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1.1施工人员的技术水平
在建筑电气工程施工中,必须有高能力、高技巧的员工,只有这样,才能拥有较强的施工质量规划,当下,我国的建筑电气安装工程施工队伍还不够完善。在队伍中,还存在着很多的老员工,这些员工有着丰富的经验,但是却缺乏足够的专业理论知识,随着时代的发展,他们只能被淘汰;在队伍中,还有一些临时替补的员工,这些员工对于建筑工程的施工可谓是一窍不通,就连最基本的图纸以及设计方案都看不懂,那些由于岗位人员不足而临时从土建施工部分抽出的工作者,根本不具备电气工程所需的技术能力。
1.2常用电气主要设备和材料不符合要求
随着市场经济竞争日益激烈,很多生产厂家在利益的驱使下降低了产品的质量,导致常用电气主要设备和材料不符合要求,如电阻率、熔点、性能、尺寸不符合要求;电缆耐压差、抗腐蚀能力差、绝缘电阻小,内部线芯、绝缘层等均不符合要求;电线管壁薄,强度差,镀锌层质量不符合要求。灯具、扇叶粗制滥造,使用寿命短;开关、插座导电值与标称值不符合,导电金属片弹性差,接触不好,不能满足安全要求等。这些劣质产品在使用中会对电气安装的质量影响巨大,甚至酿成大祸。
2电气工程施工质量通病的防范和预控
2.1配电柜、控制柜、配电箱等的安装质量通病和预防
在电气工程施工的过程中,会出现很多问题,比如配电柜与配电箱内部器件“配线”电气性能等不符合产品质量标准;箱体或柜体底座不平整、接地不可靠、开孔与管径不匹配、配电箱设在可燃材料上等。目前,建筑企业最重要的就是解决这些问题,本文就解决措施做了如下论述。首先,要严格按照《建筑电气工程施工技术标准》对那些低压配电柜技术进行相关的检查,只有不断完善检查工作,才能真正解决电气工程施工中存在的质量问题;其次,在控制方面,要做好承重墙和填充墙上的工作,在施工的时候,要完美地控制好嵌装配电箱的高度、长度,这样在工作的时候就不会手足无措。
2.2二次配线的质量通病及防治
打比方说从主电源到个人家的配线是一次配线,个人家内部的配线就是二次配线。二次配线的安装质量通病主要体现在:相关配电的导线不符合法律的规定,以及导线的火线、零线等的混同;在二次配线的接线、连接处,对于绝缘的处理不够得当,此外,接地端也没有有效的标号;导线有很大的面积是在外面的,只要有人不小心,就会造成严重的后果;不同电压等级的导线混淆在一起,而且在线管内还有很多的接头等。因此,建筑企业必须严格按照国家的标准,将导线等的颜色标示清楚,此外,在居民住宅的电气配电过程中,要严格要求施工人员,相关施工人员必须拥有一定的电气常识,绝对不允许最基本的错误的出现。
2.3电缆桥架安装的质量通病及预控
质量通病主要体现在:第一,在电缆桥架的安装的时候,并没有可靠地接触到地面;电缆在安装时桥架与托架之间并没有得到固定,导致他们之间的填充率大于40%;在电缆桥的安装中,由于转弯的半径过大,导致经过防火区时未作防火封堵等。为解决这些问题,我们可以采取以下措施,首先,严格按照《建筑电气施工质量验收规范》中对电缆桥架的要求施工,并要做到将电缆的相关位置做好标志,当电缆桥架的内敷完成后,应及时做好封堵密实工作,这样可以有效保护人们的安全。
2.4电气照明器具安装的质量通病和预控
在日常生活中,人们最为关注的就是照明工作,没有人喜欢呆在一个黑暗的世界,也没有人希望自己的世界黯淡无光。当下,电气照明器具安装的质量通病主要有:首先,灯具、开关等的质量得不到保证,在安装的过程中常常会出现器具不全的现象,这使得工作不能按时展开;其次,器具安装时相序接反或一个回路串入的器具过多,这是因为施工人员的技术得不到有效运用;再次,在器具安装的过程中,会出现坐标偏移过大或者过小的现象,最终导致器具的接触不良;最后,在安装之后所做的相关的防范工作也不够到位,对于水滴的溅落等,都会造成严重的后果。因此,在安装灯具之前,应先按照《建筑电气施工质量验收规范》,对灯具的型号、规格进行详细检查;接线时注意做好安全措施,严格检查灯具、开关等是否可用以及掌握可用的时间,避免危害的产生。
