时间：2022-02-15 13:04:52
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关键词：教育传媒 事业单位 财务管理
教育电视台是电视台中的“另类”。它是由教育部门主办的专业电视台，以传播教育、文化、科技、卫生等知识为主要任务的专业性教育媒体。其行政关系隶属于教育部门，但行业管理归口于文广部门。它既是教育机构，又是广电媒体，横跨“教育”和“传媒”两个行业，拥有独特的内容和丰富的资源，但其本质属性是教育。由于是两个部门的协作管理，从而造成了教育电视台归属不明确，使得发展面临着许多困扰。目前大部分教育电视台都是事业单位企业化运作，一般是差额预算拨款单位或自收自支的预算拨款单位。自收自支的单位完全是企业化运作，政府财政不投入。即便是差额预算拨款单位，政府对它的投入也是有限的。自改革开放后，在整个广电行业的市场化改革中，教育电视行业原有的一些政策保护层逐渐失去，使得它也不得不面对市场，投身到市场经济的大潮中。然而，教育电视台在激烈的市场竞争中逐渐边缘化，其中的原因有很多，既有自身定位、发展的主观因素，也有体制等方面的客观原因，更有受到被打压等不公正的市场竞争，发展空间逐渐萎缩。因此，在现有的体制下，在财政管理体制改革的过程中，迫切地需要教育电视台进行机制体制的改革与创新，使其经济行为既符合财政管理体制改革的要求，同时又能适应市场经济的发展需要，做大做强，达到社会效益与经济效益的有机统一。在这一特殊的转型期，财务管理的作用越来越被重视。因为财务管理是经营管理的重要组成部分，是各项工作的基础，其水平的高低直接影响着教育电视台的市场竞争力和经济效益的好坏，也决定着教育电视台能否可持续发展。
一、财务管理的主要内容
企业的财务管理是指组织企业财务活动，处理财务关系的一项经济管理工作，它包括资产的购置（投资），资本的融通（筹资）和经营中现金流量以及利润分配的管理等内容。
事业单位财务管理是指各级事业单位的事业费和预算外收入，在预算、分配、调剂和使用的全过程所进行的管理和监督。根据财政部最新颁布的事业单位财务规则（财政部令第68号），事业单位财务管理的主要任务是：合理编制单位预算，严格预算执行，完整、准确编制单位决算，真实反映单位财务状况；依法组织收入，努力节约支出；建立健全财务制度，加强经济核算，实施绩效评价，提高资金使用效益；加强资产管理，合理配置和有效利用资产，防止资产流失；加强对单位经济活动的财务控制和监督，防范财务风险。
教育电视台作为事业单位企业化运作，其财务管理是企业财务与事业财务的统一。一方面，其事业单位的属性决定了事业财务的属性；另一方面，其企业化运作决定了自己拥有企业财务管理的经济属性。因此，在实际运行中，既是一种事业财务管理模式，又是一种企业财务管理模式。同时，它要求经济效益和社会效益的相互统一。简而言之，既要满足财政管理的要求，又要符合市场经济的规律。
二、目前财务管理中存在的主要问题
（一）财政政策的影响
近年来，财政部对事业单位的管理陆续推出了一些新的措施，如预算管理、国库单一账户体系等。其中，财政部《关于将按预算外资金管理的收入纳入预算管理的通知》（财预〔2010〕88号）对教育电视台的运营产生了重大的影响。该通知规定，自2011年1月1日起，将原纳入部门预算管理的“八项收入”，全部纳入公共财政预算管理（不含教育收费）。“八项收入”的范围包括主管部门集中收入、国有资产处置收入、国有资产投资收益、国有资产出租出借收入、广告收入、捐赠收入、回收资金、利息收入等。在“八项收入”中，广告收入、国有资产处置收入、国有资产投资收益、利息收入是教育电视台收入的主要来源，特别是广告收入，占教育电视台总收入的九成以上。这些收入被纳入公共财政预算管理后对教育电视台产生的不利影响主要有：
1、预算编制、执行难度非常大
广告收入是教育电视台收入的主要来源，有的可能达到上亿元。根据财政的规定，当年的“八项收入”必须全额上缴财政，纳入财政预算管理，并且在下一年度对财政就已上交的“八项收入”进行用款申请，经财政同意批复后，按批准的预算用款（额度）来使用。当这些收入被纳入公共财政预算管理后，预算的编制、执行相当艰难，因为预算编制要求越来越高，而高达亿元的财政资金预算编制要涉及教育电视台一年所有的日常运营，如办公费、差旅费、人员经费等等，预算编制的准确性难以保证，操作性较差。同时，由于财政对于预算编制的调整有相关的规定，其复杂、繁琐的管理流程将使教育电视台根本无法面对日益激烈、多变的市场竞争，无法适应市场经济的需要，因此对于预算的调整和执行来说，根本无法操作。另外，由于教育电视台当年的盈亏平衡主要靠上年的“八项收入”上缴的金额，而一般“一上”预算的编制在每年的8月份就开始了，因此在编制“一上”时就要预料第二年的盈亏情况，难度可想而知。
2、不利于教育电视台的经营积累和可持续发展
教育电视台要实现可持续发展，应对运营过程中的各类风险，必须要有一定的积累，如果按照财政现行的办法，势必会造成教育电视台无法进行正常的经营积累，既无法具备抗风险的能力，也不利于教育电视台今后的可持续发展。
3、资金的用途受到限制，不利于教育电视台的经营
在“八项收入”（特别是广告收入）纳入财政预算管理后，财政资金的使用用途有很多限制，如“三公经费”和会议费都有总额的控制，因此，对于直接面对市场经济的教育电视台来说是不利于经营的。另外，教育电视台的对外投资也同样受到了很大的影响。
除了上述“八项收入”的不利影响外，事业单位执行的国库单一账户体系也对教育电视台的经营造成了困难。存在的问题主要有资金的使用自被削弱；支付系统不完善，对接不流畅；复杂的业务申办流程和相关规定导致了工作效率不高；这些问题的存在不符合教育电视台的市场化运营要求。
（二）预算管理
除了前已述及的预算编制和执行较难外，还存在如下一些问题：
从业务流程来看，预算管理没有和电视台战略目标紧密相结合，预算管理缺失与战略规划相链接的财务规划流程。
1、全员参与度差
由于教育电视台是事业单位，且隶属于教育部门，因此每年的8月份就开始财政“一上”预算了，而财政预算主要是就财政资金投入所做的预算，很多部门一般不参与财政预算。预算具有限制和促进两项功能，其促进功能是通过全员参与来实现的。
2、预算执行结果没有严格的考核制度，缺少激励机制
现行的预算管理只重视事前和事中管理而不重视事后管理，预算管理一直停留于制定预算和执行预算的水平，没有加强对预算的执行情况进行业绩考核并给予奖惩。业绩考核和激励措施不完善，是现行预算管理的软肋。
3、预算编制方法单一、不科学
目前的预算编制一般采用增量预算法，这种方法过于依赖以前年度的预算编制和执行情况，没能对申报的预算按业务量的大小、工作内容、性质组织专人深入调研，做出逐一论证。而零基预算、滚动预算等先进的预算方法很少运用。
（三）成本核算
首先，由于事业单位的属性，教育电视台成本管理的意识普遍比较薄弱；其次，教育电视节目自身的特点也增加了成本管理的难度，它不仅有自制节目，还有外购节目和专项，成本构成和管理过程复杂；再次，会计核算执行的是事业单位会计制度，不计提固定资产折旧，因而就无法准确地反映节目制作与播出成本。
（四）财务管理模式
重核算、轻管理是教育电视台普遍存在的问题。由于事业单位属性和传媒行业的业务特点，着重于采编播和节目制作工作，一般对财务管理普遍不太重视，即便是目前面对的市场经济，财务会计仍沿袭传统的“报账型”会计模式，习惯于记账、算账、报账，对内对外提供有关的基本信息仅限于历史数据和解释，没有深入地进行财务分析、绩效考核等，平时参与管理的意识薄弱，一般表现为就财务说财务，缺乏市场意识；就资产用资产，缺乏绩效意识；就数字出报表，缺乏参谋意识，没有很好地发挥财务会计的监督与管理功能。
（五）内部控制
教育电视台内部控制的建设普遍比较薄弱，不重视。主要反映在内控制度不健全，资产的采购、管理、使用、保管、核销、报废等不符合财政或国资管理的要求；合同、票据的管理不规范；收入台帐管理不全面；财务信息不畅通、不对称，信息传递的准确性、时效性差，系统安全措施不健全；业务流程管理不完善；风险管理和危机控制机制缺失，财务管理手段落后等。
（六）财务管理人员
由于对财务管理工作的不够重视，教育电视台的财务管理人员整体素质不高，高层次财务管理人才匮乏。很多财务会计人员的知识结构已老化、不全面，职业判断能力不强，对政策法规的运用和业务处理不够准确，已难以适应新形势下财务工作的需要。
三、如何加强教育电视台的财务管理
