时间：2022-05-29 18:58:32
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邀 请 函
尊敬的×××先生/女士：
××市××××初步设计已由××××公司编制完成。我局现定于××××年××月××日(星期×)上午在××(××××)××会议室召开项目初步设计审查会，敬请拨冗出席。
附件：1.××初步设计审查会议程表
2. ××初步设计文件
一、应提交申请材料
1.申请人提交材料
1）《国家留学基金管理委员会出国留学申请表》（访学类）（学校确定的推荐人选于9.22-9.27提交人事处师资办）
2）《单位推荐意见》（无需扫描上传）（学校确定的推荐人选于9.22-9.27提交人事处师资办）
3）有效身份证复印件
4）外语水平证明复印件
5）国外单位正式邀请信复印件
6）职称证书、最高学历、学位证书复印件
7）依托项目在研证明
8）外方合作者简历
9）获奖证书复印件（不超过5页）
请申请人按以上顺序准备一份纸质申请材料，并按国家公派留学管理信息平台上的说明将相关材料扫描后上传至信息平台。如提供的材料中有英语以外语种书写的，需另提供中文翻译件。申请材料一律使用A4复印纸打印或复印，请在申请表第一页粘贴申请人近期彩色照片（一寸免冠、光纸正面）。申请人需向受理单位提交一套书面申请材料由其审核留存（留存期限为两年）。
2.单位提交纸质材料
1）单位推荐公函
2）初审名单
3）《依托科研项目或课题研究选派情况统计表》（链接到样表下载）
3.单位上传附件材料
《专家评审意见表》
二、申请材料说明
1.《国家留学基金管理委员会出国留学申请表》（访学类）
申请人需先登录网上报名系统，并按要求如实填写网上申请表；在填写完申请表并确认无误后，可按系统提示完成网上提交并打印。申请表中的有关栏目应视实际情况和项目要求进行填写，如无相关情况可不填。申请人提交的书面申请表应与网上报名信息内容一致。网上申请表正式提交后不能再修改信息（如留学期限、留学国别等）。申请人需在纸质申请表“申请人签字”栏中签名。
2.《单位推荐意见表》
单位推荐意见表在申请人打印申请表时由网上报名系统自动生成（申请人在网上报名阶段此表不在报名系统中显示）。推荐意见应由申请人所在部门（院、系、所等）针对每位申请人据实详细填写。上级批准意见由各校负责选拔工作的主管部门在认真核对申请人所填信息后填写，加盖学校公章后与申请人其他纸质材料一并留存，无需扫描上传。
3.有效身份证复印件
请申请人将身份证正、反面（个人信息、证件有效期和发证机关）同时复印在同一张A4纸上。
4.外语水平证明复印件
申请人应按所申报项目有关外语水平要求提交相应的有效外语水平证明复印件，包括：
1）全国外语水平考试（WSK）的证明材料为全国外语水平考试 (WSK)成绩通知单。
2）外语专业本科（含）以上毕业的证明材料为学历或学位证书（证书应注明所学语种，如无请提交其他辅助证明材料）。
3）曾在同一语种国家或地区留学或工作的证明材料为：
往年开具的《留学人员回国证明》或可认定工作/留学期限、工作/留学单位和学历的相关佐证材料：
①曾在国外取得学历学位人员应提供：国家移民管理局官网打印的本人出入境记录、国外院校颁发的学位证书或毕业证书/教育部留学服务中心开具的国外学历学位认证书。
②曾在国外工作或研修人员应提供：国家移民管理局官网打印的本人出入境记录、曾留学单位及工作单位人事部门分别出具的在外学习或工作的证明。
对曾留学国与拟留学国使用语言不一致的，须另行提供曾留学单位出具的工作语言为相应语种的证明。
4）曾在教育部指定出国留学人员培训部参加相应语种培训并达标的证明材料：英语为高级班结业证书；德语、法语、日语、俄语、西班牙语、意大利语为中级班结业证书。
5）雅思、托福考试的证明材料为达标成绩单。
6）德语、法语、西班牙语、意大利语达到欧洲统一语言参考框架（CECRL）B2级包括参加相应语种考试并取得等同于CECRL B2级的证书或成绩，如德语TestDaF12分以上，法语TEF541分以上、TCF400分以上、DELFB2，西班牙语TELEB2，意大利语CELI3、CILSDue B2、PLIDA B2等。
7）对赴非英语国家留学的人员，如外方邀请信中明确表述可使用英语作为工作语言，英语达到国家公派合格标准也可以申请并派出,派出前可按自愿原则到有关教育部出国留学人员培训部参加对象国语言初级培训，申报时提交英语水平证明材料即可；如外方邀请信中明确表述使用英语以外语种作为工作语言的留学人员（含邀请信中未明确工作语言者），应达到相应语种合格要求，并提交相应外语水平证明材料。
5.国外单位正式邀请信复印件
申报时必须提交国外大学或科研机构的邀请函。正式邀请信/函一般应由外方教授/邀请单位签发，并使用邀请单位专用信纸打印。邀请信/函应明确如下内容：
1）基本信息：姓名、国内单位等；
2）留学身份：访问学者/博士后
3）留学期限：明确到留学起止年月（邀请信注明留学开始时间应晚于当年结果公布时间，并早于留学资格截止日期）；
4）留学专业、课题或研究方向；
5）资金资助情况；
6）外方负责人签字（含电子签名）与联系方式。
注：邀请函内容中申请人姓名、留学身份、留学期限、专业方向及外方签字缺一不可，否则将视为无效邀请函，将导致申请失败。英文以外语种出具的，应提供中文翻译件。
6.职称证书、最高学历、学位证书复印件
申请人应提供所持有的最高职称、最高学历及学位证书的复印件。网报时请将以上文件合并为一个电子文档进行上传。
7.依托项目在研证明
申请人需参依托目前正在进行的科研项目和课题研究派出，且外方邀请信注明的在外研修专业方向与承担项目（课题）研究工作相一致。上传的在研证明为有关立项文件（限3页），或由学校科研部门出具或盖章确认的在研项目（课题）相关证明材料。
8.外方合作者简历
主要包括国外合作者的教育、学术背景；目前从事科研项目及近五年内科研、情况；在国外著名学术机构任职情况等，原则上不超过一页。国外合作者简历应由其本人提供并签字。
9.获奖证书复印件
应是与申请国家留学基金资助相关的、获奖级别最高、日期最新的奖励（原则上应是五年内获得的）。获奖证书复印件不得超过5页（含）。如无，可不提交。
10.单位推荐公函
单位推荐公函是项目院校以学校正式发文形式统一开具的函件，并附名单证明实际推荐人选。
11.依托科研项目或课题研究选派情况统计表
由学校填写本校所有申请人《依托科研项目或课题研究选派情况统计表》（仅填写本次留学依托的项目/课题），注明项目（课题）起止时间、承担情况等。
12.专家评审意见表
国家留学基金委专门编制了《青年骨干教师出国研修项目校内专家评审意见表》供各校参考使用。
各校应组织专家组（至少3名专家）对校内申请人进行评审，给出具体评审意见并进行校内排序。评审意见须经所有专家签字并盖有学校公章，作为国家留学基金委审核、录取及各校对被选派人员回国后效益评估的依据。专家评审意见表可根据学校实际情况进行调整，但应包含打分项及分数、专家评语及签字等必要内容，且须注明每位专家的所在院系、专业及职称信息等。
三、申请材料整理及提交办法
1.申请人需按照材料清单的顺序整理申请材料并扫描电子版。材料电子版要求彩色扫描，字迹清晰，PDF格式，每份文件大小不超过3M。申请人近期彩色照片要求不超过50K。
2.申请人应提交书面材料一份，由学校主管部门审核留存。请申请人在纸质版材料“申请人签字”一栏签字。
3.申请人应及时将整理后的申请材料提交所在学校主管部门审核。
四、学校审核及提交办法
1.按照材料清单要求审核申请人纸质材料和电子材料。
2.将《专家评审意见表》盖章扫描后在线上传至信息平台。
3.以上材料确认无误后，在信息平台上审核通过并在线打印《初选名单一览表》。
4.请务必按时向国家留学基金委提交材料，包括：单位正式公函、《初选名单一览表》、《依托科研项目或课题研究选派情况统计表》
第二条举办国际性广播影视节（展）、节目交流活动和设评奖的全国性广播影视节（展），须经国家广播电影电视总局（以下简称广电总局）批准。
第三条国家鼓励国产电影片、电视剧（含影视动画片）和其他广播影视节目参加境内外广播影视节（展）、节目交流活动。
在境内外广播影视节（展）参赛及展播展映的国产电影片、电视剧（含影视动画片），须取得《电影片公映许可证》或《电视剧（电视动画片）发行许可证》；其他广播电视节目，应符合《广播电视管理条例》有关节目内容的要求。
第四条在境内外举办国际性广播影视节（展）、中外政府间广播影视节（展）和设评奖的全国性广播影视节（展），由广电总局举办或与国家相关政府部门、地方政府等联合举办。