3结语
[论文摘要]:电力施工企业的施工项目大部分为电厂等国家投资项目,因而比一般工程项目投资更大,建设周期更长,更难管理。文章分析了电力施工企业成本控制的内容和应该采取的措施。
1.前言
目前大多电力施工企业的项目成本管理都停留在工程全部完工、结算工作结束后才由财务部门根据工程结算收入、工程实际成本来判定此工程盈亏状况,进行评价。却很少是施工过程中对工程项目亏损或盈利的原因进行深入的分析,评价此工程项目在日常工作管理中的一些成本控制措施的实施效果。因而寻找出电力施工企业工程项目管理中成本亏损的根本原因,进行合理的管理与控制,是很有必要的。下面仅就工程项目的成本控制实施步骤、降低成本的有效途径方面引以阐述。
2.工程建设中的成本控制内容
2.1合同成本
电力建设施工企业所签订的合同主要有施工承包合同、劳务分包合同、专业分包合同以及物资采购合同等。企业往往只重视中标后的合同会签,但工程开始前及过程中对合同管理不够重视,造成施工项目成本控制的被动及效果不佳。应当充分重视合同的重要性,合同成本控制主要在以下几个方面起到关键作用:工程量核定方式:工程款支付方式;违约责任及索赔规定因此企业及项目管理人员应当加强开工前的合同分析,全面理解合同内容及其存在的问题和风险,并对相关人员进行合同交底。在整个工程过程中使项目管理人员始终清楚地了解合同实施情况,对合同实施现状、趋向和结果有一个清醒的认识。
设置专人管理,在施工过程中定期检查合同执行情况,及时发现问题,防止自身违约情况发生,同时及时发现合同对方违约情况,收集资料为施工索赔及时提供相关证据,用合同赋予的权利合理增加收入,减少支出。
2.2进度控制
进度控制是保证施工项目按期完成,合理安排资源供应、节约工程成本的重要措施。进度控制主要包括进度计划、计划执行、进度统计、进度跟踪、计划调整几个环节,进度计划是龙头,必须先行和及时调整,它是其他计划编制的依据。应高度重视进度计划的编制工作,由于电力建设工程项目涉及多个专业,因此,编制时要考虑施工方案、施工队伍施工能力、机械能力、天气等因素,在充分理解合同、施工图纸的基础上由项目经理会同各专业技术人员进行编制,确保编制的进度计划完整性、准确性和可行性。
2.3技术管理
根据施工现场的实际情况,科学规划施工现场的布置,为减少浪费,节约开支创造条件;依据自身的技术优势,充分调动管理人员的积极性,开展提合理化建议活动,尽可能扩大成本控制的范围和深度。技术人员在整个项目成本管理中起着举足轻重的作用,施工方案、材料消耗计划、机械使用计划等技术工作的结果,直接影响着项目的成本消耗。
2.4质量成本和安全管理
质量成本是指为保证和提高建设产品质量而支出的一切费用,以及未达到质量标准而产生的一切损失费用之和。必须加强质量成本核算、分析及控制,严格按照施工图纸及工程技术规范办事,加强对施工人员、机械设备、材料、施工方案、施工作业环境等方面的控制,预防质量事故的发生,使因质量不合格而造成的各种返工、返修及停工损失等减少到最低限度。电力建设工程项目中存在高空立塔、基础人工挖孔桩以及带电调试等危险性很高的作业,一旦发生事故,会造成严重损失。因此,必须对危险源进行辨识、分析并采取相应的防范措施及应急方案,使施工过程避免人身伤害、设备损失。
2.5机械管理
根据工程的需要科学、合理地选用机械规格型号,通过技术经济对比分析确定采用购买或租借机械设备方案。机械管理内容包括机械和消耗材料2个方面,建立各自管理流程并实施规范化管理。要充分发挥机械的效能,合理安排施工段落,以期提高现场机械的利用率,减少机械费成本。定期保养机械,提高机械的完好率,为整体进度提供保证。对于必须外租的机械设备,要搞好市场调查摸底,着重考虑使用计量方式和费用结算方式对成本的影响。
2.6材料管理