（一）转变观念，改革现有的经营管理模式，实现财务管理模式的改变
要使得具有事业单位属性的教育电视台的财务管理既符合财政管理的要求，又要适应市场经济发展的需要，就要从源头上进行改变，即改革目前的经营管理模式。近些年来，中央做出了深化文化体制改革，促进文化事业全面繁荣和文化产业快速发展的重大决定，已陆续出台了一系列相关政策和配套措施。教育电视台作为教育领域中的文化单位应当积极响应，以体制机制的创新为突破口，依据事业单位的改革要求和相关的政策（如财政部【2009】105号文）规定，进行“剥离转制”的改革。由于其事业单位的属性，目前无法进行“整体转制”，而采用“剥离转制”是比较有效的措施，即将新闻媒体中的广告等经营性部分从事业体制中剥离出来转制为企业。经营性部分的剥离转制不仅能有效地规避财政“八项收入”的影响，适应财政管理制度改革的需要，进一步实现了管理的规范化，而且又可申请享受相关的优惠政策，同时也可以实现资源的优化配置与整合，有利于教育电视进一步面向市场，促进教育传媒事业地可持续发展。
经营管理模式的变革也需要财务管理模式的与时俱进。传统的“报账型”财务管理模式显然已不能适应教育传媒事业的发展，财务管理精细化已势在必行，它要求以“细”为出发点，以科学的管理手段和制度为平台，强化全过程、全方位的动态控制，实现财务工作职能向经营管理型的转变，充分地发挥财务会计的监督和管理功能。
（二）预算管理
教育电视台的事业单位属性、企业化的运作使得其预算管理与其他单位相比有很大的不同。在管理上要把握好以下几点：
1、预算不仅要紧密围绕着教育台的战略目标，还要及时反映市场的动向
教育传媒的定位要明确，尽管受到国家政策的影响，但教育电视台的中长期目标要清晰，预算管理须紧紧围绕着其计划、目标而展开。教育电视传媒和市场紧密关联，计划不如变化快是常态，因此预算应能及时反映市场的动向。
2、全员参与，把握好时间节点
教育电视台的预算除了自己本身的内部收支预算外，还包括财政预算以及专项预算。财政预算的时间一般在年中就开始了，因此要早做安排，每年年中就要考虑下一年度的工作计划与任务。预算管理是一个系统工程，任何预算的编制与执行，都与每个部门休戚相关，因此需要每个部门积极参与，做任何节目与工作都要有“经济”的思想。
3、正确理解各类预算的内容，对外积极争取各种资源，对内严格管控，力争绩效最大化
要正确理解财政预算、专项预算的内容和各种指标。准确估算“八项收入”，尽可能地提高预算编制与执行的准确性；以绩效为导向编制设备改造预算和专项预算，对外要积极争取各种资源，对内规范、安全、有效地使用各类预算资金。
4、零基预算、滚动预算等预算方法的落实与结合运用
对于教育电视台的各类预算不能仅采用增量预算的方法，而是要根据不同的预算内容需要采取不同的方法，如专项预算比较适合的是采用零基预算的方法；而对于栏目、节目的制作由于受市场因素的影响较大，宜采用滚动预算的方法，各种预算方法要互相结合使用。
5、建立、完善预算管理的控制、考核、激励机制
要建立健全预算管理的控制机制，特别是对财政资金和专项资金要有效地控制，不仅要控制总额，还要细化到明细，严控“三公经费”以及政府采购等内容。要建立、完善考核激励机制，使责权利有机地统一起来。
（三）成本管理
教育电视节目的成本管理不同于普通的物质产品的成本管理，需要探索一种适合自身特点的成本管理体系。一般来说，它包括成本核算与控制。在核算上，要准确计算所耗费的料、工、费，由于教育电视节目是精神类产品，成本中的费用比重一般较高，因此对费用的分摊标准或依据要尽可能合理。要分清楚节目成本的核算单位，如新闻、专栏等以分钟为核算单位；大型活动等节目以场为核算单位等；也可根据成本核算对象实行月度制和节目周期制。要准确地区分自制节目、外购节目以及专项成本。在成本控制上，要关注料、工、费的限额控制，在节目制作过程中要有成本意识，最大限度地增加盈利空间，从而推动教育电视台整体经济实力的增长，更好地可持续发展。
1、内部控制
新的事业单位内部控制规范自2014年起施行了，教育电视传媒要根据电视传媒行业的特点，结合自身实际建立和完善内部控制度，包括诸如资金管理与控制、资产管理与控制、对外筹资、投资等一系列管理制度，尤其要关注电视台的收入台帐，构筑起事前防范、事中控制、事后监督的内控体系。
2、提高财务人员的综合素质，加强队伍建设
随着事业的发展，对财务管理的要求也越来越高，财务人员的素质显得越发至关重要。首先要重视财会队伍的建设，关注财务人员的成长，通过培训、轮岗、引进等手段促使他们尽快地提高能力；平时多倾听他们的意见和建议，引导、鼓励他们在经营管理中发挥更大的作用。其次，作为财务人员，要提高自己的综合能力来适应事业发展的需要。教育传媒行业的财务人员不仅要有扎实的专业知识，还要通晓法律、经济、管理学、心理学、电脑等其他知识与技能；不仅要有理论知识，还要有实践经验，更要有良好职业道德和服务精神。财务人员要具备终身学习的意识、风险意识和法制意识。因此，要不断地加强学习，提高自身的修养，才能成为一名合格的财务管理者。
随着教育传媒事业的飞速发展，教育电视台的财务管理也要与时俱进，不断创新。在转型期下，财务管理部门要善于学习，要积极参与教育电视台的改革，使教育电视台在激烈的市场竞争中不断做大做强，达到社会效益与经济效益的有机统一。
参考文献：
[1]李晓宏.传媒公司多元化经营财务管理浅析[J].时代金融 2012.10
[2]刘芸.广播电视传媒行业财务管理浅探[J].财会通讯. 2013.07
[3]王三贤.浅析如何加强电视台单位财务管理[J].企业导报. 2012.15
20xx年工作计划中我共拟定了三方面的内容：
第一、参加财务人员继续教育
每年财务人员都要参加财政局组织的财务人员继续教育，但是xx年11月底，继续教育教材全变，由于国家财务部最新公告：xx年财务上将有大的变动，实行《新会计准则》《新科目》《新规范制度》，可以说财务部xx年的工作将一切围绕这次改革展开工作，由唯重要的是这次改革对企业财务人员提出了更高的要求。首先参加财务人员继续教育，了解新准则体系框架，把握和领会新准则内容，要点、和精髓。全面按新准则的规范要求，熟练地运用新准则等，进行帐务处理和财务相关报表、表格的编制。参加继续教育后，汇报学习情况报告。
第二、加强规范现金治理，做好日常核算
1、根据新的制度与准则结合实际情况，进行业务核算，做好财务工作。
2、做好本职工作的同时，处理好同其他部门的协调关系。
3、做好正常出纳核算工作。按照财务制度，办理现金的收付和银行结算业务，努力开源结流，使有限的经费发挥真正的作用，为公司提供财力上的保证。加强各种费用开支的核算。及时进行记帐，编制出纳日报明细表，汇总表，月初前报交总经理留存，严格支票领用手续，按规定签发现金以票和转帐支票。
4、财务人员必须按岗位责任制坚持原则，秉公办事，做出表率。
5、完成领导临时交办的其他工作。
第三、个人见意措施要求
财务治理科学化，核算规范化，费用控制全理化，强化监督度，细化工作，切实体现财务治理的作用。使得财务运作趋于更合理化、健康化，更能符合公司发展的步伐。总之在新的一年里，我会借改革契机，继续加大现金治理力度，提高自身业务操作能力，充分发挥财务的职能作用，积极完成全年的各项工作计划，以最大限度地报务于公司。为我公司的稳健发展而做出更大的贡献。
20xx年，我的个人工作计划已详细分明。我深知，想把财务工作做好不是件容易的事，但若把财务人员合理安排，共同努力，定将我司的财务工作推向一个更高台阶。
20**年在一如既往地做好日常财务核算工作，加强财务管理、推动规范管理和加强财务知识学习教育。做到财务工作长计划，短安排。使财务工作在规范化、制度化的良好环境中更好地发挥作用。特拟订20**年的财务出纳人员个人工作计划。
一、参加财务人员继续教育每年财务人员都要参加财政局组织的财务人员继续教育。
首先参加财务人员继续教育，了解新准则体系框架，掌握和领会新准则内容，要点、和精髓。全面按新准则的规范要求，熟练地运用新准则等，进行帐务处理和财务相关报表、表格的编制。参加继续教育后，汇报学习情况报告。
二、加强规范现金管理，做好日常核算
1、根据新的制度与准则结合实际情况，进行业务核算，做好财务工作。
2、做好本职工作的同时，处理好同其他部门的协调关系。
3、做好正常出纳核算工作。按照财务制度，办理现金的收付和银行结算业务，努力开源结流，使有限的经费发挥真正的作用，为公司提供财力上的保证。加强各种费用开支的核算。及时进行记帐，编制出纳日报明细表，汇总表，月初前报交总经理留存，严格支票领用手续，按规定签发现金以票和转帐支票。