全国性广播影视社会团体、行业组织经广电总局批准可以举办设评奖的全国性广播影视节（展）。
第五条地方性涉外电影节（展）由地方政府或省级广播影视行政部门举办，须报广电总局批准。拟展映的境外影片经省级广播影视行政部门初审后，须报广电总局审查批准。
第六条国际性广播影视科研、学术交流活动可由全国性广播影视社会团体、行业组织或广播影视科研、教学、研究机构举办，须报广电总局批准。拟展映的境外影片须报广电总局审查批准。
第七条在综合性文化活动中举办境外电影展映活动的，举办单位须持文化行政部门对该综合性文化活动的批准文件报广电总局审查批准。
第八条国家鼓励我国驻外使、领馆举办非商业性的中国电影展映活动。驻外使、领馆如代表中国选送影片参加在所在国举办的电影节，应商广电总局同意。
第九条赴境外举办中国广播影视节（展），可由广播影视行政部门、社会团体、行业组织、企事业单位等举办，须符合国家外交和对我国港、澳、台工作的有关方针、政策，事先报广电总局备案。
第十条申请举办国际性广播影视节（展）、节目交流活动和设评奖的全国性广播影视节（展），应当具备下列条件：
（一）符合广电总局的整体布局和规划要求；
（二）如设评奖，应符合国家有关文艺评奖的规定；
（三）成立举办活动的专门工作机构和制定切实可行的办节（展）方案；
（四）举办综合性国际电影节（展）和设评奖的全国性电影节（展）的，还应具备专业标准的放映设备、设施；
（五）节（展）活动符合国家有关外交方针、政策。
第十一条申请举办国际性广播影视节（展）、节目交流活动和设评奖的全国性电影节（展），申请单位应当提交下列材料：
（一）申请报告及举办方案，举办方案应包括节（展）名称、活动内容、性质、规模、时间、地点以及活动组织机构等内容；
（二）如设评奖项目，还应提供拟设奖项名称、数额、参评条件和评选办法；
（三）在境内举办的，须提交拟邀请的境外机构、主要人员及拟参展的境外广播影视节目情况；赴境外举办的，须提交与境外合作方签署的合作文件或境外合作方的邀请函。
第十二条广播影视节（展）的举办单位、参展单位应遴选内容健康，思想性、艺术性、观赏性较高的影视片（剧）和其他广播影视节目参加节（展）。
入境参赛的境外电影片，须报广电总局审查批准。入境展映的境外影片，由广电总局或其委托的省级广播影视行政部门审查批准。赴境外参展的电影片报广电总局备案。
入境参赛、展播的境外广播电视节目，须经省级以上广播电视行政部门审查批准。赴境外参展的广播电视节目，送展单位应根据《广播电视管理条例》有关节目内容要求进行审查后，事先报省级以上广播电视行政部门备案。
第十三条拟入境参赛、展映的境外电影片，申请审查时应提交电影片简介和录像带（或DVD光盘），并需有中文（或英文）字幕或其他形式的中、英文翻译。
第十四条赴境外参展的国产电影片由出品单位报广电总局备案，合拍电影片由各方出品单位共同报送备案。备案应在节（展）举办二十天前报送，并提交下列材料：
（一）《电影片公映许可证》复印件；
（二）拟参加电影节（展）的名称、时间、地点；
（三）该电影节（展）主办单位的邀请函及中文译文；
（四）电影片出品单位联系人、联系电话、传真、电子邮件及通信地址；
（五）如需广电总局向海关出具电影片拷贝临时出入关函，须在申请中提出并注明出入海关的名称及时间。
第十五条广播影视行政部门应当按照行政许可法的有关要求，自受理申请之日起二十个工作日内提出审查意见或作出审查决定。
对入境参赛、展映的电影片和入境参赛、展播的境外广播电视节目需组织专家评审的，专家评审时间不计算在审批时间内，但应将所需时间书面告知申请人。
第十六条参加国际性广播电视节（展）、节目交流活动的广播电视节目出入境，须按照海关规定办理相关手续。
获准在境内参赛、展映的境外影片入出境，由节（展）等有关活动的举办单位持广电总局批准文件到海关办理拷贝临时入出境手续；赴境外参加电影节（展）并已备案的影片出入境，由参展单位持广电总局相关文件到海关办理拷贝临时出入境手续。
第十七条举办单位应在广播影视节（展）结束后三十日内，将举办节（展）情况报广电总局备案。
第十八条在境内举办我国香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区广播影视节（展）、节目交流活动，参照本规定执行。
企业个人都受益中小型创业项目展览会生逢其时
受全球经济危机的影响，无数的企业职员、单位雇工、农民工都面临着失业的生存考验，二次创业的选项再度掀起。同样，受生存竞争的考验，各中小型创业项目也极力通过最有效的交易平台来拓展自己的商业合作。
北京西西木国际展览有限公司，在2009年4月2日―3日举办的第五届北京国际特许加盟连锁与中小型创业项目展览会，不但生逢其时，而且规模之大，档次之高，辐射之广，合作之多，堪称财富盛宴!
并非所有的展会都能达到共赢的效果，但是透过历届的成功经验不难推断，这一次也会让商企和个人不虚此行。在2008第四届北京国际特许加盟连锁与中小型创业项目洽谈会上，参展单位多达200余个，观众数量多达2万人，吸引投资额将近7亿元人民币。每个展位每天的观众平均接待量是450人次，每个参展企业的平均意向加盟商为200个左右。现场成交量占30％左右，单位个展位的平均招商额度在40-230万以上，投入与回报比约1：35，70％以上参展单位表示满意，愿意继续参与由北京西西木国际展览有限公司承办的各类展会。
通过参展，展商能较好地实现巩固老客户、吸引新客户、发现潜在客户、节约费用、节省时间等基本企业市场营销目标。参加展览会是企业最有效的市场营销场所(市场营销方法之一)。同时，通过展会能迅速掌握本行业及竞争对手的最新相关信息动态等。因此，展会也是企业理想的信息交流平台之一。无论一家公司的规模有多大，展会都会为之提供一个很好的业务拓展机会。
优势多力度大
“西西木”搭建最有影响力的共赢平台
与一般的展会相比，为何由北京西西木国际展览有限公司承办的历届展会，在规模、声势、人气、成交量等方面都更胜一筹呢?为此，本刊记者2009年1月6日上午10时，特意致电负责人赵龙，详细了解了北京西西木国际展览有限公司的开展优势和办展经验。
赵龙告诉记者，北京西西木国际展览有限公司一直本着合作共赢的经营理念，时时不忘自己是一个一手托两家的交流平台。为了让天南地北的选项者不虚此行，北京西西木国际展览有限公司既在保证参展单位数摄的同时，严格审核参展项目的真实性和可行性。同时针对参加第五届北京国际特许加盟连锁与中小型创业项目展览会的企业，将由组委会聘请专家评审团，评出连锁加盟业最具诚心和权威性的最高奖项“金长城”奖，同时还将评2009年度中国特许加盟连锁领域的“十大杰出人物”。另外，组委会还将参展单位的项目简介做成宣传册，便于选项者会后的筛选和咨询。
为了增加展会的人气，促成商企的成交量，北京西西木国际展览有限公司在30多家业内媒体实行覆盖性宣传并积极启动各方会员支持此次展会；组委会另投入200万人民币用于电视专题、报纸广告、短信平台等定期发送展会信息，全方位、无间歇的宣传策略确保展会成功。同时，北京西西木国际展览有限公司还设有专业的数据库，选项者只要登录网站注册查询，选择的意向就会记录在案，将这些提供给参展商，既使他们低成本地接触到合作客户，也减少了业务员的工作量，明确了解潜在客户的指向。
在第五届北京国际特许加盟连锁与中小型创业项目展览会上，公司将向全国再次免费送票30000张(政届10％，连锁店35％，加盟商50％，媒体5％)、提前发送30000万张半价票，同时300000万份邀请函还通过邮寄、同类展会派发等形式送达，组委会还将与行业内的各大网站、报纸、杂志亲密合作，对这些媒体的会员观众进行免费送票，力保投资商先行参会。
参展商、选项者众口称赞与西西木合作是当前的最好平台
广东绿色世纪保健品连锁经营管理有限公司副总经理张咏表示：由北京西西木国际展览有限公司承办的各类展会都很成功，公司在展览会上接触到合格客户后，后继工作量较少。我们是通过展会得到了很大的收益，每次展会给我们的位置都是最好的，我们公司在4年内参加了国内大小几十个展会，从最初只有3家连锁店，到目前的890多家，是国内最大的保健品连锁企业，我们90％的客户都来自于展览会，在此我们感谢西西木公司给我们提供的这个平台。
北京鼎鼎香餐饮连锁食品有限公司的负责^表示：跟着西西木参展三天。接触到的潜在客户比销售人员三个月里能接触到的人数要多。面对面地会见潜在客户是快速建立客户关系的重要手段之一。
北京某高校的毕业生崔冬升说：“今年找工作非常困难，毕业就失业是趋势。但不是理由，总不能坐着等机会靠国家养活，自主创业是新经济形势下的最好出路，而西西木展会为此也给企业和创业者搭建了最好的创业平台!”