电力建设工程项目材料成本占工程成本很大的比例。材料采购要遵循。质量好、价格低、运距短。的原则,进场材料要正确计量,认真验收,最大限度地减少采购过程中的管理消耗。根据施工进度计划科学组织材料的使用计划,避免停工待料。材料的领用应严格控制,定期盘点,随时掌握实际消耗和工程进度的对比数据。对于周转材料要及时回收、整理使用完毕及时退场,这样有利于周转使用和减少租赁费用,从而降低成本。3.寻找有效途径,实现成本控制目标
降低项目成本的方法有多种,概括起来可以从组织、技术、经济、合同管理等几个方面采取措施控制。
3.1采取组织措施控制工程成本
首先要明确项目经理部的机构设置与人员配备,明确处、项目经理部、公司或施工队之间职权关系的划分。项目经理部应协调好公司与公司之间的责、权、利的关系。其次要明确成本控制者及任务,从而使成本控制有人负责,避免成本大了,费用超了,项目亏了责任却不明的问题。
3.2采取技术措施控制工程成本
施工技术方案的优劣影响施工成本。在传统的成本理念中,往往忽略了技术的经济成本含量,只注重了施工工艺的结果,造成了成本的盲目加大。就拿施工现场的一个起重机吊装方案来说,同样的一种吊装结果,却会有相差悬殊的吊装成本。应该对标书中主要技术方案作必要的技术经济论证,以寻求较为经济可靠的方案,从而降低工程成本。
3.3采取经济措施控制工程成本
采取经济措施管制工程成本包括:
(1)人工费控制
人工费占全部工程费用的10%左右,所以要严格控制人工费。对于劳动力资源的配备,项目经理必须心中有数,避免搞人海战术,统筹安排施工步骤和工序,有针对性地减少或缩短某些工序的工日消耗量,从而达降低工日消耗,控制工程成本的目的。
(2)材料费的控制
材料费一般占全部工程费的70%左右,直接影响工程成本和经济效益,对材料费的控制是施工成本控制的重要内容。?在保证工程质量的前提下,合理、节约地使用各种材料,控制材料费用,力求用低价材料代替高价材料,加强周转料管理,延长周转次数等,对于减少流动资金的占用、降低工程成本具有很现实的意义。主要做好两个方面的工作。
(3)机械费的控制
首先,要在租赁与自购之间做出抉择。每个公司根据自己实际情况,站在不同的角度,有不同的战略定位,因地制宜。加强租赁设备计划的管理,充分利用社会闲置机械资源,从不同角度降低机械台班价格。其次,尽理减少施工中所消耗的机械台班量,通过全理施工组织、机械调配,提高机械设备的利用率和完好率,我们必须在机械管理、日常维修上下达力气,加强现场设备的维修、保养工作,降低大修、经常性修理等各项费用的开支,避免不正当使用造成机械设备的闲置。
4.结束语
施工项目成本控制是一项复杂的系统工程,以上讲到的施工项目成本控制,在使用时需要灵活运用,实际操作应因地制宜。不同的工程规模、不同工程特点、不同的电力建设企业、不同的管理体制都有差别。但不管怎样都是电力建设企业对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支进行指导、监督、调节和限制。所以“增产节约,增收节支”是每一个电力建设施工企业的共同点,这就需要在实践中不断地总结和提高成本控制的方式和方法,以保证项目成本目标的实现。
参考文献
【关键词】建筑施工 质量 控制管理 研究
随着社会经济的发展,建筑施工电气施工的质量问题日益突出。建筑施工电气质量问题是影响建筑物安全使用的主要因素,它决定了施工企业的经营状况以及该企业在行业中所具有的知名度。建筑企业要想在激烈的市场竞争中占有一定的地位,必须设法提高自身的竞争力,从而确保其产品质量。在建筑工程电力监测方面,有很多需要安全管理的地方。为了实现电力事业安全运行这一目标,在建筑施工中进行相应的质量监控是非常有效的管理办法。
一、建筑电气施工质量的特点和影响
在建筑电气施工的过程中,只有经过诸多方面的考虑,最后才能达到完备的施工条件。
(一)建筑工程电气施工质量的影响广泛
在当代建筑施工中,每一个项目都需要众多建筑施工参与方。因此,所形成的的施工组织比较复杂,如何在纷杂的施工过程中保持电力事业的有条不紊,是一件重要的电气施工任务。电力施工相对对立和专业,不等同于一般的建筑施工,如有不慎,所造成的潜在风险关系生命。
