、通道口；“五临边”-阳台周边，框架各层楼板周边、卸料平台周边、屋面周边、跑道、斜坡周边等很容易发生事故。防范措施包括：强化用电管理，制定并严格执行本企业电气规章制度和安全操作规程，严格执行特种作业上岗制度；抓教育，提高职工素质；做好临时用电施工设计并组织使用前验收交底工作；使用中做好电保及用电检查；推广电气安全新技术。易燃材料施工前，制定相关的安全技术措施；明火作业前应履行批准手续；易挥发材料的使用场所应采取必要的通风措施并远离火源；对作业人员进行培训交底，及时制止违章作业。认真按标准做好机具使用前的验收工作，做好机具操作人员的培训教育，严把持证上岗关；作业前必须检查机具安全状态，使用时必须严格执行操作规程，定机定人，严禁无证上岗，违章操作；必须保证必要的机具维修保养时间，做到专人管理、定期检查、例行保养，并做好维修保养记录；各种机具一经发现缺陷、损坏、必须立即维修，严禁机具“带病”运转。加强临边防护，预防坠落物伤人；加强作业人员的安全教育，提高自我保护意识；科学合理的安排施工作业，尽量减少高处作业并为高处作业创造良好条件；加强临边防护措施，并使其处于良好的防护状态；充分利用安全网、安全带、安全帽等防护用品，保证个人在有安全保障措施的情况下施工。“四口”临边应采用密目式安全网等预防落物伤人的措施。
2.3加强现场人员岗前培训，加强三级安全教育，特种作业人员要持证上岗
当前，越来越多的农村富余劳动力进入建筑施工企业，企业三级安全教育如果不落实，安全技术交底不到位，大量既没有进行岗前劳动技能培训又缺乏施工现场安全教育的务工者上岗后，那么他们对施工现场的不安全因素一无所知，对安全生产的重要性没有足够认识，缺乏规范作业的基本常识，安全技能差，自我保护意识不强,违章指挥、违章作业、违反劳动纪律，很容易造成安全事故，造成人员伤亡和经济损失。
2.4规范建筑市场，落实安全措施
如果建筑市场不规范，那么建筑市场秩序是混乱的，许多不规范的市场行为是引发安全事故的潜在因素。主要表现在一些施工企业安全生产制度、管理措施难以在施工现场落实，安全生产责任制形同虚设，总承包企业与分承包企业在施工现场管理方面缺乏相互有机配合机制，给安全生产留下隐患，导致事故频发。当前建筑市场中存在着大量的垫资、拖欠工程款、肢解工程和非法挂靠、违法分包等行为。尤其是一些根本没有施工条件或不具备相应资质的队伍擅自承担施工任务，安全意识更差。一些施工企业低价中标工程后，削减安全投入，导致安全生产设施、设备严重不足，措施落实也得不到保证。甚至有一些建设项目未办理施工许可、质量安全监督等相关手续就擅自开工建设，规避政府主管部门监管。不少工程项目在建设过程中存在着抢工、赶工，任意压缩合理工期现象，也给安全生产带来了隐患。只有规范建筑市场，才能让让法律规章制度不再形同虚设，才能让它真正产生实效，减少事故发生。
2.5提高政府全监管力。
部分地区建设主管部门和质量安全监督机构，对本地建筑施工安全生产管理的薄弱环节和存在的主要问题了解不多，把关不严，责任不落实，监管力度不够，在机构设置、工作体制机制方面还不能适应当前建筑工程施工安全工作的需要。所以，提高政府安全监管，让那些存在安全隐患的企业不能过关，就会减少事故的发生。
参考文献：
[1]丁士昭，逢宗展．房屋建筑工程管理与实务[J]．中国建筑工业出版社2014(4)．
关键词：建筑；工程监理；安全管理；措施
安全监理是建设监理的重要组成部分，是建筑工程安全管理的重要内容，是促进施工现场安全管理水平提高的有效方法。通过实施安全监理。有利于提高工程质量、确保工期、控制投资、增进效益、降低安全生产风险程度，消除了事故隐患，制止了建设行为中的冒险性、盲目性和随意性，确保工程建设的安全性。建筑工程安全责任是法律责任的一部份。来源于法律和委托合同，作为建筑工程的责任主体单位之一，和其他责任主体单位一样，监理单位也必须承担建筑施工过程安全生产的相关责任，但由于在建筑工程中所处的责任地位不同，监理单位在建筑施工过程中所承担的安全生产的责任也与其他责任主体单位不同，因而在建筑施工过程中监理单位对安全生产所需要做的和应该如何去做也与其他责任主体单位不同，该管的不管，不该管的越权去管，只能得到相反的结果，只有明确了这点，才能进一步理解和作好建筑工程中的安全监理。
1 建筑施工安全监理的主要内容
安全监理包括施工安全和文明施工监理两项内容，具体内容包括：
（1）严格执行《建筑工程安全生产管理条例》，贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规、规章制度和建设工程强带4性标准；