北京西西术国际展览有限公司
地址：100025北京市朝阳区雅成二里2号楼1-602室
电话：010-59227306/04-09
传真：010--59227308
进度控制
城市复杂桥梁工程工期紧、任务重、难点多，因此，必须形成一套行之有效的项目管理办法，才能按期完成建设任务。由于影响工程进度的因素很多，需事先对各种因素进行调查，预测它们对进度可能产生的影响，编制可行的进度计划，指导建设工作按计划进行；同时在执行计划的过程中，运用动态控制原理，不断进行检查，使实际结果始终达到或接近进度计划。进度控制通过计划、实施、监测、调整4个控制要素的不断循环，使整个进度控制置于科学的动态调整、优化控制之中。设计进度控制根据兰州市总体规划要求，于2009年11月兰州市城市建设管理委员会发出《中心滩黄河大桥工程项目方案征集邀请函》公告，通过方案征集评审于2009年12月确定中标方案，在方案优化过程中不断地调整桥型及接线方式，最终于2010年6月甘肃省发展和改革委员会通过了《关于兰州市中心滩黄河大桥工程项目建议书的批复》，随后2010年8月完成《兰州市中心滩黄河大桥工程可行性研究报告》，2010年10月甘肃省发展和改革委员会对工可进行批复；2011年10月,完成初步设计，2011年4月,甘肃省住房和城乡建设厅对初步设计进行批复；2011年6月,完成施工图设计。在整个项目设计过程中，设计时间安排紧凑，但每一阶段的审查手续时间较长，通过建设单位的不断协调，最终中心滩黄河大桥于2011年5月开工建设。施工进度控制在中心滩黄河大桥开工时，就要求施工单位严格按照招标文件及合同编制施工组织设计，并组织专家评审，经监理审批后作为工程具体实施指导。为确保工程的按期实施，采取了一系列措施，主要有以下几个方面。（1）建立现场例会制度。定期召开有各参建单位参加的例会，通过现场协调会的形式，与各参建单位一起解决施工中存在的各种问题，并加强相互间的沟通，提高工作效率，确保进度计划的有效实施。在中心滩黄河大桥工程管理过程中，每周四召开周例会，同时根据现场实际情况及时召开现场协调会。在会上检查施工单位的工程阶段进度，工程建设过程中逐渐形成了“以周保月，以月保季，以季保年”的目标管理体系，确保工期按既定目标实施。（2）推行目标管理。根据工程实际进展情况，将总目标分解成阶段目标，要求施工单位落实工作任务。中心滩黄河大桥工程管理中，及时召开重大节点工期协调会，制定目标任务，并严格督促施工单位完成。针对钢结构有所滞后的现象，2011年12月27日及时召开拱脚施工工期协调会；钢结构安装开始后，召开主拱钢结构吊装协调会。几次协调会的召开，明确了各阶段施工单位工程任务和关键节点控制工期，协调了各参建单位关系，并加强对计划的监督落实，为顺利通车打下坚实的基础。（3）根据现场施工实际情况，动态控制。实施过程中经常将实际情况与计划安排进行比较，对出现的偏差分析原因，根据现场实际情况及时进行调整和控制。在中心滩黄河大桥主桥主墩桩基施工时，原方案采用钢管桩围堰施工桩基，因河道卵石层较密实，施工困难。为了保证进度，全体项目参加人员认真分析了现状实际情况，及时调整施工方案，将原方案调整为填石围堰施工，此次方案调整，有效地缩短了工期，为后续施工赢得了宝贵的时间。（4）对于工程中的关键节点、关键工序，要求施工单位制定专项措施，确保施工质量和安全；同时集中一切人力、物力，突击攻关，简化程序，保证施工工期。在中心滩黄河大桥工程实施过程中，主墩填石围堰施工、拱脚关键节段安装、缆索塔吊安装、主拱吊装等关键工序的安全和顺利施工，也保证了全桥工期。主桥钢结构于今年4月初开始吊装施工，钢结构施工需进行吊装—焊接—检测—挂索—调索—安装下节段等过程，施工工序繁琐。为抢在今年7月兰洽会开始之前建成通车，加大了管理力度，督促施工单位集中力量，会战攻坚；同时与参建单位一起研究如何节省中间环节，简化程序，在保证质量和安全的前提下抢工期。
质量管理
工程项目建设是百年大计，必须加强工程质量管理。业主单位的工程质量控制，是外部的、横向的控制，业主单位首先要完善项目质量管理责任制，配备强有力的项目管理人员，制定质量管理目标和岗位责任制，同时严格履行基本建设程序，严格招投标。在工程实施过程中，业主单位通常采用委托监理的方法来实现其质量控制的权利和义务。监理单位受业主的委托，按照合同、图纸及相关规范规定的质量标准，对工程进行质量控制。针对中心滩黄河大桥造型新颖、技术难度大的特点，在中心滩黄河大桥建设过程确立了“质量高于一切，责任重于泰山”的指导思想,重点加强了工程施工期间的质量管理工作。在中心滩黄河大桥工程实践中，逐渐明确了施工过程中的工程管理方法：（1）组织专家对重大技术方案进行审查，同时督促施工单位严格按照方案实施。中心滩黄河大桥工程自开工以来先后组织了“主墩及承台施工方案审查”、“主桥施工组织设计审查”、“钢结构焊接工艺试验评定”、“缆索吊安装方案审查”、“主跨钢箱梁安装方案审查”等专家评审会议，从技术上确保了工程的安全施工；同时在主拱合龙及主跨钢箱梁合龙前召开技术协调会，做好前期准备工作。施工期间要求监理单位加强监管力度，并督促施工单位严格按照技术方案实施。（2）加强对监理单位的管理力度，督促监理单位加强施工现场监理工作，对施工的全过程进行监督检查。对于工程关键部位、关键施工环节，业主单位、设计单位、监理单位和施工单位一起现场检查和验收。（3）督促施工单位建立完善的质量安全管理体系，落实各个质量安全管理岗位的负责人到位，制定施工质量安全管理制度，并通过监理和政府监督，落实质量安全管理体制，从制度上保证质量安全管理工作的规范性。
安全管理
城市复杂桥梁技术难度大、安全风险高，业主单位在工程管理过程中应始终坚持“安全第一、预防为主”的方针，在加快推进项目过程中正确处理好“安全、质量、进度”三者之间的关系，促进工程建设科学发展，建立健全安全生产责任制，杜绝安全事故的发生。中心滩黄河大桥在安全管理过程中实施“全员、全过程、全方位、全天候”的目标管理，要求各参建单位管理过程中人人要有安全意识，人人均是安全员，在工程建设过程中逐渐建立起安全管理制度：（1）督促各参建单位落实安全生产管理制度。落实工程项目安全生产责任制，配置相应的安全生产管理机构及人员，加强现场安全管理，制订和完善施工组织设计及现场安全生产专项施工方案，并做好重大建筑设备运行和危险性较大作业的安全措施落实。（2）严格施工方案和技术措施的审批和落实。凡重大风险的施工方案须经安全专项认证，并做好技术交底工作，从源头上控制风险。（3）推行安全生产标准化。认真总结相同构件的施工经验，实现模板、支架、吊机、安全防护设施、现场动力、电力布设及相配套的各种硬件设施固定化，生产工艺流程化，操作程序和安全操作规程统一化，作业岗位专人化。（4）强化管理，严格检查整改，狠抓落实。加大监督检查力度，对发现的违章违规现象和安全隐患，明确责任，落实措施，及时整改。突出重点，对危险源和薄弱环节要重点监控，力求万无一失。
验收管理
建立健全《市政工程竣工验收管理办法》。要求城市桥梁工程建设单位认真遵守基本建设程序，严格按照国家有关规定进行竣工验收，未经验收或验收不合格的桥梁工程，不得交付使用。加强城市桥梁工程竣工验收的监督力度，实施竣工验收备案制度，发现竣工验收过程中存在违法行为或实体质量不符合强制性标准的，坚决责令改正，并要求桥梁建设单位重新组织验收。