(二)电力事业的质量问题具有很大隐蔽性
电力事业的安全运行非常重要,但是相应质量问题不容易被发现。一旦有断路、断电、联电等问题出现,后果不堪设想。由于施工中,工程项目的施工项目众多,因而施工过程比较复杂,在上一级工序中如果有质量问题,很容易被下一道工序所掩盖,不容易被发现。
(三)违背电气工程的施工原则
除此之外,有些房屋在主体已经完工甚至装饰工程全面开展的情况下,才开始进行专业电气施工。这种情况一是违背了建筑施工工程程序原则,二是造成了承重墙墙体被随意开凿,主体结构受到破坏的严重后果。这类问题的产生对人们的生命安全构成了威胁,也给人民的财产利益问题带来诸多不安全的因素。
二、导致电气质量问题出现的原因
(一)当下,电力施工人员的专业素质普遍较低。为了提高建筑工程电气质量,首先要做好技术班底人员的交底工作。电力事业不同于其他劳动产业,它对工作人员的技术经验能力等要求非常高。一旦出现施工错误,会对施工者、使用者的人身造成伤害。
(二)电气材料市场混乱,把关不严。尤其是很多责任相互混淆没有形成有效的责任划分。有些电气施工单位为了寻求强大的经济效益,即使在各种资质全无的情况下依然直接上岗。如果没有对材料、设备、配件等方面进行严格专业的审查,甚至对其中的错误持遮掩状态,那么就会造成严重的安全隐患,后果是十分严重的
(三)许多施工企业对电气安装的工程质量不重视。企业普遍存在着重主体、轻安装的情况。这样的错误认识,使得电气事业受到影响,工程质量问题日益突出。为包保障电气工程质量的稳步提高,各电气施工企业要进行整改、计划和协调。
(四)土建和电气两个专业的配合力度不够。
从专业性质上讲,土建和电气是两个截然不同的专业。二者虽然内容不同却相互影响。在建筑施工的过程中,如果不依据电工要求在安装中留出预留面积,那么会影响之后的安装。比如,在某建筑电气施工时,许多配电箱安装不上,原因竟然是因为建筑施工预留的面积不够。有的地方,即使面积够用,也因为设计等原因安装的歪歪扭扭,不得不重新整改和施工。这就是以上问题所造成的危害。
三、相应电气施工问题的分析和策略
由于建筑电气所涉及的范围很广,有着严谨而复杂的建筑工序,本文特从以下几点进行分析:
(一)建筑施工电气关键部位安装
1、母线安装操作应当按照一定规则
在母线的安装操作中,相关电气工作人员要检查该产品是否有产品说明书及出厂合格证;是否按照相关规定对该产品的规格、型号、品相进行检查;是否符合该建筑施工场所运用。在母线质量方面,表面有气孔、划痕、破损、母线不平整、宽度和厚度不符合规范、搭接接触面不符合规范、焊接不严密等问题均不能运用。
2、管卡间的距离应当适度,各项数据应符合该工程的施工要求。如表一:
3、电缆桥架安装的过程中存在弊端
在电缆桥架过程中,桥架、支架没有做可靠接地。要固定电缆,防止出现弯曲半径不足的情况。并且对电缆桥架的情况要妥善保护,制定严谨的保障计划,施工人员要及时注意桥架在建筑物缝隙里的处理,并保持电缆支撑点之间的合理间距,如表二:
(二)建立完善的事故责任制
建筑电气施工需要多方面配合,想做好电气施工质量的防治非常不易。电气工作者应做好质量监控,建立完善的质量管理体质,比如电气施工质量责任制、安全无事故责任制,只有将电气建筑施工的责任划分到人,才能让这些制度落到实处,真正发挥制度电气质量监管力量。
在电气施工的整个过程中,电力工人是整个项目的操纵者,设计者,他们是电气施工质量的保证者,也是整个工程事故的直接受害者,所以建筑方面时刻不能忘记保护个人的人身安全。各个部分要在施工前就清楚明确自己所承担的义务和责任,将施工质量风险管理分摊到户。材料、配件由于突况导致的工程质量不合格,施工单位要马上进行处理,避免产生连带效应,引起更大的损失。
(三)施工人员的素质提高
电气建筑工程项目的质量是否达标,要有一个基本的前提。整个工程质量里最关键的部分就是施工人员的素质问题,现在不少的施工单位都在施工中启用了不具有专业素质的业余技术人员,他们大多没有经过正式的专业培训,施工时,场面复杂,一不小心就会出现失误。想要使电气工程质量能提高上去,首先要做的是严格限制电气工程施工人员的资质和职业素质,并且对每一个上岗的工人进行正规的培训。