4、财务人员必须按岗位责任制坚持原则，秉公办事，做出表率。
5、完成领导临时交办的其他工作。
三、个人见意措施要求财务管理科学化，核算规范化，费用控制全理化，强化监督度，细化工作，切实体现财务管理的作用。使得财务运作趋于更合理化、健康化，更能符合公司发展的步伐。
总之在新的一年里，我会借改革契机，继续加大现金管理力度，提高自身业务操作能力，充分发挥财务的职能作用，积极完成全年的各项工作计划，以最大限度地报务于公司。为我公司的稳健发展而做出更大的贡献。
时光荏苒，xx年即将过去，回首过去的一年，内心不禁感慨万千……时间如梭，转眼间又将跨过一个年度之坎。回首望，虽没有轰轰烈烈的战果，但也算经历了一段不平凡的考验和磨砺。对于我们每一个追求进步的人来说，免不了会在年终岁未对自己进行一番“盘点”，也算是对自己的一种鞭策。
行政人事部是公司的关键部门之一，对内管理水平的要求应不断提升，对外要应对税务、工商、药监、社保等机关的各项检查。行政人事部人员虽然少，但在这一年里任劳任怨，竭尽全力将各项工作顺利完成。经过一年的磨练与洗礼，行政人事部的综合能力相比××年又迈进了一步。
回顾年，在公司领导的正确领导下，我们的工作着重于公司的经营方针、宗旨和效益目标上，紧紧围绕重点展开工作，紧跟公司各项工作部署。在管理方面尽到了应尽的责任。为了总结经验，继续发扬成绩同时也克服存在的不足，现将××年的工作做如下简要回顾和总结。
年行政人事部工作大体上可分为以下三个方面：
一、人事管理方面
根据部门人员的实际需要，有针对性、合理地招聘一批员工，以配备各岗位。
规范了各部门的人员档案并建立电子档案，严格审查全体员工档案，对资料不齐全的一律补齐。
配合采购和财务部门，严格把好促销员的进、出关。
有步骤的完善培训机制，不断的外派员工学习并要求知名公司来培训员工，同时加强内部的培训管理工作。
二、行政工作方面
⒈办理好各门店的证照并如期进行年审工作。
⒉和相关职能机关如工商、税务、药监、社保、银行等做好沟通工作，以使公司对外工作更为通畅。
⒊联系报刊、电视台等媒体做好对外的宣传工作。
⒋对内做好办公用品的采购，严格审查各部门的办公用品的使用状况，并做好物品领用登记，以节约降低成本为第一原则，合理地采购办公用品。
三、公司管理运作方面
⒈顺应市场的发展，依照公司要求，制定相应的管理制度。完善公司现有制度，使各项工作有法可依，有章可寻。在日常工作中，及时和公司各个部门、门店密切沟通、联系，适时对各部门的工作提出些指导性的意见。
⒉逐步完善公司监督机制。有一句话说得好：员工不会做你要求做的事情，只会做你监督要做的事情。基于这个原因，本年度加强了对员工的监督管理力度。
⒊加强团队建设，打造一个业务全面，工作热情高涨的团队。作为一个管理者，对下属充分做到“察人之长、用人之长、聚人之长、展人之长”，充分发挥他们的主观能动性及工作积极性。提高团队的整体素质，树立起开拓创新、务实高效的公司新形象。
⒋充分引导员工勇于承担责任。以前公司各职能部门职责不清，现逐步理清各部门工作职责，并要求各人主动承担责任。
作为行政人事部负责人，我充分认识到自己既是一个管理者，更是一个执行者。要想带好一个团队，除了熟悉业务外，还需要负责具体的工作及业务，以身作则，这样才能保证在人员偏紧的情况下，大家都能够主动承担工作，使公司各项工作正常进行。
新的一年意味着新的起点、新的机遇、新的挑战。随着大参林、北京同仁堂的进驻，对我们来说，既是压力也是动力，我们决心再接再厉，迎接新的挑战。20**年行政人事部将从以下几个方面着手工作：
一、完善公司制度，向实现管理规范化进军。
成功的企业源于卓越的管理，卓越的管理源于优异、完善的制度。随着公司的不断发展，搞好公司管理制度无疑是其持续发展的根本。因此，建立健全一套合理而科学的公司管理制度便迫在眉节，为了进一步完善公司制度，实现管理规范化，年工作将以此为中心。
二、加强培训力度，完善培训机制。
企业的竞争，最终归于人才的竞争。目前公司各门店及部门人员的综合素质普遍有待提高，尤其是各店长及部门负责人，他们身肩重责。需根据实际情况制定培训计划，从真正意义上为他们带来帮助。另外完成新员工入店手册。
三、协助部门工作，加强团队建议。
一、常规工作
组织、协助安排好重大公益活动、行政例会、宫务会、教师会等，保障单位重要工作和重大活动的顺利开展，并做好各类会议记录。立足全局，注重与培训、活动、财务等职能部门之间的协调、配合和沟通，从而确保整体工作正常有序地进行。
密切联系群众，广泛听取群众的意见、建议、呼声和关切，忠实地向领导反馈信息，并对各种动态进行科学的分析和判断，为领导决策提供可靠的依据，当好参谋助手，服务主任决策，并向教职工及时传达贯彻单位决策，加强督办检查，促进各项决策的落实。
做好办公室日常行政事务工作。完成单位的目标制定、管理、督促工作和年终目标自查报告，组织教职工填写事业单位聘任合同书和签定好安全责任书。做好法定节日、寒暑假的值班安排工作，督促检查上级和单位领导部署工作的落实情况，及时传达领导指示，反馈各种信息，做到了快捷和实效，保证上下政令畅通。
在宣传工作上，坚持围绕我宫的中心工作，从提升单位的知名度，推进招生培训的宗旨出发，加强宣传工作力度，取得了一定的成绩。一年来，加强与媒体沟通，配合各部门进行宣传，在《乐山日报》《三江都市报》《广播电视报》“乐山电视台”宣传报道12次。通过宣传，扩大了影响，树立了良好社会形象。加强了活动信息的报送工作，在市教育城域网上挂信息近62条，在中国宫协网站上信息58条，在四川青少年活动阵地网站上信息63条(截止11月20日)。按照宫内的工作要求，做好征稿、排版、文字审定、版式设计、编辑工作，全年共出版简讯2期，每期4个版面，内容丰富，有工作的新举措、工作动态、大型的活动、单位和师生的获奖、培训班公益活动等等。并发至有关领导和兄弟单位及每个学员。及时报道我宫工作动态，加强与兄弟单位的交流与沟通，强化社会对青少年宫的了解。积极参与校园文化建设，利用宣传橱窗、宣传条幅配合单位各类活动开展，宣传单位办学成果，营造良好的校园氛围。按照上级要求，完成了市教育年鉴所需的图片和文字材料报送工作。
认真做好了上级领导、社会各界、单位交流以及职能部门同志的检查、调研、来访接待工作。
二、人事工作
及时办理法人年检、验资报告、一年一度的核编、每个教职工的社保、医保等系列工作。认真做好了教师职评工作和调薪工作，高质量地完成了1名教师的晋升材料的展示、整理、审核、上报、聘任等系列工作;制定了XX年招聘、招考人员的资格认定条件，完成了2人的考核招聘、1人的考试招聘的各项工作和相关材料;完成了1人的转正定级的相关材料;办理了1名教师的退休手续，没有出现任何差错。
按照上级要求，保质保量地完成了专业技术结构比例表、XX事业单位人员统计表、XX招聘计划一系列表、岗位设置方案、离退休人员生活补贴花名册、乐山青少年宫教师津补贴发放方案等各类表册100份左右。组织完成了职工的年度考核工作，整理上报考核汇总表和结果登记表。
三、档案、社区工作
1、做好了档案归档工作。及时做好文件的收发、登记、整理、立卷、归档工作，方便有关人员查阅，查阅严格按照制度执行，必须领导批准，作好借出、归档登记工作。
2、做好了报刊杂志订阅收发工作，完成了上级交给的年度党报党刊和各类报刊订阅任务。
3、认真做好单位及师生的获奖情况的登记、奖证收集、年终汇总工作，为单位的目标考核提供有力的依据。考勤的月汇总和公布、年汇总的工作做到准确无误。4、加强与社区联系，按照要求年初与社区签定好计划生育、卫生、综治等工作的目标责任书，制定好各类计划和年终写好各类总结，及时向社区上报信息，尽职尽责地搞好了社区工作。
四、工作中的反思及努力方向
1、进一步加强自身素质建设，不断增强责任感;加强办公室的管理，规范办事程序，确保工作无差错。
2、牢固树立服务意识，大局意识，做好单位的规章制度、决策的宣传、解释工作，增强工作的向心力、凝聚力和责任感。
3、进一步改进工作方法，克服因工作繁琐而带来的急躁情绪，积极为主任及决策层分忧解难，为广大教师提供更多的优质服务。
一、细化量化工作标准，强化岗位责任制，奠定了良好的工作基础。为适应机关机构调整、人员精简和处室考核的新形势，我们及时召开办公室全体人员会议，对各个岗位职责和任务目标，进行重新细化和量化，使大家知道自己的职务是什么、责任是什么、干到什么标准，完不成目标的后果是什么。岗位职责的明确，使大家在思想上提高了认识，增强了工作主动性，促进了工作方式方法的改善，强化了协作精神，提高了工作效率，管理水平和服务质量也有了进一步提高，大家情绪饱满，工作积极性高，呈现出良好的工作态势，为开展各项工作奠定了良好基础。