2005年，在局党组的正确领导和各部门的大力支持下，办公室各位同志，牢固树立为领导、机关、基层、外来办事人员提供优质、满意服务的信念，紧紧围绕办公室工作职能，努力为领导当好参谋，不断提高管理水平，各项工作都取得了一些进展，有些工作取得了创新和突破。
一、加强了综合调研，努力为党组科学决策服务。做好文字综合和搞好短平快政务调研是反映我局工作水平，原创：为局属各部门服务的具体体现。一是强化了文字综合。这是我和蔡梅、志伟最熬心血、精力投入最多的事。一年来，我们紧跟各阶段全局工作重点，共起草、参与了局系统年度工作报告、市领导讲话以及先进性教育活动、噪声专项行动、放射线污染、整治不法排污企业专项行动、治理水污染等各个阶段领导讲话、汇报、总结等重要文字材料80余件；协助有关部门修改单项材料10余个，会议、活动通知、主持词、邀请函等30余件。对4000多件收文认真斟酌提出了拟办意见。核稿437个，有些写得不对路的，就得重写，重要文稿，从审核、排版、印刷、交换，一直跟踪到底。上报信息200多条，上级约稿3篇。完成了《环保志》编写工作，下周二市史志办将召开专家评审会讨论。组织有关部门办结了建议、提案36件，下周三将召开建议提案答复会。今年，建议提案和局机关档案还要求全部形成电子文档，通过市政府公众信息网查阅。目前，已请后院哈尔滨出版社的同志帮助干了半个月，杨玉英一直陪着查档案，今天可能完工。二是组建了局系统写作队伍，在综合牧场集中进行了一次培训，为提高局系统整体文字水平作了积极努力。三是加强了制度建设。起草、修改了局工作规则和车辆管理、规范下基层指导工作、慰问病号等制度，使各项工作有章可循。
二、推动了信息化建设，提升了环保工作水平。信息化建设是提高办公效能、建设节约型机关、推进政务公开的重要途径，同时也是我们挺头疼的工作。毕局长、周局长多次领我们和信息中心研究内外网栏目，督促各部门更新内容，这次水污染期间给各位领导发短信，就是采用的及时雨短信群发功能，这是夏天时我和邢洪林商量，对有的部门更新内容少的，每天给处长发短信，连续三天没反应的，给主管局长发。这次在水污染事故中发挥了用场，可是每条要花1毛钱哪，最近就花了接近3千块。我们还对局系统内勤人员进行了网络培训，近日又为机关有关部门配备了3台电脑、13台打印机、3台传真机。目前，正集中力量帮助机关各部门更新网上信息、推进政府系统无纸化传输、网上通知会议、更换电脑正版软件。今天会议领导都在，我就这几个事再简要介绍一下，政府系统无纸化传输现在已经试运行，到明年三月市政府系统全部在网上传输文件，不再发纸质文件，重要文件办公室会打印下来传给领导，其他都得在电脑上看，我局的公文流转前一段通过试运行，总的看，大家看得还不多，另外扫描量太大，也没有专人干这个事情，就暂时等市里的无纸化传输，这下全都是电子版了，我想大家再看文件就都上网浏览吧。再一个是网上通知会议，现在市政府要求每天上专门网看5次，上午3次，下午2次，固定时间，有我们局长的会，要马上确定人员，在网上发回执。最后是更换电脑正版软件，这是美国要我国落实知识产权法的又一重大行动，国务院要求年底前完成，我市只能拿出6百万，将公务员编制本在编人员这些人的电脑换成正版软件，原来2块钱一张的盗版随便安装，安装多少次都行，现在一套正版的要几千块，还只能在一个电脑装，次数还有限制。原创：办公室专门买了200张空白光盘，现在信息中心一个人一个人给大家将电脑中的文件刻录下来，等正版软件来了，机器要全部格式化，恢复到出厂状态，原来资料全部格掉，以后用正版软件电脑也不会老有毛病了。这件事请机关干部积极配合。
三、做好后勤保障工作，为大家服好务。一是完善了车辆管理制度，实行了出车登记、定点加油、费用包干等一系列制度，明确了调整后的司机职能。在车辆数量、行驶里程大幅度增加的不利情况下，控制了车辆费用，也为明年全面实行更灵活的车辆管理工作奠定了基础。今天下午周局长将就明年车辆分配、经费、安全、管理等工作召开会议，进行专门部署。二是绿化、美化了办公环境。阳光大厅已成为市政府一景，中央电视台、省、市电视台多次在这里采访我局领导和同志，许多单位同志听说这里环境不错，特意来看看，西楼的同志接待客人、说点悄悄话也都跑来坐坐。三是协助监察支队对2号楼的供暖、电路系统进行了维修改造，并两次对2号楼各单位的办公用房进行了分配调整。同时加强了局系统的安全工作，着手制定了防范火灾、水患、盗抢等安全预案坚决杜绝发生任何安全隐患。另外，还为机关干部、事业单位办理了入门证、通勤票、住房档案等工作。四是积极为老干部服好务，近日黄连富、小吕一直忙着为老干部办医疗证、房改证明等手续。
四、强化了协调联络，保证了工作高效运转。加强协调、沟通是推动机关各项工作顺畅运行的重要保证。在办会上，加强了局长办公会、局长例会的会前协调、会后督促和跟踪检查抓落实工作。在重要领导接待上，与各相关部门密切合作，接待总局、省环保局、市四大班子领导和兄弟城市20多次。在对外联络上，办公室直接对口16个部门，能够经常与他们保持联系，取得了理解和支持。
宋婷说：“每每表演结束，观众总会报以长时间的掌声，我知道这不止是对表演者的鼓励，更是他们表达对家乡思念的方式。能作为‘乡音使者’走出温州到各地巡演，不仅是种荣耀，更是一种使命。我们希望能将本土最深厚的文化不断传播出去，让世界听到更多温州声音。”
乡音不断，构建乡情长系的纽带
如果不是成为“乡音使者”，宋婷或许还像过去一样每天坐在办公室里做着文书工作。一年前她还无法想象，自己会成为一名家乡文化的传播者，用唱的方式，将乡音传至五湖四海。
温州话地域性极为明显，内部差异就很大，十里不同音，更别提出了温州地界，能懂的人寥寥无几。几个温州人在外地，叽里咕噜一说家乡话，旁人就傻了眼。因为温州话与普通话的差别较大，随着普通话教育的普及，一开口就能辨识的温州腔，正在越来越多的温州娃身上消失。
温州市民俗学会会长金文平说：“温州人遍布世界各个角落，240多万在外温州人分布在130多个国家和地区。在家乡的孩子尚且越来越少能讲温州话，更何况早年外出闯荡的数百万温州人的子女呢？温州话是温州人天然的纽带，若干年后，如果温州乡音消亡，我们还能拿什么寄托乡愁？”温州是瓯越之地，有2000多年的历史。瓯越文化延绵至今，形成了独具特色的地方社会风土民情，渗透进入当地人的生活，沉淀下了深厚且多元的方言文化，具有很高的辨识度。这些乡音节目凝结着温州民俗文化精粹，是最容易牵出温州人认同感的声音，也是最能勾起在外温州人乡愁的声音。”
乡音不断，根脉长系。为了将乡音这一维系乡情最为坚固的纽带传承好、传播好，2016年7月，由浙报集团温州分社发起，世界温州人大会组委会办公室、温州市文广新局等联合主办的“乡音使者”评选活动启动。活动选出一批有代表性的乡音节目，打造乡音使者艺术团，不定期代表家乡走进温州异地商会、海外侨团等，用方言的传承串起世界温州人的乡愁。
评选征集令一出，立刻成为了媒体和网友热议的话题。浙报集团温州分社负责运营的“世界温州人云社区”微信公众号发稿超过20篇，数十家主流媒体争相转载、报道此次活动，共赢得超过800万阅读量的社会高关注度。一时间，市民走在大街小巷，打开手机电视，到处可见“乡音使者”的身影。
宋婷得知活动消息后，就约上老搭档黄作波带着作品《对鸟》来报名。早在2006年，他俩还是乐清市合唱团成员时，就多次搭档演唱过这一曲目，在当地小有名气。后来还唱上了中央电视台《民族民间歌舞盛典》。