综上所述,随着我国建筑事业的不断深化,电气事业有了全新的发展。当今形势下,电气工程的施工原则是安全第一,质量为首。速度和效率的提升都必须建立在生态,安全的基础之上。面对当前机遇和挑战并存的局面,广大电力工作者要脚踏实地,最终得到电气事业的稳步提高。同时,建筑电气工程的质量管理是一个严谨、系统的工程,只有施工单位做好每一个环节的工作,对建筑施工中出现的问题迅速解决,不断的完善管理监督职能,改进施工技术,才能保证建筑施工企业的持续发展。
参考文献:
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关键词:住宅建筑;电气安装;技术问题;解决措施
中图分类号:F407.6 文献标识码:A 文章编号:
1建筑电气工程的常见质量问题
第一,电气安装过程中,电线管道铺设的不够合理。电线管的铺设中,要采用合适的材质的线管,尽量采用薄壁管、黑铁管和PVC管,改变对传统厚壁管、镀锌管和金属管的依存度。穿线管的弯曲性能有限,一旦发生弯折便会出现死弯,因此,在安装的过程中合理地设置过渡盒,缓解对穿线管的损伤。个别工作人员在对金属管对接的时候,忽略了金属管口的毛刺问题,接头的效果不尽人意。钢管接地装置设置不合理的现象也时有发生,甚至直接省去了接地装置,致使了隐患的存在,或者是管子在墙面铺设的时候深度不够,交叉过多,影响到了土建施工。此外,线管进线盒,钢管没有套死或者是PVC 管没有紧扣。这些问题大多是电气施工人员素质不高引起的,在具体的施工环节中,缺乏操作规范、工作责任心和监督检查力。
第二,配电箱体的安装和配线没有达到标准。比如箱体和墙体之间存在一定的间隙;箱体里面的垃圾没有清理干净;箱体的开孔不够合理,在焊接的过程中破坏了油漆的保护层;接地线不明显,接地导线的截面过小;布线处理不够合理,有余线。
第三,相关的灯具安装不合理。工作人员在安装大型吊灯或者灯具的时候,发生位置的偏差;吊灯挂钩和接线装置距离过大,处理不当致使导线外漏;部分灯具的吊链用导线替代,引下线使用材质较硬的导线,有的导线直接铺设在灯罩上;吸顶灯安装的位置过低,并且没有安置固定框。这些问题出现的原因是灯位盒的预埋位置不恰当,出现误差,与此同时,没有采取及时有效的补救措施;施工人员的责任心淡薄,忽略施工的重要程序;施工监督、验收或者评定的标准不实,缺乏可行性。
第四,电气安装的设计人员在避雷装置设置时,有时对测试点的说明有欠妥善;工作人员对防雷接地极,布置防雷网时,焊接操作不规范;接地极电阻的测试点设置的不够合理。
第五,导线的接线、连接质量或者色标不符要求。连接配电箱、插座或者是开关的端子时,出现一对多的现象(一个端子连接多条导线);导线在捋顺的时候,把线头露在外面;导线的接地线和其它的线路发生交叉和重合。施工人员接线技能过低;采购材料的人员没有依据要求的规格和标准进行合理地采购。
2 建筑电气工程的常见质量问题的应对措施
第一,严格参考安装要求铺设电线管。工程的施工人员要严格参考设计图纸或者是安装操作规范进行采购线管材料,与此同时,监理工程师要不断提高自己的责任心,把控好每一个重要环节,杜绝采购不合格的线管;对配套的线管进行必要的加工处理,依据管线的弯曲性,科学计算出线管的弯曲半径;暗配管的弯曲半径要高于管外径的6 倍;深埋混凝土或者地下的管线要高于管外径的 10倍;当镀锌管的内径32mm 时,施工的人员要采用相应的液压弯管来处理。
第二,施工人员在进行箱体安装的时候,要配合土建,当土建弥补缝隙能力不足的时候,要及时安装水准仪进行有效地矫正;施工前要清理净箱体内部的垃圾或者杂物;进线管无法进入箱体时,施工人员要采用相应的穿孔设备重新改造,但是一定要注意开孔的规格;施工人员要提高自己的责任心和职业道德,强化监督力度,定时对电气进行必要的检修;参考相关部门制定的接地操作规范,将动力配电箱的接地点和导线凸现出来,切忌直接在箱底进行操作,与此同时,要确保接地导线截面的面积。