二、加强政治业务学习，提高“三办”水平，确保了工作高效运转。办公室工作的主要内容是办文、办会、办事，我们以这项工作为总抓手，总揽办公室工作。一是办文方面。本着“提高自我，促进工作”的原则，加强了相关知识的学习，特别是对党的xx届三、四中全会及中央、省、市经济工作会议、“两法一条例”进行了重点学习，提高了理论水平和政策把握能力。同时，加强了公文写作和办公自动化等相关知识的学习。在具体工作中，我们采取分工协作，专人负责，对重要文件和领导讲话集体研究，确保行文质量。今年主要完成了一季度工作会议、主席团扩大会议、各单位主要负责人会议等公司级会议相关材料的撰写工作。同时，下发公司级行政文件106个，编发集团通讯12期，起草上报材料53个，在报刊杂志上发表各类文章26篇，在协助其他处室搞好材料方面也做了大量工作。二是在办会方面：按照“认真周到，精简高效”的原则，认真组织或协助有关处室做好了公司级会议及各专业例会的召开，对通知、会场、材料、签到、行政等会务，实行全员参与，各负其责，确保了组织周密，秩序井然，纪律严格，效果良好。三是在办事方面：本着“能办快办，办就办好”的原则，突出办事效率，务求办事质量，对能办的立即办，一时办不了的创造条件办，不能办的及时做出解释。
三、加强管理，强化监督，各项管理逐步走上了规范化轨道。一是加强各项专业管理。制订了《总公司合同管理规定(试行)》、《总公司机关处室考核办法(试行)》和《机关考核细则补充规定》，重新修订了请销假制度和补休制度。组织了企业年终综合大检查，对机关人员实行了指纹机考勤，做到了每天两考勤，每星期一公布，每月一次考核兑现。在现场管理上，对办公楼的卫生区重新进行了划分，纳入处室考核内容，做到了责任明确，定期检查，不留死角。二是加强机关可控费用的管理。认真执行公司财务管理规定，对小车费、电讯费、招待费、差旅费、文印费、办公费等六项费用实行严格把关，在企业规模不断扩大，业务交往越来越多的情况下，确保六项费用不超定额，同比略有下降。其中，在通讯费管理方面， 抓住通讯行业竞争日趋激烈的形势，加强协调，努力工作，及时调整资费，争取铁通固定电话机55个，移动手机12个，网通固定电话机4个，节约了大量通讯费用，费用支出同比降低28%。三是加强了文件、印信、档案管理。对以总公司名义起草的文件，认真审核，严格把关，及时催收，确保齐全完整;严格执行公章使用审批制度，做到手续齐全，用印正确;严格执行档案管理的归档、借阅、保密制度。按照平时收集整理、年终立卷归档的原则，对上年度文件进行分类立卷，共立卷31个，其中，党群工作类3个、行政类15个、经营管理类12个、生产技术类1个。四是通过了货运仓储质量认证年度监督审核。在年度监督审核前，我们先后组织了两次内审，对不合格项及时进行了整改，确保了监督审核一次成功。五是完成了企业营业证照的年检工作，积极协助有关单位办理工商注册登记工作。
四、接管了机关事务、保险、保卫和企业宣传工作。机关机构调整、人员精简后，公司将机关总支事务、保险、保卫工作、宣传工作纳入了办公室管理。在机关事务工作上，明确专人负责，积极协调与通达公司、建筑公司及有关部门的关系，确保了水、电、暖、电梯等设备的正常使用，为机关办公楼、家属院做好了后勤保障工作。同时，加强了办公楼、家属院的绿化、硬化、美化、亮化工作，为广大职工及家属创造了良好的工作、生活环境。在机关保险工作上，为全体离退休职工、在岗职工及时足额缴纳了社会保险，使老同志老有所养，年轻同志解除了后顾之忧。在机关保卫工作上，层层签订责任书，强化了保卫人员的责任意识，调动了工作能动性，全年未发生一起治安、被盗案件和火灾事件。在企业宣传工作上，制订了《总公司信息调研和宣传工作意见》，组织召开了公司信息调研和宣传工作会议，使我公司的信息和宣传工作走上制度化、规范化的轨道。对公司改革、管理和发展方面的重大事件，在企业内外进行了广泛宣传报道。配合市局做好了报告文学集、大型画册和交通通讯的出版工作。特别是抓住菏泽国际牡丹花会、中国林产品交易会、市民看交通、政协委员视察交通等有利时机，在菏泽日报、菏泽电视台、中央电视台、中国青年报等重要媒体上，制作专版2个、专题片3个、宣传材料300余份，进行了集中宣传报道，产生了良好的宣传效果，树立了企业良好外部形象。
2009年上半年我们广告部深入贯彻落实科学发展观，以人为本，深入挖潜，自我加压，负重奋进，开拓创新，积极提高报纸经营意识，加大了报纸经营力度，进一步提升了报纸品牌形象，增强了市场竞争力。在认真研究多元化、市场化、产业化经营发展思路的基础上，不断开拓广告部经营创收新领域，确保经营创收增长速度保持高水平。现将2009年上半年工作总结如下：
1、努力拓展广告业务，较好地完成了2009年上半年广告任务。
2009年上半年，对于广告部来说，任务非常繁重。受全球金融危机的影响，整个大的经济环境受到波及，全球经济严重下滑，“不景气”是各行各业常说的一个词，这些直接对本部门的广告创收产生了非常被动的影响，我们面临前所未有的压力。如何能让经济危机对创收的影响减小到最低，为此全部门的同事想办法，谋出路。平时加强与老客户沟通，稳定老客户广告源，并千方百计主动寻找联系各种新客户，与新客户耐心的介绍广告投放的相关信息，努力发展新业务。虽然在工作中面临着种种意想不到的实际困难，但在同事们的共同努力下，今年上半年的创收比2008年同期还是有所增加。这一成绩的取得真的非常来之不易。
由于互联网、手机、移动电视、楼宇电视等新兴数字媒体的迅速崛起，市场竞争非常激烈。报纸、广播、电视、杂志等传统媒体面临越来越严峻的挑战，受众和广告收入不断流失，覆盖面、渗透率和影响力出现下滑趋势。互联网、手机等新兴媒体在分流受众的同时也分流了大量广告主的广告投放预算。五花八门的媒体拼命占领医疗广告市场，所以作为以医疗广告为主的家庭医生报广告，面临前所未有的激烈竞争和严峻考验。起初面对困难，我们广告部全体工作人员普遍产生了各种畏难情绪，但是这种畏难情绪很快随着一股春风而逐渐消失，这股春风就是领导和同志们的理解，关心和支持！有了精神动力，大家不再畏首畏脚，积极地投入工作。
2、积极钻研广告业务，不断提高服务质量
市场如战场，做好服务工作是基础，提高业务水平是关键。广告工作既是一项技术工作，同时又是一项社会服务性很强的工作。今年上半年广告部经常组织学习和讨论有关广告方面的业务，研究有关战略，积极参加有关学术会议，使整体广告业务水平和服务水准有了一个较大的提高。为了创新医药广告宣传的投放模式，提升医疗、药品广告宣传的品位，达到更好的广告宣传效果，适应当前医药广告的发展形势，实现双方的共赢，特别开辟各种合作模式，受到了广告主的极大青睐，报社也获得了广阔的发展前景。大家在业务水平和服务水准都得到了不断提高的情况下，理论联系实际，积极去了解市场，研究市场，服务市场，不失时机的去捕捉广告市场信息，从而取得了较好的成效。
3、深入研究市场动向，吸取有关有益经验
由于我们报纸受众群体的特殊性，分布面比较广（大都是小县城等偏僻地区），消费能力比较低，使得一些大型品牌广告主不选择投放，因此我部门的广告源经常面临严峻考验。为此我部门经常对各种报纸的广告进行探讨，深入了解各种有关报纸的广告内容，研究其各种动向以及业务范围，了解各种报纸广告客户的需求，充分分析有关信息资料，吸取其营养，剔除其糟粕，为我所用。广告部明确要求每个工作人员都要主动深入研究各电视台广告、查看各种报刊平面广告、互联网广告、无线广播广告……等，甚至对各地的户外广告也要经常进行深入分析，不定期召集有关分析讨论会，从而形成一些非常有用的针对性很强的战略战术，直接运用到上半年的广告业务工作中，从而使多次山穷水复的广告形势又变的柳暗花明！这是我们进一步体会到他山之石可攻玉的道理。
4、主动与广告公司合作，拓宽自身的广告业务
广告公司都拥有各自的客户群和有关网络，同时公司都有较强的广告方面的策划、管理、组织能力。取得有关广告公司的合作和支持，是今年上半年工作的又一个亮点。我们通过反复深入的调查和考察，有选择地与我们认为可以合作的各广告公司进行合作，公司负责组织一定范围的广告稿件，负责催款，我部负责按照《广告法》及有关规定对稿件进行审查把关，并安排适合的版面。我们今年上半年与十多家广告公司的合作都比较成功，即达到了双赢的效果，又从中学到了众多的广告经营经验。与广告公司合作，虽然我们获利少些，但是降低了我们独立经营的许多风险。