和宋婷想到一处去的人着实不少。农民出身的陈永锡在地方拿过两届方言大赛冠军，是当地有名的“散讲王”，他特地为了参赛创作了散讲节目《温州话是传家宝》，用方言押韵表达他对乡音传承的观点。
山歌、渔家号子、鼓词、舞蹈、小品、情景剧、说唱、方言散讲、温州莲花、戏曲、木偶戏、布袋戏、魔术、渔鼓、快板、顺口溜……来自温州11个县（市）、区的数百位乡音达人带着“绝活”纷纷报名，征集特色民俗节目竞争进入白热化。评选活动利用微信、PC端和数字电视同步直播，仅在“世界温州人云社区”微信公众号的线上投票就吸引超过15万粉丝关注，在温州掀起了一场前所未有的全民乡土文化互动。综合专家评审和网络票选结果，最终包括《对鸟》在内的十大乡音使者节目脱颖而出。
倾情奉献，惊艳海内外温州人
去年9月16日，2016世界温州人大会主旨大会在温州市人民大会堂隆重召开。1300多位海内外温籍人士齐聚现场，共谋家乡发展，共商温州大计。为了与世界温州人共叙乡情，乡音使者的首场演出――“走归”世界温州人乡音乡情文艺晚会就定在大会开幕的前一天举行。9月15日晚，乡音使者艺术团在温州大剧院为来自海内外的与会嘉宾献上了一场“乡音大戏”。
“我带队的温商代表团有70多人，他们都要求到现场观看演出。可是大剧院座位有限，简直一票难求。”温州市政协港澳台侨与外事委员会副主任林宏华说。为了满足温商们的心愿，风雨交加的傍晚，他等在大剧院检票门外，向进场嘉宾求票。就这样你匀一张、他给一张，凑到了10多张票。
中秋之夜，万家团圆之日，包括海外侨领华人、各地温商在内的400多名观众在温州大剧院里团聚。大厅灯火辉煌，座无虚席。当大幕拉开，“叮叮当来～”小女孩清脆的歌声响起，台下的观众们一下子被熟悉的旋律带入了演出的氛围中。一位来自香港的老华侨，眼睛里泛起了泪花，双手颤抖着打开手机，录下节目视频，他说：“这是我很小的时候听过的儿歌，这么多年了，再次听一点都没有变味。”
场外风雨呼啸，场内却暖意融融。富有洞头特色的《烤船谣》、泰顺木偶戏《钟馗敬酒》、苍南单档布袋戏《闹花灯》、永嘉昆曲选段《牡丹亭》、乐清山歌《对鸟》……这些凝聚起温州山水文化的精粹，无不勾起温州人最熟悉的记忆。
59q的温州鼓词艺术家达是乡音使者的一员，曾拿下有“中国曲艺奥斯卡”之称的“牡丹奖”金奖，是温州第一位获此殊荣的表演艺术家。说起和温州鼓词这一国家级非物质文化遗产的结缘，达总是会想起自己的小时候。“温州是水乡，在陆路不发达的过去，出行总要沿着塘河坐船，岸边各路民间艺人争奇斗艳，说书、耍猴、鼓词弹唱一门不落。热闹的场面早已不在，但鼓词的琴板音调已烙在我心里，相信也深深扎根在老一辈温州人的记忆中。”达说。
晚上，他带来了鼓词表演《武松醉打蒋门神》，仅用一张嘴就让鼓词这“一个人”的艺术演出了“一群人”的紧张氛围，博得了现场观众的掌声。80后温二代华侨苏文义用手机录下了节目全程，他想带回意大利给孩子们看看，让他们知道除了外国的迪士尼，中国的故事同样精彩。
去年12月26日晚上，第二届粤港澳温州人大会璀璨星光演唱会在广州举行，数万名粤港澳温州人齐聚一堂观看演出。同时，这也是“乡音使者”艺术团自9月份成立以来走出温州的首秀。随着空灵的长笛声响起，仿佛清脆的鸟鸣声传来，现场掀起了二度。熟悉的《对鸟》旋律引发了现场温州人的共鸣，不少人跟着乐曲哼唱了起来，瞬间拉近了粤港澳温州人之间的距离。
在第二届粤港澳温州人大会上，“乡音使者”的表演成了当晚的一大亮点。每当台上乡音响起，总会收获台下观众的欢呼和掌声。
演出过后，温州市海外联谊会新春团拜会主办方随即发来邀请函，南非、迪拜等在外温州商会也纷纷提出意向，希望促成“乡音使者”走出去，让远在千里之外的温州人重温乡音。
融合创新，向世界讲好温州故事
现在，“温州乡音使者”不仅仅是一个艺术代表团，还成立了乡音节目库，成了向世界展示温州的文化平台，并已注册成为商标。此前没有报名或未入选“乡音使者”的文艺达人，也在陆续通过再创作、再优化节目，经专家审定扩充进入乡音使者节目库。
都是代表传统文化的乡音节目，而传播对象有的是打小就离开家乡，有的甚至是在外成长的温二代，怎么样才能让大家易于接受、乐于接受？乡音使者节目库评审专家施丽君在评审、筛选节目时一直苦思着这个问题。在她看来，节目库的不断丰富完善，为温州文艺领域带来了新气象，也表现出了温州文化传播的无限可能。但是要让传统文化持续在现代焕发生机，就要在坚守文化底线的同时，赋予其新的时代内涵，这一探索途径中必须有创新。
来自瑞安的“云山云水”组合为节目库带来的《鼓词和摇滚》，将传统曲艺彻底“颠覆”。电音响起，主唱干净利落的歌声飘然而至，融进摇滚乐激烈的节奏里，全场刹那间被点燃。一首5分钟不到的曲子，包含了3首本土童谣、2种音乐形式，更凝聚了主创团队3人的默契磨合：吴朝辉负责团队的架构与歌词创作；范继忠负责摇滚部分的谱曲和全曲编曲；孙伊文负责鼓词部分的谱曲和演唱。
这一创新音乐形式呈现出了惊人的效果，但创作过程却经历了多次重整。最终，他们在音韵的磨合上下苦功夫。牛筋琴、扁鼓和贝斯、键盘的声音相互迭起，鼓词唱腔和摇滚说唱糅合并联，乡音的表达有了新模式。
执着于乡音节目创新的还有来自异国他乡的“新温州人”。“你是温州人，我是温州客。我叫阿达，么么哒。”来自非洲加纳的留学生艾蓬达习惯用温州话生动地向人自我介绍。他现在在温州医科大学读研究生，说起温州话来字正腔圆，丝毫听不出和本地人有什么不同。因为学会了说温州话，他不仅在温州成了红人，甚至连远在加纳的朋友也对他的名气略有耳闻。
艾蓬达参演了一档以他名字命名的真人秀节目《阿达么么哒》，并通过法国华人卫视和网络播放。节目里，阿达走上街头，用方言和市民对话，把温州好玩的、好吃的介绍给海外观众，他还会即兴用温州话把要介绍的内容串成顺口溜说给大家听。
阿达的故乡距离中国上万公里，每当阿达回家，当地人总是会通过他了解温州、了解中国。“在他们眼中，中国是个神秘的国度。通过电视新闻看到的中国并不全面，我当仁不让就成了中国文化的传播使者，我还教他们说温州话呢！”阿达说，温州是自己的第二故乡，讲好温州故事、中国故事是自己的职责。
无论土生土长的温州人，还是对温州有着深厚感情的“新温州人”，他们遍布世界各个角落，凝聚起了温州人的力量。他们是践行中国梦的缩影，也是向世界讲好中国故事最合适的传播者。“乡音使者艺术团将传统与现代元素结合，让乡音唱出了新的花样，以海内外温州人喜闻乐见的方式，声情并茂地讲述温州故事，拉近了世界温州人与家乡的距离，也有效提升了温州在世界的影响力。”温州市文广新局副局长柳升高对“乡音使者”的未来有无限憧憬。
Dialect Messengers of Wenzhou
By Xu Yueping， Zhou Linzi
Wenzhou， a port city in southern Zhejiang， is a thriving hub of private business. In the early 1980s， the private sector of the city led China in pioneering a way to grow rapidly in the country’s modernization drive and opening up to the outside world.