第三,施工人员在安装吊灯的时候,要确保它的挂钩在预埋混凝土时要焊接主要的钢筋;选取合适的钢管作为灯具的吊杆和引下线管,吊杆不要过长,要把导线穿入到吊杆中,避免在外面,按照设计的图纸,规范自己的操作行为;如果灯具外壳上吊链四周没有合适的开孔,施工人员要根据规划穿孔,以利于导线穿进灯具,切忌把导线铺设在灯罩上;金属卤化物灯的安装高度要在5米以上,电源线要通过接线柱实现连接,切勿使电源线接近灯具表面,同时灯管要配备相应的限流器与触发器,方可使用。如果灯具安装高度低于2.4米的,要把灯具的金属外壳做可靠接地保护。
第四,施工人员在安装避雷网的时候,要进行科学合理地固定;避雷器接地极通常会将基础钢筋和桩基钢筋焊接在一起,再通过立柱钢筋通到避雷网;针对设计图纸中不合理的测试点,要进行有效地调整,用接地极测试点替代断接卡测试点,用镀锌扁铁引进;进行楼层较高的住宅建筑避雷工作时,金属门窗要用镀锌扁铁连接在接地筋上,预防雷电直击门窗造成不必要的损失;通常基础钢筋做接地极时,要有内外主筋,并焊牢两根主筋的搭接点,如果有桩筋则将桩筋依据设计要求连接至基础主筋上,接着依照规定,柱筋外侧两根焊接至基础主筋上作为引下线。
第五,相关的部门要向电气施工人员传授专业知识,加强他们的专业技能;当多条导线衔接时,选取合适的材质进行接头的压接;采购人员要根据设计要求采购不同颜色的导线,方便施工人员的区分。
第六,认真完成后期设备调试工作。调试,是对前述大量工作的一次检查。电通灯亮是调试的第一项工作,配电箱柜要做好标签明确控制对象;设备调试要按产品说明书和设计图纸要求,对其性能指标逐项进行,如空调机制冷、温度控制范围、安全保护等指标需逐项检查、试验,特别是有关安全的各种控制、操作设备,一定要反复试验,使其达到设计要求;设备调试过程是电气专业人员和各专业管理及使用单位密切配合对本项工程进行最后检验的关键性工作,决不能仅由调试单位进行,要请使用部门的有关人员参加调试。
3 结语
总而言之,电气安装涉及到很多的环节,施工人员在具体的施工过程中,要控制好原材料的质量,严格依据相应的操作规范进行专业化的施工,同时做好质量监督工作,不断提高施工人员的技能,培养他们的责任心和职业道德,利用一切优势保证工程的质量。建筑的电气安装过程出现的问题,要及时制定行之有效的解决措施,注重电气安装每一个环节的关键技术,加强电线管道铺设、配电箱的安装、相关灯具的安装、接地装置的安装,导线的连接等操作技术,确保建筑的电气系统持续稳定性和安全性。
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关键词:电气安装;工程造价;存在问题;控制措施
中图分类号:TU723.3 文献标识码:A
一、电气安装工程造价存在问题
先建设后算账、重实施轻决策、重技术轻经济。长久以来,我国电气安装工程的建设项目普遍存在规模大周期长、技术繁杂、人力物力消耗巨大的现象。传统的做法普遍忽视项目建设前期的重要性,造价控制的重点大都放在项目建设的后期,甚至在工程的决算阶段。电气安装工程造价应贯穿于项目建设的全过程,控制重点应着眼在项目建设的前期,即项目决策和设计阶段。项目决策一旦确定后,控制重点应放在设计阶段。目前,项目建设的前期还尚未形成全过程监理和造价控制制度,因此,经常出现投资超限的现象,导致工程造价的控制目标长期难以实现。
管理不统一,审批不完善。工程造价的高低与设计单位、施工单位、建设单位这些与造价相关的单位利益挂钩,程度不同而已。现阶段有的建设项目批钱与给钱不是一个单位,用钱与还钱也不是一个单位。在基本建设中,缺乏一个权威部门来管理基础投资,在实际工程中是谁都管,可一到关键时刻谁又都管不了,所以工程造价管理长期处于实报实销之境。除此以外,投资失控的原因还有项目审批存在漏洞。审批投资计划存在钓鱼项目,有的单位在基本建设工程项目报批时,为了达到顺利通过审批有意预留投资缺口以降低审批额。一旦项目批准、工程开工上马后,按照工程实际需要不断追加投资,要求审批机关迫加投资调整概算,主管和计划部门只得被迫承认追加投资的项目。钓鱼项目不仅会使工程概算一再突破,而且会直接扩大国家预算支出和基建规模。