5、严把广告质量关，坚决拒绝做虚假广告
随着人民生活水平和健康知识水平的不断提高，随着市场经济的日益成熟，人民对医疗广告的品位要求也越来越高，而对虚假广告人民也越来越深恶痛绝，国家和政府对虚假广告的打击力度也越来越大。因此广告部对广告内容的审查特别严格，坚决按照《广告法》要求和有关法律法规要求经营有关广告，对广告内容全部进行逐字逐句的审核，不合适的字、词、句坚决删掉，坚决拒绝做任何虚假广告。2009年上半年，广告能确保正常的刊登。对13类病等违规广告进行了删减，对一些有问题的广告在有关部门的协调下进行了整改，以对读者负责的态度严把广告刊登关。
6、积极与有关部门联系，争取有关部门的理解和支持
医疗广告市场是政府部门整顿的热点、难点和重点，稍有不慎就会成为众矢之的。为此我部经常及时向有关部门汇报有关工作，遇到问题及时与有关部门沟通，及时掌握有关政策动向，不断提高自身的政策水平和业务水平。通过不懈的努力，取得了政府众多部门的认可、理解和支持。今年上半年的广告工作没有受到大的损失，原因就是广告部工作从指导思想上有了这一新的突破。
7、积极工作不辞辛劳，加班加点任劳任怨
今年上半年的广告工作有很多不确定因素，市场的变化不定，各行政管理部门的各种干预越来越多，广告的来源越来越少，有时到了快出报纸了，广告版面还空了不少，急的大家就像热锅上的蚂蚁。为了不空版面，为了报社的利益，我们大家都能发扬不怕疲劳和连续作战的精神，到处奔波拉广告，加班加点做工作。在大家的共同努力下，今年上半年的广告版面基本达到了预期的目的。
在接下来的工作中，我们会做好09年下半年工作计划，争取将各项广告工作开展得更好。
根据征求到的意见、民主评议以及内部督查中反映的情况，经认真梳理，整改的主要内容有以下五个方面：
（一）工商法律法规宣传方面。宣传的广度和深度有待拓展，宣传与业务工作结合的紧密度有待加强，宣传的载体和形式需要创新。
（二）服务提升方面。深入企业指导帮助，提供主动、优质服务有待进一步加强；以培育重点企业创品牌为主要内容的品牌建设要继续大力推进；工商办事窗口的优质服务要进一步提高；消费维权工作仍需加强。
（三）消费安全建设方面。消费安全建设，尤其是农村市场的食品安全监管工作有待进一步加强。由于农村消费习惯、农村消费维权监督员配套管理上的制约，以及执法力量有限等相关因素，农村消费安全建设任重道远,还存在一些监管难点和监管盲区。
（四）市场秩序整顿和规范方面。集中表现在制鞋业无照经营整治、虚假违法广告整治、打击假冒伪劣商品等方面存在不足，监管力度仍需加大。
（五）队伍建设方面。业务素质有待进一步提高，执法行为需要进一步规范，党风廉政建设仍需加强。同时，要巩固财务管理规范化达标工作成果，并需做好深化工作。
二、总体目标
围绕“弘扬工商正气，展示红盾风采，创造一流业绩。”的“红盾作风建设年”活动工作目标，针对查找出来的主要问题，结合当前工作重点，坚持“三个立足于”，做到“五个下功夫”。即立足于早改、快改、真改；在服务企业，提高窗口服务质量，服务企业创品牌上下功夫；在加强食品安全工作，建立农村放心店配送中心，从源头控制农村食品安全上下功夫；在建立和完善广告监管的长效机制，拓宽广告监测领域，实施全方位的监测体系上下功夫；在转变工作作风，不断增强学习和提高队伍素质上下功夫；在巩固财务管理规范达标工作成果和深化上下功夫。做到真抓实改，使“红盾作风建设年”活动取得实效，为全面推进和谐工商建设，促进我市经济社会又快又好发展作出新的贡献。
三、具体措施
根据整改总体目标，针对整改主要内容，结合各项重点工作，以“五个走进，五个破解”为切入口，明确责任，落实承诺，集中精力切实抓好整改工作。
（一）以“走进企业，破解‘两年’工作中遇到的难题”和“走进市场，破解市场改造提升难题”为切入口，着力提升优质服务水平。
一是加强工商法律法规宣传。以涉及知识产权保护、消费安全的相关法律法规为重点，以局所联动走进企业、走进农村、走进市场送法上门，组织不同层次、不同规模的培训等为方式，以工商开放日、民主恳谈日、工商各办事窗口、说理性行政处罚文书等为平台和裁体，拓宽宣传的广度，增强宣传的深度，提高宣传与业务工作结合的紧密度，确保宣传工作的针对性和实效性。
二是做好以深入开展“六个百工程”（即用五年时间完成培育百余只民营出口品牌、全力扶持百余家成长型民营企业、积极培育百余家诚信民营企业、积极引导百余家民企联村帮扶、推动百余家民企安置失业人员、举办百名民企高管培训的任务）和深化对企业的“访、学、帮、促”活动为重点的“两年”活动深化工作，服务和助动地方经济发展。
三是切实推进以“培育重点企业创品牌”为主要内容的“品牌大市”建设工作。召开一次“全市推进‘品牌大市’建设工作会议”，举办三次培训，编印《行政指导工作手册——商标品牌指导篇》，办好《品牌*》专刊，继续做好创驰（著）名商标的指导帮助和服务工作。
四是围绕“整合、改造、创新、提升”这条主线，要敢当主力、甘为苦力，全力推进我市市场改造提升工作。做到新建项目抓报批，续建项目抓进度，已建项目抓峻工，峻工项目抓开业，建好一批重点市场，改好一批农贸市场。积极参与，重点协助做好*农贸城、装饰城、浙江温西工量刃具市场、浙江松门水产品批发市场和*太平水产品批发市场等重点市场建设，不断提高市场档次和管理水平，确保市场的可持续发展。
五是以争创“星级文明规范注册窗口”为着力点，进一步提高窗口工作人员的业务素质、服务意识、工作效率和文明礼仪修养，为企业和群众提供优质、高效的服务，提升工商部门的对外形象。
（二）以“走进农村，破解农村消费安全建设工作难题”为切入口，大力推进消费安全建设。
一要启动放心店配送工程，建好“*市农村放心店配送中心，为放心店放心经营提供源头保障，确保实现接受配送的放心店家数达到70％，食品品种配送率达到70％的“双七目标”。
二是从严把市场主体关和食品质量关“两关”入手，通过建立健全食品经营者、市场开办单位“经济户口”管理制度，实行主体资格、经营资格查验制度、商品质量进货检查验收制度、购销台帐等制度，保证食品质量。
三是突出“三抓”措施。一抓食品违法案件的查处；二抓食品安全快速反应机制的建立和完善，依托12315投诉举报网络，随时掌握市场食品质量状况，认真受理消费者申诉举报；三抓信息披露。依托网络媒体，适时将食品质量查处情况，向全社会公布。
四是建立四项机制，构筑食品安全监管防线。把流通领域食品安全纳入长效监管范畴，紧紧围绕食品准入和销售环节，建立完善“早发现”、“严监管”、“后处理”和“应急预案”四项机制，促进流通领域食品质量安全监管工作的落实。
五是要不断加强和完善食品安全“四位一体”的监管体系建设。明确分工，落实任务，把监管职责落实到岗到人，实施食品定性检测和定量检测相结合，加大对检测不合格食品的查处力度，落实不合格商品销毁、退市和召回制度，保障上市食品安全。
（三）以“走进群众，破解虚假违法广告整治工作中存在的难题”为切入口，切实加大市场秩序整规力度。
一是根据媒体虚假违法广告存在的现状，开展虚假违法广告专项整治工作。具体落实三项措施，建立和完善广告监管的长效机制。加大广告监测力度，构建社会互动的预警机制。充实人员、更新设备，落实监测人员，明确监测职责，规范工作程序；拓宽广告监测领域，实施全方位的监测体系，对电视台一台、报纸等媒介广告实行24小时全天候监测，并将电视二台、图文频道和电台纳入监测范围，在全市初步构建起一个覆盖电视、电台、报刊、网络的广告监测体系；完善广告监测制度，增强广告监测的科学性和时效性，实施一日一报告、一月一通报、一季一专报的广告监测制度，认真落实违法广告公告制度，增强发现虚假违法广告的敏感度。加大部门协查力度，构建部门互动的共管机制。加强与宣传、卫生、药监、广电、公安等部门的沟通与协调，充分发挥*市整治虚假违法广告专项行动联席会议成员单位的作用，强化部门之间的配合和协作。加大案件查办力度，构建上下联动的办案机制。推出三项办案措施：①建立局所联动、科室队联动的办案机制；②完善交办案件制度，并限期办结。③做到三个必查：即群众举报的违法广告必查，省局广告监测中心公布的违法广告必查，上级局及相关部门移交的违法广告案件必查。