As Wenzhou’s fame spread， one unique feature of the city has become known to the outside world： its dialect. Few people outside the region understand the dialect.
Many in Wenzhou are worried about the survival of the Wenzhou dialect， as a lot of children in Wenzhou are not fully exposed to the dialect in their everyday life. Putonghua， the official language， is spreading fast and penetrating the society in full strength.
What makes the survival of the local dialect harder is the fact that there are about 2.4 million Wenzhou people living in 130 countries and regions across the world. Will the future generations of overseas Wenzhou people understand the local dialect？
In July 2016， cultural circles in Wenzhou launched a project titled “Dialect Messengers”. The purpose was to select a group of best artists to visit overseas Wenzhou communities across the world. “Dialect Messengers” immediately became buzzwords across the city， covered in depth and passionately promoted by local media and internet communities. Several hundreds of traditional entertainment artists in Wenzhou signed up. At one Wenzhou social media community， more than 150，000 people voted. Ten programs were eventually selected on the basis of online votes and experts’ appraisal.
The messenger artists staged their first show on the evening of September 19， 2016 in Wenzhou at the World Wenzhou People Congress. The dialect showed its versatility and charm and fascination in these ten programs and brought down the house. It also stirred distant memories of many audience members. Some younger representatives recorded the show on their mobile phones and promised to show the record to their children.
The Dialect Messengers staged their show again on the evening of December 26， 2016 in Guangzhou to entertain several tens of thousands people who were attending the Second Congress of Wenzhou People of Guangdong， Hong Kong and Macao. It was the messengers’ first show outside Wenzhou. The audience responded madly to the dialect.
After the show， the messengers received invitations from various overseas Wenzhou communities and Wenzhou chambers of commerce.
论文摘要：学术期刊刊发的作品特别强调学术性、探索性及语言的专业性，这就要求学术期刊必须严把审稿关。目前学术期刊审稿制度日益暴露出弊端，因此学术期刊要完善审稿制度，逐步建立匿名审稿。从内外部环境和已有的成功经验出发，论证学术期刊实行匿名审稿制的可行性，重点分析匿名审稿制的功能和效果，认为匿名审稿可确保审稿过程规范维护审稿的公正性，持续提高期刊质量，能产生良好的经济效益和社会效益，并在此基础上进行建制分析。
学术期刊是以专门学者 为作者 和读者对象，报道学术研究成果的杂志。一般来说，学术期刊是由学术组织、研究机构、高等学校等主办的反映其所属会员、所属研究人员的科研成果的机关刊物。从刊发的内容来看，主要包括独创性的学术论文、学术研究动态、有价值的科学研究阶段性成果和部分实验果等。学术期刊刊发的作品特别强调学术性、探索性及语言的专业性。
审稿是编辑活动的一个重要环节，在期刊工作中，无论是编辑约稿还是自然来稿，都要进行审读。通常情况下，各期刊编辑部均有自己的审稿制度，大部分编辑部采用三审制，有的编辑部也兼用会审制。无论是三审制还是会审制 ，它们都有一个共 同的特征——非匿名审稿。在当今学术研究与编辑出版业均呈繁荣趋势的条件下，三审制或会审制已经不能适应学术界的现实要求，并且 日益暴露出其弊端，匿名审稿制便应运而生。
所谓匿名审稿制，就是指期刊编辑部对来稿在隐去作者资讯后 ，委托相关领域的专家审稿 ，并据以择优刊用。在审稿过程中，审稿人不知道作者的真实身份，作者也不知道审稿人是谁，因而有人也称之为双向匿名审稿。在编辑实践中，还有一些期刊编辑部对责任编辑也实行匿名审稿制。
一、匿名审稿制的可行性
目前，国内的一些学术类期刊也开始采用专家匿名审稿制，有的还专门在期刊中就此发表启事，广而告知，以示重视。但采取专家匿名审稿的学术期刊仍然为数不多，也未能在期刊界普遍达成共识。
第一，从外部环境看，国外学术期刊大都采用匿名审稿制 ，因而，学界对刊物的地位或权威性 的判断，也相对容易达成共识。我国港台地区的学术期刊也大都采用专家匿名审稿制。不仅如此，很多学术会议的组织机构也均通过严格的匿名审稿制来确定论文是否人选，否则不向作者发出与会邀请函国内有关专家学者的大力呼吁和倡导，使实行匿名审稿制的时机已经成熟。专家学者们都不约而同地呼吁在学术期刊界实行匿名审稿制。在这种 呼声背后，可以说 ，实行匿名审稿制正当其时。
第三，科技期刊已有的成功经验 ，为我们提供了借鉴。据了解，在我国许多科技期刊已实行了匿名审稿制。这是一种公平竞争，是保证学术质量的有效办法。相关人员还对匿名审稿的效果进行了专门的调查研究，结论是匿名审稿可以提高审稿质量，进而提高刊物质量 。
通过上述分析可 以看到，学术期刊实行匿名审稿是必要的、可行的，但是需要解决和预防的问题也很多。期刊界和学术界应共同努力，从各自的具体实际出发，建立和完善学术期刊匿名审稿制。
二、匿名审稿制的功能
功能，即事物或方法所发挥的有利作用或效能。匿名审稿制的功能首先是由它的本质决定的。虽然匿名审稿制与传统的三审制在方法上有所不同，但两者都是审稿制度体系中的组成部分，因此，匿名审稿制的产生并不意味着三审制的终止。从这个意义上讲，匿名审稿制的功能在于对三审制的补充、规范以及对编辑审查稿件裁决权进行制约等理念上的更新。但匿名审稿制又具有与三审制不同的特殊性，主要体现为：隐去作者的姓名，使审稿人在不受非学术因素干扰的情况下，对文稿的学术水平、理论创新、总体质量等方面作出客观、全面、公正的评价，消除审稿人的后顾之忧。正是基于这样的前提条件，匿名审稿制具有自己的特殊功能。 "