与国外管理存在很大差距。目前,市场经济体制下的管理模式尚未建立健全,电气安装工程造价领域的从业人员仍习惯于计划经济体制下的管理方式,对国际市场的管理模式还不熟悉。目前,我国电气安装工程造价机构不了解国际惯例,服务内容仍仅停留在工程概预算的编制、结算审查上,只是按照国家、地方、行业的规定审查考核定额、计算工程量等,无力承担市场经济中的全过程造价。而国外工程造价一般由咨询服务机构来完成,他们熟悉国际惯例,为委托方提供工程价的全方位、全过程的咨询服务,包括投资估算为委托方提供项目管理、协助或招标、项目合同管理、支付索赔管理、对工程进行监理及提供有关工程造价的信息咨询等,因此深受外商和合资方的信任。我国电气安装工程造价领域要极力缩小这种差距,否则将会被国际市场淘汰。
二、电气安装工程造价控制措施
可行性研究阶段。项目建设的关键期。在项目投资的决策阶段,项目的各项技术经济决策对项目投资及项目建成后的经济效益有着决定性影响,是项目投资控制的重要阶段。在项目投资的决策阶段,影响项目投资决策的主要因素有合理确定建设地区和建设地点,科学确定建设标准水平及选择适当的工艺系统和设备选型,这些都与项目投资的经济效益有关。在编制可行性研究报告时,应采用价值管理原理合理优化的建设方案,选择综合经济效益最大的最优方案,致使编制的可行性研究报告质量最高、技术先进、经济合理。为此,电气安装工程造价的最基本要求是设计人员要深入实际调查研究,经过正确渠道获取相关的数据资料。一项工程能否成立,关键在于可行性研究阶段,因此,设计单位必须坚持正确的指导思想,树立全局意识,脚踏实地做好前期工作。
设计阶段。发挥价值管理的重要期。设计人员要确定设计方案的设计概算额,包括初设概算额与施工图预算,并以此作为优选设计方案的重要依据,以最终设计方案的设计概算额作为项目施工招投标阶段的投资控制目标值。所以,抓好设计阶段的工作、利用价值管理原理控制工程造价的各个环节可事半功倍。若期望改变和克服各环节相互脱节的现象,设计单位要坚持从项目寿命周期内选用最经济的投入获得所需要功能的原则,设计人员须提出多个设计方案供技术经纪人员选择最优方案。设计人员和技术经纪人员要密切配合,使设计做到先算经济账后画图,施工图预算为初步设计概算所包,初步设计概算为投资估算所包。
在贯标工作和全面质量管理中,设计院要制定价值管理设计考评细则,在各专业中开展价值管理设计考评并定期检查,把价值管理设计作为创优设计、评定设计等级的重要内容。在设计人员中推广价值工程和价值管理观念,树立技术经济统一的观念,把价值管理设计落到实处,以达到合理控制电气安装工程造价的目的。另外,设计人员在项目开始设计前要认真参考通用设计资料,便于在具体工程设计中使用。
招标与投标阶段。工程量清单计价规范是建设电气安装工程造价管理的一次重大变革,企业首次在电力行业送电线路工程量清单计价中实行变电与火电变电。这种将甲乙双方完全推向市场的做法不仅打破了原有的市场定额,还进一步促进企业的经营体制改革。推行工程量清单计价规范要与出台的相关配套措施相吻合,国际上惯用的无标底招标和低报中标模式积极引入国内建筑市场。能否适应这种国际惯用的招投模式对每个施工企业都是场严峻的考验。因此,无论是企业的造价管理人员还是企业的施工管理人员都要彻底转变以往守旧的思想观念,做到与时俱进,与国际规模接轨。
综上所述,在工程建设过程中,电气安装工程造价管理工作与质量、工期虽然功能不同但地位相同,三者紧密相连缺一不可。而管理工作贯穿于项目建设的全过程,直接影响到项目建设的顺利实施与否。因此,在今后的电气安装工程造价管理中要突出重点,改革体制,使之发挥愈来愈大的功用。
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