二是坚持“讲究科学、依法治理，联合行动、各司其职，以德治假、打扶结合”的原则，继续加大打假治劣的力度。具体做到突出“一个重点”，即要以保护人民群众生命健康安全为主题，继续把食品、农资、电器等量大面广、涉及大多数人民群众利益的商品作为监管重点，狠抓大要案查处。强化“两项责任”，即落实《打假工作责任制》和《行政执法责任制》，充分发挥工商职能，确保组织到位、宣传到位、资金到位、工作到位，并在办案中坚持“五不放过”，即案情没搞清楚的不放过，假冒伪劣商品的源头和流向没有查明的不放过，制假售假责任者没有被依法处理的不放过，该移送司法机关没有移送的不放过，支持或参与制假售假的机关工作人员没有受到追究的不放过。坚持“三项专项打假”，根据市场秩序的状况,针对假冒伪劣问题突出的重要商品、重点区域,联合各科室制定整治方案,集中力量,有组织、有计划地开展打假专项整治工作。即突出食品、农资、流通领域进口商品三个重点，不间断的开展联合打假行动，威慑违法犯罪分子，努力把假冒伪劣扼杀在萌芽状态。实现“四个阶段性工作目标”，就是端掉一批制假售假窝点；解决一批危害人民群众健康安全的假冒伪劣问题；查处一批政府督办、人民群众关心的典型大案要案；建立一批老百姓信赖的农村消费维权监督站（点）。构筑打假“五道防线”，即以查处假冒伪劣产品生产窝点为主，构建防止假冒伪劣产品从生产领域进入流通领域的“防线”；以查处假标识、假包装及非法印刷活动为主，构建防止假冒伪劣产品包装打扮混入市场的“防线”；对流通领域，实施商品质量监督抽查制度，与市场主办者一起从进货源头上构建防范假冒伪劣产品从流通进入消费的“防线”；发挥“农村放心店”示范作用，严格规范农村经营主体行为，构建防止假冒伪劣商品进入农村市场的“防线”；以建立打假“黑名单”为主，构建市场主体信用监督“防线”。
三是继续加强对学校及周边的食品安全监管力度，营造学校及周边消费安全环境。利用各种载体，联合教育部门做好宣传工作，增强学校师生及学生家长的安全意识和防范意识，让食品放心工程深入人心。以学校及周边商店为重点区域、以儿童食品为重点商品，积极会同质量检测机构开展学校食品质量监测，有针对性地掌握学校及周边食品质量状况。大力推进放心店工程向校园延伸，今年力争使全市镇建制学校放心店创建率达到100%，实现校园放心店全覆盖。积极开展12315维权工作站进校园活动，力求在年底前完善全市镇建制学校维权网络。发挥校园所在镇（街道）、村（居）的消费维权监督站、消费维权监督员的作用，强化社会监督，促使校园食品消费安全状况的迅速改善。
四是坚持做好无照经营的整治工作。针对制鞋业集中地区无照经营较突出的问题，积极指导各工商所，制订取缔无照经营工作计划，开展无照经营整治月行动或专项行动，严厉打击无照经营行为；继续配合镇（街道）政府，联合各有关部门，加强对无照经营的引导，积极为无照变有照创造条件，从源头上遏制无照经营的蔓延。
（四）以“走进基层，破解基层组织建设中的难题”为切入口，确保队伍建设上新台阶。
一是对外着重做好石桥头镇的结对帮扶工作，做好“一户一干部”低保户结对帮扶工作。结对联系干部每年走访结对户不少于2次，开展经常性的关爱困难群众活动，促进农民增收，为新农村建设出力。
二是对内加强基层基础建设，夯实系统根基。以创建“群众满意基层站所”、“星级文明规范工商所”和“星级文明规范注册窗口”为抓手，加强基层工商所队伍的政治和业务素质的提升工作；同时做好基层办公设施和设备的改造和完善工作，为各项工作的开展，提供强有力的基础保障。
三是以开展基层执法人员向管理对象述职述廉为抓手，巩固基层廉政文化建设成果，确保党风廉政责任落到实处；以规范自由裁量权和增强行政处罚文书说理性为抓手，进一步规范工商执法行为，提升执法水平，推进依法行政进程。
四是以“研究基层、关爱基层、帮扶基层、建设基层”作为机关工作的重要取向，进一步转变机关工作作风，提升机关科室指导、协调和服务能力。
五是以落实财务检查中发现问题的整改工作为重点，巩固和深化财务管理规范化达标创建成果，不断提高科学理财能力，为工商各项工作的顺利开展提供有力的保障。
四、工作要求
（一）加强组织领导，落实整改责任。
局“红盾作风建设年”领导小组办公室，要加强对全局整改工作的指导和协调工作；各科室、工商所要根据本实施方案的要求，结合当前工作重点，完善整改实施细则和整改工作计划，把具体整改事项责任分解落实到人，确保整改措施落到实处。
（二）做好结合文章，推进整体工作。
各单位要把“红盾作风建设年”整改工作与各项工商业务工作的拓展紧密结合起来，要根据本辖区、本单位实际，抓重点，破难点，以落实整改推进整体工作提升。
一、20__上半年的主要工作
1、集中精力做好20__年的县级企业财务决算工作
企业财务决算工作是一年企业财务决算工作的总结，企业的一切经营活动都要通过企业决算反映出来，企业决算质量的好坏很重要，亳州会议以后，我们立即进行企业决算的布置工作，在布置决算时，积极宣传《会计法》、《企业财务报告条例》、新《企业财务通则》、新《企业会计准则》和20__年企业决算会议精神，对于企业上报的报告努力严把质量关，经过布置、审核、上报几个阶段，在没有花费任何资金、没有抽调人员的情况下，经过努力完成了统一报表的汇总工作，参加汇总的企业包括国有及国有控股企业户数25户，集体企业户数5户企业。所汇报表质量符合上级要求交并获得好评。
2、积极下拨资金支持农民抗旱保苗，与农税局配合做好粮补资金的发放工作
今年春天，我县遇到多年未遇的大汗，为支持农民兄弟抗旱保苗，县财政局在资金比较紧张的情况下先行垫付资金5400万元支持农民抗旱。20__年上半年共下拨粮食直补综补等资金12235.9万元至农村局，所拨资金保证了我县开展粮补工作资金的需要，促进我县粮补改革的顺利开展。
3、家电 汽车下乡工作整体推进运转良好
家电 汽车下乡以来，领导重视组织到位，培训宣传到位，县乡财政配合得力，在家电下乡政策几度调整的情况下运转良好，截止至6月下旬已兑付家电下乡产品4216件，发放补贴资金930457.71元，第一批汽车摩托车补贴资金418308.80元也已发放到农民手中，兑付汽车摩托车产品共239辆。
4．家电 汽车下乡宣传月活动进展顺利
为贯彻落实财政部《关于开展20__年“家电下乡宣传月”活动的通知》（财建明电〔20__〕9号）和省财政厅《转发财政部关于开展20__年“家电下乡宣传月”活动的通知》（财明电〔20__〕13号）文件精神，县财政局会同商务局制订了《关于认真组织开展20__年“家电下乡宣传月”活动的通知》（__财企〔20__〕81号），建立健全专门工作组织，确定专人负责，结合本地实际，制订切实可行的宣传月计划，抓好落实；先后两次召开各财政所、各家电、汽车摩托车下乡销售网点会议，传达“家电下乡宣传月”会议精神并组织收看了全省家电下乡视频会议；在__城县财政局、商务局网页上开设专栏，宣传家电、汽车摩托车下乡政策；印发《致全县广大农民朋友一封信》、《家电下乡明白纸》、《汽车摩托车下乡农民须知》；在__城电视台、广播电台进行家电下乡、汽车摩托车下乡有关政策宣传，悬挂家电下乡、汽车摩托车下乡宣传条幅，开展街头、广场咨询等宣传活动。在做好县级宣传的同时，督促乡镇财政所、销售网点做好宣传和服务工作，如海尔手机联合中国电信制定了《购海尔家电，送海尔下乡手机、13%政府补贴、电信话费》的促销方案。同时，我们要求各财政所抽专人进村入户把《致全县农民的一封信》张贴到行政村、自然庄，发到农民手中。
5、加强企业专项管理，规范企业行为
（1）地方储备粮专项资金管理工作
粮食放开后，为了加强粮食宏观调控，根据皖粮调联[20__]102号文件《关于建立和充实市、县粮食储备的通知》的精神，我县建立粮食储备7000吨，09上半年下拨粮食储备费用59.3万元。为我县粮食储备顺利开展提供了有力的支持。
(2)积极下拨资金支持粮食清仓查库
按照上级安排对全县库存粮食进行核实，过程分为企业自查、市级普查、省级复查、工作组抽查、汇总整改几个阶段，为保证粮食清查工作的开展，我们先后下拨两次资金计款31万元，工作经费的下拨有力支持粮食清查工作的开展。
（3） 做好企业发展资金的管理工作
为了加快县级经济的发展，对外企业采取优惠政策，建立企业发展资金。为做好此项工作，会同县
招商局对招商企业基础票据进行审核，对所拨资金进行建档管理。09上半年下拨招商资金279.9万元，公路建设资金2.65万元，支持企业发展。4、做好新《企业财务通则》的宣传及平时日常财务管理
《企业财务通则》是在新形势下适应市场经济的要求，由财政部制定的规范企业行为的财务通则，为落实该通则，省财政在巢湖举办培训班，会议结束以后与省厅联系征定了企业财务通则解读，下发企业以便学习。另外做好平时各行业企业报表的收集整理分析工作。所提供的资料满足了上级汇总和分析的需要。