第一 ，确保审稿过程的规范化，并展示 自身独立的价值。审稿过程规范化与否，与期刊质量的高低有着必然联系。期刊匿名审稿制的建立 ，对于提高我国的学术研究水平和促进期 刊质量的可持续发展，具有十分重要的意义。其自身独立的价值，主要基于两点产生：其一，作者和审稿人双向匿名；其二审稿人为专家，对稿件所涉及的领域有专门研究这样可以完全排除外界非学术因素的干扰，最 大限度地确保审稿过程的规范化、公正性，从而提高作者对审稿过程产生结果的可接受性。因为作者对审稿结果的可接受程度是衡量审稿制度本身价值的重要参数，审稿过程越是规范、公正，作者的可接受程度就越高。
第二，维护审稿的公正性。就一般意义而言，公正性具有价值和程序双重判断标准。公正性在这里具有两层内涵：其一是制约作用；其二是排除干扰。匿名审稿制的制约理念，是遏制学术腐败实际需要的理论归依。
第三，建立和维系一个可持续发展的期刊质量上升通道。建立和维系稳定的稿源渠道和公正的审稿环境，是学术期刊得 以保证质量的根本前提。可以这样说，越是严格奉行匿名审稿制的期刊，越能持续地发表高质量的作品，也越有利于期刊树立学术界的权威地位。反之，如果受制于关系稿、人情稿的羁绊，其发展只能走恶性循环之路。
三、匿名审稿制的效果
国内外科技期刊的实践证明，匿名审稿制是保证期刊学术质量的行之有效的方法。对学术期刊而言，实行匿名审稿制是必要的、可行的，它会产生良好的经济效益和社会效益。
第一，匿名审稿制有利于鼓励公平竞争，扼制人情稿、关系稿、面子稿的泛滥，真正做到一视同仁。目前，相当数量的学术期刊仍采用非匿名审稿制，从实践看，这种审稿方式具有不公平性。要解决以往审稿方式中产生的不公平现象，无疑要加强审稿制度建设。当然，实行匿名审稿制并不能一劳永逸地解决其中的全部问题，但是，它的实行将在很大程度上遏制不公平现象的发生。只有从制度层面上予以规范 ，学术期刊才能更加有序地向前发展。
第二，匿名审稿制有利于建立学术规范，提高刊物质量，形成良好的学术氛围。“学术失范”现象的产生和蔓延对学术界的危害越来越严重，有识之士深感焦虑和不安。因此，强调和树立学术规范成为学术界的当务之急。多数学者认为，建立学术规范任重道远。对于学术期刊而言，目前迫切需要建立匿名审稿制。在这一制度下，审读稿件的事宜或由同行专家负责，或由学者化、专家化的编辑负责。这一制度是保证学术规范得到落实的一个根本途径，它为纠正“学术失范”现象、创建严谨求实的学风提供了制度保障。
第三 ，匿名审稿制有利于形成 良好 的编辑 职业道德。编辑职业道德的核心内涵之一，就是尊重作者的劳动，维护作者的权益。对于一些有悖编辑职业道德、违反科学准则且在学术领域会造成极坏影响的行为，匿名审稿制在不知来稿作者资讯基础上，将会在很大程度上规避这种现象的发生。
第四，匿名审稿制有利于提高编辑的学术鉴赏水准。编辑学者化是学术期刊发展的内在要求。学术期刊的栏目设置一般具有学科化、专业化的特色。作为学术编辑，不仅要有广博的知识，而且要有专门化的学问。只有这样，才能在自己编辑的栏目中得心应手，从众多的来稿中去粗取精、去伪存真，筛选出高质量的稿件。匿名审稿制促使编辑养成严谨的工作作风，能更加认真地审读稿件，鉴别来稿的优劣，写出审读结论。这个审读过程其实也是编辑自我学习、自我提高的过程。这个过程循环往复，其结果必然更加有利于编辑学术鉴赏水准的提高。
四、匿名审稿制的建制
权威的学术期刊决不是 自封的，也无须某个官方机构封授或任何其他有势力的组织、机构和个人来确认。《美国经济评论》《政治经济学杂志》和《哈佛法律评论》等享有国际声誉的学术期刊，其学术地位的确立，就在于匿名审稿制为知识产 品的评鉴提供了一个客观公正的参照尺度和度量标准，使得这些期刊经过一段时期的知识 累积，就能够对学术发展作出自己独有的贡献，并因此为学术共同体所倚重。在这个意义上，权威学术期刊的认定，是一个依靠匿名审稿制的保障而自发演进的博弈过程，它与出版社、出版地或出版文种并无必然关联。 "
反观国内期刊市场，近年来呈现一 片“繁荣”景象。成百种期刊被某个“权威”机构确定为“核心期刊”，而其中的许多期刊甚至连专业期刊也够不上，充其量只能算是涉及某个专业领域的普及性读物，却也列于“核心期刊”。由于制度缺乏刚性，加之利益诱惑，一些毫无价值可言的学术产品便通过这些得到官方机构认可的期刊成批地制造出来 ，为那些文章的制造者们提供因晋升职称、绩效考核而须发表一定数量论文 所必经 的孔道 。由于缺乏制度规范，许多文章从头至尾没有一个引文、注解甚至 因此，在一系列学术建制 中，笔者以为，建立学术期刊匿名审稿制，对于提高我国的学术研究水准和促进其长远发展，更为根本，也最为关键。具体而言，实行匿名审稿制的学术期刊，采用学术共同体普遍信服的程序和规范编辑出版。该制度的两个核心要件是：作者和审稿人双向匿名，专家评审。在严格的审稿程序面前，一切以学术质量为标准。没有既定的权威，这促使那些已经出名的学者继续保持创作的原动力，丝毫不敢懈怠；新锐学人则可依凭其原创性的学术成果，脱颖而出。当然，匿名审稿制也有其自身难以消除的缺憾，如制度内生的遏制学术创新、助长审稿人的学术霸权等弊端，但它无疑是国际学界公认的现有各种学术产品出版制度中最公平、最合理、最少弊端的一种。
匿名审稿制的实行，无论如何都说明国内学术期刊在审稿方面走出了关键的一步。但如果只停留在形式上的相似，则无助于改变学术期刊审稿制度的现状。因此，只有辅之以国外双匿名审稿制的实质性内容，克服一切不利因素，建立、健全审稿专家数据库，实现审稿人资源共享，才能使我国学术期刊的双向匿名审稿制在创立伊始就站在一个高起点上，才能实现惩治学术腐败、维护学术公正秩序的目的。
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为了真正从实践中受益、从比赛中提高，2013年1月25日，索尼高清影视技术学院特邀请评委、专家、获奖嘉宾及客户，结合3D杯作品，在京举办“共享经验，共议发展――3D杯作品研讨会”。在这里，我们有幸观摩到首届3D杯全部获奖作品，眼前呈现出一幅幅立体春节晚会、炫酷体育赛事、三维世界遗产、逼真的艺术品画面……
索尼全方位支持中国3D节目制作
3D产业已经进入稳定发展期，索尼中国专业系统集团技术总监王亚明首先介绍了国内外3D最新发展动态。“在3D电影方面，全球来说，2012年年底3D银幕超过4万块，2012年3D电影票房超过80亿美元，电影票房排行榜前10名中8部是3D；在3D电视方面，3D电视机销量快速增长，全球约4000万台，中国约1000万台，相比电影，电视的优势体现在直播。3D电视频道方面，欧洲、亚太、巴西、北美、南美、中东等地都开播了很多3D频道。除了电视频道，蓝光播放、IPTV、VOD、网络下载都成为3D节目重要传播方式。”
索尼一直致力于3D的技术发展，索尼的口号是“3D从镜头到客厅”，也就是说从移动拍摄到笔记本、游戏机，再到电视机。首届3D杯索尼提供全面的3D技术方案和设备支持，特别是PMWTD300 肩扛式3D摄录一体机成为支架机的一个重要补充，通过3D杯，大家对PMW-TD300的图像质量有了充分的认识。作为3D制作的关键设备，3D多画面处理器MPE-200（3D魔箱）可对水平或垂直安装的3D双机系统进行快速精确的调整，在拍摄过程中也可随时调节，更重要的是一台电脑可以连接多个3D魔箱，这样在实际使用中一名3D效果工程师就可以监看多个3D讯道。
从15部获奖作品中来看，创作团队分别来自电视台和影视制作公司。在索尼高清影视技术学院院长国以钧看来，参与过中国3D频道制作的电视台制作实力明显技高一筹，这也得益于3D频道节目制作的经验积累。“去年的这个时候，也是在这儿，借中国3D影片《世博之光》获国际大奖我们组织了一个3D沙龙，差不多时隔一年，我们在这研讨3D杯，可见3D的发展是很快的。”国际3D协会（I3DS）专家应邀来华对获奖作品进行了观摩与选拔，并对入选I3DS年度3D作品的作品颁发了提名奖。3D杯启动初期，索尼高清影视技术学院在各地举办多场技术培训。在3D转播车和EFP方面，索尼帮助北京、山西、天津、上海、央视系统总集成；在综艺类节目方面，协助江苏卫视跨年演唱会、浙江卫视中国好声音、央视蛇年春晚、北京电视台春晚、天津春晚、内蒙春晚；在体育节目方面，CBA全明星赛和季后赛、辽宁全运会等提供技术3D支持。