（2）督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制；
（3）审核进入施工现场各分包单位的安全资质和证明文件，对进场的施工机械设备和安全防护用品进行检查；
（4）检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序的安全防护措施；
（5）监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作；
（6）督促施工单位对工人进行安全生产教育和分部分项工程的安全技术教育，检查特种作业人员的持证上岗情况和工人对安全操作规程的掌握情况。
2 建筑工程监理的安全管理的措施
2.1 加强教育培训，确保监理人员持证上岗
安全管理是一项技术性很强的工作，监理企业要建立监理人员安全生产教育培训制度，对监理人员进行安全监理业务培训，了解和掌握施工安全知识、安全技能以及各类机械设备性能、操作规程、安全法规等内容，增强安全监理的能力，提高监理发现安全隐患问题、解决安全问题的水平，做好危险源的分析与辨识，把握工程安全管理的重点与难点，加大对重大危险源的监控力度，杜绝重特大事故发生，未经教育或考试不合格，不得上岗。
2.2 加强对安全技术措施及各专项安全施工方案的监理，同时加强对安全技术交底的监理
（1）施工组织设计应有安全技术措施。
（2）施工组织设计、安全技术措施、各专项安全施工方案必须按规定由施工企业审核审批合格后报总监批准方可实施。
（3）必须对危险性大的分部分项工程编制专项安全施工方案。如：施工现场临时用电、基坑支护与降水、土方开挖、人工挖孔桩、模板工程。起重吊装、脚手架、拆除工程、爆破、卸料平台，以及采用新结构、新工艺、新材料、新技术、新设备等都应编制专项安全施工方案。此外，深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程等的专项安全施工方案应组织专家论证、审查，合格后方可实施。
（4）必须对安全技术措施、专项安全施工方案、安全技术交底和贯彻法律、规范、标准、规程的监理。重点加强对贯彻工程建设标准强制性条文的监理，同时对其针对性、适用性、可操作性进行监理。
2.3 加强对施工机械、施工用电等安全设施的监理
（1）施工机械、施工用电器元件，以及其他安全用品等必须具有出厂合格证，或质量性能检测报告。定期检测重要设施、安全用品的性能。
（2）必须制订各专项检查、验收、维护、拆除等管理制度。
（3）重点加强对各项安全防护措施、安全防护装置（设备）的监理。
（4）加强对检查、验收、维护等过程中发现的重大安全隐患进行整改的监理。
（5）加强对各专项整治工作的监理。
2.4 加强对事故应急救援预案、职工伤亡事故的监理
（1）施工企业项目部应制订安全事故应急救援预案，建立应急救援组织或配备应急救援人员，配备救援器材、设备，并组织定期演练。安全事故应急救援预案应根据企业、项目的实际情况制订。
（2）加强对职工伤亡事故报告、调查、处理、结案的监理，坚持“四不放过”原则。
2.5 加强对安全检查的监理
安全检查的目的是预知危险和消除危险，确保安全生产，这也是贯彻“安全第一，预防为主”这一安全生产方针的具体措施之一。安全检查可以及时发现各种不安全因素，及时采取措施，将安全隐患消灭在萌芽状态，保证生产这全，保障职工的人身安全与健康。同时这也是一次群众性的安全教育活动。进一步宣传、贯彻、落实安全生产的方针、政策、法律、法规、规程，以及各项安全生产管理制度，提高全民安全意识及安全技术水平、管理水平，总结经验、吸取教训、取长补短、相互学习、相互促进，进一步提高安全生产工作水平。
（1）重点加强对安全检查及整改工作中涉及工程建设标准强制性条文（施工安全部分）的落实、执行情况的监理。
（2）重点加强对重大安全隐患整改情况的监理，严格按照定人、定时、定措施的“三定”要求整改，整改结果必须符合安全生产要求。
（3）严格按照“谁检查，谁负责”的原则落实安全检查、整改、反馈、复检工作。
（4）安全检查不能局限于检查施工现场的安全防护情况，同时还应检查职工的安全生产意识、安全管理制度及安全技术措施与费用的执行情况、安全生产责任制的落实情况、职工遵章守纪情况等。
（5）加强对季节性安全检查、专业性安全检查、节假目前后安全检查、停复工前后的安全检查的监理。
（6）加强对安全检查中提出的针对性的安全措施的落实、执行情况的监理。
2.6 督促落实施工企业项目部安全生产体系建立和运行