5、支持企业发展，做好有关项目的申报工作
20__年上半年企财股配合县经贸委申报技术改造、节能与资源综合利用等项目21家；配合商务局申报20__年现代流通业发展促进项目1个，申报活禽储备项目1个；配合县供销社申报省级扶持资金项目5个。企业项目的申报，有力支持了企业的发展。
6、深入企业调研，出台支持企业发展政策，为企业发展创造宽松环境
去年三季度以来我县经济由于受金融危机影响呈现下降趋势。为应对金融危机，县委、县政府组织部门人员对工业企业进行调研，针对调研中出现的问题，连续召开了三个项目协调会，出台了四个含金量较高的文件。
一是创造金融环境，解决企业融资难。我县出台了三个文件，分别是《地方财政支持工业企业发展专项资金管理暂行办法》（__政〔20__〕48号）、《银行金融机构支持地方经济发展考核奖励办法》（__政〔20__〕47号）和《__城县支持中小企业发展专项资金使用管理办法》，第一个文件明确规定20__年财政安排2300万元专项资金，其中20__万元用于扶持大型工业项目和开发区“零费制”补助资金，150万元用于企业担保资金，150万元用于贷款贴息和无偿补助。第二个文件是激励银行放贷的，对于当年贷款投入总额、增长率，年末中小企业贷款余额、增长率及工业企业贷款增长率作为考核指标，将省拨专项资金20__万元中的1200万元用于担保机构补充资本金，800万元作为风险补偿资金和对金融机构的贴息。目前，我县城司已有担保资本金4300万元，按1：3的放大效应，可以为企业贷款担保1.2亿。从20__年11月份至20__年5月，在短短的几个多月时间内，该公司已为46家中小企业提供流动资金担保4100万元，有效缓解了我县部分中小企业周转资金不足的困难。
二是积极为企业减负，优化企业发展环境。出台了两个支持工业企业发展、优化发展环境的文件，取消了部分行政事业性收费项目。其一是《工业园区零费制实施办法》，对20__年在开发区、漆园木材加工园区、范集工业园区内投资建设阶段的工业项目免收各项费用。其二是下发《规范行政机关涉企收费检查的通知》，文件规定凡未经纪委监察室批准，任何单位不准到企业乱收费、乱检查、乱评比。其三是按照财政部、发改委《关于公布取消和停止征收100项行政事业性收费项目的通知》（财综字〔20__〕78号）文件对涉及到我县的31个收费单位进行审核，保留行政事业性收费328项，取消16个单位35项收费；涉企经营收费取消2项，降低收费标准的8项，按下限执行的6项。以上都是为支持地方经济发展、解决企业融资难、发展难的具体措施，措施的出台对目前企业发展来说帮助很大。
三是出台支持房地产发展的政策意见。制定了支持房地产业发展的若干意见，意见除落实国家关于房地产业发展的若干意见和政策外，鼓励房地产公司加快推进项目建设，在建筑密度、绿化覆盖率、日照间距等条件满足的前提下，新开发项目可以适当提高容积率。并在土地出让金的缴纳上给予开发商分期分批缴纳的优惠政策。
二、20__下半年企财工作计划
1、继续做好企业财务管理工作
2、继续做好20__年企业决算收集工作。
3、做好日常财务报表及财务分析工作
4. 做好家电下乡汽车摩托车下乡补贴兑付管理工作
办公室秘书工作计划范本
一、宣传工作：
内部宣传：希望各部门积极加入公司宣传队伍中，部门最新动态，宣传活动、业绩增长等都可以作为信息报道内容，这一点，吴总也有提要求。
外部宣传：制定对外宣传计划，争取向福清电视台每月提供两次简讯，每季度一个小专题。
二、教育培训
年度规划：1月配合经理室制定20xx年度培训计划。
课程设置：结合实际，在听取意见的基础上，设置大家更感兴趣、更需要的课程。
新员培训：培训时间要相对集中，培训内容更重实际一些、具体一些。
考核制度：以前有制定，20xx年按规定严格执行。
三、文秘工作
注重学习，每个季度至少看一本文秘相关书籍;主动请教，不懂的地方多向刘慧、王珊请教。
重视公司的各类征文，积极参与，利用公司的活动提升自己。
定期浏览公司内网，了解兄弟公司动态，寻找信息报道点。
四、文明创建
把文明创建活动与公司的各种活动结合起来，比如把青年文明号示范月活动与公司的客户节活动结合起来，在宣传客户节的同时，也可以向客户表明我们是得到政府认可的文明单位。
创建材料要定期整理、存档，材料的整理严格按照考核细则要求，逐项分类，让考评员无可挑剔。
新人培训的时候把文明创建作为内容之一，文明单位是全司的事情，大家都应该知道。
五、企业文化
文化活动：协助雪莲经理制定活动方案，争取每季度举办一次全司参与的文化活动，至少保证两次集体活动。
公司内刊：一是进行内刊制作培训，减少大家摸索的时间，同时也增加大家办好内刊的信心。二是换一家好些的广告公司，好的内容也需要好的包装。三是制定一套更完整的方案，包括如何选书、如何催交书评等内容，让一切有章可循。
六、党务工作
尽快弄好雄总和雪莲经理转预备党员的事情。
发展两名党员，扩大支部党员队伍。
结合上级党委要求，做好党务工作，按时填写党务工作手册和报送组工信息。
办公室秘书工作计划范文
办公室秘书一职，对我而言，是一个挑战，有些压力;还是一个机会，能够充分展现自己的理想和抱负。我非常珍惜也非常感谢领导能给我这样一个发挥自己才能的机会。我将把这份感激之情化为工作的热情，压力转化为工作的动力，精心准备，扎实苦干，一丝不苟地完成领导交给我的任务。
在日常工作中，我将遵守四个原则：一精，二细，三准，四助。一精：就是做事要精力集中，精心准备，精细安排，把所从事的岗位，铸造成精品岗位，把每一件领导交付的事情，打造成精品工程;二细：就是办事要细心，工作要细致，要多为领导考虑，多替集体着想，事无巨细，一律认真对待，决不马虎;三准：一是要干标准活，站标准岗，严格按标准规程作业;二是办事做人要有严格的准则，一诺千金，时间要准，数字要准，要严格遵照工作的进度;四助：就是要成为领导的助力、助手，急领导所急，想领导所想，勤跑腿，多汇报，当好参谋助手。
我想，就办公室秘书这个岗位职能来说，所处的地位和她的职责、作用决定了其工作性质。一是服从，一切工作要听从领导的吩咐和安排;二是领会，要完全理解、遵照领导的意图办事;三是执行，要坚决地落实贯彻领导意志，强化执行力，不能出现“肠梗阻”.但是服从性并不是被动性，很多工作可以提前预测、积极主动地开展，及时准确地掌握各方面的工作动态，及时向领导反馈各方面的信息，注重调查分析，为领导提供决策参考;同时，办公室工作还要讲策略，讲工作艺术，认真、科学地搞好领导与领导、同事与同事、部门与部门之间的沟通协调工作，不能扯皮、推委、出现工作空档。
办公室秘书这个工作岗位又是琐碎、繁杂的。我将根据实际情况进行合理分工、合理安排，认真落实岗位责任制，确保工作井然有条，做好秘书个人工作总结。同时还要能创造性地工作，在坚持和发扬好的传统的同时，根据新的形势、新的任务不断探索办事员工作的新思路、新办法和新经验，做好工作计划，但是增强工作创造性的同时，我一定注意办事到位而不越位，提供服务而不干涉决策，真正成为领导的参谋助手，成为上、下沟通的桥梁。
办公室秘书工作计划范本精选
俗话说：不想做将军的兵不是好兵。身为一个文员，职位虽小，但是工作矜矜业业。为了能使以后的工作达到质量更好，效率更高，同时进一步提高个人的能力，我对办公室文秘这个工作岗位谈一下自己的粗浅认识和工作计划，请领导批评指正。
一、个人基本情况
我个性比较开朗，办事认真，信奉“明明白白做人，实实在在做事”的原则。无论在任何时候、做任何事，我都会认认真真地对待。我还是个善于学习，敢于挑战困难的人。来到这里的第一天，我的上司张主任就给我上了很重要的一课，她说人一定要在社会中找到自己的位置，这样人生才有价值。我一定牢记这句话，在xx集团实现自己的人生梦想。
办公室文秘一职，对我而言是一次机会，它能够充分展现自己的理想和抱负。我非常珍惜也非常感谢领导能给我这样一个发挥自己才能的机会。我将把这份感激之情化为工作的热情，扎实苦干，一丝不苟地完成领导交给我的任务。
二、对工作岗位的认识
首先，办公室文秘这一职位是中介性的职位，整个集团的上传下达都是由办公室承接代办的，因此文秘工作一定要做到以下几点：
1、服从，一切工作要听从领导的吩咐和安排。
2、领会，要完全理解、遵照领导的意图办事。
3、执行，要坚决地落实贯彻领导意志，强化执行力。