首届3D杯的成功举办，最显著的收获就是各电视台和制作公司制作出了优秀的3D作品，并取得了很好的成绩。赛事评委、索尼高清影视技术学院讲师于路对此次获奖情况进行了梳理，并对获奖作品进行了分享和点评。“本着公平的原则，电视节目全部用42寸监视器作为监看和审看的标准和依据，电影是通过巨幕，用服务器来播放，保证观众的观感环境与前期监看环境基本一致。这次的评审标准是根据广电总局提供的规范，电视图像的质量有主观和客观评价，主观评价的很多依据与以往2D高清的标准一致，创意和必要性是着重考虑的；客观评价的14分则由测试仪器来考量。”
索贝数码公司对3D杯给予了充分的支持，并在北京、深圳、成都、上海等地投入多套E8-600型3D非线性编辑系统供参赛单位学习和使用，并派出骨干人员帮助客户进行3D后期指导与制作，解决了部分参赛单位没有3D后期制作设备的后顾之忧。索贝数码桌面媒体事业部副部长鲁泳阐述了索贝非编产品的特点：“它在接近于原来普通的高清非编的价位基础上，实现了完整的后期编辑流程。不光可以通过标准的Dual Link广播级的输出来实现3D效果的监看，同时也支持通过HDMI，无论是1.3接口还是1.4A接口，都可以输出3D的实时输出视频效果。”
获奖团队与您分享3D杯制作经验
1 综艺类分享
电视综艺类节目在首届3D杯比赛中大放异彩，央视、北京电视台龙年春晚双双囊括综艺类佳作奖。
来自CCTV录制二部的杨斌与大家分享了央视龙年春晚3D制作几大创新举措：“首先，舞台进行了精心的设计，根据T型舞台特点，一共设置了7个3D机位，1-5号机位是3D支架双机，6-7是3D一体机，有固定机位、轨道、摇臂、游机，这样可以更好地去拍摄舞台的每一个区域。春晚舞台的变换是一大亮点，T型舞台的每一块方砖都可以上下自由浮动，这是非常有利于3D体验的一个舞台设计。其次，整台春晚的录制节目形式多样，歌舞、小品、杂技、魔术全都有，我们对每一个节目都有特定的设计。整体晚会控制的视差范围比较宽，但在视差±2%以内，个别出屏的镜头会达到±3%。4号机可以从舞台的最前端移动十多米到舞台的后端，能够很好地体现出立体的宽广画面，现场的空间感非常好。第三，在后期制作中，我们同时使用了6台宽泰SQ，包括采集、精编、误差校正、立体效果调整、校色和输出。”通过制作3D春晚，杨斌总结到，拍一个大型的综艺晚会，最好先根据每一个节目的特点设计一些3D的机位和3D的镜头。观众体验方面，尽量多用移动机位。技术层面上，重视机架的物理调整，尽量减少误差的存在，这样对观看好的3D效果会有很大帮助。
北京电视台《2012年春节联欢晚会》广受业界好评，北京台龙年春晚全部用3D转播车制作，强大的后期在质量上更是无话可说，无论是从设备还是技术上，目前应该算是国内最高水平的3D制作。来自北京电视台的赵宏伟在业内有着丰富的3D制作经验，他回顾说，“从2010年3月份，北京台就和索尼公司签署了技术上的战略合作伙伴协议，同年台长也和索尼全球总裁见面加深双方的合作关系。到2010年7月份，建立了实验小组来验证一些3D原理，拍摄一些3D短片。到现在为止，我们参加了3D联合频道的共同节目制作和播出，2012年我们总共制作了144小时的3D节目，加上重播，已经播了300小时。”对即将录制的蛇年春晚，赵宏伟透露：“由于去年3D是和2D系统套拍，遵从了2D第一、3D第二原则，拍摄机位受到限制，虽然空间感可以通过调整间距来改善，但是太远的距离，它没有弧度、立体的感觉。这些问题都是我们在蛇年春晚要改进的。”赵宏伟认为综艺节目的拍摄是一个系统工程，在2D、3D共享机位上，解决好协同工作是很重要的事。
2 体育类分享
电视体育类节目在本次3D杯中也收获颇丰，北京电视台《CBA全明星正赛》获得又一个佳作奖，中央电视台《2012年国际兵乓球中国公开赛》以及天津电视台的《漂・移》获得优秀奖。从节目类型上来说，体育类节目是适合3D表现的。
北京电视台为大家呈现了三维的CBA，“第一，我们认为像篮球赛这种大小的场地是比较适合立体表现的；第二，竞技类节目本身，无论是在室里PK还是在场地竞争，都是先天的吸引大家观看的节目类型。我们在现场用了6台设备，1个支架5个一体机。篮下一边一个，主要用于攻篮时的表现；边线主要用于半场攻防的表现。在主看台上，支架机是主机位，主要盯全场比赛的过程，在一个篮球比赛里主机位大概占整个比赛的60%-70%的镜头。篮下主机位的视差我们控制在±2%左右，既能够保证观看有一定的立体感，又能够保证长时间的看下去。一些篮下和半场攻防特别镜头，是暂停、犯规时来的，占整个镜头20%左右，这些镜头可以适当地把它的视差控制得大一点，立体感更强一点，更有冲击力。在后期制作方面，我们用了两家国产厂家提供的设备，编辑系统由索贝提供，图文包装系统由新奥特提供。今年，我们打算继续制作北京地区CBA篮球赛，相信今年的3D CBA更有看点。”
中央电视台《2012年国际兵乓球中国公开赛上海站男单决赛》获得了首届3D杯优秀奖。CCTV转播部郭洋谈及制作心得：“本次赛事制作的最大亮点是采用3D EFP转播系统进行的一次5D转播，在制作过程中，由于要提供2D的国际信号，我们首先考虑2D制作的需求，兼顾3D。一共用了6个3D机位。监视墙也分3D监视墙和2D监视墙，3D监视墙进行分屏的时候，由于分得非常小清晰度和汇聚、间距的效果不是特别明显，但我们还是支持用3D分屏墙，因为它能迅速判断出左右眼信号是否存在，是否有颠倒，能避免把有严重错误的3D信号切出去。我们总结了几条经验，第一，2D PGM信号使用DUAL LINK双链路输出的左眼；第二，摄像机采用同一厂家设备保证画面色彩一致；第三，也是非常重要的一点，3D数字处理和2D转3D的延时量保持一致，延时量应该是5.25场。这样，在做2D和3D一套设备对切的时候，就不会产生延时；第四，Puller工位的增加是在制作成本上不可避免的，因为要有专门的工程师做间距和汇聚的调整，以及误差的处理；第五，采用2级切换台分别控制两级，一级制作2D信号，一级制作3D信号。”
天津电视台的《漂・移》令在座的每一位都体验了一把惊险与刺激、速度与激情，天津电视台制作部张凯介绍了《漂・移》的制作经验：“我台使用了2套SONY PMW-TD300肩扛式3D摄录一体机，2台专业光盘SONY XDCAM支架机。机位架设在高看台上，两辆车在环形跑道上同时PK。在拍摄创新方面，在每一圈赛程中尝试最佳汇聚点设置。通过这次拍摄，我们也得到了一些教训。在拍摄中不可避免会因机器镜头跟着车的运动方式与前排观众产生视觉冲撞，这是直播不可能重来。所以用AVID MC6.5做后期的时候，在下面做一个飞的效果，就可以在屏幕上把它挡上。另外PMWTD300在使用过程中要随时调整，即使是磕碰也对两个镜头有所影响，所以每经过一段时间，PMW-TD300里面的参数都需要调整，还有存储卡的容量有限应后挂硬盘。另外，我们的编导都比较年轻，年轻人对视差的容忍值比较高，所以播放的片子在大屏看会比较眩晕。”
3 专题类分享
电视专题类节目在本次3D杯大赛中不容小觑，优秀奖作品《世界遗产――云冈石窟》逼真的画面就像身临其境。北京妙道文化传播有限公司侯新天通过专题片《云冈石窟》的拍摄，与广大同行交流了专题片3D节目制作经验。“之所以能够拍成3D，是源于我们对云冈石窟4年来的拍摄经验以及对一些石像的了解。我们是第一次使用PMW-TD300 作为3D拍摄设备，一体机的间距是固定的，唯一能调的就是焦距，在每一个焦距点上都有一个适合的拍摄范围，所以它拍摄3D有很大的局限性。但是尽管有这么多局限性，有一个好处就是便携性、操作性要比支架好很多。洞窟狭小，操作空间有限，一体机显现了它的灵活性。由于缺少长焦，无法拍出具体小佛雕像，相对只能拍一些大的佛像。PMW-TD300对照度的要求比较高，夜晚拍摄时，当光线达不到的情况下照度低，它的颗粒就增加，对成像以后的节目质量会有影响。我们认为，云冈石窟仅仅用一体机拍摄是不能完美地把它表现出来的，一体机和支架结合拍摄效果更佳。与以往拍高清不同，拍3D大多导演都要看监视器，因为很多细节上的东西，摄像师是很难把握住的，只有放在24寸以上的大的监视器上才能看出问题。”