但是服从并不是被动，很多工作可以提前预测、积极主动地开展，及时准确地掌握各方面的工作动态，及时向领导反馈各方面的信息，注重调查分析，为领导提供决策参考;同时，办公室工作还要讲策略，讲工作艺术，认真、科学地搞好领导与领导、同事与同事、部门与部门之间的沟通协调工作，不能扯皮、推委、出现工作空档。
其次，办公室文秘工作相当于集团的小管家，办公室日常的物品采购、发放;各子公司常用物品的登记、备案等都由办公室完成，因此办公室文秘一定要有足够的耐心并热爱本职工作。
三、对未来工作的计划
1、在日常事物工作中，我将做到以下几点：
(1)协助办公室主任做好了各类公文的登记、上报、下发等工作，并把原来没有具体整理的文件按类别整理好放入贴好标签的文件夹内。
(2)做好了各类信件的收发工作。
(3)做好低值易耗品的分类整理、出入库、各类帐务的报销工作。
(4)协助办公室主任做好公章的管理工作。公章使用做好详细登记，严格执行集团公章管理规定，不滥用公章。
(5)做好办公用品的管理工作。做好办公用品领用登记，按需所发，做到不浪费，按时清点，以便能及时补充办公用品，满足大家工作的需要。
(6)做好办公室设备的维护和保养工作，
(7)协助办公室主任做好节假日的排班、值班等工作，确保节假期间集团的安全保卫工作。
(8)认真、按时、高效率地做好领导交办的其它工作。
在日常事物工作中，我一定遵循精、细、准的原则，精心准备，精细安排，细致工作，干标准活，站标准岗，严格按照办公室的各项规章制度办事。
2、在行政工作中，我将做到以下几点：
(1)做好领导服务：及时完成办公室主任、集团各部经理和部门主管交办的各项的工作。要成为领导的助力、助手，急领导所急，想领导所想，勤跑腿，多汇报，当好参谋助手。
(2)做好各部门服务：加强与各部门之间信息员的联络与沟通，系统的、快速的传递信息，保证信息在公司内部及时准确的传递到位。
(3)做好员工服务：及时的将集团员工的信息向公司领导反馈，做好员工与领导沟通的桥梁。
(4)协助办公室主任完善集团各项规章制度。
(5)做好信息保密工作：保存好办公室常用文档，做好存档保密工作;要及时、准确、全面的收集各方面信息并做好存档工作。
(6)做好文书工作：及时完成领导交办的各种文稿，学习各种文字材料的写作，提高自身写作功底。
3、提高个人修养和业务能力方面，我将做到以下三点：
(1)积极参加集团安排的基础性管理培训，提升自身的专业工作技能。
(2)向领导和同事学习工作经验和方法，快速提升自身素质。
(3)通过个人自主的学习来提升知识层次。
我深知：一个人的能力是有限的，但是一个人的发展机会是无限的。现在是知识经济的时代，如果我们不能很快地提升自已的个人能力，提高自已的业务水平，那么我们就这个社会淘汰。当然要提升自己，首先要一个良好的平台，我认为xx集团就是我的平台，我一定会把握这次机会，使业务水平和自身修养同步提高，实现自我的价值。
4、其他工作
(1)协助人力资源部做好各项工作。
(2)协助财务部、物业部、项目部做好相应工作。
(3)协助各子公司做好各项工作。
一、认识到位，措施得力，从形成合力着眼，努力构建“三位一体”工作格局
寒亭团区委在希望工程的实施管理中，努力构建以“人才战略、名牌工程、社会效应“为核心内容的“三位一体“工作格局。即把希望工程作为共青团的名牌活动，动员社会各界力量，紧抓不放，使之产生最大的社会效应。为了使全区人民了解希望工程，扩大其社会影响，精心组织，广造声势，大力宣传希望工程的意义。一是通过电视台等新闻媒体进行宣传，介绍希望工程的宗旨、意义和任务，进一步激发人们关心、支持希望工程的积极性，促进其健康发展，不断扩大希望工程的社会影响。二是印发了倡议下发。通过宣传，使人们认识到，希望工程的作用不仅在于动员全社会的力量关注少年儿童的成长和支持教育事业的发展，而且对倡导一种忧国忧民，扶贫济困的良好社会风尚有着深远的影响。三是加大希望工程典型的宣传力度，进一步唤醒广大群众参与希望工程的热情。通过宣传捐助突出的集体和个人的先进事迹，形成了一个关心希望工程、关心失学少年、重视教育事业发展的良好风气，为希望工程顺利实施打下了坚实的思想基础。
二、广泛发动，建立工作长效机制，提升希望工程工作成效
一是积极对上争取。今年以来，团区委先后与团市委进行沟通联系，积极争取上级救助资金，与上级业务部门沟通协调，多名家庭困难学生列入活动救助计划并得到长期救助。
二是发动社会募捐。在每年金秋学生入学等时期大力发动各企事业单位、群团组织、社会组织和知名人士、社会名流等进行捐资助学。积极争取寒亭区青年企业家协会会员，募集资金进行希望工程助学。团区委坚持“走出去、请进来”，先后与济南等地的多家社会组织进行沟通交流，并邀请他们来我区进行助学活动，例如沙鸥国际（济南）TASHION—14志愿者组织、合众人寿山东分公司青年车友俱乐部等先后来我区开展活动。
三是努力构建长效机制。为保证希望工程助学工作长期有效的开展下去，团区委努力构建长效工作机制，对家庭困难的学生都登记造册，力争使全区没有一名学生因家庭困难而上不起学。将希望工程工作列入每年的工作计划日程，将七、八、九三个月份作为每年的希望工程助学活动集中开展时间。定期召开总结会议，对捐助学生数量、捐助情况资金来源等工作认真分析研究，保证希望工程长期有效开展下去。
三、精心组织，科学管理，努力提高希望工程工作质量
希望工程管理是一项细致而复杂的工作，它涉及面广、工作量大。为搞好这一工作，团区委安排专人负责日常管理工作和财务工作。各镇街也确定专人负责并采取有效措施，强化管理，使希望工程基础管理工作不断正规化、科学化。
搞好调查摸底，认真确定每一个救助对象。在每一救助名额分配下来之后，希望工程领导小组办公室根据各街道的经济状况和工作情况，将名额和统一印制的申请表分配到街道希望工程实施机构。各街道深入学校、村庄对待救助学生进行调查摸底，并将筛选后初步确定的被救助学生名单在学校和村庄张榜公布，接受监督。然后，街道将确定的被救助学生填写申请表上报，希望工程办公室根据报表深入基层进行抽查，确无异议后，最后填写待救助学生登记表报市希望工程办公室，从而杜绝了不符合条件的被救助者。
设立专帐，完善开支手续，管好用好每一笔救助金。为管好用好每一笔救助金，希望工程办公室严格按照全国、省青基会的要求，建立了希望工程专帐、完善了管理制度和开支手续。为做到专款专用，保证救助金用于失学少年儿童本人，各单位的救助金由学校统一管理，设立收支明细帐，由学校负责人和学生分别在开支帐目上签字盖章，接受社会监督。为使救助对象的汇款、寄物真正落到实处，各街道建立了严格的财务制度，对每个小学生的救助资金使用情况建立明细帐目，并由专人管理。
及时规范地给捐赠者复感谢信，促进希望工程健康顺利的发展。给捐赠者复感谢信涉及面广、任务量大，为减轻受助学生负担，希望工程办公室认真组织受救助生及时给捐赠者复感谢信，复信的内容严格规范，杜绝了提额外要求现象的发生。受助学生复感谢信既表达了对捐赠者的感激之情，加强了感情联系，又成为告诉捐赠者收到资助金的一种表达方式，打消了捐赠者怕出现差错的顾虑。通过复感谢信，大多数学生与捐赠者建立了联系，有些捐赠者来信或者来人表示将长期帮助失学少年。
积极主动，广泛筹措资金，推动希望工程的发展。失学或面临失学的孩子，波动性大，仅靠上级分配的资助名额不能及时解决全部孩子入学问题，为此，团区委在区委、区府的大力支持下，积极努力，多方争取，广泛筹措资金，扩大救助规模。每年“六一”期间，团区委向社会发出了“情系儿童，爱心助学”的倡议书，倡议各机关单位、社会团体、社会各界热心人士向贫困儿童献爱心。高考结束后，积极做好特困大学生调查摸底工作，积极帮助他们争取资金，并联系电视台、广播电视报进行了宣传报道。
建章立制，强化措施，保证救助效果。希望工程在实施中，受到社会各界的高度重视和热情支持，受益的学校与家庭对共青团的这一着跟未来、造福后代的举措赞不绝口，受助的学生喜出望外，奔走相告。为让重返校园的孩子学得好、留得住、进步快，使这项工作走上规模化、科学化管理的轨道，希望工程领导小组协调社会各部门研究制订相应的规章制度，注重调动社会、学校、家庭等各方面的积极性，形成合力，强化对受助学生的管理。一是所有实施希望工程的小学对每个受助学生都建立了专门的档案，将其每学期的学科成绩及参加少先队活动的情况登记入册，并对其品行作好鉴定；二是成立任课教师和优秀学生在内的助学小组，对失学少年固定帮扶，促进其学习成绩迅速提高；三是定期家访，将受助学生的学习情况通报给其家长、让家长和学生共同珍惜这难得的学习机会，更好地完成学业。四是团区委把希望工程的实施工作作为全年团的工作考核的重点内容之一，定期核查督促。
